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GUA GP 900.

200
PERUANA 2007
Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales-INDECOPI
Calle de La Prosa 138, San Borja (Lima 41) Apartado 145 Lima, Per

GUA PARA LA IMPLEMENTACIN DE


PRODUCCIN MS LIMPIA
GUIDELINES FOR THE IMPLEMENTATION OF CLEANER PRODUCTION

2007-06-06
1 Edicin

R.0052-2007/INDECOPI-CRT. Publicada el 2007-06-20 Precio basado en 96 pginas


I.C.S: 13.020 ESTA GUA ES RECOMENDABLE
Descriptores: Produccin ms limpia, prevencin de la contaminacin
NDICE

pgina

NDICE i

PREFACIO ii

1. OBJETO 1

2. REFERENCIAS NORMATIVAS 1

3. CAMPO DE APLICACIN 1

4. DEFINICIONES 1

5. GENERALIDADES 6

6. METODOLOGA PARA DESARROLLAR UN PROGRAMA DE 11


PRODUCCIN MS LIMPIA

7. PRODUCCIN MS LIMPIA Y LOS SISTEMAS DE GESTIN 39


AMBIENTAL VOLUNTARIOS

8. PRODUCCIN MS LIMPIA Y LOS MECANISMOS 40


OBLIGATORIOS REGULATORIOS

9. ANTECEDENTES 41

ANEXOS

ANEXO A 43
ANEXO B 47
ANEXO C 51
ANEXO D 57
ANEXO E 59
ANEXO F 85
ANEXO G 92
ANEXO H 93
ANEXO I 96

ii
PREFACIO

A. RESEA HISTRICA

A.1 La presente Gua Peruana ha sido elaborada por el Comit Tcnico de


Normalizacin de Gestin Ambiental, Sub Comit de Produccin ms Limpia, mediante
el Sistema 2 u Ordinario, durante los meses de marzo a noviembre del 2006, utilizando
como antecedentes a los que se mencionan en el captulo correspondiente.

A.2 El Comit Tcnico de Normalizacin de Gestin Ambiental present a la


Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales CRT-, con fecha 2007-01-23, el
PGP 900.200:2006, para su revisin y aprobacin, siendo sometido a la etapa de
Discusin Pblica el 2007-04-04. No habindose presentado observaciones fue
oficializado como Gua Peruana GP 900.200:2007 GUA PARA LA
IMPLEMENTACIN DE PRODUCCIN MS LIMPIA, 1 Edicin, el 20 de junio
del 2007.

A.3 Esta Gua Peruana ha sido estructurada de acuerdo a las Guas Peruanas
GP 001:1995 y GP 002:1995.

B. INSTITUCIONES QUE PARTICIPARON EN LA


ELABORACIN DE LA GUA PERUANA

Secretara Consejo Nacional del Ambiente -


CONAM

Presidente Libio Villar IPES Promocin del


desarrollo sostenible

Secretario Dora Cortijo

Coordinadora Sub Comit Mara Luisa Espinosa


Produccin Ms Limpia

ENTIDAD REPRESENTANTE

MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS Mara Anglica Salinas

CONAM Milagros Verstegui

ii
MINISTERIO DE LA PRODUCCIN Malaquas Romero
DINAMA

MINISTERIO DE SALUD DIGESA Magali Lpez Rosas

PROMPYME Jorge Arroyo Castillo


Carlos Velsquez

PROMPEX Carlos Garca Jer

JUNTA NACIONAL DE USUARIOS DE Ciro Oblitas


RIEGO DEL PER JNUDRP

SOCIEDAD NACIONAL DE PESQUERA Carlos Chirinos

UNIVERSIDAD DE LIMA Bertha Olarte Navarro


Edmundo Arroyo

SENATI Carlos Medina Villacorta

CENTRO DE EFICIENCIA TECNOLGICA Mara Luisa Espinosa


CET PER

CONSULTOR INDEPENDIENTE Giovanna Serna

---oooOooo---

ii
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GUA PRCTICA PARA LA IMPLEMENTACIN DE


PRODUCCIN MS LIMPIA

1. OBJETO

Esta Gua Peruana establece los criterios para:

- Orientar a las organizaciones sobre los mecanismos para la implementacin


de la Produccin Ms Limpia.

- Normalizar los procedimientos para la adopcin / implementacin de un


Programa de Produccin Ms Limpia.

2. REFERENCIAS NORMATIVAS

No hay normas especificas, ni disposiciones, que sean citadas como referencia en el presente
texto que constituyan requisitos de esta Norma Tcnica Peruana

3. CAMPO DE APLICACIN

Esta Gua Peruana se aplica a todos los sectores productivos y de servicios en general.

4. DEFINICIONES

Para los propsitos de esta Gua Peruana se aplican las siguientes definiciones:

4.1 actividades: Agrupacin de tareas que hace parte de un proceso.


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4.2 aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de


una organizacin que puede interactuar con el medio ambiente.
(NTP-ISO 14050:2003)

NOTA: Un aspecto ambiental significativo es aquel aspecto ambiental que tiene o puede tener un
impacto ambiental significativo
(NTP-ISO 14001)

4.3 benchmarking: Un proceso sistemtico y continuo para evaluar los


productos, servicios y procesos de trabajo de las organizaciones que son reconocidas como
representantes de las mejores prcticas, con el propsito de realizar mejoras
organizacionales.

4.4 contaminacin: La contaminacin es un cambio desfavorable en las


caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas del aire, del agua o de la tierra, que es o
podra ser perjudicial para la vida humana, para la de aquellas especies deseables, para
nuestros procesos industriales, para nuestras condiciones de vivienda o para nuestros
recursos culturales; o que desperdicie o deteriore recursos que son utilizados como
materias primas.
(Science Advisory Board, de la EPA).

4.5 desempeo ambiental: Resultados medibles de la gestin que hace una


organizacin sobre sus aspectos ambientales.
(ISO 14050:2003)
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NOTA: En el contexto de los sistemas de gestin ambiental, los resultados pueden compararse con la
poltica, los objetivos, y las metas ambientales de la organizacin (NTP ISO 14031).

4.6 ecoeficiencia: Produccin de bienes y servicios a niveles competitivos a la


par de una reduccin sistemtica del consumo de recursos y de la generacin de
contaminantes.

4.7 eficiencia: Capacidad de alcanzar los objetivos y metas programadas con el


uso racional de los recursos disponibles, logrando su optimizacin.

4.8 estndar de calidad ambiental (ECA): Es la concentracin o grado de


elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, en el aire, agua o suelo
en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de
las personas ni del ambiente.

4.9 estrategia ambiental: Es la definicin del proceso de orientacin general,


basados en polticas, planes y programas dentro de un marco de desarrollo sostenible,
donde deben operar las acciones e instrumentos a fin de conseguir objetivos previamente
formulados.

4.10 evaluacin de ciclo de vida (ECV): Recopilacin y evaluacin de las


entradas, las salidas y de los impactos ambientales potenciales de un sistema de producto a
lo largo de su ciclo de vida.
(NTP-ISO 14040:1998)

4.11 estudio de impacto ambiental (EIA): Los EIA son instrumentos de gestin
y contiene una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio fsico y social, a corto y largo plazo, as como la
evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o
reducir el dao a niveles tolerables e incluirn un breve resumen del estudio para efectos
de su publicidad.

4.12 impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea


adverso o beneficioso, total o parcialmente resultante de las actividades, productos o
servicios de una organizacin.
(NTP-ISO 14050:2003)
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4.13 instrumento de gestin ambiental: son mecanismos orientados a la


ejecucin de la poltica ambiental, constituyen medios sobre la base de los principios
establecidos por la autoridad competente1).

4.14 lmite mximo permisible (LMP): Es la concentracin o grado de


elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un
efluente o a una emisin, que al ser excedido puede causar daos a la salud, bienestar
humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente.

4.15 mejor tecnologa disponible (Best Available Technology - BAT): Son los
medios ms eficaces y avanzados para el desarrollo de las actividades productivas y de sus
modalidades de explotacin, que demuestren la capacidad prctica de determinadas
tcnicas para constituir, en principio, la base de los valores lmites de emisin destinados a
evitar o, cuando ello no sea aplicable, reducir en general las emisiones y el impacto
ambiental.

En este contexto, se definen los siguientes trminos:

- Tecnologa: la tcnica, mtodos y procedimientos utilizados, incluyendo el


diseo de la instalacin y la forma de su construccin, uso, mantenimiento y
abandono.

- Mejor tecnologa: las tcnicas ms eficaces para proteger el ambiente en su


conjunto.

- Disponible: las tcnicas accesibles en el mercado, cuya utilizacin permita


la produccin de bienes y servicios bajo condiciones competitivas, tanto en trminos
tcnicos como econmicos.

4.16 operacin unitaria: Aquella de naturaleza fsica donde no ocurren


reacciones qumicas. Este tipo de operacin es comn a todas las industrias de proceso.

Las operaciones unitarias estudian principalmente la transferencia y los cambios de


energa, transferencias y cambios de materiales que se llevan a cabo por medios fsicos,
pero tambin por medios fisicoqumicos.

1)
Actualmente se cuenta con la Ley General del Ambiente N 28611
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4.17 organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o


institucin, o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades, pblicas o privadas, que
tiene sus propias funciones y administracin.
(NTP-ISO 14050:2003)

NOTA. Para organizaciones con ms de una unidad operativa, una sola unidad operativa puede
definirse como una organizacin. (NTP-ISO 14001).

4.18 programa de adecuacin y manejo ambiental (PAMA): Es el Programa


que aprueba la autoridad ambiental competente para facilitar la adecuacin de una
actividad econmica en curso a obligaciones ambientales nuevas,

NOTAS:

1. El PAMA es presentado por la organizacin ante la autoridad ambiental competente para su


aprobacin.

2. El PAMA debe asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas
normas, a travs de objetivos de desempeo ambiental explcitos, metas y un cronograma de avance
de cumplimiento, as como las medidas de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual
compensacin que corresponda.

4.19 poltica ambiental: Declaracin de la organizacin de sus intenciones y


principios respecto a su desempeo ambiental global, que provee un marco para la accin y
para el establecimiento de sus objetivos y metas ambientales.
(NTP-ISO 14050:2003)

4.20 prevencin de la contaminacin: Uso de procesos, prcticas, materiales o


productos que evitan, reducen o controlan la contaminacin, lo que puede incluir el
reciclado, el tratamiento, los cambios en procesos, los mecanismos de control, el uso eficaz
de recursos y la sustitucin de materiales.
(NTP-ISO 14050:2003)

NOTA: Los beneficios potenciales de la prevencin de la contaminacin incluyen la disminucin de


impactos ambientales adversos, la mejora de la eficiencia y la reduccin de los costos. (NTP-ISO
14001)

4.21 procesos unitarios: Procedimiento de fabricacin en los cuales se producen


reacciones qumicas. En los procesos unitarios los balances de materia se usan para
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determinar las composiciones y los pesos de las corrientes o para determinar el grado de
conversin alcanzado en una reaccin.

4.22 produccin ms limpia: (PML) Produccin Ms Limpia es la aplicacin


continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada para los procesos, productos y
servicios con el objetivo de incrementar la eficiencia integral de la organizacin y reducir
los riesgos sobre la poblacin humana y el ambiente. Puede ser aplicada a los procesos
utilizados en cualquier industria, para productos y servicios diversos brindados dentro de la
sociedad.

4.23 programa de produccin ms limpia: Conjunto de acciones especficas,


ordenadas secuencialmente en el tiempo, que conducen a la eficiencia integral de la
organizacin y a la reduccin de los riesgos sobre la poblacin humana y el ambiente,
mediante el anlisis de los procesos, para definir, evaluar, seleccionar e implantar medidas
efectivas.

4.24 sistema de gestin ambiental SGA: Parte del sistema de gestin global
que incluye la estructura de la organizacin, las actividades de planificacin, las
responsabilidades, las prcticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar,
implementar, realizar, revisar y mantener la poltica ambiental.
(NTP-ISO 14050:2003)

5. GENERALIDADES

5.1 Produccin ms limpia

Produccin Ms Limpia: (PML) Produccin Ms Limpia es la aplicacin continua de una


estrategia ambiental preventiva e integrada para los procesos, productos y servicios con el
objetivo de incrementar la eficiencia integral de la organizacin y reducir los riesgos sobre
la poblacin humana y el ambiente. Puede ser aplicada a los procesos utilizados en
cualquier organizacin, para productos y servicios diversos brindados dentro de la
sociedad.

En los procesos productivos resulta de uno o la combinacin de:


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- La conservacin y ahorro de materias primas, agua y energa, entre otros


insumos.

- La eliminacin de materias primas e insumos txicos y peligrosos mediante


la sustitucin, con el fin de reducir los impactos negativos que acompaan su
extraccin, almacenamiento, uso o transformacin.

- Reduccin en la fuente de la cantidad y toxicidad del total de las emisiones


y residuos durante el proceso productivo.

En los productos est dirigido a:

- La reduccin de los impactos del producto en el ambiente, la salud y la


seguridad durante su ciclo de vida, desde la extraccin de la materia prima, su
manufactura y uso, hasta su disposicin final.

En los servicios est dirigido a:

- La incorporacin de consideraciones ambientales en el diseo y prestacin


del servicio.

5.2 Principios de produccin ms limpia (PML)

5.2.1 Principio de sostenibilidad: Se refiere a la integracin equilibrada de los


aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo, as como en la satisfaccin de las
necesidades de las actuales y futuras generaciones.

La produccin ms limpia constituye lograr un equilibrio entre los aspectos ambientales y


econmicos al hacer un uso eficiente de los recursos, disminuyendo de esta manera los
impactos ambientales que afectan a la sociedad.

5.2.2 Principio de prevencin: La produccin ms limpia como estrategia que


permita minimizar los efectos negativos que los procesos productivos generen sobre el
ambiente.
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5.2.3 Principio de internalizacin de costos: El costo de las acciones de


prevencin relacionadas con la proteccin del ambiente y de sus componentes de los impactos
negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.

5.2.4 Principio de innovacin tecnolgica: estrategia clave dirigida al desarrollo


de nuevos procesos y productos, mediante la generacin, transferencia, incorporacin y
adaptacin de tecnologas; representa un trabajo sistemtico que implica ver el cambio como
una oportunidad, superar lo gastado, lo obsoleto, lo improductivo, llevar ideas nuevas al nivel
de realizacin prctica, hasta que sean utilizables y aplicables.

La innovacin es producto de la creatividad del hombre y la mujer, y el empleo eficaz de las


herramientas de Ciencia y Tecnologa. Impulsar la innovacin en los sectores productivos de
bienes y servicios y regiones, requiere de una organizacin y gestin de sus sistemas de
innovacin.

5.3 Beneficios de implementar un programa de produccin ms limpia

Los beneficios para las organizaciones que implementen un programa de Produccin Ms


Limpia incluyen:

- Mejoras en la productividad y la rentabilidad: los cambios a efectuarse en la


produccin conllevan a un aumento en la rentabilidad, debido a un mejor
aprovechamiento de los recursos y a una mayor eficiencia en los procesos, entre
otros.

- Mejoras en el desempeo ambiental: un mejor uso de los recursos reduce la


generacin de residuos, los cuales pueden, en algunos casos, reciclarse, reutilizarse o
recuperarse. Por consiguiente, se reducen los costos y se simplifican las tcnicas
requeridas para el tratamiento al final del proceso y para la disposicin final de los
residuos.

- Mejoras en la imagen: por ser amigables con el ambiente.

- Incremento del valor agregado del producto final, debido a la exigencia de


mercados que incluyen dentro de sus requerimientos de compra la variable ambiental
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- Mejoras en el entorno laboral: contribuye a la seguridad industrial, higiene,


relaciones laborales, motivacin, etc.

- Adelantarse a gestiones futuras inevitables: a corto o mediano plazo, las


organizaciones debern adecuarse a la reglamentacin ambiental. Ante esta realidad,
es preferible ser parte de la gestin del cambio antes que se imponga por la
reglamentacin o por las exigencias del mercado, tomando en cuenta que los
recursos son limitados y, en el largo plazo, las empresas no tendrn derecho a
derrochar recursos, que a otros les puede faltar, aunque paguen por ellos.

- Aporta el enfoque preventivo dentro de los Sistemas voluntarios de Gestin


Ambiental, y las Evaluaciones de Impacto Ambiental y los Programas de Manejo
Ambiental requeridas por las autoridades ambientales.

De acuerdo al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA, la


Produccin Ms Limpia debidamente implementada:

Reduce las responsabilidades a largo plazo que las organizaciones


Siempre pudiesen enfrentar luego de muchos aos de estar generando
contaminacin.
Incrementa la rentabilidad.
Reduce los costos de produccin.
Aumenta la productividad.
Genera una rpida recuperacin de capital sobre cualquier inversin que
haya sido necesaria.
Aumenta el mercado de un producto.
Conlleva un uso ms eficiente de la energa y la materia prima.
Usualmente Mejora la calidad del producto.
Aumenta la motivacin del personal.
Motiva la participacin activa del trabajador quien aporta ideas y
contribuye en su implementacin.
Reduce los riesgos del consumidor.
Reduce el riesgo de accidentes ambientales.
Es apoyada por los empleados, las comunidades locales, clientes y el
pblico en general.
Evita los costos por incumplimiento de las leyes.
Disminuye el costo de los seguros.
Hace ms factible recibir financiamiento de instituciones financieras y
A menudo otros prestamistas.
Es rpida y fcil de implementar.
Requiere una mnima inversin de capital.
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5.4 Estrategias de produccin ms limpia

Entre las estrategias de Produccin Ms Limpia se tienen:

Procedimientos de organizacin y mtodos


Prcticas de gestin
Segregacin de residuos
Buenas prcticas operativas Mejor manejo de materiales
Cronograma de produccin
Control de inventario
Capacitacin
Procedimientos operativos e instrucciones de los equipos
redactados en forma clara y disponibles de manera que
Mejor control de los los procesos se ejecuten ms eficientemente y produzcan
procesos menos residuos y emisiones
Registro de las operaciones para verificar cumplimiento
de especificaciones de procesos
Reutilizacin de materiales residuales dentro del mismo
Reutilizacin, recuperacin
proceso para otra aplicacin en beneficio de la
y reciclaje in situ
organizacin
Transformacin del residuo en un subproducto que puede
Produccin de sub-
ser vendido como insumo para organizaciones en
productos tiles
diferentes sectores del negocio
Insumos menos txicos.
Materiales renovables.
Substitucin de insumos
Materiales auxiliares que tengan un tiempo de vida ms
largo en anaquel.
Diseo con menor impacto ambiental durante el tiempo
de vida del producto
Reformulacin/rediseo del
Diseo con menor impacto ambiental durante su
producto
produccin
Incremento de la vida til del producto
Mejor equipo
Mejores condiciones de operacin
Modificacin del equipo Equipo de produccin e instalaciones de manera que los
procesos se hagan con mayor eficiencia y se generen
menores residuos y emisiones
Actualizacin tecnolgica en organizacin.
Mayor automatizacin
Cambio de tecnologa
Mejores condiciones de operacin
Reingeniera de procesos.
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6. METODOLOGA PARA DESARROLLAR UN PROGRAMA DE


PRODUCCIN MS LIMPIA

La implementacin de un programa de Produccin Ms Limpia en una organizacin es un


proceso compuesto de 5 etapas. (Vase Figura 1)

1ra. Etapa: Planeamiento y organizacin.

2da. Etapa: Diagnstico de Produccin Ms Limpia.

3ra. Etapa: Estudio de Factibilidad.

4ta. Etapa: Implementacin y seguimiento de las oportunidades de Produccin Ms


Limpia.

5ta. Etapa: Mejora Continua.


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Reconocer la necesidad de
prevencin de la
contaminacin con PML

1ra. Etapa:
Planeamiento y
organizacin

Planear 2da. Etapa:


5ta. Etapa: Diagnstico para
Mejora Continua Actuar Hacer
PML
Verificar
Levantamiento de
informacin
Incremento del nivel de
ecoeficiencia reduciendo
4ta. Etapa: riesgos a la salud y al
Implementacin y ambiente Generacin de opciones de
seguimiento
PML

3ra. Etapa:
Estudio de
Factibilidad

Apoyo de la Gerencia y del Recursos materiales,


personal de la empresa humanos y financieros

FIGURA 1 - Etapas para la implementacin de un programa de produccin ms


limpia

La elaboracin de este programa se detalla a continuacin.

6.1 1ra. Etapa: Planeamiento y organizacin

6.1.1 Involucrar y obtener el compromiso de la alta direccin


6.1.2 Establecer el Comit de Produccin Ms Limpia
6.1.3 Definir objetivos generales
6.1.4 Elaborar el cronograma de actividades
6.1.5 Identificar limitaciones y alternativas de solucin
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6.1.1 Involucrar y obtener el compromiso de la Alta Direccin

El compromiso de la Alta Direccin es la fuerza impulsora para el desarrollo de un


programa de Produccin Ms Limpia, pues implica disponer de recursos materiales,
humanos y financieros para lograr sus objetivos.

Es importante que la Alta Direccin est convencida de la necesidad de implementar un


programa de Produccin Ms Limpia, para lo cual debe estar informada de los beneficios
que se pueden lograr.

Son responsabilidades de la Alta Direccin:

- Constituir un Comit de Produccin Ms Limpia que sea responsable de la


implementacin y coordinacin de las actividades del programa.

- Nombrar como responsable del comit a una persona que tenga la jerarqua
y la autoridad suficiente para garantizar la realizacin del programa.

- Garantizar los recursos econmicos y humanos necesarios para el apoyo del


programa.

- Difundir las metas del programa en la organizacin y estimular la


participacin y el inters de todos los trabajadores.

6.1.2 Establecer el Comit de Produccin Ms Limpia

Todas las reas afectadas por la evaluacin de Produccin Ms Limpia debern involucrar
al menos un representante en el Comit de Produccin Ms Limpia, lo cual depender de la
estructura de la organizacin.

Requisitos de los miembros del Comit de Produccin Ms Limpia:

- Conocimientos adecuados sobre los procesos de la organizacin.

- Capacidad y creatividad para desarrollar y evaluar mejoras.


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- Proactividad.

El Comit de Produccin Ms Limpia puede incluir, entre otros, a miembros de la alta


direccin de la organizacin, gerentes, jefes, responsables de rea, profesionales, tcnicos,
y operarios.

El Comit puede incluir la participacin de consultores externos.

El responsable del Comit de Produccin Ms Limpia es elegido por la Alta Direccin.


Sus funciones son:

- Coordinar las actividades del programa.

- Actuar como enlace entre el Comit, la Alta Direccin y el personal de la


organizacin.

- Asumir la responsabilidad del programa.

6.1.3 Definir objetivos generales

Los objetivos y las metas deben de ser ambiciosas para motivar a realizar un esfuerzo
significativo dentro del diagnstico de Produccin Ms Limpia y a la vez deben de ser
realistas para asegurar el xito al llevarlas a cabo.

Algunos criterios a considerar en la seleccin de estos objetivos y metas se presentan a


continuacin:

- Ser competitivo.

- Incrementar la productividad

- Disminuir efectos negativos en la salud

- Optimizar las condiciones de operacin y proceso


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- Reducir los costos de consumo de materias primas y energticos

- Disminuir emisiones contaminantes al aire, agua y/o suelo

- Reducir costos en la disposicin final de los residuos.

- Adecuarse a la legislacin vigente, con nfasis en la legislacin ambiental.

6.1.4 Elaborar el cronograma de actividades

El Programa de Produccin Ms Limpia requiere de un plan de trabajo que permita


monitorear los avances que se van logrando en el tiempo.

La Figura 2 presenta como ejemplo un cronograma para implementar el Programa de


Produccin Ms Limpia. Los tiempos asignados para cada actividad estn en funcin del
tamao de la organizacin, el nmero de trabajadores, los productos/servicios y los
procesos involucrados.
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Cronograma de actividades para implementar el Programa de Produccin Ms


Limpia

MES PRODUCT
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 OS
1. Sensibilizacin en Produccin
Capacitacin
Ms Limpia (mn. 2 horas de
del personal
duracin)
2. Diagnstico de Produccin Ms
Plan de
Limpia recopilacin de
Diagnstico
informacin (1-8 das en total)
3. Diagnstico de Produccin Ms
Limpia trabajo de campo (1-8 Informe de
das en total) Diagnstico
4. Elaboracin y presentacin del
Informe Final (3-4 semanas)
5. Implementacin de medidas (3-12
---
meses)

6. Seguimiento de Medidas de
Produccin Ms Limpia adoptadas. Al ao de haber implantado las Reporte de
7. Elaboracin y presentacin de oportunidades. Seguimiento
Informe de Seguimiento

FIGURA 2 - Cronograma para la implementacin de un programa de produccin


ms limpia

6.1.5 Identificar limitaciones y alternativas de solucin

Entre las principales limitaciones que pueden encontrarse al implementar un Programa de


Produccin Ms Limpia se tiene:

- Actitud pesimista de la Alta Direccin y personal frente a posibles cambios


en los procesos de produccin.
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- Falta de informacin sobre los beneficios de la aplicacin de Produccin


Ms Limpia.

- Falta de recursos econmicos para comprar nuevos equipos o mejorar


instalaciones

- Falta de comunicacin interdepartamental y de trabajo en equipo

- Falta de personal tcnico adecuado para implementar cambios de procesos

- Carencia de informacin tcnica

Algunas actividades recomendadas para superar las limitaciones u obstculos que surgen
en la implementacin de un Programa de Produccin Ms Limpia son:

- Sensibilizacin y capacitacin del personal sobre la metodologa y los


beneficios econmicos, tcnicos y ambientales logrados en programas de otras
organizaciones.

- Bsqueda y evaluacin de lneas de crdito en entidades financieras,


sabiendo que la inversin se recuperar con la implementacin del Programa de
Produccin Ms Limpia.

- Integracin de los miembros de la organizacin como un equipo que


mejorar las condiciones de produccin de la misma

- Mostrar las innovaciones tecnolgicas de otras organizaciones del mismo


sector que hayan aplicado Produccin Ms Limpia.

6.2 2da. Etapa: Diagnstico de produccin ms limpia

6.2.1 Recopilar informacin sobre los procesos y servicios


Levantamiento 6.2.2 Definir y evaluar las actividades de la organizacin
de informacin 6.2.3 Enfocar el trabajo del Comit de Produccin Ms Limpia en las
reas prioritarias de la organizacin
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6.2.4 Elaboracin de balances de materiales y de energa para las


Anlisis de operaciones/procesos unitarios y actividades prioritarias
resultados 6.2.5 Definir las causas de los flujos de contaminantes y de las
ineficiencias
Generacin de
6.2.6 Desarrollar oportunidades de Produccin Ms Limpia
opciones de
6.2.7 Pre-seleccionar las opciones generadas
Produccin Ms
Limpia

El diagnstico de produccin ms limpia es indispensable para desarrollar las bases


tcnicas y financieras del programa.

El diagnstico de Produccin Ms Limpia es generalmente realizado por un equipo de


consultores externos, expertos en Produccin Ms Limpia, en temas de ahorro de energa y
de prevencin de la contaminacin, y es apoyada por los miembros del Comit de
Produccin Ms Limpia. Se debe asegurar que las personas que lleven a cabo el
diagnstico de Produccin Ms Limpia, tengan el conocimiento y el entrenamiento
adecuado para llevar a cabo las siguientes tareas:

- Recopilar y organizar datos de produccin/servicio, de consumo de energa,


materias primas e insumos, y de generacin de residuos y emisiones

- Recopilar informacin sobre los procesos de la organizacin

- Evaluar las causas de las ineficiencias en los procesos productivos que


resultan en el desperdicio de energa o de materias primas y en la generacin de
residuos y emisiones

- Identificar las medidas que pueden ser implementadas para aumentar la


eficiencia energtica y el rendimiento ambiental de la organizacin.

- Realizar una evaluacin tcnica, econmica y ambiental de las medidas de


Produccin Ms Limpia generadas en el diagnstico
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6.2.1 Recopilar informacin sobre los procesos y servicios

Este paso tiene como objetivo familiarizar al equipo consultor o al Comit de Produccin
Ms Limpia con las actividades de la organizacin, y recopilar la informacin necesaria
para guiar al equipo y facilitar la generacin de opciones de Produccin Ms Limpia. Para
lograr estos objetivos se deben realizar las siguientes actividades:

- Recopilar informacin general sobre los procesos utilizados por la


organizacin, la maquinaria, temas ambientales relacionados con dichos procesos, y
estudios de prevencin de la contaminacin o de eficiencia energtica realizados en
este sector industrial.

- Las fuentes posibles de informacin para esta investigacin inicial incluyen


el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), la
Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos (EPA), publicaciones
industriales, casos exitosos de los centros nacionales de produccin ms limpia,
organizaciones gremiales, universidades, bancos de informacin, bibliotecas
especializadas y proveedores de equipos.

- Recopilar tambin datos preliminares sobre las actividades de la


organizacin tales como:

- los niveles de produccin;


- el costo de las materias primas, insumos y energticos;
- el uso de las materias primas, insumos y energticos por unidad de
produccin (estos valores representan los ndices de produccin y los ndices
energticos de la organizacin);
- el tipo, cantidad y origen de los residuos generados por la organizacin; y
- el costo de tratamiento y disposicin de los residuos.

Esta recopilacin debe tener en cuenta el tamao, la naturaleza y la complejidad de la


organizacin. Esta informacin es muy valiosa para entender y tener una idea preliminar
clara sobre los procesos de la organizacin, especialmente de aquellos que tengan residuos,
generen contaminacin y/o energticamente no sean muy eficientes.

Muchas veces el Equipo Consultor o el Comit de Produccin Ms Limpia utiliza como


herramientas para el levantamiento de informacin una lista de verificacin con los
documentos y registros necesarios o cuestionarios para ser cuidadosamente contestados. En
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los Anexos A y B, se incluyen modelos de cuestionarios que pueden ser utilizados por la
organizacin en la fase de recopilacin de informacin o levantamiento de lnea base.

Esta recopilacin de informacin se completar en mayor detalle durante la realizacin del


diagnstico in situ y ser de vital importancia en el desarrollo del programa de Produccin
Ms Limpia. Los datos recolectados servirn para definir las reas de oportunidad hacia
donde se enfocarn los recursos y esfuerzos del Equipo Consultor o del Comit de
Produccin Ms Limpia con el fin de controlar y evaluar los avances logrados durante la
implementacin de medidas de ahorro de materiales y energa o de prevencin de la
contaminacin.

El diagnstico debe seguir el proceso productivo de la organizacin o los servicios que sta
presta desde el inicio hasta el final, centrndose en las reas donde se generan los
productos, subproductos, residuos, emisiones y efluentes.

Durante el recorrido, es importante entrevistar a los trabajadores, puesto que ellos tienen
ideas e informacin til para identificar fuentes de residuos y oportunidades de Produccin
Ms Limpia. Las entrevistas deben realizarse a las personas que desempean actividades o
tareas dentro del alcance del diagnstico, durante las horas normales de trabajo y, en lo
posible, en el lugar de trabajo habitual de la persona entrevistada.

6.2.2 Definir y evaluar las actividades de la organizacin

Para definir y evaluar las actividades de la organizacin, el Equipo Consultor o el Comit


de Produccin Ms Limpia debe llevar a cabo las siguientes actividades.

- Identificar los procesos de la organizacin a travs de un Mapa de


Procesos, el cual es una aproximacin que define la organizacin como un sistema
de procesos interrelacionados. En el Anexo C, se presenta la metodologa para
desarrollar el Mapa de Procesos.

- Dividir los procesos en operaciones/procesos unitarios y actividades. Una


operacin/proceso unitario o actividad puede definirse como un equipo o rea del
proceso donde se introducen los materiales y/o energa, ocurre una funcin y se
extraen los materiales, posiblemente en diferente forma, estado o composicin. Con
el fin de facilitar el trabajo del Equipo y/o Comit en esta etapa preliminar del
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diagnstico, las diferentes operaciones/procesos unitarios y actividades pueden


agruparse en reas de procesos.

- Elaborar un diagrama de flujo del proceso enlazando las


operaciones/procesos unitarios o actividades. Un diagrama de flujo es una
representacin esquemtica del proceso, la cual detalla la secuencia de operaciones
que indica las entrada y salidas de cada operacin/proceso unitario o actividad, vase
Anexo D. Una vez completado, el diagrama de flujo sirve para identificar todas las
fuentes de residuos slidos, efluentes o emisiones generados por la organizacin.
Este diagrama debe ser lo ms claro y sencillo posible para que cualquier miembro
del Equipo y el Comit lo interprete correctamente.

- Evaluar las entradas y salidas de las operaciones, procesos unitarios o


actividades.

En esta etapa el Comit de Produccin Ms Limpia desarrolla y ejecuta un plan para lograr
cuantificar de la manera ms precisa las condiciones del proceso, por medio del registro de
las cantidades de materiales y recursos energticos consumidos, de residuos, efluentes
emisiones, productos y subproductos generados, con la finalidad realizar un adecuado
anlisis de la eficiencia de las operaciones, procesos unitarios o actividades involucradas
dentro del proceso. El costo de los flujos de residuos debe incluir, entre otros, el valor de
los materiales desperdiciados, el valor del contenido energtico (calor) de los flujos de
salida de las operaciones y procesos unitarios o actividades, y el costo de tratamiento o
disposicin de los residuos, efluentes y emisiones.

La revisin de las entradas y salidas de las operaciones y procesos unitarios o actividades


de la organizacin permiten identificar las oportunidades obvias de ahorro de materiales,
energa y de prevencin de la contaminacin. Las oportunidades obvias de Produccin
Ms Limpia incluyen por ejemplo:

- la eliminacin de fugas de vapor, aire comprimido y agua;

- el cumplimiento con los parmetros e instrucciones de proceso establecidos


para la operacin de equipos y procesos;

- la prevencin de derrame de materiales.

- La prevencin de fuga de energa


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6.2.3 Enfocar el trabajo del Comit de Produccin Ms Limpia en las reas


prioritarias de la organizacin

La informacin desarrollada en las etapas precedentes sirve para evaluar todas las
operaciones y procesos unitarios, actividades e identificar las reas prioritarias para el
diagnstico de Produccin Ms Limpia. Para la seleccin de las reas prioritarias se deben
considerar los siguientes criterios:

- Etapas de mayor generacin de residuos y emisiones

- Etapas con mayores prdidas econmicas

- Costo de las materias primas y de la energa

- Cumplimiento con los reglamentos y normas vigentes.

- Costos por el manejo de residuos, efluentes y emisiones.

- Riesgos para la seguridad del personal y el entorno

- Presupuesto disponible para la realizacin de las oportunidades de


Produccin Ms Limpia

- Capacidad de la organizacin para obtener medios de financiamiento

- Expectativas respecto a la competitividad de la organizacin

El Equipo Consultor o el Comit de Produccin Ms Limpia debe considerar los objetivos


y las prioridades de la organizacin, el presupuesto del diagnstico, la experiencia de los
integrantes del Comit o Equipo, y otras limitaciones para llegar a preparar un plan de
diagnstico que satisfaga la mayor parte de los diferentes requerimientos bajo las cuales se
est desarrollando el trabajo.
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6.2.4 Elaboracin de balances de materiales y de energa para las


operaciones/procesos unitarios o actividades prioritarias

Los balances de masa y energa tienen como finalidad, detectar y cuantificar las
operaciones/procesos unitarios o actividades donde hay alguna situacin de mal uso o
desperdicio de recursos como por ejemplo cuando se tienen emisiones fugitivas, una
elevada generacin de residuos, un elevado consumo de materias primas o una elevada
descarga de efluentes.

Los posibles ingresos que deben cuantificarse para hacer un balance de masa y energa, se
presentan en la siguiente figura:

Recuperacin y reuso
Materias Primas
Residuos slidos o
Reactivos qumicos OPERACIONES / semislidos
Agua
Aire/Gases PROCESOS Aguas residuales
Otros insumos Emisiones a la
Energa elctrica
UNITARIOS atmsfera
No identificados
Energa trmica ACTIVIDADES Sub productos
Reciclaje Productos

FIGURA 3. Componentes tpicos de un balance de masa y energa

Este balance sirve para estimar los costos de operacin del proceso o servicio o bien
determinar las entradas y salidas no cuantificadas. Al detectar este tipo de costos, el Equipo
Consultor o el Comit de Produccin ms Limpia tiene otro factor a su favor para
convencer a la alta direccin de la organizacin a realizar una inversin inmediata en el
diagnstico de Produccin Ms Limpia.

Fuentes de informacin para elaborar el balance de materiales:

- Registros de compra de materias primas.

- Inventarios de material y emisiones.


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- Registro de composicin de lotes.

- Especificaciones de producto.

- Registros de operacin.

- Procedimientos de operacin estndar y manuales de operacin.

- Muestreo y anlisis de mediciones de materia prima, materiales de


suministro, productos, residuos, emisiones y efluentes.

- Facturacin de energa elctrica, agua, combustible.

- Limpieza de equipo y procedimientos de operacin.

- Referencias bibliogrficas, apoyo de consultora y lluvia de ideas del


personal de la organizacin.

En el Anexo E, se presenta un mtodo para realizar el balance de masa y balance de


energa, herramientas importantes para identificar prdidas, encontrar oportunidades de
Produccin Ms Limpia y, obtener una mayor eficiencia productiva. El mencionado
Anexo, detalla cmo evaluar las mejoras mediante el uso de indicadores de consumo
especfico y descarga especfica.

6.2.5 Definir las causas de los flujos de contaminantes y de las ineficiencias

Una vez obtenido el balance de materia y energa de los operaciones/procesos unitarios o


actividades prioritarias, ste debe de ser utilizado como la herramienta bsica para
identificar las causas de la generacin de emisiones, efluentes y residuos o los factores
responsables de las ineficiencias en estos procesos.

Con esta base puede determinarse que variables hay que cambiar y/o modificar para lograr
una adecuada actividad productiva o de servicios. Estas variables pueden deberse a
diversos factores tales como:

6.2.5.1 Causas relacionadas con la materia prima que afecta la actividad productiva
o servicios:
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- Calidad de materias primas

- Escasez de materiales

- Sistema de administracin de compras

- Inadecuado almacenamiento

6.2.5.2 Causas relacionadas con la tecnologa:

- Falta de mantenimiento e inadecuada operacin

- Mal diseo del proceso o del equipo

- Mala disposicin de las instalaciones

- Tecnologa obsoleta

6.2.5.3 Causas relacionadas con las prcticas operativas:

- Falta de personal calificado

- Desmotivacin del personal

6.2.5.4 Causas relacionadas con los residuos.

- No tener un programa de reuso o reciclaje

- No tener una estimacin de costos por el manejo de residuos

Para lograr un buen entendimiento de las causas de las ineficiencias en cada


operaciones/procesos unitarios o actividades, el Comit de Produccin Ms Limpia tendr
que consultar e involucrar en esta evaluacin al personal vinculado a las operaciones,
procesos unitarios o actividades bajo estudio.
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6.2.6 Desarrollar oportunidades de Produccin Ms Limpia

Conociendo las fuentes de generacin de residuos, efluentes y emisiones; as como


tambin las fuentes de desperdicio de materiales y energa, se inicia la bsqueda de
medidas correctivas. Considerar las sugerencias de todos los miembros del Comit de
Produccin Ms Limpia.

Los puntos bsicos a considerar al generar las oportunidades de Produccin Ms Limpia se


presentan a continuacin:

- Generar buenas prcticas operativas

- Cambios en los materiales

- Reuso y reciclaje en la organizacin

- Cambios y modificaciones en las tecnologas

- Generar buenas prcticas operativas: Optimizacin de los procedimientos


operativos y administrativos, con la finalidad de operar dentro de los parmetros
establecidos para reducir o eliminar, residuos, efluentes, emisiones, uso ineficiente
de insumos y tiempos de operacin.

- Cambios en los materiales: El cambio de materiales permite tanto la


eliminacin de residuos, efluentes o emisiones generados por impurezas de los
materiales como la reduccin de la formacin de compuestos residuales peligrosos.

- Reuso y reciclaje en la organizacin: La ejecucin de estas dos prcticas


dan lugar a una recuperacin de materiales y energa tiles y a la identificacin de
nuevos factores que promuevan el uso adecuado de materiales y energa, reduciendo
as los costos de la organizacin.

- Cambios y modificaciones en las tecnologas: Estas son modificaciones


que se realizarn al proceso o servicio con la finalidad de disminuir la generacin de
residuos, efluentes y/o emisiones, as como lograr el uso eficiente de materiales y
energticos.
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6.2.7 Pre-seleccionar las oportunidades generadas

Una vez que han sido generadas las oportunidades de Produccin Ms Limpia, estas deben
de ser pre - seleccionadas, de acuerdo a los siguientes criterios:

- Interferencias entre las oportunidades desarrolladas.

- Oportunidades obviamente imposibles.

En esta etapa se eliminan solo aquellas oportunidades obviamente no factibles y por ltimo
las oportunidades similares deben de fusionarse.
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6.3 3ra. Etapa: Estudio de factibilidad

6.3.1 Evaluacin preliminar


Elaboracin del 6.3.2 Evaluacin tcnica
informe de 6.3.3 Evaluacin econmica
diagnstico 6.3.4 Evaluacin ambiental
6.3.5 Seleccionar oportunidades factibles

Presentacin y
revisin del 6.3.6 Presentacin final del informe de diagnstico
informe 6.3.7 Revisin del informe por la Alta direccin

6.3.1 Evaluacin preliminar

Para cada oportunidad de Produccin Ms Limpia seleccionada durante el diagnstico en


la organizacin, se debe determinar el tipo de evaluacin (tcnica, ambiental, y/o
econmica) necesaria para tomar una decisin sobre su viabilidad, y la profundidad con la
que se realizarn las evaluaciones consideradas necesarias.

Por ejemplo, una oportunidad de Produccin Ms Limpia basada en la sustitucin de


insumos o en un cambio tecnolgico en una operacin/proceso unitario o actividad
posiblemente requiera de una evaluacin tcnica, ambiental y econmica detallada,
mientras que una medida sencilla basada en la motivacin de empleados posiblemente
necesite solamente una rpida evaluacin ambiental y econmica.

6.3.2 Evaluacin tcnica

En esta evaluacin debe considerarse el impacto que tendrn esas oportunidades en las
tasas de produccin, tiempos de operacin, adicin o eliminacin de operacin/proceso
unitario o actividad, capacitacin adicional y/o cambio de personal.

Las actividades a desarrollarse son:


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- Detallar los cambios tcnicos necesarios para implementar cada oportunidad


de Produccin Ms Limpia. Es decir, describir el diseo de los cambios propuestos;
especificar la naturaleza, forma y cantidad de entradas y salidas de la operacin,
proceso unitario o actividad; definir las nuevas condiciones operativas propuestas y
sus posibles efectos e interrelaciones con el resto de las operaciones/procesos
unitario o actividades que componen el/los proceso/s de la organizacin.

- Determinar la factibilidad tcnica de implementar los cambios requeridos


por cada oportunidad de Produccin Ms Limpia. La factibilidad tcnica de los
cambios se determina en trminos de:

- la viabilidad de los fenmenos involucrados en las operaciones/procesos


unitarios o actividades;
- la disponibilidad o acceso a tecnologa, materias primas e insumos, espacio
fsico, logstica, servicios, etc.;
- las condicionantes (polticas, sociales, organizativas, laborales, culturales o
financieras) que impediran o limitaran la viabilidad tcnica del cambio
propuesto.

- Proyectar el impacto de cada oportunidad sobre los consumos de materiales


y energa y generacin de contaminantes.

6.3.3 Evaluacin econmica

La finalidad de este tipo de evaluacin es determinar si las oportunidades a implantar son


rentables para la organizacin. El realizar un anlisis adecuado de este tipo es vital, de lo
contrario la oportunidad puede dar lugar a un fracaso econmico del proyecto lo cual
desalentar cualquier otro tipo de inversin en esta rea.

Existen varios tipos de conceptos financieros que pueden ser utilizados para evaluar la
factibilidad econmica de una oportunidad de Produccin Ms Limpia:

a) Los conceptos de periodo de recuperacin de la inversin y rentabilidad de


la inversin son utilizados para realizar evaluaciones econmicas rpidas y sencillas,
y son de uso frecuente en la evaluacin econmica de las oportunidades de
Produccin Ms Limpia.

Clculo de Ahorros: Se considerar el potencial de ahorro de gastos que resulta de


la aplicacin de las oportunidades, teniendo en cuenta los costos de la organizacin
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antes de la aplicacin de las mismas y comparndolos con los nuevos costos


generados por el uso de recursos.

Clculo de Gastos: Es el clculo de los costos de la inversin necesaria para


implementar oportunidades que reduzcan el consumo de materia prima, agua y
energa, y que a la vez, tengan un impacto positivo en el ambiente.

Tomando como base el perodo de recuperacin de la inversin, generalmente se


prefieren los proyectos con perodos ms cortos antes que proyectos con perodos
ms largos. Una regla emprica es que los perodos de recuperacin de la inversin
de hasta 4 aos son considerados por lo general como aceptables y de bajo riesgo.

Metodologa:

Costos Totales : CT
Costos Fijos : CF
Costos Variables : CV
Incremento :
Ahorros :S

Modelo: CF INCRE + CV INCRE = 0 < S

Los costos fijos incrementales, ms los costos variables incrementales no deberan


ser mayores al ahorro originado por la implementacin de las oportunidaes de
Produccin Ms Limpia.

Entindase como el Costo Fijo Incremental a aquel costo fijo originado por la
amortizacin de la inversin en activos fijos que ser recuperada en el tiempo, de
acuerdo al perodo de recupero de la Inversin; y el Costo Variable incremental es el
que resulta de la diferencia entre el costo variable antes y despus de la aplicacin de
la oportunidad de Produccin Ms Limpia.

Si el ahorro es cero o mayor, quiere decir que resulta econmicamente viable la


oortunidad de Produccin Ms Limpia; en el caso que no exista suficiente ahorro y
que haya un gasto adicional por el cambio de los procesos, la decisin estara sujeta
a la importancia que le d la Gerencia a la oportunidad de Produccin Ms Limpia.

Ya que a veces la implementacin puede significar un gasto mayor, siendo la


decisin de implementacin no econmica sino de poltica de desarrollo sostenible y
de imagen.

Ejemplo: Uso de reductores de flujo en los grifos de agua


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Situacin actual

En el Centro de Salud estudiado, se observ que la mayora de las duchas y


grifos instalados no son eficientes y tienen caudales que sobrepasan los niveles
recomendados. Por ejemplo, el mximo flujo medido en las duchas alcanzaban
los 15 l/min en promedio, 50 % ms que el flujo recomendado (flujo
recomendado 9,5 l/min). Algunos caos llegan hasta 16,2 l/min y la mayora
8,4 l/min.

Recomendaciones

Adecuar restrictores de flujo a las duchas y grifos ineficientes existentes. Un


restrictor de flujo es una arandela metlica que se instala en la unin entre el
grifo (o ducha) y la tubera de provisin de agua a fin de reducir el caudal de
salida de agua a menos de 9.5 l/min. Los restrictores de flujo bien pueden ser
hechos en casa o adquiridos de una proveedora de accesorios de gasfitera.

Clculos y resultados

Estos clculos asumen de manera conservadora que mediante la implementacin


de los reductores de flujo, el Centro de Salud reducir el consumo de agua
domstica en por lo menos el 20 %.

Consumo total de agua domstica en el Centro de Salud = 88 m3/da


Costo del agua domstica = 0.90 US$/m3
Consumo anual = 31 553 m3
Costo anual = US $ 28 397

Reduccin en el uso de agua domstica = 20 % x 88 m3/da x 365 das/ao


= 6 424 m3/ao

Ahorro econmico correspondiente = 6 424 m3/ao x 0.90 US$/m3


= 5 782 US$/ao

Ahorro en consumo de agua 6 424 m3 / ao


Ahorro en costos US $ 5782 ao

Inversin Mnimo

Periodo de recuperacin Inmediato

En este ejemplo casi todo es ahorro ya que el costo e la inversin es mnima,


por lo tanto es conveniente su implantacin.
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b) Los conceptos de valor actual y valor futuro, flujo de caja, valor actual neto,
y tasa interna de retorno son mtodos ms sofisticados y son utilizados para realizar
evaluaciones de medidas complejas o costosas que requieren un anlisis econmico
ms detallado.

Los rubros a considerar en este anlisis con costos incrementales son los siguientes:

Egresos:

- Asesora en ingeniera y capacitacin.


- Equipos de medicin.
- Gastos operativos y montaje.
- Mantenimiento: Gastos de mantenimiento de equipos.
- Disposicin de residuos, efluentes: Variar en funcin del inventario de los
residuos y efluentes.
- Monitoreo.
- Depreciacin: De existir cambios en los activos fijos por las inversiones en
equipos.

Ms detalles sobre la Evaluacin Econmica de las oportunidades de PML pueden


ser ubicados en el Anexo F.

6.3.4 Evaluacin ambiental

Este tipo de evaluacin esta destinada a cuantificar el grado de reduccin en la generacin


de emisiones, residuos, efluentes, consumo de energa, consumo de materia prima etc. Una
buena alternativa es comparar los balances de materiales y energa actuales y proyectados
de la operacin/proceso unitario o actividad con el fin de evaluar el impacto ambiental de
la oportunidad, para luego eliminar las oportunidades que no tienen un impacto ambiental
favorable.

Como criterio de seleccin debe de darse mayor peso a aquellas oportunidades cuya
implantacin, signifique una reduccin de alta escala del impacto ambiental relacionado.
En el Anexo G, se presenta una metodologa para evaluar aspectos ambientales
significativos, lo cual ayuda a determinar la escala del impacto ambiental relacionado a la
oportunidad de Produccin Ms Limpia a aplicar.
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Ejemplo: Uso de reductores de flujo en los grifos de agua

A partir del ejemplo anterior, podemos identificar la mejora ambiental, que en este
caso ser la disminucin del consumo de agua:

Clculos y resultados

Estos clculos asumen de manera conservadora que mediante la implementacin


de los reductores de flujo, el Centro de Salud reducir el consumo de agua
domstica en por lo menos el 20%.

Consumo total de agua domstica en el Centro de Salud = 88 m3/da


Consumo anual = 31 553 m3

Reduccin en el uso de agua domstica = 20% x 88 m3/da x 365 das/ao


= 6 424 m3/ao

6 424 m3 / ao
Ahorro en consumo de agua

Mejora ambiental proyectada:

Situacin actual Consumo de agua: 31 548 m3 / ao


Situacin esperada Consumo de agua: 25 124 m3 / ao

Indicadores de desempeo ambiental:


Nmero de atenciones mdicas en el ao: 55 832 at. med/ao

Indicador actual: [31 548 m3 / ao] / [55 832 at. med/ao] = 0,565 m3 /at. med
Indicador proyectado: [25 124 m3 / ao] / [55 832 at. med/ao] = 0,450 m3 /at.med

6.3.5 Seleccionar oportunidades factibles

Una vez realizadas las evaluaciones, la informacin recopilada para cada oportunidad debe
de ser documentada y se deben establecer los criterios de evaluacin final.

La forma de seleccionar las opciones a implantar puede hacerse en base a una clasificacin
por puntos, ponderando cada una de las evaluaciones realizadas (tcnica, econmica,
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ambiental). En el Anexo H, se presenta un ejemplo de evaluacin de opciones, utilizando


el mtodo de la suma ponderada.

6.3.6 Presentacin del Informe de Diagnstico

Luego de realizar la evaluacin en la organizacin, el Comit de Produccin Ms Limpia o


el Equipo de Consultores debe presentar un informe con los resultados obtenidos. El
Informe del Diagnstico de Produccin Ms Limpia debe ser elaborado de manera clara y
concisa, adems de:

- Presentar toda la informacin disponible sobre las operaciones unitarias /


procesos o actividades, materias primas, productos, consumos de agua y energa.

- Definir las fuentes, cantidades y tipos de emisiones, residuos y efluentes


generados.

- Identificar claramente donde se ubican los procesos ineficientes y las reas


con inadecuada gestin.

- Identificar actividades que pudieran estar causando impacto ambiental.

- Informar sobre el cumplimiento legal.

- Identificar dnde existen oportunidades de Produccin Ms Limpia,


indicando su costo de implementacin y los beneficios tcnicos, econmicos y
ambientales.

- Priorizar las oportunidades de Produccin Ms Limpia identificadas. La


prioridad debe darse a aquellas oportunidades con mnima inversin o inversin cero
y aquellas con perodos muy cortos de recuperacin de la inversin

- Incorporar un "Plan de Accin", que describa cmo deben ser


implementadas las oportunidades de Produccin Ms Limpia en la organizacin.

En el Anexo I, se presenta un modelo simplificado de Informe de Produccin Ms Limpia.


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6.3.7 Revisin del informe por la Alta Direccin

La Alta Direccin debe de estudiar de forma detallada el contenido del informe a fin de
identificar las oportunidades que, segn su criterio, son viables de implementar.

Durante esta etapa es necesario que el Comit de Produccin Ms Limpia o el Equipo de


Consultores mantenga una comunicacin abierta con los representantes de la Alta
Direccin que llevan a cabo la revisin del informe para contestar cualquier pregunta,
aclarar cualquier duda, y resolver cualquier problema que surja de la revisin del informe.

Al trmino de esta etapa, la Alta Direccin y el Comit de Produccin Ms Limpia deben:

- haber identificado cuales son las oportunidades que considera viable para la
organizacin;

- entender integralmente las oportunidades viables y los requisitos de


implementacin de dichas medidas; y

- haber realizado una priorizacin de las oportunidades que consideran


viables.

6.4 4ta. Etapa: Implementacin y seguimiento

6.4.1 Obtencin de fondos


6.4.2 Preparar el Plan de Accin de Produccin Ms Limpia
6.4.3 Implantar las oportunidades de Produccin Ms Limpia
6.4.4 Supervisar y evaluar el avance

6.4.1 Obtencin de fondos

En la mayora de los casos, las oportunidades de Produccin Ms Limpia requieren de


mnima inversin que sin problemas puede ser asumida por la organizacin. Sin embargo,
pueden existir oportunidades que involucren un cambio de tecnologa o cambios en el
proceso con la respectiva inversin en materia prima, ensayos y optimizacin de los
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procesos, las cuales necesitarn de una mayor inversin. Para este tipo de oportunidades,
las organizaciones pueden acceder a fuentes de financiamiento a travs de lneas de crdito
ambiental.

6.4.2 Preparar el Plan de Accin de Produccin Ms Limpia

Para asegurar que la implementacin de las oportunidades de Produccin Ms Limpia


seleccionadas se lleven a cabo de forma lgica y programada, el Comit de Produccin
Ms Limpia deber preparar un Plan de Accin detallado, el cual incluir los siguientes
elementos:

- Una lista de todas las actividades que debern desarrollarse desde el diseo
detallado de las oportunidades seleccionadas hasta la medicin y evaluacin de los
beneficios logrados por las oportunidades implementadas en la organizacin;

- Fechas de inicio y termino para cada una de las actividades;

- Nombre de las personas responsables para llevar a cabo cada una de las
actividades;

- Nombre de la persona elegida por la Alta Direccin para supervisar todas


las actividades que han sido incluidas en el Plan de Accin. Esta persona deber
tener buenos conocimientos tcnicos y suficiente autoridad dentro de la organizacin
para poder liderar esta tarea.

Se deber tambin definir los mecanismos necesarios para monitorear el avance de las
actividades planeadas, evaluar el cumplimiento del cronograma establecido, y, cuando sea
necesario, modificar el Plan de Accin para tomar en cuenta retrasos, problemas y cambios
en las actividades a desarrollar.

El Plan de Accin establecido deber recibir la aprobacin formal de todas las partes
involucradas.
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6.4.3 Implantar las oportunidades de Produccin Ms Limpia

Los requisitos de implementacin varan ampliamente segn el tipo de oportunidad. Para


oportunidades complejas el trabajo de implementacin consta de las siguientes etapas:

a) Preparacin detallada: seleccin del equipo, diseo de las modificaciones a


las instalaciones, planificacin del presupuesto para las inversiones requeridas;

b) Planificacin de la instalacin: mano de obra, equipo de instalacin, parada


temporal de la linea de produccin;

c) Instalacin;

d) Capacitacin de los operarios, y

e) Puesta en marcha.

6.4.4 Supervisar y evaluar el avance

Con la finalidad de generar un inters continuo en las organizaciones donde se implant el


Programa de Produccin ms Limpia, as como de las organizaciones que estn interesadas
en efectuar un programa similar, debe de realizarse una supervisin continua de los
avances que presenten cada una de las opciones ya implantadas.

Las razones para dar seguimiento a la implementacin de las oportunidades en las


organizaciones que ejecutaron el Diagnstico de Produccin Ms Limpia son:

- Obtener informacin sobre el impacto de la ejecucin de las


recomendaciones en el rendimiento de la organizacin;

- Compartir informacin con las partes interesadas de la organizacin;

- Entender mejor las barreras e incentivos que generan las decisiones de las
organizaciones para asumir o ignorar las oportunidades, lo que permitir afinar las
estrategias futuras en los Diagnsticos de Produccin Ms Limpia.
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En esta evaluacin deben de considerarse los siguientes factores:

- Cambios en las cantidades generadas de emisiones, residuos y efluentes

- Cambios en el consumo de recursos (materias primas y energa)

- Cambios en la productividad

Al termino de esta evaluacin, se deber recopilar y archivar la siguiente informacin para


realizar un informe final a la organizacin (Informe de Seguimiento), el cual estar
destinado a proveer a la organizacin de la informacin relevante en materia de mejoras o
desventajas acaecidas por la implantacin del diagnstico de manera general la
informacin a contener en el informe es la siguiente:

- Lista de oportunidades de Produccin Ms Limpia, recomendadas;

- Plan de Accin para la implantacin;

- Comparacin de situaciones antes y despus de implementadas las


oportunidades y evaluacin de las mismas;

- Plan de accin a largo plazo de Produccin Ms Limpia.

6.5 5ta. Etapa: Mejora continua

Mantener las actividades de Produccin Ms Limpia

6.5.1 Mantener las actividades de produccin ms limpia

La filosofa de Produccin Ms Limpia, se considera como un programa de mejora


continua, el cual tendr por objetivo primordial el reducir constantemente las emisiones,
residuos, efluentes, consumo de materias primas y energa de la organizacin. Es por esto
que durante las etapas anteriores del programa debe de capacitarse a los miembros de la
organizacin con los conceptos de Produccin Ms Limpia, para que ellos continen en
esta labor implantando las oportunidades faltantes y/o profundizando o tocando temas no
abordados en el primer diagnstico y as iniciar nuevamente el proceso.
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7. PRODUCCIN MS LIMPIA Y LOS SISTEMAS DE GESTIN


AMBIENTAL VOLUNTARIOS

Un Sistema de Gestin Ambiental es la parte de la estrategia de negocios de una


organizacin que incluye los aspectos ambientales en las polticas y acciones de
planeamiento, asignacin de responsabilidades, implementacin de prcticas y procesos,
asignacin de recursos, revisin y mejora continua de la organizacin.

La NTP-ISO 14001, uno de los modelos de Sistema de Gestin Ambiental reconocido


internacionalmente, contiene los requisitos que una organizacin debe cumplir para poder
declarar que su gestin ambiental se adecua a este modelo. La ventaja que presenta esta
norma es que su implementacin puede ser verificada a travs de auditorias realizadas por
una tercera parte, lo que permite la certificacin del sistema, a travs de organizaciones
acreditadas para tal fin.

El principio sobre el cual se sustenta el sistema de gestin ambiental es la mejora continua


sobre la base de la prevencin de la contaminacin, el cual es el mismo principio sobre el
cual se desarrollan las estrategias de Produccin Ms Limpia.

Adems, los sistemas de gestin ambiental estn basados en el modelo Planear-Hacer


Verificar-Actuar sobre el cual tambin se desarrolla la metodologa para la implementacin
de estrategias de Produccin Mas Limpia.

Las principales relaciones entre Produccin Ms Limpia y los Sistemas de Gestin


Ambiental son las que se indican a continuacin:

PRODUCCIN MS LIMPIA SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL


Prevencin de la contaminacin Prevencin y control de la contaminacin
Diagnstico de oportunidades de Diagnstico ambiental inicial
Produccin Ms Limpia
Operaciones y hbitos de operacin Gestin de los aspectos ambientales
Beneficios ambientales que pueden ser Mejora del desempeo ambiental
comprobados
Beneficios econmicos Cultura organizacional
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PRODUCCIN MS LIMPIA SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL


Implementacin de medidas Programa de gestin ambiental
Seguimiento de la implantacin de medidas Implantacin del programa
No lo indica explcitamente. Monitoreo de avances
Evaluacin de resultados Revisin por la direccin, mejora continua
No lo indica explcitamente. Legislacin ambiental
Estrategia Enfoque sistemtico
No lo indica explcitamente. Documentacin
No existe an Certificacin

8. PRODUCCIN MS LIMPIA Y LOS INSTRUMENTOS


AMBIENTALES OBLIGATORIOS

Los instrumentos ambientales obligatorios tales como: El Estudio de Impacto Ambiental


(EIA), el Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental (PAMA), la Declaratoria de
Impacto Ambiental (DIA), entre otros, desarrollan el Plan de Manejo Ambiental (PMA), el
cual es fundamental para la sostenibilidad de los proyectos y actividades en curso.

El PMA se define como el conjunto detallado de acciones que se requieren para prevenir,
mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles impactos ambientales negativos, o
aquel que busca acentuar los de carcter positivo, causados en el desarrollo de un proyecto,
obra o actividad.

En este sentido, la Produccin ms Limpia como una aplicacin continua de una estrategia
ambiental preventiva e integrada a los procesos, productos y servicios, constituye una
alternativa beneficiosa del PMA, que contribuye efectivamente a incrementar la eficiencia
y reducir los riesgos sobre la poblacin humana y el ambiente, estableciendo acciones para
prevenir los impactos negativos que se presenten.
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Gestin Ambiental

Plan de Manejo Ambiental: PML


Evaluacin
de Impacto
Ambiental
Programas Proyectos

Objetivos y Metas

Seguimiento y/o Control


Objetivos Metas

9. ANTECEDENTES

9.1 NTP ISO 14001:2002 SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL


ESPECIFICACIN PARA SU USO

9.2 NTP ISO 14040:1998 Gestin Ambiental. Anlisis de ciclo de vida.


Principios y marco de referencia

9.3 NTP ISO 14050:2003 GESTIN AMBIENTAL. Vocabulario

9.4 CET PER CONAM Gua de Produccin Ms Limpia


Auspiciado por USAID Lima 2005

9.5 Ley No. 28611: General del Ambiente

9.6 D. S. No. 044-98-PCM


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9.7 Gua Tcnica de Produccin ms Limpia para Curtiembres. Centro de


Promocin de Tecnologas Sostenibles-CPTS, 2003, La Paz-Bolivia

9.8 Declaracin de Ro de Janeiro. Principios de la Declaracin de Ro sobre


medio ambiente y desarrollo.

9.9 Innovacin Tecnolgica http://www.concytec.gob.pe/redtec/innova.html.


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ANEXO A
(INFORMATIVO)

CUESTIONARIO INICIAL DE PRODUCCIN MS


LIMPIA

1. Datos generales

Organizacin :
Rubro de Produccin :
Gerente General :
Direccin : Ciudad :
Telfonos : Fax :
Casilla : Correo :
Electrnico
Persona de Contacto : Cargo :
Direccin : Ciudad :
Telfonos : Fax :
Casilla : Correo :
Electrnico

2. Consumo de agua

Consumo de agua de la red : m3 / ao


Consumo de agua de pozo : m3 / ao
Consumo otras fuentes : m3 / ao Especificar
Total: m3 / ao
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3. Consumo de energa

Elctrica (red)

Opcin tarifaria
Nmero de Transformadores kW
Mx. Potencia demandada (total) kW
Transformador 1 kW
Transformador 2 kW
Otros kW
Energa Consumida (total) KWh/ao

Autogeneracin

Equipo
Capacidad Instalada kW
Generacin KWh/ao
Rendimiento KW/unidad
Combustible R-500 gal/ao
Diesel gal/ao
Gasolina gal/ao
Otros gal/ao
Costo Total $US/ao

Combustibles

Combustible R-500 gal/ao


Diesel gal/ao
Gasolina gal/ao
Otros gal/ao
Especificar
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4. Equipos que generen consumos altos de energa, agua, aire


comprimido, energa hidrulica (por ejemplo hornos, secadores, envasadoras,
empacadoras)

No. NOMBRE DEL EQUIPO CAPACIDAD

5. Principales productos

Producto t/ao Subproductos t/ao Residuos t/ao


(Aprox.) (aprox.) (aprox.)

6. Preguntas de inters, relacionadas con ecoeficiencia.

No. PREGUNTAS SI NO
1. Tiene un plan de inversin de nuevas tecnologas previstas en el presente
ao?
2. Est dispuesto a efectuar cambios de proceso en su organizacin ?
3. Tiene un sistema de costeo operativo al da?
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No. PREGUNTAS SI NO
4. Reviso sus procesos productivos en los ltimos seis (6) meses?
5. Tiene problemas de contaminacin la organizacin actualmente?
6. Tiene quejas de vecinos?
7. Ha recibido anteriormente o espera recibir inspecciones de instituciones
del Estado?
8. La organizacin estara en condiciones de invertir para mejorar sus
problemas de generacin de desperdicios y contaminacin ambiental?
9. La construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales est
incluida dentro de los planes de la organizacin?
10. Su organizacin cuenta con el equipamiento adecuado para la seguridad
de su personal?
11. La organizacin cuenta con un plan destinado al ahorro de energa?
12. La organizacin recibe asesoramiento en temas de eficiencia energtica?
13. El personal de la organizacin ha recibido algn tipo de capacitacin en
general?
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ANEXO B
(INFORMATIVO)

CUESTIONARIO TCNICO

1. Lista de productos y subproductos de la organizacin, indicando las


cantidades producidas en los ltimos 12 meses.

2. Descripcin de los procesos de produccin, en el que se incluyan todos los


procesos y/u operaciones relevantes en orden sucesivo, indicando el objetivo de cada
uno(a), as como el flujo y cantidades de los principales insumos y productos. Por favor
incluir un Diagrama de bloques de los procesos para cada lnea de produccin. Identificar
los cuellos de botella.

3. Cada proceso y/u operacin de la produccin (incluidos en el proceso de


bloques del punto 3), puede ser continuo, por lotes, o una combinacin de ambos. En
algunos casos, seguramente la informacin no se encuentra disponible, pero en todo caso,
por favor al menos haga estimaciones. Al especificar cantidades, se debe entender que
stas deben referirse a unidades relativas (ej. kg/h, kg/lote, lotes/da, l/min, etc.). Es
importante aclarar si la informacin es la especificada por el fabricante, si fue medida por
los tcnicos de la organizacin o si se trata de una estimacin.

4. A continuacin, le pedimos tenga a bien especificar cada uno de los


procesos y/u operaciones mencionadas:

4.1 Descripcin del proceso, explicando objetivos, instrucciones al operador, y


especificacin de las variables de proceso (temperaturas, presiones, pH, etc).

4.2 Describir las operaciones de Control de Calidad, as como el sistema de


Control de Produccin. Adjuntar como muestra una hoja de control de proceso (batch
sheet).

4.3 Cantidad de todos los materiales que ingresan al proceso, tales como
materia prima e insumos, as como productos qumicos y agua (no olvidar incluir
enjuagues y lavados, y su periodicidad).
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4.4 Cantidad de materiales que salen del proceso (productos, subproductos y


prdidas, aguas servidas, residuos, etc.). Indicar si algn material se reutiliza (v.g.
recirculacin de agua de enfriamiento).

4.5 Descripcin de maquinarias y equipos, indicando datos relevantes (v.g.


marca, fabricante y ao de construccin, dimensiones, uso de vapor y/o agua, capacidad
de produccin (kg/hora), eficiencia, velocidades, potencia de los motores, presiones de
trabajo, consumo de combustible, etc.).

5. Descripcin de los servicios internos y externos que se usan en la


organizacin (generacin de vapor; recojo de basura; etc.; en lo posible cuantificada, por
ejemplo, kg/h). Un Diagrama de Aguas, indicando su procedencia, tratamiento, si
corresponde, y los distintos usos en la organizacin. Incluir la misma descripcin de
equipos mencionada en el punto 4.5 para compresoras de aire, equipo de refrigeracin,
equipo de tratamiento de aguas. En caso de usarse agua de pozo, indicar caudal promedio y
la potencia de las bombas.

6. Lista de compras de materia prima, indicando precio-almacn as como


cantidades para los ltimos doce meses. En la misma tabla incluir el consumo de materia
prima en la produccin.

7. Composicin qumica de su materia prima.

8. Lista de compras de insumos y productos qumicos, indicando precio-


almacn as como cantidades para los ltimos doce meses. En la misma tabla incluir el
consumo de dichos materiales en la produccin. En el caso de insumos y productos
qumicos cuya composicin qumica se desconozca por ser productos industriales, favor
especificar el nombre comercial y el fabricante. Favor pedir al proveedor toda la
informacin tcnica posible.

9. Detalle de los servicios pblicos utilizados durante los ltimos doce meses,
para electricidad, autogeneracin, agua, gas natural, diesel, gasolina, recojo de
desechos slidos, etc. Este detalle deber especificar la cantidad consumida as como el
monto pagado. Fotocopias de las facturas seran muy tiles.
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9.1 Principales cargas (energa elctrica)

El siguiente listado es slo un ejemplo; por favor enumerar los principales usos finales de
la energa propios de su organizacin.

Uso Descripcin Capacidad


1. Iluminacin
2. Motores
3. Gras
4. Equipos de laboratorio
5. Bombas
6.
7.
8.

9.2 Descargas slidas

El siguiente cuadro es slo un ejemplo. Por favor, adecuar el cuadro a la situacin de su


organizacin, especificando cantidades generadas por ao y el costo asociado al o a los
servicios de recojo de basura y/o el costo de deshacerse de los desperdicios slidos y/u
otros; incluyendo los posibles ingresos por venta de desperdicios u otros similares.

Cantidad Costo / Ingreso


Origen / Descripcin Servicio / Destino
(t/ ao) ($U$ / ao)
1. Molienda / materia Empresa Aseo Urbano Costo del servicio
calcrea / Relleno Sanitario
2. Proceso 1 / sedimentos Empresa Aseo Urbano Costo del servicio
/ Relleno Sanitario
3. Proceso 2 / desperdicios Empresa XYZ Monto del ingreso
por venta de los
desperdicios
4. Hornos / cenizas Deposicin de Costo limpieza del
partculas finas en rea rea; y/o demandas
poblada de vecinos
5. etc.
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10. Informacin referente a aguas residuales y material de desecho. Favor


incluir en esta informacin las copias de los anlisis de laboratorio ms representativos.
Si no tuviera alguno, es importante que lo consiga.

11. Una descripcin del tiempo de operaciones, incluyendo una estimacin del
total de das trabajados en los 12 meses pasados, cantidad de turnos por da, das por
semana y horas por da. Explicar el rgimen de vacaciones y, si es el caso, cunto tiempo
para la organizacin a fin de ao por las fiestas y/o por mantenimiento preventivo.

12. Incluir informacin sobre su personal: Cantidad de ingenieros, tcnicos y


obreros, as como otros datos pertinentes, trabajadores eventuales, capacitacin, medidas
de seguridad, etc.
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ANEXO C
(INFORMATIVO)

MAPA DE PROCESOS

La aplicacin de este modelo se puede resumir en los siguientes pasos:

1. La organizacin acepta previamente una identificacin genrica de los


procesos en tres categoras: estratgicos, operativos y de apoyo o soporte. Dentro de cada
una de estas categoras, la importancia de los procesos para la marcha de la organizacin
los clasifica en principales y secundarios.

2. La organizacin analiza el ncleo de sus actividades, identifica sus procesos


y los coloca en cada uno de esos tres grupos. Una vez repartidos los procesos en los tres
grupos, la atencin de la organizacin se centrar en el grupo de los procesos operativos.

3. La organizacin relaciona sus procesos en secuencias ordenadas, agrupadas


alrededor de los procesos principales. Estos procesos principales requerirn la ejecucin
simultnea de procesos secundarios realizados de forma eficiente para desarrollarse con un
alto nivel de rendimiento.

4. Para poder gestionar los procesos, la organizacin ha de realizar un


despliegue detallado de los mismos. Este despliegue puede comprender por ejemplo:

- El desarrollo de subprocesos, con las relaciones entre los mismos.

- La ficha de cada proceso y subproceso, con su objetivo, entradas y salidas,


responsable, indicadores, etc.

- El desarrollo de procedimientos o instrucciones.

Para ilustrar el modo de desarrollar el Mapa de Procesos, se presenta el siguiente ejemplo


para una empresa manufacturera. Las figuras siguientes incluyen el esquema general de
procesos, el despliegue de un proceso prioritario y la ficha de otro proceso.
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Este mtodo de visualizar las actividades de la organizacin, a todos los niveles, mediante
los procesos ordenados por sus jerarquas y relaciones, junto con el despliegue sistemtico
de objetivos, responsabilidades, caractersticas, relaciones, etc. de cada proceso,
proporciona a la direccin de la organizacin, sobre todo:

- Una visin integrada de las actividades que la organizacin necesita para


cumplir sus obligaciones ante el mercado.

- Una ayuda imprescindible para planificar nuevas estrategias o el despliegue


de nuevas polticas. Este aspecto se hace relevante cuando la innovacin
(tecnolgica o de reingeniera) tiene un papel destacado en esas nuevas polticas.

El mapa de procesos impulsa a la organizacin a poseer una visin ms all de sus lmites
geogrficos y funcionales, mostrando cmo sus actividades estn relacionadas con los
clientes externos, proveedores y grupos de inters.

Proceso

- Es el conjunto de pasos que se realizan de forma secuencial para conseguir


elaborar productos o servicios (outputs) a partir de determinados inputs.

- Un proceso es un mbito de actuacin que define un curso de accin


compuesto por una serie de etapas, las cuales aaden valor a las entradas con el fin
de producir unas salidas que satisfagan las necesidades del cliente del proceso.

Un proceso se define cuando se tiene claro los siguientes conceptos:

- Quin inicia el proceso?


- Quin es el cliente?
- Qu actividades se requieren?
- Quin es responsable?
- Cmo y dnde se va a documentar?
- Cmo ser su medicin?
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Con qu? Con quines?


Equipo Capacitacin
Instalaciones Habilidad
Conocimiento

Proceso
Requisitos Requisitos

Qu debemos Qu debemos
cumplir? entregar?

Cunto? Cmo?
Indicadores Instrucciones
de desempeo Procedimientos
Mtodos
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Clasificacin de los Procesos

Estratgicos: Procesos destinados a definir y controlar las metas de la organizacin,


sus polticas y estrategias. Estos procesos son gestionados directamente por la Alta
Direccin en conjunto.
Operativos: Procesos destinados a llevar a cabo las acciones que permiten desarrollar
las polticas y estrategias definidas para la organizacin para dar servicio a los clientes.
De estos procesos se encargan los directores funcionales, que deben contar con la
cooperacin de los otros directores y de sus equipos humanos.
De apoyo: Procesos no directamente ligados a las acciones de desarrollo de polticas,
pero cuyo rendimiento influye directamente en el nivel de los procesos operativos.

Mapa de Procesos: Esquema General


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Desglose del Proceso: Generar Producto


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Ficha del proceso: Arrancar equipos


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ANEXO D
(INFORMATIVO)

MODELO DE DIAGRAMA DE FLUJO

Materia Prima:
........................kg
....
........................kg
Entradas ....
.......................
3
m3
.......................
.... m Salidas
....

Proceso de produccin 3
Efluentes .........m
3
Materiales. pelig.
Agua .............m Paso 1 ........................kg
. ........................
.... kg
........................
.... kg
Producto intermedio 1 ....

Energa............kW Paso 2 Emisiones ........kg


. Calor ..........kW
.
Producto intermedio 2

-
Material Auxiliar. Residuo slido:
.......................kg etc.
.......................kg
.......................
.... kg ........................
.... kg
.......................
.... kg .......................kg
....
.... ....

Producto
.......................kg
3
Producto Final ....
.......................m
....
deseado

Cliente
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Ejemplo de un diagrama de flujo de la produccin de velas:

Nota: Todos los datos se refieren a la produccin de un ao


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ANEXO E
(INFORMATIVO)

MTODO PARA REALIZAR BALANCE DE MASA,


BALANCE DE ENERGA Y CLCULO DE CONSUMOS
Y DESCARGAS ESPECFICAS

El presente anexo est organizado de la siguiente manera:

1. Introduccin
2. Elaboracin de un diagrama de flujo
3. Balance de masa Bases para identificar y cuantificar entradas y salidas
4. Balance de masa Cuantificacin de las entradas
4.1 Cuantificacin de la entrada de insumos
4.2 Registro del consumo de agua
5. Balance de masa Cuantificacin de las salidas
5.1 Cuantificacin de productos y residuos
5.2 Cuantificacin de aguas residuales
5.3 Cuantificacin de emisiones atmosfricas
5.4 Cuantificacin de residuos slidos o semislidos
6. Elaboracin de un balance de masa
7. Balance de energa
7.1 Energa trmica
7.2 Energa elctrica
8. Clculo de consumos y descargas especficos

1. Introduccin

Todo proceso productivo est caracterizado por el uso de insumos (materias primas, agua,
energa, etc.) que, sometidos a una transformacin, dan lugar a productos, subproductos y
residuos. En el contexto de esta gua, se considera desecho a toda descarga o emisin al
medio ambiente que no es un producto, subproducto o residuo; este ltimo se considera un
insumo de menor valor, que puede ser reciclado o recuperado para darle un uso de proceso
productivo. Los desechos pueden estar en forma de slidos, lodos, lquidos o gases.
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Para prevenir o reducir la generacin de desechos, se debe examinar cada operacin en el


contexto global del proceso, a fin de identificar su origen, cantidad y calidad, los
problemas operativos inherentes y las posibles soluciones y mejoras. El enfoque del
examen de cada operacin puede orientarse a:

- uso no eficiente o prdidas de insumos y energa;

- residuos que pueden ser utilizados;

- residuos que ocasionan problemas de procesamiento;

- residuos considerados peligrosos o contaminantes;

- residuos para los cuales los costos de disposicin final son elevados.

El anlisis del proceso productivo requiere de un balance de masa y energa, que se obtiene
despus de observar, medir, registrar datos y realizar el anlisis de muestras de residuos y
desechos en forma metdica y exhaustiva.

2. Elaboracin de un diagrama de flujo

El proceso productivo est constituido por una o varias operaciones unitarias / procesos o
actividades. Una operacin unitaria puede realizarse en varias etapas. Se debe identificar
todas las operaciones unitarias / procesos o actividades y sus interrelaciones, a fin de
dibujar un diagrama de flujo que refleje fielmente lo que ocurre en el proceso.

Para sistemas de produccin complejos, donde existan varios procesos independientes y/o
sincronizados, se puede preparar un diagrama de flujo general, mostrando todos los
procesos, cada uno representado por un bloque y, en hojas separadas, preparar diagramas
de flujo para cada proceso individual, indicando en detalle sus operaciones unitarias /
procesos o actividades. Si stas fuesen complejas, se puede, a su vez, preparar diagramas
de flujo, por separado, con el detalle que sea requerido.

El diagrama de flujo debe adems incluir operaciones complementarias o de soporte, tales


como limpieza, almacenamiento, preparacin de tanques y otras (si es necesario, stas
pueden presentarse por separado).
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3. Balance de masa Bases para identificar y cuantificar entradas y


salidas

Todos los insumos que entran a un proceso u operacin, salen como productos, como
residuos y como desechos. En este sentido, un balance de masa se define como la
verificacin de la igualdad cuantitativa de masas que debe existir entre los insumos de
entrada y los productos y residuos de salida. El balance de masa es aplicable tanto a un
proceso como a cada una de las operaciones unitarias / procesos o actividades. A menudo
no es posible cuantificar y determinar todas las salidas, por lo que se incluye una diferencia
de masas estimada.

Por lo tanto, en un balance de masa, la suma de todas las masas que entran en un proceso
de operacin o actividad, debe ser igual a la suma de todas las masas que salen de dicho
proceso u operacin (es decir, la suma de masas de los productos, residuos y de todos los
materiales de salida estimados).1

Si: ME = Mi1 + Mi2 + + Min


MS = MP + MR + MN
Balance de Masa: ME = MS

Donde: M = Masa i1 = Insumo 1 R = Residuo


E = Entrada i2 = Insumo 2 P = Producto
S = Salida in = Insumo n N = Estimado

Los materiales de salida estimados, generalmente se atribuyen a prdidas de insumos y


productos por derrames, fugas y otras causas similares, cuyo origen no pudo ser detectado
y, por ende, sus masas no pudieron ser cuantificadas solo estimadas.

Si bien el balance de masa incluye agua, a menudo es conveniente realizar un balance slo
para agua, a fin de mostrar detalles que normalmente no se incluyen en un balance global.

1
Si bien se puede asumir que la prdida de masa est dada por la diferencia de masas entre las entradas
y las salidas, en algunos sistemas productivos es necesario tomar en cuenta la masa que pudiera quedar
residente en la operacin, a fin de determinar correctamente la cantidad de la prdida de masa estimada. Es
decir:

Entradas + Masa residente inicial = Salidas + Masa residente final + Prdidas estimadas
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El balance de energa normalmente no se incluye en el balance de masa, y se lo realiza por


separado.

Para hacer el balance de masa, se requiere de toda la informacin asociada al manejo de los
datos de entradas y salidas, incluyendo parmetros de operacin, as como de informacin
existente a nivel de la administracin.

Mn (Masa
Estimada)

FIGURA 1 - Principio de entradas y salidas de una operacin unitaria

4 Balance de masa Cuantificacin de las entradas

4.1 Cuantificacin de la entrada de insumos

Los insumos de entrada a un proceso u operacin unitaria pueden incluir, adems de


materias primas, materiales reciclados, productos qumicos, agua, aire y otros posibles
insumos, los cuales deben ser cuantificados.

Para evaluar el consumo de insumos (principalmente de materias primas), debe examinarse


los registros (inventarios) de adquisiciones y compras. Un registro de almacn es muy til,
all se registran las compras de material y sus usos

La determinacin cuantitativa de las entradas netas de insumos al proceso u operacin


unitaria, requiere del control de las prdidas previas en almacenamiento y por transferencia
y manipuleo (incluye prdidas por evaporacin, fugas, goteos de tanques, etc.), y puede
tener como base un registro global de compras de insumos y prdidas, y que pueden ser
cuantificados, por ejemplo, en un registro como el que se ilustra a continuacin:
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Cantidad de insumos de entrada por un perodo de tiempo determinado


(Hora, da, semana)

Combustibles
Materia Materia Material
- Energa (m3 de gas
Operacin prima 1 prima 2 reciclado Agua
- elctrica litros de
unitaria (Kg (Kg (Kg (m3/periodo)
- (KWh/periodo) diesel etc.
t/periodo) t/periodo) t/periodo)
/periodo)
Op. Unitaria
1
Op. Unitaria
2
Prdidas en
almacn y
otras
estimadas
Total:

Una vez que se tenga un control de las entradas netas de insumos al proceso y a cada
operacin unitaria, se debe determinar el consumo especfico de cada insumo; es decir, la
cantidad de insumo utilizado por unidad producida o por unidad de alguna materia prima
utilizada como referencia. Es importante que se utilice una misma unidad de referencia
para todos los insumos. Si no se dispone de informacin precisa sobre los consumos
especficos, se debe adoptar medidas para poder determinarlas. Las mediciones deben
hacerse durante un intervalo de tiempo apropiado, para que las cifras sean confiables y
puedan extrapolarse en el tiempo, esto con el fin de computar valores mensuales o anuales.

En varias operaciones unitarias / procesos o actividades, el agua constituye tanto materia


prima como un medio de enfriamiento, lavado de gases, lavado en general, enjuagues de
producto, limpieza a vapor y otros. Los consumos especficos de todos estos usos deben
tambin cuantificarse como parte de las entradas. Algunas operaciones unitarias / procesos
o actividades pueden reciclar residuos provenientes de las mismas u otras.

Los consumos especficos de estos residuos reciclados tambin deben computarse como
parte de las entradas. Respecto al consumo de energa, ste amerita un balance de energa
especfico para todo el proceso y para cada operacin unitaria.

Los datos sobre consumos especficos de entrada deben mostrarse en el diagrama de flujo
del proceso y de cada operacin unitaria, a partir de datos registrados en forma tabular.
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4.2 Registro del consumo de agua

El agua es un insumo que se usa como materia prima y como un medio para diversos tipos
de uso. El uso general del agua (lavado, enjuague, limpieza y otros), normalmente
representa una buena oportunidad para optimizar y reducir su consumo especfico,
frecuentemente mediante prcticas y medidas sencillas que, en la mayora de los casos,
conllevan ahorros econmicos significativos.

El consumo de agua, sea sta de red, pozo u otro origen, debe ser registrado mediante
medidores. Los medidores son definitivamente una buena inversin, ya que permiten el
control del consumo de agua y, de esta manera, facilitan la identificacin de soluciones que
conduzcan a la reduccin de su consumo especfico. El registro puede ser el siguiente:

Registro del consumo de agua por medidor

Fecha N Medidor Consumo desde Observaciones Responsable


la ltima
factura
1 enero
2 enero

Mes: Enero Produccin mensual:

Cuando no se cuenta con medidores de agua, la elaboracin del balance de masa exige
idear algn mtodo para estimar tanto su consumo global en el proceso como su consumo
especfico en cada operacin unitaria. Dicho mtodo puede basarse en la evaluacin o en
un estimado de las cantidades de agua suministrada por las fuentes de suministro en uso,
aprovechando algunas de sus caractersticas, como por ejemplo:

- la forma y capacidad del tanque de almacenamiento y con qu frecuencia se


llena y vaca el mismo, utilizando marcas en escala para medir los cambios de nivel
del agua;

- la forma de transporte del agua (bombeo, manual, gravedad), el caudal y el


tiempo de suministro por operacin y por da; el caudal puede determinarse como un
promedio de varias medidas realizadas con un balde de volumen conocido y un
cronmetro;
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- superficie para colectar agua de lluvia y nivel pluvial por ao.

Para cada operacin unitaria/ proceso o actividad, se debe considerar los usos del agua, y el
volumen y la frecuencia de cada uso. Para obtener esta informacin, se debe realizar un
monitoreo, especialmente en aquellas operaciones intermitentes, tales como limpieza con
vapor y lavados en general.

En la prctica, se puede hacer determinaciones del caudal a travs de mediciones del


tiempo que toma llenar un balde de, por ejemplo, 10 litros. Despus se observa la duracin
del uso, incluyendo la intermitencia de dicho uso cuando corresponda, a fin de estimar el
consumo. Para esto, se puede utilizar el siguiente registro:

Medicin del caudal y consumo de agua en cada proceso u operacin unitaria

Duracin
Tiempo del uso por Consumo
Caudal (
Proceso u de llenado Volumen da o por total por
C ) =V/T
operacin del balde del balde ( lote de da o por Observaciones
[litros por
unitaria ( T ) [min, V ) [litros] produccin lote = C x
minuto]
s] (D) D [litros]
[minutos]
Operacin Unitaria 1
Manguera 1
Reservorio1
Maquinaria 1

Total Op. U 1
Operacin Unitaria 2
..

En base a esta informacin, se debe preparar un resumen del consumo de agua en cada
operacin unitaria/ proceso o actividad, por da o por ao, y desglosado por tipo de uso.
Esta informacin puede registrarse en un registro similar al siguiente:
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Resumen del consumo de agua en cada operacin unitaria, desglosado por tipo de uso

Operacin Insumo Limpieza Vapor Uso Otros Consumo


unitaria usado en el [m3/da] o [m3/da] o domstico [m3/da] o total por
(OU) proceso u [m3/ao] [m3/ao] (baos etc.) [m3/ao] operacin o
operacin [m3/da] o por seccin
[m3/da] o [m3/ao] de la
[m3/ao] organizacin
[m3]
OU 1
OU 2
..
Total

5 Balance de masa Cuantificacin de las salidas

5.1 Cuantificacin de productos y residuos

La cuantificacin de masas correspondiente a todas las salidas del proceso y de cada una
de las operaciones unitarias / procesos o actividades, requieren del registro detallado de las
cantidades del producto principal, los subproductos, los residuos reutilizables o reciclables,
las aguas residuales, las emisiones gaseosas y los desechos slidos que necesitan ser
almacenados y/o enviados fuera del local para su disposicin final. La cuantificacin de la
cantidad del producto principal es un factor clave en la eficiencia del proceso o de la
operacin unitaria. Se debe cuantificar, para cada operacin unitaria/ proceso o actividad,
los productos intermedios que, en la operacin actual, constituyen salidas y, en la
operacin unitaria/ proceso o actividad siguiente, constituyen entradas.

Todos los datos mencionados, tanto para el proceso como para sus operaciones unitarias /
procesos o actividades, deben ser registrados en un protocolo similar al propuesto en el
siguiente cuadro.
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Salidas de las operaciones unitarias / procesos o actividades


Residuos
Residuos
Operacin a Residuos Aguas Efluentes
Producto Subproducto fuera de Total
Unitaria reciclaje Almacenados residuales Gaseosos
[cantidad] [cantidad] organizacin OU
(OU) interno [cantidades] [cantidad] [cantidad]
[cantidad]
[cantidad]
OU1
OU2
..
Total del
proceso

* Las cantidades se pueden expresar en Kg o toneladas por ao o por unidad de producto.

5.2 Cuantificacin de aguas residuales

Los materiales contenidos en las aguas residuales representan, directa o indirectamente,


una prdida de insumos y, adems, implican un costo de tratamiento. Los flujos de cada
operacin unitaria / proceso o actividad, as como los flujos del proceso global, requieren
ser cuantificados, muestreados y analizados.

A continuacin, se presenta sugerencias sobre cmo efectuar un estudio de salidas de aguas


residuales:

- Identificar los puntos de descarga de efluentes; es decir, identificar por


dnde el agua residual abandona la organizacin;

- Identificar dnde confluyen los flujos de las diversas operaciones unitarias /


procesos o actividades o reas de proceso, incluyendo el punto donde se inicia y
termina el flujo global. Esta accin permite esquematizar por completo la red de
drenaje de la organizacin.

- Conociendo el sistema de drenaje, se puede disear un programa apropiado


de muestreo y medicin de flujos para monitorear tanto las aguas residuales de cada
operacin unitaria/ proceso o actividad como la composicin del flujo global de la
organizacin.

- Ejecutar un programa de monitoreo exhaustivo, tomando muestras sobre un


amplio rango de condiciones de operacin, tales como produccin al mximo,
arranque, cierre, lavado, etc. En el caso de sistemas combinados de drenaje de aguas
de lluvia y de desecho, efectuar las mediciones de flujos y toma de muestras antes de
la mezcla con aguas de lluvia.
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- Medir el caudal de los flujos intermitentes o pequeos de aguas residuales.


Para ello, puede emplearse un flujmetro y una cubeta o balde, que permita
recolectar la integridad del flujo en un tiempo determinado. Los caudales grandes
discontinuos pueden evaluarse empleando tcnicas tales como la de la placa de
orificios o la del vertedero rectangular haciendo laminar el flujo.

Las aguas residuales deben ser analizadas para determinar la concentracin de materia en
suspensin y disuelta. Se debe tomar en cuenta los siguientes aspectos:

- Incluir en el anlisis parmetros tales como pH, DQO, DBO5, slidos


suspendidos (SS), aceites y grasas.

- Especificar otros parmetros qumicos a analizar, dependiendo de las


entradas de insumos. Por ejemplo, para organizaciones que trabajan con metales
pesados, stos son parmetros importantes. Para cada proceso, solamente se necesita
medir o estimar los parmetros ms relevantes. En el caso de curtiembres: los
parmetros son sulfuro, Slidos Suspendidos y DBO del pelambre, DQO, cromo del
curtido, etc.

- Tomar muestras para anlisis de laboratorio en recipientes limpios y secos.


En el caso de flujos continuos, tomar muestras compuestas. Por ejemplo, para un
proceso de 10 horas, tomar cada hora una muestra de 100 ml para obtener un litro de
muestra compuesta. Para tanques por lotes y escurrimiento peridico, puede ser
adecuada una sola muestra instantnea, pero del lote bien mezclado (para asegurar la
calidad de los anlisis, es preferible que personal de un laboratorio acreditado
realice la toma de muestras).

Para optimizar el nmero de muestras y de anlisis, se puede identificar las salidas


importantes y relacionarlas con las caractersticas de la operacin, as como con las
propiedades, comportamiento y reacciones que sufren las masas de entrada. Por ejemplo, si
el agua que ingresa es slo para enfriamiento, sin que entre en contacto con materia
soluble, es de esperar que el agua de salida sea la misma que la de entrada y, por tanto, no
requiere en principio de anlisis (o puede realizarse el anlisis una sola vez a fin de
verificar esta hiptesis). De manera similar, si un material entra en una operacin, por
ejemplo, en forma mecnica y sin transformaciones qumicas, la cantidad de slidos
incorporada al agua residual puede estimarse por la diferencia entre el peso de entrada y
salida del slido, sin necesidad de realizar un anlisis para determinar la cantidad de
materia slida, disuelta o no, que se ha incorporado al agua (sin embargo, es posible que,
por hidratacin del slido, el peso de salida tenga que ser corregido por un factor de
hidratacin, que tendra que ser determinado).
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Los resultados obtenidos (cantidad de aguas residuales y sus cargas contaminantes) pueden
ser registrados de la siguiente manera:

Aguas residuales Caudales y concentraciones para cada operacin unitaria (OU)

Origen de las Descarga Concentracin Concentracin Concentracin Destino:


aguas [m3/da] o parmetro 1 parmetro 2 parmetro 3 Alcantarillado,
residuales [l/h] [mg/l] [mg/l] [mg/l] reciclaje u
otro
OU1
OU2
..
Total

Aguas residuales Cantidades por unidad de produccin para cada operacin


unitaria (OU)

Cantidad Cantidad
Cantidad
parmetro 1 parmetro 2
parmetro 3 por Destino:
Origen de Produccin por por unidad de por unidad de
unidad de Alcantarillado,
las aguas unidad de tiempo produccin produccin
produccin [mg/ reciclaje u
residuales [produccin/h] [mg/ unidad [mg/ unidad
unidad de otro
de de
produccin]
produccin] produccin]
OU1
OU2
..
Total

NOTA: Las unidades de la descarga especfica son [mg/unidad produccin], y se obtiene de las
siguientes operaciones: (descarga (l/h) x concentracin (mg/l))/ produccin por tiempo (produccin/h)
= cantidad del elemento descargado / unidad de produccin.

5.3 Cuantificacin de emisiones gaseosas

Para elaborar un balance de masa lo ms exacto posible, se requiere cuantificar las


emisiones gaseosas asociados al proceso o a cada operacin unitaria.

Las emisiones gaseosas no siempre son obvios y pueden ser difciles de medir. Cuando no
es posible cuantificarlos, se puede recurrir a estimados hechos en base a consideraciones
estequiomtricas o de otra ndole. Se puede calcular la cantidad de gases producida a partir
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de la cantidad de insumos usados y de acuerdo a las reacciones qumicas involucradas. Por


ejemplo, en la combustin del carbn, ste se transforma en dixido de carbono, generando
calor, segn la siguiente reaccin estequiomtrica:

C + O2 ? CO2 + calor

Sin embargo, el contenido de carbono (C) en un combustible depende de su naturaleza y,


en consecuencia, la cantidad del dixido de carbono (CO2) vara en funcin a dicho
contenido.

En el caso de solventes orgnicos voltiles, se puede asumir, segn sea el caso, que una
parte o el total del solvente se transforma en gas (es decir, se volatiliza). Por ejemplo, 1
kilogramo de solvente usado para limpieza, genera a la salida de la operacin
prcticamente un 1 kilogramo de solvente en forma de gas.

Se debe registrar los datos de emisiones gaseosas, indicando qu datos son estimados y
cules son el resultado de mediciones cuantitativas. Para el caso en el que se requiera
determinar la concentracin de los componentes de las emisiones gaseosas, se sugiere
recurrir a laboratorios especializados, a fin de que stos sean los que realicen los muestreos
y las correspondientes mediciones de acuerdo a protocolos acordados o establecidos.

5.4 Cuantificacin de residuos slidos o semislidos

Muchos procesos producen residuos que no pueden ser tratados en la organizacin, por lo
que necesitan transportarse fuera de la organizacin para su tratamiento y/o disposicin
final. Los residuos pueden ser slidos o semislidos (lodos). Pueden ser peligrosos o no-
peligrosos. El transporte y tratamiento de estos residuos fuera de la organizacin, son
frecuentemente costosos. Por lo tanto, la minimizacin de residuos significar ahorros
econmicos.

Para el registro corriente de disposicin de residuos slidos, se puede aplicar el siguiente


formato:
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Registro de datos para residuos slidos

Fecha Cantidad Tipo u Destino Observaciones Responsable


[en barriles, origen del
m3 o residuo
toneladas]
1 de enero 14 m3 virutas relleno
2 de enero
..
Mes: Enero Produccin de este mes:

El control puede facilitarse midiendo el volumen y peso de la basura recolectada en


barriles, durante un da o semana normal de trabajo. Al final, se debe llenar un registro
como el siguiente:

Resumen de la generacin de residuos de diferentes operaciones y su disposicin

Cantidad [t/ao; Costos / Ingresos


Servicio /
Origen Descripcin m3/ao o [US$/ao o
Destino
t/producto] US$/producto]
Operacin 1 Sal, slido Relleno sanitario
Operacin 2 lodo
..
Seccin prdidas
almacenes

Total

6. Elaboracin de un balance de masa

De acuerdo al tamao de la organizacin, se puede elaborar un balance de masa para cada


operacin unitaria/ proceso o actividad o puede ser suficiente un solo balance para todo el
proceso. Para el efecto, se debe contar con informacin elaborada para cada operacin
unitaria/ operacin o actividad y para el proceso global. Entonces, se decide si deben
incluirse todas las entradas y salidas en el balance de masa, y/o si se hacen balances
especficos por separado.
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Para fines de seguimiento y evaluacin de la organizacin, se debe estandarizar las


unidades de medicin (litros, kilogramos o toneladas); la unidad de tiempo (por hora, da,
mes o ao); y la referencia para calcular los consumos especficos (por unidad de
produccin o por unidad de materia prima). Asimismo, se debe usar valores medidos en
unidades estndar con referencia al o los diagramas de flujo. Con la informacin obtenida
para las entradas y salidas de masa en cada operacin unitaria/ proceso o actividad, se
puede estructurar el balance de masa de la siguiente manera:

Forma de presentar el balance de masa de cada operacin unitaria

OPERACIN UNITARIA/ PROCESO O ACTIVIDAD 1


Entradas [Cantidades en unidades estndar por unidad de tiempo o por unidad de produccin]
Materia Prima 1
Materia Prima 2
Materia Prima 3
Reuso/Reciclaje de Residuos
Agua
Total
Salidas [Cantidades en unidades estndar por unidad de tiempo o por unidad de produccin]
Productos
Subproductos
Prdidas de materia prima medidas durante almacenamiento y manejo
Residuos reusados/reciclados o transportados fuera de la organizacin para recuperacin
Aguas residuales
Emisiones gaseosas
Residuos lquidos peligrosos transportados fuera de la organizacin
Residuos slidos (o lodos) peligrosos transportados fuera de la organizacin
Residuos lquidos no peligrosos transportados fuera de la organizacin
Residuos slidos (o lodos) no peligrosos transportados fuera de la organizacin
Total
Diferencia de entradas y salidas = Masas estimadas

El balance de masa se elabora normalmente usando unidades de peso, ya que la magnitud


de los volmenes cambia con la temperatura. Para convertir unidades de volumen a
unidades de peso, es til contar con una tabla de densidades, para lquidos y gases, en
funcin de la temperatura. Una vez concluido el balance de masa global y/o de cada
operacin unitaria/ proceso o actividad, vale la pena repetir el procedimiento con respecto
a cada residuo de inters. Es tambin importante efectuar un balance de agua para todas las
entradas y salidas de agua hacia y desde las operaciones unitarias / procesos o actividades,
porque las diferencias entre las entradas y salidas, son un indicio importante de que
ocurren prdidas, tales como fugas e incluso goteras.
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Los totales globales e individuales (por operaciones unitarias / procesos o actividades)


deben ser revisados para detectar faltas de informacin o inexactitudes. La suma de las
entradas debe ser igual a la suma de las salidas. Si se tiene una diferencia significativa de la
calidad de la masa, se debe investigar con mayor profundidad cada operacin. En el caso
de que las salidas sean menores que las entradas, se debe buscar prdidas potenciales o
descargas de residuos (tales como evaporacin). Las salidas podran aparentar ser mayores
que las entradas si se cometen errores grandes de medicin o estimacin o si se pasan por
alto algunas entradas.

Un buen balance de masa no solo refleja la adecuada recoleccin de datos, sino que
asegura entender el proceso y sus operaciones. En la prctica, rara vez ocurrir que las
entradas igualen a las salidas, por lo que se requiere criterio para determinar qu nivel de
exactitud es aceptable.

7. Balance de energa

La energa representa un insumo importante en la industria en general y el gasto que


representa puede influir, dependiendo del tipo de industria, de manera significativa en la
estructura de costos de la organizacin. Asimismo, existen interesantes oportunidades para
ahorrar energa con beneficios econmicos y ambientales.

Siguiendo el mtodo que se explic en detalle para obtener el balance de masa, se puede
elaborar un balance de energa en cada operacin unitaria / proceso o actividad, donde
interviene la energa, en una de sus dos formas; elctrica o trmica.

La energa trmica utilizada proviene del proceso de combustin de uno o ms


combustibles. Por lo general, se la utiliza para la produccin de vapor, el cual es usado a
travs de intercambiadores de calor o de manera directa.

La energa elctrica es utilizada, por lo general, en las diferentes operaciones unitarias /


procesos o actividades, para impulsar motores elctricos de los equipos y producir
movimiento mecnico.
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7.1 Energa trmica

A continuacin se muestra un diagrama en el que se representan las entradas y salidas de


energa que ocurren en un proceso o en una operacin unitaria/ proceso o actividad.

Entradas y salidas de energa en un proceso o en una operacin unitaria/ operacin o


actividad

De manera general, el balance de la energa trmica puede ser expresado mediante las
relaciones siguientes, donde EE y ES son las energas de entrada y de salida,
respectivamente.

Relaciones asociadas al balance de energa trmica

Adicionalmente, se define la energa neta, ENeta, como la energa efectivamente


disponible; es decir, la energa de entrada (EE) menos la energa residual de salida (ER), la
cual se pierde como parte del rendimiento termodinmico de una mquina trmica (por
ejemplo, la energa que se pierde con los gases residuales de combustin que salen por la
chimenea de hornos y calderas, y que no est disponible por ser necesaria para que opere el
tiraje normal de la chimenea; la energa residual no incluye la energa que se pierde por
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fugas u otras ineficiencias operativas, ni el exceso de energa que se pierde con dichos
gases residuales, por ejemplo, por mala combustin):

ENeta = EE ER

Reemplazando EE por ES (el balance de energa requiere que la energa total de entrada,
EE, sea igual a la energa total de salida, ES), se tiene que:

ENeta = ES ER

Reemplazando ES por EU + ED + ER, se tiene que:

Energa de entrada (EE): Energa de salida (ES): Balance de Energa:

EE = Suma de todas las energas ES = EU + EP EE = ES de entrada EP = ED + ER

ES = EU + ED + ER

Significado de los subndices:

E = Entrada o energa total suministrada; S = Salida; U = Energa til o aprovechada en el


Producto;

P = Energa perdida o no aprovechada; D = Deficiencias o fugas; R = Residual o de


rendimiento termodinmico

EU Energa til o aprovechada en el producto

ER Energa residual o de rendimiento

ED Deficiencias (por fugas y otros)


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ENeta = EU + ED

Por otra parte, el rendimiento termodinmico de una mquina, R?, se define como la razn
entre la energa neta (ENeta) y la energa total de entrada (EE):

R? = ENeta / EE = (EE ER) / EE = 1 ER / EE

De acuerdo a esta ecuacin, y considerando que termodinmicamente ER no puede ser


cero, el rendimiento termodinmico de una mquina es siempre inferior a la unidad.

Otro concepto, distinto al del rendimiento termodinmico, es la eficiencia trmica de un


proceso o de una operacin unitaria, E?, la cual se define como la razn entre la energa
til (EU) y la energa neta o disponible (ENeta):

E? = EU / ENeta = EU / (EU + ED)

La eficiencia trmica puede en principio ser igual a la unidad, si se logra eliminar las
prdidas de energa por deficiencias operativas (ED).

Finalmente, el rendimiento energtico total (RT) se define como el producto del


rendimiento termodinmico de la mquina (R?) y la eficiencia trmica del proceso o de la
operacin unitaria (E?):

RT = R? x E? = (ENeta / EE) x (EU / ENeta) = EU / EE

Del resultado de la ecuacin anterior, se deduce que el rendimiento energtico total (RT) es
la razn entre la energa til (EU) y la energa de entrada (EE).

7.1.1 Cuantificacin de la energa trmica de entrada

Para cuantificar la energa trmica de entrada, se debe primero registrar el consumo


especfico (es decir, la cantidad de energa por unidad de produccin) o, en su defecto, la
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cantidad de todos los combustibles utilizados en el proceso o en la operacin unitaria. A


continuacin, se ilustra un protocolo que puede ser utilizado para el registro de datos.

Registro de datos de las entradas de energa por unidad de produccin (UP)

Operacin Unitaria Combustible 1 [m3 Combustible 2 [m3 Combustible 3 [m3


mpc, kg t / UP] mpc, kg t / UP] mpc, kg t / UP]
Operacin unitaria 1
Operacin unitaria 2

Prdidas en almacn
estimadas
Total
Equivalente
energtico (kcal, MJ
o Btu)

Adicionalmente, para la determinacin cuantitativa de las entradas de combustibles al


proceso, se puede tener como base un registro global de compras de combustibles,
tomando en cuenta las prdidas en almacenamiento, especialmente por evaporacin y/o
fugas en las tuberas.

Una vez determinadas las entradas netas de combustibles al proceso u operacin unitaria o
actividad, se debe convertir la cantidad total de combustible (kg, L, m3, mpc) en su
equivalente energtico (kcal, MJ o Btu). Para ello es necesario conocer el poder calorfico
del combustible empleado.

En la prctica, el cmputo de EE puede realizarse identificando slo las operaciones donde


se usa energa en cantidades significativas (generalmente en el calentamiento de agua,
procesos de planchado y secado, etc.). Si no se dispone de informacin precisa sobre el
consumo especfico para las operaciones individuales, se debe aplicar algn mtodo para
determinar cantidades de consumo promedio de energa por lote de produccin o por
perodo de tiempo. Las mediciones deben hacerse durante un intervalo de tiempo
apropiado, para que las cifras puedan extrapolarse en forma confiable a valores mensuales,
temporales o anuales.
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7.1.2 Cuantificacin de la energa trmica de salida.

La cuantificacin de la energa de salida (ES) es ms compleja que la de entrada (EE). El


cmputo de ES toma en cuenta, por una parte, la energa til (EU) que corresponde
estrictamente a la energa que consume el proceso u operacin para transformar la materia
prima en producto; y, por otra, las prdidas de energa (EP) que corresponden al total de la
energa no aprovechada. A su vez, esta ltima tiene dos componentes: el primero,
corresponde a la energa que se pierde debido al rendimiento propio de la mquina (ER); y
el segundo, a la energa que se pierde por radiacin, transmisin y conveccin (ED),
atribuible a fugas de materia conteniendo energa, deficiencias en el aislamiento, mala
combustin, etc.

Para el cmputo de ES en una operacin unitaria o proceso, normalmente se requiere


efectuar mediciones experimentales. Por ejemplo, para calcular ES en el caso del
calentamiento de agua con vapor, se debe medir el volumen y la temperatura del agua
iniciales y finales, as como la cantidad de vapor utilizado en la operacin. En otros casos,
como en secadoras, planchadoras, etc., se puede utilizar datos nominales del equipo
correspondiente, como el rendimiento y consumo nominal de energa del equipo. Todos los
datos deben ser registrados en un registro como el siguiente:

Registro de las energas de salida por unidad de produccin (UP)*

Prdidas de energa
Energa til (EU) Energa residual (ER)
Operacin Unitaria por deficiencias (ED)
[cantidad / UP] [cantidad / UP]
[cantidad / UP]
Operacin unitaria 1
Operacin unitaria 2

Total
(*) Las cantidades tambin se pueden expresar en kcal por mes kcal por ao.

En algunas situaciones, resulta complicado estimar las prdidas por deficiencias (ED). En
estos casos, se suele computar ED por diferencia entre la energa total de entrada, EE, y la
suma de las energas til, EU, y la residual, ER (vase ecuacin de ES en la Figura D5, en
la cual se ha sustituido ES por EE, y se ha despejado el trmino ED):

ED = EE (EU + ER)
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El riesgo de estimar las prdidas de energa mediante este clculo, es que cualquier valor
de EU o de ER no computado correctamente, queda registrado, por defecto o por exceso,
como parte del valor de ED. Por ejemplo, un error que puede cometerse fcilmente al
medir la energa residual de una caldera (ER), es el incluir en este trmino la energa en
exceso que se pierde con los gases que salen por la chimenea, debido al uso innecesario de
un exceso de combustible, o a una mala transferencia de calor por falta de limpieza y
mantenimiento del intercambiador de calor.

7.1.3 Procedimientos para realizar el balance de energa trmica

A continuacin, detallamos procedimientos para efectuar balances de energa en algunas de


estas operaciones unitarias / procesos o actividades ms importantes.

Operacin unitaria: Calentamiento de agua

El procedimiento experimental de tres pasos que sigue, permite cuantificar las energas de
entrada y de salida que ocurren durante la operacin de calentamiento de agua fra,
contenida en un depsito, mediante el uso de vapor vivo.

1. Determinar el caudal de suministro de vapor (QS) que ingresa a la


operacin unitaria/ operacin o actividad de calentamiento de agua, de la siguiente manera:
en un recipiente abierto (que puede ser un tacho de plstico de 100 L), depositar un
volumen medido de agua Vo (en L). A continuacin, mediante una manguera conectada a
la toma de suministro de vapor, y luego de haber dejado que ste se descargue al aire libre
por unos 20 a 30 segundos, es introducido directamente en el seno del agua contenida en el
recipiente. El vapor que se condensa incrementa el volumen del agua desde su volumen
inicial Vo hasta un volumen final Vf, que se alcanza despus de un tiempo final tf, medido
desde el tiempo inicial to= 0, el cual corresponde al instante en el que se introdujo el vapor
en el seno del agua. Asimismo, debe registrarse la temperatura final del agua (Tf).

Con estos datos, y conociendo la densidad del agua (DH2O) a la temperatura final Tf, el
caudal de suministro de vapor (QS) se calcula mediante la siguiente ecuacin (se debe
utilizar las unidades adecuadas para expresar el caudal en kg de vapor por hora):(b)
QS = (Vf - Vo) x DH2O / tf [kg vapor / h]
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2. Medir la temperatura del vapor, Tv (C) a la salida de la toma de suministro


de vapor ubicada cerca del depsito de agua fra a ser calentada. A esta temperatura del
vapor le corresponde una presin P (en kg/cm2) y una entalpa del vapor Hv (en kcal/kg).
El valor de este ltimo puede obtenerse de tablas de vapor saturado.(c)

3. Medir y registrar los siguientes parmetros durante el calentamiento del


agua contenida en el depsito de agua fra:

VoD [L] = Volumen inicial del agua (litros) contenida en el depsito de agua fra

ToD [C] = Temperatura inicial del agua en el depsito de agua fra

TfD [C] = Temperatura final del agua contenida en el depsito

tCD [h] = Tiempo (horas) de calentamiento del agua para llegar a la temperatura final
deseada (TDf)

Durante todo el tiempo del calentamiento, es necesario asegurar que el caudal QS se


mantenga constante e igual en magnitud a la del caudal QS determinado en el paso 1.

Energa de entrada (EE): Con el dato del tiempo total de calentamiento, tCD (vase paso 3)
y bajo las condiciones sealadas para controlar el caudal del vapor QS durante el
calentamiento, la masa total de vapor (mv), utilizada para calentar el agua del depsito de
agua fra, se calcula mediante la siguiente ecuacin:

a) Para convertir unidades de volumen en unidades de masa, se utiliza la


densidad del agua que, para propsitos prcticos, puede tomarse el valor de 1 kg/L.

b) Las entalpas pueden obtenerse de la Tabla de propiedades de vapor de


agua saturado y recalentado

mv [kg vapor] = QS [kg vapor / h] x tC [h]


A partir de mv, y de H (vase paso 2), la energa de entrada (EE) se calcula mediante la
siguiente ecuacin:

EE [kcal] = mv [kg] x Hv [kcal / kg]


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Energa de salida (ES): Para cuantificar la energa de salida (ES = EU + ED + ER) se debe
considerar que, en la operacin de calentamiento, la energa de entrada no incluye la
energa residual de la caldera (ER), ya que el vapor se obtiene de una toma de suministro
de vapor. Por lo tanto, ER no interviene en el balance de energa, y la ecuacin de ES
queda reducida a:

ES = EU + ED

Es decir, la energa de salida es la suma de la energa til (Eu) y la energa perdida (EP),
siendo esta ltima igual solamente a la prdida de energa por deficiencias (ED).

a) Clculo de la energa til (EU). Calcular primero la masa inicial de agua


fra, moD [kg], a partir de su volumen inicial medido en el depsito de agua fra
(VoD; paso 3), mediante la siguiente ecuacin:

moD [kg] = VoD [L] x DH2O [kg/L]

Para todo propsito prctico, se puede asumir que la densidad del agua (DH2O) es
de 1 kg/L.

Luego, mediante la siguiente ecuacin, calcular la energa til (Eu) a partir de moD,
ToD, TfD (vase paso 3) y del calor especfico del agua a presin constante (Cp),
cuyo valor, para todo propsito prctico, se asumir igual a 1 kcal/(kg x C): (d)
Eu [kcal] = moD [kg] x Cp [kcal/(kg x C)] x (TfD - ToD) [C]

b) Clculo de la prdida de energa por deficiencias (ED). Esta energa no es


fcil de cuantificar en forma directa, por lo que, para todo propsito prctico, se
sugiere su clculo simplemente por diferencia como parte del balance de energa. Es
decir (vase ecuacin de ES en el subttulo Energa de salida):

ES = EU + ED

Sustituyendo ES por EE (requisito del balance de energa), y despejando ED,


finalmente se obtiene que:

ED = EE EU

Energa de entrada (EE): Primero se calcula el consumo especfico medido de vapor


(CEMv), a partir de la masa de vapor (mv) utilizada por el planchador o secador y de
la masa de cuero procesada (mc):
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CEMv [kg vapor / t cuero] = mv [kg vapor] / mc [t cuero]


La energa de entrada (EE) se calcula en trminos especficos por tonelada de piel, a
partir del valor calculado de CEMv y de la entalpa del vapor (Hv) correspondiente a
su temperatura de ingreso (Tv), mediante la siguiente ecuacin:

EE [kcal / t cuero] = CEMv [kg vapor / t cuero] x Hv [kcal / kg vapor]

Energa de salida (ES):

La energa de salida ES est dada por la siguiente expresin:

ES = EU + ER + ED

El consumo especfico nominal de vapor (CENv), especificado en los equipos por


los fabricantes, es igual a la suma de la energa til (EU) y de la energa residual o de
rendimiento termodinmico (ER) del planchador o del secador. Es decir:

EU + ER = CENv [kg vapor / t cuero] x Hv [kcal / kg vapor]

Por lo tanto, la energa de salida ser igual a:

ES = CENv [kg vapor / t cuero] x Hv [kcal / kg vapor] + ED

Para calcular las prdidas de energa por deficiencias (ED), despejamos este trmino
de la ecuacin anterior, reemplazando adems ES por EE (de acuerdo con el balance
de energa):

ED = EE CENv [kg vapor / t cuero] x Hv [kcal / kg vapor]

Reemplazando EE por su ecuacin (vase energa de entrada), se tiene finalmente


que:

ED = (CEMv [kg vapor / t cuero] CENv [kg vapor / t cuero]) x Hv [kcal / kg


vapor]

Esta ecuacin permite calcular las prdidas de energa por deficiencias (ED), en base
al valor medido del consumo especfico de vapor (CEMv) con relacin al valor
nominal de dicho consumo (CENv). Este valor nominal, adems de incorporar las
prdidas de energa asociadas al rendimiento termodinmico de la mquina, es
posible que incluya prdidas por deficiencias que pudieron tener los propios
fabricantes al establecer dicho valor nominal (CENv) para asignarlo a la mquina.
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7.2 Energa elctrica

Para hacer un uso ptimo de la energa elctrica, es necesario que la organizacin tenga
control sobre el consumo de esta energa, tanto en el proceso global de produccin, como
en las operaciones donde el consumo es significativo.

Sin embargo, efectuar un balance energtico del consumo de electricidad en trminos


absolutos, resulta complicado. La forma adecuada de controlar el consumo de energa es a
partir de un balance de energa en trminos de consumos especficos; es decir, en trminos
de las cantidades de energa elctrica que se consumen (kWh) por unidad de producto
elaborado (kg, t). El consumo especfico puede ser medido de manera global, calculando la
razn entre el consumo total de energa y la produccin total, o puede efectuarse de manera
especfica para cada una de las operaciones que se desarrollan en la organizacin.

Para controlar el consumo de energa, es necesario contar con informacin, tanto de la


produccin como del consumo de energa elctrica. El registro de la informacin puede ser
diario, semanal o mensual, dependiendo del tipo de industria, de la exactitud de la
informacin que se requiera y/o de las exigencias de control que se imponga la industria.

Para obtener informacin sobre el consumo de energa elctrica, las organizaciones


debern instalar, adems del medidor principal, medidores en las operaciones con mayores
consumos de energa o que tengan consumos permanentes, como es el caso de las bombas
de agua. Por su parte, la organizacin deber llevar un control de los volmenes de
produccin total y de los volmenes de insumos y productos intermedios tratados en cada
una de las operaciones, registrndolos con la misma frecuencia con la que se registra el
consumo de energa elctrica.

Los consumos menores de la organizacin, tales como iluminacin, administracin, cocina,


etc., pueden ser calculados por diferencia respecto a la lectura del medidor principal de la
organizacin de servicios de energa elctrica que registra el consumo total.

8. Clculo de consumos y descargas especficos

Un beneficio adicional que se obtiene a partir de los registros que resultan tanto del
balance de masa como del balance de energa, es disponer de una base de datos para
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calcular consumos y descargas especficos, los cuales pueden utilizarse como indicadores
para evaluar el rendimiento operativo y el desempeo ambiental de la organizacin.

Un consumo especfico expresa la cantidad de materia o de energa consumida por unidad


de insumo utilizado o de producto manufacturado. Para todo insumo de entrada al proceso
u operacin, se puede calcular su respectivo consumo especfico.

Una descarga especfica expresa la cantidad de residuos generados, ya sea por unidad de
insumo utilizado o de producto manufacturado. Para cada residuo (sea ste tratado como
desecho o no), se puede calcular su respectivo valor de descarga especifica.

El hecho de tener informacin sobre el consumo de insumos (materia prima, agua, energa
y otros) y su respectivo anlisis, permite a la administracin o gerencia general de la
organizacin:

- Planificar los niveles de produccin en los cuales el consumo especfico es


menor, de acuerdo a la capacidad instalada y la demanda de sus productos.

- Fijar metas de consumo de insumos de manera global y por proceso. Esto


permite un control, bastante preciso, de los niveles de consumo y del rendimiento de
la organizacin en cada una de sus secciones.

- Asignar los costos por consumo de insumo, a cada una de las operaciones
que intervienen en el proceso productivo.

- Efectuar una correcta gestin de los recursos, superando oportunamente los


problemas que pueda enfrentar en la organizacin.
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ANEXO F
(INFORMATIVO)

IDENTIFICACIN Y ESTIMACIN DE COSTOS

La adecuada cuantificacin de costos requiere de la identificacin, estimacin y localizacin


de costos. Se tienen varias clasificaciones o categoras de costos:

I. Primera clasificacin

a) Fijos: Estn referidos a los costos involucrados en los procesos; los costos
fijos son los que no varan de acuerdo a nivel de produccin o de ventas. Por ejemplo
un costo fijo es el alquiler del local.

b) Variables: Varan de acuerdo a nivel de produccin o ventas. Ejemplo: un


costo variable en la cantidad de papel utilizada en al fabricacin de un libro.

II. Primera clasificacin

a) Directos: Vinculados al proceso productivo o de servicios. Por ejemplo el


costo de la materia prima en la elaboracin de latas de conserva de pescado.

b) Indirectos: Vinculados no directamente al proceso, como por ejemplo los


arbitrios o el gasto de electricidad.

III. Primera clasificacin

a) Visibles: Son aquellos que se registran en la contabilidad y son de fcil


identificacin.

b) Invisibles o escondidos: Son aquellos originados por el mal uso de la


materia prima, materiales, energa y los originados por la no utilizacin o reciclaje de
los sub-productos o desperdicios. Por ejemplo: Costo de desperdicio de agua, tambin
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se incluyen los costos no registrados de la contaminacin, tanto en el aire como en el


agua, etc.

El objetivo de una Produccin ms Limpia es reducir los costos variables.

Entonces dependiendo de la empresa, los costos pueden ser fijos o variables, directos o
indirectos y tambin escondidos o visibles, debido a que esta clasificacin puede variar de
empresa a empresa. Por eso es importante distinguir los costos fijos y variables al
identificar y estimar los costos para mantener los esfuerzos de Produccin Ms Limpia,
para luego encontrar la manera de valorizar el dao, tanto como un costo para la empresa
como para el costo social que este dao implica.

Por lo tanto, si los esfuerzos de Produccin Ms Limpia reducen un costo entonces es


un costo variable.

Los costos fijos futuros no son fijos todava


Produccin Ms Limpia ahora puede reducir el tamao y el costo del equipo de
tratamiento que usted pueda tener que comprar en el futuro

Una regla tentativa de la gestin ambiental es que el 20 % de las actividades de produccin


son responsables del 80 % de los costos de contaminacin. Cuando los costos ambientales
se asignan a cuentas generales compartidas por todas las lneas de productos, los productos
con bajos costos ambientales subsidian a los que tienen altos costos. Esto resulta en
incorrectas asignaciones de precios las cuales reducen la rentabilidad

Todava en el Per no tenemos parmetros que estandaricen los costos de contaminar un


galn de agua; o costos de contaminar el aire, etc. pero se recomienda a la empresa que
trabaje con responsabilidad social para disminuir los Costos Invisibles de la Contaminacin;
as como identificar los ahorros en costos al utilizar la Produccin Ms Limpia PML.

INFLACIN

El dinero pierde poder de compra a travs del tiempo con los aumentos de precio en los
productos y servicios, as que un dlar hoy puede comprar ms que un dlar del ao
prximo.
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Cuesta US$ 1 Cuesta US$ 1.05


AHORA EL PROXIMO AO

OPORTUNIDAD DE INVERSIN

Un dlar que usted invierta hoy le reembolsara ms que un dlar en el ao prximo


teniendo el dlar ahora le provee una oportunidad de inversin

Invirtiendo Le da $1.10 dentro de un


Inversin
$1 ahora ao

Intres o
retorno de la inversin

EL VALOR DEL DINERO (VDD)

El dinero ahora es ms valioso que el dinero en el futuro por causa de:

a) inflacin

b) Oportunidad de inversin

El valor en el tiempo exacto de su dinero depende de la magnitud de:

a) Tasa de inflacin y

b) Tasa de retorno de la inversin


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El VDD y la viabilidad del proyecto

Cuando usted invierte en un proyecto de capital, usted tiene:

(1) Una inversin inicial sucediendo AHORA

(2) Una serie de ingresos de efectivos futuros, vencidos que reembolsan la


inversin inicial

As que, es importante tomar el valor del dinero en el tiempo (VDT) en cuenta cuando
usted esta estimando la viabilidad del proyecto

VALOR PRESENTE NETO (VPN)

El valor presente neto (VPN) = la suma de todos los flujos de caja del proyecto ya sea,
negativos (egresos de efectivo) y positivos (ingresos de efectivo)

VPN caracteriza el valor actual del proyecto para la empresa.

Si VPN > 0, el proyecto es viable


Si VPN < 0, el proyecto no es viable

El valor del flujo de caja en el ao n


(VA Factor)

Valor Actual = Valor Futuro x 1

(1 + d)n

n = el nmero de aos
despus del arranque del
El valor del flujo de caja d = la tasa de proyecto
en el tiempo cero, descuento
ejemplo en el arranque del
proyecto
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Factores del valor actual que se han calculado para varios valores de t
(VA Factor) (tasa de descuento) y n (nmero de aos) se han tabulado para un
uso sencillo.
(Tambin llamados factores de descuento)

Pregunta: Es el ahorro anual de $38,463 por ao durante 3 aos un retorno suficiente


de la inversin inicial de $ 105,000?

Respuesta: Usted podra pensar en sumar los ahorros anuales de los 3 aos:

Ahorros por ao $38,463


x 3 aos
Ahorros totales $115,389

Pero: Se ignora el valor del dinero en el tiempo (El hecho de que $38,463 en el
ao 1 no es lo mismo que $38,463 en el ao 2 o ao 3)

Comparando los flujos de caja de aos diferentes

Antes de que usted pueda comparar los flujos de caja de aos diferentes, usted necesita
convertirlos todos a sus valores equivalentes en un solo ao

Es mas fcil convertir todos los flujos de caja del proyecto a su valor presente, ahora
que al principio del proyecto.
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Ahorros anuales Fin del proyecto


= ??
= ??
= ?? $38,46 $38,46 $38,46

TIEMPO
Ao 1 Ao 2 Ao 3

Inversin inicial = $105,000


Tiempo Cero:

- Usted puede convertir los flujos de caja de los aos futuros a su valor actual
usando una tasa de descuento que incorpora:

Reembolso deseado en la inversin


Inflacin

- El clculo de la tasa de descuento es simple matemticamente, es el


inverso del clculo de una tasa de inters.

A) Clculo de la tasa de inters

Invertida como una tasa de inters del 20%, En cuanto se convertirn $10,000 despus
de 3 aos?

Ao Valor
1 $10,000 x 1,20 = $12,000
2 $10,000 x 1,20 x 1,20 = $14,400
3 $10,000 x 1,20 x 1,20 x 1.20 = $17,280

Nota: Estos clculos estn sobre una base de inters compuesto

B) Clculo de descuento

El clculo del descuento es esencialmente el opuesto del clculo de la tasa de inters. Si


usted quiere tener $17,280 en 3 aos, En cunto tendra que invertir ahora?

$17,280 = $10,000 necesitados ahora


1.20 x 1.20 x 1.20
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En otras palabras, $17,280 en el ao 3 tienen un valor actual de $10,000


Cul Tasa de descuento?

Tasa de (d): 10% 20% 30% 40%


descuento
Aos en el futuro (n)
1 .9091 .8333 .7692 .7142
2 .8264 .6944 .5917 .5102
3 .7513 .5787 .4552 .3644
4 .6830 .4823 .3501 .2603
5 .6209 .4019 .2693 .1859
10 .3855 .1615 .0725 .0346
20 .1486 .0261 .0053 .0012
30 .0573 .0042 .0004 .0000

- La tasa de descuento que una compaa selecciona deber ser igual a la tasa
de recuperacin requerida para la inversin del proyecto.

- La tasa de retorno requerida usualmente incorpora tres elementos distintos:

- Un retorno bsico - compensacin pura para un consumo diferido


- Cualquier riesgo primario para aquel del riesgo del proyecto
- Cualquier cada esperada en el valor del dinero sobre la inflacin a travs
del tiempo

- Como mnimo, la tasa de descuento dada debe cubrir los costos de


implementar el financiamiento de la inversin de los inversionistas o acreedores
(ejemplo el costo de capital de la empresa)

A menudo, ms que tratar de identificar la fuente exacta de capital (y sus costos asociados)
para cada proyecto individual, una empresa desarrollar Un costo de capital medido y
ponderado (CCMP) que caracteriza las fuentes y costo del capital para la empresa como
un todo.
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ANEXO G
(INFORMATIVO)

METODOLOGA CUALITATIVA PARA IDENTIFICAR ASPECTOS AMBIENTALES


SIGNIFICATIVOS
Organizacin ABC HOJA DE TRABAJO DE IDENTIFICACIN DE ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
FECHA DE PREPARACIN: 07/07/05 HOJA N: 1de 1
REA/PROCESO: Superintendencia de Produccin JEFE DEL PROCESO ANALIZADO: Ing. XYZ
OPERACIN UNITARIA: Operacin de la caldera EQUIPO DE TRABAJO: Ing. X1, Ing. X2
Criterios de Significancia
Aspecto Frecuen- Signifi-
N Duracin del Magnitud Afectacin Costo de Efectos en la Impacto
cia cativo?
Impacto del Impacto legal Remediacin imagen
Derrames de combustible durante Contaminacin del suelo y aguas
1 E B B M B B NO
la recepcin subterrneas
2 Huaypes con petrleo E B B B B B NO Cargas en los rellenos sanitarios
3 Residuos de limpieza de filtro E B B B B B NO Cargas en los rellenos sanitarios
Contaminacin del suelo y aguas
4 Agua de purga E M M M A B Si
subterrneas
Condensado del depsito de la
5 E B B B B B NO Contaminacin del agua
caldera
6 Consumo de energa calorfica C M B B B B NO Consumo de recursos naturales
7 Residuos de papel E A M B B B NO Contaminacin del suelo
8 Riesgo de explosin A B A A A A Si Contaminacin del ambiente
Significancia: B= Baja M= Mediana A= Alta Frecuencia: C= Continuo E= Episdico A= Accidental

OBSERVACIONES:

RESPONSABLE:________________________
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ANEXO H
(INFORMATIVO)

EVALUACIN DE OPCIONES - MTODO DE LA SUMA


PONDERADA

El mtodo de la suma ponderada es un mtodo cuantitativo para clasificar y priorizar las


opciones de prevencin de la contaminacin que afectan el manejo de residuos en una
instalacin en particular. Este mtodo comprende cuatro pasos:

1. Los criterios importantes se identifican en trminos de las metas y


limitaciones del programa y las metas y limitaciones corporativas generales.

Algunos ejemplos de estos criterios son:

- Reduccin de la cantidad de residuos,

- Reduccin del peligro de los residuos (por ejemplo: toxicidad,


inflamabilidad, reactividad);

- Reduccin de los costos de tratamiento / disposicin de residuos;

- Reduccin de la responsabilidad y costos de seguros;

- Uso exitoso anterior en la industria;

- No es perjudicial para la calidad del producto;

- Bajos costos de capital;

- Bajos costos de operacin y mantenimiento;

- Corto perodo de implementacin con interrupcin mnima de las


operaciones de la organizacin.
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Ponderacin de una escala de 0 (mnima importancia) a 10 (mxima importancia) para


cada criterio. Por ejemplo, si la reduccin en los costos de tratamiento y disposicin de
residuos es muy importante, mientras que el uso exitoso anterior dentro de la organizacin
es de menor importancia, la reduccin de los costos de desperdicio tendr un peso de 10 y
el uso anterior dentro de la organizacin puede tener un peso de 1 2. Los criterios que no
son importantes tienen un peso de 0 y no son considerados.

2. Luego cada opcin es evaluada, segn cada criterio. Nuevamente se aplica


una escala de 0 (bajo) a 10 (alto).

3. Finalmente, el puntaje de cada opcin para cada criterio se multiplica por el


peso de cada criterio. El puntaje total de la opcin es la suma de los productos del puntaje
por el peso de cada criterio.

4. Las opciones con los mejores puntajes se seleccionan para aplicarles un


anlisis de factibilidad tcnica y econmica.

Ejemplo de clculo empleando el mtodo de la suma ponderada.

La organizacin ABC ha determinado que la reduccin de sus costos de tratamiento


de residuos es el criterio ms importante de sus posibles alternativas, a esta
reduccin de costos se le asigna el factor de ponderacin 10.

Otro criterio importante es la reduccin del peligro de la seguridad al que se le


asigna un valor 8; a la reduccin de la responsabilidad civil se le asigna un valor 7;
a la facilidad de la implementacin se le asigna 5. A las diferentes opciones X, Y, y
Z se les asigna factores de efectividad. Por ejemplo, como se espera que la opcin
X reduzca los residuos en casi 80 por ciento, se le da un valor 8. Se le da un valor 6
para la reduccin de los riesgos de la seguridad, 4 para la reduccin de la
responsabilidad civil, y 2 para la facilidad de implementacin. El cuadro a
continuacin muestra cmo las opciones llegan a un valor total, estimndose
factores de efectividad para las opciones Y y Z.

Criterios de cada opcin


Criterios de clasificacin Peso X Y Z
Reduccin de los costos de tratamiento

Reduccin de los riesgos de seguridad 10 8 6 3


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Reduccin de la responsabilidad
8 6 3 8
Facilidad de implementacin
7 4 4 5

5 2 2 8
Suma de los valores 166 122 169

A partir de esta evaluacin, ambas opciones Z y X seran seleccionadas por el


personal en la organizacin ABC para mayor evaluacin dado que sus puntajes de
169 y 166 son los ms altos, incluso hay poca diferencia entre ellos.
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ANEXO I
(INFORMATIVO)

MODELO DE INFORME FINAL DE PRODUCCIN MS


LIMPIA

INDICE (Contenido bsico)

ndice

1. Resumen Ejecutivo
2. Alcance del diagnstico de Produccin Ms Limpia
3. Inicio y duracin del diagnstico de Produccin Ms Limpia
4. Lnea de referencia
4.1 Descripcin del proceso
4.2 Energa elctrica
4.3 Agua potable
4.4 Otros
4.5
5. Recomendaciones de Produccin Ms Limpia
5.1 Recomendaciones relativas al uso de energa elctrica
5.2 Recomendaciones relativas al uso de agua potable
5.3 Otras recomendaciones
5.4
6. Conclusiones
7. Indicadores de desempeo

ANEXOS

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