Alteraciones del desarrollo 4 GRADO Aitziber Laguardia

Curso 2012-2013 UNED

Tema 1: Definicin, concepto y clasificacin de la diversidad funcional

1. Introduccin
Las personas con discapacidad han sido objeto de actitudes muy diferentes que van desde
conductas de exterminacin, hasta las de sobreproteccin para acabar derivando al momento
actual en el impulso hacia su autonoma personal y participacin activa en la sociedad como
miembros de pleno derecho.
El conocimiento que el ser humano ha ido adquiriendo sobre las causas de la diversidad
funcional ha permitido profundizar en sus caractersticas y establecer, un marco real para
conocer cales son las limitaciones y lo ms importante las capacidades y destrezas que estos
individuos pueden desarrollar tanto a nivel personal como social, con una estructura de apoyo
adecuada.
En el presente libro se utilizan indistintamente discapacidad y diversidad funcional; el trmino
diversidad funcional recoge de una forma ms precisa y real, la perspectiva actual sobre la
discapacidad, considerndola un estado de funcionamiento y salud ms que una situacin
desventajosa de la persona.
2. Evolucin histrica del concepto de discapacidad
El concepto de discapacidad, no es un concepto esttico a lo largo de la historia, adems
presenta importantes diferencias a nivel transcultural y transnacional.
La enfermedad, la discapacidad, la deficiencia y minusvala no son nuevos, muchos de los
restos arqueolgicos de Europa, frica, etc., muestran que el hombre del Paleoltico ya
presentaba patologas tales como artritis, tumores, amputaciones y numerosas fracturas para las
que se requeran apoyos que solventasen las limitaciones derivadas de stas.
En la prehistoria confluyen diversas perspectivas en relacin al tratamiento de las
discapacidades. Se puede hablar de dos perspectivas diferentes en relacin a la atencin a
personas con discapacidad:
Una primera relacionada con el proceso de seleccin natural, en esta, aquellos individuos que
no podan desarrollar actividades diarias como cazar, recolectar, caminar, luchar, etc., eran
abandonados a su suerte.
Una segunda, en la que aparece la tendencia a las conductas de apoyo, proteccin y
bsqueda de soluciones para las personas que presentaban algn tipo de alternacin en su
funcionamiento.
Muchas son las referencias que se pueden encontrar en la historia, literatura o el arte en
relacin a la discapacidad: se sita la existencia de las primeras muletas ya en el 2800 a.C., las
primeras prtesis en el 2300 a.C y la primera pierna de madera en el ao 300 a.C.

2.1 Modelos de discapacidad

Se analizan los diferentes modelos de discapacidad aceptados por la mayora de los autores:

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Modelo Demonlogico
Modelo presente en la Edad Media; la Discapacidad se contempla como un castigo de dioses
otorgado como resultado de un proceso de posesin demoniaca, siempre asociada al mal y que
ineludiblemente derivaba en un intento constante de eliminar a todos aquellos individuos, que
presentasen alguna alteracin con el fin de proteger al resto de la poblacin. El nacimiento de
una persona con discapacidad conllevaba en el peor de los casos su asesinato y en el mejor a
su ocultamiento y aislamiento de por vida.
Modelo organicista
Modelo que tiene su origen en las actividades llevadas a cabo por figuras como Hipcrates
(460 -377 a.C) y Galeno (129- 199 d.C):
Hipcrates: considerado padre de la medicina e impulsor de la medicina como disciplina
cientfica y tcnica, crea varios mtodos de reduccin por traccin de deformidades y otras
patologas seas, inventa el banco de extensin utilizado a lo largo de periodos posteriores
para el tratamiento de las dislocaciones vertebrales.
Galeno: realiza experimentos para conocer como funciona el S.N y cuales son las
consecuencias de las lesiones que se producen en sus diferentes estructuras, realiza un
escrito Ejercicios con pelotita, considerado por diversos autores como precursor de la
mecanoterapia.
Desde este modelo se le atribuyen a la discapacidad causas orgnicas, con base anatmica y
fisiolgica y se le otorga gran importancia a la experimentacin, con el fin ltimo de poder ofrecer
a la persona afectada alguna alternativa de tratamiento o rehabilitacin.
En este modelo la persona con discapacidad debe ser protegida y vigilada, no se concibe su
autonoma o independencia, siendo la institucionalizacin la nica posibilidad de recibir atencin.
La institucionalizacin termin siendo un hacinamiento de personas con distintas patologas, en
las que la posibilidad de tratamiento individualizado iba disminuyendo.
Modelo Socioambiental
Se sita en el periodo de la postguerra y tiene sus orgenes en la necesidad de reintegrar a la
gran cantidad de combatientes y poblacin civil, que presentaba discapacidad fsica y psquica
como consecuencia de las heridas sufridas en las batallas,
Su visin es considerar a la persona con discapacidad como un ser social que debe
necesariamente volver a incorporarse a la sociedad. Los gobiernos en est poca, comenzaron
a invertir en investigacin y la fabricacin de ayudas tcnicas que permitieran a las personas con
discapacidad interactuar con su ambiente en mejores condiciones, los materiales, diseo y
funcionalidad han ido mejorando a medida que progresan las tcnicas de produccin y
fabricacin, as como la difusin. Aparece en esta poca el concepto de rehabilitacin.
Modelo rehabilitador
Surge en los aos posteriores a la 2 Guerra Mundial y abarca hasta el presente. Se
caracteriza por los grandes avances tcnicos que permitieron mejorar el proceso de

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rehabilitacin de las personas afectadas por algn tipo de diversidad funcional. Los avances se
dieron tanto al progreso a nivel industrial, como por la especializacin en distintas disciplinas, el
progreso cientfico mostr que cada rea de conocimiento se presentaba como un campo amplio
que requera de especialistas especficamente formados a fondo en cada tema. Comienzan a
surgir especialidades como neurologa, bioingeniera, traumatologa, biomedicina. Que
representan en la actualidad el futuro proceso de rehabilitacin desde los niveles mnimos de
funcionamiento mecnico hasta los ms desarrollados nanotecnolgicos.
Se concibe el individuo con diversidad funcional como activo, autnomo e independiente,
involucrado en su proceso de rehabilitacin y motivado en la participacin social como ciudadano
de pleno derecho. Para ello es necesario trabajar las competencias y destrezas de una persona
con el fin de mejorar su adaptacin y participacin en el medio en el que vive.
Crticas al modelo: No considera los factores ambientales propios del entorno que rodea a la
persona con diversidad funcional y que pueden facilitar el proceso de integracin, o impidindolo;
aunque el modelo de gran peso al individuo y a los profesionales involucrados en un proceso de
integracin y rehabilitacin.
Ante este fracaso aparece una nueva perspectiva, la intervencin comunitaria, desde esta
orientacin se considera las destrezas y capacidades del individuo, los profesionales y tcnicas y
adems se analizan las condiciones del entorno, las posibilidades que tiene una persona para
adaptarse al entorno si se le facilitan los recursos personales, tecnolgicos, educativos, etc.
Modelo de integracin
Aparece a partir de la dcada de los 60. Desde este modelo el sujeto con diversidad funcional
es considerado como un ser en constante interaccin con el entorno en el que vive y cuyas
realizaciones futuras dependern tanto de los recursos disponibles y la naturaleza de la actividad
a realizar como de sus capacidades y destrezas personales. (Ver Fig. 1.2 Pg. 13)
Aparecen nuevos conceptos como integracin, normalizacin, accesibilidad fsica y cognitiva;
confluyendo todos ellos finalmente en el denominado Modelo de la Autonoma Personal, en el
que las actitudes y acciones desarrolladas por el entorno del individuo juegan un papel esencial,
promoviendo la igualdad de oportunidades, la eliminacin de barreras para la movilidad, las
comunicaciones, la educacin, en definitiva la defensa de la universidad a travs del diseo para
todos.
Aboga por la independencia de la persona con discapacidad, asumiendo sta y su entorno
familiar el liderazgo en defensa de sus derechos sociales, y buscando la equidad en su atencin
y la autonoma en el manejo de sus vidas.
Sin embargo, para poder facilitar cualquier tipo de apoyo, atencin, rehabilitacin, el concepto
de discapacidad, sus caractersticas y consecuencias deben estar recogidos en una
clasificacin, que permita establecer cuales son los apoyos a implementar tanto a nivel personal
como tecnolgico.

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3. Antecedentes en la clasificacin internacional en el funcionamiento, de la

discapacidad y de la salud (CIF)

3.1 CIE-10 (Clasificacin internacional de enfermedades)

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) tradicionalmente, realizaba sus informes en base
a los datos sobre mortalidad y morbilidad aportados por los diferentes pases integrantes, que
facilitaban sus estadsticas utilizando como instrumento de valoracin la CIE.
La CIE es el resultado y consecuencia de la evolucin de la Nomenclatura uniforme de
causas de defuncin aplicable a todos los pases, su dcima versin es la que est actualmente
en vigor, elaborada en 1992. Esta clasificacin, a lo largo de los aos, no se mostr totalmente
eficaz para poder ser considerada como un sistema nico de clasificacin de la discapacidad ya
que en ella no se recogan los resultados sanitarios no mortales. La CIE no facilitaba informacin
sobre resultados relevantes como podran ser aquellos en los que un individuo presenta una
situacin de discapacidad que impide un funcionamiento adecuado en todos los mbitos de su
vida.
Para paliar esta ausencia, la Asamblea Mundial de la Salud, aprueba la elaboracin y
posterior publicacin de una clasificacin complementaria de deficiencias y minusvalas, esta fue
publicada por la OMS en 1980 y se le denomin Clasificacin Internacional de Deficiencias,
Discapacidades y Minusvalas (CIDDM).

3.2 CIDDM (Clasificacin de las deficiencias, discapacidades y minusvalas)

La CIDDM es un sistema de clasificacin basado en el proceso de etiologa-

patologa/manifestacin, de acuerdo con esta perspectiva, una enfermedad (Ej.: enfermedad
vrica) da lugar a una deficiencia (lesin en el nervio auditivo) que derivar en una discapacidad
(dificultades en la comprensin lectora) que finalmente podr causar en el individuo una
minusvala (dificultades para integrarse a nivel laboral y social).

En 1997 se elabor una nueva versin CIDDM-2 que inclua factores no considerados hasta el
momento como eran aquellos de naturaleza psiquitrica/psicolgica que aparecen con cierta
frecuencia en determinados tipos de discapacidad. Al mismo tiempo fueron incluidos en la CIE-
10 en su versin multiaxial. (Ver Fig. 1.3 Pg. 16)

La CIDDM-2 incluy factores etiolgicos que no son una enfermedad con base fisiolgica
(trastornos de personalidad, dificultades de aprendizaje, factores contextuales) con gran
impacto en la vida del individuo pudiendo llegar a originar una discapacidad.

En la CIDDM-2 la discapacidad se conceptualiza como una situacin que provoca un mal

funcionamiento en la vida del individuo que puede requerir adems de unas medidas de carcter
mdico, una serie de intervenciones de naturaleza social que permitan una participacin plena
del individuo a travs de la realizacin de cambios tanto en su entorno personal como en el
social. La salud del individuo y la ausencia de la misma sern por tanto resultado de la
interacciones de factores personales y contextuales.

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La CIDDM a lo largo de los aos ha experimentado diversas revisiones, y finalmente su ttulo

queda modificado el 22 de Mayo de 2001, por la Asamblea Mundial de la Salud, bajo la
denominacin de Clasificacin Internacional del funcionamiento, de la discapacidad y de la
Salud (CIF) (OMS 2001).

3.3 CIF (Clasifiacin internacional del funcionamiento, de la discapacidad y de la

salud

La CIF realiza valoraciones centradas en la vida y las posibilidades de rehabilitacin,

integracin, etc. Califica y valora, por tanto, aspectos que van ms all de la visin
tradicionalmente aceptada y catalogada como enfermedad, tales como participacin,
integracin, actividad, etc.

Esta clasificacin apuesta por la transculturalidad e internacionalidad en su aplicacin, es

decir, define la universalidad en la validez de los criterios utilizados en la clasificacin, sea cual
sea la raza, edad o sexo del individuo a valorar. De cumplirse esas condiciones de fiabilidad y
validez, los resultados y conclusiones obtenidas a partir de investigaciones, estudios etc.,
pueden generalizarse a cualquier poblacin independientemente de sus variaciones geogrficas,
culturales, etc.

La CIF concede a todas las enfermedades la misma importancia; lo que implica igualdad en la
valoracin de los trastornos mentales equiparndolos en importancia con las alteraciones de
carcter fsico y reconocindolos como causa de situaciones discapacitantes tanto a nivel
personal como en el entorno social del sujeto; capaces de modificar la participacin del hombre
en la sociedad en la que queda inmerso.
La necesidad de clasificar y caracterizar la poblacin de personas con diversidad funcional
La organizacin, programacin, puesta en marcha y finalmente consecucin de un objetivo de
desarrollo social o investigador, debe partir de la base de un slido conocimiento de la diversidad
y las caractersticas de las poblaciones implicadas. Para cumplir este proceso, se suelen definir
los siguientes hitos:
Captar y definir los problemas
Clasificar la poblacin
Estudiar sus caractersticas diversificadoras
Definir soluciones apropiadas
Desarrollar la tecnologa de la solucin elegida
Implementar la solucin
Evaluar los resultados derivados de la implementacin
Una de las primeras acciones a emprender ser aquella que se centre en la clasificacin de
las poblaciones.
La CIF, desarrollada por la OMS, permitir por primera vez a los cientficos, legisladores,
rehabilitadores y familiares como a la poblacin en general hablar un lenguaje comn que
elimine las imprecisiones y confusiones fruto de la no unanimidad existente hasta el momento.

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La CIF, esta elaborada por 65 pases y aceptada por 191, como la clasificacin estndar, lo
que permite describir y clasificar de manera objetiva, la salud, la discapacidad y los estados
relacionados con las mismas.
La CIF complementa a la CIE 10. La CIF y la CIE forman parte de la Familia Internacional de
Clasificaciones de la OMS. Segn Ashley y otros documentos de la FCI-OMS debe apoyarse la
realizacin de esta Familia de Clasificaciones en base a cubrir los siguientes objetivos:
Aportar bases cientficas precisas, fiables y aplicables transculturalmente, para la definicin y
manejo de los estados de salud y sus consecuencias.
Establecer un lenguaje comn internacional en los aspectos relacionados con la salud y las
actuaciones en salud.
Permitir la transferencia y comparacin de informacin en temas de salud a travs del tiempo,
en las distintas disciplinas y naciones.
Aportar sistemas de codificacin y registro para el desarrollo de sistemas de informacin en la
salud.
Promover la investigacin y en ltima instancia el conocimiento, en materia de salud y en las
actuaciones relacionadas con la misma.
Para que la CIF pueda cumplir su objetivo de multiaplicabilidad y mutioperabilidad es
necesario adoptar una serie de estrategias:
Fundamentarse en unas slidas bases cientficas y taxonmicas.
Ser aplicable en distintas culturas para lo que se ha promovido en su desarrollo la realizacin
de estudios cualitativos y cuantitativos de verificacin transcultural.
Entender la salud, y por tanto las actuaciones en salud, como un concepto multidimensional,
incorporando los distintos aspectos del modelo bio-psico-social de salud y enfermedad.
Satisfacer las necesidades de las mltiples disciplinas que operan en el campo de la salud,
pero tambin de los distintos grupos afectados, lo cual ha quedado reflejado en los grupos de
trabajo que han participado en los procesos de desarrollo de las distintas clasificaciones.
Garantizar que a partir de ella se puedan satisfacer las necesidades de informacin en salud y
elaborar todo tipo de medidas y estadsticas relevantes sobre los estados y las actuaciones en
el mbito de la salud.
Sistema de clasificacin de la CIF
La CIF, clasifica la salud y los estados relacionados con la salud. La unidad de clasificacin
esta constituida por las categoras de cada dominio de salud y de los dominios relacionados con
la salud. En la CIF las personas no son las unidades de clasificacin, es decir, no clasifica
personas, sino que describe la situacin de cada persona dentro de un conjunto de dominios de
salud o dominios relacionados con la salud. La descripcin siempre se hace en el contexto de
los factores ambientales y personales.
Qu es la CIF?
Es un sistema de clasificacin, que permite establecer un marco de referencia para valorar el
funcionamiento del individuo en los diferentes mbitos de su vida, que pueden verse

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afectados en un momento determinado como consecuencia de una condicin de salud

alterada.
Posee una visin completa del concepto de discapacidad, como resultado de la interaccin
entre diversos factores como son las condiciones de salud y personales de un individuo, as
como los factores contextuales propios del entorno en el que este se desenvuelve en su vida
diaria. Se trata de una visin global en la que los elementos no tienen por qu estar ligados
exclusivamente a la presencia de una alteracin de naturaleza anatmica o fisiolgica.
No es un instrumento de medida para establecer un valor esttico y/o estadstico sobre el
grado de discapacidad.
La utilidad de este sistema se basa en su capacidad para valorar el grado de funcionamiento
de un individuo, sea cual sea la etiologa de la cual se deriva su situacin de discapacidad,
valorando desde el punto de vista cualitativo a travs del establecimiento de una serie de
criterios, el funcionamiento del individuo, cuales son sus capacidades para que este realice
determinadas actividades en un entorno dado.
Objetivos de la CIF
Tiene por objeto la clasificacin del funcionamiento, discapacidad y salud de aquellas
personas afectadas por cualquier disfuncin, alteracin, trastorno, etc., (se cual sea su etiologa
y patologa), valorando para ello tanto los aspectos fsicos y biolgicos como la alteracin que
estos producen en el entorno social y las consecuencias que ello reporta el individuo. Los
objetivos especficos de la CIF, segn la OMS, son:
Proporcionar una base cientfica para la comprensin y el estudio de la salud y los estados
relacionados con ella, los resultados y los determinantes.
Establecer un lenguaje comn para describir la salud y los estados relacionados con ella, para
mejorar la comunicacin entre distintos usuarios, tales como profesionales de la salud,
investigadores, diseadores de polticas sanitarias y la poblacin en general, incluyendo a las
personas con discapacidades.
Permitir la comparacin de datos entre pases, entre disciplinas sanitarias, entre los servicios,
y en diferentes momentos a lo largo del tiempo.
Proporcionar un esquema de codificacin sistematizado para ser aplicado en los sistemas de
informacin sanitaria.
Conceptos de la CIF
Se comienza con tres trminos que si bien en numerosas ocasiones se han utilizado como
sinnimos, no lo son y presentan distintas caractersticas porque afectan a fenmenos
englobados dentro de un mismo estado pero con diferentes manifestaciones:
Deficiencia: dentro de la experiencia de salud, es toda prdida o anormalidad de una
estructura o funcin psicolgica, fisiolgica o anatmica. Esta definicin hace referencia a las
anormalidades de la estructura corporal y de la apariencia, y a la funcin de un rgano o
sistema, cualquiera que sea su causa; en principio, las deficiencias representan trastornos a
nivel de rgano.

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Discapacidad: dentro de la experiencia de salud, es toda restriccin o ausencia (debida a una

deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se
considera normal para un ser humano.
Minusvala: dentro de la experiencia de salud, es una situacin desventajosa para una
persona determinada, consecuencia de una deficiencia o una discapacidad, que limita o
impide el desempeo de un rol que es normal en su caso (en funcin de su edad, sexo y
factores sociales y culturales).
Se destacan por primera vez las caractersticas personales del individuo, los factores sociales
y los factores culturales no considerados hasta el momento.
No todos los trminos aparecern en una situacin dada, Ej.: podemos presentar una
polidactilia (ms de 5 dedos) y no presentar discapacidad. Por otro lado se puede presentar un
trastorno de conducta ligado a altos niveles de ansiedad (TOC) sin que haya ninguna deficiencia
asociada, sin embargo, segn reconoce la OMS, puede llegar a provocar un alto grado de
discapacidad.
En el contexto de la salud, planteado desde la CIF se utilizaran los conceptos de: Funciones
Corporales, Estructuras Corporales, Deficiencias, Actividad, Participacin, Limitaciones en la
Actividad, Restricciones en la Participacin y Factores ambientales.
Componentes de la CIF
.La CIF, clasifica la salud y los estados relacionados con la salud en base a dos
componentes:
Funcionamiento y Discapacidad, que a su vez se divide en:
o Funciones corporales y Estructuras corporales
Funciones corporales: funciones fisiolgicas de los sistemas corporales incluyendo las
funciones psicolgicas
- Se denominan con la letra b, que nos indica que es una funcin corporal.
- Existe un intervalo para cada enfermedad o alteraciones. (ver Pg. 23 -24)
Estructuras corporales: partes anatmicas del cuerpo, tales como los rganos, las
extremidades y sus componentes
- Se denominan con la letra s, que nos indica que es una estructura corporal
- Existe un intervalo que determina las alteraciones o enfermedades (Ver Pg. 25)
o Actividades y Participacin: hace referencia a los aspectos vitales relacionados con el
funcionamiento, tanto desde la perspectiva individual como social. Algunos ejemplos de las
reas que abarca son la Movilidad, el Autocuidado y la Vida domstica.
El trmino actividades hace referencia a la realizacin de una tarea o accin por parte de
un individuo.
El trmino participacin hace referencia al acto de involucrarse en una situacin vital.
- Se denominan con la letra d, que hace referencia a que se trata de este
componente. (Ver Pg. 25-27)

Factores contextuales, se divide en:

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o Factores ambientales: considerando estos como el ambiente fsico, social y actitudinal en

el que las personas viven y conducen sus vidas. Estos factores ejercen influencia positiva o
negativa en los componentes de funcionamiento y discapacidad. Algunos ejemplos de
estos factores son el entorno natural y la presencia de cambios en el entorno, derivados de
la actividad humana.
o Factores Personales: La clasificacin no incluye una subcatalogacin de estos factores,
tanto por su amplitud como por su subjetividad. Algunos de estos factores pueden ser la
edad, sexo o la religin.
- Se denominan con la letra e, e indican que se trata de factores contextuales,
concretamente ambientales, puesto que los personales no se clasifican. (Ver Pg. 27-
30)
Ambos tipos de factores pueden emplearse de dos formas: 1) pueden utilizarse para indicar la
presencia de problemas, todos ellos incluidos en el concepto global de discapacidad; 2) pueden
indicar aspectos no problemticos de la salud y aspectos relacionados con la salud (Para ver
con ms detalle la clasificacin Ver Pg. 23-30)
Cmo clasificar con la CIF?

CIF

Funcionamiento y discapacidad Factores contextuales

Actividades y
Funciones corporales b participacin Factores ambientales e Factores
Estructuras corporales s d personales

Cambio de Cambio de Desempeo/ Facitador/

funcin estructura Capacidad
realizacin barrera
corporal corporal

Niveles Niveles Niveles Niveles Niveles

Cada uno de los componentes (b, s, d, e) contiene dominios que son un conjunto de funciones
fisiolgicas, estructuras anatmicas, acciones, tareas o reas de la vida. (Fig. 1.6).
Una vez especificado el componente general al que se hace referencia (b,s,d,e) se debe
aadir un cdigo numrico cuya extensin ser variable dependiendo de las caractersticas
concretas que el sujeto presente. (Ver Fig. 1.7)

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Dgitos de 3 y 4 nivel solo tienen las clasificaciones de Funciones y Estructuras corporales.

(Ver Fig. 1.8) En los cdigos de tercer y cuarto nivel existe la posibilidad de una codificacin
especial que correspondera al cuarto y quinto cdigo:
Otro especificado (identificado con el nm. 8), se refiere a aquellos del funcionamiento que no
estn incluidos en ninguna categora especfica.
No especificado (identificado con el nm. 9) permite la codificacin de funciones que se
adscriben al grupo, pero para las que no hay suficiente informacin para asignarle una
categora ms especifica.
Calificadores
Los calificadores se indican al final del cdigo con uno o dos nmeros despus del punto final.
En el caso de los factores ambientales el punto decimal puede ser sustituido por el signo +
cuando se quiere indicar que es un factor facilitador y no una barrera. Cualquier cdigo debe
incluir al menos un calificador. (Ver figura 1.9)
Calificadores del Componente Funciones Corporales : se adjudicaran en funcin de la
gravedad de la alteracin expresada sta en trminos de porcentajes para establecer
equivalencias con los parmetros utilizados en la valoracin de los estados de salud y
discapacidad. (Ver Tabla 1.1 Pg. 35)
Calificadores del componente Estructuras corporales : se utilizan tres calificadores, el primero
indica magnitud de la deficiencia, el segundo naturaleza del cambio, y el tercero localizacin
de la deficiencia. (Ver tabla 1.2 Pg. 36
Calificadores del componente Actividades y Participacin : ambos se valoran con dos
calificadores:
o El calificador desempeo/realizacin (D/R): describe lo que una persona hace sobre su
entorno incluyendo el contexto social.
o El de capacidad (C): describe la aptitud de un individuo para realizar tareas especficas
sin ayuda de tecnologa, dispositivos adicionales o terceras personas.
o Hay un tercer calificador que se referira a la capacidad del sujeto con ayuda (C/A)
o El cuarto sera el desempeo sin ayuda (D)
o El quinto sera Adicional (A). Los tres ltimos tienen un carcter opcional. Ver Fig. 1.10
Se considera que aparece una limitacin o dificultad en el componente de Actividades y
participacin que afecta al desempeo y realizacin, cuando se produce una desviacin
significativa que puede ser tanto de naturaleza cuantitativa como cualitativa, entre el grado de
desempeo de un individuo en las diferentes funciones que se incluyen en este componente,
y el desempeo que se podra considerar estndar o normalizado en el resto de la poblacin
que no presenta un estado de salud similar. Finalmente desempeo/realizacin, capacidad,
etc. Se establece en base a un porcentaje, la escala de calificacin es la mima que la tabla
1.1.
Calificadores del componente Factores ambientales : Se pueden emplear tres modalidades
diferentes de codificacin de los factores ambientales

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o Modalidad 1: los factores ambientales se codifican independientemente, sin estar

relacionados con funciones o estructuras corporales o Actividades y participacin-
o Modalidad 2: Se codifican para cada componente, con el cdigo e seguido de los dgitos
correspondientes.
o Modalidad 3: se codifican para los calificadores de capacidad y desempeo/realizacin en
el componente de Actividad y participacin de cada tem, tal y como se refleja a
continuacin. Calificador de desempeo realizacin_____ cdigo e_____ Calificador de
capacidad:______ cdigo e____.
Los factores ambientales deberan valorarse para cada componente del funcionamiento y
codificarse de acuerdo con una de las tres modalidades descritas. Estos factores deben
valorarse de acuerdo con una situacin especfica en la que se encuentra el individuo.
Los calificadores indican en que medida un elemento puede ser considerado como facilitador
o por el contrario supone una barrera, no todas las soluciones de accesibilidad son
accesibles, para todas las alteraciones del estado de salud que puede presentar el individuo,
y tampoco un facilitador lo que va a ser de manera constante o va a presentar la misma
calidad a la hora de facilitar. la accesibilidad den determinada situacin. Lo mismo ocurre con
las barreras, ya que su catalogacin como tal depender de la dificultad para poder salvarla,
si es o no evitable, si la barrera se produce por la presencia de un fenmeno como puede ser
una actitud negativa en un entorno laboral o si se produce por la ausencia de una
determinada ayuda tecnolgica de apoyo. (Ver Tabla 1.4 Pg. 39)
Impacto de la CIF en el panorama legislativo nacional e internacional
Los estereotipos establecidos sobre los lmites funcionales que presentan las personas con
diversidad funcional, han promovido la exclusin econmica, educativa, cultural y social de esta
a lo largo de la historia. En relacin a sus derechos no siempre han sido considerados de forma
especfica, ni siquiera en la Declaracin universal de los Derechos humanos de 1948, en la que
no se cita de manera especifica a las personas con diversidad funcional.
La primera referencia moderna, a los derechos de las personas con discapacidad de manera
concreta, aparece en la Declaracin de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena
(1993), en la que se afirma por primera vez que los derechos humanos tambin se aplican a las
personas con discapacidad, citndose textualmente El lugar de las personas con discapacidad
est en todas pares y la sociedad debe remover cuantos obstculos existan para alcanzar la
plena participacin de ese colectivo.
En esta misma etapa, se dictan las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades
para las personas con discapacidad (1993), con el objetivo de que todos los estados desarrollen
y pongan en prctica polticas orientadas a la consecucin del principio fundamental de igualdad
de oportunidades. Sin embargo, las citadas normas no respondan de manera eficaz.
La publicacin en el 2001 de la CIF por parte de la OMS ha supuesto un pilar clave en la
elaboracin de nueva legislacin en materia de discapacidad y modificaciones a la ya existente,
contemplando los derechos de las personas con diversidad funcional desde una perspectiva ms

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acorde a sus necesidades especficas. Esta nueva aproximacin ha permitido un cambio social e
institucional sobre todo en el campo educativo y laboral que permite su inclusin de pleno
derecho en la sociedad global.
La CIF supuso un importante revulsivo a partir del cual la discapacidad, su concepto,
valoracin e intervenciones en materias de rehabilitacin experimentan importantes
modificaciones, tanto de naturaleza terica como aplicada. Estos cambios abarcan todos los
aspectos comenzando por el propio concepto, su clasificacin atendiendo a los diversos tipos
existentes, las medidas preventivas y rehabilitadoras a desarrollar, as como la terminologa
aplicada en materia de legislacin.
La OMS reconoci al inicio de la revisin de la CIF que los trminos utilizados hasta el
momento, en la redaccin de legislativa relativa a personas con discapacidad, resultaban
estigmatizantes etiquetndoles como personas minusvlidas o discapacitadas por tanto
menos vlidas o sin capacidad para la participacin en la sociedad. Como consecuencia de este
reconocimiento, se plantea una nueva aproximacin en la redaccin de legislacin en materia de
discapacidad, promovindose que la terminologa utilizada no presente una connotacin
peyorativa y sea asimismo paulatinamente sustituida por trminos ms adecuados a las
capacidades de estas personas como son la sustitucin del trmino minusvala por el de
discapacidad, como trmino genrico referido a diversidad de capacidades de un individuo
redactada en trminos de limitaciones en la actividad y restricciones en la participacin.
En Espaa, se acomoda la terminologa a travs del Real decreto 1856/2009, 4 de diciembre,
que modifica el Real decreto 1971/1999, del 23 de diciembre.
La CIF incluye los siguientes cambios, todas las referencias hechas en la redaccin original
Del trmino minusvlidos y personas con minusvala quedan sustituidas por el trmino
discapacidad.
Del trmino discapacidad quedan sustituidas por limitaciones en la actividad
Del trmino grado de minusvala quedan sustituidas por grado de discapacidad
Del trmino grado de discapacidad quedan sustituidas por grado de las limitaciones en
la actividad
Se entender por grado de limitaciones en la actividad las dificultades que un individuo
puede tener para realizar actividades, expresadas en porcentaje. Una limitacin en la
actividad abarca desde una desviacin leve hasta una grave, en trminos de calidad o
cantidad, en la realizacin de la actividad, comparndola con la manera, extensin o
intensidad en que se espera que realizara una persona sin esa condicin de salud.
Para conseguir estas reformas legislativas, ha tenido un protagonismo esencial el esfuerzo de
las asociaciones y familias de afectados quienes han luchado denodadamente hasta conseguir
que se legalizasen y normalizasen para personas con diversidad funcional, los mismos derechos
a los que todo ciudadano tena hasta el momento sin ninguna lucha, ni esfuerzo. El esfuerzo de
estos movimientos asociacionistas ha permitido tambin, que estas mismas organizaciones y/o
asociaciones obtuviesen un reconocimiento legal en s mismas, lo que les ha permitido tener una
organizacin, financiacin econmica y representantes ante entidades pblicas y privadas tanto

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a nivel nacional como internacional, colaborando y asesorando en materia de legislacin sobre

discapacidad.
El impacto de la CIF no solo se contempla en la legislacin a nivel nacional, tambin en la
legislacin a nivel internacional. Desde el mismo momento de la publicacin de la CIF, se
iniciaron las actividades encaminadas a la redaccin de la Convencin Internacional sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada por las naciones unidas el 13 de
diciembre de 2006. Esta convencin supone un cambio paradigmtico de las actitudes y
enfoques respecto de las personas con discapacidad.
La convencin, consta de 50 artculos y se basa en 8 principios rectores:
El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de tomar
las propias decisiones, y la independencia de las personas.
La no discriminacin
La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad
El respeto por la diferencia y la aceptacin de las personas con discapacidad como parte
de la diversidad y la condicin humana.
La igualdad de oportunidades
La accesibilidad
La igualdad entre el hombre y la mujer
El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y a su
derecho a preservar la intimidad.
Estos principios rectores introducen una nueva perspectiva a la hora de categorizar la
discapacidad, considerndose actualmente como una situacin ms dentro de la diversidad en el
funcionamiento del ser humano.
Todo su articulario se centra en la defensa de los derechos de las personas con discapacidad,
con apartados especficos relativos a colectivos en un mayor riesgo social como son los nios y
mujeres. Se resaltan algunos artculos de carcter general:
Articulo 4, recoge las obligaciones generales de los estados a la hora de asegurar y promover
el ejercicio pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las
personas con discapacidad sin discriminacin alguna. Se concretan en el Art. 5.
Artculo 8: centrado en la toma de conciencia de la poblacin, considerando de gran relevancia
el cambio de actitudes que eliminen los estereotipos negativos y falsos sobre el colectivo de
personas con discapacidad, potenciando as la utilizacin del nuevo termino de personas con
diversidad funcional, grupo dentro del cual se incluye al conjunto de toda la poblacin con o sin
discapacidad, puesto que todos presentamos de una forma u otra una diversidad funcional.
Artculos 9 y 21, referidos respectivamente a accesibilidad y acceso a la informacin, entendida
esta como una obligacin tanto de carcter pblico como privado, con enfoque global que
incluye la accesibilidad al medio fsico, a la informacin, a la formacin y en cualquier mbito en
el que pueda interaccionar el inviduo.
Artculos 19 y 29, referidos respectivamente al derecho a vivir de forma independiente y ser
incluido en la comunidad y movilidad personal, derechos ntimamente ligados al desarrollo de

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tecnologa y servicios de apoyo, que permitan al individuo una plena participacin de forma
autnoma en la comunidad.
Artculos, 24, 25, 26 y 27 centrados respectivamente en educacin, salud, habilitacin y
rehabilitacin, trabajo y empleo; por tratar mbitos en los que las intervenciones de los estados
son esenciales con el fin de permitir una integracin plena de las personas con diversidad
funcional en todos los mbitos de su vida.
Caso prctico
Ver Pgs. 45 54
4. Accesibilidad universal, usabilidad y diseos para todos
En las ltimas dcadas muchos han sido los avances tcnicos y tecnolgicos que facilitan la
vida de las personas con diversidad funcional, desde los recursos orientados a las actividades
bsicas de la vida diaria, hasta los ms complejos desarrollos mediados por la tecnologa,
orientados todos ellos a mejorar la participacin de este grupo poblacional en reas como la
educacin, el trabajo, la participacin social, etc.
Son todos los recursos existentes accesibles y usables por personas con diversidad
funcional? No, pero es posible disearlos bajo los requisitos que subyacen a los siguientes
conceptos: Accesibilidad, Usabilidad, y Diseo para todos.
Concepto de Accesibilidad Universal
Existen diversas definiciones. Se tomara como referente la que se recoge en el artculo 2. c.
de la Ley 51/2003 de 2 de diciembre, de Igualdad de Oportunidades, No discriminacin y
Accesibilidad Universal de las Personas con Discapacidad (LIONDAU): La accesibilidad
universal es la condicin que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y
servicios, as como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos para ser
comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y
comodidad y de la forma ms autnoma y natural posible. Presupone la estrategia de diseo
para todos y se entiende sin perjuicio de los ajustes razonables que deban adoptarse.
Accesibilidad, significa que un producto, recurso o servicio puede ser utilizado por todas
aquellas personas que lo deseen, teniendo en cuenta su diferentes capacidades, sin olvidar que
dentro de la variedad de usuarios, algunos pueden presentar algn tipo de diversidad funcional
de naturaleza fsica, sensoria o psquica de carcter temporal o permanente.
Objetivo: ayudar a aquellas personas que presentan un patrn funcional diferente, para
participar en las actividades de la vida diaria, incluyendo el mbito laboral, educativo, social y/o
comunicativo.
Un producto es accesible (telfono, edificio, sitio web, etc.) cuando puede ser utilizado por
todas las personas que deseen hacerlo presenten o no algn tipo de diversidad funcional.
En la actualidad es un concepto ms amplio ( un tiempo atrs se refera slo a la facilidad o dificultad
para acceder a determinados entornos fsicos, destinada a la eliminacin de barreras slo destinada a

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colectivos de personas con diversidad funcional). Un entorno es accesible de forma integral cuando una
persona sea cual sea su diversidad funcional o patrn de funcionamiento, puede realizar cualquier actividad de
manera autnoma sin que esta encuentre barreras que obstaculicen su desempeo.
Tabla 1.5 Cuadro comparativo de accin de supresin de barreras y accesibilidad universal
SUPRESIN DE BARRERAS ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
Personas Beneficiarias Persona con algn tipo de Toda la ciudadana
discapacidad, espacialmente
personas con movilidad reducida.
Objetivos Facilitar el acceso Promover la igualdad de oportunidades
de todas las personas en su acceso a
los bienes, productos y servicios
mbito de actuacin Sectorial: Transversal:
principal 1. Urbanismo 1. Espacios
2. Edificacin 2. Productos
3. Transporte 3. Equipamientos
4. Comunicacin 4. Servicios
Estrategias Supresin de barreras fsicas Diseo Para todos y supresin de
barreras, ya sean referidas a la
movilidad, a los sentidos o al
conocimiento.
Medidas de aplicacin Aplicacin de la normativa 1. Aplicacin de la normativa
2. Medidas de gestin, control y
seguimiento.
3. Concienciacin ciudadana
4. Formacin
5. Participacin ciudadana
Instrumentos Planes de actuacin a corto plazo Planificacin estratgica a largo plazo
mediante la puesta en marcha de
polticas integrales
Agentes responsables Ejecutores de proyectos 1. Administracin pblica
2. Ejecutores de proyectos
3. Propietarios, comerciantes, etc.
Toda la ciudadana.

Tipos de accesibilidad
La visin integral del concepto accesibilidad conlleva necesariamente el paradigma de la
igualdad de oportunidades para un individuo sin que existan lmites en funcin del entorno en el
que se encuentre.
Es un trmino que debe ser considerado por distintas disciplinas como el diseo, la
arquitectura, el urbanismo, las polticas sociales, la innovacin tecnolgica o la educacin. Las
diferentes actuaciones debern considerar las capacidades fsicas movimiento, fuerza,
destreza, resistencia- sensoriales, auditivas, visuales, olfativas, tctiles, - cognitivas,
comprensin, memoria - u la posibilidad de realizar acciones de orientacin, localizacin,
deambulacin, comunicacin, alcance Teniendo en cuenta esto, veamos los tipos de
accesibilidad:
Accesibilidad urbanstica y arquitectnica: se refiere fundamentalmente al acceso en igualdad
de condiciones al medio fsico y dentro de este entorno se incluye la accesibilidad a calles,
sealtica, edificios, instalaciones deportivas, laboratorios, zonas de ocio, en definitiva a

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cualquier tipo de actuacin destinada a mejorar la movilidad y acceso al individuo a cualquier

zona tanto en su interior como en su exterior.
Accesibilidad al transporte: es clave a la hora de mejorar la participacin autnoma y la
integracin del individuo en los diferentes mbitos de actuacin (educativo, social, laboral,
personal). Las iniciativas encaminadas a mejorar la accesibilidad en el transporte irn tanto
orientadas al sector pblico como privado, cubriendo aspectos tales como la sealtica,
supresin de barreras arquitectnicas, etc. La ciudad y sus servicios, entre ellos, el transporte
deben facilitar los desplazamientos de las personas a travs de cualquier medio (taxi,
autobs, tren, avin), con independencia de que tengan afectadas sus facultades fsicas y/o
sensoriales, de forma temporal o permanente.
Accesibilidad en el hogar: se englobaran todas las actividades encaminadas a mejorar la
autonoma de las personas con diversidad funcional en sus hogares. La autonoma mejora la
autoestima y autoconfianza en cualquier individuo pero especialmente en el colectivo de
personas con diversidad funcional. En este mbito es esencial la accesibilidad desde el punto
de vista fsico, considerando cuantas modificaciones sean oportunas de cara a la
deambulacin dentro del domicilio, utilizacin de recursos que permitan desarrollar las AVD
(baos adaptados, electrodomsticos accesibles y con la sealtica adecuada), del mismo
modo es crucial que la persona con diversidad funcional disponga en su domicilio de cuantas
instalaciones y recursos sean necesarios de cara a mejorar su participacin social (sistemas
de telefona, conexin web)
Accesibilidad en la educacin: La educacin es el primer eslabn para salir del proceso de
exclusin social y la accesibilidad en esta rea debe ir encaminada a todos los elementos
involucrados en el proceso de enseanza-aprendizaje, desde la accesibilidad fsica hasta el
cambio actitudinal hacia los alumnos con diversidad funcional, pasando por la adaptacin del
curriculum, materiales formativos, procesos de evaluacin, recursos educativos adaptados
alternativos, equipamiento adaptado en las aulas, formacin del equipo docente en materia de
diversidad funcional, etc.
Accesibilidad a la sociedad de la informacin y de la comunicacin: hablar de esto es hablar
de un acceso universal a cualquier tipo de tecnologas de la informacin y de la comunicacin,
independientemente del tipo de hardware, software, infraestructura de red, idioma, cultura,
localizacin geogrfica y capacidades de los/as usuarios/as.
Accesibilidad cognitiva: el grupo de usuarios con dificultades cognitivas incluye un grupo
heterogneo de alteraciones entre las que se encuentran personas con problemas de
lectoescritura, comprensin lectora o grfica, alteraciones del SNC, alteraciones del
desarrollo, enfermedades degenerativas, en definitiva trastornos todos ellos que en un
momento determinado de manera permanente o transitoria pueden incidir en el
funcionamiento cognitivo de la persona. Por ello la accesibilidad cognitiva se centrar, en
aquellas medidas encaminadas a eliminar las barreras cognitivas que encuentra una persona
a la hora de interaccionar y participar en su entorno, como consecuencia de un
funcionamiento inadecuado en sus procesos cognitivos tales como: procesamiento de la
informacin, atencin, percepcin, memoria, resolucin de problemas, comprensin, etc.

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Todos los tipos de accesibilidad son igualmente relevantes y esenciales a la hora de permiter
a la persona un desenvolvimiento pleno y autnomo. Las TICs (tecnologas de la sociedad de la
informacin y de la comunicacin) son muy importantes en la actualidad de cara a la integracin
y participacin social de las personas independientemente de su edad o capacidades fsicas,
sensoriales o psquicas. Si la accesibilidad no se encuentra en las TICs, supondrn una barrera
ms que una herramienta facilitadora del proceso de normalizacin e igualdad de oportunidades.
Entre las actuaciones ms importantes en materia de accesibilidad a los contenidos virtuales
mediados por la tecnologa, cabe destacar la Iniciativa de Accesibilidad Web (WAI). Se trata de
una actividad desarrollada por W3C cuyo objetivo es facilitar el acceso de las personas con
diversidad funcional, desarrollando pautas de accesibilidad, mejorando las herramientas para la
evaluacin y reparacin de accesibilidad Web, llevando a cabo una labor educativa y de
concienciacin en relacin a la importancia del diseo accesible de las pginas web, y abriendo
nuevos campos en accesibilidad a travs de la investigacin en esta rea.
La WAI ha desarrollado una serie de analizadores, que permiten a los usuarios de los
contenidos web comprobar si se han seguido los criterios de accesibilidad oportunos. Ver Pg.
60-61.
Concepto de Usabilidad
Este concepto est ntimamente relacionado con el de accesibilidad, a menudo se mezclan
las caractersticas de ambos y en ocasiones se han utilizado como trminos intercambiables. Sin
embargo se trata de dos conceptos diferentes aunque complementarios.
La definicin realizada por Guidance Usability ISO 9241-11 es una de las ms aceptadas: Es
el grado en el que un producto puede ser usado por determinados usuarios para conseguir
objetivos especficos con eficacia, eficiencia y satisfaccin en un contexto especfico de uso
Segn Jacob Nielsen, la usabilidad sera un concepto referido a la cualidad que presentara
un sistema, para ser utilizado de forma fcil a la hora de aprender, utilizar, recordar, tolerante a
los errores y subjetivamente placentero.
A menudo la usabilidad de un contenido, dispositivo, servicio entre en conflicto con los deseos
de los diseadores, que consideran la accesibilidad y el diseo como puntos fundamentales,
olvidando los intereses, necesidades y objetivo que persiguen los usuarios en su utilizacin.
La usabilidad es un atributo de un sistema, y engloba un conjunto de procesos y tcnicas que
deben ser consideradas desde el tiempo que comienza el diseo y desarrollo de cualquier
dispositivo, contenido, recurso, etc.
De acuerdo con la norma ISO 9241-11, un sistema, dispositivo, servicio usable debe cumplir
los siguientes requisitos:
Debe estar destinado a usuarios especficos
Los usuarios deben tener objetivos concretos
El sistema debe permitir la consecucin de los mismos de manera efectiva y eficaz
El sistema, dispositivo, servicio tendr una utilizacin dentro de un contexto especfico

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Para comprobar la usabilidad de un desarrollo tecnolgico, es necesario que los usuarios

finales estn involucrados en los test de evaluacin, para detectar sus problemas, sus fortalezas,
su eficacia e idoneidad a la hora de ser empleado en un determinado contexto. Los elementos
claves del proceso de evaluacin son:
Que los futuros usuarios estn involucrados en el proceso de evaluacin, deben seleccionarse
usuarios que utilizarn esos recursos.
En el proceso de evaluacin se plantearn acciones, actividades, que el individuo llevar a
cabo gracias a ese recurso dentro de sus tareas normales.
La usabilidad se valorar dentro de un contexto lo ms normalizado posible y parecido a su
contexto real de uso.
El diseo y creacin de desarrollos tecnolgicos usables es beneficioso no solo para el
usuario sino tambin para las empresas productoras y distribuidoras, instituciones educativas,
etc. Ya que permite al individuo completar sus tareas de una forma ms rpida y fcil evitando la
frustracin y el abandono. Para ello es necesario que todos los roles implicados en el proceso de
diseo, desarrollo y aplicacin adquieran conocimientos sobre las necesidades de los usuarios
que finalmente utilizarn un recurso dado.
Existen diferentes documentos, guas y estndares, que guan el proceso de produccin de
desarrollos usables la gran mayora se centran en la creacin de recursos virtuales tales como
las normas ISO, muchas de ellas relacionadas con la calidad de uso. Centradas en la
elaboracin de documentacin sobre software.
Se han recogido adems, otro tipo de manuales que permiten valorar la usabilidad de ortos
elementos como son las ayudas tcnicas, entre los que destaca la MUSA/IBV ; Mtodo para la
seleccin de ayudas tcnicas bajo criterios de usabilidad, desarrollado por el instituto de
Biomecnica de Valencia (2003) cuyo objetivo es medir la usabilidad de diferentes modelos
previo a su adquisicin.
Concepto de Diseo para Todos/Diseo universal
El termino Universal Desing fue acuado y definido por el arquitecto estadounidense Ronald
L. Mace y result ratificado y matizado en la Declaracin de Estocolmo del ao 2004 en la que
defini as su objetivo ... hacer posible que todas las personas dispongan de igualdad de
oportunidades para participar en cada aspecto de la sociedad...[para lo cual] el entorno
construido, los objetos cotidianos, los servicios, la cultura y la informacin [...] deben ser
accesibles y tiles para todos los miembros de la sociedad y consecuente con la continua
evolucin de la diversidad humana.
Se basa en una filosofa, en base a la cual se determina como deben generarse los
productos, recursos, servicios, dispositivos accesibles y usables por todos y para todos.
Relacionado con diversas disciplinas como el diseo, la ingeniera, la ergonoma, etc.
Es una estrategia que tiene por objetivo disear los entornos, productos y servicios para que
puedan ser utilizados por el mayor nmero posible de personas, sin necesidad de adaptacin o

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de diseo especializado. Proporciona mecanismos que faciliten el uso de ayudas tcnicas para
aquellos que no puedan utilizar el producto sin una ayuda especial.
El Centro para el Diseo Universal desarroll en 2006, los 7 principios grales que deben
aplicarse en el diseo de productos:
Uso equitativo: usado por todas las personas y a precio razonable.
Uso flexible: debe acomodar a un rango amplio de personas con distintos gustos y
habilidades.
Uso simple e intuitivo: fcil de entender, independientemente de la experiencia del usuario,
conocimiento, habilidades del lenguaje y nivel de concentracin.
Informacin perceptible: que comunique efectivamente la informacin necesaria al usuario,
con independencia de las condiciones ambientales y de sus capacidades sensoriales.
Tolerancia para el error: minimice posibles incidentes por azar y consecuencias adversas de
las consecuencias no previstas.
Esfuerzo fsico mnimo: usarse eficiente y confortablemente con mnima fatiga.
Tamao y espacio para aproximacin y uso: tener espacio y tamao apropiado para su
cercana, alcance y uso.
No obstante hay que tener en cuenta que intervienen otros aspectos, como coste, cultura de
uso, ambiente,... Un entorno accesible ha de ser:
Respetuoso;
Seguro, sin riesgos para los usuarios;
Saludable, sin posibilidad de producir alergias o enfermedad;
Funcional;
Comprensible, pues debe poder orientar a cualquiera con informacin clara, distribucin
espacial,...;
Esttico: el que sea agradable repercute en su mejor uso y aceptacin por parte de todos.
Como corolario: el fin ltimo del Diseo para Todos es la intervencin sobre entornos,
productos y servicios con la finalidad de que todas las personas incluidas las generaciones
futuras, independientemente de la edad, el gnero, las capacidades o el bagaje cultural, puedan
disfrutar participando en la construccin de nuestra sociedad, con igualdad de oportunidades
para participar en actividades econmicas, sociales, culturales, de ocio y recreativas y pudiendo
acceder, utilizar y comprender cualquier parte del entorno con tanta independencia como sea
posible.
Normativa especfica sobre la accesibilidad
La legislacin es de los factores que impulsan el desarrollo de la tecnologa accesible. En
EE.UU, Europa y Espaa se est consiguiendo que las empresas se preocupen por la
accesibilidad. Existen planes y leyes como la Ley de servicios de la sociedad de la informacin y
de comercio electrnico Lssice; Ley de Igualdad de Oportunidades, No discriminacin y
Accesibilidad universal - LIONDAU.
La regulacin sobre accesibilidad en Espaa se contiene bsicamente en la Ley 52/2003
LIONDAU, donde se regulan las condiciones bsicas de accesibilidad en cada uno de los

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mbitos de su intervencin, telecomunicaciones y sociedad de la informacin, espacios pblicos

urbanizados, transportes, etc. Tambin en el desarrollo de dicha Ley, el I Plan Nacional de
Accesibilidad 2004-2012 tiene como objetivo principal alcanzar la accesibilidad universal de
todos los entornos, productos y servicios para superar las barreras que discriminan a las
personas con discapacidad.
Ley 27/2007: por la que se reconoce la lengua de signos espaolas y se regulan los medios
de apoyo a la comunicacin oral de las personas sordas, con discapacidad auditiva y
sordociegas. Esta Ley rige el principio de libertad de eleccin en la forma de comunicacin por
parte de las personas sordas o sordociegas.
Condiciones de accesibilidad y no discriminacin en las relaciones con la Administracin
General del Estado: condiciones que deben presentar las Oficinas de Atencin al Ciudadano,
impresos y cualquier otro medio que la Administracin Gral dedica especficamente y en el
mbito de sus competencias a las relaciones con los ciudadanos.
Condiciones de accesibilidad y no discriminacin en espacios pblicos y edificaciones.
Garanta de la utilizacin no discriminatoria, independiente y segura de entornos pblicos
urbanizados,...
Condiciones de accesibilidad y no discriminacin en la sociedad de la Informacin: se refieren
a las condiciones bsicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologas,
productos y servicios relacionados con la sociedad de la informacin y medios de comunicacin
social.
Condiciones de accesibilidad y no discriminacin en medios de transporte: son las
condiciones bsicas que han de cumplir los modos de transporte. La regulacin se refiere a
material mvil u tambin a los edificios e instalaciones implicados en la actividad de los medios
de transporte.
Procedimiento de voto accesible. Facilidad a los visualmente incapaces a ejercer su derecho
al sufragio.
A nivel europeo existe legislacin referida a todos estos criterios de accesibilidad que deben
cumplir los diferentes recursos en pro de la participacin y equiparacin de oportunidades.
Algunas de ellas:
Resolucin del Consejo de 6 de febrero de 2003 sobre Accesibilidad Electrnica.
Normas Uniformes sobre Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad.
Comunicacin de la Comisin al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comit econmico y
social y al Comit de las Regiones. Hacia una Europ sin barreras para las personas con
discapacidad (COM 2000-284 final). (Para ver ms consultar Pg. 68)