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TOMO III
DEMOCRACIA
Y DESARROLLO
Edicin 2017
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Tabla de Contenidos
Presentacin ................................................................................................................................. 4
Captulo 1: Rgimen Poltico y Constitucional en Chile.................................................... 5
1. Conceptos bsicos de la Organizacin Poltica .................................................................... 5
1.1. Regmenes Polticos................................................................................................................. 6
1.2. El Rgimen Chileno ................................................................................................................ 6
2. Las Normas y el Derecho ........................................................................................................... 7
3. Las Bases de la Institucionalidad ............................................................................................ 8
3.1. Caractersticas del Estado de Chile ...................................................................................... 8
3.2. La forma jurdica del Estado ................................................................................................. 8
4. El Estado de Derecho ................................................................................................................. 9
5. Los rganos del Estado .............................................................................................................. 9
5.1. El Poder Ejecutivo ................................................................................................................ 10
5.2. El Poder Legislativo ............................................................................................................. 10
5.3. El Poder Judicial .................................................................................................................. 12
5.4. Otros rganos del Estado: ................................................................................................... 13
6. Chile: una Repblica Democrtica ...................................................................................... 14
6.1. El Sufragio: ........................................................................................................................... 14
6.2. El sistema electoral en Chile: ............................................................................................. 14
6.2.1. El sistema binominal: .......................................................................................................... 15
6.2.2. Reforma al Binominal ......................................................................................................... 15
6.3. Reformas a la Constitucin ................................................................................................ 16
Ejercicios Captulo 1 ......................................................................................................................... 17
Seleccin Mltiple Captulo 1 ......................................................................................................... 19
Captulo 2: El ejercicio de la Ciudadana .......................................................................... 22
1. Nacionalidad .............................................................................................................................. 22
1.1. Fuentes naturales o biolgicas........................................................................................... 22
1.2. Fuentes legales o de eleccin ............................................................................................. 22
1.3. Prdida de la Nacionalidad ................................................................................................. 23
2. Ciudadana................................................................................................................................. 23
2.1. Prdida de la Ciudadana: .................................................................................................. 23
3. Derechos Humanos y Derechos Constitucionales ............................................................. 23
4. Participacin Ciudadana ........................................................................................................ 24
4.1. Los Partidos Polticos .......................................................................................................... 24
4.2. Los Movimientos Sociales ................................................................................................... 27
Ejercicios Captulo 2 ......................................................................................................................... 28
Seleccin Mltiple Captulo 2 ......................................................................................................... 29
Captulo 3: Responsabilidades Ciudadanas ...................................................................... 32
1. Responsabilidad Civil .............................................................................................................. 32
2. Obligaciones Tributarias ........................................................................................................ 32
2.1. Los tipos de impuestos ......................................................................................................... 32
2.2. Impuestos a la Renta e Impuesto al Valor Agregado..................................................... 34
Ejercicios Captulo 3 ......................................................................................................................... 36
Seleccin Mltiple Captulo 3 ......................................................................................................... 37
Captulo 4: Problemas vinculados a la Democracia y la Sociedad Contempornea 40
1. Desigualdad Social ................................................................................................................... 40
2. Reconocimiento de las minoras ........................................................................................... 40
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3. Transparencia Poltica ............................................................................................................ 41
4. Desarrollo sustentable ............................................................................................................. 41
5. Pluralidad en los Medios de Comunicacin ....................................................................... 41
Ejercicios Captulo 4 ......................................................................................................................... 42
Seleccin Mltiple Captulo 4 ......................................................................................................... 43
Captulo 5: El Mercado Laboral .......................................................................................... 46
1. Tendencias laborales en el mundo actual ........................................................................... 46
1.1. Terciarizacin del Trabajo................................................................................................ 46
1.2. Flexibilizacin Laboral ...................................................................................................... 46
1.3. Obsolescencia veloz ............................................................................................................. 47
1.4. El Capital Humano ............................................................................................................. 48
2. El mercado de Trabajo Chileno............................................................................................ 48
3. Salario Mnimo ......................................................................................................................... 50
4. Tipos de Trabajo ...................................................................................................................... 50
5. Derechos Laborales.................................................................................................................. 51
5.1. El contrato de trabajo: ......................................................................................................... 51
5.2. Formas de Remuneracin: ................................................................................................. 51
5.3. El Descanso y las Protecciones:......................................................................................... 52
5.4. La Sindicalizacin: ............................................................................................................... 52
6. Previsin laboral: el sistema de pensiones.......................................................................... 53
Seleccin Mltiple Captulo 5 ......................................................................................................... 54
Seleccin Mltiple Captulo 5 ......................................................................................................... 55
Anexo Pauta Respuestas ........................................................................................................ 58
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Presentacin
Tomo III
Democracia y Desarrollo
El libro que tienes en tus manos, est elaborado bajo las estrictas bases del currculum
vigente. Adems, est completamente actualizado segn las reformas efectuadas por el
DEMRE en mayo del 2014, por lo tanto, cumple con toda la finalidad para que lleves
acabo una excelente prueba de seleccin universitaria en el rea de Historia y Ciencias
Sociales.
En esta oportunidad, el libro est destinado a analizar todo los que a cada uno de nosotros
nos compete por el solo hecho de ser parte de la sociedad chilena. Analizaremos los
aspectos ms relevantes del Estado de Derecho en Chile, para tener claros cules son las
principales caractersticas de la Constitucin Poltica que nos rige y para saber cmo se
organiza el rgimen institucional chileno.
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Captulo 1: Rgimen Poltico y Constitucional en Chile
Para el estudio del derecho poltico y de la educacin cvica en general, existen nociones bsicas,
que aunque muchas veces formas parte de nuestro lenguaje cotidiano, lo cierto es que no sabemos
distinguir de manera correcta los lmites entre uno y otro. Por tanto, para poder entender cmo se
organiza a nivel poltico y constitucional nuestra nacin, primero es necesario saber distinguir
correctamente ciertos conceptos claves como; Estado, Nacin, Soberana y Gobierno, as como
tambin saber diferencias los diversos regmenes de gobiernos imperantes en el resto del mundo.
Concepto de Estado:
La definicin del concepto de Estado muchas veces resulta algo compleja, pues en torno a l se
debaten una serie de principios, sin embargo, una de las definiciones ms aceptadas acerca de la
concepcin de Estado es la desarrollada por el jurista francs Andr Hariou, quien a comienzos de
la dcada de 1970 defini el Estado como una agrupacin humana, fijada en un territorio
determinado y en la que existe un orden social, poltico y jurdico orientado hacia el bien comn,
establecido y mantenido por una autoridad dotada de poder de coercin".
Concepto de Soberana:
Por Soberana se entiende la facultad que tiene un Estado para tomar decisiones y hacerlas
respetar dentro y fuera de su territorio, es por ello que existe soberana interna; correspondiente al
plano jurdico que rige a un pas, y la soberana externa; que hace alusin a la posicin frente a
otros Estados u Organizaciones Internacionales.
Concepto de Gobierno:
Hace alusin al conjunto de organismos pblicos que administran un Estado, es decir el sistema
burocrtico a travs del que se organizan las gestiones estatales.
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1.1. Regmenes Polticos
Monarquas
Sistemas polticos en los que el poder lo detenta un rey o emperador, y que
generalmente son de carcter hereditario. Dentro de este sistema pueden
existir monarquas de tipo absolutista; donde el rey detenta todos los poderes,
monarquas constitucionales (basadas en una Constitucin), y monarquas de
tipo parlamentarios; donde el poder lo comparte el Rey como jefe de Estado,
y un Primer Ministro como Jefe de Gobierno.
Estados Totalitarios
Sistema poltico en el que ocurre un quiebre con la democracia. La
participacin poltica es a travs de un partido nico con una ideologa
totalizante, que controla y regula todos los aspectos de la vida de las
personas. Cuenta con la presencia de un lder o dictador con rasgos
carismticos, que aplica un rgimen del terror contra sus detractores.
Repblica
Corresponde al modelo poltico nacido en la Antigua Roma, en l el
mandatario ejerce el poder tras haberlo recibido por el ejercicio de la
soberana de la nacin. Existe adems divisin de los poderes, y un gobierno
basado en una Ley general. Los cargos son temporales y por votacin, y es el
sistema imperante en el mundo occidental tras la Revolucin Francesa.
Democracia
Modelo poltico que tiene su origen en la Antigua Grecia, principalmente en
la ciudad de Atenas. Consiste en una forma de gobierno basada en la
participacin de los ciudadanos a travs del sufragio para elegir a sus
representantes. Es el gobierno de las mayoras, cuenta con pluralismo
poltico, elecciones peridicas, un Estado de Derecho.
Segn la actual constitucin de la Repblica, el captulo uno establece que nuestro pas es una
repblica democrtica. Ello significa que nuestro pas se organiza a travs de un sistema
poltico, social y cultural considerado el ms importante del mundo moderno que se define como
el gobierno en el que el pueblo obedece a los gobernantes, y stos observan las leyes aprobadas
por el pueblo. Adems Chile posee un rgimen unitario y presidencialista donde el ejecutivo
tiene mayor peso que los otros poderes del Estado.
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2. Las Normas y el Derecho
Al vivir en sociedad es indispensable un orden que regule la conducta de las personas con el
objetivo de respetar los derechos y las libertades de todos en igualdad de condiciones. Las normas
tienen como finalidad establecer cmo debe comportarse la persona, es un "deber ser" u
obligacin.
El Derecho es un conjunto de normas jurdicas que regulan la conducta externa de las personas y
para cuyo cumplimiento el Estado puede emplear la fuerza. El Derecho garantiza la seguridad, la
paz y el orden social, teniendo como base la equidad y la justicia, lo que impide abordar los
desacuerdos o conflictos por medio de la fuerza bruta.
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3. Las Bases de la Institucionalidad
Las bases de la Institucionalidad poltica chilena descansan en que nuestro pas es un Estado
Unitario, Soberano, y una Repblica Democrtica, con un Rgimen de tipo Presidencialista y
con divisin de poderes del Estado, cuya carta legislativa fundamental es la Constitucin
Nacional. La Constitucin es la ley fundamental de la Repblica de Chile, a la que deben
someterse todos los habitantes del pas, incluyendo a los gobernantes. Las bases de la
institucionalidad se encuentran en el captulo primero de la Constitucin de 1980, redactada por
Jaime Guzmn durante el Rgimen Militar, y corresponden a un conjunto de valores, principios
jurdicos y normas que fundamentan y legitiman la sociedad chilena.
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4. El Estado de Derecho
El Estado de derecho es un concepto que surgi durante el siglo XIX dentro de la tradicin
poltica liberal, como una forma de poner lmites al absolutismo, y fue sistematizado por el
poltico y jurista alemn Robert Von Mohl. Este concepto alude a que tanto los gobernantes como
los gobernados deben someterse a ciertas normas jurdicas fundamentales obligatorias, como lo es
la Constitucin.
Responsabilidad y legalidad: Este principio establece que los organismos del Estado son los
principales responsables de respetar la Constitucin y garantizar el orden institucional.
Histricamente, la divisin de poderes del Estado surgi como parte central de un movimiento
poltico orientado a poner lmites al poder absoluto de ciertas monarquas. Este principio fue
formulado por el ingls John Locke, y consolidado por el francs Montesquieu, en el contexto del
movimiento de la Ilustracin. Para estos connotados pensadores la libertad solo poda descansar
en la divisin de poderes, entendiendo por ello la existencia de un poder legislativo, un ejecutivo
y un judicial, cuyo accionar mantendra el equilibrio de la gestin gubernativa.
Para el caso del Estado chileno esta divisin de poderes, se caracteriza por la presencia de un
poder Ejecutivo encabezado por el Presidente de la Repblica, un poder Legislativo bicameral,
compuesto por el Senado y la Cmara de Diputados, y el Poder Judicial con sus respectivos
tribunales, juzgados y las cortes.
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5.1. El Poder Ejecutivo
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Cmara de Diputados:
La Cmara de Diputados est integrada por 120 miembros electos en votacin directa. La
Cmara se renueva totalmente cada 4 aos, y los parlamentarios pueden ser reelegidos en
sus cargos, sin limitacin.
El Senado:
El Senado se compone de 38 miembros elegidos en votacin directa por
circunscripciones senatoriales, en consideracin a las regiones del pas. Los senadores
duran 8 aos en sus cargos, y se renuevan alternadamente cada 4 aos. Los senadores
pueden reelegirse en sus cargos, en forma indefinida.
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5.3. El Poder Judicial
El poder judicial corresponde a los tribunales de justicia establecidos
por ley, y tienen la facultad de conocer de las causas civiles y
criminales, resolverlas y hacer ejecutar lo juzgado.
La Corte Suprema:
Es el tribunal supremo de la Repblica, integrado por 21 miembros denominados ministros,
designados por el presidente de la Repblica en acuerdo con el Senado. Estos 21 ministros eligen
a un Presidente que dura dos aos, y le corresponde la superintendencia directiva, correccional y
econmica de todos los tribunales de justicia de la nacin.
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Tribunales de primera instancia
Es el lugar en donde un juez resuelve entre otras, las reclamaciones que se
presentan por escrito acerca de obligaciones contractuales. Son
Juzgados Civiles procedimientos no contenciosos, es decir no hay controversia entre partes.
Por ejemplo: el divorcio de comn acuerdo, designacin de tutores de
menores de edad, etc.
Juzgado de Letras de Ven causas que corresponden a distintas reas del derecho, tales como
Competencia comn procesos civiles, comerciales, laborales, de cobranza, de familia, etc.
Son tribunales que conocen materias relacionadas con matrimonio civil,
Juzgados de Familia adopcin, violencia intrafamiliar, maltrato, tuicin y relacin con los hijos.
Juzgados de Son juzgados que ven los juicios ejecutivos correspondientes a leyes
cobranza laboral y laborales, de previsin o seguridad social, cobranza de imposiciones, etc.
previsional
Estos tribunales son competentes para conocer cuestiones suscitadas entre
Juzgados de Letras trabajadores y empleadores; cuestiones derivadas de organizacin sindical y
de Trabajo negociacin colectiva.
Dentro de la organizacin pblica existen adems otros rganos de control como lo son la
Contralora General de la Repblica, y el Tribunal Constitucional.
El Tribunal Constitucional:
Es un organismo autnomo orientado a ejercer el control de constitucionalidad de las leyes
procurando que las instituciones acten segn los dictmenes de la Constitucin. Est integrado
por 10 miembros: 3 designados por el Presidente de la Repblica; 4 elegidos por el Congreso
Nacional (2 por cada Cmara); y 3 elegidos por la Corte Suprema. Duran 9 aos en su cargo.
Deben ser abogados, con al menos 15 aos de experiencia.
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Cargos de Administracin Territorial:
6.1.El Sufragio:
El sufragio es una manifestacin de voluntad individual que tiene por finalidad concurrir a la
formacin de una voluntad colectiva, sea para designar a los titulares de determinados cargos o
roles de gobierno de una comunidad. (M. Lpez, Introduccin a los Estudios Polticos). El
sufragio se utiliza tanto para las elecciones, como para los plebiscitos, y tiene como
caractersticas:
Es personal: lo que quiere decir que no se puede transferir y que nadie puede
votar por otra persona.
Es igualitario: el sufragio tiene el mismo valor (y se contabiliza del mismo
modo) para cada uno de los ciudadanos que sufragan.
Es secreto: los ciudadanos que emiten su voluntad, lo hacen en forma reservada.
Es voluntario: por la reforma electoral de 2012, la inscripcin en los registros es
automtica, y el sufragio es voluntario.
El sistema electoral corresponde a la forma en que se distribuyen y adjudican los cargos electivos,
en funcin de los resultados electorales. En el pas coexisten tres sistemas electorales:
el sistema de mayora absoluta con segunda vuelta que opera para las elecciones
presidenciales
el sistema binominal, que funciona para las elecciones parlamentarias.
el sistema de mayora simple, que opera en las elecciones municipales, para alcaldes y
concejales.
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6.2.1. El sistema binominal:
Qu es el sistema binominal?
El sistema electoral binominal fue elaborado hacia finales de la dictadura, y estableca
que en el caso de los senadores y diputados, se eligen dos candidatos de una misma lista
cuando sta dobla la cantidad de preferencias obtenidas por otra lista.
Si eso no ocurre, resultan electos para los cargos los candidatos que obtengan las ms
altas mayoras.
El nuevo sistema para las elecciones parlamentarias: se aplicar en las elecciones del 2017, y
tiene como base el Mtodo DHondt; un sistema proporcional. El nuevo sistema aumenta la
cantidad de diputados de 120 a 155, con el fin de mejorar la representatividad. En cuanto a los
senadores estos pasaran de ser 38 miembros a 50, establecindose una solo circunscripcin
senatorial. El aumento en los representantes del congreso estar relacionado con la cantidad de
habitantes de cada regin, existiendo regiones con 2 candidatos, otras con 3 y otras con 5. El
objetivo de la reforma al binominal es darle mayor representatividad a las regiones, promover la
participacin femenina y poner menos barreras para los candidatos independientes.
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6.3.Reformas a la Constitucin
La Constitucin actual vigente en Chile fue redactada por Jaime Guzmn, durante el Rgimen
Militar y aprobada en 1980 mediante un plebiscito. Durante la dcada del 1990, tras el retorno a
la democracia y con el restablecimiento normal de las gestiones del Congreso Nacional,
comenzaron a debatirse las primeras modificaciones. Sin embargo, muchas de ellas estuvieron
detenidas debido a falta de qurum (dos tercios de los miembros en ejercicio de ambas Cmaras).
Posteriormente, durante los primeros aos del siglo XXI, se inici un nuevo perodo de reformas,
con el objetivo de dar un cierre definitivo al llamado perodo de transicin. El gran grueso de las
reformas fueron aprobadas por el Congreso Pleno en agosto del 2005, durante el mandato del
Presidente Ricardo Lagos Escobar.
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Ejercicios Captulo 1
Nunca olvidar la cara de estupefaccin de los representantes europeos ante las palabras de un
ministro de Asuntos Exteriores de un pas de la antigua Unin Sovitica. Como era habitual en
este tipo de reuniones, los representantes europeos abogaban por la necesidad de respetar los
principios democrticos, los derechos humanos fundamentales y el Estado de derecho, en
definitiva, el imperio de la ley. Y fue en este contexto en el que el ministro replic que Europa no
tena lecciones que dar a su pas ya que en l existan leyes desde haca al menos un milenio. Ms
de uno no poda creer lo que acababa de escuchar. Y no era para menos, pues una cosa es la
existencia de leyes, normas, disposiciones, etctera, y otra muy diferente el significado de lo que
en Europa entendemos por el imperio de la ley y el respeto del Estado de derecho.
Primero, es una cuestin de sustancia, de filosofa poltica, en cuanto que el imperio de la ley y el
respeto del Estado de derecho presuponen la existencia de un rgimen democrtico en el que la
aprobacin de las leyes se realiza mediante un mtodo deliberativo en el que participan los
representantes de los ciudadanos elegidos de una manera libre y transparente. A travs de este
mtodo, las diferentes posiciones en torno a una problemtica especfica son confrontadas de
manera pblica y una decisin adoptada (la aprobacin de la ley). Lo mismo ocurre para su
cambio o derogacin. Todas las opiniones deberan tener cabida en la deliberacin, siempre y
cuando respeten los derechos humanos fundamentales y el mtodo de adopcin de las leyes, tanto
durante su tramitacin y aprobacin como durante su aplicacin. Para eso, es fundamental que
existan un poder ejecutivo que las aplique y un poder judicial independiente que las interprete en
caso de disputa. Cuando esos requisitos no se cumplen, las leyes no gozan de ese marchamo de
respeto y, por tanto, no pueden conformar lo que llamamos un Estado de derecho donde el
imperio de la ley est por encima de la voluntad de cualquier individuo o grupo de individuos por
muy numeroso que sea.
FUENTE: http://elpais.com/elpais/2014/09/12/opinion/1410515683_782596.html
1. Cules son los requisitos concurrentes, segn el autor, para poder hablar de un estado de
derecho?
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II. Anlisis de imgenes/datos
En la reproduccin anterior subyace una visin crtica respecto del concepto poltico mencionado
en ella.
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Seleccin Mltiple Captulo 1
1. Grupo de personas o comunidad humana cuyos miembros se sienten unidos por vnculos
histricos geogrficos y culturales. La definicin anterior corresponde al concepto de:
a) Estado
b) Nacin
c) Soberana
d) Bien Comn
e) Territorio
a) El primer ministro.
b) Un presidente
c) El Jefe de Estado
d) Un Gabinete
e) El poder Judicial
3. La Constitucin Poltica de la Repblica de Chile define a nuestro pas como una Repblica
Democrtica. La denominacin de democrtica de la definicin anterior debe entenderse de
acuerdo con la(s) siguiente(s) caracterstica(s):
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III
I. la realizacin de plebiscitos.
II. la inamovilidad de los funcionarios pblicos.
III. la eleccin de representantes por parte de la ciudadana.
a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III
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5. El concepto de soberana tiene relacin, entre otros aspectos, con la capacidad que tiene un
Estado para:
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) I y II
e) II y III
a) Solo I
b) Solo II
c) I y II
d) II y III
e) I, II y III
7. Entre los deberes del Estado, consagrados en la Constitucin Poltica de Chile de 1980, se
puede(n) mencionar:
a) Solo I
b) Solo II
c) I y III
d) II y III
e) I, II y III
8. En la organizacin poltica de Chile, la institucin del Estado que tiene como principal
funcin la elaboracin de leyes es:
a) El Congreso Nacional
b) El Consejo de Seguridad Nacional
c) El Tribunal Constitucional
d) La Corte Suprema
e) Las Cortes de Apelaciones
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9. Se entiende por soberana la facultad que posee una nacin, en un territorio determinado, para
otorgarse la organizacin jurdica interna que estime conveniente. De acuerdo a esto, un
Estado soberano debe contar, entre otros aspectos, en:
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III
a) Concejales
b) Alcaldes
c) Consejeros Regionales
d) Intendentes
e) Diputados
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Captulo 2: El ejercicio de la Ciudadana
1. Nacionalidad
La nacionalidad es "el vnculo jurdico bsico que determina la pertenencia de las personas a un
Estado". Esta relacin permite exigirle al Estado el reconocimiento y la garanta de los derechos
esenciales de cada persona, as como la proteccin de las leyes. El Estado, a su vez, tiene el
derecho de exigir a sus nacionales el cumplimiento riguroso de las leyes, el respeto y el honor a la
patria, la defensa de la soberana, la preservacin de la seguridad nacional y de los valores
esenciales de la tradicin chilena.
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1.3.Prdida de la Nacionalidad
2. Ciudadana
La nacionalidad es la que habilita a las personas para adquirir la ciudadana, la que podemos
definir como la condicin que gozan ciertas personas (los nacionales) y en virtud de la cual estas
pueden ejercer derechos polticos, que se relacionan con la participacin en la conduccin poltica
del Estado, a travs del derecho a sufragar y a optar a cargos de eleccin popular (Presidente de la
Repblica, senador, diputado, alcalde y concejal) o pblicos no electivos (intendente, gobernador,
entre otros), y participar en partidos polticos.
Son ciudadanos:
2.1.Prdida de la Ciudadana:
Los Derechos Humanos son aquellos que emanan de la propia naturaleza humana. Entre sus
principales caractersticas, encontramos que son: imprescriptibles, inviolables, inalienables,
innatos al ser humano y universales. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (ONU,
1948) seala en su artculo 1 Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos... y el artculo 2 agrega: Toda persona tiene todos los derechos y libertades... sin
distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier ndole,
origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
El Estado tiene como obligacin fundamental en Chile promover, educar, amparar y garantizar
los Derechos Humanos de la poblacin. En ese sentido la propia soberana chilena se ve limitada
por estos derechos esenciales, por lo cual, se puede afirmar que los Derechos Humanos dentro del
ordenamiento jurdico nacional tienen un carcter superior al Estado.
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El artculo 19 de la Constitucin reconoce para todas las personas de numerosos derechos, as
como tambin otorga al mismo tiempo igualdades y libertades, asegurando adems una serie de
garantas.
4. Participacin Ciudadana
Los partidos polticos son asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurdica, formada por
los ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica de gobierno y cuya finalidad es
contribuir al funcionamiento del rgimen democrtico constitucional y ejercer legtimamente una
influencia en la conduccin del Estado, para alcanzar el bien comn, y servir al inters general.
Sus principales caractersticas es que son organizaciones estables y permanentes, que permiten
afiliarse y desafiliarse libremente; buscan el respaldo popular para acrecentar sus fuerzas a travs
de elecciones libres e informadas y son pluralistas, representativas y compiten en forma pacfica
por el poder.
Para afiliarse a un partido poltico se requiere ser ciudadano y estar inscrito en los Registros
Electorales. No pueden afilarse a un partido poltico los menores de edad, personal de las Fuerzas
Armadas y funcionarios del Tribunal Calificador de Elecciones y del Poder Judicial.
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El rol de los partidos polticos es primordial en la democracia chilena, que es una democracia de
tipo pluripartidista. Los Partidos son asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurdica,
en la que participan ciudadanos afines polticamente. Son organizaciones estables y permanentes
en el tiempo, cuyos miembros pueden afiliarse y desafiliarse voluntariamente. Tienen una
organizacin jerarquizada y principios declarados. Los partidos polticos han tenido un gran
protagonismo en la historia poltica chilena, al punto que se considera que son un elemento
fundamental de nuestro rgimen poltico. El fin de todo partido poltico es logar alcanzar el poder
y gobernar segn sus directrices y orientaciones ideolgicas.
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Partidos Polticos existentes en Chile
1. Izquierda Autnoma
2. Evolucin Poltica
3. Movimiento Amplitud
4. Revolucin Democrtica
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4.2.Los Movimientos Sociales
El sufragio y la opcin de participar en cargos pblicos o partidos polticos, no son las nicas
instancias de participacin ciudadana que existen en la democracia chilena, puesto que adems de
esto existen las ONG, los movimientos sociales y los movimientos juveniles.
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Ejercicios Captulo 2
Actualmente se observa una marcada tendencia hacia el desinters ciudadano por la poltica y
generalmente se hace referencia a la falta de participacin de los jvenes, calificndolos de
apticos y poco comprometidos. Sin embargo, se ha constatado que la edad no es un factor que
incida en el inters de las personas por la poltica, ya que hay otros factores (socioeconmicos,
educacionales, de gnero) que inciden ms y que demuestran que el desinters en la poltica
involucra a toda la sociedad. Los jvenes son un colectivo bastante heterogneo, con diferencias
socioeconmicas y culturales, y de trayectorias de vida que los diversifican y dividen incluso al
interior de un mismo segmento social, como son los sectores altos, medios y pobres.
Diversos estudios apuntan a que los jvenes son el segmento social que ms participa en diversos
tipos de actividades, las que comnmente no se toman en cuenta o no se reconocen a nivel social.
Su participacin en organizaciones sociales y pblicas fortalece el desarrollo de la sociedad civil
y el fortalecimiento de la democracia.
De hecho, valoran la participacin ciudadana y las acciones colectivas que les permitan expresar
en el mbito pblico sus intereses, preocupaciones y diferencias, pero rechazan los
procedimientos polticos convencionales por no ser capaces de incorporar y responder a sus
demandas, lo que a la larga implica que muchos jvenes decidan automarginarse.
FUENTE:http://portales.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/doc/201103081148500.Corpor
acion%20Participa%202003%20Jovenes_si_participan_pero_no_creen_en_la_clase_politica.pdf
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Seleccin Mltiple Captulo 2
1. Cul de los siguientes factores puede ser considerado como causal de prdida de ciudadana?
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y II
e) Solo I, II y III
I. Perdida de la ciudadana
II. Condena a pena aflictiva
III. Condena por delitos terroristas
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo II y III
e) I, II y III
a) La gratuidad en la Educacin
b) La religiosidad del pas
c) La Igualdad ante La Ley
d) El derecho a vivienda
e) La obligatoriedad del sufragio
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5. Ser ciudadano chileno implica:
I. Tener ms de 18 aos
II. Poder acceder a cargos polticos
III. Poder ser candidato a la Presidencia de la Repblica
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y II
e) I, II, III
6. Una de las caractersticas fundamentales del sufragio en Chile es que ste es:
I. Obligatorio
II. Igualitario
III. Secreto
IV. Universal
a) Solo I y II
b) Solo II y III
c) Solo I, II y III
d) Solo II, III y IV
e) I, II, III y IV
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo II y III
e) I, II y III
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9. Quines NO pueden ejercer el derecho a voto?
a) Solo I y IV
b) Solo I, III y IV
c) Solo I y III
d) Solo III y IV
e) Solo I y II
I. Libertad de culto
II. Libertad de religin
III. Libertad de reunin
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y III
e) I, II y III
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Captulo 3: Responsabilidades Ciudadanas
1. Responsabilidad Civil
2. Obligaciones Tributarias
Los impuestos se cobran tanto a las personas como a las Empresas. Estos impuestos son
deducciones legales y obligatorias. En otras palabras, un impuesto es una carga que los individuos
deben pagarle al Estado para que este financie sus gastos y obligaciones.
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Por qu el Estado cobra impuestos?: Los impuestos tienen por fin proporcionar al
Estado los recursos necesarios para el ejercicio de sus atribuciones. Permiten financiar y
cubrir diversos gastos de administracin, inversin social, infraestructura, seguridad
nacional, servicios, etc.
principio del mayor beneficio: los individuos deben pagar impuestos en funcin de los
beneficios que les reportan los servicios pblicos.
principio de la capacidad de pago: este principio establece que los impuestos deben
organizarse de acuerdo a la medida en que cada ciudadano puede soportar la carga
impositiva.
Proporcional: supone que todos los contribuyentes pagan una misma tasa impositiva, en
funcin de una misma proporcin de sus ingresos. Por ejemplo: todos pagan un 10% de
impuestos, sea que ganen 100, ms o menos.
Progresivo: postula que los contribuyentes de renta alta pagan una proporcin mayor de
impuestos que los contribuyentes de renta baja.
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2.2.Impuestos a la Renta e Impuesto al Valor Agregado
El Impuesto a la Renta
Las personas residentes o domiciliadas en Chile se encuentran sujetas a impuesto sobre sus
rentas de cualquier origen, ya sea que la fuente de ingresos est situada dentro del pas o fuera de
l. Por su parte, las personas sin domicilio ni residencia en Chile estn sujetas a impuestos sobre
sus rentas cuya fuente est dentro del pas. Se consideran rentas de fuente chilena las que
provengan de bienes situados en el pas o de actividades desarrolladas en l. De esta forma, el
extranjero que constituya domicilio o residencia en el pas durante los tres primeros aos,
contados desde su ingreso a Chile, Solo estar afecto a los impuestos que gravan las rentas de
fuente chilena. Este plazo puede ser prorrogado en casos calificados.
a) Los sujetos de la tributacin deben ser, en ltimo trmino, las personas. Mientras, los
impuestos que pagan las empresas son slo a cuenta de los impuestos finales que
corresponde pagar a sus dueos.
b) La base imponible debe estar compuesta por el conjunto de rentas percibidas o
devengadas por la empresa durante el perodo tributario, lo que se denomina el principio
de la Renta Global.
c) Los dueos o socios de empresas, sean residentes o no, slo pagan impuestos una vez que
retiran sus utilidades. Si no se efectan retiros o distribuciones de dividendos, la
tributacin queda suspendida hasta que ocurran tales circunstancias.
Las sociedades annimas (S.A.), sociedades por acciones (Spa) y los establecimientos
permanentes de empresas extranjeras estn afectas, en calidad de Impuesto nico de la Ley de la
Renta, a una tasa del 35% sobre el total de las cantidades pagadas y que la ley no acepta
tributariamente como gasto. En caso de tratarse de otro tipo de sociedad, los dueos o socios
debern reconocer todos los gastos no deducibles como rentas o ingresos para efectos de su
tributacin personal.
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Por otra parte, con respecto al cobre del IVA, el Servicio de Impuestos Internos estipula lo
siguiente:
EL IVA es el principal impuesto al consumo que existe en Chile y grava con una tasa de 19% las
ventas de bienes corporales muebles e inmuebles (en el caso de inmuebles cuando son de
propiedad de una empresa constructora construidos totalmente por ella o que en parte hayan sido
construidos por un tercero para ella). El IVA tambin grava los servicios que se presten o utilicen
en el pas y que provengan de las actividades que la ley seala.
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Ejercicios Captulo 3
I. Desarrollo
Respecto a las responsabilidades que cada uno de nosotros posee con el Estado, explica los
siguientes factores:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
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Seleccin Mltiple Captulo 3
I. Por decreto supremo en caso de prestacin de servicios durante una guerra exterior a
enemigos de Chile o de sus aliados.
II. Por prdida de la ciudadana.
III. Por ser exiliado.
a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III
a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III
3. La actual Constitucin Poltica le otorga a la poblacin una serie de derechos entre ellos
el de ser ciudadano. Qu tipo de derecho otorga la calidad de ciudadano?
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III
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4. En Chile, las personas pagan impuestos por diferentes conceptos y situaciones. Entre los
impuestos que paga una persona se debe(n) considerar el(los) siguiente(s):
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III
6. El rgimen que reconoce a los individuos y a las colectividades como sujetos, es decir,
que los protege y los estimula en su voluntad de vivir su vida, de dar un sentido a su
experiencia vivida. El objetivo central de la democracia debe ser permitir a los
individuos y a las colectividades convertirse en sujetos libres, productores de su historia,
capaces de unir en una accin de universalismo la razn y la particularidad de una
identidad personal y colectiva (Alain Touraine. Qu es la democracia).
a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) Solo II y III
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7. Los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado
Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razn por
la cual justifican una proteccin internacional de naturaleza convencional coadyuvante o
complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados Americanos (Pacto
de San Jos de Costa Rica).
Segn el texto, y considerando sus conocimientos, es posible concluir que los derechos
esenciales
a) Solo I
b) Solo I y II
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III
a) proporcional
b) porcentual
c) mayora absoluta
d) proporcional corregido
e) binominal
a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III
10. Adems del trabajo legislativo, una atribucin exclusiva relevante de la Cmara de
Diputados, es
Sin lugar a dudas, la actual sociedad chilena presenta varios problemas y desafos a su haber y,
siendo Chile un pas democrtico, la solucin a dicho problemas y desafos, le cabe a toda la
ciudadana.
Problemas tales como la desigualdad social, el reconocimiento de las minoras tnicas y sexuales,
la transparencia poltica, el desarrollo sustentable y la pluralidad en los medios de comunicacin
son algunos de los puntos que ms requieren anlisis.
1. Desigualdad Social
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3. Transparencia Poltica
4. Desarrollo sustentable
La lucha por la libertad de expresin apunta tambin a la pluralidad que la sociedad necesita a la
hora de ser informada y, evitar que exista un monopolio comunicacional, y evitar tambin la
concentracin de los medios de comunicacin en determinados grupos econmicos.
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Ejercicios Captulo 4
Los derechos humanos son universales, civiles, polticos, sociales y culturales que pertenecen a
todos los seres humanos, incluyendo a los miembros de las minoras. Los miembros de las
minoras tnicas deben gozar de la realizacin de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales en trminos iguales junto con los otros en la sociedad, sin discriminacin de
ningn tipo. Las minoras tnicas, ambas los individuos pertenecientes a las minoras tnicas y las
minoras tnicas como grupos tambin gozan de ciertos derechos humanos especficamente
ligados a su estatus tnico, incluyendo su derecho a mantener y disfrutar de su cultura, religin e
idioma libres de discriminacin
FUENTE: http://www.pdhre.org/rights/ethnicity-sp.html
2. Cules son los derechos especficos que este texto llama a respetar?
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
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Seleccin Mltiple Captulo 4
a) Congreso Nacional.
b) Consejo de Seguridad Nacional.
c) Tribunal Constitucional.
d) Contralora General de la Repblica.
e) Poder Judicial.
2. En Chile el Congreso Nacional est integrado por dos Cmaras: la de Diputados y el Senado.
Con respecto a la de Diputados se puede afirmar que
a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III
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5. La participacin de la comunidad en poltica constituye uno de los fundamentos del rgimen
democrtico. De esta forma han nacido en Chile diversos partidos polticos los cuales tienen
como finalidad
a) Solo II
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III
6. Uno de los derechos fundamentales que poseen los ciudadanos en Chile, es el del sufragio.
Entre las funciones que cumple el sufragio se encuentra(n)
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y II
e) I, II y III
7. Son llamados humanos porque son del hombre, de la persona humana, de cada uno de
nosotros. El hombre es el nico destinatario de estos derechos. Por ende, la autoridad debe:
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y III
e) I, II y III
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9. El Estado de Chile es unitario, esto implica que la actual Constitucin Poltica de la
Repblica y las dems leyes tienen el mismo valor y sentido para todas las regiones del pas.
Considerando lo anterior, al Presidente de la Repblica le corresponde, entre otras cosas
10. En la jerarqua administrativa del Estado de Chile, los municipios representan el nivel
territorial inferior, y estn a cargo de representar los intereses de la poblacin a nivel
comunal. Entre las funciones de los municipios que son compartidas se cuenta(n)
a) Solo II
b) Solo III
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III
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Captulo 5: El Mercado Laboral
El proceso de terciarizacin hace alusin a que actualmente la gran mayora de los trabajadores a
nivel mundial se desenvuelven en el sector terciario correspondiente al rea de los bienes y
servicios. ste proceso de terciarizacin se inici despus del desarrollo de la ltima fase de la
Revolucin Industrial a inicios del siglo XX, y a partir de entonces se ha profundizado como
consecuencia de la extensin del fenmeno de globalizacin.
1.2.Flexibilizacin Laboral
El concepto de la flexibilizacin laboral hace alusin a una tendencia actual que tienen las
empresas para reorientar sus fuerzas laborales, sus requerimientos y remuneraciones buscando
una mejor y mayor productividad. La Flexibilizacin consiste en eliminar normas laborales con el
objetivo de acabar con el desempleo.
El Banco Mundial, sostiene que la principal causa del alto desempleo de Amrica Latina es la
rigidez de sus mercados laborales, lo que se traduce en que el sector formal de la economa no sea
dinmico en trminos de generacin de empleos. Desde esta perspectiva, un mayor grado de
flexibilidad laboral permitira la creacin de mayores puestos de empleos. La flexibilizacin
laboral puede clasificarse en tres tipos: externa, interna y salarial.
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1.3. Obsolescencia veloz
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1.4.El Capital Humano
Dentro del mercado laboral chileno hay tres conceptos claves: El Salario (precio del trabajo), los
Empleos (generacin de puestos de trabajo), y la Fuerza Laboral (cantidad de personas que
ofrecen su trabajo). Estos tres conceptos se encuentran sometidos a una serie de variables
dependientes del mercado, puesto que los empleadores pueden aumentar y/o disminuir la cantidad
de puestos de trabajos disponibles segn sus necesidades (cambia la demanda). Adems de esto,
las personas que ofrecen su trabajo, es decir la fuerza laboral, tambin puede variar segn sus
capacidades y obligaciones (flucta la oferta), y de acuerdo a ello tambin puede variar el precio
de un puesto de trabajo; es decir, flucta el salario.
A esta situacin, tambin deben agregrsele otras consideraciones, que son variables involucradas
en el mercado laboral como la estructura de la poblacin y la incorporacin de la mujer, esto se
debe a que los pases con crecimiento demogrfico tienen una poblacin joven que cada ao pasa
a ser adulta y por lo tanto, entra al mercado laboral, aumentando la oferta de puestos de trabajo.
En cambio, los pases donde su poblacin envejece ao a ao, la fuerza laboral se reduce,
disminuyendo la oferta. Las migraciones constituyen tambin una variable para el mercado del
trabajo. La incorporacin de la mujer por otra parte, influye en el mercado del trabajo ya que ellas
constituyen una nueva fuerza laboral que compite frente a la disponibilidad de puestos de trabajo.
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Adems de esto, una de las caractersticas del mercado de trabajo chileno es su alta segmentacin,
es decir, no todos los trabajadores participan de igual manera en el mercado, por lo que se van
generando mercados de trabajo especficos segn la necesidad del empleo. De esta manera los
estudios tcnicos, superiores y la capacitacin laboral, permiten a un trabajador ser ms
competitivo en un rea especfica, mejorando sus expectativas de sueldo.
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3. Salario Mnimo
4. Tipos de Trabajo
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5. Derechos Laborales
5.2.Formas de Remuneracin:
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5.3.El Descanso y las Protecciones:
5.4.La Sindicalizacin:
El derecho a la sindicalizacin permite a los trabajadores constituir, sin autorizacin previa, las
organizaciones sindicales que estimen convenientes. Afiliarse a un sindicato es absolutamente
voluntario, personal e indelegable.
Tipos de sindicatos:
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6. Previsin laboral: el sistema de pensiones
La Previsin Laboral es un conjunto de mecanismos que estn diseados para proveer de ingresos
a las personas que quedan fuera del mercado laboral como consecuencia de la edad, discapacidad
permanente o fallecimiento de una de las fuentes de ingreso. La estructura que organiza de
manera coherente todos esos beneficios, se denomina sistema de pensiones.
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Seleccin Mltiple Captulo 5
I. Lectura de Fuente
EL POSTNATAL DE 6 MESES
Por su parte, Morel agreg que le "hubiera gustado tener (aprobado) antes el posnatal". Una
de las mujeres que acompaaba al gobernante es un secretaria de 29 aos, Pamela Cornejo,
quien por estar embarazada podr gozar en plenitud de la nueva ley. A partir de hoy, las
madres en Chile tendrn dos opciones para extender su actual posnatal de tres meses. La
primera les permite gozar del permiso durante 12 semanas ms con 100% de subsidio y tope
de 66 UF brutas. La otra posibilidad es que se tomen 18 semanas adicionales, pero trabajando
media jornada y con un 50% del subsidio correspondiente. Si la beneficiada ya haba vuelto a
trabajar y su beb tiene menos de 24 semanas a la fecha de publicacin de la ley, "debe darle
aviso al empleador, con cinco das de anticipacin, de que har uso del tiempo que le queda de
las 24 o 30 semanas".
En este caso, el proceso se debe hacer "personalmente, dejando constancia escrita o mediante
carta certificada, y avisar a la Inspeccin del Trabajo"."Basta el aviso, no se necesitan ms
antecedentes. Si la madre no ha vuelto a trabajar, debe avisar con un mnimo de 30 das de
anticipacin a su empleador, con copia a la Inspeccin del Trabajo, si va a usar el permiso en
medias jornadas. Si no lo hace, se entiende que se toma las 24 semanas en jornada completa",
resalt el Sernam, que para aclarar cualquier duda dispuso un cuestionario en su pgina web.
Fuente: en http://www.emol.com/noticias/nacional/2011/10/17
1. A partir del texto, Qu evolucin han tenido los derechos laborales de las mujeres?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
1. Entre los procesos y transformaciones que estn ocurriendo en el mundo laboral actual, se
cuenta el de la terciarizacin, que puede ser definido como:
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III
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5. Desde el punto de vista de la empresa y de los empleadores, la flexibilidad laboral ofrece
ventajas y desventajas. Entre las ventajas, se debe considerar:
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III
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9. El descanso es uno de los derechos laborales fundamentales de los trabajadores. Entre
otras consideraciones, el descanso permite:
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III
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Anexo Pauta Respuestas
N Alternativa N Alternativa
1 A 6 B
2 C 7 C
3 C 8 B
4 D 9 A
5 B 10 E
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Link de reporte de errores: https://es.surveymonkey.com/r/Gauss-Su7
Estimado alumno:
Esperamos que este texto te haya sido de gran ayuda para tu preparacin PSU. El Equipo de
Preuniversitario Gauss y de PSU Para Todos, agradecen que lo hayas utilizado y te
desean el mayor de los xitos.
https://es.surveymonkey.com/r/Gauss-Su7
Tus reportes nos sern de enorme ayuda para que podamos seguir creciendo y
perfeccionando nuestros materiales, y ms alumnos en el futuro, puedan beneficiarse de
ellos.
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