LA INSEGURIDAD CIUDADANA

El pueblo dominicano est viviendo uno de los momentos ms difciles de su

historia en lo que se refiere a la inseguridad ciudadana. La Republica
Dominicana es el noveno pas que registra mayores niveles de delincuencia
callejera y violencia en Amrica Latina y El Caribe.
Esta realidad ha motivado que, recientemente, sectores de la clase media y alta
de la poblacin capitalina, se hayan convocado a travs de las redes sociales
de internet, para reunirse en el parque La Lira, a los fines de protestar
vehementemente en contra del flagelo de la delincuencia y la violencia que
arropa nuestra sociedad.
La situacin que vive el pas en materia de delincuencia callejera empeora
cada vez ms y las autoridades encargadas de poner el orden se han mostrado
incapaces de darle solucin al problema. Ni los desprestigiados
intercambios de disparos , ni las odiadas redadas en los barrios
populares, ni Barrio Seguro , han logrado frenar en lo ms mnimo la ola
delictiva y de violencia que afecta a la nacin.
El gobierno, desde sus distintos estamentos, no puede encontrar la receta para
curar la enfermedad y se limita a culpar de la situacin al Cdigo Procesal
Penal y a los jueces, que partiendo de la soberana de sus ntimas
convicciones, emiten sentencias que favorecen a personas acusadas de actos
delictivos.
No sera exagerado sealar que los gobiernos de los partidos que han
detentado el Poder en los ltimos cuarenta y seis aos son los principales
responsables de la ola de delincuencia que afecta nuestro pas. En primer
lugar, el flagelo de la corrupcin, que proviene de las ms altas instancias de
los gobiernos de turno, enva un mensaje claro a la poblacin, de que es
posible robar y mantener impunidad. La corrupcin gubernamental es
el principal acto delictivo que afecta la nacin.
La corrupcin genera delincuencia y violencia, porque contribuye con los
niveles de pobreza que padece la mayora de la poblacin, ya que en las garras
de la corrupcin se escapan sumas enormes de dinero; que podran emplearse
en inversin social, sobre todo, en salud, educacin, agua potable, energa
elctrica, instalaciones deportivas, viviendas dignas, generacin de fuentes de
empleo, etc.
La poltica econmica que implementa el gobierno, bajo el mandato del FMI,
es delictiva y violenta, porque trae miseria y hambre a la ciudadana, y, en s
misma, contribuye con la delincuencia y violencia existente en el pas. Es
desesperante para un pueblo ver como cada semana se aumentan los
combustibles, con su secuela de aumentos generalizados de todos los
productos de primera necesidad.
La delincuencia de cuello blanco ha afectado a cientos de miles de personas,
que han visto sucumbir sus ahorros en manos de delincuentes de saco y
corbata, que han llevado a estos ciudadan@s y sus dependientes a la ruina
econmica.
Estos desgobiernos lanzan diariamente a la delincuencia callejera a cientos o
miles de personas desesperadas por la situacin econmica que atraviesa el
pas.
Poner en manos de un ciudadano o una ciudadana un arma de fuego y pagarle
siete u ocho mil pesos mensuales, con los altos niveles de inflacin que padece
el pas, es lanzarlo a las calles a delinquir. No es posible que los policas con
sus bajos salarios puedan combatir la delincuencia con
eficiencia. Contrariamente, estn obligados a buscar dinero adicional de una
forma u otra para poder subsistir.
Asimismo, el narcotrfico y la adiccin a las drogas, incluyendo el alcohol,
son grandes generadores de violencia y delincuencia callejera. Son los que
perjudican ms directamente a la poblacin, la cual se ve diariamente afectada
por un asalto a mano armada al salir o entrar a su hogar, el robo de un celular,
de su vehculo, etc.
La delincuencia callejera, la de cuello blanco y la violencia, se han convertido
en un crculo vicioso, del cual solo es posible salir, rompiendo las cadenas de
la politiquera de la derecha, que es la que engendra estos males y nos ha
desgobernado por ms de cuatro dcadas; que de continuar en la
administracin del Estado empeorara cada vez ms la situacin escalofriante
que padece la nacin.
La inseguridad ciudadana es el problema mas preocupante para la poblacin,
de acuerdo con el ms reciente boletn del Observatorio de Polticas Sociales y
Desarrollo de la Vicepresidencia de la Repblica Dominicana.
Segn el documento, la delincuencia preocupa al 74.6% de los ciudadanos,
seguido del desempleo, con 42.3% y la corrupcin, con 26.5%.
El informe revela que a pesar de que la tasa de homicidios ha descendido de
22.4 a 16 por cada 100 mil habitantes, la confianza de los ciudadanos en los
organismos de seguridad del Estado registra bajos niveles.
En ese sentido, el boletn revela que 72.8% de la poblacin tiene ninguna o
poca confianza en la Polica Nacional, mientras que slo 27.2% tiene algo o
mucha confianza en esa institucin.
En torno a las Fuerzas Armadas, el 55.2% le tiene poca o ninguna confianza.
Un 44% le tiene algo o mucha confianza.
En relacin al Poder Judicial, el 60.5% le tiene ninguna o poca confianza, en
contraste con 38.9% le tiene algo o mucha confianza.
La inseguridad ciudadana y la percepcin de que las autoridades han perdido
la batalla en el combate a la delincuencia siguen siendo parte de los temas que
ms preocupan a la sociedad dominicana, segn revelaron todos los estudios,
nacionales e internacionales que se realizaron durante el ao 2015, para medir
la incidencia de esas problemticas.
El auge de robos, asaltos, homicidios y otros males atribuidos a las alegadas
deficiencias, principalmente, de la Polica Nacional para combatirlos, hizo que
por cuarto ao consecutivo los agentes policiales debieran hacerse acompaar
de miembros de las fuerzas armadas para realizar sus labores de patrullaje en
las calles de la nacin.
Comerciantes y empresarios denunciaron, de forma reiterada, los gastos e
inconvenientes que les causa la falta de garantas de seguridad para la
operacin de negocios, la atraccin de inversin y ser competitivos en materia
turstica.
La frecuencia con que miembros de la polica se insertan en hechos
delincuenciales reaviv el viejo reclamo de que la institucin sea reformada y
reorientado el rol que debe cumplir.
El Observatorio de Seguridad Ciudadana de la Repblica Dominicana, que
registra los indicadores de seguridad en el pas, reporta que desde enero hasta
septiembre del ao que concluye se haban producido 1,270 homicidios, 396
suicidios; y en total registra unas 1,783 muertes violentas.
Aunque segn la misma fuente, esos datos revelan una disminucin en cada
uno de esos renglones con relacin al 2014, las expresiones manifestadas por
los ciudadanos a travs de las diferentes mediciones que hacen firmas
encuestadoras, revelan que la mayora de los dominicanos sienten miedo al
realizar sus actividades habituales de ser posibles vctimas de la delincuencia
que acecha.
EL ETERNO PROBLEMA DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA

Para entender la magnitud de la inseguridad ciudadana, es necesario

comprender que no solo afecta la tranquilidad y seguridad de la poblacin,
que seria un factor mas que suficiente para combatir este fenmeno,
adems la inseguridad atenta contra los intereses de las Naciones, afecta
tanto la inversin local como extranjera, nadie quiere invertir en ciudades
violentas, el turismo se ve seriamente afectado tambin por este fenmeno,
Sin duda las respuestas de la mayora de las Instituciones de seguridad
publica, justicia y sistemas carcelarios en la Regin
no son las adecuadas, en mi opinin es perentorio el ordenar
y repotenciar estas instituciones, adems paralelamente a los efectos se
deber trabajar las causas, no hay otro camino, la voluntad poltica deber
ir de la mano con los recursos econmicos adecuados y con un estricto
mecanismo de control, por ello es que es muy difcil la lectura de la
problemtica de inseguridad por parte de los Gobiernos, ya que los
problemas en las propias instituciones de seguridad, justicia y prisiones, no
tienen cuando acabar. En esas condiciones no veo en el horizonte una
solucin a corto ni mediano plazo, los factores de riesgo se incrementan
apuntando a una mayor tendencia de delitos, en ese panorama que se da en
mucho de nuestros Pases, lo que le queda a la ciudadana es asumir una
cultura de seguridad preventiva, tomando las acciones necesarias para su
autoproteccin de acuerdo a sus posibilidades, lo que debe de quedar muy
claro es que los ciudadanos deben evitar y no enfrentar el delito, es cierto
que no se puede ser genrico en estrategias de seguridad ciudadana, ya que
cada Pais, ciudad ,region, distrito, son realidades completamente distintas
sin embargo hay diseos que han dado resultados y pueden adaptarse a
cada realidad, hoy la inseguridad ciudadana no solo es una problemtica
policial, los ciudadanos debemos estar involucrados en actitud,
comportamiento y control, debemos de cerrar filas ante un enemigo comn
que esta causando serios daos en nuestras vidas, esta claro que la
inseguridad y violencia son temas de alta complejidad y tienen que ser
analizados sistemticamente, ya que son varios los factores que se tienen
que tomar en cuenta, para enfrentar con xito esta problemtica, soy un
convencido que debemos focalizar el delito, hacer que los gobiernos
locales sean los que lideren la seguridad en sus respectivas juridicciones,
se pueden poner en marcha desde estos gobiernos una serie de programas,
como por ejemplo "el programa de prevencin de conflictos sociales" o
"programa de prevencin de conductas violentas en la juventud", hay
tantos programas que trabajarla violencia intrafamiliar, el consumo de
alcohol y drogas, la exclusin social, la recuperacin de espacios pblicos,
acaso no son factores que compartimos en muchos Paises. Quisiera
compartir algunas propuestas generales como:

1.-La articulacin de un sistema integrado de seguridad publica y

ciudadana.
2.-Es fundamental establecer un mejor reparto de competencias, delegando
responsabilidades directas.
3.-La participacin ciudadana es un elemento fundamental, no solo
opinando sobre los problemas de seguridad, adems debern opinar sobre
la actuacin de la seguridad publica.
4.-Se debe realizar un amplio acuerdo institucional, poltico y social, sobre
la misin de los poderes pblicos en la lucha contra la delincuencia, la
gravedad del problema de inseguridad ciudadana hace imprescindible este
acuerdo
5.-Contar con un observatorio del crimen, las estadsticas cientficas son
una herramienta muy importante.
6.-Estudios peridicos de victimizacion.
7.-Mejorar y modernizar los servicios de justicia y seguridad publica.
8.-Repotenciar los sistemas carcelarios, los delitos muchas veces se gestan
y manejan de las propias prisiones, por la falta de seguridad adecuada y
corrupcin.
9.-Es importante el uso de equipos de tecnologa como cmaras de videos
en las calles.
10.-Hoy los Pases requieren cada vez mas una comunidad de inteligencia
y de seguridad ciudadana.
11.-Cada distrito deber contar con su propio D.I.S.
Finalmente debemos agotar todos los esfuerzos posibles para que la
inseguridad ciudadana deje de ser un eterno problema que esta afectando a
nuestras Naciones.