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EVALUACIN

Plan Estudios
A BOGA CA 2 0 0 3 (DIST.)

Materia
Semestre
DER ECH O A GR A R IO Y
5
MINER O

Perodo Turno Divisin


01/2017 Noche D A
Evaluacin Fecha Permite Entrega Parcial
EVA LU A CIN PA R CIA L 12/06/2017
N 2

Responde
MEDRANO ORTIZ, SILVINA ALEJANDRA

PAUTAS DE LA ACTIVIDAD

Derecho Agrario y Minero (Derecho de los Recursos Naturales y el Ambiente)

PARCIAL 2
En el presente parcial se evalan los contenidos del programa correspondientes al mdulo 2.
Criterios de Evaluacin

La calificacin ser la resultante de evaluar segn los siguientes criterios:


Nivel de conocimientos tericos obtenidos: que se vislumbrar en la redaccin coherente y pertinente de los
conceptos aprendidos.
Capacidad crtica y relacional aplicada en las respuestas.
Claridad y concrecin en la redaccin de las respuestas.
Utilizar la terminologa jurdica de forma coherente a los planteos prcticos.
Criterios de Acreditacin

Cada examen contiene una parte de planteos tericos y una parte de casos prcticos.
Cada examen ser evaluado con una escala de 1 a 100 puntos, debiendo obtener un mnimo de 50 puntos para su
aprobacin.
En cada consigna, encontrar el puntaje asignado.
Consignas

CUESTIONARIO

Consignas
Parte terica:

Pregunta N 1 (Parcialmente Correcta) Puntaje Pregunta Puntaje Obtenido


X

Parte terica:

Cul es la jurisdiccin y competencia en materia agraria? Ejemplifique con dos casos. (8 puntos)

Intento
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Respuesta

1) Cul es la jurisdiccin y Competencia en materia agraria? Ejemplifique con dos casos


Introduccin y Marco Terico:
el Cdigo Civil y Comercial (CCC). Ley 26.994, deroga leyes y modifica la ley del consumidor, de sociedades y de registro
de la propiedad. En qu afecta y/o modifica el CCC a los contratos agrarios por ejemplo? Los contratos de
Arrendamiento Rural y Aparcera estn regulados por la Ley 13.146 (ref. por L. 21.452 y L. 22.298) y se rige en caso de
tener que dirimir un conflicto de partes por el orden de prelacin en aplicar la norma; primero se aplica la letra de la
ley, luego la voluntad de las partes, en tercer lugar por el CCC y por ltimo, los usos y costumbres.

Fuero Agrario: se presenta una particular forma de administracin de justicia que, adems de contemplar la divisin de
trabajo en razn de la materia que rige en el mbito judicial, comprende:
a) rganos especiales y especializados;
b) una materia propia que recoge una particular situacin social que debe ser tratada con la especialidad del caso, y
c) un procedimiento, tambin propio, orientado al logro de dicho cometido (Pastorino, Fuero Agrario, 1998, p.19).
Jurisdiccin: Atribucin especializada para resolver casos concretos.
Reflejo en lo sustancial en lo procesal:
*Especialidad por aplicacin de normas especiales
*Rol especfico del juez por el orden pblico e intereses comprometidos
*Necesarios conocimientos tcnicos
*Predisposicin especial hacia sujetos agrarios con diferente idiosincrasia y realidad social propia
*Supletoriedad del juez por la tendencia a la menor conflictividad, que no debe tapar verdaderas injusticias
*Concepcin de integracin del hombre, la actividad y el ambiente en el que la desarrolla
Tendencias en lo relacional de la materia:
oReforma Agraria y problemas derivados respecto a la propiedad fundiaria.
oActividad agraria enunciada en forma genrica
oContratos agrarios
oContratos agrarios + materias especificas.
oActividad agraria, cuestiones fundiarias, rurales y recursos naturales renovables.

Ejemplos:
Fuero Agrario Provincia de Buenos Aires
Argentina, (1957) Art. 13
I. En las cuestiones que versen sobre materia legislada por el Cdigo Rural, leyes que lo complementan o que legislan
sobre materia rural, entre las que se enuncian:
a) Cuestiones suscitadas con motivo de la prenda rural, del crdito rural y del seguro rural.
b) Conflictos por obras nuevas y/o modificacin del curso natural o artificial de las aguas en zonas rurales.
c) Las cuestiones que se susciten con motivo de las leyes de sanidad animal y vegetal, seguridad rural y de
conservacin.
d) Comodatos uso y habitacin sobre predios rsticos
e) Caza, pesca, apicultura y forestacin
f) Trnsito de productos forestales y agropecuarios en general
g) Marcas, contramarcas y seales
h)Concentracin de frutos
i) Servidumbre de trnsito y caminos que afecten a predios rsticos
j) Alambrados, muros, cercos y fosos en predios rsticos
k) Cuestiones que se susciten entre las cooperativas, asociaciones e instituciones agropecuarias y sus componentes con
motivo de las relaciones emergentes de las explotaciones agropecuarias y las que se susciten entre componentes de
sociedades destinadas a la explotacin agropecuaria cuando el litigio versare sobre dicha explotacin.
l) Juicios de desalojo de predio rstico, cualquiera sea el origen de la ocupacin y en general toda causa sobre daos y
perjuicios, contratacin de trabajos y ejecucin de obras vinculadas a la explotacin agrcola, ganadera, frutcola,
hortcola y forestal, siempre que no exista relacin de dependencia entre las partes, ni se refiera a la comercializacin
de la produccin. Considrase predio rstico o rural al ubicado fuera de la parte urbana de las ciudades o pueblos.
Considrase planta urbana de las ciudades o pueblos el ncleo de poblacin cuyo fraccionamiento se encuentre
representado por manzanas y solares o lotes.

II. En los juicios de expropiacin que entable la Provincia, de tierras destinadas a los fines de la Ley Orgnica de
Colonizacin.

III. En las cuestiones originadas con motivo de la aplicacin de la Ley Orgnica de Colonizacin.

IV. En los conflictos, suscitados entre arrendadores y arrendatarios y/o aparceros con motivo de los respectivos
contratos de arrendamiento y/o aparcera; de las leyes sobre esa materia y de las leyes sobre transformacin agraria y
su reglamento.

2do Ejemplo
Fiscala Rural y Ambiental de la Provincia de Corrientes, Argentina, 2006, arts. 2 y 3
+Art. 2. Sus atribuciones sern regidas por el Cdigo Procesal Penal y la Ley de Ministerio Pblico y tendr como funcin
esencial promover la investigacin de los hechos delictivos rurales y lo derechos colectivos o difusos ambientales,

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dirigiendo en forma directa la polica judicial encargada de la persecucin de tales delitos (Priar: Polica Rural, Islas y

Pregunta N 2 (Parcialmente Correcta)


Puntaje Pregunta
Puntaje Obtenido
que estableca en su campo
el Cdigo Civil animales
en materia de ajenos, los
plazo mximo cuales se
Especifique las diferencias entre contrato de contrato alimentan
de arrendamiento rural y contrato de de locacin mediante los
pastaje. (8 puntos) fijado en diez pastos de
aos; ahora, el inmueble,
CCC vigente en percibiendo
su art. 1.197 una
modifica el retribucin
plazo de diez de tanto por
aos, cabeza y por
extendindolo da, mes o
Intento N 1 a 50 aos de ao. Pero sin
plazo mximo. conceder el
En materia de uso y goce
Respuesta
prescripcin, del predio. Se
el plazo para lo llama
Contrato de arrendamiento: hacer el tambien
art 21: habr apareca cuando una de reclamo en los pensin de
las partes se obligue a entregar a otra contratos de animales.
animales, o un predio rural con o sin arrendamiento o
plantaciones, sembrados, animales, venca a los e
enseres o elementos de trabajo, para diez aos y n
la explotacin agropecuaria de para la
cualesquiera de sus especializaciones, aparcera, a u
con el objeto de repartirse los frutos. los cinco; a n
oes un contrato tpico, de colaboracin y partir de la
de tipo asociativo. puesta en c
oEn la ley de arrendamiento rural, el vigencia de o
art. 40 establece que este tipo de este cdigo, se n
contratos deben tener la modalidad de establece un t
hacerse por escrito; en los casos que plazo genrico r
eran verbales se aplicaba el artculo de a
1.190 del Cdigo Civil y s.s. derogado, prescripcin a t
pero a partir de la vigencia del CCC se los cinco aos o
aplicar lo que rige en materia de (art. 2560).
medios de prueba, que est en los arts. d
1.019 y 1.020 dado que es un contrato Contrato de e
ad probationen. Con relacin al plazo, pastaje:
fija uno mnimo de tres aos y uno Habr s
mximo de 20 aos para contratos ad contrato de de u
meliorandum, que son aquellos donde pastaje en m
deben hacerse obras importantes para virtud del cual i
poder empezar a producir en el predio una de las n
rural arrendado. Era de aplicacin lo partes recibe i
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s o especial
t agraria, por
r e lo que era de
o s aplicacin lo
que se
e o estableca
n b para la
j locacin de
o e obra en el
r t derogado
i o Cdigo Civil;
g en la
e d actualidad, el
n e CCC en el
Libro III,
y l Captulo VI,
a ttulo IV de
c contratos
o c particulares,
n o lo regula
m n como
u v "contratos de
t e obras y
a n servicios". En
t c realidad, el
i i Derecho
v Agrario es
o n regulado por
, normas
s propias
n i ensayando
o n una
m o autonoma en
i su legislacin,
n e pero al no
a l dictarse un
d Cdigo
o p Agrario que la
r rena, lo que
o o no est en
d estas leyes de
a u la materia y
t c respetando el
t orden de
p o prelacin que
i las mismas
c h establecen,
o i se aplica
. e subsidiariame
r nte el Cdigo
o b Civil y
e a Comercial
l . para dirimir
oplazos a conflictos
p convenir: das, suscitados
r meses, aos. entre las
e oEl contrato partes, en los
d de Contratista contrato con
i Rural nunca leyes
o estuvo especiales.
regulado por
n una ley
Correccin

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Pregunta N 3 (Incorrecta)
Puntaje Pregunta
Puntaje Obtenido
superficie del cuestiones
predio a relativas al
regar, las uso del agua,
Desarrolle sintticamente el propiedades a tal como
rgimen de dominio de las atravesar, el caracterizan a
aguas, sealando las volumen de los distintos
limitaciones existente en agua a cdigos de
cuanto a su usos y dominio.(8 emplear, el aguas [3],
puntos) tipo de obras estos
de captacin, procedimiento
la conduccin s implican
y la realizar un
Intento N 1 conservacin abordaje
e informacin inadecuado y
Respuesta sobre la parcial. En
existencia de efecto, no slo
terceros hay que tener
En efecto, siendo un concesionarios en cuenta al
recurso de fundamental en las recurso agua
importancia para la vida y proximidades. conforme a las
esencia del hombre, ha oLas concesiones leyes de la
sido necesario su se otorgarn naturaleza,
regulacin jurdica previa citacin de sino que es
mediante un conjunto de los interesados necesario
complejas normas que se por medio de conceptualizar
encuentra en distintos edictos y de la como un
mbitos del derecho acuerdo a los elemento ms
nacional. elementos de del
La Repblica Argentina conviccin ecosistema.
tiene un sistema federal aportados por el Por otra
de organizacin, donde peticionante. parte,
cada provincia conserva el oLa concesin cualquier
dominio originario de los puede persona
recursos naturales otorgarse por puede
existentes en su territorio, tiempo solicitar ante
en este caso, el agua. De ilimitado o la autoridad
tal forma, la primera por pblica, la
caracterstica significativa determinado inclusin de
que aparece en el derecho plazo, la
positivo argentino es la operndose su declaracin
coexistencia de tantos caducidad por de impacto
regmenes legales como no haberse ambiental en
provincias existen, a lo emprendido los cdigos
que debe sumarse la las obras de aguas,
legislacin de carcter dentro del cuando se
nacional, la cual resulta plazo efecte
aplicable en determinadas propuesto, o aprovechami
jurisdicciones o en por no entos de
actividades especficas. haberse agua de
En general, los cdigos de ejercitado el cierta
aguas responden a los objeto de la magnitud,
siguientes principios: concesin por con el fin de
oEl Estado conserva el derecho el trmino de que las
de propiedad sobre el agua, un ao o por causas
sin perjuicio de ceder su uso a un plazo determinante
los particulares a travs del mayor. s del impacto
otorgamiento de concesiones. oSe debe abonar sean
oEstablecen un sistema de un canon por removidas.
prioridad horaria cuando volumen de agua Dominio privado
las concesiones tengan el utilizado. y pblico del
mismo objeto, de otro Ms all de la agua en la
modo la prioridad se validez de cada Argentina
determinar por el tipo de intento de
consumo a realizar. instituir un La legislacin
oEn la solicitud que se fuero especfico argentina, en el
presente, se indicar la para las Cdigo Civil,
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establece las siguientes t n
disposiciones con relacin a a t
las aguas de dominio pblico y n e
privado y sus restricciones. c r
Aguas de dominio privado i i
oLas vertientes que nacen y a o
mueren dentro de una r
misma heredad pertenecen, q e
en propiedad, uso y goce, al u s
dueo de la heredad. e ,
oLas aguas pluviales
pertenecen a los dueos de las d b
heredades donde cayesen o e a
entrasen. t h
oLos manantiales, es decir, e
aquellas aguas que surgen en r a
terrenos particulares, m s
corresponden al dueo del i ,
fundo. n
Aguas de dominio pblico e e
o n
M l s
a a e
r n
e l a
s e d
g a
t i s
e s .
r l oRos, sus cauces
r a Dems aguas que
i c corren por
t i cauces
o naturales.
r n oToda otra agua
i que tenga o
a e adquiera la
l s aptitud de
e p satisfacer el uso
s e de inters
c general.
h i oAguas
a a subterrneas, sin
s l perjuicio del
t . ejercicio regular
a del derecho del
o propietario del
l M fundo de extraer
a a las aguas
r subterrneas, en
d e la medida de su
i s inters y con
s sujecin a la
i reglamentacin.
oLagos navegables y sus lechos.
Aguas subterrneas: Son las que existiendo en las profundidades de la tierra, no constituyen aguas que corren por
cauces naturales; su origen debe buscarse en las lluvias, sin descartar aquellas que quedaron en el interior de la tierra.
El dominio pblico puede ser nacional o provincial.

Ros interiores
La Constitucional Nacional (Art. 26) consagra que la navegacin de los ros interiores de la Nacin es"libre" para todas
las banderas, con sujecin nicamente a los reglamentos que dicte la autoridad nacional. El aprovechamiento hdrico
corresponde a la jurisdiccin provincial, porque las provincias se han reservado todos los derechos que no han delegado
expresamente en la Nacin.
Aguas y cuencas interprovinciales
El principio seguido por la legislacin argentina en cuanto al "Dominio de las aguas" es que corresponde a la provincia y
tambin su jurisdiccin, salvo que las aguas fueran navegables, en cuyo caso la jurisdiccin es "federal".
Aguas interprovinciales no navegables
La doctrina es unnime con relacin a las aguas interprovinciales no navegables respecto a que corresponden a las
provincias en que se hallan o cruzan, tanto el dominio como la jurisdiccin.
La utilizacin de un recurso limitado como el agua por parte de los distintos usuarios puede generar conflictos entre
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ellos. Por ejemplo, el usuario de un ro aguas arriba puede tomar agua perjudicando al de aguas abajo. En el caso del
agua subterrnea sucede algo similar, si no se respeta una separacin mnima entre pozos de la misma napa, se produce
una interferencia entre ellos y los caudales que se pueden extraer se reducen.
Por tales motivos, en pases o regiones donde el agua es un bien escaso, se ha desarrollado una legislacin especfica
que regula su uso, resguarda los derechos legales de los usuarios, establecindose las bases para el arbitraje en los
conflictos que se puedan originar (Pigretti, 1997).
Restricciones al dominio pblico y privado; servidumbres
Restricciones
oRestricciones al dominio privado por causa de inters pblico derivada de la navegacin o flotacin. La ley establece la
obligacin de dejar una calle o camino pblico de treinta y cinco metros hasta la orilla del ri, obligacin denominada
servidumbre de sirga.
oRestricciones al dominio privado basado en el inters privado y pblico de la mejor utilizacin econmica de la
propiedad en materia de aguas. El Cdigo Civil establece:
ola obligacin que tiene el dueo del fundo inferior de recibir las aguas que naturalmente desciendan de los terrenos
superiores. "Es prohibido al dueo de un terreno superior agravar la situacin del terreno inferior dirigiendo las aguas a
un solo punto, o haciendo de cualquier modo ms impetuosa la corriente que pueda perjudicar al terreno inferior".
oel propietario de un terreno ubicado en una zona baja tiene que soportar el agua que, naturalmente y sin la
intervencin del hombre, viene desde los campos altos. Y, de igual modo en que est obligado a sufrir por lo que no
pidi, tampoco puede hacer nada para contener el agua que naturalmente llega a su establecimiento.
"El dueo del terreno inferior no puede hacer dique alguno que contenga o haga refluir sobre el terreno superior las
aguas, arenas o piedras que naturalmente descienden".
Servidumbres reales
oDe descarga (sobrantes del riego, de las industrias, del avenamiento, etc.) impuesta por la ley. El propietario inferior
est obligado a recibir las aguas sobrantes, salvo la indemnizacin debida, y tambin la de permitir el paso de las aguas
al procederse al avenamiento.
oDe recibir aguas de otro predio de los techos vecinos, siempre y cuando las mismas sean naturales y no servidas, y de
sacar agua de la fuente, del aljibe, o del pozo. Actualmente, este tipo de restricciones, prcticamente carece de
aplicacin.
oDe carcter forzoso en virtud del inters publico [8]. La servidumbre de acueducto consiste en el derecho real de
hacer entrar las aguas en un inmueble propio viniendo por heredades ajenas. Es siempre continua y aparente, y se
aplica a las aguas de uso pblico, como a las aguas corrientes bajo la concesin de la autoridad competente; a las aguas
tradas a la superficie del suelo por medio artificiales, como a las que naturalmente nacen; a las aguas de receptculo o
canales pertenecientes a particulares que hayan concedido el derecho de disponer de ellas.
oDerechos y obligaciones en las servidumbres forzosas

a) Del dueo del fundo sirviente


oque se le pague un precio por el uso del terreno que fuese ocupado por el acueducto y el de un espacio de cada uno de
los costados, que no baje de un metro de anchura, en toda la extensin de su curso. Este ancho podr ser mayor por
convenio de las partes [9]. Tambin, se le abonar el 10 % sobre la suma total del valor del terreno, el cual siempre
pertenecer al dueo del predio sirviente.
opuede oponerse a que se construya otro acueducto en su terreno, ofreciendo paso por el suyo a las aguas de que otra
persona quiera servirse, con tal que de ello no se siga un perjuicio notable al que quiera abrir un nuevo acueducto. Se le
pagar el valor del suelo ocupado por el antiguo acueducto, incluso el espacio lateral; y se le indemnizar de todo lo
que valga la obra en la longitud que aproveche el interesado. Si le fuese necesario ensanchar el acueducto, lo har a su
costa pagando el valor del terreno, y el espacio lateral, pero sin el 10% de recargo.

opuede usar de las aguas que corran por el acueducto descubierto, y llevarlas a su heredad, si con esto no causa
perjuicio al predio dominante.
ono puede cubrir el acueducto abierto para utilizar el terreno ni plantar rboles en los lados del acueducto sin
asentimiento del dueo de la heredad dominante.
orecibir indemnizacin de todo perjuicio de parte del que tiene acueducto en heredad ajena, si ste quisiere introducir
mayor volumen de agua. Si para ello le fuere necesario obras nuevas, se observar lo dispuesto a la construccin de
acueductos

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Pregunta N 4 (Correcta)
Puntaje Pregunta
Puntaje Obtenido
Y que como tivo
consecuencia Naci
de las onal
actividades .
Identifique la autoridades que En la segunda
competente en materia de desarrollar la mitad de la
Control, Transporte, Junta Nacional dcada del
Comercializacin de de Granos, es setenta la
carnes y Granos. (8 necesario norma fue
puntos) reglamentarla derogada y en
para ajustar la dcada del
los noventa la
procedimiento actividad fue
Intento N 1 s a seguir para desregulada.
el comercio En la
Respuesta interno y actualidad no
externo, existe ningn
teniendo en rgano de
La ley 20573, establece en cuenta las control ni
su Art. 1 que la facultades fiscalizacin,
comercializacin de la para y el rgimen
produccin nacional de comercializar de
granos y otros productos que la comercializac
agrcolas y sus productos y presente ley, in es libre.
subproductos de la en su Art. 9 Esto es as
industrializacin primaria Inc. t, desde el
estar a cargo del Estado confiere al dictado del
Nacional. El Art. 2 organismo decreto
establece que el Poder oficial. 2284/91 de
Ejecutivo Nacional As desregulacin
determinar los productos mism econmica,
que estarn comprendidos o, que consider
en el rgimen de estab que era
comercializacin exclusiva lece necesario
y excluyente. Que de los la afianzar y
granos que se incorporen a juris profundizar la
ese rgimen no se pueden dicci libertad
excluir los de mayor n econmica
significacin, en este del proponiendo
sentido, el trigo, el maz y Minis un modelo de
el sorgo, por el valor y terio apertura,
volumen de sus respectivas de tanto en el
cosechas, constituyen Econ mercado
nuestra produccin oma interno como
agrcola de mayor a en el externo.
incidencia en la trav De tal manera
comercializacin interna y s de se consider
externa de granos, motivo la que ya no
por el cual corresponde cual eran
declararlos expresamente la necesarios,
comprendidos en las Junta conforme a la
citadas disposiciones Nacio realidad del
legales. nal momento, la
Adems debe de existencia de
establecerse tambin la Gran entes
escala de operaciones de os reguladores
la Junta Nacional de mant tales como
Granos y las actividades endr aquellos que
que cumplir por s o a sus haban sido
travs de cooperativas de relac creados con
productores agrarios o iones anterioridad.
empresas de capital con La crisis
nacional, dentro del el econmica
rgimen y bajo las Pode que se instal
condiciones que r a partir del
establece la presente ley. Ejecu ao 1930 en
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todo el mundo, produjo un 1956 adquiri Tecnologa
gran impacto en la su ltima Agropecuaria,
economa agropecuaria denominacin, INTA, difundi
argentina. El Estado ya mtodos para
liberal que hasta mencionada, el
entonces, salvo en lo que hasta que se mejoramiento
respecta al petrleo y los dispuso su de los cultivos
servicios pblicos, no disolucin en y la
haba tenido participacin el ao 1991. La utilizacin de
alguna como agente activo Junta mejor semillas de
en la economa, deja de con su calidad. Actu
lado su actitud de intervencin con eficiencia
espectador y comienza a las prcticas y ajustado a
intervenir en el comercio del comercio los criterios
y la regulacin de los de granos y en de poltica
granos y de las carnes. determinado econmica
Esta intervencin, con momento tom impuestos en
mayor o menor a su cargo la cada poca.
intensidad, de acuerdo a comercializaci En 1963 se
las condiciones que regan n de las estableci el
en cada perodo, se mismas a ltimo
mantuvo durante casi travs del rgimen
sesenta aos, desde 1933 Instituto operativo de
a 1991. La primera Junta Argentino de la Junta
Nacional de Granos, que Promocin del Nacional de
se denomin inicialmente Intercambio, Granos, a
Junta Reguladora de IAPI, y ejerci travs del
Granos, fue creada en el el monopolio decretoley
ao 1933, y tom distintos del comercio 6698, muchos
nombres posteriormente, de los mismos, de cuyos
Comisin Nacional de durante los captulos
Granos y Elevadores, aos 1974, todava se
Direccin Nacional de 1975 y 1976. mantienen
Granos y Elevadores, Junto con el vigentes. El
Instituto Nacional de Instituto
Granos y Elevadores, y en Nacional de
rgimen extraordinario de funciones de la Junta, y el organismo pertinente, perduraron hasta 1991, en que se dispuso
la disolucin de esta ltima, transfirindose sus atribuciones, en lo pertinente, a la Secretara de Agricultura o al
organismo de control comercial dependiente de la misma, la que posteriormente funciona de forma muy limitada. Se
pas de un Estado con polticas intervencionistas a un Estado con polticas liberales. El mercado de granos argentino
experiment una gran transformacin a partir de la liberalizacin de su rgimen, la disolucin de la Junta Nacional de
Granos, la privatizacin de los puertos y los ferrocarriles y la eliminacin de las restricciones y cupos al transporte
interprovincial de los granos. Como consecuencia de la disolucin de la Junta y de la desregulacin de la actividad del
comercio de granos y productos, dispuestas por la ley 23.696 y el decreto 2284/91 las funciones comerciales de aquel
organismo han sido devueltas ntegramente a la actividad privada, quedando en manos de la Secretara de Agricultura,
en cambio las funciones de poltica comercial y las atribuciones de fiscalizacin y control, en cuanto no interfieran en el
libre comercio de granos, las cuales se mantienen vigentes y ahora deberan ser desempeadas, estas ltimas, por los
organismos de esa Secretara, antes indicados, tanto en el aspecto sanitario, como en lo concerniente a la polica de
comercializacin, sea sta de los granos y oleaginosas, como de los productos y subproductos. De acuerdo con el
artculo 37 del decreto reglamentario 2284/91 seran todas las que no restringen el comercio externo e interno,
fijacin de precios mnimos aplicables al mercado interno, cupos, restricciones cuantitativas, reglamentaciones
contractuales y toda disposicin que limite el libre juego de la oferta y la demanda en los mercados de granos. En
materia de comercializacin de granos debemos tener presente varias resoluciones conjuntas, con fines tributarios,
dictadas en los ltimos tiempos por la Secretara de Agricultura y la Direccin General Impositiva, las que ratifican la
obligatoriedad del uso de la Carta de Porte para el transporte de granos y el deber de presentar declaraciones juradas
peridicas para documentar las operaciones que se realicen entre los comerciantes de granos. Se ha acentuado,
asimismo, el control de las rutas y los lugares de concentracin de los camiones para verificar el uso de la Carta de
Porte, con intervencin de la D.G.I., levantndose las actas de infraccin contra transportistas, productores y
destinatarios que no observan estas disposiciones. Tambin se efectan relevamientos en las plantas de acopio y
almacenamiento, para verificar el movimiento y registro de la mercadera. Se est implementando, asimismo, el
Registro de Comerciantes de Granos y Subproductos, con el objeto de intensificar los controles tributarios. Al tiempo de
la sancin de la ley 23.696 de Reforma del Estado y su decreto reglamentario, el decreto 2284/91, transfiere a la
Secretara las funciones de la Comisin Reguladora de la produccin y Comercio y suprime las contribuciones sobre la
exportacin e industrializacin y ventas de granos, cuyo destino era integrar los recursos financieros de la Junta
disuelta. El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria SENASA en su pgina oficial, desglosa su actividad de
control, con una diversificacin compleja y especfica, someramente citada aqu, con el enlace correspondiente. En ella
presenta sus objetivos fundamentales enumerados dentro de la Coordinacin de Productos Granarios. As por Ejemplo:
Autorizacin de exportacin bajo calidad convenida. A solicitud de los interesados, la Coordinacin de Productos
Granarios autoriza las exportaciones de granos que se realizan fuera de estndar o base estatutaria. Con la norma de
calidad de granos que se rige por la RESOLUCIN EX SAGyP N 1075/94. (NORMAS DE LA RESOLUCIN). O de GRANOS
COLOREADOS. El Senasa impulsa las buenas prcticas en la manipulacin de granos. La medida se funda en el
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cumplimiento de la Resolucin 687/2005 de la ex Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimento (Sagpya) que
establece la prohibicin de comercializacin de estos granos cuando se verifique que se encuentren mezclados con
semillas o granos tratados con agroqumicos. en el marco de su Resolucin 803/2006, O de RED ARGENTINA DE
TECNOLOGA EN POSCOSECHA DE GRANOS. La Coordinacin de Productos Granarios participa de la Red desde su
constitucin formal en 1990, la Red Argentina de Tecnologa en Pos cosecha de Grano. La Administracin Federal de
Ingresos Pblicos (AFIP) Adems de la obligacin, de tributar como cualquier ciudadano ejerciendo su actividad
comercial. Se impone: La Carta de PorteCdigo de Trazabilidad". La Carta de Porte es el nico documento vlido para
el Transporte Automotor y Ferroviario de Granos con cualquier destino dentro del territorio nacional. Adicionalmente,
para el transporte automotor, se deber solicitar el cdigo de trazabilidad de granos (CTG), el que deber consignarse
en la Carta de Porte. La AFIP a partir julio de 2015 har obligatoria la certificacin electrnica de toda la cadena de
comercializacin de granos, lo que le dar a la AFIP una trazabilidad completa de todas las operaciones desde la carga
de la mercadera en el campo hasta la venta por el acopiador. Hoy ya es obligatoria la generacin electrnica de la
documentacin para una parte del recorrido de los granos, y para la otra est vigente la informatizacin en forma
optativa, por lo que conviven certificados en papel y electrnicos. Este cierre de la trazabilidad electrnica en el agro
coincidira con la generalizacin de la factura electrnica para el resto de las actividades. A su vez establece regmenes
especiales obligatorios para la emisin electrnica de la "liquidacin secundaria de granos" y para la "certificacin
primaria" del acopio de cereales, destinados a respaldar operaciones de compraventa como de depsito y traslado de
granos. Las medidas entraran en vigencia el 3 de diciembre 2015, de adecuadlo a lo dispuesto en las resoluciones 3690 y
3691.
Aduana
Nuevo control aduanero sobre granos convulsiona la carga en puertos. Un nuevo sistema de control sobre las cargas
graneleras dispuestas por el gobierno nacional puso en alerta al sector agroexportador. Desde la Aduana se instruy
que se debern efectuar controles de peso y volumen en cada una de las embarcaciones, una determinacin que
extender el tiempo de carga y multiplicar el costo de las operaciones. Para poder exporta requeriremos: DIRECCION
GENERAL DE ADUANAS (general). El Exportador debe inscribir su empresa en el Registro de Exportadores de la Direccin
General de Aduanas. Presentar su CUIT y registrar un CBU (clave bancaria nica) ante este organismo. Este ltimo le
permitir acceder a los reintegros o pagar impuestos de exportacin. SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
PESCA Y ALIMENTACION (especficas). Este organismo lleva el registro de las declaraciones juradas de venta al exterior
(D.J.V.E.).
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA) (general). El exportador debe inscribirse en el SENASA
como productor revendedor de cereales, para ser habilitado. No se puede operar sin dicha habilitacin, que se renueva
anualmente. Al efectuar la exportacin debe dirigirse al RENSPA (Registro Nacional Sanitario de Productores
Agropecuarios), oficina dependiente del SENASA, el cual asigna un nmero a cada unidad productiva para efectuar el
seguimiento de control.
OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO (ONCCA) (general). En esta oficina funciona un Registro

Pregunta N 5 (Correcta)
Puntaje Pregunta
Puntaje Obtenido
Intento N 1

Respuesta

Sintetice el Rgimen Jurdico I. La nueva ley


aplicable a los semovientes, 22.939 instaura
sealando lo siguiente un rgimen
dominio, transferencia, doble para
obligaciones y remarca. (8 acreditar la
puntos) propiedad de los
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semovientes. art. 227 del distintas. Las
II. Para los Cdigo Civil y que pueden
animales de pura Comercial en los desplazarse
raza prev la supuestos de por s
inscripcin en los ganado no mismas
registros marcado ni pueden ser
genealgicos; pero sealado, o cuya animales,
slo con un efecto marca o seal no que se
perfeccionador del estn claras, pero denominan
ttulo de haciendo pasible semovientes;
adquisicin, es a su poseedor de o cosas
decir declarativo las sanciones que inanimadas
(art. 14, ley determinen las que tienen
22.939). autoridades incorporados
III. Dicho rgimen para locales. mecanismos
los animales de pura ARTICULO de
raza, prescripto por la 227.Cosas propulsin
ley 22.939, no se hace muebles. Son para ser
aplicable a los caballos cosas muebles accionados
pura sangre de carrera las que por el
que ya tienen su pueden hombre o por
regulacin especfica a desplazarse mquinas,
travs de la ley 20.378, por s mismas como los
cuya inscripcin de o por una automviles,
dominio o de cualquier fuerza que se
otro acto jurdico sobre externa. (La denominan
los mismos, es de definicin de locomviles.
carcter constitutivo. cosas muebles VI. Dichas
IV. La ley 22.939 legitima es tan clara sanciones
la marca o seal, en todo que no pueden
el territorio de la Nacin, amerita consistir
como presuncin de mayores en la
propiedad del ganado. comentarios. presunci
Presuncin que puede ser La distincin n de mala
destruida con prueba en que efecta fe de su
contrario y que se aplica el artculo, posesin
slo cuando el diseo de entre cosas (art. 8,
la marca o seal se que pueden ley 5542
encuentra registrado a desplazarse de
nombre del poseedor, por s mismas Crdoba,
hacindola extensiva o por una y art. 109
asimismo a las cras no fuerza del Cdigo
marcadas ni sealadas externa, Rural de
que estn al pie de la engloba en Buenos
madre. realidad a Aires).
V. La ley 22.939 deja tres
subsistente el rgimen del categoras
Correccin

Parte prctica:

Una ONG Ambientalista Internacional interesada en la problemtica Forestal de la Argentina, le ha encomendado, un


informe sobre los siguientes puntos a saber:

Pregunta N 6 (Correcta)
Puntaje Pregunta
Puntaje Obtenido
cumplirse para
realizar
forestacin,
Si existen regmenes sobre reforestacin
esta cuestin y cules son, y/o
cmo clasifican a los explotacin de Intento N 1
bosques esos regmenes?, los bosques?
qu recaudos deben (30 puntos) Respuesta
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ley otorga a forestales
Los recursos las provincias naturales en
forestales se adheridas el distinto estado
encuentran beneficio de de desarrollo.
protegidos por diversa participar en Los palmares
normativa forestal, la ayuda tambin se
dentro de la cual se federal consideran
destaca afectada a bosques
especialmente la ley obras de nativos.".
de bosques nativos forestacin y De este
(N 26.331), la cual de modo, se
fue dictada hace reforestacin, complementa
relativamente poco y en el la definicin
tiempo (en el ao rgimen de que es muy
2007). crdito amplia y
Por otra parte, en 2005 s agrario abarcativa de
e ha sancionado en el hipotecario o diferentes
mbito nacional la Ley N especial para clases de
25.997, que declara de tales fines en bosques
inters nacional al bosques de nativos y
turismo como actividad propiedad estados en
socioeconmica, provincial o que se
estratgica y esencial comunal. encuentran,
para el desarrollo del Correlativame incluyendo a
pas. Esta misma, se nte, les una especie
vincula estrechamente comporta las determinada
con la anterior obligaciones como es el
normativa, debido a que de crear un caso de las
existen cuestiones que se organismo palmeras
contraponen y que deben provincial de que no se
ser tenidas en cuenta aplicacin de hubiese
para que dificulten su ley y un fondo considerado
aplicacin en la prctica. provincial de comprendida
Cronolgicamente, en bosques, en el
primer lugar, ha de aplicar el rgimen
mencionarse dentro de la rgimen protectorio
normativa forestal a la federal sin esta
Ley N 13.273 de defensa forestal, mencin
de la riqueza forestal. Sin conceder especial.
embrago, las necesidades exenciones Los bosques
de incorporar los nuevos impositivas, pueden
conceptos que se fueron coordinar clasificarse
estableciendo en la actividades segn su
materia y dar por parte de funcin en
cumplimiento a las los organismos nativos de
obligaciones asumidas por locales con la preservacin
el estado a nivel autoridad (que estn
internacional, forestal constituidos
determinaron que el federal, por especies
Decreto N 710/95 planes de vegetales
aprobara su texto forestacin, nicas, o
ordenado. Esta normativa reforestacin representativa
protege los bosques en y la s del
general3 y las tierras explotacin patrimonio
forestales, que quedan de bosques ambiental del
sometidos a su rgimen fiscales, pas, y que
cuando se encuentran provinciales o deban
ubicados en jurisdiccin comunales. someterse a
nacional o de las En la un manejo
provincias adheridas y los reglamentacin destinado
bosques protectores y del artculo 2 el exclusivament
tierras forestales Decreto N e a proteger
ubicados en las provincias 91/2009 su
cuando sus efectos establece biodiversidad,
incidan sobre intereses textualmente que patrimonio
de competencia del "Quedan gentico,
gobierno federal por comprendidos en recursos
afectar el bienestar, el concepto de paisajsticos,
progreso y prosperidad de bosque nativo, con el fin de
dos o ms provincias. En aquellos servir a la
trminos generales, esta ecosistemas investigacin

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cientfica, educacin c 1
ambiental, turismo y u 3
recreacin) y nativos de e .
proteccin (aquellos n 2
ubicados en suelos t 7
frgiles, en pendientes r 3
iguales o superiores a un a ,
grado determinado, a
ciertas distancias de las c C
orillas de fuentes, cursos o l
de agua, y que deben r a
someterse a un manejo r s
destinado al resguardo de e i
tales suelos y recursos l f
hdricos, con el fin de a i
evitar la erosin, daos t c
irreversibles por o a
precipitaciones, n
avalanchas y rodados o la c
alteracin de sus ciclos o l
idrolgicos). En estos tipos n o
de bosques est prohibido s
el aprovechamiento del l
bosque. a b
E o
s c s
t o q
a n u
t e
c e s
l n
a i e
s d n
i a :
f a) Prote
i e ctores;
c n b) Perm
a anentes;
c l c) Exper
i a imentales;
d) Monte
n l s especiales;
e e) De
e y produccin.
n
El rgimen forestal comn de la norma prohbe la devastacin de bosques y la utilizacin irracional de productos
forestales, y la explotacin de los bosques naturales no podr realizarse sin la conformidad de la autoridad forestal
competente, para cuya solicitud deber acompaarse el plan de manejo La Ley N 24.688 declara de inters nacional la
preservacin y la conservacin de los bosques nativos andinopatagnicos, y promueve su reforestacin con las mismas
especies.
La Ley N 24.857 establece que toda actividad forestal as como el aprovechamiento de bosques comprendidos en el
rgimen de la ley N 13.273 de defensa de la riqueza forestal, gozarn de estabilidad fiscal por el trmino de treinta
aos contados a partir de la fecha de aprobacin del proyecto respectivo.
La Ley N 25.080 instituye un rgimen de promocin de las inversiones que se efecten en nuevos emprendimientos
forestales y en las ampliaciones de los bosques existentes, del que podrn ser beneficiarias las personas fsicas o
jurdicas que realicen efectivas inversiones en las actividades objeto de la ley. El rgimen es de aplicacin en las
provincias que adhieran expresamente al mismo.
La Ley N 25.509 crea el derecho real de superficie forestal constituido a favor de terceros por los titulares de dominio
o condominio sobre un inmueble susceptible de forestacin o silvicultura.
Finalmente, el Decreto N 1.332/2002 crea el Programa Social de Bosques (PROSOBO), cuya reglamentacin y
organizacin surge de la Resolucin N 613/2007 de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Repblica
Argentina. "El Programa est dirigido a favorecer a comunidades rurales concentradas y dispersas, contribuyendo a
evitar su desarraigo, y asegurando la sustentabilidad de las actividades que promueve, mediante la autogestin, la
organizacin y la participacin comunitaria".
Cito textualmente:
Forestacin y reforestacin
Art. 25. Los planes de forestacin y reforestacin sern aprobados por la autoridad forestal en base a los estudios
tcnicos y econmicos respectivos, y la resolucin ser notificada al interesado cuando sea conocido su domicilio, o en
su defecto ser notificada por edictos o publicidad adecuada, pudiendo los interesados interponer recurso jerrquico,
dentro de un plazo de treinta das. Transcurrido dicho plazo, sin que se formule observacin, quedar firme la
resolucin adoptada.
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Art. 26. Los trabajos de forestacin y reforestacin en los bosques protectores sern ejecutados por el Estado con el
consentimiento del propietario de las tierras forestales o directamente por ste, con la supervisin tcnica de la
autoridad forestal. En caso contrario, o siendo necesario, se realizarn los trabajos previa expropiacin del inmueble.
Art. 27. Toda superficie de condicin forestal ubicada en las zonas especificadas en el Art. 8, que se encuentre
abandonada o inexplotada por un trmino mnimo de diez aos, queda sujeta a forestacin o reforestacin, pudiendo el
Estado realizarla sin necesidad de expropiacin, procedindose de conformidad con los Arts. 17 y 25. Si el propietario
enajenare la tierra o explotare el bosque, el importe de los trabajos realizados por el Estado deber ser reintegrado al
fondo forestal.
Art. 28. Los trabajos de forestacin o reforestacin que realice el Estado en tierras forestales, fuera de la zona de
bosques protectores, con consentimiento del propietario, sern a costa de ste.
Art. 29. Se fomentar la formacin y conservacin de montes artificiales en los inmuebles afectados a la explotacin
agrcola ganadera, as como la plantacin y conservacin de rboles en las mrgenes de manantiales, ros, caminos,
arroyos, lagos, lagunas, embalses, islas, acequias y cursos de agua y la fijacin de mdanos en la cantidad, plazos y
dems condiciones, que de acuerdo con las modalidades de cada regin determine el Ministerio de Agricultura, previos
los informes y estudios tcnicos y econmicos pertinentes. Si el concesionario, en el caso de las tierras fiscales, no
cumpliera esas obligaciones dentro del trmino del emplazamiento, se podrn ejecutar a su costa.
Art. 30. La autoridad nacional, provincial o municipal competente, podr declarar obligatoria por su ubicacin, edad,
o por razones de ndole cientfica, esttica o histrica, la conservacin de determinados rboles mediante
indemnizacin, si sta fuere requerida.

Correccin

Observaciones

Pregunta N 7 (Correcta)
Puntaje Pregunta
Puntaje Obtenido
de un juicio que Santiago
un tercero le (propietario
iniciara al ingenio, del ingenio El
Dulcineo, en Calidad de un tercero le Tucumano)?
Productor caero, celebra un embarga dicha Qu derecho
contrato de maquila con azcar. puede y debe
Santiago, el propietario del Qu tipo de hacer valer
ingenio "EL TUCUMANO". contrato se ha Dulcineo?
Luego de procesada la caa perfeccionado Qu instituto
de azcar y antes de distribuir entre el procesal puede
la misma, obtenida como productor utilizar? (30
producto final, y con motivo Dulcineo y el puntos)
industrializador

Intento N 1

Respuesta

Se ha perfeccionado un contrato de maquila, que es un contrato agroindustrial, de colaboracin, y est regulado por la
ley 25.113, sancionada en el ao 1999, definindola como el acuerdo voluntario por el cual un productor agropecuario
se obliga a dar al procesador o industrial cierta cantidad de materia prima, que puede consistir en cualquier producto
agropecuario, como carne, leche, madera, granos, etctera, con la sola excepcin del vino que se rige por leyes
especiales, obteniendo el derecho de participar en los productos resultantes en las proporciones que se convengan. El
que tiene a su cargo la elaboracin de la materia prima se denomina maquilero, que se convierte en depositario de las
manufacturas de propiedad del productor que entreg las materias primas, debiendo identificarlas, y ponerlas a
disposicin de sus titulares. Si este contrato se encuentra inscripto pueden los productores reclamar sus partes an en
caso de quiebra del maquilero.

Qu derecho puede y debe hacer valer Dulcineo?


Ante el embargo que inicia el tercero, Dulcineo puede y debe ejercer su derecho de propiedad sobre el azcar
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(resultado), el cual le ha sido expresamente reconocido dentro del contrato de maquila, ya que el mismo Art.1,
prrafo 2do. Ley 25.113 establece que "mantiene en todo el proceso de transformacin la propiedad sobre la materia
prima y luego sobre la porcin de producto final que le corresponde."

Qu instituto procesal puede utilizar?


Para ejercer su derecho puede utilizar la accin de tercera, el Cdigo Procesal Civil y Comercial de La Nacin en su art.
97 indica que "Las terceras debern fundarse en el dominio de los bienes embargados o en el derecho que el tercero
tuviere a ser pagado con preferencia al embargante.

Correccin

bien

Observaciones

Puntaje Total: 100.00

Puntaje Obtenido: 83.00

Nota: 8

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