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RAI.CWslCOS A CWOI.A DI RUO RIVlSIIIlDo\: ~ U1Slm:c::cua. I MaCIWJIlAlII CCUIIVA IIICII CoUQIOI ORGANIZACIONAlI ....;. ;

AGAIOLA DE FERRO REVISITADA: ISOMORFISMO

INSTITUCIONAL ERACIONALIDADE COLETIVA NOS
CAMPOS .ORGANIZACIONAIS
REItlMO
o que toma. as organizaes to similares? Afirmamos que o mecanismo da racionalizao e da
burocratizao se deslocou ~o merado competitivo para o Estado e para as categorias profissionais.
Uma vez que um grupo de organizaOesemerge. a.>mo u~ ~~! ~rge um paradoxo: at()n;s_~.clonais
-- tomm suaS 'rgDiZaoeS cad3vez mais sim.ilares. medida que tentam transfonn4-las. Descrevemos
tres processos de isomorfismo - coertitivo. mimtico e nonnativo - que conduzem a esse resultado.
Depois definimos hipteses sobre o impacto da centralizao e da depend!ncia de recursos, da ambigidade
de metas e da incerteza tcnica, e da profissionalizao e estruturao em mudanas isomrficas. Por fim,
sugerimos implicaes pua a teoria das organizaes e pua a mudana social.
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ll\dr arpdadclnrlnmeuUll!1 similar eu dtq tJy 10 chtIIIgr dIcIIl. M ~ 11Im IsIlrnorpldc pnr.asa - CDndw.1IdJnedc, cznd /IDPlIIdIIW-
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we sugar ImplfaJrlaufor dIeona af ~ GIId SIldIIl duDlgr.
,
PALAVItASoCHAW TearIa 1h5dtudONl, mudana ozpdDdonal. Isomorflsmo, campos organIzadonIis. radonalliIade.
:cnwoa InsdUllln4l rherny, o~ dulngr,lsontorphism, o~IIGl.JleIds.I'lZdonGIIty.
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D'
ii
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No livro A IltkG protatantc , II aptritD do capltGJlsmo,

Max Weber Idvertia que o espfrito ndoaalista. iDtrodu- .
(Glddeas. 1979). Esse processo. por sua vez, 6 em gran-
de medida .retado pelo Estldo e pela CltqOM pro8.s-

z1do pelo ucedl'"o, brIla alCl"~.seu mDIIICfttUm e

que, sob o capitalismo, a ordem rKkmaltsta havia K ~
nado uma pIola ele fam u'quU a h1Ullllddade eslUta,
stODlls, que se tomuam 01 gnmda ndonalizadora da
squada metade do Mc:ulo xx. Por raz6a que expltcare-.
moi ~ adtaDle, campOl orpat!'C'0nats alwneate a-,'

salvo pela poutbllldadc ele um reDuc:!meatD prof6t1co, truturadbsfomeaem um coateXto em que esforos iD,;/
aprtsiaaada -talvez lU que a dittma"fimc1acla de aJYIo divlduall pan lidar ndODalmeate tom a iDcauza e
fosslltzadoMjaquelmlda- (Weber,19~ p.181-81). Em tom ratrlOa gen1meD&e lenm. de l7'udn coaJunta,

seu ensaia sobre a buroc:rKIa. WeberrclOrnau a ale ICIDI . bomopnetdade cm termos de cstrutura. asllan e rc-.!

.
aRnnmdo que a buroc:racIa.;' a mantra-.o .orpntza_ . saltados.
donal do csplrttD nclonal- coasdtufa um meio t10 eli" .
dente e podaoiO de cantralar homea e mu11er que,
._. _ ~.~yez ~~d! ~clI.JnJmmrlzKl'l- __. __ . TlORIA.JlRGANlzACIONAL E.DlVEIISIDADE
~'
seria Irnventvel (Weber, 1968). ORGANIZACIONAL
A Imagem da piola ele fena comeeou a auombrar 01
-1 estudiosos da sociedade 1 medida que o ritmo da Grande parte da teoria orpnizadonal mocl~ prasu- :
a~ buroeradzala se aceleraVL Ma enquanto a burocracia . )XIe um mundo da organizaOes diferenciado e diverso.
se apalbou c:ondDuamentedurate 80 aDOI desde 01 tra- e procura aplicar a vaiado ealJe a orpntzaOts em .. -
~ balba. de Weber.sulertmos que a. mecmtsmoa dend- WIIIOI de atrutun e colDpOlUllleDto (1." Woodwud,

.: onaUzaclo orpalzadonal mudan. . Pan Weber. a

burocradzaClO resu1rou de uts cauIII RIaclDnadu: com-
petiCio entre empresa capltal1sIU no mercado; compe-
. 1965: ChlId e Klacr. 1981). Manam e FreeDIID (1977>
tn1daID um impottante anilO tedrico com a quatlo: -Por
que uillem tanlos tipos de 0~Oa7 Att nossas .

a tlAo enlft Estados, o que aumentou a aecessldade dos

govemama de coaualar sua equipa e dd-d'OI; e de-
mandu burpaa por pmteClO lpa11tQta paute alei.
Ou tIf:I, a mata Importante era a compedlo DO men:a-
teeDolop pan iavatipAo - como, por exemplo. u
basadu em t:Dtcu dOI !DfntmOl quadradaI-acIo 1ft'
pUIIdaa pua explk:ar YUtaOa em wz de sua aUllllda.
Papntem... em ft8 dlim. por qua IW _ haIaap-~:
3 do. "Hoje'" acn.wa We~ (1968): neldadaiW""uadaa de farmaI. pItI:IcaI orJrotzw:to-

.
~ prac:IIftIIa apllar a boIaapaeidade. aIO afta
11eprlacIplII alCODCllllta de...a. ea,ltalllla rtaIo. NOIaaqiOIbddalade_dclaI deYlda. 0IC1D1- \_
~ que 1IePd- GIl IIbabIInCID lcjaIII pai orpaizac:lonall apnsauam uma dmnIdade const- ...

.~
cxaddas de forma pnda, CIIIldlma, DIO IJIIbfpa da

orpll~ _tal.....
mauln ...... ntpda paIIML CienImIDra. pmda

ri'"
lIIOCIanIU CD1IItll1lelll, elu
dedYel GIl termos de hordapm e forma. No enlllUO, ~
uma ftZ que um campo. tDrDe bem estabelecido." um
impWIo Iaaorml GIl dIIeeIo. bomopnell'(:lO.
.... .
~~" .
.'\t m........ 1IIOdeIaa taipaIPeII de uma orpniZl(lt
damawI burotndcL (W'EllEIl, lHe, P. 974).
Coser. Kadusb1D e PoweI1 (1981) c:lacrnem a evolu-
Cio da editora amcrlc:aDa de llftOluDlvemWloa de
. .

1 UDl perfada de cI1YerItd8de tDIdall bomoRlnelWulc aluai

,
~;

:)
OCDIDltrIIDOS que II causu da balOCl'ldzaia e da ta-
doneUniO mudaram. A buIac:razIIo da corporaOa
e do Estado fai Ilc:mada. M orpniuOaaiDda atlo se
tomando mail bomogeneas. e a burocmda pemanece a
de clot81lJ1ia modelos. a pude bwuc:raci. Rcnenllsla
e o pequeno apecial1slL Rathman (1980) dCllCln'e a
trmsformaio de divenol tr.odellJS de !:duc:ac:lllt J~I que
competiam. entre s1 em dois mudellJS dominantes. Slarr
confipnlO orptrizaclonal comum. Hoje. no entaDto. (1980) fomece evidencias de mlmelL'Imu nu processo de
') a mudaDa auutunl nu orpntzacoes parece ser CIIda desenvolvimento do CIlJIIpa hotpllalar. ~ack (1974) e

vez ~ orlelU8da pela competicIo ou pela uceutda-

de de efldtacla. Em vez dtuo, susteataremos, a
buracratizalO e .. outraS formas ele mudana orpnl-
Kata (1975) mostram um pl"DCCSlU slmUar em eseolu
pUhllcas; Oamuuw ( I%6-68) dcscn:ve o desenvolvimen"
to de formls dominantes na ina1lstria do rlldio; e

~
)
zadonail ocoiraIl tomo resultado de proeessoe que: to~
nam a orpllizaOel mailllmilara. sem necessariamen-
te as tomar mau eficientes. Demonstramos que la
buracradzaAo e U oUlras formas de homogc:nelza~11o
DlMagto (198 I) lIusln o SUJ1imeDto de modelai orp-
nlzac:ionais domlnmta pan o fornecimento de elevada
cultura no final do Hculo XIX.
O que observamoa em cada um deua CUOI to prl- ,.
~mef!em da esuutura'l\o de campos orpnlzacionais melro, a emergenda e a estI'Utunlo de um campo orp-
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AIIJJUN. 100' IAI n
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Dizadoual C01DD resultado de ativUbdes de um grupo 1lmlar aln do qual SU2 adoJo proporciona legitlmida.
d1'verso de orpnizt(OtS; e squndo, a bm!IoSmeiulo' de em va de melbonr O desempmho (Meyer e ltowan, ....
~.

deSsu~e.elA mesma Corma, dos ingrasaJltes, 19m. Estl'lttgtas que do ndonals para U orgmtza"es
uma va que o campo seja estabdectdo. iDd1vtdualmente podem nlo o ser se adotadas por um
Por campo orpnfudonal anmdemos aquelas orp- grande n'l1mero ddu..No entanto, o prprio r..to de ao

DizaOes que, em conjuntl?, COnstituClll uma AraI nco-

nhedda da vida institudonal: Cornecedora-chave con-
subUdora de recursos e produtos, asendas ngulatriu
su eslr.l~gl.. serem UOI'IDAtivammte sandonadas au-
menta a probablU,dade de sua adoAo. Assim, .. orpui-
zaOes podem tentar mudar constantemente; DIU, aUm

e oub'U orpuiDOes que produzam servios e produtos

similares. O valor dessa unidade de an4llse estj no rato
de que ela diredDna nossa atmlo nlo simplesmmtepara
de certo ponto na estrutura10 de um campo orgmtza-
cional, o efeito agregado de mudana Indivldual dtminui
a diversidade no campo.1 A5 organizaoes em um campo

empftSllS conammtes. como faz a abordagem popula-

doualdc. HI1JDID ~frrcm'D (l9m,ou..pam.mda.~....
organizac)cs que realmmte interll8ClJl, como faz a abo~
estruturado, parafraseando Sc:hellIng (1978, p. 14), res
pondem um ambtmtl qui CODNII... euu.erpBi-
uoes respondendo a seus amblentes. que consistem em

J dagem de :redes intcmrslntndonals de LaUmaDD CC al.

(1978), mas para a toUlldade de atota rdmmtes. Dessa
maneira, a l.cUta de campo abnDge a imponlnda tanto
da conecdvtdade (veja Laumann et al., 1978) quanto da
~ equiYll1e:nda estrutural (White ct aL, 1976).1 .
A esautura de um campo organlzacicmal Dlo pode ser
~
determinada 4 priori, IIW precisa ser ddlnida com base
) em invatigaOes cmpicas. Os campos existem somen-
te na medida em que pudeftm ser ddlnidos institudo-
I nalmente. O proc:aao de de8D11o ou -emutunlo- ins-
) tltuc:1onal c:ouIste cm quatm eleme:1tos: um nmmto
na amplitude da iDtenIo entre U orpninOG ao cam-
:I po; o II1rJPmeDto de atrutuI'U de domtnalo e ~
orgmizaOes respondendo a um ambiente de rapostu
de orpniDoes.
O trabalho de Zucker e Tolben (1981> sobre a aciolo
da rdorma no servio dvil nos Estados Unidos l1ustl'l
esSe pmcsso. A adolo antecipada das reforma no SeI'- -
vio ctvt1 estaVa re1adouada li necessidades gcm:mamen-
t2is Internas, e fot 1argImente prrrista por determinadas
caractertias das cidades, como o tamanho da popula-
lo lmignnte. os movtmentDS de rdonos pol1tica. a com-
poslio 5OCloeconOnW:a e o tamanho da ddade. A ado-
Ia tanita. no entanto, DIo eslPa pftTtsta pelu caracte-
rdas da cidade, DIU sim Rladonada a deflnic)es lDs-
tit1ldoDab da conflgmaao estrDtnrallegidmada pua a ".
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~~
de cc.1iz6a IDta'ClrpIdzIdoDa clanmeDte ddDklos; admIDiItl'Iio m\IDSdpU.J O estudo de Manha11 Meyer

, um a1UDallO na carp de iDfarmaAo com a qual .. orp-

DizaOes clenao de um campo dcftm lidar; e o desemol-
vim.eato de uma CClDSdaldzalo amtua CIltre os pard-
(1981) sobre a baroc:rat1zalo de agendas 8scais urba-
na pmpon:ionau resultadol semelhantes: Cortei rmOes
r:ntre U caneterticu das cidades e os aatbutDS orgmi-

pantes de um grupo de arpntuc)es de que estio envol-

vidos em um nqOdD COID1IID (Diltglo, 1981).
Umavez que clifaala orpnjz-COes.lIO mamo ramo
de negdol. estejIDD emutundas cm um campo concre-
I to (como demonsmremOl, por compet11o, pelo Estado
J e pela categortu profisstonals), fora poderosas C1DCI'o
gem, levando-u a se tomuem mais similares umas li
OUtl'3S. ~ organiuOes podem modificar suas metas ou
desenvolver novas pnlticas. e DOVU organizaOes podem
entnlr no campo. Mu, a longo pnzo, atores orguza-
donais que tomam dedsOes ndonais CODSttoem em tor-
no de si mesmos um ambiente que wttiDge suas habili-
dades em continuar mudando DOS anos seguintes. Aque-
les que logo adotam lnovaOCS organizadonais do CD-
mumente guiados pelo desejo de mdhoru seu desem-
penho. Mas 11O'VU pnldas podem se tomar, nas palavras
de Selznick (1957, p. 17), oltmbu1das de um valor almJ
das necessidades ttanas da wda que se tem em mAos
medida que uma tnovalo se espalha, alcana-se um
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zaciouaW na vtnd.a do stculo, e nenhuma re1acIo DOS
anos tnldm. Os. resultados acontndos por Carrou e
Delac:robl (1982) com ft1aclo la taxas de fundalo e
exDcio de'}onlIis sust.eI1tam. a 'risIo de que a se1elo
Itua com grande fora somente nOl anc slnidals da ais-
tenda de um ramo indusatal. F~ :1 (1982, p. 14)
sugere que U orgmiza.,cs matora e tI:. Js antigas pode-
riam dominar seus ambientes em vez de se ajustaI' a eles.
O conceito que melhor capta o proCCSlO de homoge-
neizaio t o de "Isomorfismo. Na descrt.lo de Rswley
(1968), o Isomorfismo coustia um processo de resttt-
40 que fora uma unidade em uma populalo se use-
melhar a ouau un1dades que enfrmtam o mesmo con-
junto de cond1Oes 1IDbienrats. Na esfera populacional,
talabordagan sugere que u caneterticu orpnizado-
nals sIo modificadas na diftlo de uma compatibilidade
crescente com as caracteI1st1cas do ambiente: o n'l1mero
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de organizaOes em uma populalo t funto da capado
d2de de sustenta10 do ambiente; e a diverstdade de con

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mogenei%:llo Da medidl em. que IS o;pntnoa procu-
ram assef'uar que pow:m oferecer os mesmos bencf1d-
nentes ou scrvtas, o COI1l!C!dor ou distribuidor desen-
volveU tinto uma cxperd.K pu1I realizar a tareIa como um
i) os e scrricos que seus competidores. conhec:lmentIJ idiossfJJcndco sobre o reladonamcntIJ de
o,.;

lntcn:lmblo. A organizaiO comea a confiar no Comece-

I dor ou dlstribuidor, e os imadmcntos cspcd8.c:os das tran-
t PREDITCRF.5 DE MUDANA ISOMRFICA
a A pattir rla nossa d1scusslo sobre os mccaDismos que
medeiam u mudanas Isomrflcu, segae-sc que d.cvcna-
.-mos serc:apues de-prever iDptrlcailmte osCmpSr--- ..
J gantzacknals mais homogeneos em termos de CSlNtu-
t ra, procusos e comportllmento. Enqumto um tcste em-
) prico ~c bre tais previses es al~m do escopo deste
artigo, o '1I110r fundlmental do nosso ttabalho estui cm
) sua utilidade em termos de prcdilo. M hipteses c:liscu.
) tidas ab~txo nAo pretendem ser euustivu com relalo
ao unh'c "'SO de pred1torcs, mas simplesmente sugerir di-
;) versas hiptcscs a sr.rcm perseguidas utillzando-se da-
) dos sob! e as c:anacteristicas das organizaOes em certo
campo l.l:cndo-se um corte tranSVersal ou, prefcrendal.
sallcs dia lO Cornecedor ou 10 distribuidor VIUltagens
considerrteis em qualquer sltuaAo de compedAo subse-
q1kCDte com outros fornecedores ou distribuidores.
HIpOte K-Z: QiDtO mm-~lffamectmcuank- ----
1"Cc:unos para a orpniz'lO A, maior e a paaibtlldade de a
orpa1zalo A se trIDS(ormar tsomorftcammu: para se as-
semelhar li orplliza6t:s de cujos m:ut3DS depende.
Como observa ThompsoD U96n, a orgaDizaOCS que
dependem das mesmas Contes pua recursos, pessoas e
legidmidade estado mais sujeitas lOS caprichos dos for-
necedores de ftCUlSOS do que aquelas que possuem fon-
tes diversificadas. Nos cuos em. que u fontes alternad-
vai ou aio estio tmecl1atamCDte dispcm1vcis ou reque

~~
mente, longitudinal. & hipteses do impl1dtamente
governada pelas pressuposiOcs ecterU paribus, particu-
larmente com rtialO ao tamanho, 1 tceDologla e 1 CCD-
) t:rlIll.za~o de ftCUDOl extcmDL
)
Predito".. na nnel ar..nlDclonal
) Existe VllriabWdade na medida e JIIlIlXll em que u 0l'glIIS1za-
Oa cm c:eno CIIDIpO se traDSmDIIID fim de se tlJuwan
I lDlds pareddas com IIS orpntnOcs de !CU dpo .Algumas
organi%~Oes respondem rapidamente a prcssOcs atcrDIS.
J
OutraS se transformam SOmalte apS um longo penado
de resi.stlndL As duu primeuu hipteses derivam de
rem grande esforo de 1oc:alizalo, a pane mais forte na
traDSaIo pode com:itinmcDte fazer com que I mais &t-
gil vmha a adotar sua prtdcas a fim de acomodar suas
prprias neccsstdada (veja PoweIl, 1983).
A terceira e a quana hiptaa dennm da Dossa
discusslo sobre isomorfismo m1m~tic:o, moldagem
e inc:enu:a.
H1pdtesc A-3: Quuwt maillDccrto o telKicmamcnto m~
mcIoI e 8Ds, malar a pmbabWdade de. orpntnlo maJdu.
se em ouauorpntz'Oet que CDDIidaa bcm-tuc:edlda.

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J

)
nossa diJCU55Io som isomorfismo coaddvo e resailo.

Hiptese A-l: Quinto maior o grau de clependenda de uma

organtuAo em relaAo I outra, mais similar ela se tonwi
a l:SSI orgaDizaio em lermos de estrUtura, ambiente e foco
~ componamenw.
) bem defint.das tmpOrtllrio regras e pndcas institudona-
De acordo com Thompson (1967) e Pfeffer e 5alancik
J (1978). essl proposio reconhece a grande habilidade da
) ofKanizaOcs em resistir a demmdas de organizaoes das
quais tias mo dependem. Uma postlo de dcpcndtnda
) leva II uma mudana isomrfica. PressOes coerddvu 510
) consmlldas CID relacionau.zntos de interclmbto. Como
mostrt'u WUllamson (1979), os inten:imbios 510 caraete-
o proc:esso de pensamentIJ mim~dco envolvido na bus-
ca de modelos ~ caractcristico da mudana em 01BlJliza-
Oes cuja tecnologias-chaft sio fracamente compreen-
didas (Man:h e Cohen. 1974). Aqui nossa previs10 di-
verge de Meyer e ROW'ID (1977), que sustentam, como
ns, que u organizaoes que DAo possuem tecnologias
lizadas. Meyer e ROWUl supOcm a CJdsttnda de um sis-
. tema frouxamente .copiado entre prtdcas externaMente
legitimadas e comportameDtIJ organizadonal internO. Do
ponto de vista dos ecologtsw, organizaOes frouxamen-
te .copladas possuem 1J38i0l probabilidade de variAr in-
ternamente. Em contrapartida, esperamos mudanas in
ternas constdenveis Itteladas a priticu mais cerimoni-

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r1zadll~ por investimentos espeftcos das tnnsaOes tID- ais e, assim, maior homogeneidade e menos vari.40 e

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1St"" -~ "~~.d'!mocIeJcsoijiiirz:idollld"1Il1llllClllDpO.DWar.=a . auturllo aio poder ser I'IdJmcufc medJGa, pode ser
II" "'''.:.': ;, de lsomarftlmo,Dtircimrpo. . .' grosscirlJDaUe mapada com a udltzato de medidas .., ,
'.::::=~'" . . . . . ....;cnbedd, como lU:Ia de CODCeDtralo. estadollObre
[J M pmts6es daIa biFtele lia ~ espedflCS'da que' cntrmstas reIadcnwta l repa~ ou dadoIlObre as j.
~!) u da ouau.e reqaemD1IDlreftnaneatopoatator. Ma cancterfsdcu da.redes. . .
o nosso UJlDIItiito e de que pn qwIlquer dlmen slo re- Esta aposiIo-UIIlIUl1D quanto aquadt1ca de uma
~, 1cvmte de estrateglu ou est:rutunl arpDizacImIats em d'ltzla hlp6teses ~ aqvmdd'CIe de lIomor-
um campo orpuIzaclcma1l1aftrt um ~ 011 um poD- Bsma rDl fuDIo de mtbublS espectBcae da orpDIza-
to de Inne:do. ti. . do qual adaclo da forma domi Oes e dos campoa 0IpJIizId0DItI- DIa CODStitu1 uma
Ia IWlte aconteem com uma nlocIchde cada vez maior Igeada complera para ama aft1I.aIo empUIca da DOSIa
... (Grancmner. 1978; Boormm e Lmtt. 1979). . , penpect1vL NIa d1scudmoe u IIIool1Deutdades espera- .

;f,---~~~-a:+.~-~~';-~=~-~----==:~=-::==:=--"---
llllbipuu _de 1IJD CIIIIpO,IIlIiIar. IDa da umcIaa
\somrllcL
; ser muito diatbUu em tipm upectos e. aiDda aulm.
~ De c:ertIl mandra CODtra-1Dmi1i"fllmeDte., mmmtoa abrup-
) toS na iDceneza e na anblgatdade degeItam. . . . bn:fts"
)t per1~ de ezperimalr.QOes 1deo108l",",,,te mal1ftdu.
'-.t lnu rpidas mudanu Jsom6dlcIL Cama 110 CJIlIO da
" hiptese Ao...., ambl.gQidllde e iDcenaa podem.... fuD6es
~
~~
a de d~ do ambiente e. rDl qualquer CIIO,1DtaIP
ta1WJ com a c:mInlizaIo de rcclD_ (A.l, k2, Boi e Bo
) 1) quaDro cam a pofI......JtnIo e aesuamnla
I.~). A-6. &-, e 8-6). A1bD do mala, rDl CIIIIpDI ~
r' peR' UIII dto psa de iDeataa. m tqrepmw, que pode-
) Itam aentr coma faIlte:s de laI:mIo e ,uJIiI;Io, pwc.....
(I do aapaua abrljitcrrtedadede~tmt!l!ldo praIio
cu ataMed" dallrO do t;lIIIIpO.
AI duas bl:p6cesa ftum era. 8eio dcrmm da . . .
dIICUuIa lOba 1e1eIo, .......vnta. estratanelO pr0-
c:adofts que ~ udUzlr pala medir a hoDlO-
gPDridMe AI orpntn6et rDlum cata campo poclaD
cmemamente 1tomoItaea rDl OUtroL Apeur de PU-
peltarmas que. rDl pnl. a IUllIID que os demaa ]'a-
dilo de tndJC'lclores auutDnis 011 coliilpOlUJUDUIa se
apnm....m de ZG'O '91II'tad c:aaa a aatalela da teCllDlop
e do UIlbIeme de um campo OIp'dudcmal, DIa daeD-
vo1wftmoa estai idtiaaqaL O Impaname desta aeIa e
IDOIUU que u dltcuuoa terica lia pIIIIftII de testa
CA-'. empfrtcoI e lpRICDtar alpsllll paopoacu talllftll que
pOIIUll piar facaru lUltIa.
IMPUCA6a PARA ~ TEORIA SOCIAL
Uma eDIIipidaclo de teoria lIIaI:I'aIIOdai de ortm.talo
~ 011 m ....... COIIlIl'llhUbol tertca8 e em-

I 8uIoDt1. pfriccI D ei'tdo da cnpntnOet mela uma c:oadu.

do pmdaaL AI IOCIrd"'. (011. elIta) .pnuama

, H como iD&dtpma. eaqaat.o u 0IJI'n6es 110 ta

.'
Hipltell .5: Qaata lIlIiIar o pra da pluA.......'. . . . .
de U1Il QIIIlICI. _ _ quntldMe da nmdmc;M ~ IlOI'IDUL AI todecl.d- abrmpm hgtIm'6et que H
eu tJwitacJoDIIL CDD'C*IID c:oafanaftImeDt em.faDIo de~coma
. eftdeuda (Clark., 1961), lDtm:IIeI reladoaadoa 1 0 "
tema de valor domiDmte (PUSGas, 19'1), ou, na verslo
)~
A profi.ss1onal1zato pode ser medida pela umvena1ida-
de du rdereDdu =1ua:tda, pela soUda dos progra- marzt.lt., Interessei c.pttl1i1ta1 (Dambofr, 1967;
~~ DIU de trei""",mto para graduadoI 011 pela Yita1kbde
de auocla~pro8ssloaail e de eomdo.
Altlmsaer. 1969). AI orpntn6es, 10 contdriO, ou do
muqutII (CobaetaL.1971), ou federaOeIcompostal
t de pulei &ouvmentelaJPlMM (WeIek.1976), ou CODl-
Hiptell 806: QIwlto !IWDr o pau de atnullnlO da UI tlmcm lpIUa l prac:ura de autaDOIIIIa (GoaIdaer, 19,...),
I
campo, a:udGr o lfIU de bcnaoriIIma.

~pos que poIIUcm centros." e pert.ferI.as. statul -:

trabalhando 1Gb formtdtn:ll reatrIea. COIIID radaDa1l-
dade ltmttada (MudI e SlmGa.19~). ZUlU lDcatU 01J
comatada (SlllI, 19'7) e teeD010pu ambfpu (MaKb

c ordens amplamente reCDnhectd 1edo DWa bemOle- e Cohea. 1974).
neos porque. eltn1t11r1 de difwIo de novos amdelos e Apesar da desc:obcnu da pesquisa em orpniz......es.
ilormll~ ~ mm rotineira e potql1e o nlftl de iDterIjO a imagem da sodedadc como sendo composta de lnsli
~

),
~ ii. AAr. I VUL'" N-a

~~I
'D!
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j)).
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~ @.
~,

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~lJ
~D . . . . 9 01\ pO'.:<:r e pela 5ObrmvencL'1 o~tdzIdoDIl cuic Cslta,.; :;r.'f.:-D pantcular.l mudana DO srm de bomoger.eide ou
DD .'
na ecologts populadorW.,A abordagem da 1Dstltw:kma- .,~ la longo do tempo. NOSIa aboldapm pretende :i
.,~
a . .. ...:.:~~ reladODlda com jolm Meyuo e seu. ~~,-_. . dpati@U' tanta I mudNJI iJu:remmral quanto II sele- .~

"1", lDdIClll\ lmportl11Clll de IDltal.e ccrlmOD1u....... IIIq~. Levamos scrtImcDIe em ~ IS observa-

'~
,

) questt~a como esses modelos surpm e a q1Wa balDa-
ses eles tnldlJm",te sa'ftIIL Uma lteDIo apl1cltal
) I. origem dos modelos legitiDwlos e l deflntlio e eJ&bon-
Io de CmqM)S organlz:adoaaiI dcftrta respcmd.cr a UIII
questiln, O eume da difuslo de esttatqla e esttutuJ'U
~ organl:aclonais.stml1ares dnerla CODStilUir um melo
~
l'
a produtivo pua avaliar. iDflu!Dda dos batere!RS da cU-
tu, Um:t ccmslderalo de pIOCISIOIlsomrflc:os t.IJDbtm
aas.leva.a 1Iml ylsAa bICaM) de poder. e ma apltcaJo nl
_ _n'h
. OCS elos, tericos orp1IizacloDats 10m o papel da mu-
:r
d.ma. da ambtgatdIde e da remlIo. e DIOItrID1OS IS
lmpUcl6cs claus c:araeta1stk:u orpuizadanIis pan a
esttumra IOdal coma um todo. o. rocos e u roras
motivadoru da bmocratlzalo -e. mailamplammte, da
homogmdzalo em geral- se trmsrormaram, como
demDSttamos, dade os tempos de Weber. Mas almpal'-
tIDda de compreender IS trnde.,d.. para U quais ele
.....mm' a "mio mma:a.atllN tio Imldilta h' .. , -

l1.1 politica modema. Na medida em que a lIl11daDa orpII1-

t' zadOMl e algo DIa plnnejldO e CGDdDua sendo rortemm-
~ te ap"'rtda por lPUpos que desejam 1nflur:n.cl6-1&. 1IOISI NorAS
~I atenlo devata ser direclouada a cluu Cormu de poder. A
" :) prtmeim. como apontaramalpnllDOll atr Man:h e u... -.ao pNI\IIIInar deDlIIIID lal.-llda par PlIMII na lIIaIfto
lrII ela Aam!IcIn Soclaklp'al ~ _ ...., di 11181. _ TDnln-
) 5lmofl (1958) e Simon (19'7) .4 poder ele atabcJeeer to.' B_8 I _ ~ _ CllIIlIIIdItaa _ .pINB
, ~ pmnls~ dc8Dtr D01'D1U e paIroa que moldam e cana- _ _ lain lIIII:IIdI . . -FC DIa OJuabI!ll, IluIdaIl
l ltum comportl1DCftlDs. A sqauda. o ponta ele 1Dunen- CaIl!III, LcwlI e-. lllII:Ica l'ltIlIlda, CaIuIIa Ga*k. Albat HWIIIf.
l\ J Ao crItica (DomhofI, 1979) em que IS cllta clcftnem R.-beda . . . " - . ChIttII !. Lladblaaa,JoIm ...,., Dmd Morpn.
S - 0IIak, Chata PInvw, llIl:t.Id ~ Anhur~. Bla!r
('"" I moelel(', npmprtados de estrutara e politica orgM"!Zldo- WI1.-aa. nm-a IIlIIlnImmdl ASa. 01 _ _. _ atIII
~

r> na! que pcmaanecem iDquestiDDadce DOIIIDOI que se se- 1IaIb _ CIIdaD ~ par..-ou CllInIllleDdL e- '" 1111I
lIIiIID ~abanIlft.
) ) g t l a D (veja Kalz,197'). Tal ftIo ali ele acozda com al-
I 3 guns dl~' melhora e mIia leCI:DtIS trabalhaIlObIe poder
I Par --.atll d,. ........f aIIIIDI:!I.
tmnIIOa . . 'I!naIIIaD
) (veja Lulu:s, 1974)0 paqms.aobreaCltlidllDlaclleam- .CRI ' ; ' . _ .. _ _ 1WI . . . . . padaallldulr~
) 'ri pc. oq;anIz&doaaIa. . . . ~IecwnrftCOlpodem . . . . ~..........'h'l~ . . - . _ ....
j , ajudar" fomecer uma vIsIo . . . ewpllla:a. _ ';'.111I e' '1 . . . . . . OlI cll--.CIll
~!alGnMll1IDlIIftlorl ' , 1Il_o na. di ...... Um
) " Por rim, uma teoria IObIe o iIoIIIorflsmo orpntudo- JlllPDdlUlI ; ' . _ _ o . . . . . . . _ . frIcaIIIm-
" nal Dlli'S daamJlvida pode lpI'ISCDIar tmporwues 1m- 1& CI)) ....1 _ arpaIlI:IcOIa 4'1 _ _ "dIquJ", Par 0equm.
I pltCIClel para a polidca.adal uqacla ClIDlpOS em que Ieada lDIIIIIIl" _ ll!lllllJrldadJ di paIIIO 11ft
o Estada trabalha por Dlo de orp,,!ze6n'pr1'ndaL Na UI'"


mcdlcbt em que o plunlismo um ft10r de orimUlo
nas deJlbaa6es politlcaa p'GbIk:a&. pm:fumOl descobrir
pupaa._e.rlltliidw...
1Ia.
11IIII

si. ~ - .
Par

I
quellllo""'~
11Z"e. Jm1JIlIIU-
~ Ylnr:uIaIcID..- dpa C I I I I l l l l _
lIIIft

novo forma de c:oordmaIo IDtersctortal que lmpulsl-
, ODem :l dlvas1flcalo em vez da homol"'du#o pred-
), pttldn Uma comprecnslo da forma como os c:ampo . .
').. gnnizacionais se tomam.mais homogmeos evitaria que
, , os exec:utoftS e analistas de polfticu confundislem o
) a deufl1-eclmm1D de uma forma orginizadollll com o leU
"J
real 'tIcassoo Os esforos atum pua CIICOrajlDleDta
,). d_ cl1verstdade teDdem a ser c:onduzloa em um 9FZ1D
0funlD' DU D '1lIDcD',
I Par lII1IdIn;a DI puIIiDIInII_1IIla'- IIIIIIIImcaIIII CIINNrI r~
mal, III cuI&wa OipadlaidDaal. _ ..... pI'IIpmM ou m\IIOIL A -
danc;a orpnIZac\anJl vuIa CDIIl iRIaIo I " pronddIG I CDIId~ ctcn..
as. NCIl&IlUIO. _ _ ilIIlI IlllmMIdoa 11ft prolZIIIlI q\II af.WIi
o~ _ lDII dliI&nIdnIdo ~ Na lIIIIDI1ii dlII - . -
oipi. . . .uIIamt-tltadCIIlIiIdIJraA--. 1 1 I I o _ pn.
'I\Iqlar I !lDpDnDl:ll1IIaIha dJlliI\llIaDJI Olp' 1nc!DNta .....~
1& limcloaJIa _ _ ror- dlliiIIdaIIa cnpn\ZIi:IDIIIL Apear de
c:ar- ~ """.lIIUIIJnca OipniIIIdDIlIIa medida q\II

~I
organi (.clonai. Os executores ele polfticU PftGCl1pados

;.
com o pluralismo deveriam cODSidcr&r o lmp&cto de seus .
progrJll11U 111 esttumrl dos amposorpntudonaiacomo
ImIIImlII, _
~
pnlPllIItD Jqul !dJDdllC:ar _ c ' - l'nqQIIIra di
orpnlzw:loi!lW . . . . . . . _ IDipla . . . di
Imporan... _ w:I di idIaIIllmr cIIIamdn......nwnl& _ de
prob.-
' ) . 11m todo e Dio apenas nos pIOgramII de orgIntuOCS rm.IlII orpninrlC!"lil npedllc:lll
.'7 Individuais. ) Knob (1m. Pr )337), 11ft _1II6IIaJ dll'ftIWlI hlaortalJ 1Gb....
) ') Acr~ilitlmosque h muita a ser ganho atr:ndmdo taDto P"'JllIpr;tD dlrarllftllllllllllldpll, rula 1lqli\caOll ClllIYIl\ICIOna d.
')i) ~ similaridade quanto l V'Irla1o entre:as organizaOes e. COIrOiIIOcuINnl GIl pftI1lIpID ldaUqulca. _lUportI modaco

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gia cconGmtca, udllse de ftda IOdais. sociologia da arte e da UteratDn, c olpldzaOcs sem Ons lucrativos.
) E-lnr Il:dlmaglPo@l'rtncetan.cdu
) Entl" "co: Departml;r.t or SocioloR% 1-N-l Grcen Hall. Prlncelun Unlvel'il\l~ Prlncelun - NJ - USA., OM++.

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Pl't'rclllOr de educal1o. componauncnlo orpnizllc:lunal, ,uc1ul,'Ria c comunlcalo da SlIiDford UDivastqt
) Inten:.. . de pesquisa 11M lIn:aI de tcorta cJ. orpnizDl;acs, D:lulogla a:onGmic:lI. redes lOdIis e WaUigridDdQftllt.
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