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2015

TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU-CHILE

MUOZ SANCHEZ, KAREN


Fundamentos de la
Economa

MUOZ ESDUARDO
DEDICATORIA

Este trabajo monogrfico del


TLC se lo dedicamos a nuestros
padres, quienes con su apoyo y
consejos han logrado guiarnos por un
buen camino.
A la vez un agradecimiento
especial a Dios por la bendicin de
darnos la vida y poder cada da
aprender y adquirir nuevos
conocimientos, los cuales son
otorgados por unos excelentes
docentes, que con su dedicacin y
enseanza han logrado infundir el
amor a la profesin.

2
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
AGRADECIMIENTO

Agradecemos la
participacin de personas, que
han facilitado las cosas para que
este trabajo llegue a un buen
trmino.
En especial a nuestros
padres que nos ayudan en cada
cosa que sea posible

3
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
PROLOGO

El Per se est integrando al mundo, con el objetivo de tener mayor


acceso a nuevos mercados y brindar ms opciones al consumidor
nacional, desde que decidimos liberalizar el comercio, a inicios de la
dcada pasada, se realizaron varias negociaciones y se
concretaron acuerdos que incrementaron el flujo de transacciones
con el exterior.

Como ya se tiene conocimiento que el Per es un pas con una


maravillosa biodiversidad tanto cultural como natural, por esta razn
el pas s tiene que exportar y cmo sacar provecho al contrato del
TLC con Chile; lo nico que le hara falta es la capacidad productiva
y la motivacin suficiente para llegar a ser una buena competencia
en el exterior. De lo contrario de nada sirve que los pases nos
otorguen acceso preferencial a los mercados ms grandes si es que
no exportamos en condiciones competitivas.

Uno de los tratados que el Per concretizo fue con el pas de Chile
quien ha logrado establecerse como una de las principales
potencias econmicas en Latinoamrica. Al realizarse este acuerdo
comercial se logr un gran avance entre ambos pases y un
acuerdo comercial de carcter vinculante y cuyos objetivos son el
eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a
bienes y servicios y favorecer la captacin de inversin privada.
Incorpora, adems temas comerciales, econmicos, institucionales,
de propiedades intelectuales, laborales y medio-ambientales,
contrataciones pblicas, servicios, polticas de competencia y
solucin de controversias, entre otros.

En el presente trabajo estudiaremos los antecedentes que se


establecieron para llegar a este acuerdo comercial y tener mayor
conocimiento sobre las relaciones que hay entre nuestro pas y
Chile.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
INDICE
DEDICATORIA ....................................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTO .......................................................................................................... 3
PROLOGO ................................................................................................................................. 4
CAPTULO I ........................................................................................................................... 7
ANTECEDENTES: .................................................................................................................... 7
OBJETIVOS GENERALES ..................................................................................................... 8
ASPECTOS GENERALES ....................................................................................................... 9
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 38 SUSCRITO
ENTRE LA REPBLICA DE CHILE Y LA REPBLICA DEL PER ................... 14
CONSIDERANDO: ............................................................................................................... 14
CONVIENEN: ........................................................................................................................ 14
DISPOSICIONES INICIALES .......................................................................................... 15
DEFINICIONES GENERALES........................................................................................... 16
COMERCIO DE MERCANCAS1 .................................................................................... 19
b) Las mercancas en la nomenclatura NALADISA incluidas en el Anexo 3.2-A,
identificadas con D-5, estarn sujetas al siguiente cronograma de desgravacin: ....... 19
Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de: ................... 20
Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de: ................... 21
RGIMEN DE ORIGEN....................................................................................................... 28
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Y FACILITACIN DEL COMERCIO ....... 38
RGIMEN PARA LA APLICACIN DE SALVAGUARDIAS .................................. 43
ANTIDUMPING Y DERECHOS COMPENSATORIOS ............................................. 49
ANALISIS DEL ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONMICA N 38
SUSCRITO ENTRE LA REPUBLICA DE CHILE Y LA REPUBLICA DEL PER
.........................................................................................................Error! Bookmark not defined.
Objetivos del Acuerdo ..................................................Error! Bookmark not defined.
mbito Comercial ...........................................................Error! Bookmark not defined.
mbito Econmico ........................................................Error! Bookmark not defined.
mbito Institucional ......................................................Error! Bookmark not defined.
Cooperacin ....................................................................Error! Bookmark not defined.
CONCLUSIONES..................................................................................................................... 51
SUGERENCIAS ....................................................................................................................... 52
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................ 53

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
CAPTULO I

ANTECEDENTES:
El antecedente del Tratado de Libre Comercio entre Per y Chile es el Acuerdo
de Complementacin Econmica N 38 (registrado en ALADI como AAP.CE N
38), que haba sido firmado el 22 de Junio de 1998 y entrado en vigencia el 1 de
Julio de 1998; el acuerdo tiene un cronograma de reduccin que elimina en un
plazo de 18 aos, los derechos aduaneros y cargas de carcter fiscal, monetario
o de cualquier otra naturaleza, para la formacin de una Zona de Libre Comercio.
Este acuerdo sustituyo al Acuerdo de Alcance Parcial N 28 suscrito entre Per
y Chile en el mbito del Tratado de Montevideo en 1980.

PRINCIPALES OBJETIVOS:

Establecer un espacio econmico entre Pases signatarios, que permita la libre


circulacin de bienes, servicios y facilitar la plena utilizacin de los factores de
produccin.
Intensificar ms las relaciones econmicas y comerciales entre los Pases
Signatarios.
Propiciar una accin coordinada en los foros econmicos internacionales, as
como en relacin a los pases industrializados, tendientes a mejorar el acceso
de los productos de los pases Signatarios a los mercados mundiales.
Promover la cooperacin econmica.
Promover las inversiones para el aprovechamiento de los Pases Signatarios.
Fortalecimiento de la capacidad competitiva en los intercambios mundiales.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO

El Tratado de Libre Comercio Per Chile es un acuerdo firmado el 22 de Agosto


de 2006 en Lima (Per) , siendo el representante de Chile, su Ministro de
Relaciones Exteriores Alejandro Foxley. Este Acuerdo reemplaza el texto,
anexos y protocolos del Acuerdo de Complementacin Econmica N 38.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
OBJETIVOS GENERALES
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile modific y sustituy el ACE N
38 y tiene por objeto el establecimiento de una zona de libre comercio de
conformidad con lo dispuesto en el Artculo XXIV del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el Artculo V del Acuerdo General
sobre Comercio de Servicios y el Tratado de Montevideo 1980.

Los objetivos del Acuerdo, desarrollados de manera ms especfica a travs de


sus principios y reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nacin ms
favorecida y transparencia, son los siguientes:

a. Promover, en condiciones de equidad, el desarrollo equilibrado y


armnico de las Partes;
b. Intensificar las relaciones econmicas y comerciales entre las Partes,
y estimular la expansin y la diversificacin del comercio entre ellas;
c. Propiciar una accin coordinada en los foros econmicos
internacionales, as como en relacin a los pases industrializados,
tendientes a mejorar el acceso de las mercancas de las Partes a los
mercados mundiales;
d. Eliminar los obstculos al comercio y facilitar la circulacin
transfronteriza de mercancas y servicios entre las Partes;
e. Promover las condiciones de competencia leal en la zona de libre
comercio;
f. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los
territorios de las Partes;
g. Propiciar las inversiones encaminadas a un intensivo
aprovechamiento de los mercados de las Partes y fortalecer su
capacidad competitiva en los intercambios mundiales;
h. Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin entre las Partes,
as como en el mbito regional y multilateral, encaminados a
ampliar y mejorar los beneficios del presente Acuerdo;
i. Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del
presente Acuerdo, para su administracin conjunta, y para prevenir y
resolver controversias;
j. Evitar las distorsiones en su comercio recproco; y
k. Promover la complementacin y cooperacin econmica.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
ASPECTOS GENERALES
1. Qu es un tratado de libre comercio?

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que


suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias
arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de
bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases
firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos
mercados.
Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del
tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.

2. Por qu es importante firmar tratados de libre comercio?

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de


largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el
fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y
mejores empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado
desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado
exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamao del
mercado para sus empresas.
La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de
ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados
locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y,
por tanto, de creacin de empleos.

3. Qu ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre comercio?

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados
no slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa
en su conjunto:
Permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no
arancelarias al comercio.
Contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible
disponer de materia prima y maquinaria a menores costos)
Facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y
estabilidad en el tiempo a los inversionistas.
Ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases que han logrado
ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener
ventajas por sobre los pases que no han negociado acuerdos comerciales
preferenciales.
Finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de una mayor actividad
exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integracin del
pas a la economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su
crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la actividad
privada en general.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual
manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor
sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser protegidos con
determinados mecanismos de defensa comercial.

4. Acuerdo Comercial Bilateral

Per-Chile

En 1998 el Per y Chile suscribieron el Acuerdo de Complementacin Econmica


N 38, en el marco de la ALADI. Este acuerdo crea una Zona de Libre Comercio
de bienes, la que se alcanzar completamente en el ao 2016. Asimismo, se
decidi eliminar las medidas de efectos equivalentes que afectan el comercio
entre ambos pases. Para ello se defini un cronograma de liberacin comercial
con plazos que van desde la desgravacin inmediata hasta los 18 aos.

5. Qu otros acuerdos est negociando el Per?

El Per ha iniciado gestiones para negociar acuerdos comerciales con Singapur,


Chile, la Unin Europea y Mxico. Estos empezaran cuando finalicen las
negociaciones con Estados Unidos y Tailandia. En el mbito multilateral, se
contina con las negociaciones del rea de Libre Comercio de las Amricas
(ALCA) y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).

6. La suscripcin del Tratado de Libre Comercio significa el abandono de


otras Plataformas de negociacin?

No. An cuando la prioridad recae en la negociacin del TLC con Estados


Unidos, el Per tiene una visin comercial de largo plazo que incluye una agenda
integral de negociaciones comerciales. En el mbito del comercio internacional
no slo existen los TLC, que son instrumentos de negociacin bilateral. Tambin
existen procesos multilaterales de negociacin, como la Organizacin Mundial
de Comercio (OMC) y el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA).
En la actualidad, el Per se encuentra negociando acuerdos de integracin
comercial, tanto multilaterales como bilaterales.
En el mbito bilateral, el Per se encuentra negociando con Estados Unidos,
Tailandia y el Mercosur. Solamente despus de culminados dichos procesos, se
iniciarn las negociaciones con la Unin Europea, Singapur, Chile, con los pases
del EFTA (Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein), Mxico, Corea del Sur y
Japn. En ese sentido, la visin estratgica del Per no apunta nicamente a
consolidar determinados beneficios que ya obtuvimos por la va de las
concesiones unilaterales de Estados Unidos y la Unin Europea, sino tambin a
ampliar la apertura de ms mercados para nuestra oferta exportable.
Por lo tanto, est en la agenda del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR) llevar a cabo negociaciones comerciales con otros bloques
econmicos, con el fin de asegurar un mejor acceso de nuestros productos a los
mercados internacionales.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
7. Por qu es importante el TLC en trminos de inversin extranjera?

Los acuerdos comerciales son un importante aliciente para atraer inversin


extranjera. El TLC permitir que el Per compita con ms ventaja como destino
de inversin. Una encuesta realizada recientemente a las principales firmas
globales revela que las iniciativas de integracin comercial de los pases estn
entre los factores de mayor influencia en las decisiones de Inversin Extranjera
Directa. Como pas pequeo, donde el ahorro interno es limitado y las empresas
no tienen la suficiente capacidad de financiamiento como para realizar
inversiones considerables, el Per debe captar inversin extranjera para
complementar el esfuerzo de la inversin local y, de esa manera, generar ms
oportunidades de empleo.

8. Qu impacto tendr el TLC sobre el precio de la canasta bsica familiar?

En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los


productos, incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos
importados cuestan menos gracias a la eliminacin de aranceles.
Adems, como resultado de los TLC, la inflacin tiende a alcanzar niveles
internacionales, los cuales son generalmente inferiores a los que presentan los
pases en desarrollo.

9. EL TLC generar ms empleo?

S, con el TLC habr ms y mejores empleos. Para generar ms empleos


necesitamos invertir y producir ms, y para producir ms necesitamos mercados
ms grandes que el nuestro.

10. Puede el Per retirarse de las negociaciones del TLC?

El Per puede retirarse de las negociaciones del TLC en cualquier momento, no


habiendo impedimento alguno para darlas por terminadas, si se concluye que no
se est logrando los resultados esperados y que eso es lo que conviene a los
intereses del pas.

11. Por qu es importante el Acuerdo de Libre Comercio Per Chile?

Chile constituye uno de los principales socios comerciales del Per en la regin,
tiene una poblacin de 17.2 millones con un PBI per cpita de US$ 14 403. Al
2011, este pas constituy el primer lugar de destino de nuestras exportaciones
entre los pases de Latinoamrica, con una balanza comercial favorable al Per
de US$ 635 millones.

Actualmente, se encuentra totalmente liberado el 94% del universo arancelario,


lo cual involucra el 96% de las exportaciones dirigidas a Chile y 88% de las
importaciones procedentes de ese pas. Slo se encuentran pendientes de lograr
una liberalizacin total las nminas que se pactaron para los plazos de 15 y 18
aos, la cuales representan el 6% del universo arancelario.
11
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Cabe sealar que al 2011 las exportaciones peruanas a Chile alcanzaron los
US$1 976.6 millones, mientras que las importaciones procedentes de dicho pas
alcanzaron los US$ 1 333.4 millones.

De otro lado, Chile es el pas de origen de un 6.1% del stock de Inversin


Extranjera Directa (IED) en Per. Al 2011 las inversiones se concentran en los
sectores vivienda (US$ 503.2 millones), minera (US$ 192.1 millones) e industria
(US$ 168.8 millones).

12. Qu beneficios nos da el Acuerdo?

El Acuerdo de Libre Comercio no modific el cronograma de desgravacin


arancelaria puesto en vigor el 1 de julio de 1998, en tal sentido mantuvo los
plazos de desgravacin que van desde la desgravacin inmediata a periodos de
desgravacin de 3, 5, 6, 8, 10, 15 y 18 aos.

Asimismo, el Acuerdo incluy disposiciones en materia de servicios e inversin.


En tal sentido, de acuerdo al captulo de Comercio Transfronterizo de Servicios
los proveedores de servicios peruanos gozarn de un rgimen predecible para
acceder al mercado chileno. De manera general todos los sectores se benefician
con la consolidacin del rgimen de apertura actual de Chile lo que significa que
los proveedores de servicios peruanos no podrn ser discriminados ni se les
podr imponer otras restricciones comerciales, salvo las expresamente
consignadas en el Acuerdo (Anexos I y II).

En relacin al captulo de Entrada Temporal de Personas de Negocios se otorgan


facilidades migratorias a los nacionales peruanos que participan en el comercio
de mercancas, suministro de servicios o en actividades de inversin. Asimismo,
se regulan materias de transparencia que permiten conocer con exactitud los
requisitos que se deben cumplir y las actividades que se pueden realizar, acorde
con cada tipo de residencia. Estas ventajas se aplican a las categoras de
visitantes de negocios, comerciantes e inversionistas, transferencias intra-
corporativas y profesionales y tcnicos.

En materia de inversiones, la inclusin de un captulo en el Acuerdo generar


tanto la atraccin de mayor inversin extranjera chilena como la promocin de
inversin peruana en dicho pas. Asimismo, el Acuerdo genera las condiciones
necesarias para promover el incremento de la inversin en ambos pases, para
el Per ello significar inyectar de dinamismo a la economa nacional, mayor
recaudacin tributaria, incremento de la oferta de mano de obra y transferencia
de tecnologa.

13. Cundo podemos empezar a exportar usando los beneficios de este


Acuerdo?

El Acuerdo de Libre Comercio entr en vigencia el 1 de marzo de 2009; sin


embargo el programa de desgravacin arancelaria se viene ejecutando desde el
1 de julio de 1998, fecha en que entr en vigencia el Acuerdo de
Complementacin Econmica (ACE N 38).

12
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
14. Cul es la autoridad responsable de darnos informacin sobre este
acuerdo?

La autoridad responsable de darnos informacin sobre este Acuerdo es


Viceministerio de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo. El telfono de la central telefnica del Ministerio es el 5136100 anexo
8000.

15. Dnde puedo encontrar la partida arancelaria de la mercanca a


importar/exportar?

En : http://www.aduanet.gob.pe/itarancel/arancelS01Alias

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA
N 38 SUSCRITO ENTRE LA REPBLICA DE
CHILE Y LA REPBLICA DEL PER
El Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Repblica del Per.

CONSIDERANDO:
La voluntad de estrechar los lazos especiales de amistad, solidaridad y
cooperacin entre sus pueblos.
El desarrollo de sus respectivos derechos y obligaciones derivados del
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial
del Comercio y del Tratado de Montevideo 1980, as como de otros
instrumentos bilaterales y multilaterales de integracin y cooperacin de
los que sean Parte;
La necesidad de fortalecer el proceso de integracin de Amrica Latina, a
fin de alcanzar los objetivos previstos en el Tratado de Montevideo 1980,
mediante la concertacin de acuerdos bilaterales y multilaterales lo ms
amplios posibles;
La participacin activa de Chile y el Per en la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI), as como en el Foro de
Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC);
La participacin del Per en el Acuerdo de Cartagena y los compromisos
que de l se derivan para este pas;
Los diferentes esfuerzos de revitalizacin de la integracin en el
continente americano, que muestran la necesidad de la complementacin
econmicacomercial orientada a cimentar un regionalismo abierto, que se
inserte eficientemente en un mundo globalizado y con iniciativas de
regionalizacin en otras latitudes;
La necesidad de alcanzar un mejor equilibrio en sus relaciones
comerciales;
Las coincidencias de la apertura econmica y comercial de ambos pases,
tanto en materia arancelaria como en la eliminacin de restricciones no-
arancelarias y en las orientaciones bsicas de sus polticas econmicas;
Las ventajas de ofrecer a los agentes econmicos reglas claras y
predecibles para el desarrollo del comercio de mercancas y servicios,
como para el flujo de las inversiones.
La trascendencia que para el desarrollo econmico de ambas Partes tiene
una adecuada cooperacin en las reas productivas de mercancas y
servicios.
La conveniencia de lograr una participacin ms activa de los agentes
econmicos de ambos pases.
CONVIENEN:
Celebrar un Acuerdo de Complementacin Econmica, de conformidad
con lo establecido en el Tratado de Montevideo 1980 y en la Resolucin
2 del Consejo de Ministros de la ALALC incorporada al ordenamiento
jurdico de la ALADI. Este Acuerdo se regir por las referidas
disposiciones y las normas que a continuacin se establecen.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
DISPOSICIONES INICIALES

Artculo 1.1: Establecimiento de una Zona de Libre Comercio

1. Las Partes del presente Acuerdo, de conformidad con lo dispuesto en el


Artculo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994, el Artculo V del Acuerdo General sobre Comercio
de Servicios y el Tratado de Montevideo 1980, establecen una zona de
libre comercio.

2. A tal efecto, modifican y sustituyen el ACE N 38, sus anexos, apndices,


protocolos y dems instrumentos que se hayan suscrito a su amparo, por
el siguiente texto refundido del Acuerdo de Libre Comercio.

Artculo 1.2: Objetivos

1. Los objetivos del presente Acuerdo, desarrollados de manera ms


especfica a travs de sus principios y reglas, incluidos los de trato
nacional, trato de nacin ms favorecida y transparencia, son los
siguientes:

a. promover, en condiciones de equidad, el desarrollo equilibrado y


armnico de las Partes.

b. intensificar las relaciones econmicas y comerciales entre las Partes,


y estimular la expansin y la diversificacin del comercio entre ellas;

c. propiciar una accin coordinada en los foros econmicos


internacionales, as como en relacin a los pases industrializados,
tendientes a mejorar el acceso de las mercancas de las Partes a los
mercados mundiales;

d. eliminar los obstculos al comercio y facilitar la circulacin


transfronteriza de mercancas y servicios entre las Partes;

e. promover las condiciones de competencia leal en la zona de libre


comercio;

f. aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los


territorios de las Partes;

g. propiciar las inversiones encaminadas a un intensivo


aprovechamiento de los mercados de las Partes y fortalecer su
capacidad competitiva en los intercambios mundiales;

15
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
h. establecer lineamientos para la ulterior cooperacin entre las Partes,
as como en el mbito regional y multilateral, encaminados a ampliar
y mejorar los beneficios del presente Acuerdo.

i. crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del


presente Acuerdo, para su administracin conjunta, y para prevenir y
resolver controversias.

j. evitar las distorsiones en su comercio recproco; y

k. promover la complementacin y cooperacin econmica.

2. Las Partes interpretarn y aplicarn las disposiciones del presente


Acuerdo a la luz de los objetivos establecidos en el prrafo 1 y de
conformidad con las normas aplicables del derecho internacional.

DEFINICIONES GENERALES

Artculo 2.1: Definiciones de Aplicacin General

Para los efectos del presente Acuerdo y, a menos que se especifique otra cosa:

ACE N 38 significa el Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 suscrito


entre la Repblica de Chile y la Repblica del Per, el 22 de junio de 1998;

Acuerdo ADPIC significa el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de


Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, que forma parte del Acuerdo
sobre la OMC;

Acuerdo de Valoracin Aduanera significa el Acuerdo relativo a la Aplicacin


del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de
1994, que forma parte del Acuerdo sobre la OMC;

Acuerdo sobre la OMC significa el Acuerdo de Marrakech por el que se


establece la Organizacin Mundial del Comercio, de fecha 15 de abril de 1994;

Acuerdo sobre Salvaguardias significa el Acuerdo sobre Salvaguardias, que


forma parte del Acuerdo sobre la OMC;

Acuerdo MSF significa el Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y


Fitosanitarias, que forma parte del Acuerdo sobre la OMC;

Acuerdo OTC significa el Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio, que


forma parte del Acuerdo sobre la OMC;

AGCS significa el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, que forma


parte del Acuerdo sobre la OMC;

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
ALADI significa la Asociacin Latinoamericana de Integracin, instituida por el
Tratado de Montevideo 1980;

captulo se refiere a los primeros dos dgitos del Sistema Armonizado para la
Designacin y Codificacin de Mercancas o de la Nomenclatura NALADISA.

Comisin Administradora significa aquella establecida de conformidad con el


artculo 15.1 (Comisin Administradora);

Contrataciones pblicas significa el proceso mediante el cual un gobierno


adquiere el uso de o adquiere mercancas o servicios, o cualquier combinacin
de stos, para propsitos gubernamentales y no con miras a la venta o reventa
comercial, o uso en la produccin o suministro de mercancas o servicios para la
venta o reventa comercial;

Das significa das naturales, corridos o calendario;

empresa significa cualquier entidad constituida u organizada conforme a la


legislacin aplicable, tenga o no fines de lucro y sea de propiedad privada o
gubernamental, incluidas cualesquier sociedad, fideicomiso, participacin,
empresa de propietario nico, coinversin u otra asociacin;

Empresa de una Parte significa una empresa constituida u organizada conforme


a la legislacin de una Parte;

Empresa del Estado significa una empresa que es propiedad de una Parte o
que se encuentra bajo el control de la misma, mediante derechos de dominio;

Existente significa vigente a la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo;

GATT 1994 significa Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio


de 1994, que forma parte del Acuerdo sobre la OMC;

Inversin cubierta significa, con respecto a una Parte, una inversin existente
en su territorio de un inversionista de la otra Parte a la fecha de entrada en vigor
del presente Acuerdo o establecida, adquirida o expandida con posterioridad;

Medida incluye cualquier ley, reglamento, procedimiento, requisito o prctica;

Mercanca significa cualquier mercanca, artculo, bien, material, mercadera o


producto;

Mercancas de una Parte significa las mercancas nacionales como se


entienden en el GATT 1994 o aquellas mercancas que las Partes convengan, e
incluye las mercancas originarias de esa Parte. Una mercanca de una Parte
puede incluir materiales de pases no Parte;

Mercanca originaria significa una mercanca que cumpla con lo establecido en


el Captulo 4 (Rgimen de Origen);

17
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
nacional significa una persona natural que tiene la nacionalidad de una Parte de
acuerdo con su Constitucin Poltica o un residente permanente de una Parte;

NALADISA identifica la Nomenclatura Arancelaria de la Asociacin


Latinoamericana de Integracin, basada en el Sistema Armonizado para la
Designacin y Codificacin de las Mercancas;

OMC significa Organizacin Mundial del Comercio;

Partida se refiere a los primeros cuatro dgitos del Sistema Armonizado o de la


Nomenclatura NALADISA;

Parte significa todo Estado respecto del cual haya entrado en vigor este Acuerdo;

Persona significa una persona natural o una empresa;

Persona de una Parte significa un nacional o una empresa de una Parte;

Programa de Liberacin significa el programa establecido en el artculo 3.2


(Programa de Liberacin);

Seccin significa una seccin del Sistema Armonizado o de la Nomenclatura


NALADISA;

Sistema Armonizado (SA) significa el Sistema Armonizado de Designacin y


Codificacin de Mercancas, incluidas sus Reglas Generales de Interpretacin,
Notas de Seccin y Notas de Captulo, en la forma en que las Partes lo hayan
adoptado y aplicado en sus respectivas legislaciones de aranceles aduaneros;

Subpartida significa los primeros seis dgitos del Sistema Armonizado o de la


Nomenclatura NALADISA;

Tratado de Montevideo 1980 significa el Acuerdo por el que se constituye la


Asociacin Latinoamrica de Integracin (ALADI); y

Tratamiento arancelario preferencial significa la desgravacin arancelaria


establecida en el Programa de Liberacin comercial aplicable a una mercanca
originaria de conformidad con este Acuerdo..

Artculo 2.2: Definicin Especfica por Pas

Territorio significa:
(a) con respecto al Per, el territorio continental, las islas los espacios
martimos y el espacio areo bajo su soberana o derechos de
soberana y jurisdiccin, de acuerdo con el derecho internacional y
el derecho nacional; y
(b) con respecto a Chile, el espacio terrestre, martimo y areo bajo su
soberana y la zona econmica exclusiva y la plataforma continental sobre
las cuales ejerce derechos soberanos y jurisdiccin, de acuerdo con el
derecho internacional y su legislacin interna.

18
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
COMERCIO DE MERCANCAS1
Artculo 3.1: Trato Nacional

Cada Parte otorgar en su territorio, trato nacional a las mercancas de la otra


Parte de conformidad con el Artculo III del GATT 1994, incluidas sus notas
interpretativas. En este sentido, dichas mercancas gozarn de un tratamiento
no menos favorable que el aplicable a las mercancas nacionales similares, en
materia de impuestos, tasas u otros gravmenes internos, as como leyes,
reglamentos y otras normas que afecten la venta, la compra, la distribucin y el
uso de los mismos en el mercado interno.

Artculo 3.2: Programa de Liberacin2

1. Ninguna Parte mantendr o aplicar nuevas restricciones no arancelarias a la


importacin o a la exportacin de mercancas de su territorio al de la otra Parte,
ya sea mediante contingentes, licencias o por medio de otras medidas, sin
perjuicio de lo previsto en el Artculo 50 del Tratado de Montevideo 1980 y en los
Artculos XX y XXI del GATT 1994.
2. Para los efectos del presente Acuerdo se entender por "restricciones" toda
medida de carcter administrativo, financiero, cambiario o de cualquier
naturaleza, mediante la cual una de las Partes impida o dificulte, por decisin
unilateral, sus importaciones.
3. Las Partes convienen en liberar de gravmenes su comercio recproco segn
el siguiente programa de desgravacin arancelaria:
a) Una desgravacin total de gravmenes a la importacin para el comercio
recproco a partir del 1 de julio de 1998, a las mercancas que en
nomenclatura NALADISA, figuran con D-0, en el Anexo 3.2-A.

b) Las mercancas en la nomenclatura NALADISA incluidas en el Anexo


3.2-A, identificadas con D-5, estarn sujetas al siguiente cronograma de
desgravacin:

Desgravacin en 5 aos
CRONOGRAMA DE CHILE:
Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial 11%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 1999 0% 11.0%
Del 1 julio 1999 al 30 junio 2000 20% 8.8%
Del 1 julio 2000 al 30 junio 2001 40% 6.6%
Del 1 julio 2001 al 30 junio 2002 60% 4.4%
Del 1 julio 2002 al 30 junio 2003 80% 2.2%
A partir del 1 julio 2003 100% 0.0%

19
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
CRONOGRAMA DEL PERU:
Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de

: Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial
12% 12%+5% 20% 20%+5%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 1999 0% 12% 17.0% 20% 25%
Del 1 julio 1999 al 30 junio 2000 20% 9.6% 13.6% 16% 20%
Del 1 julio 2000 al 30 junio 2001 40% 7.2% 10.2% 12% 15%
Del 1 julio 2001 al 30 junio 2002 60% 4.8% 6.8% 8% 10%
Del 1 julio 2002 al 30 junio 2003 80% 2.4% 3.4% 4% 5%
A partir del 1 julio 2003 100% 0.0% 0.0% 0% 0%

c) Las mercancas designadas conforme a la nomenclatura NALADISA del


Anexo 3.2-A, identificadas con D-10, estarn sujetas al siguiente
cronograma de desgravacin:

Desgravacin en 10 aos
CRONOGRAMA DE CHILE:

Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial 11%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 2002 0% 11.0%
Del 1 julio 2002 al 30 junio 2003 14% 9.5%
Del 1 julio 2003 al 30 junio 2004 29% 7.8%
Del 1 julio 2004 al 30 junio 2005 43% 6.3%
Del 1 julio 2005 al 30 junio 2006 57% 4.7%
Del 1 julio 2006 al 30 junio 2007 71% 3.2%
Del 1 julio 2007 al 30 junio 2008 86% 1.5%
A partir del 1 julio 2008 100% 0.0%

20
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
CRONOGRAMA DEL PERU:

Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial
12% 12%+5% 20% 20%+5%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 0% 12.0% 17.0% 20.0% 25.0%
2002
Del 1 julio 2002 al 30 junio 14% 10.3% 14.6% 17.2% 21.5%
2003
Del 1 julio 2003 al 30 junio 29% 8.5% 12.1% 14.2% 17.8%
2004
Del 1 julio 2004 al 30 junio 43% 6.8% 9.7% 11.4% 14.3%
2005
Del 1 julio 2005 al 30 junio 57% 5.2% 7.3% 8.6% 10.8%
2006
Del 1 julio 2006 al 30 junio 71% 3.5% 4.9% 5.8% 7.3%
2007
Del 1 julio 2007 al 30 junio 86% 1.7% 2.4% 2.8% 3.5%
2008
A partir del 1 julio de 2008 100% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%

d) Las mercancas designadas conforme a la nomenclatura NALADISA,


incluidas en el Anexo 3.2-A, identificadas con D-15, estarn sujetas al
siguiente cronograma de desgravacin:

Desgravacin en 15 aos
CRONOGRAMA PARA AMBOS PASES

Margen de preferencia
Del 1 julio 1998 al 30 junio 2008 0%
Del 1 julio 2008 al 30 junio 2009 17%
Del 1 julio 2009 al 30 junio 2010 33%
Del 1 julio 2010 al 30 junio 2011 50%
Del 1 julio 2011 al 30 junio 2012 67%
Del 1 julio 2012 al 30 junio 2013 83%
A partir del 1 julio 2013 100%
e) Las mercancas designadas conforme a la nomenclatura NALADISA,
incluidas en el Anexo 3.2-A, identificados con DT-3A, estarn sujetos
al siguiente cronograma de desgravacin:

Desgravacin en 18 aos
CRONOGRAMA PARA AMBOS PASES

Margen de preferencia
Del 1 julio 1998 al 30 junio 2008 0%
21
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Del 1 julio 2008 al 30 junio 2009 11%
Del 1 julio 2009 al 30 junio 2010 22%
Del 1 julio 2010 al 30 junio 2011 33%
Del 1 julio 2011 al 30 junio 2012 45%
Del 1 julio 2012 al 30 junio 2013 56%
Del 1 julio 2013 al 30 junio 2014 67%
Del 1 julio 2014 al 30 junio 2015 78%
Del 1 julio 2015 al 30 junio 2016 89%
A partir del 1 julio 2016 100%

f) Las mercancas designadas conforme a la nomenclatura


NALADISA, incluidas en el Anexo 3.2-A, identificados con DT-3A,
estarn sujetos al siguiente cronograma de desgravacin:
Desgravacin a 3 aos para el sector textil
CRONOGRAMA DE CHILE
Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de

: Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial 11%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 1999 15% 9.4%
Del 1 julio 1999 al 30 junio 2000 35% 7.2%
Del 1 julio 2000 al 30 junio 2001 60% 4.4%
A partir del 1 julio 2001 100% 0.0%

CRONOGRAMA DEL PERU:


Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:
Margen de preferencia Arancel residual
referencial ad-valorem 20%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 1999 15% 17%
Del 1 julio 1999 al 30 junio 2000 35% 13%
Del 1 julio 2000 al 30 junio 2001 60% 8%
A partir del 1 julio de 2001 100% 0%

g) Las mercancas designadas conforme a la nomenclatura NALADISA,


incluidas en el Anexo 3.2-A, identificadas con DT-3B, estarn sujetas al
siguiente cronograma de desgravacin:

Desgravacin a 3 aos para el sector textil

CRONOGRAMA DE CHILE:

Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

22
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Margen de Arancel residual
preferencia ad-valorem
referencial 11%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 1999 10% 9.9%
Del 1 julio 1999 al 30 junio 2000 30% 7.7%
Del 1 julio 2000 al 31 diciembre 60% 4.4%
2000
A partir del 1 enero 2001 100% 0.0%

CRONOGRAMA DEL PERU:


Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial
12% 20%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 1999 10% 10.8% 18%
Del 1 julio 1999 al 30 junio 2000 30% 8.4% 14%
Del 1 julio 2000 al 31 diciembre 60% 4.8% 8%
2000
A partir del 1 enero de 2001 100% 0.0% 0%

h) Las mercancas designadas conforme a la nomenclatura NALADISA,


incluidas en el Anexo 3.2-A, identificadas con DT-5, estarn sujetas al
siguiente cronograma de desgravacin:

Desgravacin a 5 aos para sector textil

CRONOGRAMA DE CHILE

Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial 11%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 1999 15% 9.4%
Del 1 julio 1999 al 30 junio 2000 35% 7.2%
Del 1 julio 2000 al 30 junio 2001 55% 5.0%
Del 1 julio 2001 al 30 junio 2002 75% 2.8%
A partir del 1 julio 2002 100% 0.0%

CRONOGRAMA DEL PERU:


Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

23
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Margen de preferencia Arancel residual
referencial ad-valorem
12% 20%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 1999 15% 10.2% 17%
Del 1 julio 1999 al 30 junio 2000 35% 7.8% 13%
Del 1 julio 2000 al 30 junio 2001 55% 5.4% 9%
Del 1 julio 2001 al 30 junio 2002 75% 3.0% 5%
A partir del 1 julio de 2002 100% 0.0% 0%

i) Las mercancas designadas conforme a la nomenclatura NALADISA incluidas


en el Anexo 3.2-A, identificadas con DT-6, estarn sujetas al siguiente
cronograma de desgravacin:

Desgravacin a 6 aos para el sector textil

CRONOGRAMA DE CHILE

Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial 11%
Del 1 julio 1998 al 31 diciembre 1999 10% 9.9%
Del 1 enero 2000 al 31 diciembre 2000 20% 8.8%
Del 1 enero 2001 al 31 diciembre 2001 40% 6.6%
Del 1 enero 2002 al 31 diciembre 2002 60% 4.4%
Del 1 enero 2003 al 31 diciembre 2003 80% 2.2%
A partir del 1 enero 2004 100% 0.0%

CRONOGRAMA DEL PERU:

Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial 20%
Del 1 julio 1998 al 31 diciembre 1999 10% 18%
Del 1 enero 2000 al 31 diciembre 2000 20% 16%
Del 1 enero 2001 al 31 diciembre 2001 40% 12%
Del 1 enero 2002 al 31 diciembre 2002 60% 8%
Del 1 enero 2003 al 31 diciembre 2003 80% 4%
A partir del 1 enero de 2004 100% 0%

24
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
j) Las mercancas designadas conforme a la nomenclatura NALADISA,
incluidas en el Anexo 3.2-A, identificadas con DT-8A, estarn sujetas al
siguiente cronograma de desgravacin:

Desgravacin a 8 aos para el sector textil

CRONOGRAMA DE CHILE:

Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial 11%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 1999 0% 11.0%
Del 1 julio 1999 al 30 junio 2000 0% 11.0%
Del 1 julio 2000 al 30 junio 2001 14% 9.5%
Del 1 julio 2001 al 30 junio 2002 29% 7.8%
Del 1 julio 2002 al 30 junio 2003 43% 6.3%
Del 1 julio 2003 al 30 junio 2004 57% 4.7%
Del 1 julio 2004 al 30 junio 2005 71% 3.2%
Del 1 julio 2005 al 30 junio 2006 86% 1.5%
A partir del 1 julio 2006 100% 0.0%

CRONOGRAMA DEL PERU:

Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial
12% 20%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 1999 0% 12.0% 20.0%
Del 1 julio 1999 al 30 junio 2000 0% 12.0% 20.0%
Del 1 julio 2000 al 30 junio 2001 14% 10.3% 17.2%
Del 1 julio 2001 al 30 junio 2002 29% 8.5% 14.2%
Del 1 julio 2002 al 30 junio 2003 43% 6.8% 11.4%
Del 1 julio 2003 al 30 junio 2004 57% 5.2% 8.6%
Del 1 julio 2004 al 30 junio 2005 71% 3.5% 5.8%
Del 1 julio 2005 al 30 junio 2006 86% 1.7% 2.8%
A partir del 1 julio de 2006 100% 0.0% 0.0%

25
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
k) Las mercancas designadas conforme a la nomenclatura NALADISA,
incluidas en el Anexo 3.2-A, identificadas con DT-8B, estarn sujetas al
siguiente cronograma de desgravacin:

Desgravacin a 8 aos para el sector textil

CRONOGRAMA DE CHILE:

Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial 11%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 2002 0% 11.0%
Del 1 julio 2002 al 30 junio 2003 20% 8.8%
Del 1 julio 2003 al 30 junio 2004 40% 6.6%
Del 1 julio 2004 al 30 junio 2005 60% 4.4%
Del 1 julio 2005 al 30 junio 2006 80% 2.2%
A partir del 1 julio 2006 100% 0.0%

CRONOGRAMA DEL PERU:

Perodo de desgravacin para mercancas cuyo gravamen vigente es de:

Margen de Arancel residual


preferencia ad-valorem
referencial 20%
Del 1 julio 1998 al 30 junio 2002 0% 20%
Del 1 julio 2002 al 30 junio 2003 20% 16%
Del 1 julio 2003 al 30 junio 2004 40% 12%
Del 1 julio 2004 al 30 junio 2005 60% 8%
Del 1 julio 2005 al 30 junio 2006 80% 4%
A partir del 1 julio de 2006 100% 0%

l) Las mercancas designadas conforme a la nomenclatura NALADISA,


incluidas en el Anexo 3.2-A del presente Acuerdo, que tienen
adems de uno de los cdigos antes sealado un asterisco (*), se
desgravarn en forma inmediata en favor del Per, en el caso de
Chile la desgravacin ser la asignada al literal pertinente de este
artculo.
m) Las mercancas contenidas en el Anexo 3.2-B del presente Acuerdo,
estarn sujetas a las condiciones sealadas en el mismo. En dicho
Anexo, en los casos que corresponda, se consignan las
preferencias y condiciones establecidas en el Acuerdo de Alcance
Parcial No.28.

26
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
4. Las desgravaciones previstas en el presente artculo se aplicarn sobre el
valor CIF o sobre el valor aduanero, segn corresponda, en concordancia con
el Acuerdo de Valoracin Aduanera.
5. Si en cualquier momento una Parte reduce sus gravmenes arancelarios a
terceros pases, para una o varias mercancas comprendidas en este
Acuerdo, proceder a ajustar el gravamen aplicable al comercio recproco de
conformidad con las proporcionalidades establecidas (margen de preferencia
referencial) en los literales sealados en el prrafo 3, segn corresponda.
6. Las Partes intercambiarn, en el momento de la firma del presente Acuerdo
los aranceles vigentes y se mantendrn informados, a travs de los
organismos competentes, sobre las modificaciones subsiguientes.
7. Las mercancas usadas no se beneficiarn del Programa de Liberacin
establecido en el presente Acuerdo, incluso aquellas que tengan subpartida
especfica en la nomenclatura NALADISA.
8. Las Partes, en el marco de la Comisin Administradora, podrn acelerar el
programa de desgravacin arancelaria para aquellas mercancas o grupos de
mercancas que de comn acuerdo convengan.
9. Para los efectos del presente Acuerdo se entender por "gravmenes" los
derechos aduaneros y cualesquiera otras cargas de efectos equivalentes,
sean de carcter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier naturaleza, que
incidan sobre las importaciones. No quedan comprendidos en este concepto
las tasas y recargos anlogos cuando sean equivalentes al costo de los
servicios efectivamente prestados.
10. Las Partes no podrn adoptar o mantener gravmenes y cargas de efectos
equivalentes distintos de los derechos aduaneros que afecten al comercio
bilateral al amparo del presente Acuerdo. No obstante, se podrn mantener
los gravmenes y cargas existentes a la fecha de suscripcin del Acuerdo y
que constan en las Notas Complementarias al presente Acuerdo, pero sin
aumentar la incidencia de los mismos. Las mencionadas Notas figuran en el
Anexo 3.2-C.
Los gravmenes y cargas de efectos equivalentes identificados en las citadas
Notas Complementarias no estarn sujetos al Programa de Liberacin.
11. En la utilizacin del Sistema de Banda de Precios, vigente en Chile, o de
Derechos Especficos Variables vigentes en el Per, relativas a la
importacin de mercaderas, las Partes se comprometen en el mbito del
presente Acuerdo, a no incluir nuevas mercancas ni a modificar los
mecanismos o aplicarlos de tal forma que signifique un deterioro de las
condiciones de acceso a sus respectivos territorios.

El Programa de Liberacin del presente Acuerdo no se aplicar sobre los


Derechos Especficos derivados de los mecanismos antes sealados.
Las Partes incorporan en el Anexo 3.2-D del presente Acuerdo la Lista de
Mercancas que actualmente se encuentran incorporados en los sistemas
antes citados.
12. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Acuerdo de la OMC, las Partes no
aplicarn al comercio recproco gravmenes a las exportaciones.

27
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Artculo 3.3: Valoracin Aduanera

El Acuerdo de Valoracin Aduanera, regular el rgimen de valoracin


aduanera aplicado en el comercio entre las Partes.

Artculo 3.4: Zonas Francas

Las mercancas elaboradas o provenientes de zonas francas o de empresas


que gocen de los beneficios de usuario de zona franca, de conformidad con
las legislaciones nacionales de las Partes, quedarn excluidas del Programa
de Liberacin del presente Acuerdo. Dichas mercancas debern estar
debidamente identificadas.

RGIMEN DE ORIGEN
Artculo 4.1: mbito de Aplicacin

1. El presente rgimen establece las normas de origen aplicables al intercambio


de mercancas entre las Partes, a los efectos de:
(a) calificacin y determinacin de la mercanca originaria;
(b) emisin de los certificados de origen; y
(c) procesos de verificacin, control y sanciones.
2. Las Partes aplicarn a las mercancas sujetas al Programa de Liberacin
Comercial del Acuerdo el presente Rgimen de Origen, sin perjuicio que el
mismo pueda ser modificado mediante Resolucin de la Comisin
Administradora.
3. Para acceder al Programa de Liberacin, las mercancas debern acreditar el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Rgimen. Esta exigencia proceder
slo para las mercancas que requieran trato preferencial.

Artculo 4.2: Calificacin de Origen

Salvo que se disponga otra cosa en este Captulo sern consideradas


originarias:
(a) las mercancas elaboradas ntegramente en el territorio de las Partes
cuando en su elaboracin fueran utilizados, nica y exclusivamente,
materiales originarios de una o de ambas Partes;
(b) las mercancas obtenidas del reino mineral extradas en el territorio de
una Parte;
(c) las mercancas del reino vegetal cosechadas o recolectadas en el
territorio de una Parte;
(d) las mercancas del reino animal nacidas y criadas en el territorio de una
Parte;
(e) las mercancas obtenidas de la caza, captura o pesca en el territorio de
una Parte;
(f) las mercancas obtenidas del mar, extradas fuera del territorio de una
Parte, por barcos de sus banderas, fletados o arrendados por empresas

28
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
establecidas en el territorio de cualquiera de las Partes, siempre que tales
barcos estn registrados o matriculados de acuerdo con su respectiva
legislacin nacional.
(g) las mercancas producidas a bordo de barcos f cualquiera de las Partes,
siempre que tales barcos estn registrados o matriculados de acuerdo con
su respectiva legislacin nacional.
(h) las mercancas obtenidas por una persona natural o jurdica de una de las
Partes o por una de las Partes, del lecho o del subsuelo marino fuera de
las aguas territoriales, siempre que esa persona natural o jurdica o Parte
tenga derecho a explotar dicho lecho o subsuelo marino; y
(i) las mercancas elaboradas con materiales no originarios, siempre que
resulten de un proceso de produccin o transformacin, realizado en las
Partes que les confiera una nueva individualidad. Esta individualidad est
presente en el hecho que la mercanca se clasifique en partida diferente
a los materiales, segn nomenclatura NALADISA.
No obstante lo establecido en el prrafo anterior, no sern consideradas
originarias las mercancas que a pesar de estar clasificadas en partidas
diferentes a los materiales, son resultado de las operaciones establecidas
en el artculo 4.3 efectuadas en las Partes, por los que adquieren la forma
final en que sern comercializadas, cuando en tales operaciones se hayan
utilizado materiales no originarios. Lo dispuesto en el presente prrafo no
constituye un proceso de produccin o transformacin.
(j) las mercancas que no cumplan con el correspondiente cambio de
clasificacin arancelaria, porque el proceso de produccin o
transformacin no implica cambio de partida en la nomenclatura
NALADISA, siempre que el valor CIF puerto de destino o CIF puerto
martimo de los materiales no originarios no exceda del 50% del valor FOB
de exportacin de las mercancas.

(k) las mercancas resultantes de operaciones de montaje o ensamblaje


realizadas dentro del territorio de las Partes, utilizando materiales no
originarios, habiendo o no cambio de partida, siempre que el valor CIF
puerto de destino o CIF puerto martimo de los materiales no originarios
no exceda del 50% del valor FOB de exportacin de las mercancas.

(l) Los juegos o surtidos de mercancas, siempre que cada una de las
mercancas en ellos contenidos cumplan con las normas establecidas en
el presente Captulo.

(m)Las mercancas que cumplan con los requisitos especficos, de


conformidad con el artculo 4.5.

Artculo 4.3: Operaciones Mnimas

Las siguientes operaciones por s solas no confieren origen:

(a) Manipulaciones destinadas a asegurar la conservacin de las mercancas


tales como: aeracin, ventilacin, refrigeracin, congelacin, adicin de
sustancias, extraccin de partes averiadas; brica a partir de las

29
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
mercancas identificadas en el literal (f), por barcos de sus banderas,
fletados o arrendados por empresas establecidas en el territorio de
(b) desempolvamiento, zarandeo, descascaramiento, desgrane, maceracin,
secado, entresaque, clasificacin, seleccin, fraccionamiento, lavado o
limpieza, pintado y recortado;
(c) la formacin de juegos o surtidos de mercancas;
(d) el embalaje, envase o reenvase;
(e) la divisin o reunin de bultos o paquetes;
(f) la aplicacin de marcas, etiquetas o signos distintivos similares a las
mercancas o sus embalajes;
(g) mezclas de materiales, dilucin en agua o en otras sustancias,
dosificacin, siempre que las caractersticas de las mercancas obtenidas
no sean esencialmente diferentes de las caractersticas de los materiales
que han sido mezclados;
(h) la reunin, ensamblaje o montaje de partes y piezas para constituir una
mercanca completa;
(i) el simple sacrificio de animales; y
(j) la acumulacin de dos o ms de estas operaciones.

Artculo 4.4: Empaques y Embalajes

1. Los empaques, envases, estuches, embalajes, envoltorios y similares,


presentados conteniendo las respectivas mercancas, se considerarn
originarios si la mercanca principal cumple con los criterios de origen del
presente Captulo.
2. Esta disposicin no ser aplicable a los envases, empaques, estuches,
embalajes, envoltorios y similares, cuando stas se presenten por separado
o le confieran a la mercanca que contiene, su carcter esencial.

Artculo 4.5: Requisitos Especficos de Origen

1. Las Partes podrn acordar el establecimiento de Requisitos Especficos de


Origen, en aquellos casos en que se estime que las normas generales no
resulten adecuadas para calificar el origen de una mercanca o grupo de
mercancas. Los Requisitos Especficos de Origen prevalecern sobre los
criterios generales.
2. Las mercancas con requisitos especficos se incluyen en el Anexo 4.5.

Artculo 4.6: Acumulacin

Para la determinacin del origen de las mercancas se considerarn como


originarios de una Parte, los materiales originarios de la otra Parte,
incorporados en la produccin o transformacin de dichas mercancas.
El presente criterio se aplicar tanto a las Normas Generales de Origen como
a los Requisitos Especficos de Origen.

30
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Artculo 4.7: De la Expedicin, Transporte y Trnsito de las
Mercancas

1. Para que las mercancas se beneficien de los tratamientos preferenciales,


stas debern haber sido expedidas directamente de la Parte exportadora a
la Parte importadora. A tal fin, se considera expedicin directa:

(a) las mercancas transportadas sin pasar por territorio de algn pas
no Parte;

(b) las mercancas en trnsito, a travs de uno o ms pases no Parte,


con o sin transbordo o almacenamiento temporal, bajo la vigilancia de
la autoridad aduanera del pas transitado, siempre que

(i) el trnsito estuviera justificado por razones geogrficas o


consideraciones relativas a requerimientos de transporte,

(ii) no estuvieran destinadas al comercio, uso o empleo en el pas de


trnsito, y

(iii) no sufran, durante su transporte o depsito, ninguna operacin


distinta a la carga, descarga o manipuleo para mantenerlas en buenas
condiciones o asegurar su conservacin.

En caso que las mercancas sean depositadas, podrn permanecer


almacenadas por un plazo mximo de 6 meses, contado desde el ingreso de
las mercancas al pas de trnsito no Parte.

2. Para los efectos de lo dispuesto en el prrafo 1(b), el importador de las


mercancas a solicitud de la autoridad aduanera de la Parte importadora,
deber entregar una copia de cualquier documento de control aduanero que,
a satisfaccin de dicha autoridad aduanera, indique que la mercanca
permaneci bajo la supervisin aduanera del pas transitado, en el territorio
del pas no Parte.

Artculo 4.8: Facturacin por un Operador de un Pas no Parte

1. Cuando la mercanca objeto de intercambio sea facturada por un operador


de un pas no Parte, el productor o exportador del pas de origen deber
sealar en el certificado de origen respectivo, en el rea relativa a
observaciones, que la mercanca objeto de su declaracin ser facturada
desde un tercer pas no Parte, identificando el nombre, denominacin o razn
social y domicilio del operador que en definitiva ser el que facture la
operacin a destino.
2. En la situacin a que se refiere el prrafo anterior y, excepcionalmente, si
al momento de expedir el certificado de origen, no se conociera el nmero de
la factura comercial emitida por un operador de un pas no Parte, se deber
utilizar el mecanismo previsto en el artculo 4.9.11.

31
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Artculo 4.9: Emisin de Certificados de Origen

1. El certificado de origen es el documento que sirve para acreditar que una


mercanca que se exporta del territorio de una Parte al territorio de la otra
Parte califica como originaria, segn los trminos y disposiciones del
presente Captulo, con el objeto que la mercanca pueda beneficiarse del
tratamiento preferencial consagrado en el presente Acuerdo.
2. Para la declaracin y certificacin de origen de las mercancas, se utilizar
el formato que se encuentra en el Anexo 4.9, el que tendr carcter de
declaracin jurada del productor final o exportador de la mercanca, en el
que manifieste el total cumplimiento de las disposiciones del presente
Captulo relativas al origen y la veracidad de los datos e informaciones
contenidos en el certificado.
3. La solicitud del certificado de origen deber ser acompaada de la factura
comercial y una declaracin jurada del productor con los antecedentes
necesarios que demuestren en forma documental que las mercancas
cumplen con los requisitos exigidos tales como:
(a) empresa o razn social;
(b) domicilio legal;
(c) denominacin de la mercanca a exportar y cdigo NALADISA;
(d) valor FOB de la mercanca;
(e) los materiales utilizados en el proceso de produccin o transformacin
indicando:
(i) materiales de la Parte exportadora;
(ii) materiales de la Parte importadora;
(iii) materiales no originarios indicando:
Cdigos NALADISA, valor CIF en dlares de los Estados Unidos
de Amrica y Porcentaje de participacin en el valor FOB de la
mercanca.
4. Las declaraciones mencionadas debern ser presentadas con
anticipacin suficiente para cada solicitud de certificacin. En el caso de
mercancas que fueran exportadas regularmente, y siempre que el
proceso y los materiales componentes no fueran alterados, la declaracin
tendr una validez hasta de dos aos desde la fecha de su emisin.
5. Cuando el exportador no es el productor de la mercanca, el productor
deber suministrar la declaracin de origen al exportador, a fin de que
ste la pueda presentar a la entidad certificadora.
6. La emisin de los certificados de origen deber estar a cargo de
reparticiones oficiales, a ser nominadas por cada Parte, las cuales podrn
delegar la expedicin de los mismos en otras entidades pblicas o
privadas, que acten con jurisdiccin nacional.
7. Las Partes mantendrn vigentes las actuales reparticiones oficiales y las
entidades pblicas o privadas habilitadas para emitir certificados de
origen, con el registro de las firmas autgrafas de los funcionarios
acreditados para tal fin, debidamente registrados en la Secretara General
de la ALADI.
8. Las modificaciones que se operen en dichos registros entrarn en vigor
en el plazo de 30 das, contados desde la fecha de comunicacin a la
Secretara General de la ALADI.

32
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
9. El certificado de origen deber ser emitido dentro de los 7 das siguientes
a la presentacin de la solicitud respectiva y tendr una validez de un ao
contado desde la fecha de su emisin. Dicho certificado deber ser
emitido exclusivamente en el formulario que se adjunta en el Anexo 4.9,
que carecer de validez si no estuviera debidamente cumplimentado en
los campos que corresponda.

10. Los certificados de origen debern ser expedidos a partir de la fecha de


emisin de la factura comercial correspondiente a la operacin de que se
trate.

11. No obstante lo dispuesto en los prrafos 3 y 10, de darse el caso que por
las modalidades de comercializacin de una determinada mercanca se
emita una factura provisoria antes de una definitiva, se aceptar el
certificado de origen expedido en base a la primera, debiendo consignarse
en el recuadro OBSERVACIONES tal circunstancia y la razn por la cual
no se cuenta en ese momento con la factura comercial definitiva. Sin
embargo, al efectuarse la importacin deber disponerse de la factura
comercial definitiva.

Artculo 4.10: Antecedentes del Certificado y Plazos

1. Las entidades certificadoras debern numerar correlativamente los


certificados emitidos y archivar un ejemplar durante un plazo mnimo de 5
aos, a partir de la fecha de su emisin. Tal archivo deber incluir,
adems, todos los antecedentes que sirvieron de base para la emisin del
certificado.
2. Asimismo, las citadas entidades mantendrn un registro permanente de
todos los certificados de origen emitidos, el cual deber contener como
mnimo el nmero del certificado, el solicitante del mismo y la fecha de su
emisin.
3. Los exportadores que soliciten una certificacin de origen y los
productores que emitan una declaracin jurada de origen conforme al
artculo 4.9, debern conservar por un perodo mnimo de 5 aos, a partir
de la fecha de emisin del certificado de origen, los documentos
necesarios para demostrar el origen de la mercanca, particularmente los
relativos a la adquisicin y costo de la mercanca y los materiales referidos
en los literales (d) y (e) del artculo 4.9.3, respectivamente, y los
vinculados a la produccin de la mercanca, en la forma en la cual sta
fue exportada.
4. Cada Parte dispondr que un importador que solicite trato arancelario
preferencial mantenga en su territorio, por un perodo mnimo de 5 aos
a contar de la fecha de la importacin respectiva, la documentacin que
la Parte exigiese en relacin con la importacin de la mercanca
incluyendo una copia del certificado de origen.

33
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Artculo 4.11: Solicitud de Trato Arancelario Preferencial

Cada Parte exigir a un importador que solicita trato arancelario preferencial


respecto de una mercanca importada a su territorio proveniente del territorio de
la otra Parte que:

(a) declare en el documento de importacin que establezca su legislacin,


con base en un certificado de origen vlido, que la
(b) tenga el certificado de origen en su poder al momento de hacer la
declaracin a que hace referencia el literal (a);
(c) tenga en su poder el documento que acredite que se cumple con los
requisitos de expedicin, transporte y trnsito de las mercancas
establecidos en el artculo 4.7, cuando corresponda; y
(d) proporcione los documentos sealados en los literales (b) y (c) a las
autoridades aduaneras de la Parte importadora, cuando stas lo soliciten.

Artculo 4.12: Devolucin de Derechos de Aduana

1. Cada Parte dispondr que, en aquellos casos en que no se hubiere


solicitado trato arancelario preferencial para una mercanca importada al
territorio de la otra Parte que hubiese calificado como originaria, el
importador de la mercanca, en un plazo no superior a un ao a contar de
la fecha de la importacin, pueda solicitar la devolucin de los aranceles
pagados en exceso por no haberse otorgado trato arancelario preferencial
a la mercanca, siempre que la solicitud vaya acompaada de:
a. una declaracin por escrito manifestando que la mercanca
cumpla con todas las disposiciones del presente Captulo al
momento de la importacin;
b. el certificado de origen; y
c. cualquier documentacin adicional relacionada con la importacin
de la mercanca, segn lo requiera la autoridad aduanera.
2. En caso que surjan dudas sobre el cumplimiento de las disposiciones del
presente Captulo, se podr iniciar un proceso de verificacin, conforme a
lo dispuesto en el artculo 4.13.

Artculo 4.13: Procesos de Control y Verificacin del Rgimen de


Origen

1. No obstante la presentacin de un certificado de origen en las condiciones


establecidas en el presente Captulo y las que pueda establecer la
Comisin Administradora, en caso que existan dudas sobre la
autenticidad del certificado de origen, la veracidad de la informacin
contenida en dicho documento o el cumplimiento de las normas
establecidas en este Captulo, no se detendr el trmite de importacin de
las mercancas, pudiendo la autoridad aduanera de la Parte importadora
adoptar las medidas consideradas necesarias a fin de garantizar el inters
fiscal, a travs de los mecanismos vigentes en la legislacin nacional.

34
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1, la autoridad investigadora de
la Parte importadora podr iniciar un proceso de verificacin a fin de
comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Captulo,
conforme a las disposiciones siguientes.
3. El inicio de la verificacin de origen deber notificarse inmediatamente al
importador y a la autoridad competente de la Parte exportadora.
4. Durante el proceso de verificacin, la autoridad investigadora de la Parte
importadora, con conocimiento de su autoridad competente, podr:
(a) solicitar la informacin necesaria para verificar la autenticidad del
certificado de origen, la veracidad de la informacin contenida en l, as
como la informacin que demuestre el cumplimiento del criterio de
calificacin de origen declarado en el certificado de origen, incluyendo
los antecedentes que acompaaron la solicitud de trato preferencial de
conformidad con lo establecido en el presente Captulo. Esta
informacin ser requerida a la entidad certificadora a travs de la
autoridad competente de la Parte exportadora y deber ser
proporcionada en un plazo no mayor a 45 das, contado desde la fecha
de recepcin de la solicitud por la autoridad competente de la Parte
exportadora;
(b) enviar a travs de la autoridad competente de la Parte exportadora
un cuestionario escrito para el exportador o el productor, indicando el
certificado de origen en verificacin, el cual deber ser respondido en
un plazo no superior a 60 das, contado desde la fecha de recepcin
del cuestionario;
(c) solicitar, a travs de la autoridad competente de la Parte
exportadora, la realizacin de visitas de verificacin a las instalaciones
del productor, con el objeto de revisar la informacin y documentacin
que justifique el origen de la mercanca, as como examinar los
procesos productivos y las instalaciones utilizadas en la elaboracin de
la mercanca materia de la verificacin. La solicitud de la visita deber
ser respondida en un plazo no superior a 20 das, contado desde la
fecha de recepcin de la solicitud.
La entidad certificadora y la autoridad competente de la Parte
exportadora podrn participar como observadores en la visita
respectiva, la cual se deber realizar en un plazo no superior a 60 das,
contado desde la fecha de la solicitud para realizar dicha visita; y
(d) llevar a cabo otros procedimientos, conducentes a verificar el origen
de las mercancas, que acuerden las Partes.

5. Una vez agotada la etapa del proceso de verificacin a que se refiere el


prrafo
6. la autoridad investigadora de la Parte importadora deber comunicar a la
autoridad competente de la Parte exportadora si la informacin es
suficiente o insuficiente, en un plazo mximo de 30 das.
7. En caso que la informacin sea insuficiente, la autoridad competente de
la Parte exportadora deber completar la informacin en un plazo
adicional mximo y nico de 30 das, contado a partir de la fecha de
recepcin de la comunicacin antes sealada.
8. La autoridad investigadora de la Parte importadora deber emitir la
determinacin sobre el origen de la mercanca, exponiendo los motivos
que determinaron la decisin, en un plazo no superior a 90 das, contado
35
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
a partir de la fecha de recepcin de la comunicacin de suficiencia a que
se refiere el prrafo 5. El plazo ser de 120 das en caso que se otorgue
el trmino adicional establecido en el prrafo 6. Esta determinacin la
comunicar al importador y a las autoridades competentes de la Parte
importadora y de la Parte exportadora.
9. Iniciada la verificacin y mientras dure dicho proceso, la autoridad
aduanera de la Parte importadora podr disponer en forma preventiva, la
suspensin del trato arancelario preferencial a nuevas operaciones
referidas a mercancas idnticas del mismo productor.
10. Si como resultado del proceso de verificacin:
(a) se concluye que la mercanca califica como originaria, las
mercancas tendrn derecho al trato arancelario preferencial y se
reintegrarn los derechos percibidos en exceso o devolver la
garanta presentada, segn corresponda; o
(b) se comprobara que el certificado contiene informacin falsa o que la
mercanca no califica como originaria, la Parte importadora cobrar
los gravmenes correspondientes o se har efectiva la garanta
presentada, segn corresponda y se aplicarn las sanciones
previstas en la legislacin vigente de cada Parte.
11. En el caso del prrafo 9(b), la autoridad competente de la Parte
importadora podr suspender el trato arancelario preferencial de nuevas
importaciones referentes a la mercanca idntica del mismo productor o
exportador, hasta que se demuestre que las condiciones de produccin
fueron modificadas de forma de cumplir con las reglas del presente
Captulo.
12. Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos anteriores, la autoridad
investigadora de la Parte importadora podr solicitar a su importador, en
su territorio, informacin y antecedentes sobre el origen de las mercancas
solicitadas a despacho o respecto de la autenticidad del certificado de
origen.
13. El proceso de verificacin y control a que se refiere este artculo, se podr
llevar a cabo antes del despacho de las mercancas, durante el despacho
o en forma posterior, conforme a la legislacin de cada Parte.
14. Agotado el proceso de verificacin, si la conclusin no es satisfactoria para
las Partes, las Partes mantendrn consultas bilaterales. Si los resultados
de estas consultas no son satisfactorios para la Parte afectada, podr
recurrir al Rgimen de Solucin de Controversias del Acuerdo.

Artculo 4.14: Negacin del Trato Arancelario Preferencial

El trato arancelario preferencial podr ser denegado cuando:


(a) las mercancas no cumplan con los requerimientos de este
Captulo;
(b) la informacin o documentacin requerida conforme al artculo
4.13.4 no fuera suministrada, se suministrara en forma
extempornea o si la respuesta fuese insuficiente, una vez vencido
el plazo adicional a que se refiere el artculo 4.13.6;
(c) no se de conformidad, se negare o no hubiera respuesta a la
solicitud para la realizacin de la visita, en el plazo establecido;
(d) no se diere cumplimiento a los requisitos dispuestos en el artculo
4.7, no obstante tratarse de mercancas originarias.
36
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Artculo 4.15: Confidencialidad

1. Cada Parte deber mantener, de acuerdo con su legislacin, la


confidencialidad de la informacin obtenida conforme al presente
Captulo y la proteger de toda divulgacin que pudiere perjudicar
la posicin competitiva de las personas que la proporcionan.
Asimismo, cuando una Parte suministre informacin a la otra, de
conformidad con este Captulo y la designe como confidencial, la
otra Parte mantendr permanentemente la confidencialidad de
dicha informacin y no la divulgar sin previo consentimiento de la
Parte que la suministr.
2. La informacin confidencial obtenida conforme al presente Captulo
slo podr darse a conocer a las autoridades judiciales y a las
responsables de la administracin y aplicacin de las
determinaciones de origen y de asuntos aduaneros o tributarios,
segn proceda.

Artculo 4.16: Sanciones y Responsabilidades

1. Cuando se comprobare que el certificado de origen no se ajusta a


las disposiciones contenidas en el presente Captulo o se
detectare, en l o en sus antecedentes u otros documentos
relativos al origen de las mercancas, falsificacin, adulteracin o
cualquiera otra circunstancia que d lugar a perjuicio fiscal o
econmico, las Partes podrn adoptar las sanciones que
correspondan de conformidad a su legislacin.
2. Cada Parte dispondr que el exportador o productor que
proporcione informacin falsa a la entidad encargada de emitir el
certificado de origen, en el sentido que la mercanca califica como
originaria, estar sujeta a sanciones equivalentes a aquellas que
aplicaran a un importador en su territorio que haga declaraciones
o manifestaciones falsas en relacin con una importacin, con las
modificaciones que requieran las circunstancias.
3. Si antes de iniciar una verificacin, un importador tiene motivos
para creer que el certificado de origen en que se sustenta la
declaracin contiene informacin incorrecta, podr presentar una
declaracin corregida, pagar los derechos aduaneros e impuestos
correspondientes y acogerse a lo dispuesto en la legislacin de la
Parte importadora en lo referente a la reduccin o eliminacin de
sanciones.

Artculo 4.17: Definiciones

Para los efectos de este Captulo:

Autoridad Competente significa


(a) en el caso de Chile, la Direccin General de Relaciones Econmicas
Internacionales; y
(b) en el caso del Per, la Direccin Nacional de Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo;
37
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Autoridad Investigadora significa
(a) en el caso de Chile, el Servicio Nacional de Aduanas de Chile; y
(b) en el caso del Per, la Direccin Nacional de Integracin y
Negociaciones
Comerciales Internacionales del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo;

Cambio de captulo significa cambio de la clasificacin arancelaria a nivel de


dos dgitos del Sistema Armonizado o NALADISA;

Cambio de partida significa cambio de la clasificacin arancelaria a nivel de


cuatro dgitos del Sistema Armonizado o NALADISA;

Cambio de subpartida significa cambio de la clasificacin arancelaria a nivel de


seis dgitos del Sistema Armonizado o NALADISA;

Material significa una mercanca que se utiliza en la produccin o transformacin


de otra mercanca e incluye componentes, insumos, materias primas o partes y
piezas;

Materiales no originarios significa los materiales importados desde pases no


Parte y materiales adquiridos localmente o importados desde la otra Parte,
cuando no cumplan con las normas de origen del presente Captulo;

Mercancas idnticas significa mercancas idnticas, segn se define en el


Acuerdo de Valoracin Aduanera;

Valor corresponde al valor de una mercanca o material, conforme a las normas


del Acuerdo de Valoracin Aduanera;

Valor CIF puerto de destino o CIF puerto martimo corresponde al valor de


los materiales, incluyendo los gastos de su traslado hasta el puerto o lugar de
introduccin en el pas de importacin; y
(a) valor FOB de exportacin corresponde al valor de las mercancas
libre a bordo, independientemente del medio de transporte, en el
puerto o lugar de envo definitivo al exterior.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Y
FACILITACIN DEL COMERCIO
Artculo 5.1: Publicacin

1. Cada Parte, de conformidad con las disposiciones de su legislacin


nacional, publicar sus leyes, regulaciones y procedimientos
administrativos aduaneros en Internet o en una red de telecomunicaciones
computacional comparable.
38
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
2. Cada Parte designar uno o varios puntos de contacto a quienes las
personas interesadas podrn dirigir sus consultas relacionadas con
materias aduaneras, y pondr a disposicin en Internet informacin sobre
los procedimientos para la formulacin de dichas consultas.
3. En la medida de lo posible, cada Parte publicar por anticipado cualquier
regulacin de aplicacin general respecto de materias aduaneras que se
propusiere adoptar y proporcionar la oportunidad de hacer comentarios
sobre dichas regulaciones antes de su adopcin.

Artculo 5.2: Despacho de Mercancas

1. Las Partes adoptarn y mantendrn procedimientos aduaneros


simplificados para lograr un eficiente y rpido mecanismo de despacho
aduanero.
2. Para el logro de este objetivo, las Partes se comprometen a que el
despacho de las mercancas se realice:
(a) en la medida de lo posible, dentro de las 48 horas siguientes a la
llegada de la mercanca;
(b) en el lugar de llegada y sin que necesariamente sean trasladadas
y depositadas provisionalmente en almacenes u otras
instalaciones; y
(c) antes de la presentacin de las mercancas a la aduana.

Artculo 5.3: Automatizacin

1. Las Partes trabajarn para que la adopcin del uso de tecnologa de


informacin permita procedimientos expeditos en el despacho de
mercancas. Al instalar las aplicaciones computacionales las Partes
debern tomar en cuenta las normas o estndares internacionales.
2. Las Partes adoptarn o mantendrn sistemas informticos accesibles,
con el objeto que los usuarios aduaneros autorizados puedan transmitir
sus declaraciones a las aduanas.
3. Las Partes se esforzarn para implementar sistemas electrnicos
automatizados que permitan el registro de la informacin con el propsito
de mejorar las tcnicas de evaluacin de anlisis de riesgo, entre otras.

Artculo 5.4: Evaluacin de Riesgos

Cada Parte se esforzar por adoptar o mantener sistemas de gestin de riesgos


en sus actividades de verificacin, que permitan a su autoridad aduanera
focalizar sus actividades de inspeccin en mercancas de alto riesgo y simplificar
el despacho y movimiento de mercancas de bajo riesgo, respetando la
naturaleza confidencial de la informacin que se obtenga mediante tales
actividades.

Artculo 5.5: Cooperacin Aduanera

1. Cada Parte se esforzar por comunicar previamente a la otra Parte


cualquier modificacin importante con respecto a su poltica administrativa

39
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
relacionada con la implementacin de su legislacin aduanera que
pudiese afectar en forma considerable la operacin del presente Acuerdo.
2. Las Partes promovern y facilitarn la cooperacin entre sus respectivas
administraciones aduaneras y, particularmente, en lo referente a la
simplificacin de la tramitacin y de los procedimientos aduaneros, sin
menoscabo de sus facultades de control.
3. Sin perjuicio de lo establecido en otros acuerdos de cooperacin, las
Partes se comprometen a cooperar en el cumplimiento de sus leyes y
regulaciones en lo concerniente a:
(a) la implementacin y la aplicacin de las disposiciones del presente
Acuerdo relativas a la importacin de las mercancas, incluidas las
disposiciones relacionadas al trato nacional y acceso de
mercancas al mercado, as como reglas y procedimientos de
origen;
(b) la implementacin y aplicacin del Acuerdo de Valoracin
Aduanera;
(c) la simplificacin de los requisitos y las formalidades respecto al
despacho de mercancas;
(d) la adopcin, cuando sea posible, de medidas que permitan reducir,
simplificar y armonizar los datos contenidos en los documentos
exigidos por las aduanas, en particular, los documentos aduaneros
de entrada y salida de mercancas;
(e) el suministro de asistencia tcnica, incluyendo en su caso, la
organizacin de seminarios y pasantas;
(f) asesora y asistencia tcnica a fin de mejorar las tcnicas de
evaluacin de riesgos en la bsqueda de mecanismos destinados
a prevenir y evitar actividades ilcitas, en particular, el trfico ilcito
de mercancas provenientes de una de las Partes o de pases no
Parte;
(g) incrementar el uso de las tecnologas; y
(h) el presente Captulo y cualesquiera otras materias aduaneras que
las Partes pudieran acordar.
Las Partes intercambiarn de manera rpida y oportuna informacin
concerniente a la prevencin, investigacin y represin de las infracciones
aduaneras y respecto de materias concernientes a origen, sujeta a las
normas sobre confidencialidad dispuestas en la legislacin de cada Parte.
4. Cada Parte se esforzar por proporcionar a la otra Parte cualquier otra
informacin que pudiere ayudar a determinar si las importaciones o
exportaciones desde o hacia la otra Parte cumplen con sus leyes y
regulaciones de importacin aplicables, en particular, aqullas
relacionadas con la prevencin de actividades ilcitas.
5. Las Partes podrn elaborar y ejecutar de comn acuerdo, programas y
proyectos de cooperacin tcnica que permitan crear y desarrollar un nivel
de interconexin entre las administraciones aduaneras en aspectos
previamente identificados por ellas.
6. Sin perjuicio del Acuerdo Bilateral de Cooperacin y Asistencia Mutua en
Materias Aduaneras, firmado el 16 de septiembre del ao 2004 y de lo
dispuesto en el presente Captulo, las Partes podrn suscribir otros
acuerdos en materia aduanera.

40
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Artculo 5.6: Confidencialidad

1. Cada Parte deber mantener, de acuerdo con su legislacin, la


confidencialidad de la informacin confidencial obtenida conforme a este
Captulo y la proteger de toda divulgacin que pudiese perjudicar la
posicin competitiva de las personas que la proporcionan. Asimismo,
cuando una Parte suministre informacin a la otra Parte de conformidad
con este Captulo y la designe como confidencial, la otra Parte mantendr
permanentemente la confidencialidad de dicha informacin, y no la
divulgar sin previo consentimiento de la Parte que la suministr.
2. La informacin confidencial obtenida conforme a este Captulo slo podr
darse a conocer a las autoridades judiciales y a las responsables de la
administracin y aplicacin de las determinaciones de origen y de los
asuntos aduaneros o tributarios, segn proceda.

Artculo 5.7: Envos de Entrega Rpida

1. Cada Parte adoptar o mantendr procedimientos aduaneros separados y


expeditos para los envos de entrega rpida y que permitan a la vez mantener
una adecuada seleccin y control por parte de aduanas. Estos procedimientos
debern permitir:
(a) que la informacin necesaria para el despacho del envo pueda ser
presentada y procesada por la autoridad aduanera de la Parte,
antes de la llegada del envo;
(b) que un embarcador presente un manifiesto o documento nico que
ampare todas las mercancas contenidas en un envo transportado
mediante un servicio de entrega rpida, de ser posible a travs de
medios electrnicos;
(c) que, en la medida de lo posible, reduzca la documentacin requerida
para el despacho del envo; y
(d) que, bajo circunstancias normales, el despacho del envo se realice
dentro de un plazo no mayor de seis horas contadas a partir de la
presentacin de toda la documentacin requerida por la aduana
para dicho despacho.

Artculo 5.8: Revisin e Impugnacin

Cada Parte garantizar que, con respecto a sus actos administrativos


sobre materias aduaneras, los importadores en su territorio tengan acceso a:
(a) un nivel de revisin administrativa independiente del funcionario u
oficina que adopt el acto administrativo sujeto a revisin; y
(b) un nivel de revisin judicial del acto administrativo expedido en la
instancia final de revisin administrativa.

Artculo 5.9: Sanciones

Cada Parte adoptar o mantendr medidas que permitan imponer sanciones


civiles, administrativas y, cuando correspondiere, penales por incumplimiento de
sus leyes y regulaciones aduaneras, incluyendo aqullas que regulan la
41
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
clasificacin arancelaria, valoracin aduanera, reglas de origen y requisitos para
garantizar el tratamiento arancelario preferencial de conformidad con este
Acuerdo.

Artculo 5.10: Resoluciones Anticipadas

1. Cada Parte, previamente a la importacin de una mercanca a su territorio,


emitir resoluciones anticipadas por escrito a solicitud escrita del
importador en su territorio, o del exportador o productor en el territorio de
la otra Parte, con relacin a:
(a) clasificacin arancelaria;
(b) si una mercanca califica como mercanca originaria de
conformidad con el Captulo 4 (Rgimen de Origen); o
(c) los dems asuntos que las Partes acuerden.
2. Cada Parte emitir la resolucin anticipada dentro de los 150 das
siguientes a la solicitud, siempre que el solicitante haya presentado toda
la informacin que la Parte requiere, incluyendo, si se solicita, una
muestra de la mercanca para la que el solicitante est pidiendo una
resolucin anticipada. Al emitir una resolucin anticipada, la Parte tendr
en cuenta los hechos y circunstancias que el solicitante haya presentado.
3. Cada Parte dispondr que las resoluciones anticipadas entren en vigor a
partir de la fecha de su emisin, u otra fecha especificada en la resolucin,
hasta por el plazo mximo de 3 aos, siempre que los hechos o
circunstancias en que se basa la resolucin no hayan cambiado.
4. La Parte que emite la resolucin puede modificar o revocar una resolucin
anticipada luego de que la Parte la notifique al solicitante cuando los
hechos o circunstancias lo justifiquen, tal como los casos en que la
informacin en que se basa la resolucin fuere falsa o incorrecta.
5. Cuando un importador solicite el tratamiento acordado a una mercancia
conforme a la resolucin anticipada, la autoridad aduanera podr evaluar
si los hechos o circunstancias de la importacin son consistentes con los
hechos o circunstancias sobre los cuales se bas la resolucin anticipada.
6. Cada Parte har que sus resoluciones anticipadas estn disponibles a
nivel pblico, sujetas a las condiciones de confidencialidad de su
legislacin, a fin de promover la aplicacin coherente de las resoluciones
anticipadas a otras mercancas.
7. Si el solicitante proporcionare informacin falsa u omitiere circunstancias
o hechos pertinentes en su solicitud de resolucin anticipada, o no actuare
de acuerdo con los trminos y condiciones de la resolucin, la Parte
importadora podr aplicar medidas apropiadas, lo que incluye acciones
civiles, penales y administrativas, multas u otras sanciones.

Artculo 5.11: Comit de Clasificacin Arancelaria

1. El Comit de Clasificacin Arancelaria ser el rgano encargado de


asesorar en las diferencias que se generen en materia de clasificacin
arancelaria entre las Partes.
2. El Comit ser establecido por la Comisin Administradora a solicitud de
las Partes y deber actuar de conformidad con el reglamento que esta
ltima apruebe.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
3. A efectos de emitir su recomendacin, el Comit podr realizar consultas
a la ALADI o a la Direccin de Nomenclatura y Comercio de la
Organizacin Mundial de Aduanas.
4. El Comit remitir su recomendacin a la Comisin Administradora en un
plazo de 30 das, salvo que la Comisin Administradora decida otra cosa,
para su adopcin, si lo estima pertinente.

Artculo 5.12: Implementacin

1. Para efectos de la implementacin de las obligaciones referidas a:


(a) Publicacin, artculos 5.1.1 y 5.1.2: 2 aos;
(b) Despacho, artculos 5.2.(b) y 5.2(c): 1 ao;
(c) Envos expresos, artculo 5.7(d): 2 aos; y
(d) Resoluciones Anticipadas, artculo 5.10(b): 3 aos.
2. Los plazos sealados en el prrafo 1(b), (c) y (d) se contarn a partir de
la entrada en vigor del Acuerdo de Promocin Comercial suscrito entre el
Per y los Estados Unidos de Amrica, el 12 de abril de 2006.

RGIMEN PARA LA APLICACIN DE


SALVAGUARDIAS
Artculo 6.1: Salvaguardias Bilaterales

1. Una Parte podr aplicar medidas de salvaguardia bilateral, si se


establece, en virtud de los procedimientos previstos en este Rgimen, que
como resultado de circunstancias imprevistas y particularmente por efecto
de las concesiones arancelarias acordadas, se aumenta la importacin a
su territorio de una mercanca originaria de la otra Parte en trminos
absolutos o en relacin a la produccin nacional y en condiciones tales
que las importaciones de esa mercanca, constituyan una causa
sustancial de dao grave o una amenaza del mismo a una rama de la
produccin nacional que produzca una mercanca similar o directamente
competidora. La Parte hacia cuyo territorio se est importando la
mercanca, podr en la medida mnima necesaria para remediar o
prevenir el dao:
(a) suspender la reduccin futura de cualquier tasa arancelaria
establecida en el Acuerdo para la mercanca;
(b) reducir parcialmente el margen de preferencia alcanzado por el
programa de desgravacin;
(c) aumentar la tasa arancelaria para la mercanca, a un nivel que no
exceda el menor de
(i) la tasa arancelaria aplicada a la nacin ms favorecida en el
momento en que se adopte la medida, o
(ii) la tasa arancelaria aplicada a la nacin ms favorecida el da
inmediatamente anterior a la entrada en vigor del presente
Acuerdo.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
2. El procedimiento que pueda dar lugar a la aplicacin de una medida de
salvaguardia conforme al prrafo 1, se sujetar a las siguientes
condiciones:
(a) la Parte notificar sin demora y por escrito, a la otra Parte, el inicio
del procedimiento que pudiera tener como consecuencia la
aplicacin de una medida de salvaguardia contra una mercanca
originaria del territorio de la otra Parte, solicitando a la vez la
realizacin de consultas;
(b) cualquier medida de esta naturaleza se comenzar a aplicar a ms
tardar dentro de un ao contado desde la fecha de inicio del
procedimiento; y
(c) las medidas de salvaguardia tendrn un plazo de aplicacin de
hasta 2 aos, incluyendo el plazo en que hubieran estado vigentes
medidas provisionales.
De persistir las causales que motivaron la medida, las
salvaguardias podrn prorrogarse por 1 ao, para lo cual se
presentar a la otra Parte
(d) la justificacin correspondiente, con 30 das de anticipacin.
(e) Durante todo el perodo de prrroga la medida ser menos
restrictiva que la original. Las Partes, celebrarn consultas, en
forma previa a la adopcin de la prrroga, para examinar la eficacia
de la flexibilizacin de la medida prorrogada. La Parte que aplique
la prorroga facilitar pruebas que sustenten que la rama de
produccin de que se trate est en proceso de reajuste;
(d) una Parte que haya aplicado medidas de salvaguardia a una
mercanca originaria de la otra Parte, no podr aplicarlas
nuevamente a la importacin de esa mercanca, a menos que haya
transcurrido un plazo de no aplicacin igual al perodo de vigencia
de la medida y el cual, en todo caso, no podr ser inferior a 24
meses;
(e) al terminar el perodo de aplicacin de la medida, el arancel que se
aplicar a la mercanca objeto de la misma, ser el que hubiere
estado vigente si no se hubiere aplicado la medida, segn el
Programa de Liberacin establecido en el Acuerdo;
(f) las medidas de salvaguardia que se apliquen de conformidad con
el presente Captulo no afectarn las operaciones comerciales en
curso.
3. La imposicin de una medida de salvaguardia no reducir las
importaciones en cuestin por debajo del promedio de las importaciones
realizadas en los 3 ltimos aos representativos para los cuales se
disponga de estadsticas, a menos que se d una justificacin clara de la
necesidad de fijar un nivel diferente para prevenir o reparar el dao grave.

Artculo 6.2: Salvaguardias Provisionales

1. En circunstancias crticas, en las que cualquier demora entrae un


perjuicio difcilmente reparable, la Parte que aplique una medida de
conformidad con el artculo 6.1, podr adoptar una medida de
salvaguardia provisional en virtud de una determinacin preliminar pero
objetiva, de la existencia de pruebas claras de que el aumento de las
importaciones ha causado o amenaza causar dao grave a una rama de
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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
la produccin nacional. Inmediatamente despus de adoptada la medida
de salvaguardia provisional, se proceder a su notificacin y justificacin,
pudiendo la Parte afectada solicitar consultas de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 6.1.2(a).
2. La duracin de una medida de salvaguardia provisional no exceder 180
das y adoptar alguna de las formas previstas en el artculo 6.1.1.
3. No se aplicarn medidas de salvaguardia provisionales a productos cuyas
importaciones hayan estado sometidas a medidas de esta naturaleza
durante los veinticuatro meses inmediatamente anteriores.
4. En el caso de mercancas comprendidas en los Anexos 3.2-A y 3.2-B en
los cronogramas de desgravacin a 10, 15 y 18 aos, una Parte podr
excepcionalmente, aplicar medidas provisionales especiales por un
perodo de 60 das, cuando se produzca una reduccin de precios de
exportacin de tal magnitud en una mercanca originaria de la otra Parte,
que permita demostrar objetivamente dentro de dicho perodo, una
amenaza de dao grave a una rama de la produccin nacional productora
de una mercanca similar o directamente competidora de la Parte
importadora. Para poder continuar con la aplicacin de una medida
provisional hasta por el plazo total mximo de 180 das, las Partes
debern acogerse y cumplir con los requisitos establecidos en el presente
artculo.
La Parte que aplique esta salvaguardia especial, no podr invocarla
nuevamente hasta transcurridos 360 das desde la adopcin de la medida
original.
5. Si en la investigacin posterior se determina que las causales invocadas
para la aplicacin de la medida, no han causado o amenazado causar un
dao grave a una rama de la produccin nacional, se reembolsar con
prontitud lo percibido por concepto de medidas provisionales o se liberar
la garanta afianzada por dicho concepto, segn proceda.
6. Durante el perodo de vigencia de las medidas provisionales se cumplirn
las disposiciones pertinentes de los artculos 6.1, 6.4, 6.5, 6.6, y 6.7.

Artculo 6.3: Salvaguardias Globales

1. Cada Parte conserva sus derechos y obligaciones conforme al Artculo


XIX del GATT 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias.
2. Cualquier excepcin en la aplicacin de medidas adoptadas en virtud del
Artculo XIX del GATT 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias, que se
otorgue por alguna de las Partes a un pas no Parte se extender, en las
circunstancias y condiciones que se otorg la excepcin,
automticamente a la otra Parte.
3. Una Parte notificar sin demora y por escrito, a la otra Parte, el inicio de
un procedimiento que pudiera tener como consecuencia la aplicacin de
una medida de salvaguardia global. En este sentido, ninguna de las Partes
podr aplicar una medida prevista en el prrafo 1 que imponga
restricciones a una mercanca beneficiada por el Acuerdo sin notificacin
previa, presentada por escrito a la Comisin Administradora.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Artculo 6.4: Procedimientos Relativos a Medidas de Salvaguardia

1. Las Partes no aplicarn, en su comercio recproco, medidas de


salvaguardias del artculo 6.1 y 6.3 en forma simultnea.
2. Las Partes slo podrn aplicar medidas de salvaguardia de carcter
arancelario en su comercio recproco.
3. Cada Parte establecer o mantendr procedimientos equitativos,
oportunos, transparentes y eficaces para la aplicacin de medidas de
salvaguardia, de conformidad con los requisitos sealados en el artculo
6.7.
4. Para la adopcin de medidas de salvaguardia, cada Parte encomendar
la determinacin de la existencia de dao serio o amenaza del mismo a
una autoridad investigadora competente.

Artculo 6.5: Solucin de Controversias en Materia de Medidas de


Salvaguardia

1. Ninguna de las Partes podr recurrir al procedimiento de Solucin de


Controversias establecido en el Captulo 16 (Solucin de Controversias),
antes que las salvaguardias efectivamente se hayan aplicado.

Artculo 6.6: Definiciones

Para efectos de este Captulo:

Amenaza de dao grave significa la clara inminencia de un dao serio la


que deber estar basada en hechos y no simplemente en alegatos,
conjeturas o posibilidades remotas;

Autoridad investigadora competente significa la "autoridad investigadora


competente" de una Parte, la que se notificar por sta a la Comisin
Administradora;

Circunstancias crticas significa circunstancias en que un retraso pueda


causar daos de difcil reparacin, en la rama de la produccin nacional;

Dao grave significa un deterioro general significativo de una rama de la


produccin nacional;

Incremento absoluto significa un aumento importante de las importaciones


por encima de la tendencia durante un perodo base representativa reciente;

Incremento en relacin con la produccin nacional significa un


incremento de la participacin de las importaciones preferenciales con
respecto a la produccin nacional; y

Rama de la produccin nacional significa el conjunto de productores de la


mercanca similar o directamente competidora que opera en el territorio de
una de las Partes.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Artculo 6.7: Administracin de los Procedimientos Relativos a Medidas de
Salvaguardia
Inicio del Procedimiento
1. Los procedimientos para la adopcin de medidas de salvaguardia podrn
iniciarse mediante solicitud de una entidad o entidades que acrediten ser
representativas, en trminos tales que constituyan una proporcin
importante de la produccin nacional, de la rama de la produccin que
fabrica una mercanca similar o directamente competidora de la
mercanca importada.
2. Una Parte podr iniciar el procedimiento de oficio solicitando que la
autoridad investigadora competente lo lleve a cabo.

Contenido de la Solicitud

3. Cuando la investigacin se realice a solicitud de una entidad


representativa de una rama de la produccin nacional, la peticionaria
proporcionar en dicha solicitud la siguiente informacin, en la medida en
que tal informacin sea de carcter pblico y pueda ser obtenida en
fuentes gubernamentales u otras y, en caso de que no est disponible,
proporcionar las mejores estimaciones que pueda realizar sobre dicha
informacin as como las bases que sustentan esas estimaciones:
(a) descripcin de la mercanca: el nombre y descripcin de la
mercanca importada en cuestin, la subpartida arancelaria en la
cual se clasifica y el trato arancelario vigente, as como el nombre y
la descripcin de la mercanca nacional similar o directamente
competidora;
(b) representatividad
I. los nombres y domicilios de las entidades que presentan la
solicitud, as como la ubicacin de los establecimientos en
donde se produzca la mercanca nacional en cuestin,
II. el porcentaje en la produccin nacional de la mercanca similar
o directamente competidora que representan tales entidades y
las razones que las llevan a afirmar que son representativas de
una industria, y
III. los nombres y ubicacin de otros establecimientos nacionales
en que se produzca la mercanca similar o directamente
competidora;
(c) cifras sobre importacin: los datos sobre importacin
correspondientes a no menos de 3 y no ms de los 5 aos ms
recientes;
(d) cifras sobre produccin nacional: los datos sobre la produccin
nacional total de la mercanca similar o directamente competidora,
correspondientes al perodo indicado en el literal (c);
(e) datos que demuestren el dao: los indicadores cuantitativos y
objetivos que denoten la naturaleza y el alcance del dao causado a
la industria en cuestin, tales como los que demuestren cambios en
los niveles de ventas, precios, produccin, productividad, utilizacin
de la capacidad instalada, participacin en el mercado, utilidades o
prdidas, y empleo;

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
(f) causa del dao: la enumeracin y descripcin de las presuntas
causas del dao o amenaza del mismo, y un resumen del
fundamento para alegar que el incremento de las importaciones de
esa mercanca, en trminos ya sea absolutos o relativos a la
produccin nacional, es la causa del dao serio o amenaza del
mismo, apoyado en informacin pertinente; y
(g) criterios para la inclusin: la informacin cuantitativa y objetiva que
indique la participacin de las importaciones procedentes del
territorio de la otra Parte, as como las consideraciones del solicitante
sobre el grado en que tales importaciones contribuyen de manera
importante al dao serio o amenaza del mismo.

Requisito de Notificacin

4. Al iniciar un procedimiento para la adopcin de medidas de salvaguardia,


la autoridad investigadora competente publicar la notificacin del inicio del
mismo en el Diario Oficial de la Parte. La notificacin contendr la siguiente
informacin: el nombre del solicitante; la indicacin de la mercanca
importada sujeto al procedimiento y su subpartida arancelaria; la naturaleza
y plazos en que se dictara la resolucin; los plazos para la presentacin de
informes, declaraciones y dems documentos ante la autoridad
investigadora competente; el lugar donde la solicitud y dems documentos
presentados durante el procedimiento pueden inspeccionarse; y el nombre,
domicilio y nmero telefnico de la oficina donde se puede obtener ms
informacin.
5. Cuando un procedimiento para la adopcin de medidas de salvaguardia se
inicie por una solicitud presentada por una entidad que alegue ser
representativa de una rama de la produccin nacional, la autoridad
investigadora competente no publicar la notificacin requerida en el
prrafo 4 sin antes evaluar cuidadosamente si la solicitud cumple con los
requisitos previstos en el prrafo 3, inclusive el de representatividad.

Informacin Confidencial

6. Una vez presentadas las solicitudes, stas sern de conocimiento pblico.


La autoridad investigadora competente no divulgar en su informe ninguna
informacin que le haya sido proporcionada en carcter confidencial o que
se haya comprometido a mantenerla en tal carcter durante el
procedimiento.
7. La autoridad investigadora competente establecer o mantendr
procedimientos para el manejo de informacin que le sea suministrada en
carcter de confidencial y la que est protegida como tal por la legislacin
nacional, que se suministre durante el procedimiento, y exigir de las partes
interesadas que proporcionen tal informacin mediante la entrega de
resmenes escritos no confidenciales de la misma.
8. Los resmenes no confidenciales debern permitir una comprensin
razonable de la informacin suministrada con carcter confidencial. Si las
partes interesadas, sealan la imposibilidad de resumir esta informacin,
explicarn las razones que lo impiden.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Prueba de Dao y Relacin Causal

7. Para llevar a cabo el procedimiento, la autoridad investigadora competente


recabar toda la informacin pertinente para dictar la resolucin
correspondiente. Valorar los factores relevantes de naturaleza objetiva y
cuantificable que afecten la situacin de esa rama de la produccin
nacional, incluidos la tasa y el monto del incremento de las importaciones
de la mercanca en cuestin en trminos absolutos y relativos, segn
proceda; la proporcin del mercado nacional cubierta por las importaciones;
y los cambios en los niveles de ventas, produccin, productividad,
utilizacin de la capacidad instalada, utilidades o prdidas, y empleo. Para
dictar su resolucin, la autoridad investigadora competente podr, adems,
tomar en consideracin otros factores econmicos como los cambios en
precios e inventarios y la capacidad de las empresas dentro de la industria
para generar capital.
8. La autoridad investigadora competente no emitir una resolucin afirmativa
sobre la existencia de dao a menos que su investigacin demuestre, con
base en pruebas objetivas, la existencia de una clara relacin causal entre
el aumento de las importaciones de la mercanca en cuestin y el dao
serio o amenaza del mismo. Salvo lo previsto en el artculo 2.4, cuando
otros factores, aparte del aumento de las importaciones causen, al mismo
tiempo, dao a una rama de la produccin nacional, este dao no se
atribuir al referido incremento.

Deliberacin e Informe

9. De acuerdo a la legislacin y prcticas de cada Parte, la autoridad


investigadora competente, pondr a disposicin de cualquier parte
interesada y del pblico en general un informe que contenga los
antecedentes y fundamentos no confidenciales que se tuvieron en
consideracin para alcanzar los resultados de la investigacin y todas las
conclusiones razonadas relativas a las cuestiones pertinentes de hecho y
de derecho. Asimismo, un resumen de dicho informe, conjuntamente con
la Resolucin que dispone la aplicacin de la medida adoptada, se
publicar oportunamente en el Diario Oficial de la Parte que aplica la
medida.

ANTIDUMPING Y DERECHOS COMPENSATORIOS


Artculo 7.1

1. Las Partes condenan toda prctica desleal de comercio y se comprometen a


eliminar las medidas que puedan causar distorsiones al comercio bilateral.
2. En tal sentido, se comprometen a no otorgar nuevos subsidios a las
exportaciones que afecten el comercio entre las Partes y, a ms tardar el 31 de
diciembre del ao 2002, no aplicarn al comercio recproco amparado en el
Programa de Liberacin del presente Acuerdo, programas o incentivos que
constituyan subvenciones a la exportacin. No se beneficiarn del Programa de

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
Liberacin aquellos productos que despus del 31.12.2002, gocen de
subvenciones a la exportacin.

Artculo 7.2

1. En caso de presentarse en el comercio recproco distorsiones derivadas de la


aplicacin de subvenciones a las exportaciones o de subsidios recurribles de
acuerdo a la OMC y otras prcticas desleales de comercio, el pas afectado
podr aplicar las medidas previstas en su legislacin nacional. Sin perjuicio de lo
anterior, simultneamente se realizar un intercambio de informacin a travs de
los organismos nacionales competentes a que se refiere el Anexo 15.1.1.
2. Las Partes aplicarn sus normas y procedimientos en estas materias, de
conformidad con lo dispuesto por el GATT 1994 y el Acuerdo sobre la OMC.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
CONCLUSIONES

1. Se debe tener una mayor informacin sobre el contenido de las TLC que se
firman y en este caso el Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 suscrito
entre la Repblica de Chile y la Repblica del Per para darnos cuenta si nuestra
economa se beneficiara o no y tambin ambos pases deben estar seguros y
concientes de todos los puntos que concierne este tratado, para no llevar malos
entendidos ni guerras futuras.

2. La idea es beneficiar no solo a las grandes empresas sino tambin a los


pequeos y medianos inversionistas, ya que como se sabe, las grandes empresas
que existen en nuestro pas son de capitales (claro esta que tambin nos
beneficiamos ya que existen mayores oportunidades laborales y desarrollo
tecnolgico en nuestro pas).

3. El estado debe de apoyar a las MYPES con lo respecto a sus pequeas


producciones con la finalidad de generar mayor empleo; y podemos concluir que
aun quedan muchos puntos por debatir sobre esto. Un ejemplo es el tema de la
propiedad intelectual principalmente sobre la procedencia de productos de origen
peruano y que se presentan al mundo como chilenos (chirimoya, pisco, por
nombrar alguna de ellos) con lo cual el gobierno debe de tomar decisiones del
caso.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
SUGERENCIAS

1. Con el afn de tener un conocimiento ms amplio del tema, podemos advertir


que los resultados no son tan buenos como los parecan, sobre todo antes de la
firma del tratado.

2. La idea de la firma de tratados es mejorar la economa del Per, pero tambin


darle una mejor calidad de vida a los trabajadores y empresarios peruanos, pero
con esto se benefician solo los grandes inversionistas y lastimosamente la mayora
de grandes inversionista en el Per son extranjeros, en especial de capital chileno
se debe revisar dicho documento y priorizar la inversin netamente peruana.

3. El gobierno tendra que generar ms ingresos y empleo para el beneficio de los


propios ciudadanos .

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA
BIBLIOGRAFIA

http://www.sice.oas.org/trade/chilper/chpeace1.asp#capI

http://rc.direcon.cl/inversion/1429

http://www.aladi.org/nsfaladi/arquitec.nsf/VSITIOWEB/iyc_principal

http://www.sni.org.pe/servicios/comext/acuerdos.php

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE CHINA

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