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2 semestre.
I.- Introduccin.
Esta reforma fue una respuesta a la demanda que existi durante dcadas
por parte de diversas ONG, la academia y organismos como la CNDH para lograr
un verdadero compromiso por parte del estado mexicano para llevar al mismo rango
que tiene la Constitucin a las disposiciones que se contienen en los tratados
internacionales en materia de Derechos Humanos a los que Mxico se haba
suscrito desde mediados de la dcada de los 60s, pero que por diversas razones
no ratific sino hasta bien entrados los aos 80s e incluso existieron tratados
ratificados hasta los primeros aos de la dcada de los 2000.
Es conveniente dar una breve resea de las 3 etapas en las que se divide el
actuar del gobierno mexicano en el mbito internacional de los derechos humanos:
Durante los aos 40s hasta 1994, el gobierno mexicano logr una posicin
de liderazgo en el terreno internacional al ser el promotor directo de tratados
internacionales en materia de Derechos Humanos, sin embargo, en el momento de
ratificar estos tratados, el gobierno no se comprometa. Existen diversas razones
para lo anterior, algunos autores sealan que el gobierno mexicano no se senta
seguro sobre los lmites a la injerencia de los tratados internacionales, adoptando
una postura defensiva frente a lo que consideraba herramientas para menoscabar
la soberana del Estado.1 Las continuas violaciones a los derechos humanos que
Mxico vivi durante los 70s y los 80s le acarrearon al gobierno mexicano
numerosas crticas, pues la ratificacin de los tratados internacionales obligara al
gobierno mexicano a investigar y castigar las violaciones sistemticas a los
derechos humanos, algo en lo que el gobierno no tena la mnima intencin.
1
Saltalamacchia Ziccardi, Natalia y Covarrubias Velasco, Ana (2011). La dimensin internacional de la
reforma de derechos humanos: antecedentes histricos, en Miguel Carbonell y Salazar Pedro (coords.), La
reforma constitucional en materia de derechos humanos: un nuevo paradigma, IIJ-UNAM (Serie Doctrina
Jurdica, 609), Mxico. p. 6
2
Ibd., p.16.
3
Ibd., p.19.
Al darse la alternancia en la presidencia, el gobierno busco legitimar la forma
democrtica de su llegada al poder, por lo que se plante una participacin activa
con organismos internacionales y ONG nacionales, adems permiti la entrada a
observadores internacionales como muestra de su apertura al escrutinio
internacional para demostrar un cambio en la relacin gobierno-ciudadano, mucho
ms abierta al dilogo en lugar de la confrontacin o la censura. As mismo, el
gobierno se comprometi a atender las recomendaciones que le hicieran tanto la
CNDH como organismos internacionales.4
4
Ibd. p.27
5
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 1.
6
Miranda Camarena, Adrin Joaqun & Navarro Rodrguez, Pedro. (julio-diciembre del 2014). El principio de
interpretacin conforme en el derecho constitucional mexicano. Opinin Jurdica, Vol. 13, N26. p.71
Por otro lado, el principio pro persona se basa en la adicin del 2do prrafo
al artculo 1: Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de
conformidad con esta Constitucin y con los tratados internacionales de la materia
favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia. Se refiere
de igual forma a una interpretacin de las normas que se estn estudiando y que
sean de orden constitucional y del orden internacional, en todo caso se debe
favorecer la que les reporte ms beneficios a los individuos7, sin importar si es una
norma constitucional o es emanada de los tratados internacionales
IV.- Conclusiones.
Bibliografa:
7
Carmona Tinoco, Jorge Ulises (2011). La reforma y las normas de derechos humanos previstas en los
tratados internacionales, en Miguel Carbonell y Pedro Salazar (coords.), La Reforma Constitucional de
Derechos Humanos: Un Nuevo Paradigma, UNAM-IIJ, Mxico, p.46.
Saltalamacchia Ziccardi, Natalia y Covarrubias Velasco, Ana (2011). La dimensin
internacional de la reforma de derechos humanos: antecedentes histricos, en
Miguel Carbonell y Salazar Pedro (coords.), La reforma constitucional en materia de
derechos humanos: un nuevo paradigma, IIJ-UNAM (Serie Doctrina Jurdica, 609),
Mxico. pp.1-36.