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CUBA
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Referencias...32
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I. Datos bsicos del estado
Segn el Programa de las Naciones Unidas 2016, los datos del pas Cuba son los
siguientes:
1.5 Superficie: Limita al norte con EEUU, al oeste con Mxico, al sur con las
Islas Caimn y Jamaica y el este con Hait. Posee 114.525 km. Es la mayor isla
del Caribe. Tiene una densidad de 102,4 hab/Km.
1.6 PIB (Per cpita): Segn ICEX 2017 Exportaciones e Importaciones del
Gobierno de Espaa, el PIB en el 2015 de Cuba lleg a 87.133 (en millones de
USD) y el PIB per cpita - en Pesos cubanos 2015- fue de 7.753.
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ubicacin la tiene Venezuela1.
1
Recuperado de http://larepublica.pe/impresa/economia/739355-la-economia-del-peru-entre-las-seis-
mejores-del-2016-segun-los-analistas
2
Recuperado de https://cubanosporelmundo.com/blog/2017/06/29/tasa-desempleo-cuba-superaria-30/.
Consultado el 09-07-17
3
Recuperado de http://www.cubadebate.cu/noticias/2015/03/15/segun-el-banco-mundial-cuba-es-el-pais-del-
mundo-que-invierte-mas-en-educacion/#.WWKkulGQzIU. Consultado el 08-07-17
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territorio4.
2.1.1 Constitucin de Cdiz (1812)
Con esta Constitucin por vez primera se establece el derecho de la Isla de enviar dos
diputados a las Cortes espaolas, otorgndole adems un rgimen Constitucional similar
al de Espaa; de todas formas, histricamente se ha demostrado que su vigencia en
Cuba fue ms terica que real pues los criollos adinerados (dado los principios liberales
que pregonaba, entre estos el abolicionismo) persista en el inters de mantener el
orden esclavista, y por supuesto no acogieron una constitucin que poda poner en
peligro sus intereses econmicos. 22 aos despus, el 5 de julio de 1834 se promulg el
Estatuto Real, el cual sustituy a la Constitucin de 1812, relativo a la constitucin y
funcionamiento de las Cortes. Posteriormente, en el ao 1837, se promulg la Ley
Fundamental que constituy una revisin de la Constitucin de 1812.
Espaa inicia a partir de la aprobacin del Estatuto Real una serie de iniciativas
constitucionalistas que fueron rigiendo la actividad poltica del pas, as como las
injerencias para con las colonias que tena, ya que las afectaban directamente. Estas
constituciones que presentaron mecanismos de control sobre Cuba son las siguientes:
Constitucin espaola de 1837, 1845, 1856, 1869 y 1876.
El 30 de junio de 1876, el Rey Alfonso XII promulg la Constitucin que habra de regir
hasta noviembre de 1897; esta Constitucin contena en su parte dogmtica los
derechos civiles y polticos. El poder Legislativo lo tenan el Rey y las Cortes; stas se
componan del Senado y un Congreso de Diputados. Tambin se refiri a la Sucesin
del Rey, a la Administracin de Justicia, a las Diputaciones Provinciales y Municipales, a
las Contribuciones Fiscales, a la Fuerza Militar y al Gobierno de las Provincias de
Ultramar.
4
Recuperado de (https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_constitucionalismo_cubano#Constitucionalismo_colonial).
Consultado el 09-07-2017
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Gobernador General nombrado por la Corona. Se pretenda con ello estabilizar la
situacin poltica de Cuba, aunque tardamente, frente al empuje de las ideas y las
armas independentistas. Esta Constitucin se mantuvo en vigor hasta la firma del
Tratado de Pars (1898), que puso fin a la Guerra Hispano-Estadounidense, por el cual
Espaa renunciaba a su soberana sobre Cuba, ocupada por los Estados Unidos, y
ceda a este pas Puerto Rico, Guam y las Filipinas, sin tener en consideracin los
deseos de sus habitantes.
Aprobada el 10 de abril de 1869, que rigi en plena Revolucin de los 10 aos hasta el 8
de febrero de 1878. Esta Constitucin, por su origen revolucionario, era un nuevo
documento de slo 29 artculos destinados a fijar los rganos esenciales del gobierno
para el momento. As estableca una sola Cmara como principal organismo del
gobierno, encargada de nombrar y deponer al ejecutivo, al General en Jefe del Ejrcito y
al Presidente de sus sesiones, teniendo el Ejecutivo facultades muy limitadas, al
extremo de necesitar la aprobacin de la Cmara para la designacin de sus secretarios
de Despacho. Sin embargo, su valor esencial radic en que consagr el derecho de
todos los cubanos a la libertad y proclam la abolicin total y definitiva de la esclavitud,
lo que refrenda en su artculo 24 cuando dice textualmente: "Que todos los habitantes de
la Repblica son eternamente libres5".
5
Recuperado de
https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_constitucionalismo_cubano#Constitucionalismo_colonial
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Constitucin de Baragu, la que fue el resultado de la protesta realizada por el Mayor
General Antonio Maceo Grajales. La misma estaba compuesta por 6 artculos a partir de
los cuales se estableca un Gobierno Provisional, compuesto de cuatro ciudadanos,
otorgndole al mismo un carcter provisional. Adems, las facultades de dirigir la guerra
se le otorgaba a un general en jefe.
En los artculos 3 y 4 del texto constitucional se refrendaba jurdicamente la esencia de
la Protesta de Baragu, al establecer en el primero de estos artculos que "El Gobierno
queda facultado para hacer la paz bajo bases de la independencia".
Perodo republicano
8
2.1.10 Constitucin cubana de 1976
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con el fin de garantizar y ampliar el ejercicio de numerosos derechos y libertades
fundamentales y los derechos civiles y polticos de los ciudadanos y extranjeros.
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de Ministros.
e) Aceptar las renuncias de los miembros del Consejo de Ministros, o bien
proponer a la Asamblea Nacional del Poder Popular o al Consejo de Estado
segn proceda, la sustitucin de cualquiera de ellos y, en ambos casos, los
sustitutos correspondientes.
f) Recibir las cartas credenciales de los jefes de las misiones extranjeras. Esta
funcin podr ser delegada en cualquiera de los Vicepresidentes del Consejo de
Estado.
g) Desempear la Jefatura Suprema de todas las instituciones armadas y
determinar su organizacin general.
h) Presidir el Consejo de Defensa Nacional
i) Declarar el Estado de Emergencia en los casos previstos por esta Constitucin,
dando cuenta de su decisin, tan pronto las circunstancias lo permitan, a la
Asamblea Nacional del Poder Popular o al Consejo de Estado, de no poder
reunirse aquella, a los efectos legales procedentes.
j) Firmar decretos-leyes y otros acuerdos del Consejo de Estado y las
disposiciones legales adoptadas por el Consejo de Ministros o su Comit
Ejecutivo y ordenar su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
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Consejo de Estado6.
Elaborar el proyecto de presupuesto del Estado y una vez aprobado por la Asamblea
Nacional del Poder Popular, velar por su ejecucin.
6
Recuperado de http://www.cubagob.cu/. Consultado el 09-07-17
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Ejecutar las leyes y acuerdos de la Asamblea Nacional del Poder Popular, as como
los decretos-leyes y disposiciones del Consejo de estado y, en caso necesario,
dictar los reglamentos correspondientes.
Proponer a las Asambleas Provinciales y Municipales del Poder Popular revocar las
disposiciones que sean adoptadas en su actividad especfica, por las
administraciones provinciales y municipales a ellas subordinadas, cuando
contravengan las normas aprobadas por los organismos de la Administracin Central
del Estado, en el ejercicio de sus atribuciones.
Crear las comisiones que estimen necesarias para facilitar el cumplimiento de las
tareas que le estn asignadas.
Designar y remover funcionarios de acuerdo con las facultades que le confiere la ley.
Realizar cualquier otra funcin que le encomiende la Asamblea Nacional del Poder
Popular o el Consejo de Estado.
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Atribuciones de los miembros del consejo de ministros:
- Participar en las sesiones del Consejo de Ministros o de su Comit Ejecutivo, segn
proceda.
- Presentar proyectos de normas jurdicas o acuerdos.
- Recibir informacin sobre el cumplimiento de los acuerdos adoptados y tener acceso a
la lectura de las actas de las reuniones del Consejo de Ministros o de su Comit
Ejecutivo, segn proceda.
- Solicitar al Secretario, aclaracin de aspectos reflejados en las actas del Consejo de
Ministros o su Comit Ejecutivo, segn corresponda.
- Cumplir los acuerdos y dems decisiones del Consejo de Ministros y de su Comit
Ejecutivo que le correspondan e informar al Presidente sobre su cumplimiento, segn se
establezca.
- Informar de su labor ante el Consejo de Ministros o ante su Comit Ejecutivo, en las
oportunidades que se le interese.
- Asistir al Presidente en el ejercicio de sus atribuciones y conforme a las indicaciones
que ste le imparta.
- Representar al Consejo de Ministros, a su Comit Ejecutivo o al Presidente, en las
oportunidades que as se disponga.
- Proponer la creacin de comisiones o grupos de trabajo, para la realizacin de tareas
concretas.
- Cumplir, segn le correspondan, las tareas relacionadas con la seguridad y defensa
nacional.
- Informar oportunamente al Presidente sobre las actividades que por su importancia y
trascendencia lo requieran, as como de las decisiones tomadas en cuestiones de
particular relevancia.
- Proponer al Presidente, la realizacin de reuniones extraordinarias del Consejo de
Ministros o de su Comit Ejecutivo, segn corresponda.
- Interesar al Consejo de Ministros el ejercicio de las acciones de control prevista en los
artculos 14 y 15 que anteceden y las dems que se le asignen por la Constitucin, las
leyes, el Consejo de Ministros, su Comit Ejecutivo o su Presidente.
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Miembros7:
Ral Castro Ruz
Presidente del Consejo de Ministros.
Primer Secretario del Comit Central del PCC.
Miembro del Bur Poltico del PCC
Diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular
Graduado de Enseanza Superior Militar.
Fecha de Nacimiento: 3 de junio de 1931
7
Recuperado de http://www.cubagob.cu/. Consultado el 09-07-17 a las 05:30 a.m.
15
Ulises Rosales del Toro
Vicepresidente del Consejo de Ministros
Miembro del Comit Central del PCC.
Diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular
Graduado de Enseanza Superior Militar.
Fecha de Nacimiento: 8 de marzo de 1942
16
GD Carlos Fernndez Gondin
Ministro del Interior.
Miembro del Comit Central del PCC.
Diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular
General de Divisin.
Graduado de Enseanza Superior Militar.
17
Ena Elsa Velzquez Cobiella
Ministra de Educacin.
Diputada a la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Licenciada en Qumica.
Fecha de Nacimiento: 19 de abril de 1956
18
Roberto Morales Ojeda.
Ministro de Salud Pblica.
Miembro del Comit Central del PCC.Miembro del Bur Poltico del PCC.
Diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Graduado de Medicina.
Mster en Salud Pblica.
Fecha de Nacimiento: 15 de junio de 1967
19
Ins Mara Chapman Waugh
Presidenta del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos.
Miembro del Comit Central del PCC.
Diputada a la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Ingeniera Hidralica
Fecha de Nacimiento: 9 de septiembre de 1965
Funciones y atribuciones:
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2.6 El Sistema Judicial
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La Fiscala est estructurada de la siguiente forma:
Fiscala General de la Repblica.
Fiscalas Provinciales.
Fiscalas Municipales.
Fiscala Militar.
El Fiscal general debe rendir cuenta de su gestin ante la Asamblea Nacional del Poder
Popular y es miembro por derecho propio del Consejo de Gobierno del Tribunal
Supremo.
El Tribunal Supremo y la Fiscala General tienen garantizada, por la Constitucin, la
iniciativa legislativa respecto a la administracin de justicia y en materia de su
competencia.
2.6.3 Tribunales
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derecho) y jueces legos (estudiantes, trabajadores, campesinos o amas de casa
elegidos como representacin del pueblo en el acto de impartir justicia).
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Coadyuva a la educacin social de sus representados y de todos los ciudadanos y al
respeto de los derechos establecidos en la ley.
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Pueblo ante los atropellos del Gobierno, Estado y sus Funcionarios. Es un organismo de
control autnomo e independiente del gobierno, que no recibe instrucciones de ninguna
autoridad del Estado. La Defensora del Pueblo la conforman ciudadanos que a nombre
de otros realizan las quejas, planteos o demandas que otros no pueden llevar adelante
por diferentes motivos.
Este organismo se encuentra dispuesta ante cualquier persona que se considere
afectada por los actos, hechos u omisiones de las autoridades, de prestadores de
servicios pblicos o de las fuerzas que ejerzan funciones de polica de seguridad local.
La nacionalidad, el lugar de residencia, la edad o la internacin en un centro
penitenciario o de reclusin; no son impedimentos ni restricciones para presentar
demandas.
Ante todo tipo de problemas que involucren al Estado o este sea causa o solucin de
este. El Pueblo puede acudir al Defensor cuando ve que sus reclamos no son
debidamente atendidos.
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La funcin de la Defensora es proteger y defender los derechos humanos, individuales y
sociales de los vecinos; supervisar y garantizar que las instituciones y los funcionarios
cumplan con sus deberes y respeten la Constitucin y las leyes vigentes; controlar que
las empresas de servicios pblicos brinden los servicios de manera adecuada a toda la
comunidad y atender las inquietudes de las personas que se sientan afectadas por
abusos, negligencias o irregularidades.
Su funcionamiento se da con el Defensor que constatar la queja y realizar un
relevamiento de pruebas. Con dichos elementos acudir a la oficina gubernamental
correspondiente para exigir respuesta por el reclamo.
Asambleas Locales
Por otro lado para el ejercicio de funciones locales, se encuentran las Asambleas
Locales del Poder Popular. Estas se apoyan en los Consejos Populares y amplan la
participacin de la poblacin y actan en estrecha coordinacin con las organizaciones
de masas y sociales.
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a) Cumplir y hacer cumplir las leyes y dems disposiciones de carcter general
adoptadas por los rganos superiores del Estado.
b) Aprobar y controlar, conforme a la poltica acordada por los organismos nacionales
competentes, la ejecucin del plan y del presupuesto ordinario de ingresos y gastos de
la provincia.
c) Elegir y revocar al Presidente y Vicepresidente de la propia Asamblea; ch) designar y
sustituir al Secretario de la Asamblea.
d) Participar en la elaboracin y control de la ejecucin del presupuesto y el plan tcnico-
econmico del Estado, correspondiente a las entidades radicadas en su territorio y
subordinadas a otras instancias, conforme a la ley.
e) Controlar y fiscalizar la actividad del rgano de administracin de la provincia
auxilindose para ello de sus comisiones de trabajo.
f) Designar y sustituir a los miembros del rgano de Administracin provincial, a
propuesta de su Presidente.
g) Determinar conforme a los principios establecidos por el Consejo de Ministros la
organizacin, funcionamiento y tareas de las entidades encargadas de realizar las
actividades econmicas, de produccin y servicios, educacionales, de salud, culturales,
deportivas, de proteccin del medio ambiente y recreativas, que estn subordinadas al
rgano de Administracin provincial.
h) Adoptar acuerdos sobre los asuntos de administracin concernientes a su
demarcacin territorial y que, segn la ley, no corresponda a la competencia general de
la Administracin Central del Estado o a la de los rganos municipales de poder estatal.
i) Aprobar la creacin y organizacin de los Consejos Populares a propuesta de las
Asambleas Municipales del Poder Popular.
j) Revocar, en el marco de su competencia, las decisiones adoptadas por el rgano de
administracin de la provincia, o proponer su revocacin al Consejo de Ministros,
cuando hayan sido adoptadas en funcin de facultades delegadas por los organismos de
la Administracin Central del Estado.
k) Conocer y evaluar los informes de rendicin de cuenta que les presenten su rgano
de Administracin y las Asambleas del Poder Popular de nivel inferior, y adoptar las
decisiones pertinentes sobre ellos;
l) Formar y disolver comisiones de trabajo; ll) atender todo lo relativo a la aplicacin de la
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poltica de cuadros que tracen los rganos superiores del Estado; m) fortalecer la
legalidad, el orden interior y la capacidad defensiva del pas; n) cualquier otra que les
atribuyan la Constitucin y las leyes.
_______________________________________________________
Recueprado de http://defensoriacuba.org/ Consultado el 09-07-17
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Supremo Popular, ni del Presidente del Consejo de Estado. Por lo que el carcter
electoral la realiza directamente la poblacin o sus representantes. El Partido Comunista
solo es garante de la calidad y transparencia del proceso. No hay que ser militante del
PCC para ser postulado o elegido. El 34,24% de los ms de 15 mil delegados de
circunscripcin no son militantes del PCC.
En el Artculo 132, se seala que tienen derecho al voto todos los cubanos, hombres y
mujeres, mayores de diecisis aos de edad, excepto si la eleccin es para diputados a
la Asamblea Nacional del Poder Popular, deben, adems, ser mayores de dieciocho
aos de edad. Asimismo estn restringidos de ello:
Segn el Art. 135, el nmero de delegados que integran cada una de las Asambleas
Provinciales y Municipales se eligen en proporcin al nmero de habitantes de las
respectivas demarcaciones en que se divide el territorio nacional.
Los delegados a las Asambleas Provinciales y Municipales se eligen por el voto libre,
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directo y secreto de los electores. La ley regula, asimismo, el procedimiento para su
eleccin. Para que se considere elegido un diputado o un delegado es necesario que
haya obtenido ms de la mitad del nmero de votos vlidos emitidos en la demarcacin
electoral de que se trate. De no concurrir esta circunstancia, o en los dems casos de
plazas vacantes, la ley regula la forma en que se proceder.
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REFERENCIAS
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