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El Peruano

469990 NORMAS LEGALES Lima, jueves 5 de julio de 2012

3) Cuando el agente forme parte de una organizacin cuya actuacin como ltima instancia administrativa
delictiva. incide relevantemente en el fortalecimiento de la
institucionalidad del Estado; y en consecuencia, al
Artculo 17.- Si en la ejecucin del delito tributario se impulso de las potencialidades de nuestro pas, al percibir
hubiera utilizado la organizacin de una persona jurdica o los administrados no slo una gestin eficiente de las
negocio unipersonal, con conocimiento de sus titulares, el entidades pblicas, sino un clima de seguridad y confianza
Juez podr aplicar, conjunta o alternativamente segn la relevantes para la toma de decisiones para las inversiones
gravedad de los hechos, las siguientes medidas: dentro del marco del objetivo de mejorar la competitividad
del pas;
() Que, por ello es necesario contar con la oportuna
resolucin de controversias que permita dar certeza a los
d) Suspensin para contratar con el Estado, por un contribuyentes sobre los resultados de su controversia y a
plazo no mayor de cinco aos. las Administraciones sobre la deuda materia de cobranza,
siendo necesario establecer las medidas que incidan
DISPOSICIN en una mejora sustancial de los servicios que presta el
COMPLEMENTARIA DEROGATORIA Tribunal Fiscal;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
NICA.- Derogacin del artculo 3 del Decreto Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Legislativo N 813, la Ley Penal Tributaria. Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
Derguese el artculo 3 del Decreto Legislativo N 813,
Ley Penal Tributaria.
DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE
POR TANTO: MEDIDAS DESTINADAS AL FORTALECIMIENTO
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso DEL TRIBUNAL FISCAL
de la Repblica.
Artculo 1.- Objeto
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro El presente Decreto Legislativo tiene por objeto
das del mes de julio del ao dos mil doce. establecer las normas y disposiciones requeridas para
el fortalecimiento del Tribunal Fiscal, ltima instancia
OLLANTA HUMALA TASSO administrativa en materia tributaria y aduanera, en el
Presidente Constitucional de la Repblica marco de las medidas para agilizar la resolucin de los
procedimientos tributarios dispuestos en la Ley N 29884, las
scar Valds Dancuart cuales se orientan a fortalecer la estructura organizacional
Presidente del Consejo de Ministros y la infraestructura de dicho rgano resolutivo, as como
potenciar su capital humano, con la finalidad de optimizar
Luis Miguel Castilla Rubio los servicios que se prestan a los contribuyentes y a las
Ministro de Economa y Finanzas Administraciones Tributarias.

810120-2 Artculo 2.- Fortalecimiento en materia de recursos


humanos en el Tribunal Fiscal
Decreto Legislativo 2.1 Autorcese al Ministerio de Economa y Finanzas
n 1115 para que, segn sea el caso y conforme a la normatividad
vigente, pueda realizar, progresivamente, las siguientes
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA acciones relativas a la cobertura de plazas del Cuadro
para la Asignacin de Personal (CAP) del Ministerio de
POR CUANTO: Economa y Finanzas en lo correspondiente al Tribunal
Fiscal:
El Congreso de la Repblica, por Ley N 29884 ha
delegado en el Poder Ejecutivo, por un plazo de cuarenta y a) El nombramiento para cubrir las plazas vacantes de
cinco (45) das calendario, la facultad de legislar mediante Vocales y de Secretarios Relatores.
Decreto Legislativo sobre materia tributaria, aduanera b) La designacin para cubrir las plazas vacantes
y de delitos tributarios y aduaneros, permitiendo, entre de Directores de Programa Sectorial para la Oficina de
otros, fortalecer el Tribunal Fiscal con la finalidad de Atencin de Quejas y la Oficina de Asesora Contable.
optimizar el ejercicio de sus funciones; as como autorizar c) La cobertura de plazas vacantes y previstas en el
la designacin de cargos directivos del Tribunal Fiscal, CAP, no comprendidas en los literales a) y b) precedentes,
previo concurso pblico, exceptundose para tal efecto de bajo la modalidad de servicios personales.
las restricciones presupuestales aplicables; d) Cubrir, bajo las modalidades sealadas en los
Que, en lo que corresponde al Tribunal Fiscal, el incisos precedentes, segn corresponda, las plazas que se
artculo 2 numeral 1 literal d) de la referida Ley delega la generen por la implementacin de nuevas salas, siempre
facultad de establecer medidas para agilizar la resolucin que se encuentren debidamente financiadas.
de los procedimientos tributarios, la modificacin del
Cdigo Tributario a fin de incorporar las normas que 2.2 Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas
regulen la Oficina de Atencin de Quejas, la Oficina a otorgar a los Vocales del Tribunal Fiscal un Bono por
de Asesora Contable y los rganos Unipersonales Eficiencia de Gestin, que ser de periodicidad trimestral,
del Tribunal Fiscal, as como introducir supuestos de y que no tiene carcter remunerativo, compensatorio ni
jurisprudencia vinculante emitida por el Tribunal Fiscal y pensionable. Asimismo, no constituye base de clculo para
perfeccionar las reglas de notificacin; adicionalmente, el reajuste de las bonificaciones que establece el Decreto
y siendo necesario para el cumplimiento de las medidas Supremo N 051-91-PCM.
antes mencionadas, el numeral 11 del mismo artculo 2.3 Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas
2 establece el fortalecimiento del Tribunal Fiscal con la a otorgar a los grupos ocupacionales profesionales y
finalidad de optimizar el ejercicio de sus funciones como directivos del Tribunal Fiscal comprendidos en el Decreto
ltima instancia administrativa en materia tributaria y Legislativo N 276, excepto vocales, un Bono Anual por
aduanera, as como autorizar la designacin de cargos Desempeo que ser de periodicidad anual, y no tiene
directivos, previo concurso pblico, exceptundose para carcter remunerativo, compensatorio ni pensionable.
tal efecto de las restricciones presupuestales aplicables; Asimismo, no constituye base de clculo para el reajuste
Que, la carga procesal que viene afrontando el Tribunal de las bonificaciones que establece el Decreto Supremo
Fiscal impide que pueda atenderse oportunamente las N 051-91-PCM.
controversias que se someten a su competencia, la misma 2.4 Mediante Decreto Supremo refrendado por el
que se ha visto incrementada no slo por las quejas Ministro de Economa y Finanzas, se establecern
presentadas contra las Administraciones Tributarias a nivel las disposiciones reglamentarias necesarias para el
nacional, sino por el mayor ingreso de apelaciones, que otorgamiento de los Bonos referidos en los numerales 2.2 y
registran un incremento respecto del ao anterior de 38%; 2.3 precedentes, que incluir, entre otros, la determinacin
Que en ese sentido, es importante la aprobacin del monto de los Bonos, condiciones para su otorgamiento
de medidas de fortalecimiento para el Tribunal Fiscal, vinculadas con el cumplimiento de objetivos y metas,
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Lima, jueves 5 de julio de 2012 NORMAS LEGALES 469991
evaluacin y dependencia que evala, y criterios de queda exceptuado de las restricciones establecidas en los
responsabilidad por nivel jerrquico. artculos 6, 9 numeral 9.1 de la Ley N 29812, Ley del
2.5 Los Bonos a que se refieren los numerales 2.2 Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012;
y 2.3 del presente artculo, se implementan a partir del as como de lo dispuesto en el literal b3) de la Novena
presente ao y se aplicarn en dicho ao y en los aos Disposicin Transitoria de la Ley N 28411, Ley General
subsiguientes, en el marco de lo que determine el Decreto del Sistema Nacional de Presupuesto. Asimismo, y para
Supremo a que se refiere el numeral precedente. efecto de la oportunidad del pago de dichos Bonos, queda
exceptuado de lo establecido en el artculo 2 del Decreto
Artculo 3.- Fortalecimiento de la estructura de Urgencia N 038-2006, de corresponder.
organizacional del Tribunal Fiscal 6.3 El presente Decreto Legislativo tiene aplicacin
especial y preferente sobre las restricciones o limitaciones
3.1 Facltese al Ministerio de Economa y Finanzas que pudieran contener las normas presupuestales en materia
para que, en un plazo que no exceder de sesenta (60) de ingresos de personal en los ejercicios presupuestales
das hbiles contados a partir de la entrada en vigencia de siguientes o las que pudieran limitar la ejecucin o continuidad
la presente norma, modifique su Cuadro para Asignacin de la aplicacin y vigencia de las normas y disposiciones
de Personal (CAP) en lo correspondiente al Tribunal Fiscal, requeridas para el fortalecimiento del Tribunal Fiscal
para mejorar la eficiencia y eficacia de sus procesos establecidas en este Decreto Legislativo.
internos de dicho rgano resolutivo, de acuerdo a sus
requerimientos. Artculo 7- Agilizacin de Procedimientos
Para tal fin, a propuesta del Tribunal Fiscal y con El Tribunal Fiscal, para efectos de acelerar la resolucin
opinin favorable de la Oficina General de Planificacin, de procedimientos a su cargo, est facultado para organizar
Inversiones y Presupuesto del Ministerio de Economa y los expedientes asignando y programando su resolucin
Finanzas, se modifica dicho documento de gestin, as en funcin a descriptores comunes.
como los que resulten pertinentes, mediante resolucin
ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas. Para la DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
mejor aplicacin de la presente disposicin, suspndanse nica.- Saldo de balance
las normas que se opongan o limiten su aplicacin, incluidas El saldo de balance del ejercicio presupuestal 2012
las relativas al trmite de documentos de gestin. que corresponda a la diferencia entre los ingresos anuales
3.2 En el supuesto previsto en el literal d) del numeral del Tribunal Fiscal y los gastos devengados en dicho
2.1 del artculo 2 de la presente norma, la modificacin del ejercicio se incorporan al presupuesto del Ministerio de
CAP deber ser efectuada en un plazo mximo de sesenta Economa y Finanzas en la Fuente de Financiamiento
(60) das hbiles contados a partir de la creacin de la Recursos Directamente Recaudados, en el ejercicio 2013,
sala respectiva, bajo la formalidad sealada en el segundo para financiar los gastos de inversin y equipamiento para
prrafo del numeral precedente. la mejora de servicios a cargo del Tribunal Fiscal.
Artculo 4.- Fortalecimiento en materia de POR TANTO:
infraestructura, tecnologa de informacin y
comunicaciones para la mejora del servicio del Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso
Tribunal Fiscal de la Repblica.
En el marco de la Ley de Contrataciones del
Estado, aprobada por Decreto Legislativo N 1017 y sus Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro
modificatorias, el Ministerio de Economa y Finanzas podr das del mes de julio del ao dos mil doce.
encargar a organismos internacionales la realizacin de
los actos preparatorios y procesos de seleccin de: OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
a) Las contrataciones de las consultoras de obras y de la
ejecucin de obra referidas al proyecto de inversin pblica scar Valds Dancuart
con Cdigo SNIP N 50675 - Adecuadas Condiciones Presidente del Consejo de Ministros
Fsicas y de Equipamiento para Prestacin del Servicio en la
Sede Central del Tribunal Fiscal del Ministerio de Economa y Luis Miguel Castilla Rubio
Finanzas, Distrito Miraflores, Regin Lima. Ministro de Economa y Finanzas
b) La contratacin de la consultora para la mejora y
desarrollo de la tecnologa de informacin y comunicaciones 810120-3
del Tribunal Fiscal, incluyendo la seguridad e infraestructura
asociada.
Para dichos encargos, el Ministerio de Economa y
Finanzas deber sujetarse a lo dispuesto en el artculo 89 PRESIDENCIA DEL
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF y sus
modificatorias
CONSEJO DE MINISTROS
Artculo 5.- Financiamiento Aprueban Texto nico de Procedimientos
Lo dispuesto en los artculos anteriores se financia con Administrativos - TUPA, del Centro
cargo a los recursos del Tribunal Fiscal en la Fuente de
Financiamiento Recursos Directamente Recaudados en el Nacional de Planeamiento Estratgico -
marco del artculo 1 del Decreto de Urgencia N 112-2000 CEPLAN
y de lo establecido cada ao, para su aplicacin, en la Ley
de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico DECRETO SUPREMO
para el ao fiscal 2012, y en ningn caso implicar el uso N 071-2012-PCM
de recursos correspondientes a la fuente de financiamiento EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Recursos Ordinarios, quedando facultado el pliego Ministerio
de Economa y Finanzas a realizar todas las modificaciones CONSIDERANDO:
presupuestarias que sean necesarias en el nivel funcional
programtico, con excepcin de lo establecido en el artculo Que, mediante Decreto Legislativo N 1088, se crea el
41 numeral 41.1 literal c) de la Ley N 28411, Ley General Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN,
del Sistema Nacional de Presupuesto. como un organismo tcnico especializado rector, orientador
y de coordinacin del Sistema Nacional de Planeamiento
Artculo 6- Exoneraciones Estratgico, adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros;
6.1 Para efecto de lo establecido en el numeral 2.1 Que, el artculo 37 de la Ley N 27444, Ley del
del artculo 2, exceptese al Ministerio de Economa y Procedimiento Administrativo General, establece que
Finanzas de las restricciones establecidas en el artculo todas las entidades deben elaborar y aprobar o gestionar
8 y el artculo 9 numeral 9.1 de la Ley N 29812, Ley del la aprobacin, segn el caso, de su Texto nico de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012 Procedimientos Administrativos - TUPA;
6.2 Para efecto de lo establecido en los numerales 2.2 Que, la Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo,
y 2.3 del artculo 2, el Ministerio de Economa y Finanzas seala que los procedimientos de evaluacin previa estn