El presente caso, debera ser resuslto conforme a los elementos normativos que se encuentran integrados en la presente guia, los cuales son basicos, relevantes y podran ser complementados con otras fuentes legales, jurisprudenciales y doctrinarias, A continuacién, usted encontraré una narracién breve de los hechos y actuaciones procesales que resultan relevantes. Seguidamente, una serie de preguntas orientadoras y el marco normativo basico para la resolucién del caso. CASO “EL CONTRATISTA ACCIDENTADO” LUCIO FERNANDEZ quien laboraba pata la Universidad Santiago de Cali, en la biblioteca, mediante contrato de prestacién de servicios profesionales, el 3 de mayo de 2016, cuando se encontraba laborando en su sitio de trabajo, uno de los equipos de cémputo se incendid, debido a Ia falta de mantenimiento por parte de la Universidad y a la falta de Control de la Administradora de Riesgos Laborales, quien no ha cumplido con las funciones sefialadas en la Ley 1562 de 2012. Como consecuencia del riesgo, el trabajador perdié su capacidad laboral en un 52%, calificado por la Junta de Calificacién correspondiente. La Administradora de Riesgos Laborales le concedié la pensién de invalidez por riesgo profesional. LUCIO demanda a la Universidad Santiago de Cali y solidariamente a la ARL (La Abeja) para que le paguen la indemnizacién plena de perjuicios consagrada en el Art. 216 del C.S.T. El Juez de primera instancia, condena a la Universidad y solidariamente a la ARL por culpa patronal. Las dos entidades apelan la decisién. De una parte, la Universidad sefiala que se debe descontar de la indemnizacién plena lo que pago la ARL por la pensién de invalidez, tal como lo sefiala el articulo 216 del C.S.T. en su parte final. De otro lado, la, ARL apela la decisién por cuanto considera que el art. 216 del CST no admite 1a posibilided de la culpa patronal para ella, de alli que, la jurisdicoién ordinaria laboral no es la competente para conocer de este tipo de procesos en el evento en que estuviera demostrada dicha culpa; ademas, alegan las apelantes que se trata no de un trabajador dependiente sino de una persona vinculada por medio de un contrato de prestacién de servicios profesionales, por lo tanto, no se configura un riesgo laboral ASUNTO A RESOLVER Como magistrado ponente en la segunda instancia, usted debe resolver los siguientes problemas jurfdicos.1, QLUTIU FERWANUEZ es’sujeto de un riesgo labb7al?, teniendo en consideracién que su vinculacién con la Universidad fue mediante un contrato de prestacién de servicios y no de un contrato laboral, tema que no admite discusién en el expediente. 2. Se configura la culpa patronal respecto de la Universidad: Justifique. 3. Sin importar su respuesta anterior, suponga que se configuré la culpa patronal de parte de la Universidad. Es este evento, cabe la solidaridad de parte de la ARL, en consideracién a que se probé en el expediente que esta no cumplié con las actividades de promocién y prevencién que le sefiala el articulo 11 de la Ley 1562 de 2012, como ‘tampoco con las funciones de aseguradora de Riesgos Laborales que le establece el art. 13 de la citada ley, en concordancia con el art. 2344 del Cédigo Civil MARCO NORMATIVO. Con: icién Politica Colombiana ARTICULO 53. El Congreso expedira el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendré en cuenta por lo menos los siguientes principios minimos fundamentales: Igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneracién minima vital y mévil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los beneficios minimos establecidos en normas laborales) facultades para transigir y conclliar sobre derechos inciertos y discutibles: situacién mas favorable al trabajador en caso de duda en la aplicacién e interpretacién de las fuentes formales de derecho; primacia de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantia a la seguridad social, la capacitacién, el adiestramiento y el descanso necesario; proteccién especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad. El estado garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste petiddico de las pensiones legales. Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados, hacen parte de la legistacién interna. La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo, no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los derechos de los trabajadores. Articulo, 48'Adicionado por el Acto Legislative 01 de 2005 Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la Seguridad Social. El Estado, con la participacién de los particulares, ampliaré progresivamente la cobertura de la Seguridad Social que comprenderd la prestacién de los servicios en la forma que determine la Ley. La Seguridad Social podré ser prestada por entidades pliblicas 0 . privadas, de conformidad con Ia ley. No se podrén destinar ni utilizar los recursos de las instituciones de la Seguridad Social para fines diferentes a ella. La ley definird los medios para que los recursos destinados a pensiones mantengan su poder adquisitivo constante.remoeurcioraus, isos y parégrafos al articulo 48 de la Articulo 4°. Se adicionan los siguientes Constitueién Politica: “El Estado garantizaré los derechos, la sostenibilidad financiera del Sistema Pensional, respetara los derechos adquitidos con arreglo a la ley:y asumird el pago de la deuda pensional que de acuerdo con la ley esté a su cargo. Las leyes en materia pensional que se expidan con posterioridad a la entrada en vigencia de este acto legislative, deberén asegurar la sostenibilidad financiera de lo establecido en ellas". "Sin perjuicio de los descuentos, deducciones y embargos a pensiones ordenados de acuerdo con la ley, por ningtin motivo podré dejarse ce pagar, congelarse o reducirse el valor de la mesada de las pensiones reconocidas conforme a derecho". "Para adquirir el derecho a la pensién sera necesario cumplir con la edad, el tiempo de servicio, las semanas de cotizacién o el capital necesario, asi como las demas condiciones que sefiala la ley, sin perjuicio de lo dispuesto para las pensiones de invalidez y sobrevivencia. Los requisitos y beneficios para adquirir el derecho a una pensién de invalidez 0 de sobrevivencia serdn los establecidos por las leyes del Sistema General de Pensiones". "En materia pensional se respétaran todos fos derechos adquiridos", “Los requisitos y beneficios pensionales para todas las personas, incluidos los de pension de vejez por actividades de alto riesgo, serdn los establecidos en las leyes del Sistema General de Pensiones. No podré dictarse disposicién o invocarse acuerdo alguno para apartarse de lo alli establecido". "Para la liquidacién de las pensiones s6lo se tendran en cuenta los factores sobre los cuales cada persona hubiere efectuado las cotizaciones. Ninguna pensién podra ser inferior al satario minimo legal mensual vigente. Sin embargo, la ley podré determinar los casos en que se puedan conceder beneficios econémicos periddicos inferiores al salario minimo, a personas de escasos recursos que no cumplan con las condiciones requeridas para tener derecho a una pensién". 'A partir de la vigencia del presente Acto Legislativo, no habra regimenes especiales ni exceptuados, sin perjuicio del aplicable a la fuerza ptiblica, al Presidente de la Repitblica y alo establecido en los pardgrafos del presente articulo” “Las personas cuyo derecho a la pensién se cause a partir de la vigencia del presente Acto Legislative no podran recibir més de trece (13) mesadas pensionales al afio. Se ‘entiende que la pensién se causa cuando se cumplen todos los requisites para acceder a ella, aun cuando no se hubiese efectuado el reconocimiento” "La ley establecer un procedimiento breve para la revisién de las pensiones reconocidas con abuso del derecho o sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley 0 en las convenciones y laudos arbitrales validamente celebrados’,—- - reves vines aragrafo 1°. A partir del 31 de julio de 2010, no podran causarse pensiones superiores a veinticinco (25) salarios minimos legales mensuales vigentes, con cargo a recursos de naturaleza publica”. "Pardgrafo 2°. A partir de la vigencia del presente Acto Legislativo no podrdn establecerse ‘en pactos, convenciones colectivas de trabajo, laudos o acto juridico alguno, condiciones pehsionales diferentes alas establecidas en las leyes del Sistema General de Pensiones". “Paragrafo transitorio 1°, El régimeh pensional de los“ docentes nacionales, nacionalizades y territoriales, vinculados al servicio ptiblico educativo oficial es el establecido para el Magisterio en las disposiciones legales vigentes con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 812 de 2003, y lo preceptuado en el articulo 84 de esta. Los docentes que se hayan vinculado o se vinculen a partir de la vigencia de la citada ley, tendrén los derechos de prima media establecidos en las leyes del Sistema General de Pensiones, en los términos del articulo 81 de la Ley 812 de 2003". "Paragrafo transitorio 2°. Sin perjuicio de los derechos adquiridos, el régimen aplicable a los miembros de la Fuerza Publica y al Presidente de la Republica, y lo establecico en los pardgrafos del presente articulo, la vigencia de los regimenes pensionales especiales, los exceptuados, asi como cualquier otro distinto al establecido de manera permanente en las. leyes del Sistema General de Pensiones expirard el 31 de julio del afio 2010", "Paragrafo transitorio 3°. Las reglas de cardcter pensional que rigen a la fecha de vigencia de este Acto Legislativo contenidas en pactos, convenciones colectivas de trabajo, laudos 9 acuerdos validamente celebrades, se mantendran por el término inicialmente estipulado. En los pactos, convenciones 0 faudos que se’suscriban entre la vigencia de este Acto Legislativo y el 31 de julio de 2010, no podran estipularse condiciones pensionales mas favorables que las que se encuentren actualmente vigentes. En todo caso perderdn vigencia al 31 de julio de 2010", "Paragrafo transitorio 4°, El régimen de transicién establecido en la Ley 100 de 1993 y demas normas que desarrollen dicho régimen, no podrd extenderse-mas alla del’ 31 de julio de 2010; excepto para los trabajadores que estando en dicho régimen, ademés, tengan cotizadas al menos 750 semanas o su equivalente en tiempo de servicios a la entrada en yigencia del presente Acto Legislative, a los cuales se les mantendra dicho régimen hasta el afio 2014" “Los requisites y beneficios pensionales para las personas cobijadas por este régimen seran los exigides por el articulo 36 de la Ley 100 de 1993 y demas normas que desarrolien dicho régimen". “Paragrafo transitorio 5°. De conformidad con lo dispuesto por el articulo 140 de la Ley 100'de 1993 y el Decreto 2090 de 2003, a partir de la entrada en vigencia de este tiltimo decreto, a los miembros del cuerpo de custodia y vigilancia Penitenciaria y Carcelaria Nacional se les aplicara el régimen de alto riesgo contemplado en el mismo. A quienes ingresaron con anterioridad “a dicha fecha se aplicard el régimen hasta ese entonces vigente para dichas personas por razén de los riesgos de su labor, este es el dispuesto para el efecto por la Ley 32 de-1986, para lo cual deben haberse cubierto las cotizaciones correspondientes”'Pardgrafo transitorio 6°. Se exceptan de lo establecido por el inciso 8° del presente articulo, aquellas personas que perciban una pensién igual o inferior a tres (3) salarios minimos legales mensuales vigentes, si la misma se causa antes del 31 de julio de 2011, quienes recibiran catorce (14) mesadas pensionales al afc’ La Seguridad Social es un servicio piiblico de cardcter obligatorlo que se prestaré bajo la direccién, coordinacién y control del Estado, en sujecién a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, en los términos que establezea la Ley. Ley 1562 de 2012. Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional, Articulo 3. Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasién del trabajo, y que produzca en él trabajador una lesi6n organica, una perturbacién funcional o psiquiéttica, una invalidez o la muerte, Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucién de érdenes del empleador, 0 contratante durante Ta ejecucién de una labor bajo su autoridad, atin fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidents de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores 0 contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considerard como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcién sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcién. De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucién de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actiie por cuenta o en representacién del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misién. CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO ARTICULO 24. PRESUNCION . Se presume que toda relacién de trabajo personal esté regida por un contrato de trabajo, ARTICULO 216. CULPA DEL EMPLEADOR. Cuando exista culpa suficiente comprobada del {empleador} en la ocurrencia del acciciente de trabajo o de la enfermedad profesional, esi obligado la indemnizacién total y ordinaria por perjuicios. pero del monto de ella debe descontarse el valor de las prestaciones en dinero pagadas en razén de las normas consagradas en este Capitulo, CODIGO CIVIL ARTICULO. 2344. . Si de un delito o culpa ha sido cometido por dos o més personas, cada una de ellas serd solidariamente responsable de todo perjuicio procedente del mismo delito o culpa, salvas las excepciones de los articulos 2360 y 2365.JURISPRUDENCIA Sentencia C-509 del 16 de julio de 2014. Corte Constitucional. M.P. MAURICIO GONZALEZ CUERVO. Declaré exequibles las expresiones “o contratantes” y “o contratistas’, consagradas en los incisos 2 y 3 del art, 3 de la Ley 1562 de 2012, en él sentido de que aunque la norma no hubiera incluido a los contratistas independientes, en el contexto de una relacién laboral, para definir el accidente de trabajo y aplicar la obligacién de afiliarlos al sistema General de Riesgos Laborales, no altera la naturaleza del contrato de prestacién de servicios, ya que ‘asf se garantiza el cumplimiento de este tipo de contingencias sin distincién de la forma contractual que origina la vinculacién obligatoria, En el Sistema General de Riesgos Laborales esta permitida la inolusién de los contratistas dentro del contexto de accidente de trabajo del articulo 3 de la Ley 1562 de 2012, pues la equiparacién legal con los trabajadores dependientes materializa el principio de ampliacién de la cobertura en seguridad social (Art. 48 CP) y repercute en el ambito de la n modificar las relaciones contractuales previas. .clén obligatorlaPeete achesrud, . a cme le fre by jnen folse Baya Pop ec yg eet cae pp Tokens doyheenicted ia Gal sues fo Sr breetin? el t=» CONTESTACION El presente caso, deberd ser resuelto conforme a los elementos normativos que se encuentran integrados en la presente guia, los cuales son bésicos, relevantes y podrén ser complementados con otras fuentes legales, jurisprudenciales y doctrinarias. A continuacién, usted encontrara una narracién breve de los hechos y actuaciones procesales que resultan refevantes. Seguidamenie, una serie de preguntas orientacoras y el marco normativo basico para la resolucién del caso. CASO “VIUDA E HOS DESAMPARADOS” ANTECEDENTES MARIA ANTONIA DE LAS NIEVES en su nombre y en representacion de sus hijas ANTONIA Y RIGOBERTA, llamd a juicio a la ARL TORMENTA TROPICAL, para que fuera condenada a reconocerle y pagerle “la Pensién de sobrevivientes con retroactivas a Ia fecha del fallecimiento (...) con sus valores actualizados a la fecha en que se haga el pago respective’, a Ja cual tienen derecho en su condicién de hijas menores y en calidad de compatiera permanente del causante JAMES CUADRADO. En lo que al recurso interesa basta decir que fundé sus pretensiones en que el causanto, JAMES CUADRADO fallecié @l,23 de junio de 2014 en manos de criminales, estando al servicio de LA SUCURSAL DEL CIELO LTDA, cuando ‘se encontraba cumpliendo una orden de trabajo y estaba cumpliendo fa jornada labora!” Asi mismo, do que el causante laboré al servicio de la mencionada empresa desde el 3 de.enera de 2011 hasta el dia del fallecimionto mediante contrato de trabajo a térriino fo inferior @ un afigf queen enero del 2011 se le afllié al Sistema General de Riesgos Profesionaies de la ARL. TORMENTA TROPICAL, aflidciin que se mantuvo hasta el mes de julio de 2011; que en su calidad de compafiera permanente del causante y en representacion de sus hijas menoresigolicitaron a la demandada el reconocimiento ce fa n de sobreviviente? quel les fue negada} con\fundamento en que la muerte del trabajador tuvo su origen @n friesgo-comin y no @n accdente dé trabajo" y en consecuencia es a la demandada“Tormenta tropical entidad a la cual se efitontraba afiliado .el causante, a quien correspbnde asurtir la obligacién; pero que esta ultima, igualments negé el reconocimiento de Ja prestacién pensional, dado que fa muerte del trabajador “se debid 2 un accidents de trabajo'y.no a causa de origen © enfermedad comin" = LA DEMANDA POR PARTE DE LA ARL TORMENTA TROPICAL Al contestar fa demanda acepté que el causante estuvo afillado dentro del period sefialado en la demanda; que negé la pensién solicitada; que JAMES CUADRADO murié olea manos de criminales, dablendo probar que "la muerte sobrevino con ocasién del trabajo, © durante la ejecucién de una labor ordenada por el empleador bajo su autoridad"; se opuso a las pretensiones y propuso las excepciones de faita de legitimacién por pasiva, @ inexistencia de la obligacién. INTEGRACION DE LITIS CONSORCIO El Juzgado Tercero Laboral del Circuito de JERICO que fue el de conecimiento, mediante auto de! 3 de junio de 2013, orciené integrar él liisconsorcio necesario con la sociedad LA SUCURSAL DEL CIELO LTDA Y AL fondo de pensiones privado MATUSALEN, FONDO- AL CUAL SE ENCONTRABA AFILIADO EL TRABAJADOR FALLECIDO. 7% CONTESTACION DEMANDA POR LA SUCURSAL DEL CIELO LTDA La sociedad LA SUCURSAL DEL CIELO LTDA, llamada en “liis consorcio necesario" manifest6 ser ciertos los hechos de la demanda; igualmente afirmé haber afillado al trabalader a la ARP S.A. y propuso como excapcién la de inexistencia de la obligacién, Por cuanto "cumplié con todos los requisitos que la ley le exige como empleador y realiz6 ‘ Jos pagos que por ley le corresponde" y alegé la falta de norma que la obligara a constituirse en liisconsorcio necesaria, CONTESTACION DEMANDA FONDO DE PENSIONES Por su parte ERL FONDO PRIVADO DE PENSIONES MATUZALEN PENSIONES Y CESANTIAS S.A., también llamada en “Itis consorcio necesario" no discutié [os hechos de la demanda y que negé la solicitud de pensién, porque de fos documentos que conforman el expediente pensional se extras, "que se traté de un accidente de trabajo, toda vez que el fallecimiento del afiiado se produjo cuando se encontraba desarroliando su labor, en plena actividad, esto es efectuande el rlego de cafia a favor de su empleador"; y adujo, que en traténdose de un accidente de trabalo, no es ella la llamada a cubrir la prestacién pensional, sino "la Administradora de Riesgos Profesicnales, ala cual se encontraba el trabajador afiliado, y tal y como lo establece el articulo 80 del Decreto 1295 de 1994" (Ibidem). Se opuso a las pretensiones y propuso las excepciones de ausencia de derecho sustantivo, carencia de accién, de causa y de derecho, inexistencia de la obligaci6n y prescripcién, FALLO DE PRIMERA INSTANCIA “a Ef Juzgado Tercero Laboral del Circuito JERICO, mediante fallo del 6 de agosto de 2014, deciaré que la muerte de JAMES CUADRADO obedecié.a razones de origen profesional - ACCIDENTE DE TRABAJO- al estar claramente establecido que en el momento de su deceso se encontraba trabajando al servicio de su empleador LA SUCURSAL DEL CIELO LTDA, y en_consecuencia’ CONDENO a la ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES TORMENTA TROPICAL, a reconocer a MARIA ANTONIA DE LAS NIEVES e y alas menores ANTONIA Y RIGOBERTA, la pensidn vitalicia de sobreviviente a partir del Sia 24 de junio de 2014 en cuantia de $600000 mensuales, en un 50% para la madre y el 50% restante para sus hijas; la cual debia reajuystarse, "en enero de cada uno de los afios subsigulentes a la fecha de su acusacién eri os mismos términos en que la Ley 100 de 1993 prevé ésie tipo de aumentos" ; al igual que la condené al reconocimiento y pago de las primas semesirales de junio y diciembre de cada uno de los afios trascurridos, de “SL manera vitalicia, ABSOLVIO a fa sociedad LA SUCURSAL DEL CIELO LTDA y al