A EVOLUO DOS SALRIOS DO EMPREGO FORMAL NO BRASIL

(2003-2013)

THE EVOLUTION OF FORMAL EMPLOYMENT WAGES IN BRAZIL (2003-2013)

Guilherme Caldas de Souza Campos1

RESUMO
Com a retomada do crescimento econmico do Brasil nos anos 2000, o mercado de trabalho recuperou o
impulso de crescimento perdido na dcada de 1990. Entre 2003 e 2013, esse contexto foi marcado pelo
crescimento do emprego formal e dos seus salrios, o que elevou o nvel salarial e diminuiu a sua
desigualdade. Utilizando-se de dados da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS) do Ministrio do
Trabalho e Emprego (MTE), este artigo faz uma anlise dessa evoluo dos salrios ocorrida
concomitantemente ao intenso crescimento do emprego formal no Brasil nesses dez anos. Assim, uma
classificao das categorias ocupacionais por nvel mdio de remunerao mostra que o aumento do
poder de compra dos salrios foi tanto maior quanto menor o nvel de remunerao das categorias
ocupacionais, sugerindo a importncia da poltica de valorizao do salrio mnimo. A separao dos
subperodos 2003-2007 e 2007-2013, por sua vez, mostra a importncia da continuidade do crescimento
do emprego com baixa inflao para a elevao do poder de compra dos salrios, sugerindo a relevncia
dos reajustes das categorias profissionais para a elevao do nvel salarial com reduo da disperso
relativa dos salrios do emprego formal.
PALAVRAS-CHAVE: Emprego formal. Estrutura ocupacional. Estrutura salarial. Crescimento
econmico. Salrio mnimo.
ABSTRACT
With the recovery of economic growth in Brazil in the 2000s, the labor market recovered the impulse of
growth lost in the 1990s. Between 2003 and 2013, this recovery was marked by growth of formal
employment and their wages, so that the level is increased and wage inequality in formal employment
decreased. Using data from the Annual Social Information (RAIS) of the Ministry of Labor and
Employment (MTE), this article analyzes the evolution of wages that occurred with the strong growth of
formal employment that occurred in Brazil. Thus, a classification of occupational categories by average
level of wages shows that wage's purchasing power increases were greater as lower were the salary level
of occupational categories, suggesting the importance of the minimum wage appreciation policy. The
separation of the sub-periods 2003-2007 and 2007-2013, in turn, shows the importance of continuity of
the employment growth with low inflation to the increase in wage purchasing power, indicating the
relevance of professional categories readjustments for elevation of its level with reduction of the relative
dispersion of wages in formal employment.
KEYWORDS: Formal employment. Occupational structure. Wages structure. Economic growth.
Minimum wage.

1. INTRODUO2

Aps o perodo de estagnao econmica e de alta das taxas de desemprego e de

informalidade que predominou nos anos 1990, a economia brasileira voltou a crescer

1
Bacharel em Cincias Sociais na modalidade Cincia Poltica, e Mestrando em Desenvolvimento
Econmico na rea de concentrao Economia Social e do Trabalho pela Universidade Estadual de
Campinas (UNICAMP). gcsouzacampos@gmail.com
2
Este trabalho parte de uma pesquisa de mestrado ainda em desenvolvimento, sob orientao do
professor Paulo Eduardo de Andrade Baltar, do CESIT-IE/UNICAMP, sobre a evoluo e a composio
do emprego formal no Brasil no perodo compreendido entre 2003 e 2013. Foi originalmente apresentado
no XIV Encontro Nacional da ABET, realizado em Campinas/SP, entre os dias 16 e 18 de setembro de
2015. Agradeo aos pareceristas annimos e aos revisores da ABET pelas excelentes crticas e sugestes,
isentando-os de qualquer responsabilidade quanto ao contedo deste texto.

Revista da ABET, v. 14, n. 2, Julho a Dezembro de 2015 220

nos anos 2000. Especialmente a partir de 2004, a economia brasileira seria marcada no
apenas pela retomada do crescimento econmico, mas notadamente pela retomada do
crescimento do emprego formal e dos salrios nele praticados, caracterizando o perodo
pela diminuio do desemprego, diminuio da informalidade e pela diminuio da
disperso salarial entre os trabalhadores do setor formal.
Dado o atual momento de ascenso de polticas econmicas de corte neoliberal e
a possibilidade de retrocesso das conquistas que o pas logrou nos ltimos anos,
entender esse crescimento se torna crucial para a manuteno das conquistas que ele
viabilizou. A anlise da evoluo do salrio mdio do emprego formal e das suas
disperso e assimetria possibilita qualificar melhor o padro de reestruturao do
mercado de trabalho brasileiro que se deu no perodo que se seguiu a 2004, contribuindo
assim para o entendimento do fenmeno que caracterizou o perodo.
Este artigo trata do perodo 2003-2013 e se utiliza de dados da Relao Anual de
Informaes Sociais (RAIS), do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), para fazer
um breve estudo introdutrio da evoluo dos salrios do emprego formal. Na
introduo, apresentamos o contexto em que se deu este crescimento e as principais
hipteses para o fenmeno do crescimento do emprego e dos salrios do setor formal.
Em seguida, fazemos um estudo da disperso das componentes da distribuio salarial a
fim de selecionar uma varivel chave para a anlise. Na seo seguinte, utilizando a
varivel categoria ocupacional com os dados da Classificao Brasileira de Ocupaes
(CBO), procedemos com o estudo da evoluo e da disperso salarial do emprego
formal, analisando-as em dois subperodos, 2003-2008 e 2008-2013, para destacar as
diferenas frente crise financeira mundial de 2008. Por fim, analisamos o papel do
salrio mnimo e dos reajustes das categorias ocupacionais para a evoluo dos salrios
do emprego formal.
2. EXPANSO RECENTE DO EMPREGO FORMAL E AUMENTO DO
SALRIO MDIO
Entre os anos de 2003 e de 2013, o estoque de vnculos de emprego formal no
Brasil registrou um intenso crescimento. Segundo dados da RAIS do MTE, de cerca de
29,5 milhes de vnculos de emprego no Brasil em 2003, o estoque cresceu para quase
49 milhes em 2013, um crescimento de 65,7%, o que equivale a uma taxa de
aproximadamente 5,2% ao ano no perodo de uma dcada (ver Figura 1, a seguir). A
RAIS um importante instrumento para a mensurao do emprego formal no pas,
indicando os contratos celetistas e estatutrios em estabelecimentos com um mnimo de
organizao3.
Para alm do crescimento do emprego, esse dado indica um forte processo de
formalizao do mercado de trabalho no Brasil, no qual no apenas se teria gerado
novos postos de trabalho, como teriam sido postos gerados por estabelecimentos com
um mnimo de organizao que estabelecem contratos segundo a legislao trabalhista
em vigor no pas. Por formais, entendem-se contratos de trabalho formalmente
registrados junto ao Estado e que, portanto, tendem a respeitar a legislao trabalhista e
assegurar os direitos trabalhistas e sociais previstos na legislao. Dado um contexto em
que o mercado de trabalho ps-abertura comercial e financeira caracterizou-se pelo
elevado desemprego e pela informalidade dos contratos de trabalho, foi uma novidade

3
A RAIS um registro administrativo do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) no qual os
estabelecimentos so obrigados a fazer declarao anual, alimentando o seu banco de dados com
informaes sobre contrataes, demisses, salrios, etc. Serve como instrumento de controle para
concesso de benefcios sociais e trabalhistas, de modo a configurar-se como importante proxy do
emprego formal no pas.

Revista da ABET, v. 14, n. 2, Julho a Dezembro de 2015 221

para a economia brasileira o intenso crescimento do emprego formal por mais de uma
dcada.
Figura 1: Evoluo do estoque de vnculos de emprego formal em 31
de dezembro, segundo a RAIS
60,000,000

50,000,000
QuantidadedeVnculos

40,000,000

30,000,000

20,000,000

10,000,000

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fonte: MTE RAIS, vrios anos. Elaborao prpria.

Algumas hipteses foram levantadas para auxiliar na explicao desse

fenmeno. A primeira delas destaca um movimento exgeno da economia internacional
no perodo considerado. Diferentemente dos anos 1990, a economia brasileira,
especialmente aps 2003, seria marcada por elevada taxa de crescimento da exportao
que favoreceu o balano de pagamento do pas. Entre 2003 e 2011, o PIB brasileiro
chegou a registrar taxas de crescimento que oscilaram entre 3% e 6%. Mesmo com a
breve recesso de 2009, ocasionada pela crise mundial deflagrada no quarto trimestre de
2008, a economia brasileira ainda registraria um crescimento mdio de 5% ao ano no
perodo 2003 - 2011.
Possibilitado, por um lado, pela moeda desvalorizada aps intensos aumentos da
taxa nominal de cmbio em 1999, 2001 e 2002, e, por outro lado, pelo crescimento da
demanda e a elevao dos preos das commodities no mercado internacional
(motivados, especialmente, pela demanda chinesa) a partir de 2003, o aumento da
exportao teria dado o impulso inicial ao processo de recuperao pelo qual passaram
o emprego e a renda no pas. O aumento do emprego e a recuperao da renda do
trabalho repercutiram no consumo. A ampliao da exportao e do consumo repercutiu
favoravelmente no investimento. Enquanto a moeda nacional permaneceu
desvalorizada, foi forte a repercusso da ampliao da exportao, do consumo e do
investimento sobre a produo domstica, apesar do intenso aumento da importao
(DEDECCA e ROSANDISKI, 2006; POCHMANN, 2006).
O ciclo das commodities contribuiu para a expanso no somente das
exportaes de commodities, mas tambm das exportaes brasileiras de bens
manufaturados para pases beneficiados pelo forte aumento da exportao de
commodities. As exportaes melhoraram o balano de pagamentos e houve forte
ampliao do mercado domstico (BALTAR et al., 2010; KREIN e MANZANO,
2014). O crescimento da economia brasileira ocorreu com reduo da inflao e a
retomada do crescimento do emprego foi acompanhada de aumento no poder de compra
dos salrios.

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 No entanto, a retomada do crescimento econmico no poderia explicar sozinha
o fenmeno do crescimento do emprego formal, dada a estrutura ocupacional e as
prticas trabalhistas herdadas dos anos 1990 no Brasil. Um outro conjunto de hipteses
destaca a formalizao dos contratos de trabalho no Brasil, ressaltando o papel do
Estado e das polticas pblicas na regulao e na fiscalizao no somente do trabalho,
mas tambm da prpria atividade econmica, durante o perodo de retomada do
crescimento, o que garantiu que o crescimento da ocupao se traduzisse em maior
gerao de empregos formais.
Por um lado, a ideia de que polticas regulatrias, como simplificao tributria
e concesso de microcrdito para micro e pequenas empresas (CARDOSO Jr., 2007), e
fiscalizatrias, como o aperfeioamento do sistema federal de fiscalizao do trabalho
(SIMO, 2009), teriam contribudo no apenas para a formalizao de vnculos de
trabalho j existentes (que antes seriam informais), mas tambm para a garantia de
formalizao dos novos vnculos que surgiam, fosse por meio de expanso dos
estabelecimentos j existentes, fosse pela criao de novos estabelecimentos e
regularizao de j existentes, que foi bastante intensa no perodo. Nesse sentido,
destacado o aumento do emprego formal nos pequenos estabelecimentos que seriam
mais propensos irregularidade da atividade e informalidade dos contratos de trabalho
(CORSEUIL, MOURA e RAMOS, 2011). Essas polticas, entretanto, inseriam-se em
um contexto no qual o governo federal foi levado a gerar expressivos supervits
primrios, e para isso, empreendeu um esforo de formalizao das empresas e de seus
vnculos de trabalho com exigncia de regularizao fiscal e previdenciria, com vistas
ampliao da arrecadao de impostos e contribuies sociais (BALTAR et al., 2006).
Por outro lado, chama-se tambm a ateno para o fato de a retomada do
crescimento da economia ter sido acompanhado de maior demanda e oferta de crdito e
de maior arrecadao de impostos e contribuies sociais que ampliam as possibilidades
de atuao do setor pblico. Os aumentos do crdito e da atuao do setor pblico
incentivam a regularizao do estabelecimento e a formalizao dos contratos de
trabalho. Para participar de licitaes e programas de fomento econmico e, ainda, ter
acesso ao crdito, era necessrio a regularizao do estabelecimento e estar em dia com
as obrigaes trabalhistas e previdencirias (BALTAR et al., 2010; BALTAR, 2011;
KREIN e MANZANO, 2014). Em suma, o prprio crescimento do PIB teria
incentivado cada vez mais os empreendimentos a se regularizar e a formalizar tambm
os contratos de trabalho, resultando no forte crescimento dos vnculos de emprego
contabilizados pela RAIS.
No entanto, o crescimento da economia brasileira que se deu entre 2003 e 2013
no significou apenas um crescimento do estoque de vnculos de emprego formal no
Brasil, mas tambm um aumento do poder de compra dos salrios e uma relativa
diminuio da desigualdade de renda entre os empregados formais. Entre 2003 e 2013,
o salrio mdio do ms de dezembro4 do conjunto dos empregados formais no Brasil
registrou um aumento nominal de R$ 985,30 em 2003 para R$ 2.177,60 em 2013,
significando, descontada a inflao5, um crescimento real de 30,6% em dez anos, ou
uma taxa de 2,7% ao ano (ver figura 2, a seguir).
Embora ainda fosse 42% maior que o salrio mdio em 2013, o desvio padro
dos salrios aumentou de 2003 para 2013 menos que o salrio mdio (18%, ou 1,7% ao
ano), de modo a possibilitar uma reduo do coeficiente de variao dos salrios de 1,57

4
31 de Dezembro a data de referncia para as informaes prestadas pelos empresrios RAIS e ser a
data de referncia para os dados neste artigo.
5
A inflao medida pelo INPC acumulada entre dezembro de 2003 e dezembro de 2013 foi de 69,2%, ou
seja, uma inflao mdia de 5,4% ao ano.

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em 2003 para 1,42 em 2013. Em suma, pode-se dizer que, juntamente com o forte
crescimento do estoque de empregos formais, o poder de compra dos salrios tambm
aumentou, ao passo que diminuram as diferenas de remunerao entre os empregados
formais.
O forte aumento do emprego formal decorreu da maior atividade da economia e
da maior regularizao dos estabelecimentos, especialmente dos menores e que pagam
menores remuneraes. No obstante, o salrio mdio dos empregados formais
aumentou expressivamente o poder de compra desse grupo e houve reduo na
disperso relativa das remuneraes dos empregados formais, embora ainda tenha
continuado muito alta. O ambiente poltico com um governo mais comprometido com
os interesses dos trabalhadores facilitou essas mudanas.
Por um lado, em um quadro de crescimento do emprego, reduo no desemprego
e baixa inflao, os sindicatos conseguiram reajustes salariais maiores do que a inflao.
Desde 2003, cada vez mais sindicatos e categorias ocupacionais alcanavam ganhos
reais em seus reajustes salariais.

Figura 2: Evoluo do salrio mdio de dezembro do emprego

formal no Brasil, nominal e real (preos de dez/2013INPC-
IBGE)
R$2,500.00

R$2,000.00
SalrioMdio

R$1,500.00

R$1,000.00

R$500.00

R$
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Nominal Real(apreosdedez/2013)

Fonte: MTE RAIS, vrios anos. Elaborao prpria.

Segundo dados do Sistema de Acompanhamento de Salrios (SAS), do

Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (DIEESE), 18,8%
das unidades de negociao salarial6 pesquisadas em 2003 registraram reajustes salariais
acima da inflao. Em 2004, essa proporo passava para 54,9% das unidades
pesquisadas e, em 2005, a porcentagem passava para 71,7%. Em 2009, mesmo com a
breve recesso causada pela crise financeira de 2008, pelo menos 80% das unidades de
negociao salarial alcanariam reajustes salariais acima da inflao (DIEESE, 2012).
Alm disso, a diferena entre os reajustes de salrio e a inflao tendeu a aumentar

6
Por unidade de negociao, entende-se cada ncleo de negociao coletiva entre representantes de
trabalhadores e empresrios que resulta em um ou mais documentos formalizados entre as partes, nos
quais so estabelecidas normas para a regulamentao do trabalho (DIEESE, 2012, p.292).

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enquanto se manteve o quadro de forte crescimento do emprego, reduo do
desemprego e baixa inflao.
Por outro lado, a continuao da poltica nacional de valorizao do salrio
mnimo e as transferncias de renda por parte do governo federal, tanto no mbito da
previdncia social quanto no mbito dos programas de combate pobreza, auxiliaram
no apenas na elevao dos patamares dos salrios mais baixos do emprego formal (e,
indiretamente, dos empregos informais, por meio do efeito farol), como tambm
contriburam para a diminuio da desigualdade de rendas entre os trabalhadores de um
modo geral (SABOIA, 2006; SOUEN, 2013). As aposentadorias de valores mais baixos
seguem o salrio mnimo, bem como os Benefcios de Prestao Continuada (idosos e
deficientes fsicos de baixa renda). Essas transferncias de renda e o programa Bolsa
Famlia foram particularmente importantes para ampliar a renda das famlias incapazes
de obter um emprego remunerado, ou seja, que no foram beneficiadas pela melhora do
mercado de trabalho (BALTAR et al., 2010).
No entanto, ainda que de modo geral os salrios tenham aumentado bastante e
a desigualdade tenha diminudo, as diferenas de remunerao do emprego formal
continuam ainda muito grandes. O objetivo deste artigo analisar a evoluo dos
salrios do emprego formal no Brasil entre os anos de 2003 e 2013, utilizando os dados
da RAIS, e tentando contribuir para uma melhor compreenso do papel da estrutura
ocupacional e das instituies que influem na formao dos salrios do emprego formal.
3. A DISPERSO DOS SALRIOS DO EMPREGO FORMAL
A disperso dos salrios do emprego formal determinada por uma infinidade
de variveis. No entanto, verifica-se que trs delas respondem por mais de um tero das
diferenas salariais: o tipo de ocupao, o setor de atividade e o tamanho do
estabelecimento empregador. A RAIS nos permite calcular os salrios mdios e os
desvios padro utilizando essas variveis, de modo que podemos mensurar o peso de
cada uma delas sobre a varincia total dos salrios. O tipo de ocupao foi mensurado
utilizando-se os subgrupos ocupacionais da Classificao Brasileira de Ocupaes
(CBO), os setores de atividade com a classificao do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE)7 e o tamanho de estabelecimento empregador foi definido pela
quantidade de vnculos8 que cada estabelecimento declarante da RAIS apresenta em sua
declarao no dia 31 de dezembro de cada ano.
A anlise da varincia dos salrios do emprego formal da RAIS revela que as
diferenas de salrios mdios entre as variveis consideradas respondiam por 36,3% da
varincia total dos salrios do emprego formal em 2003, enquanto que, em 2013, as
mesmas variveis passavam a responder por 39,2% da varincia. No entanto, boa parte
dessa parcela da varincia se devia s diferenas de salrio mdio entre os subgrupos
ocupacionais da CBO, que, em 2003, equivaliam a 22,3% da varincia total dos salrios
mdios e, em 2013, passaram a equivaler a 24,5% da varincia total (ver Tabela 1). Essa
anlise revela a importncia das diferenas de remunerao entre os subgrupos
ocupacionais para a varincia total dos salrios do emprego formal. Ainda assim, como
se pode notar pela Tabela 1, a maior parte da disperso dos salrios do emprego formal
ocorre dentro dos subgrupos ocupacionais. As diferenas de salrio mdio entre os
setores de atividade dentro de cada subgrupo ocupacional correspondem a 8% da
varincia total dos salrios nos anos considerados, e as diferenas de salrio mdio dos

7
Foi utilizada a classificao do IBGE de 1980 em funo de incompatibilidades da CNAE para
comparao entre os anos considerados.
8
Em intervalos de 1 a 9, 10 a 99, 100 a 499, 500 a 999 e 1000 ou mais vnculos.

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tamanhos de estabelecimento dentro de cada setor e em cada subgrupo ocupacional
equivale a cerca de 6% (5,9% em 2003 e 6,5% em 2013).

Tabela 1: Composio da varincia dos salrios mdios do emprego formal entre

subgrupos ocupacionais, setores de atividade e tamanhos de estabelecimento
(salrios de dezembro de cada ano)
2003 2013
Especificao Proporo Proporo
Varincia Varincia
(%) (%)
Varinciaentresubgruposocupacionais 532.213,31 22,3 2.333.265,50 24,5
Varincia dentro de subgrupos
1.854.362,70 7.182.130,65
ocupacionais
Varinciaentresetoresdeatividade 192.813,35 8,1 784.475,27 8,2
Varinciadentrodesetoresdeatividade 1.661.549,35 6.397.655,38
Varincia entre tamanhos de
139.900,86 5,9 616.065,13 6,5
estabelecimento
Varincia dentro de tamanhos de
1.521.648,49 5.781.590,25
estabelecimento(Resduo)
Varinciatotal 2.386.576,01 100,0 9.515.396,15 100,0
Fonte: MTE RAIS. Elaborao prpria.
Com o aumento da importncia dos subgrupos ocupacionais e, em menor escala,
dos tamanhos de estabelecimentos como fator de diferenciao das remuneraes do
emprego formal, houve uma pequena reduo entre 2003 e 2013 na proporo da
varincia total devida s diferenas de remunerao dentro das classes de tamanho de
estabelecimentos nos diversos setores de atividade e subgrupos ocupacionais (passou de
63,7% para 60,8%). Ou seja, a disperso salarial do emprego formal permanece ainda
muito grande, mesmo quando controlados a categoria ocupacional, o setor de atividade
e o tamanho do estabelecimento que geram o emprego formal.
Porm, como j citado, o desvio padro dos salrios do emprego formal
aumentou 18% entre 2003 e 2013, enquanto que o desvio padro do salrio mdio dos
subgrupos ocupacionais aumentou 23,8% e o desvio padro dos salrios dentro dos
subgrupos ocupacionais aumentou 16,3%. Ou seja, entre 2003 e 2013, aumentou a
importncia dos subgrupos ocupacionais como fator de diferenciao das remuneraes
do emprego formal. Assim, o desvio padro dos salrios mdios dos subgrupos
ocupacionais em 2003 equivale a 53,6% do desvio padro dos salrios mdios dentro
dos subgrupos ocupacionais, enquanto que, em 2013, essa proporo subiu para 57%.
As diferenas salariais dentro dos subgrupos ocupacionais continuaram ainda muito
grandes, mas aumentaram menos que as diferenas salariais entre os subgrupos
ocupacionais. Comparativamente mdia, as diferenas salariais dentro dos subgrupos
passaram de 138,2% para 123,1%, entre 2003 e 2013, enquanto que o coeficiente de
variao dos salrios mdios dos subgrupos passou de 53,5% da mdia para 56,9%. No
obstante a diminuio das diferenas salariais dentro dos subgrupos ocupacionais, elas
continuam muito grandes, especialmente dentro dos subgrupos que tm maiores salrios
mdios. Os fatores relacionados com essa diferenciao de salrio dentro dos subgrupos
ocupacionais so os mais variados, e sua importncia relativa difcil de ponderar.
Em suma, mesmo que as diferenas salariais entre os subgrupos ocupacionais
sejam inferiores se comparadas com as diferenas dentro dos subgrupos ocupacionais, o
peso da varincia dos salrios mdios dos grupos ocupacionais na composio da
varincia total dos salrios do emprego formal no somente significativo como

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aumentou no perodo considerado, justificando destacar os grupos ocupacionais na
anlise da evoluo da disperso dos salrios do emprego formal.
4. AS DIFERENAS SALARIAIS POR TIPO DE OCUPAO E AS FAIXAS
DE SALRIO MDIO
De acordo com a CBO, possvel identificar at 195 subgrupos ocupacionais9.
Essas categorias indicam o domnio dos campos profissionais de famlias ocupacionais
agregadas que, por sua vez, indicam o domnio de uma infinidade de ocupaes
catalogadas no Brasil. No entanto, a cada ano, nem todas as categorias ocupacionais
registram vnculos de emprego na RAIS e, portanto, o estoque de empregos formais de
cada ano nem sempre se expressar por todas as 195 categorias anteriormente definidas
pela CBO.
Assim, ao longo dos anos, as ocupaes so reorganizadas entre as famlias e os
grupos ocupacionais j existentes, alm do surgimento de novos grupos, novas
ocupaes e do desaparecimento de outras. Sendo assim, os estoques de empregos
formais no Brasil, nos anos de 2003 e de 2007, organizavam-se em 185 categorias
ocupacionais, enquanto que o estoque de 2013 precisava de 188 categorias
ocupacionais. Essa diferena pode ser explicada pelo modo como os vnculos de
emprego so classificados; enquanto surgiram novas ocupaes, outras desapareceram,
e outras eram reclassificadas.
Na RAIS, entre 2003 e 2013, uma categoria ocupacional deixou de registrar
vnculos: a categoria Trabalhadores dos Servios Domsticos em Geral, que em 2003
registrava 105.185 vnculos de emprego formal, em 2013 passou a no registrar mais
nenhum vnculo. Por outro lado, quatro outras categorias em que no constava vnculo
algum de emprego formal em 2003 passaram a registrar vnculos em 2013. Eram as
categorias Trabalhadores do Artesanato Urbano Rural com 588 vnculos,
Profissionais em Gastronomia e Servios de Alimentao com 9.408 vnculos,
Profissionais da Medicina com 269.106 vnculos, e a categoria Ttulo a ser definido
com 91 vnculos.
Por esse motivo, optou-se por reunir essas categorias a outras do mesmo
subgrupo, de modo que os estoques de vnculos de emprego formal pudessem ser
classificados nas mesmas categorias ocupacionais em todos os anos da anlise10. Dessa
maneira, os vnculos de emprego constantes na RAIS, de 2003 a 2013, puderam ser
classificados nas mesmas 183 categorias ocupacionais. Essas 183 categorias
ocupacionais puderam, ento, ser agrupadas em faixas de salrio mdio, com seus
limites definidos em funo do salrio mdio geral do ano de 2003. Desse modo, as
categorias ocupacionais puderam ser dispostas em faixas de salrio mdio em funo da
relao entre o salrio mdio de cada categoria e o salrio mdio geral do ano 2003 (ver
Tabela 2). Assim, foram identificadas cinco faixas de salrio mdio: a Faixa 1 (at

9
Para informaes sobre a estrutura da CBO-2002, consulte Ministrio do Trabalho e Emprego.
Classificao Brasileira de Ocupaes. Disponvel em:<http://www.mtecbo.gov.br/cbosite/pages/
informacoesGerais.jsf>. Acesso em 07 abril 2015.
10
O subgrupo ocupacional dos Trabalhadores dos Servios Domsticos em Geral foi incorporado ao
subgrupo Outros Trabalhadores de Servios Diversos; o subgrupo Trabalhadores do Artesanato
Urbano Rural agregou-se aos subgrupos Trabalhadores do Artesanais da Madeira e do Mobilirio e
Trabalhadores Artesanais das Atividades Txteis, do Vesturio e das Artes Grficas; o subgrupo dos
Profissionais em Gastronomia e Servios de Alimentao foi incorporado ao subgrupo dos
Trabalhadores dos Servios de Hotelaria e Alimentao; o subgrupo dos Profissionais da Medicina
foi incorporado ao subgrupo dos Profissionais da Medicina, Sade e Afins; e por fim, os vnculos no
classificados e os constantes no subgrupo Ttulo a ser definido foram agregados a uma nova
classificao, a categoria Outros.

Revista da ABET, v. 14, n. 2, Julho a Dezembro de 2015 227

metade do salrio mdio), a Faixa 2 (de metade a trs quartos do salrio mdio), a Faixa
3 (de 0,75 a 1,25 salrio mdio), a Faixa 4 (de 1,25 a 2,5 salrios mdios) e a Faixa 5
(2,5 ou mais salrios mdios).

Tabela 2: Distribuio dos vnculos de emprego formal entre categorias

ocupacionais classificadas por faixas de salrio mdio a preos de dez/2013 (INPC-
IBGE) no ano de 2003

Faixasde Quantidade Vnculos Salrios

Salrio decategorias Quantidade Prop.sobre Vnculospor Salrio Coeficiente
Mdio ocupacionais Vnculos total(%) Categoria MdioReal deVariao
Faixa1 18 5.885.119 19,9 267.477,78 R$696,66 0,76
Faixa2 39 6.646.245 22,5 170.416,54 R$948,41 0,94
Faixa3 51 10.398.501 35,2 203.891,18 R$1.524,51 1,09
Faixa4 52 5.416.762 18,3 104.168,50 R$2.925,24 1,26
Faixa5 23 1.198.300 4,1 52.100,00 R$5.964,25 1,11
Total 183 29.544.927 100,0 161.447,69 R$1.666,89 1,57
Fonte: MTE RAIS, 2003. Elaborao prpria.
Com o menor nmero de categorias ocupacionais 18 categorias , a Faixa 1 de
salrios mdios (F1) composta por muitas ocupaes ligadas atividade agropecuria,
como por exemplo as categorias Trabalhadores na Pecuria e Trabalhadores
Agrcolas; atividades ligadas aos servios no qualificados, como por exemplo as
categorias Trabalhadores nos Servios de Administrao, Conservao e Manuteno
de Edifcios e Logradouros, Trabalhadores dos Servios de Hotelaria e Alimentao
e os Trabalhadores nos Servios de Embelezamento e Cuidados Pessoais; e ainda
ocupaes ligadas manufatura, como os Trabalhadores da Confeco de Roupas, os
Trabalhadores de Montagem de Mveis e Artefatos de Madeira, e os Trabalhadores
da Confeco de Calados.
Apesar de abranger somente 18 categorias, a faixa F1 contava, em 2003, com
quase 20% do total de vnculos de emprego naquele ano, de modo que essas categorias
apresentam a maior mdia de vnculos por categoria dentre as faixas de salrio mdio. O
salrio mdio da faixa F1, apesar de estar em um nvel bastante baixo, equivalia ainda a
um valor 72% maior que o salrio mnimo da poca. O coeficiente de variao dos
salrios dos vnculos de emprego dessa faixa o mais baixo, porm, ainda assim,
muito alto, pois o desvio padro equivalia 76% do salrio mdio.
Com uma quantidade de categorias ocupacionais, bem superior que a da Faixa 1
39 categorias , a Faixa 2 (F2) composta por muitas categorias ocupacionais com
poucos vnculos. No entanto, a mdia de vnculos por categoria nessa faixa no to
baixa em razo de algumas categorias que a compem como, por exemplo, os
Vendedores e Demonstradores11, os Embaladores e Alimentadores de Produo,
Trabalhadores de Informaes ao Pblico, os Caixas, Bilheteiros e Afins, os
Trabalhadores de Manobras sobre Trilhos e Movimentao e Cargas, os
Trabalhadores dos Servios de Sade, Trabalhadores Artesanais da Agroindstria, na
Indstria de Alimentos e do Fumo e Secretrios de Expediente e Operadores de
Mquinas de Escritrios, que ultrapassam as centenas de milhares de vnculos.

11
A categoria ocupacional Vendedores e Demonstradores se destaca na faixa F2 pela sua quantidade de
vnculos. Mediante uma mdia de cerca de 170.000 mil vnculos entre as 39 categorias da faixa F2, essa
categoria ocupacional registrava 1.870.017 vnculos em 2003.

Revista da ABET, v. 14, n. 2, Julho a Dezembro de 2015 228

 Em 2003, o salrio mdio das categorias ocupacionais da F2 equivalia a
aproximadamente 2,3 salrios mnimos da poca, sendo 36,1% maior que o salrio
mdio da F1. No obstante, o coeficiente de variao desses salrios era maior que o
dos salrios da F1, com o desvio padro equivalendo a 94% do valor do salrio mdio.
Nesse mesmo ano, os vnculos de emprego formal da F2 respondiam por 22,5% do total
de empregos formais, ou seja, quase um quarto do total. Assim, chamamos a ateno
para o fato de que as duas faixas mais baixas de salrios mdios abrigavam quase
metade de todos os empregos formais, ou seja, respondiam por 42,4% do estoque de
emprego formal no Brasil no ano de 2003.
Abrangendo 51 categorias ocupacionais, a Faixa 3 (F3) a faixa intermediria
de salrios mdios, com os salrios mdios de suas categorias ocupacionais
compreendidos entre trs quartos e 1,25 salrio mdio geral da RAIS. Ainda que
contenha um dos maiores nmeros de categorias dentre as faixas de salrio mdio, o
nmero mdio de vnculos da F3 era relativamente alto em 2003, em razo de categorias
ocupacionais como os Trabalhadores nos Servios de Proteo e Segurana, os
Condutores de Veculos e Operadores de Equipamentos de Elevao e de
Movimentao de Cargas apresentarem mais de um milho de vnculos cada, e como
Professores de Nvel Mdio na Educao Infantil, no Ensino Fundamental e no
Profissionalizante e Tcnicos da Cincia da Sade Humana, cerca de oitocentos mil
e quinhentos mil vnculos, respectivamente.
Em 2003, o salrio mdio da faixa intermediria de salrios mdios F3 equivalia
a 3,8 salrios mnimos da poca e era 60,7% maior do que a o salrio mdio da F2.
Novamente, o coeficiente de variao dessa faixa se apresenta maior do que o da faixa
imediatamente anterior, com o seu desvio padro 9% maior do que o seu salrio mdio,
ou seja, ultrapassando a unidade. Nesse ano, a F3 foi a faixa com o maior nmero
absoluto de vnculos entre as faixas de salrio mdio, respondendo por 35,2% do
estoque de emprego formal.
Apesar de ter o maior nmero de categorias ocupacionais 52 categorias, a
Faixa 4 (F4) composta por categorias cujo nmero mdio de vnculos apresenta-se
bastante baixo em relao s outras faixas. Esse fato expressa o carter mais
especializado das categorias da F4, geralmente mais qualificadas e melhor remuneradas.
No obstante, algumas categorias dessa faixa registravam, em 2003, quantidades de
vnculos relativamente altas, como os Membros Superiores do Poder Legislativo,
Executivo e Judicirio, os Profissionais da Medicina, Sade e Afins, os Gerentes de
Produo e Operaes, os Tcnicos das Cincias Administrativas, os Professores do
Ensino Superior, os Escriturrios Contbeis e de Finanas, os Tcnicos de Nvel
Mdio em Operaes Comerciais e os Trabalhadores de Usinagem e Compsitos.
Assim, mesmo com o maior nmero de categorias entre as faixas de salrio
mdio, a F4 abrangia 18,3% do estoque de vnculos de emprego formal no ano de 2003
no Brasil, proporo bastante baixa se comparada proporo de vnculos da faixa
intermediria. Seu salrio mdio equivalia, na poca, a 7,2 salrios mnimos e era 92%
maior que o salrio mdio da faixa intermediria. Dentre as faixas de salrio mdio das
categorias ocupacionais, os salrios dos vnculos das categorias ocupacionais da F4
eram os mais dispersos, registrando o maior coeficiente de variao; seu desvio padro
era 26% maior que o seu salrio mdio.
Por fim, a Faixa 5 (F5), a faixa de maior salrio mdio, formada por 23
categorias ocupacionais. Com a menor mdia de vnculos por categoria de todas as
faixas de salrio mdio, as categorias ocupacionais da F5 so altamente especializadas e
muito bem remuneradas. No obstante, algumas categorias registravam, em 2003, um
nmero expressivo de vnculos de emprego, como os Gerentes de reas de Apoio e

Revista da ABET, v. 14, n. 2, Julho a Dezembro de 2015 229

os Profissionais de Organizao e Administrao de Empresas e Afins, com cerca de
350 mil e 260 mil vnculos, respectivamente.
O salrio mdio da F5 equivalia, em 2003, a 14,7 salrios mnimos e era o dobro
do salrio mdio da F4. Os salrios que a compunham tambm eram bastante dispersos,
embora menos que os dos da F4. O desvio padro dos salrios dos vnculos de emprego
dessa faixa era 11% maior do que o seu salrio mdio. So, fundamentalmente,
trabalhadores ligados s atividades de gesto e direo das empresas (diretores, gerentes
e supervisores, profissionais de administrao de empresas etc.) e profissionais de nvel
superior, como os Profissionais da Biotecnologia e Metrologia, Profissionais de
Eletromecnica, Profissionais de Relaes Pblicas, Marketing e Comercializao,
Agrnomos, Tcnicos em Mineralogia, Matemticos, Estatsticos e afins,
Profissionais da Informtica, Fsicos, Qumicos e Afins, Engenheiros, Arquitetos e
Afins e pesquisadores em geral; ou ligados a atividades pblicas de alta qualificao,
como os Profissionais de Investigao Criminal, Advogados, Procurados, Tabelies
e Afins, Auditores Fiscais Pblicos e Advogados do Poder Judicirio e da
Segurana Pblica.
A distribuio dos salrios das categorias ocupacionais (por faixas de salrio
mdio) em termos de intervalos de salrio mnimo de 2003 confirma a grande diferena
de remunerao entre as faixas (ver Tabela 3) naquele ano. Nas faixas F1 e F2, cerca de
80% ou mais dos vnculos de emprego formal tinham remunerao de, no mximo, trs
salrios mnimos, ao passo que na F3 essa proporo era de 53,3%. Na F4, a proporo
de remuneraes at trs salrios mnimos era de 30,7%, e na F5, era de 17,7%. Em
contrapartida, no mximo 5,5% dos vnculos de emprego das faixas F1 e F2 tinham
remunerao acima de cinco salrios mnimos, ao passo que a proporo desses
vnculos que ultrapassavam cinco salrios mnimos era de 20,2% na F3, 45,3% na F4 e,
finalmente, 69,1% na F5.

Tabela 3: Distribuio dos vnculos de emprego formal entre faixas de salrio

mdio das categorias ocupacionais, por intervalos de salrios mnimo, no ano de
2003

Especificao Faixa1 Faixa2 Faixa3 Faixa4 Faixa5 Total

At3salriosmnimos(%) 89,6 79,4 53,3 30,7 17,7 60,8
De3a5salriosmnimos(%) 5,7 12,2 23,7 21,6 11,4 16,6
Maisde5salriosmnimos(%) 1,6 5,5 20,2 45,3 69,1 19,8
Noclassificados(%) 3,1 2,9 2,9 2,4 1,9 2,8
Total(%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Salrio mediano em relao ao
1,49 1,93 2,81 4,69 9,79 2,4
salriomnimo(a)
Salrio mdio em relao ao
1,72 2,34 3,75 7,28 14,69 4,11
salriomnimo(b)
Relaoa/b 0,868 0,826 0,749 0,644 0,667 0,585
Coeficiente de variao dos
0,76 0,94 1,09 1,26 1,11 1,57
salrios
Fonte: MTE RAIS, 2003. Elaborao prpria.
O salrio mediano expressa melhor a posio da distribuio do que a mdia,
dada a enorme assimetria dessa distribuio em todas as categorias ocupacionais,
especialmente nas duas faixas de maior remunerao (F4 e F5). O salrio mediano da
F1 equivalia a praticamente 1,5 salrio mnimo, enquanto que o salrio mediano da F2
equivalia a 1,9. Ou seja, a mediana dos salrios da F2 era 29,5% maior do que a

Revista da ABET, v. 14, n. 2, Julho a Dezembro de 2015 230

mediana dos salrios da F1 uma diferena menor do que a dos salrios mdios entre
essas duas faixas, que era de 36,1%. O salrio mediano da F1 equivalia a 86,9% do
salrio mdio dessa faixa, enquanto que na F2 essa proporo era de 82,6%. A maior
diferena entre mdia e mediana dos salrios dos vnculos de emprego formal da F2
(comparativamente F1) traduz o fato de que a distribuio dos salrios nessa faixa F2
tinha maior assimetria do que na faixa F1, ou seja, a disperso salarial da F2 com
relao F1 era maior, assim como o grau de assimetria da distribuio.
J a faixa F3, faixa de categorias ocupacionais de remunerao com nvel
intermedirio, tambm tinha maior disperso e assimetria do que a faixa F2. O seu
salrio mediano equivalia a 2,8 salrios mnimos, 45,6% maior do que o salrio
mediano da F2. O salrio mediano da faixa F4 era 66,9% maior do que o da faixa F3,
mas com maior disperso e tambm maior assimetria (maior coeficiente de variao e
menor relao entre salrio mediano e salrio mdio). J o salrio mediano da faixa F5
era mais do que o dobro do salrio mediano da faixa F4, mas a sua disperso relativa era
menor (a diferena entre os seus desvios padro no era to grande quanto a diferena
dos salrios mdios entre as faixas F4 e F5) e a assimetria era semelhante, uma relao
entre salrio mdio e mediano em torno de dois teros. Considerando-se o emprego
formal de 2003 com um todo, o salrio mediano geral equivalia a 2,4 salrios mnimos,
enquanto que o coeficiente de variao geral dos salrios do emprego formal daquele
ano era muito maior do que o coeficiente de variao de qualquer faixa de salrio mdio
isolada, assim como a assimetria, inclusive com relao s faixas F4 e F5.
5. ANLISE DA EVOLUO DO EMPREGO E DOS SALRIOS DO
EMPREGO FORMAL
O crescimento do estoque de vnculos de emprego formal nos subperodos 2003-
2007 e 2007-2013 foi desproporcional ao crescimento do PIB. Do primeiro subperodo
para o segundo, houve desacelerao tanto de um quanto de outro (ver Tabela 4)12. No
entanto, a desproporo entre os dois aumentou de um subperodo para o outro, pois em
2003-2007, o ritmo de crescimento dos vnculos de emprego formal foi cerca de 32%
maior que o do crescimento do PIB, enquanto que, em 2007-2013, o ritmo do
crescimento dos vnculos de emprego formal foi cerca de 45% maior que o ritmo do
crescimento do PIB. No conjunto do perodo 2003-2013, os vnculos ampliaram-se ao
ritmo de 5,2% ao ano, enquanto que o PIB o fez no ritmo de 3,7% uma diferena de
41%.
Ao se observar o crescimento dos vnculos de emprego formal classificados
pelas faixas de salrio mdio das categorias ocupacionais, verifica-se que os que
registraram maior crescimento foram os vnculos das categorias ocupacionais das faixas
F2 e F5. J os vnculos das categorias ocupacionais das faixas F3 e F4 tiveram
crescimentos semelhantes e menores do que os das faixas F2 e F5, enquanto que as
categorias ocupacionais com a menor ampliao do nmero de vnculos foram as da F1.
Mesmo assim, o estoque de vnculos de emprego formal das categorias ocupacionais da
F1 ampliou-se em 3,9% ao ano, ritmo um pouco maior do que o do PIB no mesmo
perodo, que foi de 3,7% ao ano.
Nos dois subperodos 2003-2007 e 2007-2013, o menor ritmo de crescimento
dos vnculos de emprego formal ocorreu nas categorias ocupacionais da F1, mas no

12
A periodizao foi feita utilizando os dados do ano de 2007 para evitar a contaminao do perodo
2003-2007 com os efeitos da crise financeira mundial de 2008, que afetou o Brasil no quarto trimestre do
mesmo ano. Como os dados da RAIS fazem referncia ao dia 31 de dezembro, optou-se por fazer o corte
dos subperodos entre dez/2003-dez/2007 e o perodo seguinte, entre dez/2007-dez/2013, j com os
efeitos da crise a partir do quarto trimestre de 2008.

Revista da ABET, v. 14, n. 2, Julho a Dezembro de 2015 231

subperodo 2003-2007 o ritmo de crescimento dos vnculos da F1 foi o mesmo das
faixas F3 e F4. Assim, percebe-se que houve desacelerao do ritmo de crescimento do
estoque de vnculos de emprego formal em todas as faixas de salrio mdio entre os
dois subperodos, mas a desacelerao do crescimento do estoque de vnculos foi bem
mais acentuada entre as categorias ocupacionais da F1. O crescimento dos vnculos de
emprego formal das categorias ocupacionais da F1 no perodo 2007-2013 foi inferior,
inclusive, ao crescimento do PIB.

Tabela 4: Evoluo do PIB e dos vnculos de emprego formal

no Brasil por faixas de salrios mdio de categorias
ocupacionais, em subperodos selecionados

Faixas de 2003-2007 2007-2013 2003-2013

salrio mdio % % (a.a.) % % (a.a.) % % (a.a.)
PIB 20,3 4,7 19,9 3,1 44,2 3,7
Total 27,3 6,2 30,2 4,5 65,7 5,2
Faixa 1 20,2 5,6 18,6 2,9 47,3 3,9
Faixa 2 34,9 7,8 34,4 5,0 81,3 6,1
Faixa 3 24,5 5,6 30,6 4,6 62,6 5,0
Faixa 4 24,2 5,6 28,9 4,3 60,0 4,8
Faixa 5 38,7 8,5 60,0 8,1 122 8,3
Fonte: MTE RAIS, vrios anos. Elaborao prpria.

Com esse crescimento dos vnculos de emprego formal, alterou-se a composio

de vnculos por nvel de remunerao mdia das categorias ocupacionais: a proporo
de vnculos que compunham a F1 diminuiu de 19,9% do total do emprego formal em
2003 para 17,7% em 2013; a proporo dos vnculos da F2 aumentou de 22,5% para
24,6%; e a da F5 aumentou de 4,1% para 5,5%. J a proporo de vnculos de emprego
formal da F3 caiu de 35,2% para 34,5%, enquanto que a proporo dos vnculos da F4
diminuiu de 18,3% para 17,7%. Assim, a ampliao do estoque de vnculos de emprego
formal que ocorreu com o crescimento do PIB e com a formalizao dos contratos de
trabalho e dos prprios estabelecimentos, no perodo compreendido entre 2003 e 2013,
ocorreu principalmente entre as categorias ocupacionais das faixas F2 e F5.
A mediana dos salrios do emprego formal geral no conjunto do perodo 2003-
2013 aumentou 20,2% ou 3,4% ao ano. Essa elevao foi bastante expressiva, mas
bem menor do que a do salrio mnimo, que entre dezembro de 2003 e dezembro de
2013 aumentou 67% ou 5,3% ao ano (ver Tabela 5). Entretanto, a desproporo entre
o aumento do salrio mnimo e o do salrio mediano do emprego formal geral diminuiu
entre os subperodos 2003-2007 e 2007-2013, pois enquanto o ritmo de aumento do
salrio mnimo diminuiu de 7,1% para 4,0% ao ano, o ritmo de aumento do salrio
mediano do emprego formal geral aumentou de 2,0% para 4,4% ao ano. Frente a esse
dado, poderamos formular a hiptese de que a continuidade de um intenso crescimento
do estoque de vnculos de emprego formal com uma inflao relativamente baixa
poderia ter contribudo para ampliar a diferena entre os reajustes salariais das
categorias profissionais e a inflao, ajudando a ampliar a intensidade do crescimento
da mediana dos salrios do emprego formal no Brasil, que, como foi dito anteriormente,
superou, inclusive, o ritmo de crescimento do salrio mnimo, no subperodo 2007-
2013.

Revista da ABET, v. 14, n. 2, Julho a Dezembro de 2015 232

 Tabela 5: Evoluo do salrio mnimo e do nvel salarial do
emprego formal no Brasil medido pelo salrio mediano, por
faixas de salrio mdio de categorias ocupacionais, em
subperodos selecionados

Faixas de 2003-2007 2007-2013 2003-2013

salrio mdio % % (a.a.) % % (a.a.) % % (a.a.)
Salrio Mnimo 31,4 7,1 27,1 4,0 67,0 5,3
Total 8,4 2,0 29,3 4,4 20,2 3,4
Faixa 1 22,2 5,1 27,1 4,1 55,3 4,5
Faixa 2 12,0 2,9 24,3 3,7 39,2 3,4
Faixa 3 13,1 3,1 21,5 3,3 37,4 3,2
Faixa 4 11,9 2,8 18,9 2,9 33,0 2,9
Faixa 5 -1,1 -0,3 3,1 0,5 2,0 0,2
Fonte: MTE RAIS, vrios anos. Elaborao prpria.

No conjunto do perodo 2003-2013, percebe-se uma relao inversa entre o

ritmo de crescimento dos salrios medianos das faixas de salrios mdios e o nvel
desses salrios. Observando os conjuntos de categorias ocupacionais classificados pelas
faixas de salrio mdio, pode-se perceber que em todas elas, salvo na F1, houve
acelerao do ritmo de crescimento do salrio mediano. No obstante, no subperodo
2007-2013, o maior aumento de salrio mediano continua sendo o da F1 e a acelerao
mais intensa do ritmo de crescimento do salrio mediano ocorre na F2. A acelerao do
ritmo de aumento do salrio mediano da F4 foi muito pequena e na F5 houve uma
ligeira reduo do salrio mediano no subperodo 2003-2007, e um pequeno aumento no
subperodo 2007-2013. Portanto, a acelerao do aumento do salrio mediano geral se
deu principalmente na faixa F2.
Medida pela relao entre o salrio mediano e o salrio mdio, a assimetria dos
salrios do emprego formal no Brasil aumentou ligeiramente entre 2003 e 2007 e
diminuiu expressivamente entre 2007 e 2013 (ver Tabela 6).

Tabela 6: Efeitos das mudanas na assimetria da

distribuio das remuneraes do emprego formal (relao
entre salrio mediano e salrio mdio)
Faixas de salrio
2003 2007 2013
mdio
Faixa 1 0,869 0,923 0,941
Faixa 2 0,826 0,848 0,860
Faixa 3 0,748 0,768 0,779
Faixa 4 0,644 0,665 0,696
Faixa 5 0,667 0,635 0,632
Total 0,585 0,578 0,628
Fonte: MTE RAIS, vrios anos. Elaborao prpria.
Considerando as categorias ocupacionais classificadas pelas faixas de salrio
mdio, h uma diminuio continuada da assimetria dos salrios do emprego formal nas
faixas F1, F2, F3 e F4 em todo o perodo 2003-2007-2013. J na faixa F5, a forte
ampliao do estoque de vnculos de emprego formal das suas categorias ocupacionais
que ocorreu nos dois subperodos foi acompanhada de aumento da assimetria da
distribuio dos salrios no subperodo 2003-2007, ao passo que essa assimetria se

Revista da ABET, v. 14, n. 2, Julho a Dezembro de 2015 233

manteve praticamente inalterada no subperodo 2007-2013. De um modo geral, percebe-
se que quanto maior a faixa de salrio mdio, maior a assimetria dos salrios dos
vnculos das suas categorias ocupacionais.
Praticamente toda a reduo da disperso relativa dos salrios do emprego
formal ocorreu entre 2007 e 2013, j que foi muito pequena a reduo do coeficiente de
variao dos salrios entre 2003 e 2007. Observando-se os coeficientes de variao dos
salrios nas faixas de salrios mdios (ver Tabela 7), observa-se que h uma correlao
entre a disperso relativa e o nvel dos salrios mdios dessas faixas. Essa relao fica
ainda mais clara em 2013, j que, nos anos 2003 e 2007, o coeficiente de variao dos
salrios da F5 menor do que o coeficiente de variao da F4. Nos salrios dos vnculos
das faixas F1, F2 e F4 houve uma reduo continuada da disperso relativa entre 2003 e
2013, enquanto que, na F3, a disperso aumenta ligeiramente no subperodo 2003-2007
e cai expressivamente no subperodo 2007-2013; e, na F5, a disperso aumenta
consideravelmente no subperodo 2003-2007 e se mantm praticamente inalterada no
subperodo 2007-2013.

Tabela 7: Disperso relativa dos salrios do

emprego formal, por faixas de salrio mdio das
categorias ocupacionais (coeficiente de variao)

Faixas de salrio mdio 2003 2007 2013

Faixa 1 0,76 0,71 0,62
Faixa 2 0,94 0,89 0,79
Faixa 3 1,09 1,10 1,02
Faixa 4 1,26 1,20 1,10
Faixa 5 1,11 1,18 1,18
Total 1,57 1,55 1,42
Fonte: MTE RAIS, vrios anos. Elaborao prpria.
Assim, de um modo geral, o aumento da disperso relativa dos salrios nas
categorias ocupacionais da faixa F5, no subperodo 2003-2007, ajudou a amortecer a
queda da disperso relativa geral dos salrios do emprego formal nesse subperodo. No
obstante, ocorre uma significativa diminuio da disperso salarial relativa no emprego
formal geral no Brasil, especialmente no subperodo 2007-2013, pois ocorreu
diminuio da disperso salarial em todas as faixas de salrio mdio com exceo da
F5, que representa somente entre 4% e 5% do total do emprego formal no pas, alm da
diminuio nas diferenas de nvel salarial entre as faixas de categorias ocupacionais
segundo o salrio mdio tambm ocorrida.
6. O PAPEL DO SALRIO MNIMO E DOS REAJUSTES SALARIAIS DAS
CATEGORIAS PROFISSIONAIS
No entanto, por mais que o crescimento do emprego formal e a elevao do
poder de compra dos salrios tenham ocorrido com reduo da desigualdade salarial
entre os trabalhadores, ela desigualdade ainda continua muito alta e ainda h muito a se
fazer para diminu-la. Ainda assim, alguns instrumentos de poltica pblica se
mostraram eficazes para auxiliar o processo de diminuio da desigualdade salarial que
ocorreu ao longo da dcada compreendida entre 2003 e 2013. A elevao do valor do
salrio mnimo, por exemplo, teve um papel importante na reduo da desigualdade
salarial do emprego formal, especialmente para as categorias ocupacionais com menores
salrios mdios. O salrio mnimo tem um impacto direto na distribuio dos salrios do

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emprego formal, pois a condio de formalidade do contrato de trabalho pressupe que
a remunerao do emprego formal seja, ao menos, o salrio mnimo estipulado em lei,
configurando um dos direitos do trabalhador assegurados pela legislao13.
Entre os meses de dezembro de 2003 e dezembro de 2013, o salrio mnimo no
Brasil obteve um crescimento nominal de 182,5%, significando um crescimento real de
67% do seu poder de compra. O crescimento real do salrio mnimo fez com que seu
valor passasse de 25% do salrio mdio do emprego formal de 2003 para 30% do
mesmo salrio mdio em 2013. Como foi mencionado antes neste artigo, o salrio
mdio do emprego formal, que equivalia a 4,1 salrios mnimos em 2003, passou a
equivaler 3,2 em 2013. J o salrio mediano do emprego formal equivalia a 2,4 salrios
mnimos em 2003 e aumentou seu poder de compra, entre 2003 e 2013, em 35,7%
3,1% ao ano , passando a equivaler a 1,95 salrios mnimos em 2013. Assim, a
comparao do salrio mnimo com a mediana do salrio do emprego formal indica que
o salrio mnimo passou de 41,6% para 51,3% dela.
Muito embora o aumento do valor do salrio mnimo tenha contribudo para
tornar mais razovel o nvel dos salrios na parte inferior da distribuio de
remuneraes do emprego formal, o nvel geral dessas remuneraes, expressado pela
mediana, ainda muito baixo em relao ao salrio mdio, indicando que h muito a se
fazer para reduzir as enormes desigualdade e assimetria que existem na distribuio dos
salrios do emprego formal no Brasil. Um salrio mnimo equivalente a 51,3% do
salrio mediano do emprego formal se aproxima de um nvel que no muito distante
do que ocorre em pases desenvolvidos. Mas a mediana dos salrios do emprego formal
continua muito abaixo do salrio mdio, tendo passado de 58,5% do salrio mdio de
2003 para 60,7% do salrio mdio de 2013. Nesse sentido, a poltica de valorizao do
salrio mnimo, apesar de ter tido um importante papel na elevao do nvel dos salrios
inferiores e auxiliar na diminuio da disperso dos salrios em geral, no foi suficiente
para corrigir a grande desigualdade e a assimetria que caracterizam os salrios do
emprego formal no Brasil.
O papel da elevao do valor do salrio mnimo foi corrigir o nvel salarial na
parte inferior da distribuio de salrios do emprego formal. A correo da disperso e
da assimetria dessa distribuio exige outros instrumentos institucionais, bem como
mudanas na distribuio do emprego formal por categoria ocupacional, classificada em
funo do salrio mdio. Nesse sentido, os reajustes salariais negociados pelos
sindicatos so muito importantes e existem evidncias nas pesquisas do DIEESE de que
os ganhos reais obtidos, no perodo analisado, tenderam a ser tanto maiores quanto mais
intensos e continuados foram os crescimentos da produo e do emprego formal,
mantendo-se baixo o ritmo da inflao.
O intenso e continuado aumento do emprego formal no perodo 2003 2013
elevou no somente a proporo de sindicatos que lograram reajustes salariais maiores
do que a inflao, mas ampliou tambm as diferenas entre as magnitudes dos reajustes
e da inflao. Este fato, ao lado do forte aumento do valor do salrio mnimo e de
mudanas na distribuio dos empregos formais gerados por tipo de categoria

13
Apesar da garantia constitucional do salrio mnimo, a RAIS registra uma porcentagem de vnculos de
emprego formal com remunerao inferior a um salrio mnimo. Uma possvel explicao para a
existncia de vnculos formais de emprego declarados RAIS que percebam remunerao inferior ao
salrio mnimo se d em funo da existncia da modalidade de contratao por tempo parcial, na qual o
trabalhador contratado para trabalhar por um perodo inferior ao da jornada regular de 44 horas
semanais. Essa modalidade de contratao permite que os direitos trabalhistas (a incluso o salrio) sejam
concedidos de forma proporcional jornada de trabalho realizada pelo trabalhador (KREIN, 2007,
p.138). Segundo a RAIS, 6,1% dos vnculos de emprego formal percebiam menos que o salrio mnimo,
tanto em 2003 quanto em 2007; essa proporo caiu para 5,5% em 2013.

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ocupacional, classificadas pelo nvel mdio do salrio, alteraram os perfis por categoria
ocupacional dos vnculos de emprego formal, classificados em intervalos de salrio
mnimo.
A distribuio das remuneraes do emprego formal em intervalos de salrios
mnimos mostra o quanto so elevadas a desigualdade salarial e a assimetria da
distribuio. Assim, em 2003, 61% dos empregos formais pagavam at trs salrios
mnimos e somente 4% pagavam mais de 20 salrios mnimos. O perfil ocupacional dos
vnculos dos intervalos de salrio mnimo mostra a importncia das categorias
ocupacionais na diferenciao dos salrios do emprego formal.
Segundo a Tabela 8, abaixo, as categorias ocupacionais tipicamente
caracterizadas pelos baixos salrios mdios (F1 e F2) respondiam, em 2003, por cerca
de dois teros dos vnculos de emprego formal com remunerao at 1,5 salrio
mnimo; por cerca de metade dos vnculos com remunerao entre 1,5 e 3 salrios
mnimos; por um quarto dos vnculos com remunerao entre 3 e 5 salrios mnimos;
por um dcimo dos vnculos com remunerao entre 5 e 10 salrios mnimos e menos
de 5% dos vnculos com mais de 10 salrios mnimos. J as categorias ocupacionais
tipicamente caracterizadas pelos altos salrios mdios (F4 e F5), respondiam por trs
quartos dos vnculos de emprego formal com remunerao acima de 10 salrios
mnimos; pouco menos da metade dos vnculos com remunerao entre 5 e 10 salrios
mnimos; um quarto dos vnculos com remunerao entre 3 e 5 salrios mnimos; pouco
mais que um dcimo dos vnculos entre 1,5 e 3 salrios mnimos; e menos de um
dcimo dos vnculos com remunerao at 1,5 salrio mnimo.

Tabela 8: Distribuio dos vnculos de emprego formal em

intervalos de salrio mnimo por faixas de salrio mdio de
categorias ocupacionais
De1,51a3,0 De3,1a5,0
Faixas de At1,5salrio salrios salrios
De5,1a10 Maisde10
salrio mnimo salriosmnimos salriosmnimos
mnimos mnimos
mdio
2003 2013 2003 2013 2003 2013 2003 2013 2003 2013
Faixa1 41,1 33,6 21,6 15,1 6,8 3,7 2,3 1,4 0,5 0,3
Faixa2 27,3 33,5 30,8 28,8 16,6 13,0 8,1 6,5 3,2 2,1
Faixa3 23,8 24,4 35,5 40,6 50,1 47,0 44,5 34,8 22,0 19,2
Faixa4 7,0 7,2 10,8 12,7 23,8 29,8 38,2 42,8 48,3 45,3
Faixa5 0,9 1,4 1,4 2,8 2,8 6,4 6,9 14,5 26,0 33,2
Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Fonte: MTE RAIS, vrios anos. Elaborao prpria.
Como mencionado anteriormente, com o forte aumento do emprego formal
ocorrido entre 2003 e 2013, as categorias ocupacionais das faixas de salrio mdio F2 e
F5 aumentaram a participao na gerao desse tipo de emprego e foi particularmente
intensa a diminuio da participao das categorias da faixa F1. Em simultneo, o forte
aumento do valor do salrio mnimo e reajustes de salrio das categorias profissionais
maiores que a inflao contriburam para elevar o nvel salarial das categorias
ocupacionais; e essa elevao foi, proporcionalmente, tanto maior quanto menor o nvel
mdio de remunerao da categoria ocupacional, reduzindo as diferenas entre eles.
Alm disso, diminuram a disperso relativa e a assimetria da distribuio dos salrios
das categorias ocupacionais que so tanto maiores quanto maior o nvel salarial da
categoria. A exceo foi a faixa F5, que aumentou a participao na gerao de emprego

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formal, mas ampliou muito pouco o nvel salarial, no diminuiu significativamente a
assimetria da distribuio e elevou a disperso relativa dos salrios.
As mudanas ocorridas entre 2003 e 2013 na composio dos empregos formais
por categorias ocupacionais, segundo faixas de salrio mdio, e na disperso e
assimetria da distribuio salarial dessas faixas alteraram o perfil ocupacional por faixa
de salrio mdio classificado por intervalos de salrio mnimo. Essas mudanas no
perfil ocupacional foram relativamente menores no intervalo at 1,5 salrio mnimo. Os
vnculos de emprego formal muito mal remunerados continuam, em 2013, fortemente
concentrados nas categorias das faixas F1 e F2 que representavam, em 2003, 68,3% do
total dos vnculos com remunerao at 1,5 salrio mnimo, e, em 2013, passaram a
abranger 67,1% desses vnculos. No entanto, considerando separadamente as duas
faixas, percebe-se que houve uma mudana, ampliando-se a importncia relativa da
faixa F2, que passou a responder por proporo semelhante da faixa F1 na gerao dos
vnculos de emprego formal com remunerao inferior a 1,5 salrio mnimo.
J no intervalo de 1,5 a 3 salrios mnimos, percebe-se que diminuiu a
participao das categorias ocupacionais das faixas F1 e F2 e aumentou a da F3. Em
2003, a soma das faixas F1 e F2 abrangia 52,3% dos vnculos de emprego formal com
1,5 a 3 salrios mnimos; e essa proporo caiu para 43,9% em 2013, ao passo que a
participao da F3 aumentou de 35,5% para 40,6% no mesmo perodo. A faixa F1 foi a
que mais perdeu participao na gerao de vnculos com 1,5 e 3 salrios mnimos
passando de 21,6% para 15,1%.
A perda de importncia relativa das faixas F1 e F2 se repete no intervalo de 3 a 5
salrios mnimos, passando de 23,3% para 16,8%. Nesse intervalo, F2 gera muito mais
vnculos que F1, mas as duas faixas perderam igualmente 3 pontos percentuais de
participao na gerao de vnculos de emprego com 3 a 5 salrios mnimos. A
contrapartida dessa queda na participao das categorias ocupacionais de baixo salrio
mdio foi o aumento da participao das categorias F4 e F5, que passaram de 26,6%
para 36,2%.
Nos dois intervalos de remunerao acima de 5 salrios mnimos, a mudana no
perfil ocupacional que ocorreu entre 2003 e 2013 foi a diminuio da participao de F3
e os aumentos de F4 e, principalmente, F5. No agregado, F4 e F5 elevam a participao
no intervalo 5 a 10 salrios mnimos de 45,1% para 57,3%. J no intervalo de mais de
10 salrios mnimos, a participao conjunta de F4 e F5 ampliou-se de 74,2% para
78,5%. Nesse intervalo de salrios mais altos, somente a participao de F5 aumentou,
de 26% para 33,2%. Porm, F4 continua sendo a faixa de categorias ocupacionais que
gera mais vnculos de emprego de mais de 10 salrios mnimos, mesmo tendo
diminudo sua participao de 48,3% para 45,3%.
Em suma, as mudanas no perfil ocupacional dos intervalos de salrio mnimo
tornaram mais ntida a influncia das faixas de salrio mdio das categorias
ocupacionais na determinao das remuneraes do emprego formal. Assim, mais
claramente em 2013 do que em 2003, somente as categorias das faixas F4 e F5 e,
secundariamente, F3 geraram empregos formais com remunerao superior a 10 salrios
mnimos. Contribuiu para isso o fato de o salrio mnimo de dezembro de 2013 ter valor
67% maior do que de dezembro de 2003.
Alm disso, as categorias F1 e F2 praticamente no tm nenhuma importncia na
gerao de empregos com remunerao superior a 5 salrios mnimos, e isso mais
ntido em 2013 do que em 2003. As faixas F1 e F2 predominam na gerao de emprego
com remunerao inferior a 1,5 salrio mnimo, com F3 tendo importncia secundria, e
isso praticamente no se modificou entre 2003 e 2013. Finalmente, nos intervalos de
salrio mnimo de nvel intermedirio, F3 predomina na gerao de empregos, sendo

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que no intervalo de 3 a 5 salrios mnimos compartilha a posio com a soma das faixas
F4 e F5, enquanto nos empregos de 1,5 a 3 salrios mnimos, compartilha a posio
com a soma das faixas F1 e F2.
As mudanas no perfil ocupacional dos intervalos de salrio mnimo foram
marcadas por aumentos de salrio mais expressivos das categorias de maior salrio
mdio em relao ao aumento do valor do salrio mnimo entre os subperodos 2003-
2007 e 2007-2013, ajudadas pela continuidade do aumento do emprego formal com
inflao baixa, o que inclusive colaborou para aumentar os ganhos de poder de compra
nos reajustes das categorias profissionais14. Estes reajustes ocorreram em simultneo a
uma desacelerao do aumento do valor do salrio mnimo, relacionado com a
desacelerao do crescimento do PIB, que passou a ocorrer desde o incio da crise
global, em 2008.
As diferenas de aumento do salrio mdio das categorias ocupacionais
diminuram e diminuiu o grau de assimetria e disperso relativa dos salrios em cada
categoria ocupacional, o que colaborou para que as modificaes no perfil ocupacional
dos intervalos de salrio mnimo tornassem mais clara a influncia das categorias
ocupacionais na determinao da remunerao do emprego formal.
O que destoou nas mudanas das categorias ocupacionais foi o verificado na F5,
que teve forte aumento do emprego, mas muito fraco aumento das remuneraes mdia
e mediana. A assimetria da distribuio se manteve muito alta e ampliou-se a disperso
relativa. Como mencionado, dois tipos de subgrupo ocupacional da CBO fazem parte
dessa faixa: supervisores, gerentes, diretores e outros dirigentes, de um lado, e
profissionais com educao de nvel superior, de outro. O baixo aumento do nvel
salarial nessa faixa ocorreu principalmente nos cargos inferiores de direo, mas os
aumentos de nvel de salrio foram expressivos em cargos de direo de maior nvel e
entre os profissionais com educao de nvel superior, mantendo a assimetria e
ampliando a disperso relativa das remuneraes.
7. CONCLUSO
O crescimento do emprego formal entre 2003-2013 decorreu do crescimento da
produo e da formalizao das empresas e dos contratos de trabalho. A elevao do
poder de compra do salrio mnimo e reajustes de salrio maiores que a inflao
elevaram o nvel salarial e reduziram a desigualdade e a assimetria da distribuio dos
salrios do emprego formal.
Os aumentos do valor do salrio mnimo, bem maiores do que os reajustes das
categorias profissionais, elevaram a proporo de empregos formais que percebem
salrios mais prximos ao valor do salrio mnimo, acentuando o aumento do nvel
salarial e a reduo da assimetria e da disperso dos salrios das categorias
ocupacionais, contribuindo para mudar o perfil ocupacional dos empregados em
intervalos de salrio mnimo.
O baixo nvel e enormes assimetria e disperso relativa dos salrios do emprego
formal (estas ltimas no somente no agregado, mas em cada categoria ocupacional)
nos subgrupos ocupacionais, setor de atividade e tamanho de estabelecimento sinalizam
a desestruturao do mercado de trabalho no Brasil. As tendncias na direo de maior
flexibilidade do trabalho (contratao, terceirizao, jornada e remunerao) agravaram
essa desestruturao da compra/venda de trabalho. No entanto, a experincia recente de
forte crescimento do emprego formal com baixa inflao, elevao do valor do salrio

14
Por categorias profissionais, refiro-me s categorias profissionais nas quais se dividem as
representaes sindicais, ao contrrio das categorias ocupacionais, as quais se referem aos subgrupos
ocupacionais da CBO e que foram utilizadas para a construo das faixas de salrio mdio neste artigo.

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mnimo e reajustes dos salrios das categorias profissionais, crescentemente maiores do
que a inflao, elevaram o nvel e diminuram a disperso e a assimetria dos salrios do
emprego formal e, sinalizando uma tendncia de maior estruturao do mercado de
trabalho.
A continuidade desse processo de estruturao do mercado de trabalho
assalariado no pas depende do prosseguimento do crescimento do PIB com baixa
inflao, da elevao do valor do salrio mnimo e de reajustes das categorias
profissionais acima da inflao. Dado o quadro recente de queda do consumo e
estagnao do investimento, a continuidade de crescimento do emprego e dos salrios
fica ameaada, especialmente agora, em que uma crise poltica ameaa uma reverso
neoliberal.
O prosseguimento do crescimento econmico pressupe elevao da taxa de
investimento, o que aumentaria o ritmo de crescimento da produtividade da economia,
reduzindo a elasticidade do emprego, porm acelerando o deslocamento de
trabalhadores na direo de setores de atividade e categorias ocupacionais de maiores
produtividade e remunerao, dando, assim, continuidade e aprofundando a estruturao
do mercado de trabalho e a elevao do nvel e reduo da assimetria e disperso dos
salrios do emprego formal que percebemos nos ltimos anos.

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