Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Nota kuliah ini disumberkan sepenuhnya oleh: Foto-foto disumberkan sepenuhnya oleh:
http://www.slideshare.net/aidafazihrah/sistem-pentadbiran-perancangan-bandar Google images (kata kunci town planning)
2.1 peringkat kerajaan persekutuan
1.0 pengenalan
2.0 sistem pentadbiran perancangan bandar
3.0 kesimpulan
1.0 PENGENALAN
Perancangan (dalam konteks perancangan Bandar) persembahan
fizikal tentang sesuatu seperti peta, lukisan dan lain-lain ATAU
sebagai kaedah untuk melakukan sesuatu ataupun penyusunan yang
teratur untuk mencapai sesuatu objektif.
Kini, Kerajaan Negeri berkuasa melantik Yang DiPertua dan Ahli-Ahli Majlis untuk
sesebuah KT menurut peruntukan Akta Kerajaan Tempatan 1976.
Setiap peringkat kerajaan mempunyai tanggungjawab dan bidangkuasa masing-masing.
Tiga tanggungjawab utama Kerajaan Negeri pula ialah perkara-perkara berkenaan dengan tanah, ugama dan
kerajaan tempatan.
Kesemua tanggungjawab ini adalah ditetapkan dalam Perlembagaan Persekutuan Malaysia di bawah Senarai
Persekutuan, Senarai Negeri dan Senarai Bersama.
Sebelum Akta Perancang Bandar dan Desa (PBD) 1976, kuasa dan perhubungan antara pihak berkuasa-pihak
berkuasa berkenaan dengan pemajuan dan penggunaan tanah tidak dinyatakan dengan jelas dalam undang-
undang semasa.
Khususnya perhubungan di antara kerajaan-kerajaan negeri dengan pihak berkuasa-pihak berkuasa tempatan
begitu rumit sekali pada awal tahun 1960an terutamanya di kawasan-kawasan pihak berkuasa tempatan yang
diperintah oleh parti politik yang berlainan daripada parti politik yang menubuhkan kerajaan negeri ( isu
pemansuhan).
Bahagian II (Dasar dan Pentadbiran) Akta PBD 1976 membetulkan kekurangan ini dengan menetapkan tugas
dan kuasa setiap pihak berkuasa yang ada urusan terhadap hal ehwal tanah.
1
2
2.1 Peringkat Kerajaan Persekutuan
Sistem perancangan pada peringkat Persekutuan ianya
melibatkan aspek:
1. Penggubalan dasar
2. Perancangan
3. Pelaksanaan
4. Penyelarasan
5. Penilaian
Penggubalan dasar
Sesuatu dasar awam akan digubal oleh kerajaan di mana ianya bertujuan untuk
memastikan tujuan dan matlamat (usaha-usaha perancangan) ke arah mencapai
matlamatnya bolehlah diadakan.
Selesai part
KERAJAAN
PERSEKUTUAN!
2.2 Peringkat Kerajaan Negeri
Rancangan 5 Diserah kepada UPEN, Dikumpul dan dinilai di Kenalpasti dan cadang
tahun Jab Perdana Menteri peringkat negeri projek peringkat kawasan
Mengikut amalannya, kedua-dua pendekatan perancangan dari bawah dan
perancangan dari atas diamalkan di negara ini. Ini bermakna kedua-dua peringkat
kerajaan persekutuan dan negeri memainkan peranan penting dalam perancangan
dan pembangunan sesebuah negeri itu.
Kerajaan Negeri dapat menentukan daerah atau wilayah yang patut dan sesuai
menerima sesuatu projek pembangunan tertentu dengan mengambilkira
kepentingan negara sebagai asas untuk perancangan.
Jawatankuasa
Perancang Negeri
1
Jawatankuasa
Perancang Negeri
Tugas Jawatankuasa Perancang Negeri Berdasarkan Akta Perancangan
Bandar Dan Desa 1976 (s.4(3)) ialah:
tugas-tugas lain untuk melaksanakan Akta PBD 1976 (s. 4(6)). Peruntukan ini amat
luas. Misalnya, JPN nampaknya boleh peruntukan ini untuk menjalankan suatu kajian
dan seterusnya sediakan sesuatu Rancangan Pembangunan untuk peringkat Negeri dan
rancangan ini dijadikan dokumen yang mengandungi dasar negeri untuk pemajuan
tanah. Kekurangannya ialah proses "perancangan" itu mungkin tertutup dan tidak
terbuka untuk menelitian dan penyertaan awam. Rancangan Pembangunan Negeri ini
juga mungkin diklasifikasikan sebagai SULIT ataupun tidak dibuka untuk pemeriksaan
orang ramai.
JPBD Negeri
2
Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa Negeri adalah berbeza mengikut negeri tertentu,
jabatan ini juga bertanggungjawab dalam menyediakan Rancangan Struktur Negeri,
Rancangan Tempatan Daerah dan Rancangan Kawasan Khas.
Bertindak sebagai penasihat utama kepada kerajaan negeri dalam semua hal
perancangan, termasuk penggunaan dan pembangunan tanah;
Berfungsi sebagai Setiausaha bagi Jawatankuasa Perancang Negeri yang ditubuhkan di
bawah Akta Perancangan Bandar Dan Desa 1976 (Akta 172),
Menasihati Pihak Berkuasa Tempatan berhubung dengan dasar dan kawalan perancangan
tanah dan bangunan,
Bertindak sebagai penasihat kepada pihak berkuasa tempatan mengenai perancangan
bandar dan desa, serta pemajuan dan penggunaan tanah
Mengawal pembangunan dalam negeri termasuklah kelulusan dan kawal selia ke atas
pelaksanaan rancangan pemajuan;
Membantu dalam penyediaan tataatur bagi projek khas yang dikendalikan kerajaan
negeri; dan
Mengendalikan kajian dan penyelidikan berkenaan penggunaan dan pembangunan tanah.
Melaksana dan menyelaras penyeragaman pelaksanaan sepenuhnya Akta Perancangan
Bandar dan Desa 1976 ( Akta 172 ) di semua pihak berkuasa perancang tempatan.
Melaksana dan menyelaras penyediaan Rancangan Pemajuan iaitu Rancangan Struktur
Negeri, Rancangan Tempatan dan Rancangan Kawasan Khas serta kajian/projek khas sama
ada yang diarahkan atau atas inisiatif jabatan,
Menjalankan fungsi Urusetia Lembaga Rayuan,
Memberi khidmat nasihat kepada jabatan / agensi lain mengenai perancangan bandar
dan desa.
Kaedah penyediaannya juga adalah berdasarkan
Rancangan Struktur Negeri kepada peruntukan Seksyen 8, Akta Perancangan
Bandar Dan Desa 1976 (Akta 172) dan Akta
Pindaan 2001 (Akta A 1129),
Rancangan Tempatan
Daerah
disediakan mengikut peruntukan Seksyen 12
hingga 16, Akta Perancangan Bandar dan Desa
1976 (Akta 172) oleh Pihak Berkuasa Perancangan
Tempatan (PBPT)
TOR Kenalpasti Kawasan RKK
Rancangan Kawasan
Khas
Berdasarkan kepada peruntukan Seksyen 16B, Akta
Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172),
kaedah penyediaan Rancangan Tempatan. RKK
adalah disediakan diperingkat Pihak Berkuasa
Perancangan Tempatan
Yuhuuuuu.
Selesai part
KERAJAAN
NEGERI!
2.3 Peringkat Kerajaan Tempatan
Definisi KT oleh Malcolm W. Norris (1980) di dalam Phang Sistem Kerajaan Tempatan di Malaysia
Akta PBD 1976 memperuntukkan bahawa tiap-tiap pihak berkuasa
tempatan (kerajaan tempatan) hendaklah menjadi pihak berkuasa
perancang tempatan (PBPT) bagi kawasan pihak berkuasa tempatan itu (s.
5(1)).
Apa beza?
PBT PBPT
PBT PBPT
Dari segi undang-undang pihak berkuasa tempatan dan PBPT adalah dua badan atau
pertubuhan yang berasingan walaupun ia biasa berfungsi dalam suatu jentera pentadbiran
yang sama. Misalnya, pihak berkuasa tempatan apabila mengambil tindakan perancangan
(seperti mempertimbangkan permohonan kebenaran merancang) ia bertindak sebagai
suatu PBPT bukan sebagai pihak berkuasa tempatan. Di sebaliknya PBPT tidak boleh
bertindak sebagai pihak berkuasa tempatan (seperti mengutip cukai, memungut sampah,
mengawal kesihatan bandar, dll). Biasanya, PBPT tidak mengambil gelaran yang berasingan
tetapi mengguna nama pihak berkuasa tempatan. Contohnya, apabila seseorang memohon
kebenaran merancang daripada PBPT Pulau Pinang ia sebenarnya berurus dengan Majlis
Perbandaran Pulau Pinang (MPPP), iaitu nama pihak berkuasa tempatan untuk Pulau
Pinang. Surat kelulusan kebenaran merancang juga disediakan di atas surat resmi MPPP
(MPPP letterhead).
2.3 Peringkat Kerajaan Tempatan