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DIREITO DO CONSUMIDOR 1 prova

1. INTRODUO
- Direito a forma pela qual a sociedade civilizadamente realiza a JUSTIA Direito como
instrumento Portanto, no faz sentido interpretar o CDC de maneira desfavorvel ao
consumidor.
- Justia Obrigao de reparao pelos danos causados (responsabilidade civil)

2. FINALIDADE E CAMPO DE INCIDNCA


- O CDC tem seu campo de incidncia delimitado pela noo de relao de consumo, isto , o
vnculo formado entre o fornecedor e o consumidor, tendo por objeto a circulao de produtos
ou servios para destinao final.
A relao jurdica de consumo apresenta-se da seguinte forma:

Fornecedor X Consumidor

Objeto: aquisio de produtos ou utilizao


de servios como destinatrio final

Responsabilidade Civil no DBrasileiro:


1.a) Contratual: Quando nasce de um contrato. Ex: Descumprimento de clusula contratual
1.b) Aquiliana (extra-contratual): Lex aquila Lei que impe a reparao de danos,
independentemente de existir um contrato
2.a) Objetiva: O autor de um dano obrigado a repar-lo, independentemente de culpa
(ocorreu o dano, nada mais precisa ser provado) O D. do Consumidor envolve, via de
regra, a responsabilidade civil objetiva
2.b) Subjetiva (sujeito): Analisa-se se o autor de um dano agiu com culpa, o que deve ser
provado pela vtima (tem o nus). Se sim, deve indenizar; do contrrio, no obrigado
Culpa = violao de um dever jurdico (imprudncia, impercia e negligncia so formas
de se violar um dever jurdico sempre envolvem a discusso da culpa).

1) Agente (causador do dano)


Resp. 2) Vtima (PF ou PJ)
Civil 3) Dano: Se no h dano, no h que se cogitar de responsabilidade
Resp. Objet. 4) Nexo de causalidade: Se no existe nexo, no existe dano
Civil Ex: Fornecedor que teve suas mercadorias roubadas do galpo e que
Subj. foram vendidas por camels
5) Culpa ex: responsabilidade civil mdica (cirurgio plstico que
garante poder transformar seu paciente no Tom Cruise)

* Obs: Em hipteses excepcionais, presume-se a culpa (quando se est + prximo da


responsabilidade civil objetiva do que da subjetiva). Ex: Responsabilidade civil do prdio pelas
coisas lanadas de um de seus apartamentos.

3. NATUREZA JURDICA DAS NORMAS DO CDC


- As normas contidas no CDC so de ordem pblica, cogentes e de carter social.
a) So de ORDEM PBLICA porque no admitem derrogao por vontade dos interessados
em determinada relao de consumo, sofrendo a interveno do Estado na sua regulamentao
(fenmeno que se denomina de Dirigismo Contratual), sendo regra a inderrogabilidade das
partes, admitindo, no entanto, algumas excees expressamente autorizadas no texto legal
Ex: Art. 107, CDC, ao tratar de Conveno Coletiva de Consumo, autorizando determinadas
entidades e/ou associaes regularem, por conveno escrita, algumas condies relativas a
produtos e servios, bem como, reclamao e composio do conflito de consumo.
Por serem de ordem pblica, o juiz deve apreciar de ofcio qualquer questo relativa s
relaes de consumo, e sobre elas no se opera a precluso.

b) NORMAS COGENTES so as imperativas, que contm comandos ou proibies que


visam interesses gerais, impondo-se de modo absoluto, no permitindo o seu afastamento ou
incidncia em decorrncia da vontade particular.
Todavia, encontramos o carter cogente, na Seo II, do Captulo VI, do Ttulo I, CDC,
quando se trata das chamadas clusulas abusivas, fulminadas de nulidade (art. 51, CDC), bem
como, nos arts. 39 a 41, que dispem sobre as prticas abusivas.

c) No que concerne ao CARTER SOCIAL, o cdigo consumerista visa a resgatar a imensa


coletividade de consumidores da marginalizao no apenas em face do poder econmico, como
tambm dot-la de instrumentos adequados para o acesso Justia do ponto de vista individual
e coletivo.

Art. 1
- Normas de proteo e defesa do consumidor, de ordem pblica e interesse social porque o
fenmeno do consumo coletivo
- Princpio da Ordem Pblica Implicaes:
a) Por ser norma de ordem pblica, o juiz poder aplicar o CDC DE OFCIO ,
independentemente do requerimento ou queixa das partes (afinal, o juiz que diz qual a lei
que deve ser aplicada ao caso concreto, em qualquer matria; as partes apenas citam os fatos).
b) Sobre as normas de ordem pblica NO SE OPERA PRECLUSO e as questes que dela
surgem podem ser DECIDIDAS E REVISTAS A QQ TEMPO e grau de jurisdio. Tal ocorre
em razo do carter social da norma, alicerada num dos fundamentos da Repblica Federativa
do Brasil a dignidade da pessoa humana , bem como numa clusula ptrea e, ainda, no
princpio basilar constitucional da defesa do consumidor.

APLICA-SE OU NO O CDC?

A primeira coisa a fazer aprender quando que o CDC dever ser aplicado, e quando no, isto
, quando que estamos diante de uma relao de consumo, e quando no. A relao de
consumo possui 2 elementos:

consumidor
1 - partes
fornecedor

produto
2 - objeto
servio

OS CONSUMIDORES

- Quanto definio de consumidor, h trs correntes:


1 - Finalista: Defende que s o usurio final consumidor (restringir ao mximo o conceito de
consumidor)
2 - Maximalista: Defende que qualquer um que adquire o produto consumidor, no
importando sua destinao.
3 - Moderada: Defende parcialmente a corrente maximalista, em funo da fraqueza de quem
adquire ante quem vende. No havendo equilbrio, aplica-se o CDC.

* A grande diferena entre as duas teorias que para a (1) o consumidor precisa ser, tambm,
destinatrio final econmico, e para a (2), no.

Art. 2: Consumidor toda PF ou PJ que adquire ou utiliza produto ou servio como


destinatrio final.
- O CDC no define se o destinatrio final ftico ou econmico. D para saber, contudo, que
foi adotada a teoria maximalista, pois definido que consumidor qualquer pessoa fsica ou
jurdica e na teoria finalista a pessoa jurdica no podia ser consumidor).
- PJ como destinatrio final: a PJ que compra um bem para uso prprio, privado, individual,
familiar ou domstico mas no repassa seu custo para os seus consumidores porque ela o
consome em sua atividade-meio.
- PJ como consumidora intermediria: a compra do bem pela PJ necessrio ao desempenho
da
atividade lucrativa.
Ex: Ambev como consumidora de gelo da Barra-Gelo A relao no de consumo
Mas se a Barra-Gelo compra um tapete para colocar em sua sala de reunies, a relao
ser de consumo.
Ex: Compra de passagens areas pela Petrobrs para viagem de seu Presidente em misso
da empresa na frica Relao de consumo pois no est em sua atividade-fim
Ex: Companhia area que compra turbina de avio Relao empresarial, no de
consumo
Ex: Cia. area que firma contrato de plano de sade em nome de seus empregados
Consumo (seus empregados so os destinatrios finais)
* Obs: Alguns bancos dizem que o consumidor de crdito no destinatrio final. No seria
porque ningum toma crdito para guardar, muito pelo contrrio, porque faz para usar e
empregar para algum fim ou uso. Na realidade, a pessoa que toma o crdito destinatria final
do crdito, a no ser que a pessoa repasse o crdito para outrem
Aps assistir a uma propaganda na TV, uma pessoa compra uma mquina de fazer fraldas,
que depois demonstra defeito Essa pessoa + destinatria final do que fornecedor pois
no tinha know-how no ramo Essa foi uma deciso da Min. Eliana Calmon mas o tema
controverso. Se fosse uma empresa de fraldas, obviamente no seria relao de consumo
mas, sim, relao empresarial.
Ex: Escritrio de advocacia compra computador relao de consumo pois o
computador no se insere na atividade final (o computador essencial para qq atividade)
Mas j houve deciso em contrrio em casos de escritrio de advocacia
Mas empresa de telemarketing com 800 funcionrios que compra computadores Relao
empresarial
* Relao empresarial: responsabilidade civil subjetiva, no inverte o nus da prova

Art. 2 nico Consumidor por Equiparao


Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja
intervindo nas relaes de consumo.
- C/C art. 17, 29, 81
- Consiste em uma determinada categoria de pessoas legitimadas a serem indenizadas pois, por
fico jurdica e para fins de aplicao da lei, supe-se haver um vnculo com o fornecedor.
Esto sob o alcance desta norma todas as pessoas que venham a sofrer danos em razo de
defeito do produto / servio fornecido, ainda que no os tenham adquirido nem recebido como
presente.
- Pode ser o consumidor final ou uma coletividade inteira
- Ex: Exploso no Shopping Osasco Embora no perfizesse uma relao de consumo (pois
no estavam fazendo compras), so equiparados
- Ex: Exploso de celular As pessoas feridas que se encontravam prximas ao local da
exploso so consumidoras por equiparao
- Ex: So consumidores todos os convidados de uma festa em face do fornecedor do buffet que
serve alimento intoxicado

FORNECEDOR

Art. 3 - Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou


estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo,
montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou
comercializao de produtos ou prestao de servios.
- Deve ser observado que o fornecedor tem uma caracterstica bsica: a habitualidade.
- Exemplos de fornecedores: advogado (em relao ao seu cliente), pedreiro, empresa de seguro,
Telemar, instituio financeira (Sm. 297, STJ), atividade de incorporao de imveis (*),
construtora (*), corretagem (*).
(*) Princpio da Solidariedade: Se der zebra todas sero responsveis, ficando a critrio do
consumidor decidir quem processar.

a) Pessoa poltica: PJDPblico (U, E, M, DF) Podem ser consumidores e


fornecedores
b) Entes despersonalizados: Massa falida,esplio
sociedades de fato (empresrio irregular, camel etc)
Deve ser observado que no h diferena entre o camel e uma loja que no est
regularizada.
Ex: Condomnio de edifcio comercial (edif. Central) O prprio condomnio aluga suas
salas
Obs: A relao condmino-condomnio no de consumo
- Acionista de Petrobrs que abastece seu carro em um posto da Petrobrs consumidor (no
seria se fosse scio controlador)
- O Poder Pblico fornecedor quando presta um servio mediante a cobrana de preo, como o
fornecimento de gua, luz e telefone. Os demais servios pblicos mantidos com a cobrana de
impostos no constituem relao de consumo.
- 1: Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial
Rol exemplificativo (numerus apertus)
- 2: Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao,
inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das
relaes de carter trabalhista.

Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder ser
exercida em juzo individualmente ou a ttulo coletivo.
nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:
I - Interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste Cdigo, os
transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e
ligadas por circunstncias de fato.
Ex: Acesso sade

II - Interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste Cdigo, os


transindividuais, de natureza indivisvel, de que seja titular grupo, categoria ou classe de
pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base.
Ex: Direitos de scios de um clube, de um grupo de empregados de uma fbrica, de
usurios de um plano de sade O grupo ser defendido e no cada um de per si.
III - Interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os decorrentes de origem
comum.
O problema de cada um e de todos Ex: Mesmos correntistas de um Banco, mesmos
associados de um plano de sade A pessoa faz uma representao ao MP, que faz um
inqurito civil e, se for o caso, prope a respectiva ao civil pblica

Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so legitimados concorrentemente:
I - o MP
II - a Unio, os Estados, os Municpios e o DF
III - as entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta, ainda que sem
personalidade jurdica, especificamente destinados defesa dos interesses e direitos
protegidos por este Cdigo
IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam entre seus
fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este Cdigo,
dispensada a autorizao assemblear.

Art. 3, 2: Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante


remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as
decorrentes das relaes de carter trabalhista.

Remunerao no o melhor termo para se usar como caracterstica do servio, melhor


substitu-lo, pois remunerao d idia de pagamento e h situaes em que as relaes de
consumo no envolvem qq pagamento. Exemplos:

1) Se um indivduo for ao Shopping Rio Sul utilizando o nibus gratuito disponibilizado pelo
shopping, e o nibus bater antes de chegar ao shopping, ainda assim o indivduo ser
considerado consumidor, mesmo sem ter havido qualquer remunerao nesta relao.

2) Se, por outro lado, o indivduo estiver andando nos corredores do shopping, e escorregar, sem
ter comprado nada, ele ainda assim considerado um consumidor, mesmo sem ter havido
qualquer remunerao nesta relao.

3) Se o indivduo estacionar o carro no estacionamento do supermercado, que gratuito, e ao


entrar na loja perceber que as mercadorias esto todas mais caras que no concorrente, e for
embora do mercado sem nada comprar, e ao chegar ao veculo descobrir que haviam quebrado o
vidro do carro e roubado o rdio do mesmo, o indivduo ainda considerado um consumidor,
mesmo sem ter havido qualquer remunerao nesta relao.

O mais adequado, assim, substituir a palavra remunerao por onerosidade. Assim,


somente no seria servio aquilo que no oneroso, isto , aquilo que beneficente ou
filantrpico. Todos os demais servios so onerosos, e envolvem, portanto, relaes de
consumo.
No caso do nibus do shopping, na verdade o custo do mesmo pago pelos lojistas do
shopping, na forma de cota condominial. O lojista, uma vez que visa o lucro, repassa estes
custos ao consumidor, embutido no preo das mercadorias. Assim, pode no ser o cliente que
anda no nibus do shopping que paga a passagem e os custos deste transporte, mas um outro
cliente o far, atravs das mercadorias que compra nas lojas, pois no se trata nem de uma ao
beneficente, nem filantrpica.

4. PRINCPIOS CARDIAIS

a) P. da Ordem Pblica
- Previsto no art. 1, CDC (j caiu em prova da Procuradoria).
- Sendo de ordem pblica, somente os legitimados do art. 82 podem sair em defesa do direito
coletivo do consumidor
- O CDC trata de normas pblicas que tm incidncia imediata. Tambm, por ser de ordem
pblica, o Juiz no fica adstrito ao Princ. da Inrcia da Jurisdio.

b) P. da Especialidade
- Princpio pelo qual a relao de consumo atrai a incidncia do CDC Se houver + de uma lei
aplicvel ao caso concreto, aplica-se a lei + especfica

c) P. da Vulnerabilidade
- Relao com a hipossuficincia do consumidor (o consumidor considerado a parte + fraca da
relao de consumo)
- Este princpio orienta a inverso do nus da prova (o limite dessa inverso a prova negativa,
que a prova impossvel de ser feita ex: furto de bagagem)
- A vulnerabilidade do consumidor a prpria razo de ser do CDC; ele existe porque o
consumidor est em posio de desvantagem tcnica e jurdica em face do fornecedor.
- A vulnerabilidade consiste na presumida fraqueza econmica, tcnica e/ou ftica do
consumidor, que se encontra normalmente na posio de inferioridade ao administrar os seus
interesses com o fornecedor. Da decorre o motivo de o CDC conferir certos instrumentos ao
consumidor para melhor defender-se.
- A vulnerabilidade do consumidor trplice:
o vulnerabilidade econmica
o vulnerabilidade tcnica (ou hipossuficincia tcnica): pois h casos em que o
consumidor no ser mais fraco economicamente que o fornecedor, mas poder ser
vulnervel quanto ao conhecimento tcnico. Este consumidor por falta de informaes
tcnicas adquire mercadoria que no adequada para as suas necessidades, ou que
possa lhe causar um dano, ou submet-lo a um risco Ex.: Uma pessoa que no
entende nada de computadores, influenciada pelo fornecedor, compra um equipamento
que est alm de suas necessidades e carssimo, quando na verdade para o uso dele
bastaria um mais simples. Isso acontece quando o fornecedor no fornece as
informaes necessrias do produto para que o consumidor no tenha uma exata idia
do que ele est adquirindo.
o vulnerabilidade ftica: quando o consumidor, por precisar adquirir de forma
indispensvel um produto e/ou servio, acaba se submetendo s arbitrariedades
perpetradas pelo fornecedor, de forma a ferir-lhe a liberdade de escolha Ex.: para
no ficar um minuto sequer sem luz, aceita pagar fatura j quitada; para receber o
atendimento hospitalar de emergncia, aceita antes assinar um cheque-cauo, etc.

* OBS.: Cumpre esclarecer que a vulnerabilidade s presumida em relao ao consumidor


pessoa fsica ou no-profissional. Para as pessoas jurdicas ou profissionais vale a presuno
em contrrio, isto , que devem possuir conhecimentos jurdicos mnimos e sobre a economia
para poderem exercer a profisso, ou devem consultar advogados e profissionais especializados
antes de obrigar-se.

d) P. da Boa-f Objetiva (art. 4, III)


- Boa-f objetiva: significa um padro tico de conduta, impondo o dever de lealdade,
veracidade, cooperao recproca, transparncia, antes durante e aps o contrato. Impe a cada
uma das partes o respeito s expectativas e interesses demonstrados pela outra o tipo de
comportamento / conduta ideal que deve presidir uma relao de consumo
o Boa-f subjetiva - voc vai avaliar inteno da parte, se a parte teve inteno ou no de
prejudicar, uma avaliao subjetiva, psicolgica do atuar daquele contratante, voc vai
ter que verificar se teve inteno de causar prejuzos
o Boa-f objetiva - no cabe avaliao de inteno. Existe um padro de comportamento
imposto ao cidado, e ele ou respeita ou no esse padro. Se ele cumpriu esse padro,
timo, se ele no cumpriu, ele violou a boa-f
- A boa-f objetiva gera uma srie de obrigaes acessrias para o fornecedor, ainda que no
constantes no contrato Observar o padro de conduta ideal: orientao (informao) de como
usar, assistncia tcnica, lealdade, honestidade
- Quando o consumidor contrata um servio ou compra um produto, ele espera dele determinada
performance (expectativa) O que o fornecedor deveria ter feito e no fez? Qual a conduta
ideal mdia?
- Ex: Quando contrato um plano de sado, fao-o esperando ter cobertos todos os servios
bsicos. Tenho uma determinada expectativa, muitas vezes gerada pela propaganda do prprio
fornecedor.

e) P. da Transparncia (art. 31; art. 6, III)


- Corolrio (conseqncia) da boa-f objetiva
- Relaes claras, transparentes (tudo bem claro e informado)
- As partes no podem contratar de maneira ambgua, com reserva mental, elas devem expor
uma outra as suas pretenses, as suas expectativas.
- Este princpio fundamenta o direito informao e implica assegurar ao consumidor a plena
cincia da exata extenso das obrigaes assumidas perante o fornecedor.
- No basta ao empresrio abster-se de falsear a verdade, deve ele transmitir ao consumidor em
potencial todas as informaes indispensveis deciso de consumir ou no o fornecimento.
- Encontra-se presente este princpio nos artigos 4, caput, 6, III, 8, caput, 31, 37, 3, 46 e
54, 3 e 4, por exemplo.

f) P. da Informao (art. 46)


- No basta que as relaes sejam transparentes, preciso que ambas as partes estejam bem
informadas (sobre o preo a ser pago, sobre o desempenho daquele produto/servio, os riscos e
danos que ele pode causar, como usar o produto, etc)
- Visa suprir a deficincia tcnica, a vulnerabilidade tcnica.
- Este princpio est no art. 46 CDC, quando diz que as clusulas de um contrato no sero
obrigadas ao consumidor se no foram informadas a ele no momento da contratao. As
clusulas que no forem informadas claramente no momento da contratao no lhe so
oponveis.
- Princpio da transparncia c/c Princpio da informao Eles esto interligados, pois o
contrato tem que ser transparente e com as informaes necessrias, inclusive dos riscos do
produto/servio.
- Ex: Art. 52. No fornecimento de produtos ou servios que envolva outorga de crdito ou
concesso de financiamento ao consumidor, o fornecedor dever, entre outros requisitos,
inform-lo prvia e adequadamente (...)
I - preo do produto ou servio em moeda corrente nacional;
II - montante dos juros de mora e da taxa efetiva anual de juros;
III - acrscimos legalmente previstos;
IV - nmero e periodicidade das prestaes;
V - soma total a pagar, com e sem financiamento.

2 assegurada ao consumidor a liquidao antecipada do dbito, total ou parcialmente,


mediante reduo proporcional dos juros e demais acrscimos.

Se o consumidor no conhecer bem os valores a serem pagos, ter dificuldade para quitar
seu dbito. Tambm deve conhecer as vantagens que ter caso queira liquidar antecipadamente
o dbito.
- Art. 37. proibida toda publicidade enganosa ou abusiva.
Aplicao dos princpios da transparncia, da boa-f objetiva, da informao
2: Propaganda abusiva diz respeito ao abuso do direito do fornecedor (abuso do direito
art. 187, CC relao com a boa-f objetiva) e tambm uma transgresso ao princpio da
informao.
g) P. da Segurana (arts. 8, 9, 10)
- O consumidor no pode ser exposto a riscos e, havendo a possibilidade destes ocorrerem, deve
ser informado sobre tal fato O consumidor tem o direito de se sentir seguro ao adquirir o
produto ou a usufruir de servios, de saber que aquele produto ou servio no lhe causar dano.
- O fornecedor tem a obrigao de indenizar o consumidor pelos danos causados, ainda que no
saiba / conhea esses riscos Trata-se da Teoria do Risco do Empreendimento
- Ex.: um produto qumico agrcola, que txico, mas indispensvel de se usar no combate as
pragas; clonagem de carto de crdito, cheque adulterado, etc
- Este princpio tambm se conjuga com o da transparncia e o da informao.

h) P. da Efetividade da Tutela Jurisdicional


- Busca de formas efetivas para fazer com que a lei no seja letra morte (a tutela jurisdicional
deve ser efetiva) No basta que o Juiz condene o fornecedor, preciso que o consumidor,
alm de ganhar, tambm leve
- Ex: Art. 28 Possibilidade de desconsiderao da personalidade jurdica, se for o caso /
Concesso de liminar.
- Vrios so os dispositivos no CDC que revelam este princpio, seno vejamos:
Art. 6, inciso VIII - o dispositivo alberga a inverso do nus da prova, uma das
vedetes do CDC. Trata-se de uma inovao de grandiosa significao, que deixa fora de
qualquer dvida, o apreo do Cdigo questo da efetividade;
Art. 83 - expressa verdadeira profisso de f na efetividade do processo;
Art. 84 - cuidando, nos seus incisos, das obrigaes de fazer e no fazer - acabou at
reproduzido pela reforma do CPC (confira-se o art. 461 CPC), igualmente comprometida
com a cruzada da efetividade;
Art. 101 CDC - permitiu a propositura da ao de responsabilidade civil do fornecedor
no domiclio do autor, o que traduz uma verdadeira prerrogativa de foro.

i) P. da Solidariedade (art. 7 nico, 18, 19 e do art. 25 1 e 2)


- Havendo mais de um autor para cada infrao ao consumidor, sero todos chamados em juzo
de forma solidria (ex: importador, fabricante e revendedor) O consumidor pode ajuizar ao
em face de todos os fornecedores e de qq um deles

O fornecedor que tiver indenizado o consumidor ter direito de regresso contra o verdadeiro
causador do dano, mas esse direito de regresso nunca ser na mesma ao em que corre o
processo do consumidor (no se admite interveno de terceiros nas relaes de consumo, em
observncia ao princpio da celeridade).

- Este princpio importante porque criou o que se chama cadeia de fornecimento, que junta
todos os envolvidos pelo fornecimento, na mesma situao de responsabilidade. Normalmente,
temos uma cadeia: o fabricante, o distribuidor, o exportador e importador, outro distribuidor (no
caso de produtos importados), at que chega ao comerciante que efetua a venda ao consumidor.
O CDC estabelece que todos so responsveis. Todos respondem.
- Pela cadeia de fornecimento, o consumidor pode escolher contra quem vai propor a ao, um
ou vrios dos membros da cadeia, e depois estes, em regresso, podero buscar ressarcimento
entre eles pelos custos.
- preciso observar que se o consumidor, por exemplo, decidir propor a ao contra o
importador, este no poder chamar ao processo o distribuidor. O artigo 88 do CPDC
veda, expressamente, a denunciao da lide.
Art. 6

Direitos Bsicos do Consumidor Princpios


I - A proteo da vida, sade e segurana contra os riscos Segurana, boa-f,
provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios transparncia, informao
considerados perigosos ou nocivos
II - A educao e divulgao sobre o consumo adequado dos Boa-f, transparncia,
produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a informao
igualdade nas contrataes (*)
III - A informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e Informao, boa-f,
servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, segurana
composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que
apresentem
IV - A proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos Refere-se ao abuso de
comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e direito. Ex: Venda casada
clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e ver arts. 39 e 51
servios
V - A modificao das clusulas contratuais que estabeleam
prestaes desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos
supervenientes que as tornem excessivamente onerosas (**)
VI - A efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e Efetividade da prestao
morais, individuais, coletivos e difusos jurisdicional
VII - O acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas Efetividade da prestao
preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, jurisdicional
individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo jurdica,
administrativa e tcnica aos necessitados
VIII - A facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a Vulnerabilidade
inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando,
a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele
hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias
IX - (Vetado)
X - A adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral
(gua, luz, transporte).

(*) asseguradas a liberdade de escolha: A mesma facilidade que o consumidor tem para
contratar, deve ter para descontratar. Fidelizar o cliente no pode significar amarra-lo e suprimir
seu direito de escolha. Ex: As altas multas cobradas pela resciso contratual visam amarrar o
consumidor consistem em clusula abusiva No invalidam o contrato, s as multas
cobradas
Ex: Cinemark no deixava o consumidor levar sua prpria pipoca

(**) Teoria da Onerosidade Excessiva ou Teoria de Impreviso

A INVERSO DO NUS DA PROVA JUDICIAL (art. 6, VIII)


1) O Juiz pode ou deve inverter o nus da Prova?
R: Se estiverem presentes os requisitos, o juiz no pode, ele DEVE, porque um direito
bsico do consumidor. (Imaginem o juiz despachando do seguinte modo: ...apesar de
preenchidos todos os requisitos bsicos do consumidor, indefiro o ora requerido...) isso no
tem sentido.

2) Se o consumidor no requerer a inverso do nus da prova, o juiz pode inverter de ofcio?


R: PODE, bvio que pode, porque um direito bsico do consumidor, no precisa pedir.
O cdigo norma cogente, de Ordem Pblica, vejam o art. 1 do CDC. (O presente cdigo
estabelece normas de proteo e defesa do consumidor, de ordem pblica e interesse social, nos
termos dos artigos 5, XXXII, 170,V da CF e art. 48 de suas Disposies Transitrias).
(IMAGINEM o juiz despachando do seguinte modo: ...deixo de inverter o nus da prova uma
vez que no foi requerido,...) isso no existe

3) O consumidor est de m f, mentindo desde o comeo, comea a ao dizendo que nunca


foi ao banco, a o banco junta um contrato de conta corrente, o consumidor diz que no deve
nada, ao banco junta 20 cheques sem fundo, o consumidor est de m f desde o comeo, pode
o juiz inverter o nus da prova para o fornecedor?
R: O consumidor pode estar com a pior m f do mundo, a o juiz vai deixar de inverter o
nus da prova e vai manter a regra normal de distribuio, ou seja, cada um prova o que alega,
neste caso, o consumidor estar perdendo, o que o juiz no pode fazer inverter o nus da prova
para o fornecedor, porque contra a lei.

Observem que isso vem bem explicado na lei 2 vezes: vejam o art. 6, VIII:
A 1 - So direitos bsicos do consumidor;
A 2 - ...bem como a inverso do nus da prova, a seu favor,...

Se consumidor estiver agindo de m-f, o juiz no inverte o nus da prova, e o consumidor


ter que provar aquilo que alega, coisa que no precisaria fazer se ele estivesse agindo de boa f.
A inverso do nus da prova um poder-dever do juiz, mas desde que verificados os
pressupostos necessrios a esta inverso. Estando o consumidor agindo de m-f,
provavelmente o juiz no conseguir verificar a presena de um dos pressupostos necessrios
para a inverso.

Art. 10. O fornecedor no poder colocar no mercado de consumo produto ou servio que
sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade sade ou
segurana.
- O CDC adota a TEORIA DO RISCO DE DESENVOLVIMENTO Se o fornecedor desenvolve
produto / servio, deve assumir os riscos advindos dessa atividade (riscos do deveria saber).
No se analisa a culpa pois a responsabilidade OBJETIVA
- Para garantir a efetividade das normas protetivas ao consumidor, o legislador disps que o ato
do fornecedor pode causar 3 espcies de responsabilidade:

1 Fato - Ilcito civil (ex: cobrana de dvida j paga)


(conduta) - Ilcito administrativo: o art. 56 elenca as sanes administrativas
- Ilcito penal

> O ilcito civil no CDC pode se desdobrar em 3 categorias:

a) RESPONSABILIDADE CIVIL PELO FATO (art. 12)


- Fato do produto / servio aquele defeito cujo potencial lesivo extrapola o prprio produto /
servio Fica o fornecedor obrigado a indenizar o dano oriundo de evento lesivo que
extrapole o produto / servio em si (o campo de responsabilidade ultrapassa os limites
literais da relao de consumo)
- Aqui tem relevncia o conceito do consumidor por equiparao (art. 17)
- Ex: Celular que explode (lembrando que a vtima do evento consumidora por equiparao)
- Ex: Overbooking art. 14 (entendimento jurisprudencial)
- Art. 13 3: Hipteses em que o fornecedor NO ser responsabilizado (pela ausncia de
nexo causal)
- Art. 14 4: EXCEO regra da responsabilidade objetiva A responsabilidade dos
profissionais liberais SUBJETIVA Implicaes:
I) Cabe ao consumidor provar a culpa do profissional (mdico, engenheiro, contador,
arquiteto, etc)
II) Quanto inverso do nus da prova, o prof entende que deve ser feita com critrio
e que no deve haver culpa presumida a desfavor do profissional.

> Medidas que o magistrado pode tomar (controverso):
1) Inverte o nus da prova em favor do consumidor
2) No inverte mas com culpa presumida do profissional
3) No inverte o nus da prova e nem presume-se a culpa. a regra do CPC: a prova
incumbe a quem a alega

No se pode afirmar categoricamente que, em se tratando de profissional liberal, h inverso
ou no do nus da prova, ou que h ou no culpa presumida pois cada caso um caso.

* A relao advogado-cliente de consumo?


H 2 correntes:
1) No. A Lei 8906/94 a lei aplicvel, no o CDC
2) Sim. A Lei 8906/94 a lei aplicvel mas isso no desfigura a natureza da relao
jurdica, que de consumo (entendimento majoritrio)

b) RESPONSABILIDADE CIVIL PELO VCIO (art. 14, 18, 19, 20)


- Vcio do produto / servio: o defeito nesse produto / servio
- Ex: Comprei uma camisa com defeito. Posso pedir abatimento, devoluo do meu dinheiro
ou trocar por outra (art. 18 1)

Uma anlise detalhada do evento lesivo poderia levar concluso de que o vcio no
apenas no fato mas, tambm, no produto. No obstante tal observao seja correta, releva anotar
que quase todas as hipteses de vcio no fato compreendem, em sua essncia, um vcio no
produto. Assim, na configurao de ambos os tipos de vcios, muito mais interessante invocar a
responsabilidade civil pelo FATO, posto ter esta um alcance maior, ser aplicvel a casos de
prejuzos maiores e ensejar indenizaes maiores.

Vcio x Fato
- O vcio pressuposto do fato, mas o fato no pressuposto do vcio, porque em todo fato
temos um vcio, mas nem todo vcio vai gerar um fato.
- O vcio se resolve de uma forma muito simples, pois o problema est todo concentrado no
produto. J o fato no. O fato se resolve com a indenizao. O fato mais grave do que o
vcio. O fato com a de acidente. Sinnimo de fato acidente de consumo.
- Ex: Suponhamos que uma pessoa compre um botijo de gs que est vazando. um vcio.
Imaginemos que essa pessoa chegue em casa e seu passarinho esteja morto. um fato.
- Ex: A pessoa compra um carro com um problema de freios. um vcio. Um dia a pessoa
est dirigindo o carro e bate em um poste. Se a pessoa no bateu por causa do freio, no
um fato, porque no existe nexo de causalidade. No caso do exemplo do passarinho, se a
ave no tiver morrido por intoxicao no um fato. Se o passarinho morreu por causa do
vazamento de gs, um fato. Ento, temos sempre que analisar o nexo de causalidade.
- Ex: A pessoa comprou uma televiso e ela venha sem volume. um vcio. Imaginemos que
a pessoa tenha comprado a televiso e ela ter vindo sem volume e com um problema
eltrico, e quando a pessoa foi tentar mexer no volume a televiso explodiu. um fato.
- Ex: Imaginemos um servio bancrio. O consumidor acorda, e descobre que h menos R$
100,00 na sua conta. um vcio. Ele telefona para o gerente do banco, e este informa que
houve um engano, e o dinheiro j est sendo creditado na conta do cliente. Existiu apenas o
vcio. Imaginemos, por outro lado, que quando o consumidor ligou para o gerente do banco
este lhe tenha dito que no prazo de 3 dias teis vai verificar o que aconteceu. O consumidor
argumenta que precisa do dinheiro para pagar uma conta no dia seguinte, e ainda por cima
vai bater um cheque antes dos 3 dias. O gerente responde que sente muito, mas o prazo de
3 dias teis, conforme estipulado no contrato, e que o mximo que ele pode fazer abaixar
este prazo para 2 dias teis. O cliente ainda argumenta que o cheque vai ser apresentado
naquele dia, e que no haver fundos na conta, mas o gerente se mantm inflexvel. O
cheque apresentado, e devolvido por insuficincia de fundos. um fato.

c) ABUSO DE DIREITO (art. 187, CC)


- Relacionado s prticas abusivas
- Exemplos:
- Plano de sade que se recusa a cobrir as doenas usuais
- Art. 39, I: caso da venda casada
- Art. 51, I: aviso colocado pelas empresas de estacionamento, eximindo-as de eventuais
furto ou roubo ( clusula rrita pois elas tm dever de guarda)
- Art. 53: O consumidor no pode perder a totalidade das parcelas pagas, podendo-se
fazer apenas um desconto (max. 20%)

Art. 22. Os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias, permissionrias ou


sob qualquer outra forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios
adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos.
- Ex: Transporte, Light (concessionria federal art. 21, XII, b, CF), CEG (concessionria
estadual)
- A luz um servio essencial mas a Light pode cortar a luz, deve que avise 3x, no mnimo, com
intervalo entre cada comunicao para que o consumidor possa discutir o dbito. A Light pode
cortar porque um contrato bilateral e, como tal, se o consumidor no cumpre a sua parte, no
pode exigir que a outra parte cumpra a sua)
Exceptio non adimpleti contractus (art. 476, CC): exceo do contrato no cumprido
Exceptio non rite adimpleti contractus: Refere-se ao descumprimento parcial nos
contratos bilaterais
- A Light no poder cortar a luz caso se trate de servio essencial, de interesse pblico
(hospital, escola...). Ela ter que cobrar a dvida por outros meios. O mesmo se uma pessoa
estiver doente em casa, mantida por meio de aparelhos eltricos: a Light no pode cortar
(ponderao dos bens jurdicos)

nico. Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das obrigaes referidas neste
artigo, sero as PJs compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma
prevista neste Cdigo.
- Ex: Falta luz na Rocinha e, quando voltou, queimou os aparelhos de todas as casas da
comunidade A Light ter que indenizar (ela prova que no houve o pico inverso do nus
da prova)

DA PRTICA ABUSIVA
- Prtica abusiva a atuao do fornecedor em desconformidade com aquilo que a sociedade
dele espera. Espera-se que ele tenha uma determinada atitude, e ele tem outra.

Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas


abusivas:

I - Condicionar o fornecimento de produto ou de servio ao fornecimento de outro


produto ou servio, bem como, sem justa causa, a limites quantitativos
a VENDA CASADA. A venda casada pode ser dividida em duas: a qualitativa e a
quantitativa.
Na venda casada qualitativa voc vincula a compra de um produto ou servio a um
outro. O indivduo quer comprar A, e voc diz que s vende A se o indivduo comprar A e B.
Assim, vender um terno por R$200,00, mas na compra do terno e de uma camisa o terno sai por
R$150,00 no venda casada, porque se o consumidor quiser comprar s o terno, ele compra.
Seria venda casada se o fornecedor dissesse que s vende o terno se o consumidor comprar,
tambm, a camisa, isto , condicionar a venda de um produto venda de outro. Isso a venda
casada. No dar desconto, nem vender mais barato. Venda casada CONDICIONAR.
Um exemplo muito comum acontece na venda de pneus. Ou o fornecedor s vende os
pneus se o consumidor fizer, tambm, o alinhamento, ou o fornecedor s fazer o alinhamento se
o consumidor adquirir ali os pneus. Um outro exemplo: o fornecedor s vende o leo do motor
se o consumidor trocar o filtro.
Os campees da venda casada so os bancos. O indivduo entra no banco para abrir
uma conta, e o gerente anuncia: s abre a conta se o consumidor colocar as cobranas das
concessionrias no dbito automtico, fizer um seguro etc. O gerente tem uma srie de metas
para bater, e empurra os servios para todos os clientes.
A venda casada quantitativa diferente, pois aqui estamos falando de quantidade. O
consumidor quer comprar 2, e o fornecedor diz que s vende 5. Ou o contrrio, isto , o
consumidor quer comprar 5, e o fornecedor diz que s vende 2.
Ex: A unidade normal do cigarro mao. Se voc for comprar no botequim, um
mao, e se voc for comprar no restaurante, um mao. Se o consumidor, por outro lado,
estiver na arquibancada do Maracan, e for comprar o cigarro de um varejeiro, a unidade de
venda um cigarro. No free-shop, a unidade um pacote. No se pode obrigar o free-shop a
abrir o pacote e vender apenas sete maos, porque ali a unidade o pacote. Da mesma forma,
no se pode, em um restaurante, obrigar o gerente a abrir o mao e vender, apenas, trs cigarros,
porque ali a unidade mao. O varejeiro do Maracan, por outro lado, no pode dizer que s
vende trs, porque ali a unidade um cigarro. Se restaurante disser que s vende trs maos, ou
o free-shop disser que s vende cinco pacotes, a venda casada.
Assim, no supermercado, a unidade do Polenghinho a caixa com 8. No botequim, que
vende de um em um, a unidade um. Voc no vai obrigar o supermercado a abrir a caixa para
vender, apenas, um Polenghinho. Mas o restaurante de comida a quilo, por exemplo, quebra a
bandeja de iogurte e coloca um preo para cada Danoninho (at porque, depois de almoar,
ningum vai consumir uma bandeja inteira, com 8 Danoninhos).
Da mesma forma, no posto de gasolina, a unidade de venda no o litro, pois se o
consumidor quiser comprar apenas meio litro o posto vende. A unidade a mnima possvel. O
posto no pode estipular que s vende acima de dez litros, pois isso venda casada.
O couvert artstico venda casada qualitativa, pois o consumidor est indo a um
estabelecimento para pagar por comida, e o estabelecimento est obrigando o consumidor a
pagar por um show. Imaginemos o contrrio: o consumidor compra um ingresso para um show,
mas obrigado a consumir R$40,00 de comida e bebida. o que acontece. O couvert artstico
tem que ser um atrativo, no podendo ser imposto. Se o consumidor quiser, ele paga. E tem
mais. No entender do professor, uma falta de inteligncia do fornecedor, pois ele pode diluir
este custo no preo, no precisa coloc-lo em separado. Basta, por exemplo, aumentar em
R$0,30 o preo do chopp e aumentar em R$1,00 o preo da poro de batatas fritas, que ele
paga o custo do show.
O inciso I tambm probe a limitao das quantidades sem causa razovel. O que
precisamos estabelecer, aqui, o que seria uma causa razovel para se limitar a quantidade.
Primeira: racionamento (est faltando gs, ento o fornecedor s vende um botijo para cada
consumidor, que para todos terem); greve de distribuidores de combustvel (est faltando
gasolina, e o posto vende, no mximo, dez litros por pessoa, para que todos tenham um carro
com um pouco de combustvel, para uma emergncia).
A controvrsia com relao a isso ocorre, por exemplo, na promoo do supermercado,
que limita a quantidade que pode ser vendida a cada fornecedor. O professor entende que ela
vlida, porque atravs desta limitao o fornecedor pode alcanar mais pessoa, e entende que
quem considera que proibido limitar est oficializando a profisso do cambista, pois assim
estaramos aceitando que um indivduo seja o primeiro da fila e compre todos os ingressos. Por
exemplo, o cidado sabe que a final do campeonato brasileiro vai lotar o estdio. Ento, o
indivduo vai para a frente da bilheteria, o primeiro da fila, e compra todos os ingressos (pega
at um emprstimo no banco, a juros de 7% ao ms, e paga todos os ingressos em dinheiro).
Depois, ele abre uma barraca, e vende por R$30,00 os ingressos que comprou a R$15,00. Tem
um lucro de 100%, em poucos dias, paga o emprstimo do banco e os juros, e tem um lucro
fantstico. O mesmo se aplica aos demais shows, desfile de carnaval etc.
- O prof entende que possvel o supermercado limitar a quantidade mxima para cada
consumidor. H quem considere, todavia, que esta limitao uma prtica abusiva, venda
casada. Por exemplo, ningum compra 10 caixas do produto (por exemplo bombons, cerveja
etc.) se no for com inteno de revenda.

II - Recusar atendimento s demandas dos consumidores, na exata medida de suas


disponibilidades de estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes
Aqui, o consumidor est querendo usar, est querendo pagar, e est havendo uma recusa
do fornecedor em fornecer o produto ou o servio. Por exemplo, anunciado na televiso que o
preo da gasolina vai aumentar meia-noite, e o posto de gasolina fecha, informando que a
gasolina acabou, mas meia-noite ele reabre o posto anunciando que chegou a gasolina, mas a
um preo mais caro.
Um outro exemplo o indivduo desembarcar do avio no Santos Dumont, pegar um
txi, pedir para ir at o Menezes Crtes, e o motorista dizer que no vai levar porque muito
perto (isso aconteceu com o professor). No dia em que o passageiro entrar no txi e disser que
para irem para Petrpolis, o motorista vai ganhar muito dinheiro, e assim que acontece:
algumas corridas so mais longas, e outras mais curtas, o risco do negcio. Se o consumidor
estiver pagando, o motorista tem que levar. Se estiver chovendo muito, o passageiro entrar no
txi, e disser que no para irem para lugar nenhum, apenas para esperarem passar a chuva,
problema do consumidor, pois ele est pagando pelo servio.
O motorista s pode se recusar, por exemplo, se o passageiro entrar no txi e disser que
para irem para o alto da rocinha, porque ele tem que ir l pegar um trequinho. A ele pode se
recusar. Ele tambm pode se recusar se o passageiro disser que para irem para a Linha
Amarela, se l estiver havendo tiroteio. Mas se recusar a fornecer o servio ele no pode.

III - Enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitao prvia, qualquer produto, ou


fornecer qualquer servio.
Pela leitura deste inciso, parece que proibido enviar produtos para o consumidor sem
solicitao deste. Mas se lermos este inciso c/c o nico deste artigo, veremos que o que
proibido, na verdade, cobrar pelos produtos enviados ao consumidor sem solicitao deste. O
fornecedor pode enviar os produtos, mas desde que seja como amostra grtis.
Aqui todos se lembram do carto de crdito. Se o fornecedor envia o carto de crdito
para o consumidor sem solicitao deste, ele no pode cobrar a anuidade, mas evidentemente
aquilo que o consumidor comprar usando o carto, ele pode cobrar. Se o fornecedor enviar um
carto de crdito sem solicitao do consumidor, anunciando que o mesmo isento de anuidade
no primeiro ano, durante este primeiro ano no h qualquer problema, mas a partir do segundo
ano, quando o fornecedor comear a cobrar anuidade, a prtica abusiva.
Certa vez, por exemplo, um consumidor recebeu um carto no solicitado, usou o carto
durante quatro meses, e depois ingressou com uma ao no Juizado pedindo a declarao de
inexistncia de dbito, pois j que ele havia ganho o carto, e era amostra grtis, ele no
precisava pagar nada. Ficou quatro meses fazendo compras, mas no queria pagar. evidente
que, neste caso, o que grtis a anuidade, e no as compras. Tambm no podem ser
cobrados seguros.

IV - Prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor, tendo em vista sua idade,


sade, conhecimento ou condio social, para impingir-lhe seus produtos ou servios
- Ex: Moa que teve o veculo enguiado e apareceu um mecnico que consertou o carro apenas
colocando gua; o homem vai ao dentista, seus dentes esto timos, mas o dentista est com a
prestao do carro atrasada e comea a encontrar uma srie de cries etc. Isso tudo a previso
do artigo 39, IV, no qual o fornecedor se prevalece da fraqueza, da vulnerabilidade tcnica, do
desconhecimento de algum.

V - Exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva


preciso observar que no est mencionado conseguir vantagem, ou obter. Ele fala em
exigir. S que a temos um problema: o que vantagem manifestamente excessiva? Quem vai
saber isso? Para o consumidor, aquilo pode ser excessivo, mas o juiz pode entender que no.
O artigo 51 1, estabelece algumas vantagens presumidamente excessivas, mas est
tudo no plano dos princpios fundamentais. O CDC no tem como destacar caso a caso; o caso
a caso vai ser visto no dia a dia, e quem vai ver o juiz. O consumidor vai dizer que
excessivo, o fornecedor vai dizer que no , e o juiz que vai decidir, analisando os costumes
daquele local, os preos mdios daquele local, se houve algum motivo para o preo estar mais
alto, e a ele vai dizer.

VI - Executar servios sem a prvia elaborao de oramento e autorizao expressa


do consumidor, ressalvadas as decorrentes de prticas anteriores entre as partes
O oramento pode ser cobrado, mas desde que isso seja avisado antecipadamente. O
que o fornecedor no pode fazer efetuar o reparo sem o consumidor ter pedido, pois seno ele
retira do consumidor a possibilidade de preferir no fazer o servio. Se o fornecedor fizer o
servio, o consumidor tem o direito de considerar o servio realizado como amostra grtis,
porque o fornecedor que tem este tipo de comportamento no est de boa-f.
O prprio artigo, contudo, faz a ressalva com relao s prticas anteriores entre as
partes. Assim, por exemplo, toda vez que um indivduo tem um problema ele liga para um
determinado escritrio de advocacia, que cobra R$500,00 pela consulta. Isso se repete vrias
vezes. Certa ocasio, contudo, depois de fazer uma consulta o escritrio remete para o
indivduo a cobrana dos R$500,00, e este contesta que no foi apresentado oramento anterior.
Neste caso, o oramento era desnecessrio, em razo da prtica anterior entre as partes.
A questo do oramento continua no art. 40, que estabelece que o oramento vale por
10 dias, ou pelo perodo que for acordado entre as partes, podendo ser maior ou menor que estes
dez dias. Se o fornecedor no assinalar outro prazo, ele vale por dez dias.
O oramento uma oferta. O fornecedor est oferecendo determinado servio por um
preo. Se o consumidor aceita, isto vincula o fornecedor, pois o oramento um pr-contrato.
Se o consumidor aceita, ele vira um contrato, e vincula ambas as partes (artigo 40, 2).

VII - Repassar informao depreciativa, referente a ato praticado pelo consumidor no


exerccio de seus direitos
quando o fornecedor fica espalhando para o mercado aquilo que o consumidor faz, na
defesa de seus interesses/direitos. No espalhar para o mercado que o consumidor, por
exemplo, inadimplente, o que seria o caso do banco de dados.
Como exemplo o professor citou um caso que aconteceu com ele com as trocas sucessivas
de uma cala na loja por causa da mesma desbotar quando da lavagem. O professor ento
ameaou Gerente em ficar de cueca na porta da Loja. Imagine se um tempo aps o ocorrido, a
Gerente o encontra no shopping, e a cada loja que ele entra para comprar algo, a Gerente entra
atrs sugerindo ao gerente e vendedores a no fazer negcio com ele, face sua conduta no
evento da cala. Isto no permitido.

VIII - Colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em desacordo


com as normas expedidas pelos rgos oficiais competentes ou, se normas especficas
no existirem, pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas ou outra entidade
credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
(Conmetro)
- a nica prtica abusiva produtiva, todas as outras que vimos na aula passada so praticas
abusivas comerciais. Se existe uma norma tcnica, qualidade mnima de determinado produto, o
fornecedor tem que respeitar. Ento se voc tem, por exemplo, uma ABIC para controlar a
qualidade mnima do caf, ele vai dizer qual o percentual mnimo de mistura de outros tipos
de gros que pode ter no caf. Se voc tem uma ABRINC de brinquedos em norma de
segurana o fornecedor obrigado a respeitar, porque voc consumidor acha que ele respeita,
voc acha que ele mantm aquele padro mnimo de qualidade, se ele no mantm ele est
violando o princpio da confiana, voc consumidor deposita a sua confiana na qualidade
daquele produto.

IX - Recusar a venda de bens ou a prestao de servios, diretamente a quem se


disponha a adquiri-los mediante pronto pagamento, ressalvados os casos de intermediao
regulados em leis especiais
- Trata da imposio de intermedirios Cada vez que entra uma pessoa na cadeia de
fornecimento o preo aumenta, porque ningum vai entrar na cadeia de fornecimento para
perder, isso muito bvio,
- Ex: A Velox pode fornecer o servio diretamente, mas ele no faz, s para te obrigar a
contratar um 3, voc vai pagar o 3, provavelmente ele deve ganhar uma participao nisso.
Isso no uma venda casada, uma imposio de intermedirios.

X - Elevar sem justa causa o preo de produtos ou servios.


- O que justa causa para aumentar um preo?
Taxa de juros, inflao, aumento da matria, aumento do custo. Este artigo no tem a menor
aplicabilidade, porque se eu quiser abrir uma loja para vender hambrguer a R$ 80,00 eu posso
e ningum vai dizer que eu estou errado, o mximo que pode acontecer ningum comprar e eu
vou falir ou um monte de gente vai comprar e eu vou ficar milionrio. O risco meu, eu boto o
preo que eu quiser. Por isso que este art. no tem a menor aplicabilidade, ele s serve para os
contratos de longa durao ou para os servios essenciais, mas os servios essenciais j tm
o preo controlado, por exemplo, a LIGHT, CEG, TELEMAR etc, no aumentam o preo
quando eles bem desejam.
- O Fornecedor decide aumentar o quadro de funcionrios da loja. Pode, ele, aumentar o preo
dos produtos? Pode.
- O Fornecedor decide colocar uma propaganda em um jornal. Pode, ele, aumentar o preo dos
produtos? Pode.
- Um fabricante de bolsas melhora o visual da loja, melhora a qualidade do produto, mas
ningum quer comprar. Um dia surge uma idia em aumentar o preo para atrair o Consumidor
e mostrar que se trata de um produto de 1 linha. Em outras palavras, o mercado quem vai
dizer se possvel ou no aumentar o preo de um produto.
- Resumindo, este artigo no tem a menor aplicabilidade, pois o fornecedor quem vai decidir
por quanto quer vender seus produtos, e correr o risco de ningum querer compr-los por que o
preo est fora do mercado.

XI - Dispositivo includo pela MPV n 1.890-67, de 22.10.1999, transformado em inciso


XIII, quando da converso na Lei n 9.870, de 23.11.1999
XIII - Aplicar frmula ou ndice de reajuste diverso do legal ou contratualmente
estabelecido.
- Trata do ndice contratual - Este inciso diz o seguinte: utilizar ndice contratual diverso do
pactuado (esse inciso era para estar na parte de contrato, no art. 51, s que o art. 51 tambm j
tem isso, ento ele uma mera repetio). bvio que se consumidor contratou o reajuste pelo
IPC voc no vai chegar e reajustar o contrato pelo ndice da arroba do boi, pelo ndice da
laranja, pelo ndice do Petrleo. O ndice o pactuado. A clusula que permite esta variao
nula. Tentar fazer isso prtica abusiva.

Se o Consumidor contratou pelo ndice do IPC, o Fornecedor no poder reajustar o preo


utilizando-se outro ndice. Portanto, a clusula que permite essa variao nula (art. 51 CPDC),
e tentar fazer isso prtica abusiva.

XII - Deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua obrigao ou deixar a


fixao de seu termo inicial a seu exclusivo critrio.
- Diz que proibido assumir obrigao sem prazo. assumir ou estabelecer uma obrigao sem
prazo para cumprir.
- Pergunta: Qual o tipo de obrigao que estava acontecendo nesta poca? Este inciso veio
para resolver o problema do plano de expanso da TELERJ.
Nessa poca a TELERJ anunciou que ia expandir as linhas telefnicas e, que ia chegar at o
bairro X que ainda no tinha telefone. Lgico que todo mundo se inscrevia, e o telefone no
chegava, a o cara entrava com ao. Em juzo eles diziam: no estamos em mora; no estamos
atrasados com a nossa obrigao; ns no dissemos quando amos instalar os telefones. O Juiz
perguntava: Mas vocs vo instalar? Claro que vamos. Quando? No sabemos ainda, mas
vamos instalar, mas o prazo no sabemos ainda, ns temos problema de tronco, problema de
cabeamento.
Em vez de o cara resolver primeiro os problemas para depois fazer o plano de expanso, ele
primeiro fez o plano de expanso para depois resolver o problema. bvio que isso est errado,
assumir uma obrigao sem prazo para cumprir a mesma coisa que no assumir obrigao
nenhuma.

nico - Os servios prestados e os produtos remetidos ou entregues ao consumidor, na


hiptese prevista no inciso III, equiparam-se s amostras grtis, inexistindo obrigao de
pagamento.
Se o fornecedor envia o carto de crdito para o consumidor sem solicitao deste, ele
no pode cobrar a anuidade, mas evidentemente aquilo que o consumidor comprar usando o
carto, ele pode cobrar. Se o fornecedor enviar um carto de crdito sem solicitao do
consumidor, anunciando que o mesmo isento de anuidade no primeiro ano, durante este
primeiro ano no h qualquer problema, mas a partir do segundo ano, quando o fornecedor
comear a cobrar anuidade, a prtica abusiva.
Certa vez, por exemplo, um consumidor recebeu um carto no solicitado, usou o carto
durante quatro meses, e depois ingressou com uma ao no Juizado pedindo a declarao de
inexistncia de dbito, pois j que ele havia ganho o carto, e era amostra grtis, ele no
precisava pagar nada. Ficou quatro meses fazendo compras, mas no queria pagar. evidente
que, neste caso, o que grtis a anuidade, e no as compras. Tambm no podem ser
cobrados seguros.

CLUSULAS ABUSIVAS NULAS

Art. 51. So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao
fornecimento de produtos e servios que:
I - Impossibilitem, exonerem ou atenuem a responsabilidade do fornecedor por vcios
de qualquer natureza dos produtos e servios ou impliquem renncia ou disposio de
direitos. Nas relaes de consumo entre o fornecedor e o consumidor pessoa jurdica, a
indenizao poder ser limitada, em situaes justificveis

Divide-se o artigo em 2 (antes e depois do ponto).

>> 1 caso
- Proibio absoluta no pode ter clusula que afaste ou exonere a responsabilidade do
fornecedor ou que o consumidor renuncie aos seus direitos. Trata-se de proibio absoluta.
- Ex1: Estaciona carro no shopping, contrato formalizado atravs da conduta. Pega um bilhete
que atrs tem clusulas gerias que vo se incorporar no contrato, dizendo que o shopping no se
responsabiliza por perda, furto, roubo, batida e nada mais que acontecer c/ o carro. Esta clusula
no vale.
- Ex2: Contrato de adeso c/ clusula dizendo: o consumidor renuncia, neste ato, qualquer
direito de troca, conserto, devoluo de dinheiro e outro qualquer previsto no cdigo. Esta
clusula no serve p/ nada. Ela declarada nula.

>> 2 caso (depois do ponto)


- Consumidor PJ pode haver limitao da indenizao, desde que tenha motivo justificvel.
- O consumidor PJ tem tratamento diferente porque ele no presumidamente to vulnervel
quanto a pessoa fsica.
- Consumidor PF pode ser analfabeto, pessoa jurdica no. J a pessoa jurdica, presume-se que
tem advogado, representante. Neste caso VULNERABILIDADE JURDICA.

- Ex.1: Papelaria compra uma mquina de xerox c/ garantia de 1 ano. A empresa que vendeu se
compromete a consertar qualquer defeito no prazo de 1 dia e se no consertar, troca a mquina
no prazo de 2 dias e se no trocar a mquina, pergunta quanto a papelaria ganha por dia com
xerox R$200,00 - ento j fala que se no trocar a mquina fica j estabelecido uma
indenizao de R$350,00 por dia.
uma clusula justa, a papelaria pode at dizer que no quer e que vai querer pedir mais, poder
ela pode, mas a clusula no entendimento do professor vlida por ser pessoa jurdica
negociando com o fornecedor j est estipulado perdas e danos com base no seu lucro cessante
do dia-a-dia.

- Ex2: No empresa que usa mquina para tirar xerox, ex: escritrio de advocacia que faz o
leasing de uma mquina de xerox c/ o mesmo contrato (consertar qualquer defeito no prazo de 1
dia e se no consertar, troca a mquina no prazo de 2 dias e se no trocar a mquina cada dia
que no trocar a mquina a multa de R$500,00 e mais o pagamento de todas as cpias
comprovadas).

- Ento, o cdigo j deixa estabelecido que p/ pessoa fsica nula, no interessando se fixou
uma clusula de 1 milho. Para pessoa jurdica o juiz vai analisar se ela justa ou no.

II - Subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da quantia j paga, nos casos


previstos neste cdigo
- Ainda est dentro do inciso I porque est retirando direito do consumidor.
- Ex: Comecei a pagar um carro a prestao mas, por estar em dificuldades financeiras, decido
devolver o carro Poder haver reteno de, no mximo, 20% a ttulo de depreciao e
eventuais despesas administrativas.
- Que casos o consumidor tem direito a restituio de quantia paga?
- produto c/ vcio, se o vcio no for sanado (art.18 e 19, CPDC)
- direito de arrependimento (art. 49, CPDC)
- cobrana indevida (art. 42, pu, CPDC)
III - Transfiram responsabilidades a terceiros
- No explcito no contrato, mas na prtica do dia-a-dia.
- Ex1.: Compra um celular Nokia na Casa & Vdeo. bem durvel e a garantia legal de 90
dias. No dia 40 o celular pifou. A Casa & Vdeo nessa relao jurdica COMERCIANTE ou
fornecedor imediato. Comerciante responde pelo VCIO, s ir responder pelo fato nas excees
do art 13 do CPDC. O produto est dentro da garantia, se vc levar na loja vo dizer p/ vc: leva
na autorizada! Se ele vendeu, ele responsvel por solucionar o vcio. Ele que leve na Nokia!
- Ex2: Compra um fogo na loja ao lado da sua casa e ele manda levar na assistncia tcnica que
em Jacarepagu ele q leve, busque...
* Na prtica, est transferindo a responsabilidade para um terceiro, o que uma clusula nula!

IV - Estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem o


consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a
eqidade
- Inquas sem eqidade.
- C/C princpio da boa-f art. 39, IV e V; 1 do art. 51
- O artigo clusula geral de boa-f tem termos abertos, palavras genricas. No caso concreto
quem vai fazer a anlise o juiz.

V - (Vetado)

VI - Estabeleam inverso do nus da prova em prejuzo do consumidor


- Princpio da VULNERABILIDADE
- Igualmente como no inciso III, no ter isso expressamente no contrato
- A inverso do nus da prova ope legis (aquela feita pela prpria lei) - Ex: art. 123 e art.
143 - quando fala que o fornecedor que tem que provar que o produto ou servio est bom.
- Ex.: Art. 12 3, II provar que o defeito inexiste. O consumidor no precisa provar que o
liquidificador est ruim, ele s vai entrar c/ ao e alegar que ele est ruim. A o fornecedor que
vai ter que provar que est bom.
A vem no contrato clusula: p/ que seja exercido direito a garantia, o consumidor ter que
provar efetivamente o defeito. Esta clusula contrria ao que o cdigo est falando!
considerada nula!

VII - Determinem a utilizao compulsria de arbitragem


- No pode porque cercea o direito de recorrer ao Poder J (art. 5, XXXV, CF)
- A lei de arbitragem 9307/96 afastou do poder judicirio a anlise da sentena arbitral. No tem
recurso de sentena arbitral, nem 2 instncia.
Ofende o art. 5 CF que diz que no pode afastar do judicirio o exame das questes? Quando
fala que vai tirar do judicirio est prejudicando alguma das partes?
No! Pois a parte concordou em utilizar a arbitragem e escolheu o rbitro.
O nico caso que pode levar ao judicirio quando tem dolo ou fraude.

VIII - Imponham representante para concluir ou realizar outro negcio jurdico pelo
consumidor
- Clusula mandato quando coloca clusula no contrato impondo ao consumidor nomeao de
um representante para concluso do negcio. Normalmente este representante ligado
empresa.
- Smula 60 STJ: Aplicao exclusiva para o muturio da compra da casa prpria atravs do
sistema financeiro de habitao (pela CEF ou por ela indicada: a CEF inclua a clusula-
mandato semelhana das instituies financeiras)
- O TJ-RJ entende que a clusula-mandato pode ser rrita mas, no caso das administradoras de
carto de crdito, o STJ entende que clusula vlida
IX - Deixem ao fornecedor a opo de concluir ou no o contrato, embora obrigando o
consumidor
- Ocorre muito com os planos de sade
- A prtica em si no nula, vlida pois cancelar unilateralmente um contrato no nulidade.
O problema desta clusula que O DIREITO S PARA O FORNECEDOR! Se o direito
fosse para os dois, no teria problema algum.
* Questo: Banco mantm, mesmo aps edio do CPDC, uma clusula no seu contrato que
permite a qualquer das partes o cancelamento da conta mediante aviso de 30 dias. Esta clusula
vlida porque no se enquadra no inciso. O inciso diz que nula quando o fornecedor pode,
mas o consumidor no.
- Objetivo do cdigo : combater a desigualdade que torne o consumidor mais fraco. Mas se o
fornecedor quiser colocar o consumidor em melhor posio para atrair clientela, o problema
dele.

X - Permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente, variao do preo de maneira


unilateral
- Preo quase tudo no contrato!
- Ex.: Net 1 ms R$100,00, 2 ms 150,00...

XI - Autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente, sem que igual


direito seja conferido ao consumidor

XII - Obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua obrigao, sem


que igual direito lhe seja conferido contra o fornecedor
- Mal escrito. O legislador queria proibir a cobrana de honorrios extrajudiciais, ou seja, sem
que houvesse ao. Pelo artigo, proibiu s se no for dado o mesmo direito ao consumidor.
Assim, o fornecedor pode colocar no contrato que qualquer uma das partes pode fazer a
cobrana de honorrios extrajudiciais.
Mas o consumidor nunca vai fazer esta cobrana porque ter que entrar com ao, a empresa
nunca vai pagar. O consumidor sempre ter que entrar com uma ao para receber. A empresa
deve ela presta servio e voc paga o dinheiro, assim ela no deve dinheiro. O artigo, ao
contrrio do seu objetivo, acabou por legitimar a cobrana.
Para resolver este problema, depois veio uma portaria da Secretaria de Direito Econmico.
Tem uma portaria que probe, mas o artigo permite como fica?
- Tem gente que fala que prevalece o que mais benfico para o consumidor.
- J para o professor, confronto de texto de lei (legislativo) X portaria (do executivo).

Obs.: Sempre usa o art. 46 se o consumidor no for avisado, mas normalmente recebe carta
avisando.

XIII - Autorizem o fornecedor a modificar unilateralmente o contedo ou a qualidade


do contrato, aps sua celebrao
- Alterar unilateralmente a qualidade do contrato.
- Ex1: Academia que oferece tudo de bom (piscina trmica, shampoo...). Com o tempo vai tudo
piorando piscina trmica ficou fria, no oferecem mais shampoo...
Voc foi enganado, pagou uma coisa e agora est levando outra no uma clusula vlida.
- Ex2: Curso de ingls com professores nativos da Inglaterra no terceiro dia um cara da sua
esquina.
- Ex3: Substituio de professor renomado em curso.

XIV - Infrinjam ou possibilitem a violao de normas ambientais


- No serve p/ nada!!
- Norma ambiental no s planta histrico, cultural, paisagstico...(art. 225, CF).
- No tem utilidade no Cdigo do Consumidor.
XV - Estejam em desacordo com o sistema de proteo ao consumidor
- Portarias
- muito genrico, to genrico que se vetasse do I ao XIV daria na mesma.
- O inciso XV engloba qualquer situao. Se o juiz entender que no justo, ele coloca no XV.
- Mas na prova o prof. quer o artigo certo no o XV!

XVI - Possibilitem a renncia do direito de indenizao por benfeitorias necessrias.


- Benfeitoria necessria. (art. 96 3 CC)
- Observar como a tica das rjs que no so de consumo so diferentes:
Ex.: Contrato de locao por 1 ms e o locador insere uma clusula-mandato em nome do
locatrio, permitindo que, em caso de inadimplncia, o locador possa emitir promissrias em
nome daquele e entregar ao Banco, para que a instituio financeira fique com a dvida do
locatrio. Inclui, tambm, clusula que dispe que as benfeitorias no sero indenizadas. As 2
clusulas so vlidas?
Sim pois no se trata de relao de consumo mas, sim, de relao regida pela Lei 8.245/91.
Quanto s benfeitorias, a lei diz que sero indenizadas salvo expressa disposio contratual em
contrrio (art. 35 e 36, Lei 8245).

2 A nulidade de uma clusula contratual abusiva no invalida o contrato, exceto quando


de sua ausncia, apesar dos esforos de integrao, decorrer nus excessivo a qualquer
das partes.
- Princpio da manuteno do contrato.
- Se a clusula abusiva no for essencial: anula a clusula e mantm o contrato.
- Se a clusula abusiva for essencial e de sua ausncia decorrer nus excessivo a qq das partes =
invalida o contrato
- Ex.: Contrato de fornecimento de energia eltrica com clusula de foro de eleio. O juiz
declara nulidade da clusula do foro de eleio e anula o contrato vai ficar no escuro???
Ento sempre que possvel, vai anular a clusula e aplica o contrato do jeito que est escrito.
Se tiver que fazer alguma coisa para o contrato ser utilizado, o juiz far esforos de integrao.
Esforos de integrao o juiz reescrever a clusula.
- Ex.: Ao para declarar nulidade de um contrato de juros vc quer anular a clusula que fixa o
juros mensais em 35%. O juiz entende que esta clusula realmente abusiva.
O contrato no vai ficar sem juros, o juiz ir reescrever a clusula! Anula a clusula e substitui
por outra que ele escreve: Isto posto, julgo procedente o pedido para declarar a nulidade da
clusula que fixava juros em 35% determinando que a taxa de juros seja de 3%

4 facultado, a qualquer consumidor ou entidade que o represente, requerer ao MP que


ajuze a competente ao para ser declarada a nulidade de clusula contratual que
contrarie o disposto neste Cdigo, ou de qualquer forma no assegure o justo equilbrio
entre direitos e obrigaes das partes.
- Ex: Contrato da NET Um dos consumidores pode provocar o MP para que este, em nome de
todos os consumidores, ajuze ao para defesa dos seus interesses.