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Embajada Suiza / Municipio de Temuco

Estrategia Energtica Local de Temuco


Informe Final, 29 de enero 2016
Grupo tcnico

Roger Walther
Franco Morales
Martin Elton

Ernst Basler + Partner Chile SpA


La Concepcin 191, piso 12, 1201
Providencia, Santiago
Telfono +56 2 2573 8505
roger.walther@ebp.ch
www.ebpchile.cl

Impresin: 29. Januar 2016


I

Resumen

Alta contaminacin del aire en Temuco como problema principal


La ciudad de Temuco es la capital de la Provincia de Cautn y de la Regin de La Araucana. Po-
see una poblacin aproximada de 285.487 habitantes (al ao 2014) y una superficie comunal de
464[2 ].- Durante el invierno se pueden alcanzar temperaturas de hasta -5C, siendo la lea
ampliamente utilizada como sistema de calefaccin de viviendas. Entre las principales causas de
la contaminacin se encuentran los bajos niveles de aislacin trmica de las viviendas, el uso de
calefactores antiguos y la mala calidad del combustible1). La contaminacin atmosfrica por ma-
terial particulado respirable (MP10) constituye uno de los mayores problemas ambientales y de
salud pblica en la ciudad de Temuco.

Contaminacin del aire en ciudades en Chile y Beijing.

Los objetivos de la estrategia energtica local (EEL) en Temuco


El objetivo del estudio fue la elaboracin de la Estrategia Energtica Local (EEL) para la comuna
de Temuco, que tiene como objetivo sensibilizar a la ciudadana y fomentar su participacin en
la adopcin de una cultura que promueva la generacin energtica descentralizada, potencian-
do la eficiencia energtica y la incorporacin de los recursos energticos del territorio en el mo-
delo de desarrollo. El resultado principal del estudio es un plan de accin que permita al munici-
pio lograr la visin y las metas que fueron definidas juntamente con los actores locales de la
comuna.

1) 2010, De La Maza. Ministerio del Medio Ambiente. Calefaccin a Lea y Contaminacin.


II

La energa trmica representa alrededor de 75% de la demanda energtica


El consumo total de energa elctrica y trmica en la comuna es 1784[/], de los cuales
alrededor de 75% corresponden al consumo de energa trmica. Por lo tanto, un enfoque de las
medidas en el plan de accin tienen que ser la reduccin de la demanda de energa trmica y/o
la generacin de energa trmica en base a energa renovable en las viviendas del sector residen-
cial y pblico.

Distribucin de consumo de energa en Temuco - ao 2014

Consumo Elctrico
460 [GWh/ao]
25.8%
Consumo Trmico
1324 [GWh/ao]
74.2%

Distribucin entre energa trmica y elctrica.

El sector residencial consume alrededor de 70% de toda la energa en Temuco


El mayor consumidor de energa corresponde al sector residencial, con un 70[%] del consumo
total, seguido por el sector privado con un 27[%] y el sector pblico con un 3[%].

Distribucin Consumo de Energa por Sector ao 2014 - Temuco

Privado
489 [GWh/ao]
27.4%

Publico
46 [GWh/ao]
2.6%
Residencial
1250 [GWh/ao]
70.0%

Consumo de energa desagregado por sector, ao 2013.


III

Se estima que el elevado consumo de energa trmica est asociado a tres factores: la
calidad de la envolvente de las viviendas, la ineficiencia de los calefactores y la calidad
del combustible utilizado.
El consumo de energa trmica se estima en 1.324 []. Esto significa un consumo de
unos 4.600 [ ], un consumo un 25% mayor a la media nacional (unos
3.500 [ ]). Este mayor consumo se puede asociar a las caractersticas climti-
cas de la comuna de Temuco, en conjunto con la mala eficiencia energtica de las viviendas y a
una baja eficiencia de los calefactores y del combustible. Una mejor calidad de la lea brindara
una contribucin importante para reducir la contaminacin.

Biomasa con 50% es la fuente energtica ms importante en Temuco


Al analizar los consumos de energa dentro de la comuna desagregados por energtico, se ob-
serva que ms que 50% del energtico es biomasa, seguido por la electricidad con alrededor de
25%.

Distribucin de consumo por energtico- ao 2014

Electricidad
460 [GWh/ao]
25.8%

Kerosene
11 [GWh/ao]
0.6%

GLP
215 [GWh/ao]
Biomasa 12.1%
958 [GWh/ao]
53.7%
Diesel
70 [GWh/ao]
3.9%

Carbn
70 [GWh/ao]
3.9%

Distribucin del consumo de energa desagregado por energtico para el ao 2014 en Temuco.

Consumo elctrico es alto en el sector privado y residencial


Durante el ao 2013, el consumo de electricidad en la Comuna alcanz un total de 429[].
El consumo del sector privado representa un 47[%] del total, seguido por el sector residencial,
que representa un 45[%] del total y por ltimo, el sector pblico representa un 8[%]. La evolu-
cin del consumo de electricidad en la comuna se muestra a continuacin:
IV

Evolucin del consumo de electricidad


500

450
Consumo de Electricidad [GWh/ao]

400

350

300

250

200

150

100

50

-
2010 2011 2012 2013

Evolucin del consumo de electricidad en la Comuna de Temuco.

Potencial disponible de los recursos naturales para la generacin de electricidad


Se analizaron los potenciales de generacin elctrica a travs de energa elica, energa fotovol-
taica (a nivel domiciliario distribuido), biomasa seca, biomasa hmedo y a travs de centrales
hdricas.

Potencial disponible ERNC


Generacin elctrica, en GWh
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Elico Solar Biomasa seca Biomasa Mini Hdro Demanda
Fotovoltaica hmeda elctrica 2014

Consumo de electricidad y potencial de generacin con distintas fuentes de ERNC.

El potencial total de generacin elctrica dentro de la comuna, de acuerdo a los parmetros


considerados es de 515[GWhao], dado principalmente por el potencial elico que se obtiene
en sectores al norponiente de la comuna, seguido por el potencial de generacin fotovoltaica.
V

De todas maneras el potencial elico disponible en la comuna se ve supeditado a que existen


otras locaciones dentro de la regin con potencial mucho mayor, como Reinaco o Collipulli.

Potencial de generacin de energa trmica


Se evalu el potencial de generacin de energa trmica utilizando distintas fuentes energticas
y se obtuvieron los resultados mostrados en la siguiente figura.

Potencial disponible ERNC


Generacin energa trmica, en GWh
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Solar Trmica Biomasa seca Biomasa hmeda Geotermica Demanda energa
trmica

Potencial de energa trmica para distintas tecnologas.

Potencial de eficiencia energtica en viviendas por mejora en envolvente, en los siste-


mas de calefaccin y en la calidad de la lea
El potencial de eficiencia energtica se estim analizando el desarrollo de las opciones que ten-
dran un mayor potencial dentro de la comuna. Un tema relevante para la eficiencia energtica
del sector residencial es la energa til que se podra generar mejorando la eficiencia de los
equipos de combustin y reduciendo el contenido de humedad de la lea. El potencial combi-
nado de aislacin trmica de las viviendas, recambio de equipos y uso de lea de alta calidad
podra reducir significativamente el consumo de lea en la comuna de Temuco, con las conse-
cuentes implicancias en la calidad del aire y la salud de los residentes.
VI

Potencial Eficiencia Energtica


(en GWh)
1'200

1'000

800

600

400

200

0
Mejora en la Mejora en la Equipos de Lea seca Lea seca Consumo
envolvente de envolvente de calefaccin escenario 1 escenario 2 Energa Trmica
las viviendas - las viviendas - eficientes
escencario 1 escencario 2

Potencial de reduccin de consumo de energa utilizando distintas opciones.

Ms del 80% del consumo de electricidad en el sector pblico es en el alumbrado pbli-


co y el fiscal
A continuacin se muestra el consumo elctrico de distintos subsectores dentro del sector pbli-
co, agrupados de acuerdo a la informacin recopilada por los distintos actores. Se observa de la
figura que un 51,3[%] de todo el consumo elctrico del sector pblico corresponde a alumbra-
do, seguido por el consumo de los edificios fiscales que alcanza un 30,4[%].

Distribucin consumos elctricos sector pblico

Fiscal Recintos
30.4% Deportivos
3.5%
Edificios
Municipales
1.7%

Otros
9.6%

Ajuste
8.7% Educacin
2.5% Salud
Alumbrado Pblico 1.9%
51.3%

Distribucin de consumos elctricos en el sector pblico.


VII

La propuesta de visin para la comuna de Temuco podra ser en la siguiente forma: Ser la
comuna pionera en el desarrollo autosustentable, implementando proyectos emblemti-
cos para fomentar los altos estndares de eficiencia energtica en las viviendas y edifi-
cios y generando electricidad y energa trmica a base de los recursos naturales de la
regin y ser un referente para el sector residencial y el sector privado en el tema energ-
tico.

Los objetivos para la comuna de Temuco


Eficiencia Energtica: Lograr un consumo eficiente de electricidad y energa trmica en
Temuco, impulsndola a travs de proyectos ejemplares que utilicen altos estndares de efi-
ciencia energtica, y que sus resultados se comuniquen de manera efectiva a la comunidad,
para su posterior replicabilidad.

Generacin elctrica: Aprovechar los recursos energticos que posee la comuna para fo-
mentar la autogeneracin y la generacin distribuida de electricidad, contando con proyec-
tos de pequeos medios de generacin distribuida.

Generacin de energa trmica: Contar con proyectos de generacin de energa trmica


en base a Energas Renovables No Convencionales, que utilicen de manera eficiente los re-
cursos, y que presenten bajos niveles de emisin.

Sensibilizacin y capacitacin: El desarrollo de los proyectos para la comuna energtica se


desarrollara con los actores claves en la regin, logrando un conocimiento amplio en la po-
blacin de los proyectos de la comuna energtica y una amplia participacin de la poblacin
local en estos proyectos.

Alianzas nacionales e internacionales: El Municipio de Temuco incorpora los aspectos


energticos en toda la gestin para llegar a una comuna sustentable, buscando alianzas es-
tratgicas con actores claves al nivel nacional e internacional.
VIII

Proyectos prioritarios
Basndose en los proyectos propuestos dentro del taller y en la repeticin de conceptos, se pro-
ponen los siguientes proyectos prioritarios a corto plazo:

1. Colegios pblicos ejemplares en Eficiencia Energtica: Implementacin de medidas de


EE y ERNC en colegios municipales. El proceso para los colegios debe incluir al menos una
auditora energtica, anlisis tarifario, recambio de envolvente, generacin de ACS con SST,
uso de calefaccin eficiente y recambio de luminarias. Se propone que la implementacin de
la mejora de los colegios se pueda realizar de manera simultnea en varios colegios. De esta
manera, se pueden generar economas de escala para la provisin de suministros.

2. Curso de capacitacin para tcnicos: Generar programas de capacitacin para tcnicos de


la construccin, en temas de Eficiencia Energtica, Energas Renovables y Sustentabilidad en
general. Estos programas debern abarcar temas como la instalacin correcta de aislacin
trmica, la eliminacin de puentes trmicos, disminucin de infiltraciones, soluciones cons-
tructivas, instalaciones de colectores solares trmicos e instalaciones de sistemas fotovoltai-
cos.

3. Mejora envolvente en edificio pblico: Realizacin de una auditora energtica, identifi-


cacin de medidas y su implementacin dentro de un edificio pblico. Este proyecto tiene
como propsito mejorar un edificio pblico de manera que sea un edificio ejemplar en tr-
minos de eficiencia energtica, uso de energas renovables no convencionales y gestin de la
energa. El proyecto debera ser usado para la sensibilizacin de la poblacin local.

4. Leeras eficientes / solares comunitarias: Programa con el objetivo de financiar el diseo


y la construccin de leeras de caractersticas especiales que permitan, adems de mantener
bajo techo la lea, poder aportar a secarla. La idea es implementar ste programa en la ma-
yor cantidad de hogares de la Comuna.

5. Centros de biomasa comunitarios: El proyecto consiste en la creacin de al menos 2 cen-


tros de biomasa comunitarios. Estos centros de biomasa permitirn contar con una lea de
mejor calidad para un barrio o un sector, incluyendo a la poblacin a travs de un modelo
de negocio innovador que permita competir con la venta de lea tradicional y que incorpore
a los distintos actores involucrados. Las capacitaciones debern ser enfocadas en la prctica
y se propone que los maestros que se capaciten reciban alguna certificacin que luego se va-
lore en licitaciones pblicas.

6. Alianza estratgica con comuna energtica internacional: Generar la alianza estratgi-


ca con la comuna energtica de Berna y/o otras comunas energticas en el mundo, para la
transferencia tecnolgica, capacitacin de actores locales, elaboracin de proyectos e inicia-
tivas en conjunto.
IX

7. Calefaccin distrital biomasa / geotermia: El proyecto contempla la creacin de un ba-


rrio residencial que utilice calefaccin distrital para sus residentes, evitando el uso de calefac-
tores individuales y mejorando la eficiencia de la combustin utilizando combustible de cali-
dad en equipos bien mantenidos. Actualmente existe al menos un proyecto de calefaccin
distrital en Temuco, pero est ligado a viviendas del sector econmico ms acomodado de
Temuco. Se espera que como resultado de implementacin de este proyecto, se le d tam-
bin la oportunidad a viviendas de menores recursos de contar con un sistema de calefac-
cin que no genera contaminacin intradomiciliaria y que permita un mejor estndar de ca-
lidad de vida. El proyecto de calefaccin distrital debe idealmente adems ir acompaado de
un recambio en el sistema de calefaccin y una mejora en su envolvente.

8. Compra asociativa, por ejemplo Techo 30+: Compra asociativa de sistemas solares trmi-
cos (SST) o paneles fotovoltaicos (PV) para sector residencial o comercial, asegurando la cali-
dad a travs de la elaboracin de requerimientos tcnicos adecuados con el apoyo de espe-
cialistas.
ndice
Resumen ..................................................................................................................................................... I
1 Introduccin ...................................................................................................................................... 1
1.1 La situacin nacional .............................................................................................................. 1
1.2 La situacin de Temuco .......................................................................................................... 2
2 Alcance ............................................................................................................................................. 4
2.1 Energa ................................................................................................................................... 4
2.2 Actores involucrados .............................................................................................................. 4
2.3 Potencial ................................................................................................................................ 4
3 Objetivos ........................................................................................................................................... 5
3.1 Objetivo general ..................................................................................................................... 5
3.2 Objetivos especficos .............................................................................................................. 5
4 Procedimiento y participacin ............................................................................................................ 6
4.1 Vista general .......................................................................................................................... 6
4.2 Proceso de participacin ciudadana ........................................................................................ 7
5 Antecedentes de la comuna .............................................................................................................. 8
5.1 Clima ..................................................................................................................................... 8
5.2 Zona Trmica ......................................................................................................................... 9
5.3 Poblacin e indicadores sociales ...........................................................................................10
6 Diagnstico Energtico ....................................................................................................................12
6.1 Consumo de energa ............................................................................................................12
6.1.1 Electricidad ...........................................................................................................12
6.1.2 Lea / biomasa ......................................................................................................16
6.1.3 Kerosene...............................................................................................................22
6.1.4 Gas Licuado ..........................................................................................................25
6.1.5 Diesel ....................................................................................................................28
6.1.6 Carbn .................................................................................................................30
6.1.7 Resumen del consumo total de energticos ..........................................................31
6.2 Oferta de energa .................................................................................................................35
6.2.1 Centrales energticas existentes ............................................................................35
6.2.2 Centrales energticas en planificacin ...................................................................36
6.2.3 Lneas de transmisin ............................................................................................37
6.2.4 Proyectos existentes ..............................................................................................38
7 Precios de los energticos ................................................................................................................41
7.1 Electricidad ...........................................................................................................................41
7.2 Lea .....................................................................................................................................41
7.3 Kerosene ..............................................................................................................................42
7.4 Gas Licuado .........................................................................................................................43
7.5 Diesel ...................................................................................................................................44
7.6 Resumen ..............................................................................................................................44
8 Indicadores energticos de la comuna .............................................................................................45
9 Potencial disponible ERNC ...............................................................................................................46
9.1 Definiciones .........................................................................................................................46
9.2 Solar.....................................................................................................................................46
9.2.1 Solar Trmica ........................................................................................................46
9.2.2 Solar Fotovoltaica ..................................................................................................50
9.3 Geotermia de baja entalpa ..................................................................................................51
9.4 Energa elica .......................................................................................................................52
9.5 Biomasa ...............................................................................................................................53
9.5.1 Biomasa hmeda ..................................................................................................54
9.5.2 Biomasa seca ........................................................................................................55
9.6 Resumen potencial ...............................................................................................................56
9.6.1 Electricidad ...........................................................................................................56
9.6.2 Energa trmica .....................................................................................................57
10 Potencial Eficiencia Energtica .........................................................................................................58
10.1 Mejora en la envolvente de las viviendas ..............................................................................58
10.2 Equipos de calefaccin eficientes ..........................................................................................59
10.3 Lea seca 60
11 Visin y objetivos .............................................................................................................................61
11.1 Visin
11.2 Objetivos y metas .................................................................................................................61
11.2.1 Objetivos...............................................................................................................61
11.2.2 Metas ...................................................................................................................62
12 Plan de accin .................................................................................................................................63
12.1 Taller de definicin de proyectos ..........................................................................................63
12.2 Criterios de priorizacin de los proyectos ..............................................................................65
12.3 Proyectos prioritarios ............................................................................................................66
12.3.1 Priorizacion de los proyectos .................................................................................66
12.3.2 Plan de implementacin de proyectos ...................................................................68
13 Fuentes de financiamiento para el desarrollo de proyectos energticos ............................................70
13.1 Modelo de Negocio ..............................................................................................................70
13.2 Fondos nacionales ................................................................................................................71
13.2.1 Fondos de la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO) .........................71
13.2.2 Financiamiento Pblico .........................................................................................72
13.2.3 Financiamiento Local .............................................................................................73
13.2.4 Otras fuentes de financiamiento ...........................................................................74
13.3 Fondos internacional ............................................................................................................76
A1 Actores relevantes de la comuna .....................................................................................................79
A2 Proyectos propuestos en el taller......................................................................................................84
A3 Priorizacin de los proyectos ............................................................................................................90
A4 Fichas de proyecto ...........................................................................................................................91
1

1 Introduccin

1.1 La situacin nacional

Chile importa actualmente alrededor del 80% de su energa del extranjero, especialmente de
Argentina, Bolivia y Per. Se puede observar que cerca del 65% de la capacidad instalada co-
rresponde a termoelectricidad utilizando ya sea gas natural, carbn o derivados de petrleo.
Tambin se puede observar la baja penetracin de energas renovables no convencionales
(ERNC), las que representan un 15,8% en el Sistema Interconectado Central (SIC) y un 0,64%
de Sistema Interconectado del Norte Grande (SING2)). En los prximos aos, la demanda de
energa aumentar en base al crecimiento econmico as como al crecimiento de la poblacin en
Chile3). El precio de la electricidad en el pas es uno de los ms altos de Latinoamrica y por so-
bre el promedio de los pases pertenecientes a la OECD4). Adicionalmente, el marco regulatorio
no est diseado para el fomento de las Energas Renovables No Convencionales (ERNC). Otro
desafo es la infraestructura envejecida en la conexin de la transmisin de alta tensin. Por eso,
la descentralizacin de la generacin y consumo de energa, es fundamental.

Otro reto importante es que los proyectos energticos enfrentan una fuerte oposicin (por
ejemplo el proyecto Hidro Aysn). Actualmente, muchos proyectos estn bloqueados debido a la
desproporcionalidad de sus beneficios entre los distintos stakeholders, siendo las comunidades y
la ciudadana en general los mayores opositores, esto debido a la falta de participacin activa de
los actores relevantes en el proceso de la planificacin e implementacin de plantas energticas.

El gobierno ha decidido tomar un rol protagnico para afrontar estos desafos, y por medio de la
agenda de energa (lanzada el pasado 15 de mayo de 2014), se ha propuesto disponer de ener-
ga que sea confiable, sustentable, inclusiva y de precios razonables, con una matriz elctrica y
trmica diversificada, equilibrada y que garantice al pas mayores niveles de soberana, minimi-
zando y gestionando los impactos ambientales del sector por medio del involucramiento y sensi-
bilizacin de las comunidades locales en los beneficios de los desarrollos energticos.

2) Generadoras de Chile, Marzo 2014.


3) Luna, Diego. 2010. Escenarios Energticos Chile 2030.
4) Argello, S. 2012. Comparacin de precios de electricidad en chile y pases de la OCDE y Amrica Latina.
2

1.2 La situacin de Temuco

La contaminacin atmosfrica por material particulado respirable (MP10 y MP2,5) constituye


uno de los mayores problemas ambientales y de salud pblica en la ciudad de Temuco. Se con-
sidera que el uso de la lea en las viviendas es responsable del 82% y 94% de las emisiones
totales anuales de MP10 y MP2,55). Las principales causas de estas emisiones se encuentran en
los muy bajos niveles de aislacin trmica de las viviendas, el uso de calefactores antiguos y la
lea que no cumple con los estndares mnimos de calidad.

La contaminacin atmosfrica causa mortalidad por problemas cardiovasculares, respiratorios y


cncer pulmonar, as como un variado nmero de efectos en la morbilidad como lo son un au-
mento de las hospitalizaciones por cardiopata coronaria, insuficiencia cardiaca, asma bronquial,
efectos sobre el peso al nacer y la tasa de prematuridad entre otras.

Este problema ha llevado a que la comuna fuera declarada el ao 2005 como zona saturada en
MP10 y el ao 2013 como zona saturada en MP2,5 por el Ministerio del Medio Ambiente. Co-
mo consecuencia de esto se elabor un plan de descontaminacin ambiental para la comuna, el
que contempla una serie de medidas de fiscalizacin e implementacin que tienen como objeti-
vo prevenir estos episodios crticos de contaminacin, y establecer un procedimiento para reac-
cionar frente a estos. A pesar de lo anterior, de acuerdo a la 3 Cuenta Pblica del Plan de Des-
contaminacin Atmosfrica De Temuco Y Padre Las Casas, durante el ao 2013 se estuvo du-
rante 33 das por sobre la norma para MP10 y durante 109 das se estuvo por sobre la norma
para MP 2.5.

Esto indica que an queda un largo camino por recorrer para que los habitantes de la comuna
puedan disfrutar de un aire menos contaminado, y que el uso eficiente de la energa en conjun-
to con la utilizacin de energas renovables no convencionales represente una alternativa atracti-
va para contribuir con la descontaminacin de la comuna. A continuacin se muestran las con-
centraciones promedio mensuales de MP 2.5 para distintas ciudades de Chile.

5) Plan de descontaminacin Temuco y Padre Las Casas (2015).


3

Concentracin de MP 2.5 (g/m3), ao 2014


120

100

80
[g/m3]

60

40

20

0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Santiago Temuco Padre Las Casas Coyhaique

Figure 1: Concentracin promedio mensual de Material Particulado 2,5


4

2 Alcance

2.1 Energa

Se analiz el consumo de electricidad y energa trmica (kerosene, disel, lea) para los distintos
sectores considerados. El consumo de combustible para el transporte no es considerado.

2.2 Actores involucrados

La EEL se enfoca tanto en el sector pblico (edificios municipales, escuelas, recintos deportivos,
iluminacin, etc.), sector privado (industria, comercio y minera) y sector residencial (viviendas)
dentro de la comuna de Temuco.

2.3 Potencial

Se evalu el potencial de disminucin de la demanda de energa (Eficiencia Energtica) y el po-


tencial de generacin de energa a travs de Energas Renovables, como se define a continua-
cin:

Eficiencia Energtica: Potencial de disminucin de la demanda de energa a travs de la utili-


zacin de nuevos materiales de construccin para el mejoramiento de la envolvente, el uso
de nuevas tecnologas en la generacin de calor, en el mejoramiento del combustible (asti-
llas, pellets, etc.) y recambio de equipamiento y automatizacin para el uso ms eficiente de
la energa.

Energa renovable: Se consideraron tecnologas de energas renovables disponibles en el


mercado nacional que permitan la generacin de energa elctrica o de calor. Se incluyeron
tecnologas de biomasa, elicas, solares, geotrmicas, hdricas y de cogeneracin eficiente
para la generacin de electricidad y calor.
5

3 Objetivos

3.1 Objetivo general

El objetivo general es elaborar una Estrategia Energtica Local para la comuna de Temuco. Esto
con el fin de sensibilizar a la ciudadana y fomentar su participacin en la adopcin de una
cultura que promueva la generacin energtica descentralizada, potenciando la eficiencia
energtica y la incorporacin de los recursos energticos del territorio en el modelo de desarro-
llo.

3.2 Objetivos especficos

El proyecto quiere lograr los siguientes objetivos especficos:

a) Implementar durante la elaboracin de la Estrategia Energtica Local un proceso partici-


pativo con los actores claves de la comuna respectiva.

b) Realizar el diagnstico del consumo actual de energa de la comuna, de manera de


saber hoy, cunto es el consumo de los vecinos de la comuna.

c) Estimar el potencial de generacin de energa renovable y de eficiencia energtica


en la comuna, con el objetivo que sta sea energticamente ms independiente.

d) Definir una visin, objetivos y metas que permita al municipio trazar un plan de accin
para el desarrollo energtico.

e) Definir las acciones en cuanto a la implementacin de programas y proyectos concretos


para impulsar un desarrollo energtico local y sostenible y alcanzar los objetivos y metas de-
finidos en el punto anterior.
6

4 Procedimiento y participacin

4.1 Vista general

El proyecto se desarrollar en cuatro fases, cada una con distintas actividades. Las fases se
muestran grficamente en la siguiente figura.

Figura 2: Esquema de la metodologa del proyecto.


7

4.2 Proceso de participacin ciudadana

Descripcin general
El proceso de participacin ciudadana en la EEL de Temuco se elabor a partir de la Gua Meto-
dolgica para el Desarrollo de Estrategias Energticas Locales6) y se plantea como un proceso
abierto, transparente y gradual, que permite involucrar a la poblacin interesada en la elabora-
cin de la Estrategia. Se definieron 3 niveles de participacin, los que tienen distintas funciones y
estn representados por distintos actores dentro de la comuna. A continuacin se muestra un
resumen de los actores y las funciones consideradas para cada nivel.

Nivel Actores Funciones


Articular los distintos actores de la
sociedad
Alcalde con su equipo tcnico Proveer de informacin y datos
1 Ministerio de Energa y Seremi de Energa relevante
Distribuidores de energa
Consultores Apoyo administrativo
Apoyo en la bsqueda de
financiamiento
Actores nacionales del gobierno (MMA, MINVU,
SUBDERE, MDS, etc)
Actores regionales del gobierno (SEREMIs)
Actores del sector privado Ser parte de la estrategia
2 Proveedores de tecnologa en los temas de ERNC y Implementar los proyectos concretos
eficiencia energtica del plan de accin
Prensa
Universidades y academia
Sociedad civil (ONGs, fundaciones)
Claves para la elaboracin y validacin
Industrias relevantes
3 de la EEL
Asociaciones gremiales y comerciales
Actores importantes para la fase de la
Ciudadana
implementacin de las EEL

Tabla 1: Actores considerados para los distintos niveles de participacin y sus funciones.

Para entender e interpretar de la mejor manera posible las aspiraciones de los actores interesa-
dos, se desarrollaron distintas estrategias de acercamiento e involucramiento al proceso, desta-
cndose las entrevistas presenciales a actores claves, la elaboracin de encuestas online y el
desarrollo de talleres participativos.

6) Ministerio de Energa, 2015: Gua Metodolgica para el desarrollo de Estrategias Energticas Locales.
8

5 Antecedentes de la comuna

5.1 Clima

La comuna de Temuco se encuentra en la zona climtica Sur Interior, que se caracteriza por ser
una zona lluviosa y fra, con veranos cortos e insolacin moderada. La climatologa de la comuna
se puede apreciar a grandes rasgos a travs de un climograma, como el mostrado en la siguien-
te Figura 3.

Figura 3: Climograma para Temuco

En cuanto al nivel de irradiacin solar, este se muestra en la siguiente figura a continuacin:

Figura 4: Irradiacin solar promedio, mxima y mnima para la comuna de Temuco


9

5.2 Zona Trmica

La comuna est ubicada en la zona trmica 5, de acuerdo a la clasificacin hecha por la Orde-
nanza General de Urbanismo y Construccin, como se muestra en la Figura 5. De acuerdo a esta
clasificacin realizada por el MINVU, esto significa que los grados das de calefaccin al ao es-
tn entre 1.250 y 1.500.

Figura 5: Zona trmica para la comuna de Temuco

A pesar de lo anterior, es necesario tener en cuenta que el clculo de los grados da para la Re-
glamentacin Trmica se realizan utilizando una temperatura base de 15C, que es un valor bajo
en comparacin con las temperaturas base utilizadas en otros reglamentos7) por lo que la de-
manda de las viviendas podra ser mayor a la que se deduce utilizando los grados da indicados
por la Reglamentacin.

7) http://www.energylens.com/articles/degree-days
10

5.3 Poblacin e indicadores sociales

La ciudad de Temuco corresponde a la capital de la Provincia de Cautn y de la Regin de la


Araucana. Cuenta con una superficie de 464[2 ] y una poblacin en torno a los 285.000 ha-
bitantes, con una densidad poblacional de 615,27[2 ].

La cantidad de viviendas se obtiene utilizando los resultados de los ltimos tres censos (1992,
2002 y 2012(p)), y utilizando una curva de ajuste para estos datos, como se muestra en lo si-
guiente figura. Como resultado de esta proyeccin, se obtiene una estimacin al ao 2014 de
98.360[]8).

Cantidad de Viviendas - Temuco


100'000

90'000

80'000
Nmero de viviendas

70'000

60'000

50'000

40'000

30'000

20'000

10'000

-
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

Resultados Censo Ajuste polinmico 2016

Figura 6: Cantidad de viviendas en Temuco. Resultados Censos y proyeccin al 2014

8) En vista de que los resultados del censo 2012 son resultados nicamente preliminares y no han sido validados, se
contrastan los resultados obtenidos con la cantidad de viviendas utilizando otra metodologa, utilizando la canti-
dad de viviendas del Censo 2002 y de los datos de edificaciones nuevas con fines habitacionales de la comuna a
partir del mismo ao, publicados por la SUBDERE.
11

En el censo correspondiente al ao 2002, se indicaba que exista un total de 64.556 viviendas


ocupadas, de las cuales 61.196 (94,8%) corresponden a viviendas urbanas y 3.360 viviendas
(5,2%) corresponde a viviendas rurales. Por otro lado, de acuerdo a datos del SUBDERE, desde el
ao 2003 hasta la fecha, se han aprobado e iniciado un total de 33.734 obras nuevas con des-
tino habitacional en la comuna de Temuco. En base a esto, se estima que la cantidad de vivien-
das en la comuna de Temuco al ao 2014 es de 97.930. Si asumimos que la proporcin entre
viviendas urbanas y rurales se mantiene, se tiene que un total de 92.833 viviendas corresponden
al sector urbano, mientras que un total de 5.097 corresponden al sector rural. La informacin de
las viviendas se muestra en la Tabla 2.

Total viviendas Temuco (SUBDERE) 97'930


Total viviendas rural 5'097
Total viviendas urbano 92'833
Tabla 2: Viviendas estimadas en Temuco, desagregadas por urbano y rural, utilizando los datos
de la Subdere y de la Encuesta CASEN9)

9) Se ve de la tabla, que la diferencia obtenida es de 430 [viviendas], equivalentes a un 0,04[%] del valor obtenido
inicialmente. Esto valida los resultados obtenidos utilizados con los datos del Censo 2012 y permite hacer una di-
visin entre las viviendas del sector urbano y el sector rural.
12

6 Diagnstico Energtico

6.1 Consumo de energa

6.1.1 Electricidad

Distribuidores elctricos
En Temuco existen 3 distribuidoras elctricas: Frontel, Codiner y CGE distribucin. De estas, la
que tiene un mayor porcentaje de clientes y de consumo elctrico es CGE distribucin.

CGE Distribucin: Abastece en las regiones Metropolitana, VI, VII, VIII y IX y cuenta con
1.767.275 clientes regulados. En el caso de Temuco, es el mayor distribuidor de electricidad.
En particular, para la comuna de Temuco abastece a la zona urbana y representa aproxima-
damente un 95%10) de la distribucin de electricidad.

Codiner: Abastece principalmente al sector agrcola de la Regin de la Araucana, cuenta


con 11.695 clientes regulados en total. En particular para la comuna de Temuco, distribuye
en el sector de Labranza.

Frontel: Abastece a las regiones VIII y IX, cuenta con 327.196 clientes regulados. Al igual
que en el caso de Codiner, en la comuna de Temuco abastece principalmente al sector Ru-
ral.

Consumos de electricidad
A continuacin se muestran los consumos de electricidad desagregados en los distintos sectores.

Sector Residencial
Los consumos de electricidad para la comuna de Temuco se estimaron utilizando informacin
entregada por CGE, y asumiendo que un 50% de la energa de las distribuidoras Frontel y Codi-
ner corresponden al sector residencial. Se obtiene con la estimacin anterior, que el consumo de
electricidad para el sector residencial durante el ao 2013 fue de 196[], y su evolucin en
el tiempo es de acuerdo a lo mostrado en la figura a continuacin:

10) De acuerdo a informacin proporcionada por CGE Distribucin


13

Consumo de electricidad - Sector Residencial


250
Consumo de Electricidad [GWh/ao]

200

150

100

50

-
2010 2011 2012 2013

Figura 7: Evolucin del consumo de electricidad en el sector residencial

De la serie anterior, se obtiene que el crecimiento promedio del consumo de electricidad para el
sector residencial es de un 6,5[%] anual.

Sector Privado
El sector privado se compone por todos los sectores que no corresponden al residencial ni al
pblico. De acuerdo a la clasificacin entregada por la distribuidora CGE, estos se sub - clasifica-
rn en: Agrcola, Comercial e Industrial. De acuerdo a los datos entregados, el consumo de elec-
tricidad en el sector privado alcanz 203[] el ao 2013.

Figura 8: Evolucin y distribucin del consumo de electricidad en el sector privado

De acuerdo a la figura anterior, el consumo de electricidad ha presentado un crecimiento pro-


medio de 5,4[%] anual. Al separar el consumo de este sector en los distintos subsectores, se
tiene que los porcentajes de participacin para el ao 2013 son los mostrados a continuacin.
Se aprecia de la figura anterior que el subsector comercial representa un 74% del total del con-
sumo del sector, seguido por el subsector industrial con un 21% y el subsector agrcola con un
5%.
14

Sector Pblico
El sector pblico incluye todos los consumos de electricidad de los edificios fiscales y municipa-
les. La informacin de consumos elctricos se obtuvo con la informacin entregada por el muni-
cipio, apoyndose adems en la informacin entregada por CGE.

Consumo de electricidad - Sector Pblico


40

35
Consumo de Electricidad [GWh/ao]

30

25

20

15

10

0
2010 2011 2012 2013 2014

Figura 9: Evolucin del consumo de electricidad para el sector pblico

La informacin de consumos elctricos para el sector pblico fue entregada desagregada en


distintos subsectores. Se observa de la figura, que un 51,3[%] de todo el consumo elctrico del
sector pblico corresponde a alumbrado pblico, seguido por el consumo de los edificios fiscales
que alcanza un 30,4[%].

Distribucin consumos elctricos sector pblico

Fiscal Recintos
30.4% Deportivos
3.5%
Edificios
Municipales
1.7%

Otros
9.6%

Ajuste
8.7% Educacin
2.5% Salud
Alumbrado Pblico 1.9%
51.3%

Figura 10: Distribucin de consumos elctricos en el sector pblico


15

Todos los sectores


Durante el ao 2013, el consumo de electricidad en la Comuna alcanz un total de 429[].
De acuerdo a los datos obtenidos, el aumento del consumo de electricidad es de un 5,7% pro-
medio anual.

Evolucin del consumo de electricidad Consumo de electricidad por sector


500

450
Consumo de Electricidad [GWh/ao]

400
PUBLICO
350

300
RESIDENCIAL
250

200

150

100 PRIVADO

50

-
2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013

Figura 11: Evolucin del consumo de electricidad en la Comuna de Temuco

En cuanto a los porcentajes de participacin de los distintos sectores dentro del consumo elctri-
co, estos han presentado una variacin muy baja durante los aos analizados. El consumo del
sector privado representa un 47[%] del total, seguido por el sector residencial, que representa
un 45[%] del total y por ltimo, el sector pblico representa un 8 [%].
16

6.1.2 Lea / biomasa

La lea como energtico tiene un papel central en el desarrollo de la comuna de Temuco, sobre
todo en lo que respecta a la calidad del aire.

Sector Residencial
De acuerdo a la Encuesta de Caracterizacin Residencial en Relacin al Uso de Lea y sus Arte-
factos de Combustin, se tiene que un 85% de los hogares en Temuco utiliza lea como com-
bustible en su hogar, y un 0,8% utiliza pellets. Es el principal fuente energtica para calefaccio-
nar y/o cocinar, alcanzndose un consumo de alrededor de 660000 m3 estreo/ao.

Figura 12: Porcentaje de utilizacin de los distintos combustibles para la comuna de Temuco. (El
resultado es mayor al 100% ya que existen hogares que utilizan ms de un
combustible).

En cuanto a la cantidad de lea utilizada por hogar, en la Figura 13 se muestra el consumo


promedio de lea en los hogares encuestados. Tambin se muestra el consumo de lea des-
agregado por viviendas nuevas (construidas despus del 2007) y viviendas antiguas (construidas
antes del ao 2007).
17

Promedio Consumo de Lea (m3/ao)


14

12

10

8
[m3/ao]

0
Temuco Viviendas Antiguas Viviendas Nuevas

Promedio Lea (m3/ao)

Figura 13: Consumo de lea promedio en Temuco

En la figura anterior se observa que el consumo promedio de lea en Temuco es de alrededor de


7,5[3 ]. Al separarlos por tipologa de vivienda, se tiene que el consumo promedio de las
viviendas antiguas es de 7,7[3 ] y en el caso de las viviendas nuevas, el consumo prome-
dio es de 6,6[3 ].

En cuanto al consumo de biomasa en otros formatos, a continuacin en la Figura 14, se muestra


el consumo promedio de pellets y de briquetas, en unidades de []. Se puede apreciar
que el consumo promedio de pellets en los hogares que declararon utilizarlo fue de 917
[], mientras que al desagregarlo por tipologa de vivienda, se tiene que las viviendas an-
tiguas consumen un promedio de 783[], mientras que las viviendas nuevas consumen
un promedio de 1.031[].

En cuanto al consumo de briquetas, el consumo promedio en las casas fue de 337[], y al


desagregarlas por tipologa, se tiene que las viviendas antiguas consumen un promedio de
331[], mientras que las viviendas nuevas consumen un promedio de 400[].
18

Promedio Consumo Pellets (kg/ao) Promedio Briquetas [kg/ao]


1'600 800

1'400 700

1'200 600

1'000 500
[kg/ao]

400

[kg/ao]
800

300
600

200
400
100
200
-
- Temuco Viviendas Antiguas Viviendas Nuevas
Temuco Viviendas Antiguas Viviendas Nuevas -100
Promedio Consumo Pellets (kg/ao) Promedio Briquetas [kg/ao]

Figura 14: Consumo promedio de biomasa por hogar, en formato pellet y briquetas

En cuanto al uso final de la lea, del total de viviendas que declararon utilizar lea o pellets co-
mo combustible, un 27,7[%] declar utilizar cocinas a lea.

Se extrapolarn los resultados de la encuesta mostrados en la seccin anterior, para poder esti-
mar el consumo de lea en unidades energticas para la comuna de Temuco. Para esto, la po-
blacin utilizada y la muestra de la encuesta son las que se muestran en la siguiente tabla.

Parmetro Valor
Poblacin Objetivo Viviendas con uso Residencial o Residencial y Comercial
Universo 97.930
Muestra 2.200

Tabla 3: Universo y poblacin muestral para la encuesta de uso de lea

Al extrapolar los resultados de la encuesta, se tiene lo siguiente:

Parmetro Valor Unidad


Total viviendas Temuco 97.930 []
Total viviendas que consumen lea 83.241 []
Total viviendas que consumen pellets 749 []
Total viviendas que consumen briquetas 583 []

Tabla 4: Resultados de la encuesta extrapolados al universo de viviendas de la comuna

En cuanto al poder calorfico de la madera, de acuerdo a la encuesta de uso de lea para Temu-
co, se tiene lo siguiente:
19

% Nativa % Extica % Otra


Seca 84,6% 80,9% 100,0%
Hmeda 1,5% 2,7% 0,0%
Semi hmeda 13,9% 16,4% 0,0%
Total 100,0% 100,0% 100,0%

Tabla 5: Tipo de madera utilizada en las viviendas encuestadas, desagregada por tipo y por
contenido de humedad

Para simplificar el anlisis, se asumir que la madera nativa corresponde a Coihue y que la ma-
dera extica corresponde a Eucaliptus. La categora Otra se asumir igual a la categora Ex-
tica por simplicidad.

Los poderes calorficos utilizados asumen un 20% de contenido de humedad para la madera
seca, un 35% de contenido de humedad para la madera semi-hmeda y un 50% de humedad
para la madera hmeda. Los poderes calorficos obtenidos y su fuente son los mostrados en la
siguiente tabla a continuacin:

Tipo de madera Poder Calo- Unidad Fuente


rfico
Coige - Seca (20%) 1.388,9 [3 ] Manual de educacin ambiental AIFBN
Coige Semi -Hmeda (35%) 1.059,9 [3 ] Interpolacin datos sistema certificacin de lea.
Coige - Hmeda (50%) 767,1 [3 ] Sistema de certificacin de lea.
Eucaliptus - Seca (20%) 1.527,8 [3 ] Manual de educacin ambiental AIFBN
Eucaliptus - Semi-Humeda (35%) 1.148,3 [3 ] Interpolacin datos sistema certificacin de lea.
Eucaliptus - Humeda (50%) 813,6 [3 ] Sistema de certificacin de lea.

Tabla 6: Poderes calorficos para los distintos tipos de madera considerados

Se tiene entonces, que el consumo de lea para el sector residencial, es el siguiente:

Tipo lea Unidades fsicas Unidades energticas


Nativa Seca 376.597 [3 ] 523.051.605 []
Nativa Hmeda 6.592 [3 ] 6.987.628 []
Nativa Semi-Hmeda 61.782 [3 ] 47.391.196 []
Extica Seca 159.564 [3 ] 243.778.282 []
Extica Hmeda 5.239 [3 ] 6.015.882 []
Extica Semi-Hmeda 32.010 [3 ] 26.041.803 []
Pellets 688.857 [] 3.444.286 []
Briquetas 535 [] 2.799 []
TOTAL 856,71 []

Tabla 7: Consumo de lea en sector residencial


20

Sector Privado
El consumo de biomasa en el sector privado se obtiene al evaluar los consumos de combustible
declarados para la Comuna de Temuco dentro del Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes (RETC) del Ministerio del Medio Ambiente. Las fuentes fijas de emisin al aire
consideradas para determinar el consumo son las siguientes: Calderas de calefaccin; calderas
industriales; grupos electrgenos y panaderas.

Lo anterior incluye de acuerdo a esto, el consumo de lea para el ao 2013 fue de


65,9[]. Los tipos de biomasa consideradas son aserrn, astillas, lea, pellets, virutas y
despuntes.

60
54.1
Consumo de Biomasa Sector Privado [GWh/ao]

50

40

30

20

10 7.6

1.0 1.4 1.8


0.1
0
ASERRIN BIOGAS BIOMASA LEA PELLET VIRUTA,
COMBUSTIBLE DESPUNTES

Figura 15: Desagregacin del consumo de biomasa en el sector privado de Temuco. Fuente:
Elaboracin propia en base a datos del RETC

Al desagregar por el tipo de caldera utilizada, se tiene que un 75% de los consumos se produce
en calderas industriales, un 15% se produce en calderas de calefaccin y un 10% ocurre en
hornos panaderos, como se muestra en la figura a continuacin:
21

Desagregacin del consumo de biomasa en sector


privado - Temuco
HORNO PANADERO
10%

CALDERA DE
CALEFACCIN
15%

CALDERA INDUSTRIAL
75%

Figura 16: Consumo de biomasa en el sector privado

Sector Pblico
El consumo de biomasa del sector pblico se obtiene de los datos entregados por la Municipali-
dad de Temuco, y el ao 2014 correspondi a 3,4[]. Los datos entregados por la Mu-
nicipalidad para el consumo energtico de los colegios no permiten diferenciar entre consumo
de lea y de pellets, por lo que se asumi en este caso particular el consumo corresponda a
pellets, considerando que al hacer el cociente entre los precios y la unidad de consumo, se ob-
tena un valor 170[$], valor cercano al de los pellets. Con estas suposiciones, el consumo de
energa se desagrega de la siguiente manera:

4.0

3.5
Consumo de Biomasa [Gwh/ao]

3.0

2.5

2.0

1.5

1.0

0.5

0.0
2010 2011 2012 2013 2014

Salud (Hospitales, Centros de salud, consultorios) Educacin (Colegios y jardin infantil)

Tabla 8: Consumo de biomasa en el sector pblico


22

Todos los sectores


Al agregar los consumos de biomasa de los tres sectores analizados (residencial, privado y pbli-
co), el consumo de biomasa para el ao 2014 alcanza un total de 957,8[]. La distribu-
cin del consumo para este ao es la mostrada en la siguiente figura.

Consumo Biomasa por Sector - Temuco

Privado
66 [GWh/ao]
6.9%

Publico
4 [GWh/ao]
0.4%
Residencial
888 [GWh/ao]
92.7%

Tabla 9: Distribucin del consumo de biomasa por segn sector

De la figura anterior, se aprecia que el sector residencial es responsable de un 92,7[%] del con-
sumo de biomasa, el sector privado de un 6,9[%] y el sector pblico es responsable de un sola-
mente 0,4[%].

6.1.3 Kerosene

Sector Residencial
El consumo de kerosene en el sector residencial se obtuvo a travs de una interpolacin de los
datos de venta de kerosene de la regin. Se asume que todas las ventas corresponden a consu-
mos en el sector residencial. De esta manera, se obtiene que para el ao 2014, el consumo de
kerosene en el sector residencial fue de 11[].
23

Consumo de kerosene en el sector residencial


14
Consumo de energa [GWh/ao]

12

10

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Figura 17: Evolucin del consumo de kerosene en el sector residencial

De la figura anterior, se aprecia que el consumo de kerosene muestra una gran variabilidad, con
un rpido aumento entre el ao 2008 y el 2010, para luego estabilizarse en torno a los 12
[] y luego tener un descenso de un 13[%] entre el ao 2013 y 2014. Se desconoce si
esta variabilidad se debe a alguna situacin particular, o bien se trata de un cambio en la meto-
dologa o en la obtencin de datos.

Para estimar una tasa de crecimiento de kerosene, se tomar el perodo 2010-2013, que es el
que muestra un aumento ms estable. El aumento promedio del consumo de kerosene durante
este periodo fue de un 2,5 [%].

En cuanto a la distribucin del consumo durante el ao, slo se cuenta con informacin para el
perodo enero-junio 2015, la cual se obtuvo del informe mensual de ventas de combustibles
lquidos publicado por la SEC a partir del ao 2015. Esta informacin se muestra a continuacin:
24

Consumo de kerosene domstico enero - junio 2015


7.0

6.0
Consumo de kerosene [GWh]

5.0

4.0

3.0

2.0

1.0

-
Ene-15 Feb-15 Mar-15 Abr-15 May-15 Jun-15

Suma de Canal Minorista Suma de Venta Directa

Figura 18: Estacionalidad del consumo de kerosene en el perodo enero junio 2015

Se aprecia de la figura anterior que existe una marcada estacionalidad, la cual se puede asociar a
su utilizacin casi exclusiva para calefaccin.

Sector Privado
El consumo de kerosene en el sector privado se despreciar para efectos del diagnstico. Se
estima que su consumo en este sector se limita nicamente a equipos de calefaccin pequeos
que se instalan temporalmente en oficinas o espacios abiertos.

Sector Pblico
Al igual que para el sector privado, se despreciar el consumo de kerosene, ya que se estima
que sus usos son para situaciones muy puntuales, en estufas de apoyo.

Todos los sectores


El consumo de kerosene durante el ao 2014 fue de 11 [], correspondientes en un 100%
al sector residencial.
25

6.1.4 Gas Licuado

Sector Residencial
Los datos de consumo para el sector residencial se obtienen de los datos de consumo de com-
bustibles lquidos publicados por la SEC. Al igual que en el caso del kerosene, para estimar el
consumo a nivel de comuna, se interpola la informacin por el nmero de habitantes. Luego,
para obtener el consumo a nivel residencial, se toma la distribucin del reporte mensual de con-
sumo de combustibles de la SEC, el cual est solo disponible para los meses de enero-junio
2015. La distribucin de consumo de GLP para este perodo es la mostrada a continuacin:

Distribucin del consumo GLP por sector


Comercial
28.1%

Industrial
8.8%

Servicio Pblico
1.2%

Residencial
61.8%

Figura 19: Distribucin del consumo de GLP por sector, para el perodo enero-junio 2015

La proporcin mostrada en la figura anterior, es coincidente con el tipo de venta. De acuerdo a


datos de la SEC, en el perodo 2008 2013, un 61[%] de las ventas de GLP son en formato
envasado. Tomando en cuenta lo anterior, se asumir que toda la venta de GLP en formato en-
vasado est destinada al sector residencial, mientras que el formato granel se distribuye entre los
sectores privado y pblico en la misma proporcin.

De esta manera, el consumo de GLP estimado para el ao 2014 es de 123[]. La evolucin


de los consumos es la mostrada a continuacin:

Figura 20: Evolucin del consumo de GLP en el sector residencial y la estacionalidad del
consumo de GLP en el sector residencial para el perodo enero-junio 2015
26

Se observa una gran diferencia entre los consumos de los aos 2008 y 2009 con respecto al ao
2010, por lo que se considerar nicamente el perodo 2010-2014 para estimar la tasa de cre-
cimiento de consumo de este combustible. Se obtiene entonces, que el crecimiento promedio
del consumo de GLP para el sector residencial es de un 1,3[%].

En cuanto a la estacionalidad del consumo, esta se puede apreciar tambin del registro mensual
de ventas de GLP. Se aprecia de la figura anterior que existe un mayor consumo durante los
meses de enero y febrero, probablemente asociado al perodo de vacaciones, y luego un aumen-
to de consumo en los meses de mayo y junio. Esto podra interpretarse como que la mayor parte
del consumo de GLP es utilizado para la generacin de ACS, mientras que la variacin durante
los meses de invierno est asociada a los consumos de calefaccin.

Sector Privado
Para el sector privado, el consumo de GLP se estima de la misma manera que para el sector resi-
dencial, pero agregando los consumos del sector Industrial y Comercial que aparecen en el re-
porte mensual de consumos de combustible publicado por la SEC. De esta manera, se obtiene
que para el ao 2014, el consumo de GLP fue de 88 [].

Consumo de GLP sector privado


100

90
Consumo GLP Privado [GWh/ao]

80

70

60

50

40

30

20

10

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Figura 21: Evolucin del consumo de GLP en el sector privado

De acuerdo a los datos de la figura anterior, el crecimiento de consumo en el perodo 2010-


2014 es de un 6,1[%].
27

Sector Pblico
El consumo de GLP para el sector pblico se obtiene de la informacin entregada por la Munici-
palidad. De acuerdo a esta ltima informacin, el consumo de GLP para el ao 2014 fue de
3,4[] y su evolucin es mostrada en la siguiente figura.

Consumo de GLP Sector Pblico


4.0

3.5
Consumo GLP [GWh/ao]

3.0

2.5

2.0

1.5

1.0

0.5

0.0
2010 2011 2012 2013 2014

Salud (Hospitales, Centros de salud, consultorios) Educacin (Colegios y jardin infantil)

Figura 22: Consumo de GLP informado por la Municipalidad

Todos los sectores


El consumo total de GLP durante el ao 2014 fue de 215,1 []. Al desagregar este con-
sumo en el sector Residencial, Privado y Pblico

Consumo de GLP por sector ao 2014 - Temuco

Privado
88 [GWh/ao]
41%

Residencial
124 [GWh/ao]
57%

Publico
3 [GWh/ao]
2%

Figura 23: Consumo de GLP desagregado por sector

Se aprecia de la figura anterior, que el mayor consumidor de GLP dentro de la comuna corres-
ponde al Sector Residencial, con un total de 123, 6[], equivalentes a un 57[%]; segui-
do del Sector Privado, que presenta un consumo de 88, 2[] equivalentes a un 41[%] y
por ltimo, el Sector Pblico presenta un consumo de 3,3 [] equivalentes a un 2[%].
28

6.1.5 Diesel

Sector Residencial
El consumo de Disel en el sector residencial corresponde principalmente a las calderas de cale-
faccin y ACS utilizadas en los edificios de departamentos. El consumo anual de estas calderas
se obtiene de la informacin del RETC entregada por la SEREMI de Medio Ambiente.

Sector Privado
Los consumos de Disel dentro del sector privado se obtienen del RETC y para el ao 2013 al-
canzan a un total de 50[]. La desagregacin por tipologa de artefacto en donde es
utilizado el Diesel se muestra a continuacin:

Desagregacin del consumo de Diesel sector privado - Temuco


30

25
Consumo de Diesel [GWh/ao]

20

15

10

0
HORNO PANADERO PROCESO INDUSTRIAL CON CALDERA DE CALEFACCIN EQUIPO ELECTRGENO CALDERA INDUSTRIAL
COMBUSTIN

Figura 24: Desagregacin por tipologa de artefacto del consumo de Disel en el sector privado
de Temuco

El principal consumo corresponde a calderas industriales correspondientes a la Compaa Cerve-


ceras Unidas S.A. (CCU), que cuenta con una planta en la vecina comuna de Vilcn.

Sector Pblico
El consumo de disel en el sector pblico se obtiene de los datos entregados por la Municipali-
dad. De acuerdo a esto, los consumos de disel son los mostrados a continuacin:
29

1.4

1.2
Consumo Diesel [GWh/ao]

1.0

0.8

0.6

0.4

0.2

0.0
2010 2011 2012 2013 2014

Salud (Hospitales, Centros de salud, consultorios) Educacin (Colegios y jardin infantil)

Figura 25: Consumo de disel en el sector pblico

Todos los sectores


El consumo de disel durante el ao 2014 alcanz un total de 70,2[], los que se dis-
tribuyen entre los distintos sectores de la siguiente manera:

Consumo de Diesel por sector ao 2014 - Temuco

Residencial
11 [GWh/ao]
16%
Privado
58 [GWh/ao]
82%

Publico
1 [GWh/ao]
2%

Figura 26: Consumo de disel para la comuna de Temuco, desagregado por sector

De acuerdo a la figura anterior, el mayor consumidor de disel corresponde al sector privado,


con un total de 57,8[] correspondientes a un 82[%], seguidos por el sector residencial
con un total de 11,4 [], correspondientes a un 16[%] y por ltimo, el sector pblico
presenta un consumo de 1,0 [], correspondientes a un 2[%].
30

6.1.6 Carbn

Sector Residencial
De acuerdo a la encuesta sobre uso residencial de lea entregada por la SEREMI de Medio Am-
biente, el carbn es utilizado para calefaccin de las viviendas en un 0,8[%] de las viviendas
encuestadas. Al interpolar este resultado con la totalidad de viviendas existentes en Temuco, se
puede estimar que 767 viviendas consumen este combustible para calefaccin. La encuesta ni-
camente detalla el consumo de lea, por lo que no se tiene la referencia con respecto al consu-
mo de carbn por vivienda. Se asumir que el consumo de carbn por vivienda es igual al con-
sumo promedio de lea por vivienda, que corresponde a 8,7[ ].

Parmetro Valor Unidad


Total viviendas Temuco 97.930 []
Total viviendas que consumen carbn 767 []
Consumo estimado por vivienda 8,7 [ ]
Consumo total Temuco 6,6 []

Figura 27: Estimacin del consumo de Carbn en el sector residencial

Sector Privado
El consumo de carbn en el sector privado se obtiene del registro de calderas RETC. De este se
obtiene que para el ao 2014, el consumo de carbn en el sector privado fue de un total de
63,3[], utilizados en 2 calderas industriales pertenecientes a Malteras Unidas S.A.

Sector Pblico
No se registra consumo de carbn para el sector pblico en ninguno de los antecedentes consul-
tados.

Todos los sectores


El consumo de carbn para todos los sectores alcanza un total de 69,9[], divididos
entre los sectores analizados como se aprecia en la figura a continuacin:
31

Consumo de Carbon por sector ao 2014 - Temuco

Privado
Residencial
63 [GWh/ao]
7 [GWh/ao]
91%
9%

Publico
0 [GWh/ao]
0%

Figura 28: Distribucin del consumo de carbn por sector

De la figura anterior se aprecia que 63,3[] corresponden al sector privado, equivalen-


tes a un 91[%] del total, mientras que el Sector Residencial presenta un consumo de
6,6[], correspondientes a un 9[%] del total.

6.1.7 Resumen del consumo total de energticos

Desagregado por sector


El consumo total de energa para la comuna durante el ao 2014 fue de 1.784[], los
que se desagregan por sector como se muestra en la Figura 29 a continuacin:

Distribucin Consumo de Energa por Sector ao 2014 - Temuco

Privado
489 [GWh/ao]
27.4%

Publico
46 [GWh/ao]
2.6%
Residencial
1250 [GWh/ao]
70.0%

Figura 29: Consumo de energa desagregado por sector, ao 2013


32

El mayor consumidor de energa corresponde al sector residencial, con un 70[%] del consumo
total, seguido por el sector privado con un 27[%] y el sector pblico con un 3[%].

Desagregado por tipo de uso


A continuacin se muestra el consumo de energa de la comuna desagregado por uso final. Los
usos finales considerados son uso trmico y uso elctrico. Se aprecia de la figura, que el uso que
presenta un mayor consumo corresponde al trmico, con un 74,2[%] del total, seguido por el
consumo elctrico con un 25,8[%] del total.

Distribucin de consumo de energa en Temuco - ao 2014

Consumo Elctrico
460 [GWh/ao]
25.8%
Consumo Trmico
1324 [GWh/ao]
74.2%

Figura 30: Distribucin del consumo de energa por uso final en Temuco

A continuacin se presenta una desagregacin de los consumos de energa para cada uno de los
sectores analizados (ver Figura 31). Las figuras muestran lo siguiente:

En el caso del sector privado, el consumo trmico consume a un 56[%], mientras que el
consumo elctrico corresponde a un 44[%].

En el caso del sector pblico, los 45[] consumidos durante el ao 2014, se dividen
en un 82[%] para consumo elctrico y un 18[%] para el consumo trmico.

Por ltimo, para el sector residencial, el consumo trmico corresponde a un 83[%] del total,
mientras que el consumo de electricidad corresponde a un 17[%].
33

Distribucin de consumo de energa por uso final - Distribucin de consumo de energa por uso final -
Sector Privado Sector Pblico

Trmico
8 [GWh/ao]
18%
Elctrico
Trmico
214 [GWh/ao]
275 [GWh/ao]
44%
56%

Elctrico
37 [GWh/ao]
82%

Distribucin de consumo de energa por uso final -


Sector Residencial

Trmico
1041 [GWh/ao] Elctrico
83% 209 [GWh/ao]
17%

Figura 31: Distribucin del consumo de energa por uso final para el sector privado, pblico y
residencial

Desagregado por Energtico


Al analizar los consumos de energa dentro de la comuna desagregados por energtico, se tiene
lo mostrado en la Figura 32. Los energticos considerados son los siguientes:

Biomasa (incluye lea, pellets, virutas y despuntes, astillas y aserrn)


Electricidad
Kerosene
Gas Licuado de Petrleo (GLP)
Diesel (Incluye Petrleo N2, Petrleo N5 y Petrleo N6)
Carbn
34

Distribucin de consumo por energtico- ao 2014

Electricidad
460 [GWh/ao]
25.8%

Kerosene
11 [GWh/ao]
0.6%

GLP
215 [GWh/ao]
Biomasa 12.1%
958 [GWh/ao]
53.7%
Diesel
70 [GWh/ao]
3.9%

Carbn
70 [GWh/ao]
3.9%

Figura 32: Distribucin del consumo de energa desagregado por energtico para el ao 2014
en Temuco

Se aprecia que el energtico que presenta un mayor consumo es la biomasa con un 53,7[%],
seguido por la electricidad con un 25,8[%], el GLP con un 12,1[%], el diesel con un 3,9[%], el
carbn con un 3,9[%] y por ltimo el kerosene con un 0,6[%].

Al dejar de lado la electricidad y considerando nicamente el consumo de energa trmica, se


tiene lo mostrado en la siguiente figura.

Distribucin de energa trmica por combustible - ao 2014

Kerosene
11 [GWh/ao]
0.8%

GLP
215 [GWh/ao]
16.2%
Biomasa
958 [GWh/ao]
72.3%

Diesel
70 [GWh/ao]
5.3%

Carbn
70 [GWh/ao]
5.3%

Figura 33: Distribucin del consumo de energa trmica desagregado por combustible para el
ao 2014 en Temuco
35

6.2 Oferta de energa

6.2.1 Centrales energticas existentes


De acuerdo a la informacin disponible en el Centro de Despacho Econmico de Carga del Sis-
tema Interconectado Central (CDEC SIC) en la comuna de Temuco no existen plantas de gene-
racin conectadas al Sistema Interconectado Central.

Las centrales ms cercanas instaladas son la Planta Lautaro I y la Planta Lautaro II. Ambas dos
son centrales trmicas a base de residuos agrcolas (paja de cereales). Las dos se encuentran en
la comuna de Lautaro (comuna vecina a Temuco) y pertenecen a la empresa COMASA.

La planta Lautaro I tiene una capacidad instalada de 26 MW y la planta Lautaro II de 22MW. La


primera entr en funcionamiento en agosto del ao 2011 y la segunda en abril 2014. A conti-
nuacin se muestra la distribucin de las centrales de generacin existentes en la regin, des-
agregadas por combustible y por tipologa.

Centrales IX Regin por Combustible

Mini Hidro
Pasada
20.8[MW]
18%

Biomasa
81.0[MW] Petrleo Diesel
69% 15.0[MW]
13%

Figura 34: Capacidad instalada en centrales elctricas en la IX regin, desagregadas por


combustible y por tipologa11)

11) Recin el julio 2015, la planta hidroelctrica Rio Picoiqun est en operacin por la empresa Hidroangol
(http://www.portaldeenergia.cl/subsecretaria-de-energia-inaugura-central-hidroelectrica-de-pasada-rio-picoiquen-en-angol/)
36

6.2.2 Centrales energticas en planificacin

Centrales energticas en Calificacin Ambiental


Potencia Neta
Nombre Localizacin Tramite ambiental Total [MW]
(Marzo 2015)
Central Hidroelctrica Los Aromos Freire / Pitru- Suspensin de plazo 19,9
fqun 1 ICSARA
Central Hidroelctrica Llancalil (Reingre- Pucn Suspensin de plazo PAC 7
so)
Central Hidroelctrica de Pasada El Rin- Melipeuco Suspensin de plazo 11
cn 2 ICSARA
Central Hidroelctrica Doa Alicia Curacautn Aprobado12) 6
Central Hidroelctrica Cndor Vilcn Suspensin de plazo 5,4
Adenda 2
Central Hidroelctrica Aihuerraqui (*) Curarrehue 4 ICSARA 9
Proyecto Hi droelctrico de Pasada Agua
i Collipulli Suspensin de plazo 31
Viva 1 ICSARA
Proyecto Hidroelctrico Puesco- Curarrehue IRE Termino anticipado 39,7
Momolluco evaluacin
Central Hidroelctrica de pasada Epril Curarrehue IRE Termino anticipado 19,7
evaluacin
Modificaciones Proyecto Central de Melipeuco Aprobada (RCA 160 2
Pasada Tacura
Central Hidroelctrica Alto Cautn13 Curacautn Aprobada 6
Proyecto Central Hidroelctrica Pangui Curarrehue Aprobada (RCA 91) 9
Mini central Hidroelctrica Las Nieves Melipeuco Aprobada (RCA 68) 6
Parque Elico Tolpn Renaico Aprobada (RCA 165 306
Parque Elico Renaico Renaico Aprobada (RCA 149) 106
Parque Elico Collipulli Collipulli Aprobada (RCA 88) 48
30
Parque Elico La Flor Renaico Aprobada (RCA1168)
201
Parque Elico San Gabriel (*) Renaico Aprobada (RCA )
168
Parque Elico Pin Blanco Angol- Collipulli ADENDA 1
270
Parque Elico Malleco Collipulli ADENDA 1
Parque Elico La Cabaa Angol-Collipulli- Presentacin 106
Mulchn-Renaico
Caldera a Biomasa en Planta Pacfico, Collipulli Aprobada 41
Mininco
Aprovechamiento Energtico de Paja de Lautaro Aprobada (RCA 82) 22
Cereales en Unidad N 2 Central de
Energa Renovable
Proyecto Generacin Energa Renovable Lautaro Aprobada (RCA 34) 25
Lautaro (e-seia)
Aprovechamiento Energtico Biomasa Freire PAC 30
Agrcola - Regin de la Araucana

12) Proyecto que se encuentra sin iniciar obras, tras vivir un proceso de judicializacin, hoy el titular busca armar una estrategia de
relacionamiento con las comunidades indgenas prximas al proyecto.
37

Centrales energticas en Construccin

Tramite am- Potencia Neta Total [MW]


Nombre Localizacin
biental (Marzo 2015)
Modificacin Central de Pasada Cari- Melipeuco Aprobada (RCA 30
lafqun-Malalcahuello 77)

6.2.3 Lneas de transmisin

A continuacin se muestran las lneas de transmisin existentes en la regin, en distintos estados


de avance de los proyectos.

Lneas de transmisin con Resolucin de Calificacin Ambiental RCA

Nombre Localizacin Tramite ambiental Forma de Presentacin


del Proyecto
Lnea de Transmisin Tolpn - Pacfi- Collipulli-Renaico Aprobado DIA
co (RCA N 84)

Lneas de transmisin en construccin


Forma de Presentacin
Nombre Localizacin Tramite ambiental
del Proyecto
Lnea Tx en postes de Hormign de Cunco-Freire- Aprobado DIA
110 kV Melipeuco-Freire Melipeuco (RCA N 127)

Lneas de transmisin en operacin

Nombre Localizacin Tipo de lnea Capacidad

Charra Temuco 220 KV Charra la Troncal 220kV


Esperanza
Seccionamiento de Lneas 220 kV Temuco-Ciruelos Temuco-Ciruelos y Temu- Troncal 220kV
y Temuco-Puerto Montt (e-seia) co-Puerto Montt
Lnea de Transmisin 66 kV Angol Los Sauces Angol Los Sauces Subtransmisin 66 kV
Lnea de transmisin 66 kv central hidroelctrica Angol Subtransmisin 66 kV
picoiqun cruce huequn
Lnea de Transmisin 110 kV Loncoche - Villarrica, Loncoche-Villarrica Subtransmisin 110 kV
Segundo Circuito (e-seia)
Angol victoria 66KV Angol - Collipulli Subtransmisin 66kV
Charra cautn 220 KV C1 Charra Victoria Troncal 220kV
Victoria Traigun 66KV Victoria - Traigun Subtransmisin 66kV
Victoria Curacautn 66KV Victoria - Curacautn Subtransmisin 66kV
Victoria Temuco 66KV Victoria - Lautaro Subtransmisin 66kV
Pumahue Chivilcan 66KV Temuco Padre las Subtransmisin 66kV
Casas
Loncoche Temuco 66KV Padre las Casas - Subtransmisin 66kV
Temuco
Loncoche Temuco 66KV Padre las Casas - Subtransmisin 66kV
Temuco
38

Cautn Valdivia 220KV Cautn Los Ciruelos Troncal 220kV


Licanco Imperial 66KV Padre las casas Subtransmisin 66kV
Nueva Imperial
Loncoche Villarrica 66KV Loncoche Villarrica Subtransmisin 66kV
Villarrica Villarrica Pucon Villarrica - Pucn Subtransmisin 66kV
66KV
Loncoche Pullinque 66KVL1 Loncoche - Pullinque Adicional 66kV

6.2.4 Proyectos existentes

A continuacin se muestra un listado de proyectos energticos existentes en la comuna, finan-


ciados con fondos pblicos o privados, que son un marco de referencia para el desarrollo futuro
de proyectos.

Calefaccin Distrital: Barrio Frankfurt


El proyecto del Barrio Frankfurt cuenta con la primera central de calefaccin distrital que opera
con geotermia de baja entalpa en Chile. El proyecto cuenta con 34 viviendas de entre 156 y
235[2 ], que cuentan con altos criterios de eficiencia energtica. En la Figura 35 se muestra
una casa tipo del condominio.

Figura 35: Vivienda tipo del Barrio Frankfurt

Para que el proyecto de calefaccin distrital fuera atractivo econmicamente y se lograran las
condiciones de confort requeridas, las casas fueron diseadas con una demanda de energa de
25 [2 ] y el sistema de calefaccin es a travs de losa radiante.

El proyecto fue desarrollado por la empresa constructora Wrner S.A. y la inversin en el sistema
de calefaccin distrital fue del orden de 180.000.000[$].
39

Central Fotovoltaica UFRO


Se trata de 21 paneles fotovoltaicos que en total alcanzan una potencia instalada de 4.620[],
ubicados en la cubierta de Direccin de Desarrollo Estudiantil. Con esta instalacin, se espera
suplir la demanda energtica de los pasillos techados de la universidad.

Figura 36: Sistema fotovoltaico instalado en la Universidad de la Frontera y su equipo de trabajo.


Fuente: www.ufro.cl

La instalacin fue una de las primeras en Chile en conectarse a la red elctrica a travs del Net
Billing.

Escuela rural de Chol-Chol


Se instalaron 2 paneles fotovoltaicos en la escuela rural de Chol-Chol, gracias al financiamiento
otorgado por el Fondo de Desarrollo Institucional (FDI) del Ministerio de Educacin en su lnea
de emprendimiento estudiantil y ejecutado por estudiantes de la Facultad de Ingeniera y Cien-
cias de la UFRO.

Figura 37: Sistema solar fotovoltaico de la escuela rural de Chol-Chol


40

Casa parrn S-27 U. Mayor Temuco


La Casa Parrn es una vivienda unifamiliar sustentable que form parte de la competencia Cons-
truye Solar, un concurso latinoamericano de viviendas sustentable. De acuerdo a informacin
entregada por la Universidad, el costo de esta vivienda no supera los 19 millones de pesos y
cuenta con 58[2 ] interiores tiles.

La vivienda estuvo instalada en el parque OHiggins para que pudiera ser visitada por el pblico.
La instalacin es la mostrada en la Figura 38 a continuacin.

Figura 38: Casa Parrn S-27 de la Universidad Mayor

Proyectos habitacionales acogidos a la ley 20.365


Algunos de los proyectos habitacionales que se han acogido a la ley 20.365, que otorga fran-
quicias tributarias a las constructoras que implementen sistemas solares trmicos en la construc-
cin de viviendas nuevas, son las mostradas a continuacin:

Loteo vista Volcanes: Corresponde a 485 casas entre 74 y 90 [ ], ubicadas en camino a


Cajn, sector norte de Temuco.
Condominio Barrio Ingles Departamentos: Corresponden a 2 edificios de 6 pisos, ubicados
en el sector poniente de la ciudad.
Praderas del Carmen: Condominio de viviendas ubicado en el sector norte de Temuco, que
cuenta con viviendas de entre 94 y 104 [ ], con colectores solares para la generacin de
ACS.
Jardines del Fundo: Condominio de viviendas unifamiliares ubicadas en el Fundo El Carmen,
con modelos de entre 49 y 58 [ ].
Condominio Alto Recreo Temuco: Corresponde a un condominio de 4 edificios, con depar-
tamentos de entre 49 y 60 [ ], ubicados en el sector norte de Temuco.
41

7 Precios de los energticos

7.1 Electricidad

El precio de la electricidad para la comuna de Temuco se obtuvo de las tarifas de distribucin


publicadas por CGE, en particular para el sector areo de la comuna, tarifa BT-1.

Precio Electricidad - Temuco


120

100
Costo Electricidad [$/kWh]

80

60

40

20

0
01.01.2013

01.02.2013

01.03.2013

01.04.2013

01.05.2013

01.06.2013

01.07.2013

01.08.2013

01.09.2013

01.10.2013

01.11.2013

01.12.2013

01.01.2014

01.02.2014

01.03.2014

01.04.2014

01.05.2014

01.06.2014

01.07.2014

01.08.2014

01.09.2014

01.10.2014

01.11.2014

01.12.2014
Figura 39: Evolucin del precio de la electricidad (tarifa BT-1) en Temuco

De acuerdo a los datos evaluados, durante el ao 2014 el costo promedio de la electricidad fue
de 107,2[$].

7.2 Lea

El precio de la lea se obtiene de la informacin publicada mensualmente por el Servicio Nacio-


nal del Consumidor. Se considera el precio ms bajo indicado para un metro cbico de lea cer-
tificada. Con esta metodologa, se obtiene que el precio promedio de la energa obtenida a tra-
vs de la lea durante el ao 2014 fue de 18,2 [$]. La variacin del precio se muestra en
la siguiente figura a continuacin:
42

Precio de lea Certificada - Temuco


25

20
Precio de la lea [$/kWh]

15

10

01.11.2012
01.01.2011

01.03.2011

01.05.2011

01.07.2011

01.09.2011

01.11.2011

01.01.2012

01.03.2012

01.05.2012

01.07.2012

01.09.2012

01.01.2013

01.03.2013

01.05.2013

01.07.2013

01.09.2013

01.11.2013

01.01.2014

01.03.2014

01.05.2014

01.07.2014

01.09.2014

01.11.2014
Precio por kWh

Figura 40: Evolucin del precio de la energa para la lea en Temuco14)

7.3 Kerosene

Para el kerosene, el precio promedio durante el ao 2014 por unidad de energa fue de
68,5[$]. La evolucin en el tiempo del precio se muestra en la siguiente figura a continua-
cin:

14) En general, los precios de pellets estn mucho ms voltiles que el de la lea y no existe mucha informacin sobre los precios.
Ecomas, un proveedor de Los ngeles, tiene una oferta de $77.680 para 24 bolsas de 20 kg. (www.ecomas.cl). Amesti ofrece
el saco 15 kg a $3.500/saco 15 kg. (http://www.amesti.cl/products-page/estufas-pellets/pellet).
7.4
Costo Gas Licuado [$/kWh] Costo Kerosene [$/kWh]

10
20
30
40
50
60
70
80

10
30
40
50
60
80
90

0
20
70
100
01.02.2000
01.01.2000 01.08.2000
01.07.2000 01.02.2001
01.01.2001
01.08.2001
01.07.2001
01.02.2002
01.01.2002

Gas Licuado
01.08.2002
01.07.2002
01.02.2003
01.01.2003
01.08.2003
01.07.2003
01.02.2004
01.01.2004
01.08.2004
01.07.2004
01.02.2005
01.01.2005
01.08.2005
01.07.2005
01.01.2006 01.02.2006

01.07.2006 01.08.2006

01.01.2007 01.02.2007

Figura 42: Evolucin del precio del GLP en Temuco


01.07.2007 01.08.2007

Figura 41: Evolucin del costo del kerosene en Temuco

combustible se muestra en la Figura 42 a continuacin:


01.01.2008 01.02.2008

GLP - [$/kWh]
01.07.2008 01.08.2008
01.01.2009 01.02.2009
01.07.2009 01.08.2009
Precio del Kerosene - Temuco

01.01.2010

Precio del Gas Licuado - Temuco


01.02.2010
01.07.2010 01.08.2010
01.01.2011 01.02.2011
01.07.2011
01.08.2011
01.01.2012
01.02.2012
01.07.2012
01.08.2012
01.01.2013
01.02.2013
01.07.2013
01.08.2013
01.01.2014
01.02.2014
01.07.2014
01.08.2014
01.01.2015
energa para este combustible fue de 84,6[$]. La evolucin en el tiempo del precio de este
dencia de Electricidad y Combustibles. Durante el ao 2014, el precio promedio por unidad de
43

En el caso del gas licuado, los precios se obtienen de informacin publicada por la Superinten-
44

7.5 Diesel

Para el disel, el precio promedio durante el ao 2014 por unidad de energtico fue de
65,3[$] de acuerdo a los datos publicados por la SEC para la comuna de Temuco.

Precio del Diesel - Temuco


80

70

60
Costo Diesel [$/kWh]

50

40

30

20

10

0
01.01.2000
01.07.2000
01.01.2001
01.07.2001
01.01.2002
01.07.2002
01.01.2003
01.07.2003
01.01.2004
01.07.2004
01.01.2005
01.07.2005
01.01.2006
01.07.2006
01.01.2007
01.07.2007
01.01.2008
01.07.2008
01.01.2009
01.07.2009
01.01.2010
01.07.2010
01.01.2011
01.07.2011
01.01.2012
01.07.2012
01.01.2013
01.07.2013
01.01.2014
01.07.2014
Figura 43: Evolucin del costo del Diesel en Temuco

7.6 Resumen

A continuacin se muestra una comparativa entre los precios por unidad de energa para los
energticos mayormente utilizados en la comuna durante el ao 2014, y su diferencia porcen-
tual con respecto al energtico ms barato, que corresponde a la lea.

Energtico Precio por unidad de energa Diferencia con respecto


[$] a la lea
Lea 18,2 0%
Diesel 65,3 259%
Kerosene 68,5 276%
Gas Licuado 84,6 365%
Electricidad 107,2 489%

Tabla 10: Precios de los principales energticos utilizados en la comuna de Temuco y su


diferencia porcentual con la lea
45

8 Indicadores energticos de la comuna

Utilizando los resultados de consumo obtenidos para el diagnstico energtico, se elaboran al-
gunos indicadores globales de consumo de energa para la comuna de Temuco, Coyhaique y
Vitacura.

Parmetro Temuco Coyhaique Vitacura Unidad


Nmero de habitantes 285.487 60.000 81.500 []
Nmero de viviendas 98.360 18.360 23.900 []
Consumo total de energa elctrica 460 70 332 []
Consumo total de energa trmica 1.324 734 334 []
Consumo total de energa 1.784 803 666 []

Tabla 11: Parmetros utilizados para la generacin de indicadores globales en la comuna

A continuacin se muestran algunos indicadores que se obtienen considerando la totalidad del


consumo energtico en las tres comunas mencionadas:

Parmetro Temuco Coyhaique Vitacura Unidad


Energa de todos los secto-

Consumo de energa elctrica por habitante 1,61 1.2 4.1 []


Consumo de energa trmica por habitante 4,64 12.2 4.1 []
Consumo total de energa por habitante 6,25 13.4 []
res

8.2
Consumo de energa elctrica por vivienda 4,68 3.8 13.9 []
Consumo de energa trmica por vivienda 13,46 72.1 14.0 []
Consumo total de energa por vivienda 18,14 75.9 27.9 []

Tabla 12: Indicadores energticos de la comuna, utilizando como consumo energtico el total
del consumo de la comuna

Al considerar nicamente el consumo de energticos asociados al sector residencial, se obtiene


lo mostrado a continuacin:

Parmetro Temuco Unidad


Energa de sector residen-

Consumo de energa elctrica por habitante 0,73 []


Consumo de energa trmica por habitante 3,64 []
Consumo total de energa por habitante 4,38 []
cial

Consumo de energa elctrica por vivienda 2,13 []


Consumo de energa trmica por vivienda 10,58 []
Consumo total de energa por vivienda 12,71 []

Tabla 13: Indicadores energticos de la comuna, utilizando como consumo de referencia el


consumo de energa asociado al sector residencial

Con los datos de la tabla anterior, se puede hacer una estimacin de la demanda energtica de
las viviendas. Al considerar una vivienda promedio de 50[2 ], entonces se tiene que el consumo
promedio de energa es de 254[2 ].
46

9 Potencial disponible ERNC

9.1 Definiciones

Los potenciales que se indican en este captulo corresponden a los potenciales disponibles, defi-
nidos como aquellos potenciales que toman en consideracin las restricciones tcnicas, ecolgi-
cas y sociales para determinarse.

Las restricciones de tipo econmico, as como el potencial alcanzable en el tiempo, se vern con
mayor detalle en la definicin del plan de accin y la fijacin de objetivos y metas, ya que se
estima que es en esa etapa donde se pueden definir este tipo de criterios, de acuerdo a la visin
energtica de la comuna y a la cantidad de recursos econmicos y financieros disponibles.

Figura 44: Definiciones para estimar el potencial ERNC

9.2 Solar

9.2.1 Solar Trmica

El potencial de uso de energa solar trmica para el sector residencial, viene dado principalmente
para la generacin de Agua Caliente Sanitaria (ACS). Si bien existen otras aplicaciones para la
energa solar trmica como climatizacin, se considera que el mercado para estas aplicaciones
an est en una etapa de desarrollo muy temprano.

De acuerdo a la Norma Tcnica que determina algoritmo para la verificacin de la contribucin


solar mnima de los Sistemas Solares Trmicos acogidos a la franquicia tributaria de la Ley N
20.365, el nivel de radiacin solar global horizontal para la comuna de Temuco es de
1.405[2 ].
47

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
200,1 167,8 139,2 86,9 54,1 40,7 46,2 70,2 99,9 141,5 165,9 192,7 1.405,2

Tabla 14: Irradiacin Global Horizontal para la comuna de Temuco, en [2 ]

De acuerdo a la siguiente figura, la irradiacin solar de la comuna Temuco es todava mucho


ms alta que por ejemplo en Freiburg (Alemania), conocida como Solar City en la comunidad
europea, lo que da una idea del potencial para la instalacin de tecnologas como la fotovoltaica
para generacin elctrica en Temuco.

Radiacin Solar (kWh/m2)


2800

2400

2000

1600

1200

800

400

0
Calama Vitacura Temuco Coyhaique Freiburg Sevilla Sidney
(Alemania) (Espaa) (Australia)

Figura 1: Irradiacin global anual y la comparacin de ciudades segn irradiacin anual


acumulada15).

De acuerdo a encuesta CASEN 2011, el 95% de las viviendas corresponden a casas (ver Tabla
15), y por otro lado se tiene que el nmero de habitantes promedio por vivienda es de 3 perso-
nas. En base a esto, se espera que el potencial de utilizacin de Energa Solar Trmica en el sec-
tor Residencial, pueda ser desarrollado principalmente con sistemas unifamiliares.

Tipo vivienda % Comunal

Casa 94,6%
Departamento 4,0%
Pieza 0,1%
Otro Tipo 1,3%
Total 100,0%

Tabla 15: Tipos de vivienda en Temuco, en trminos porcentuales

En el caso de las casas, se estim la generacin de energa trmica utilizando el mtodo f-chart
para 2 distintos escenarios: Techumbre Norte-Sur y Techumbre Oriente- Poniente. Se asume que

15) http://solargis.info; Norma Tcnica que determina algoritmo para la verificacin de la contribucin solar mnima de los Siste-
mas Solares Trmicos acogidos a la franquicia tributaria de la Ley N 20.365.
48

no hay una orientacin preferencial para la techumbre, por lo que se asumir que el 50% de las
casas cuentan con una techumbre Norte-Sur y un 50% de las viviendas cuentan con techumbre
Oriente-Poniente.

El sistema unifamiliar considerar un rea de captacin de 2[2 ] y una relacin entre el volumen
de acumulacin y el rea de captacin = 75[ 2 ], lo que optimiza el volumen de acumu-
lacin para una temperatura de utilizacin en torno a los 45[], y cumple con los requerimien-
tos normativos estipulados en la Norma Tcnica de la Franquicia Tributaria de Colectores solares
trmicos. A continuacin se muestra un resumen de las consideraciones para estimar el poten-
cial:

Parmetro Valor Unidad


rea de captacin 2 [2 ]
rea bruta requerida 2,2 [2 ]
Relacin [] 75 [ 2 ]
Volumen de acumulacin 150 []
Orientacin (azimut) 0 []
90
Inclinacin 40 []
Consumo de ACS 120 [ ]
Rendimiento ptico 77,6 [%]
Factor lineal de prdida 3,95 [ 2 ]

Tabla 16: Parmetros utilizados para estimar el potencial de generacin trmica en un sistema
unifamiliar

Con los parmetros indicados anteriormente, se realiza la simulacin utilizando el mtodo f-


chart y se obtienen los siguientes resultados para los dos escenarios considerados:

Parmetro Escenario 1 Escenario 2


(Norte-Sur) (Oriente - Poniente)
Contribucin solar [] 1.227 888
Contribucin solar [%] 72,4 52,5

Tabla 17: Resultados de potencial de generacin de energa solar trmica para los escenarios
considerados en casas16)

Para el caso de los departamentos, para estimar el potencial, se asumir un edificio promedio de
12 pisos, cuya planta est constituida por 4 departamentos de 2 habitaciones y 2 departamen-
tos de 3 habitaciones, lo que arroja un total de 72 habitaciones. En este caso, solo se evaluar
un nico escenario, que corresponde a una orientacin norte, ya que las techumbres de los edi-
ficios por lo general son planas, y permiten orientar los paneles en cualquier direccin. La canti-
dad de paneles se determina para que cumpla con la contribucin solar mnima de un 48% re-
querida para la comuna de Temuco por la franquicia tributaria para colectores solares trmicos
de la Ley 20.365.

16) En la metodologa del potencial solar est considerado el hecho de que las techumbres de edificios existentes no son viables
para la construccin de paneles solares y que no soportan el peso adicional de una planta solar.
49

De esta manera, se tienen los siguientes parmetros para la evaluacin:

Parmetro Valor Unidad


Pisos 12
Departamentos de 2 habitaciones por piso 4
Departamentos de 3 habitaciones por piso 2
Total departamentos de 2 habitaciones 48
Total departamentos de 3 habitaciones 24
Total viviendas por departamento 72
N de personas en depto. De 2 habitaciones 3
N de personas en depto. De 3 habitaciones 4
Total personas 240
Consumo ACS por persona 30 [ ]
Total consumo ACS edificio 720 [ ]
rea de captacin 140 [2 ]
rea bruta requerida 150,5 [2 ]
Relacin [] 72 [ 2 ]
Volumen de acumulacin 10.000 []
Inclinacin 40 []
Orientacin (Azimuth) 0 []

Tabla 18: Parmetros de evaluacin para estimar el potencial de utilizacin de energa solar
trmica en edificios

Las caractersticas pticas del colector solar utilizado son las mismas que las utilizadas para la
evaluacin del potencial en las casas. Los resultados obtenidos se muestran en la Tabla 19.

Parmetro Escenario 1
(Norte)
Contribucin solar [] 50.730
Contribucin solar [%] 49,29

Tabla 19: Resultados obtenidos para el potencial de energa solar trmica en un edificio

Al extrapolar los resultados obtenidos a la totalidad de las viviendas se tiene lo siguiente:


Contribucin SST x casa con techo norte 1.227 [ ]
Contribucin SST x casa con techo poniente 888 [ ]
Contribucion SST x edificio 50.730 [ ]
Numero viviendas con techumbre Orientacin Norte-Sur 43.820 []
Numero viviendas con techumbre Orientacin Oriente-Poniente 43.820 []
Numero de edificios 54 []
Total potencial viviendas 92.679 []
Total potencial edificios 2.739 []

Tabla 20: Resultados de potencial de energa solar trmica para el sector residencial

El potencial disponible se estim utilizando los resultados obtenidos para una vivienda y
extrapolando para todas las viviendas de la comuna. El potencial disponible de generacin del
sistema solar trmico es alrededor de 92 GWh/ao en viviendas y 2.7 GWh/ao en edificios.
50

9.2.2 Solar Fotovoltaica

Para estimar el potencial de utilizacin de energa solar fotovoltaica en el sector residencial, se


utiliza una metodologa anloga a la utilizada para la energa solar trmica. Se evaluar un sis-
tema fotovoltaico para una vivienda de 3 personas, en dos escenarios distintos: una vivienda con
techumbre norte-sur y una vivienda con techumbre oriente-poniente. Los parmetros del siste-
ma fotovoltaico son los siguientes:

Parmetro Valor Unidad


Potencia Mxima Panel ( ) 135 [ ]
Cantidad de paneles 2
Tipo de panel Mono Cristalino Si
Potencia total instalada 270 [ ]
Superficie Utilizada 4 [2 ]
Eficiencia Nominal 13,65 [%]
Inclinacin 40 []
Orientacin (Azimuth) 0 []
90
Voltaje mximo ( ) 17,7 [ ]
Corriente mxima ( ) 7,6 [ ]
Capacidad del Inversor 280 [ ]
Eficiencia Inversor (CEC) 95,7 [%]

Tabla 21: Parmetros para la evaluacin del sistema solar fotovoltaico considerado en la
estimacin del potencial

Se simulan los escenarios de generacin mencionados utilizando el software RetScreen. Los re-
sultados obtenidos son los siguientes:

Parmetro Escenario 1 Escenario 2


(Norte-Sur) (Oriente - Poniente)
Electricidad Generada [] 363 314
Factor de utilizacin [%] 15,4 13,3
[ ] 1.272 1.163

Tabla 22: Resultados obtenidos para los dos escenarios simulados en una vivienda

No se evaluar el potencial de generacin fotovoltaica en edificios de departamentos, ya que se


estima que en la superficie disponible resulta mucho ms rentable, utilizar un sistema solar tr-
mico que un sistema fotovoltaico. De esta manera, el potencial terico de utilizacin de energa
fotovoltaica en el sector residencial es el siguiente:

Parmetro Valor Unidad


Contribucion SST x vivienda norte 363 [kWh/ao vivienda]
Contribucion SST x vivienda poniente 314 [kWh/ao vivienda]
Numero viviendas con techumbre Orientacion Norte-Sur 43.820 [viviendas]
Numero viviendas con techumbre Orientacion Oriente- 43.820 [viviendas]
Poniente
Total potencial viviendas 29.666 [kWh/ao]

Tabla 23: Potencial terico de uso de energa fotovoltaica en el Sector Residencial


51

Se asumen las mismas restricciones que para el potencial solar trmico y se obtienen un
potencial disponible de casi 30 GWh/ao.

Si bien en la simulacin realizada para el sistema se obtuvo que toda la electricidad generada es
utilizada dentro de la vivienda, el potencial realmente disponible para la generacin fotovoltaica,
viene dado por la Capacidad Instalada Permitida (CIP) que determine la empresa distribuidora
elctrica para los distintos sectores de la concesin. La estimacin del CIP se muestra en el
anexo.

9.3 Geotermia de baja entalpa

El potencial de geotermia de baja entalpa se obtiene del estudio Alternativas Tecnolgicas para
Calefaccin Residencial con Energas Renovables No Convencionales Aplicables a la Realidad
Chilena. De acuerdo a este estudio, para Temuco y Padre Las Casas existe una disponibilidad de
recursos de geotermia de baja entalpa de16.230[]. Adicionalmente, debido a los
requerimientos de obras civiles (excavacin de pozos profundos, o pozos horizontales de gran
extensin)17), se asumir que nicamente un 20[%] de las viviendas existentes en la comuna
tienen la capacidad de desarrollar este tipo de obras y no se consideran los departamentos, por
la dificultad tcnica que tendra implementar un sistema de calefaccin por geotermia en una
instalacin existente.

Parmetro Valor Unidad


Potencial disponible por vivienda 16.230 [ ]
Total casas 92.642 []
Factibilidad 20% [%]
Total potencial terico disponible 1.567,15 []
Total potencial disponible 313,43 []

Tabla 24: Potencial de generacin de energa trmica a travs de sistemas de baja entalpa

Se obtiene un potencial disponible de 313 GWh/ao.

17) Se podra considerarse la geotermia tambin para edificacin comercial y/o pblica existente en el permetro de la Plaza de
Armas. Existe all un anillo geotrmico que qued instalado luego de la construccin de los estacionamientos subterrneos bajo
esta plaza.
52

9.4 Energa elica

Se solicit informacin del potencial de energa elica al Ministerio de Energa, basndose en los
datos publicados en el Explorador de Energa Elica18). Esta caracterizacin del recurso elico
utiliz la modelacin correspondiente a las simulaciones WRF (Weather Research and Forecas-
ting) y se obtuvieron mapas del promedio de la velocidad del viento y factor de planta19)
para distintos meses y horas del ao 2010 (con intervalos de una hora), en los diez primeros
niveles verticales de modelacin -presentes entre los 5,5 y 125 metros sobre el nivel del suelo.

De acuerdo a estos datos, la superficie total que tiene una velocidad del viento promedio mayor
a 6[] en la comuna de Temuco corresponde a 5.758[]. Considerando un uso de terreno
de 30[ ], se tiene una potencia instalable total de 191[], que con un factor de planta
de 0,28 es capaz de generar un total de 468 [].

Basndose en lo anterior, adems se descarta el uso de energa elica para el sector residencial,
ya que la zona urbana de Temuco presenta factores de planta en torno al 15%, como se puede
apreciar en la Figura 45.Figura 45: Simulacin del factor de planta para la zona urbana de Te-
muco, a 95 metros de altura. Fuente: Explorador de Energa Elica Ministerio de Energa

Figura 45: Simulacin del factor de planta para la zona urbana de Temuco, a 95 metros de
altura. Fuente: Explorador de Energa Elica Ministerio de Energa

18) http://walker.dgf.uchile.cl/Explorador/Eolico2
19) Se aplic un factor de correccin de 0,75 con el fin de incorporar las prdidas de produccin y las incertidumbres.
53

El sector con mayor potencial de uso de energa elica corresponde a la zona limtrofe con la
comuna de Lautaro y Galvarino. Temuco limita al norte con las comunas de Lautaro y Galvarino
y al norponiente con la comuna de Galvarino (ver la Figure 46).

Figure 46: Mapa elico para la comuna de Temuco, a 125 metros de altura. Fuente: Explorador
Elico del Ministerio de Energa (http://walker.dgf.uchile.cl/Explorador/Eolico2)

De acuerdo al anlisis realizado, el potencial total de instalacin de centrales elicas es de 468


[].

9.5 Biomasa

Fracciones
Existen diferentes tipos de biomasa que se pueden utilizar para la generacin de energa. A con-
tinuacin se muestra la clasificacin de la materia orgnica en biomasa hmeda y biomasa seca.
En la biomasa hmeda, estn incluidas las siguientes fracciones:

Residuos urbanos: Materia orgnica de los residuos domsticos.


Residuos agrcolas: Residuos ganaderos principalmente purines, residuos de las cosechas de
la produccin agrcola, cultivos energticos (maz, colza, girasol).
Residuos orgnicos en la industria: Residuos de los procesos de las industrias, sobre todo
agroalimentarias.
En la biomasa seca, estn incluidas las siguientes fracciones:
54

Residuos forestales e industriales: Residuos del manejo forestal del bosque nativo y de las
plantaciones y los residuos de la transformacin de la madera generados del procesamiento
industrial.

9.5.1 Biomasa hmeda

Residuos urbanos materia orgnica en la basura: En Temuco vivan aproximadamente


285.000 habitantes. En promedio, un habitante en Chile produce alrededor de 0,8 kg de resi-
duos/da, de los cuales 50%20) es materia orgnica en el sector residencial que se puede usar
como materia prima para la produccin de energa (electricidad y energa trmica) en una planta
de biogs.

Materia orgnica en la basura: Sector residencial


Nmero de habitantes en Temuco 285'000
Generacin de basura [kg/hab/da] 0.8
Proporcin materia orgnica 0.5
Materia orgnica [t FS] 41'610
Materia orgnica [t TS] 12'483
Uso para la produccin energtica 0.3
Uso para la produccin energtica [t TS] 3'745

Tabla 25: Materia orgnica disponible en los residuos: Sector residencial. Fuente: CAS y
GESCAM 2008

Con la materia orgnica disponible en la basura del sector residencial, se puede producir un
total de 4.25 GWh de electricidad, respectivamente 5.3 GWh de energa trmica en una planta
de biogs.

Produccin energtica de la materia orgnica: Sector residencial


Toneladas TS 3745
Produccin de biogs materia orgnica [m3/ t TS] 525
Energa Biogs [kWh/m3] 6
Total Produccin de biogs [m3] 1'966'073
Total Biogs [kWh/m3] 11'796'435
Rendimiento Electricidad 36%
Rendimiento Energa trmica 45%
Subtotal elctricidad [GWh] 4.25
Subtotal energa trmica [GWh] 5.31

Tabla 26: Produccin energtica de la materia orgnica

Residuos agrcolas y residuos orgnicos en la industria: En la siguiente tabla se muestran


los indicadores clave en el sector de la agricultura y ganadera para estimar el potencial de los
residuos agrcolas. En Temuco existan en 2011 alrededor de 956 empresas que en conjunto dan

20) CAS y GESCAM, 2008: Manual de Gestin de Residuos Slidos Domiciliarios.


55

empleo a unas 7.600 personas. La superficie de explotaciones agropecuarias representa 27.544


hectreas. El nmero de bovinos se estima en alrededor de 10.900 cabezas, el nmero de cer-
dos se estima en alrededor de 8.500 cabezas.
Nmero de empresas en agricultura, ganadera, caza y silvicultura en Temuco (2011) 956
Nmero de trabajadores en agricultura, ganadera, caza y silvicultura en Temuco (2011) 7.639
Superficie en Has. de explotaciones agropecuarias (2007) 27.544
Nmero de cabezas de bovino y cerdo (2007) 10.898 / 8.518

Tabla 27: Indicadores de la industria agrcola y forestal en Temuco21).

Para usar energticamente el estircol del ganado, el sistema de produccin en la comuna de


Temuco tiene un gran limitante: La mayora de las cabezas de bovino no se encuentran en esta-
blo cerrado para acumular el estircol durante todo el ao. Por tal razn, se considera que sola-
mente una pequea parte del estircol (1%) se puede aprovechar. Considerando estas restric-
ciones, se calcul un potencial de 3 GWh para la produccin de electricidad y 3 GWh energa
trmica en plantas de biogs.

Produccin energtica a base de estircol


Toneladas TS 4'349
Produccin de biogs estircol [m3/ t TS] 280
Energa Biogs [kWh/m3] 6
Total Produccin de biogs [m3] 1'217'608
Total Biogs [kWh/m3] 7'305'650
Rendimiento Electricidad 0.36
Rendimiento Energa trmica 0.45
Subtotal elctricidad [GWh] 3
Subtotal energa trmica [GWh] 3

Tabla 28: Produccin energtica a base de estircol. Fuente: www.biomasseschweiz.ch

En resumen, se estima un potencial de 7,25 GWh para la produccin de electricidad y de 8,3


GWh, respectivamente para la generacin de energa trmica a base de biomasa hmeda.

9.5.2 Biomasa seca

En consideracin a que la disponibilidad de superficie forestal llega a casi 9.600 ha, aplicando
una tasa de crecimiento de 6m3/ha/ao y a un factor de utilizacin acorde a las condiciones del
tipo forestal, la siguiente tabla resume el volumen potencial para proyectos dendroenergticos
en Temuco. Se estima un potencial disponible de 11.500 m3 de biomasa seca.

21) http://reportescomunales.bcn.cl
56

Superficie de Tasa de cre- Utilizacin Potencial disponible


potencial cimiento para lea
Fuente (ha) (m3/ha/ao) (%) (m3)
Bosque nativo 9.600 6 20% 11'520

Tabla 29: Volumen disponible para proyectos dendroenergticos. Fuente:


http://reportescomunales.bcn.cl

Con el potencial disponible de biomasa seca, se puede producir alrededor de 3 GWh electrici-
dad y 27 GWh de energa trmica22).

9.6 Resumen potencial

A continuacin se muestran los resmenes para los potenciales de generacin de energa elc-
trica, energa trmica y ahorro de energa.

9.6.1 Electricidad

Se analizaron los potenciales de generacin elctrica a travs de energa elica, energa fotovol-
taica (a nivel domiciliario distribuido), biomasa seca, biomasa hmedo y a travs de centrales
hdricas.

Potencial disponible ERNC


Generacin elctrica, en GWh
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Elico Solar Biomasa seca Biomasa Mini Hdro Demanda
Fotovoltaica hmeda elctrica 2014

Figura 47: Grfico comparativo de las distintas alternativas de generacin elctrica dentro de la
comuna

22) Supuesto: Un poder calorfico de lea nativa seca de 2.6 MWh/m3. Solamente se ha considerado el potencial disponible de lea
seca dentro de la comuna de Temuco. El potencial disponible de biomasa sera mucho ms alto ya que se considera las siner-
gias con comunas con vocacin forestal que abastecen histricamente a Temuco, como Curacautn, Cunco, Melipeuco, Cura-
rrehue, Villarrica, entre otras.
57

El potencial total de generacin elctrica dentro de la comuna, de acuerdo a los parmetros


considerados es de 515 [], dadas principalmente por el potencial elico que se da en
sectores al norponiente de la comuna, seguido por el potencial de generacin fotovoltaica. Al
comparar esto con el nivel de consumo de electricidad actual, se tiene que la comuna tiene el
potencial de generar ms de la totalidad de su consumo elctrico. Sin embargo, debe tomarse
en cuenta que el desarrollo de este potencial dentro de la comuna debe contar con los estmulos
adecuados, considerando que existen comunas dentro de la regin o a nivel nacional que pre-
sentan mejores condiciones para el desarrollo de algunos de los proyectos (como el caso de las
plantas elicas, que actualmente estn siendo desarrolladas en los sectores de Renaico y Collipu-
lli, por su gran potencial).

9.6.2 Energa trmica

Se evalu el potencial de generacin de energa trmica utilizando distintas fuentes energticas


y se obtuvieron los resultados mostrados en la Figure 48.

Potencial disponible ERNC


Generacin energa trmica, en GWh
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Solar Trmica Biomasa seca Biomasa hmeda Geotermica Demanda energa
trmica

Figure 48: Potencial de energa trmica para distintas tecnologas


58

10 Potencial Eficiencia Energtica

El potencial de eficiencia energtica se estim analizando el desarrollo de las opciones que ten-
dran un mayor potencial dentro de la comuna. Los resultados obtenidos son los mostrados en la
Figura 49 a continuacin:

Potencial Eficiencia Energtica


(en GWh)
1'200

1'000

800

600

400

200

0
Mejora en la Mejora en la Equipos de Lea seca Lea seca Consumo
envolvente de envolvente de calefaccin escenario 1 escenario 2 Energa Trmica
las viviendas - las viviendas - eficientes
escencario 1 escencario 2

Figura 49: Potencial de reduccin de consumo de energa utilizando distintas opciones

10.1 Mejora en la envolvente de las viviendas

Reduccin con EE, escenario 1


El potencial de ahorro de energa asociado a una mejora en la envolvente en las viviendas se
obtiene del estudio Evaluacin del Plan de Reacondicionamiento Trmico en Temuco y Padre
Las Casas (Cardenas J.P., Araneda C., Beaumont J.C.). Este estudio se bas en encuestas a los
usuarios, mediciones in situ de Temperatura Interior y Exterior, mediciones de Infiltracin de Aire
y Termografa Infrarroja, para estimar la disminucin de demanda de energa obtenida al aplicar
el mejoramiento energtico de las viviendas contemplado en el Plan de Descontaminacin Am-
biental (PDA).

De acuerdo al estudio mencionado, las demandas energticas de las viviendas al ao estn en


torno a los 250[2 ], y al aplicar el subsidio contemplado en el PDA, se llega a un
promedio de demanda en torno a los 175[2 ], que en trminos porcentuales repre-
senta una disminucin de un 30[%].
59

De acuerdo a la encuesta de uso de lea en el sector residencial, un 86[%] de las viviendas no


ha recibido subsidio de aislacin trmica, por lo que el potencial de ahorro se estima por sobre
este universo de viviendas. En la Tabla 30 se muestran los resultados en este escenario.

Reduccin Reduccin
Rango
[%] []
25% superior 43 95
50% superior hasta el 75% 27 121
25% inferior 16 68
Total Reduccin 284

Tabla 30: Potencial de reduccin de consumo de energa considerado para las viviendas en el
Escenario 1

Reduccin con EE, escenario 2


En otro escenario, se puede plantear que las viviendas tengan un estndar de aislacin trmica
que les permita llegar a una demanda de 60[2 ]. En este escenario, la reduccin de
la demanda es de 680 [], como se muestra en la siguiente tabla.

Parmetro Valor Unidad


Demanda promedio Vivienda 250 [2 ]
Demanda mejorada 60 [2 ]
Ahorro porcentual 76 [%]
Energa Ahorrada 680 []

Tabla 31: Potencial de reduccin del consumo de energa considerado para las viviendas en el
Escenario 2

10.2 Equipos de calefaccin eficientes

La estimacin del ahorro conseguido con el recambio de calefactores por calefactores eficientes
se estima utilizando los datos de calefactores de la encuesta residencial sobre el uso de lea. De
esta encuesta se deduce que un 3,6[%] de las viviendas en Temuco poseen como calefactores
salamandras y/o chimeneas, que corresponden a artefactos con una deficiente combustin, la
que se estima tendr un rendimiento promedio en un 55[%].

Para el clculo de este potencial, adems se asumi que los calefactores de reemplazo tienen
una eficiencia estacional de un 75[%].

Parmetro Valor Unidad


Porcentaje de salamandras y chimeneas 3,6 [%]
Eficiencia promedio salamandras y chimeneas 55 [%]
Eficiencia Calefactor nuevo 75 [%]
Ahorro por recambio de equipos 7,5 []

Tabla 32: Potencial estimado de reduccin de consumo de energa por recambio de equipos
60

10.3 Lea seca

Lea seca escenario escenario 1


El consumo de lea seca corresponde a un 90[%] del total de lea consumida en la comuna, de
acuerdo a los datos obtenidos en la Encuesta Residencial de Uso Domstico de Lea. Se analizan
los ahorros obtenidos si es que el 2[%] de lea utilizada como hmeda y el 9[%] de lea decla-
rada como semi-hmeda se utilizan como lea seca. La evaluacin de este escenario se muestra
en la Tabla 33.

Lea seca escenario escenario 2


El consumo de lea seca corresponde solamente a un 10[%] del total de lea consumida en la
comuna, de acuerdo a datos recopilados en las mesas de trabajo, mientras que un 81[%] co-
rresponde a lea hmeda y un 8[%] corresponde a lea semi-hmeda. La evaluacin se muestra
en la Tabla 33 a continuacin:

Calor utilizado [] Calor obtenido [] Calor ahorrado []


Tipo lea Escenario 1 Escenario 2 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 1 Escenario 2
Nativa Seca 523,0 42,8 523,05 42,8 0,0 0,0
Nativa Hmeda 6,9 487,2 9,15 638,4 2,2 151,2
Nativa Semi-Hmeda 47,4 47,4 85,80 85,8 38,4 38,4
Extica Seca 243,8 42,8 243,78 42,8 0,0 0,0
Extica Hmeda 6,0 207,0 8,00 275,4 2,0 68,4
Extica Semi-Hmeda 26,0 26,0 48,90 48,9 22,9 22,9
Pellets 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 0,0
Briquetas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TOTAL 856,7 856,7 918,7 1.137,6 68,9 280,9

Tabla 33: Potenciales ahorros de consumo de energa para los dos escenarios considerados de
uso de lea seca

Como se aprecia de la tabla anterior, en el escenario dado por la encuesta de uso residencial de
lea, en que el 90% de las viviendas utiliza lea seca, se puede generar un ahorro de
68,9[], mientras que en el escenario de que slo un 10% de las viviendas est utili-
zando lea seca, el ahorro puede llegar a ser 280,9[].

Los escenarios definidos anteriormente se justifican por el hecho de que la mayora de los usua-
rios encuestados declararon utilizar lea seca para calefaccionarse, pero de acuerdo a otros es-
tudios23, el porcentaje de lea seca no alcanza a ser un 1[%].

23 Emisiones de Material Particulado en Temuco y Padre Las Casas, Dr. Dietrich Von Baer; Andrs Mellado
61

11 Visin y objetivos

11.1 Visin

La propuesta de visin para la comuna de Temuco podra ser en la siguiente forma:

Ser la comuna pionera en el desarrollo autosustentable, implementando proyectos


emblemticos para fomentar los altos estndares de eficiencia energtica en las
viviendas y edificios y generando electricidad y energa trmica a base de los recur-
sos naturales de la regin y ser un referente para el sector residencial y el sector pri-
vado en el tema energtico.

11.2 Objetivos y metas

11.2.1 Objetivos

Eficiencia Energtica: Lograr un consumo eficiente de electricidad y energa trmica en


Temuco, impulsndola a travs de proyectos ejemplares que utilicen altos estndares de efi-
ciencia energtica, y que sus resultados se comuniquen de manera efectiva a la comunidad,
para su posterior replicabilidad.

Generacin elctrica: Aprovechar los recursos energticos que posee la comuna para fo-
mentar la autogeneracin y la generacin distribuida de electricidad, contando con proyec-
tos de pequeos medios de generacin distribuida.

Generacin de energa trmica: Contar con proyectos de generacin de energa trmica


en base a Energas Renovables No Convencionales, que utilicen de manera eficiente los re-
cursos, y que presenten bajos niveles de emisin.

Sensibilizacin y capacitacin: El desarrollo de los proyectos para la comuna energtica se


desarrollara con los actores claves en la regin, logrando un conocimiento amplio en la po-
blacin de los proyectos de la comuna energtica y una amplia participacin de la poblacin
local en estos proyectos.

Alianzas nacionales e internacionales: El Municipio de Temuco incorpora los aspectos


energticos en toda la gestin para llegar a una comuna sustentable, buscando alianzas es-
tratgicas con actores claves al nivel nacional e internacional.
62

11.2.2 Metas

Las metas propuestas para los proyectos se establecen en funcin de los proyectos recomenda-
dos, asumiendo que estos se implementan en un plazo de 5 aos.

Componentes Objetivos

Todos los edificios pblicos cuentan con un estndar de eficiencia energti-


Eficiencia Energtica
ca en 2020 (< 80 kWh/m2).
20% de las edificaciones existentes (viviendas, comercio) han mejorado la
envolvente en 2020.
Reduccin de un 10% en el consumo proyectado de energa al ao 2020.
Contar con al menos ocho proyectos en la generacin de energa trmica
Generacin Energa
que el Municipio ha impulsado en la comuna.
Trmica
40% del sector residencial compra lea certificada en 2020.
Contar con al menos dos proyectos de calefaccin distrital operando para la
comuna de Temuco al ao 2020.
20% de las edificaciones (viviendas, sector pblico, comercio) producen
Generacin Elctrica
energa elctrica a base de ERNC en 2020.
Contar con al menos dos proyectos de generacin elctrica con participa-
cin de la ciudadana de aqu al 2020 (por ejemplo en modelos asociativas
para la gestin de proyectos).
Implementar al menos un proyecto anual de sensibilizacin en la comuna,
Capacitacin y
que genere una identificacin de la poblacin con la comuna energtica.
sensibilizacin
Existe una alianza estratgica con una comuna energtica nacional e inter-
nacional, intercambiando conocimiento y tecnologa anualmente.
Al menos una carrera tcnica y profesional en los temas ERNC y Eficiencia
Energtica que se implementa por la iniciativa del Municipio.
Contar con 2 procesos de compras asociativas al ao.
Existe un actor local formalizado dentro del Municipio que apoya las inicia-
Organizacin
tivas de la comuna energtica en los temas de la gestin, coordinacin y
acceso a financiamiento.

Objetivos de la EEL Temuco.


63

12 Plan de accin

12.1 Taller de definicin de proyectos

Los proyectos a considerar para la estrategia energtica local de Temuco se definieron a travs
de la realizacin de un taller, que fue realizado el da 09 de septiembre 2015, en el Saln del
Concejo Municipal de la Municipalidad de Temuco.

Para el taller, los asistentes fueron divididos en tres grupos. Cada uno de los integrantes de estos
grupos deba discutir y defender ante su grupo cules eran los proyectos que le parecan ms
relevantes para implementar en la comuna. Los proyectos eran divididos en 5 categoras, a sa-
ber:

Eficiencia Energtica
Energas Renovables
Organizaciones y Alianzas
Sensibilizacin, Capacitacin y Educacin
Financiamiento
Luego de un perodo de tiempo durante el cual los participantes propusieron y discutieron sus
proyectos, dentro de cada grupo se realiz una votacin por dos proyectos que eran los mejor
evaluados. En seguida, se escogi un representante de cada grupo para que expusiera frente a
la totalidad de los asistentes del taller las ventajas del proyecto. De esta manera, se tuvieron dos
proyectos finalmente seleccionados, que fueron los siguientes:

Generacin de energa con residuos domiciliarios


Centro de secado de biomasa
La priorizacin de estos dos proyectos seleccionados, se complementar adems con los criterios
mencionados en la Tabla 35.

Adems de los dos proyectos anteriores, se generaron un total de 95 proyectos, los que se deta-
llan en el anexo.

Para definir los otros proyectos que forman parte del plan de accin para la comuna, se asocia-
ron hasta 3 conceptos claves distintos para cada proyecto. Luego, se agruparon los distintos
conceptos que aparecan para cada proyecto y se consideraron proyectos que incorporaban el
80[%] de los conceptos, como se muestra en la siguiente figura.
64

Frecuencia de repeticin de conceptos


20 110%

18 100%

90%
16
Nmero de repeticin conceptos

80%
14

Frecuencia Acumulada
70%
12
60%
10
50%
8
40%
6
30%

4
20%

2 10%

0 0%

Concepto % acumulado

Figura 50: Frecuencia de repeticin de conceptos en los proyectos propuestos durante el taller y
su frecuencia acumulada

De esta manera, los conceptos que representan un 80% de las menciones son los que se mues-
tran en la Tabla 34.

Concepto Apariciones % Categoria % Acumulado

Eficiencia Energtica 18 10.0% 10.0%


Generacin Elctrica 15 8.3% 18.3%
Generacin Trmica 14 7.7% 26.1%
Calefaccin Alternativa 13 7.2% 33.3%
Biomasa 11 6.1% 39.4%
Calefaccin Distrital 10 5.5% 45.0%
Mejora Envolvente 9 5.0% 50.0%
Educacin 9 5.0% 55.0%
Iluminacin LED 7 3.8% 58.8%
Residuos 6 3.3% 62.2%
Calidad Biomasa 6 3.3% 65.5%
Solar Trmico 6 3.3% 68.8%
Energas Renovables 5 2.7% 71.6%
Geotermia 4 2.2% 73.8%
Fotovoltaico 4 2.2% 76.1%
Financiamiento 4 2.2% 78.3%
Elica 4 2.2% 80.5%

Tabla 34: Repeticin de conceptos dentro del taller de elaboracin de proyectos

Utilizando estos conceptos prioritarios, se definen proyectos dentro de la comuna, los que son
mostrados en el captulo siguiente.
65

12.2 Criterios de priorizacin de los proyectos

Los proyectos fueron planteados y discutidos en un taller conjuntamente con los actores claves
de la comuna. La priorizacin de proyectos se realiz en el contexto de tiempo, la visibilidad y
viabilidad financiera. En la siguiente tabla, se muestra los criterios para la priorizacin de los pro-
yectos que dependen de las caractersticas de la comuna y de los objetivos que quieren lograr.

Criterio Descripcin

Este criterio se refiere a la disponibilidad de un financiamiento externo para finan-


Acceso a Fondos
ciar las medidas.
Rentabilidad / Costo de Este criterio evala los costos de inversin, los costos de produccin y/o la rentabili-
Inversin dad de la medida.
Resultado a corto plazo /
Se quieren lograr resultados a corto plazo que sean visibles y tangibles.
Complejidad
Aceptacin de la comun- La aceptacin de los proyectos es un requisito previo importante para implementar
idad los proyectos locales.
Se evala la existencia de capacidades locales para el desarrollo de los proyectos,
Capacidades locales
para una correcta implementacin y operacin.
La motivacin y la involucracin de la poblacin local deben ser evaluadas con este
Existencia de Actores Loca-
criterio. La participacin activa es un criterio importante para movilizar a la pobla-
les Interesados
cin local.
Impacto ambiental Con este criterio, el impacto ambiental de los proyectos ser evaluado.
Desarrollo econmico o de Las medidas tambin deben contribuir al desarrollo regional. Esto incluye la creacin
capacidades locales. de nuevas empresas en la regin y la apertura de nuevas fuentes de ingresos.
Los proyectos se pueden utilizar directamente como parte de las medidas de sensibi-
Identificacin / Cultural
lizacin.

Tabla 35: Criterios para la seleccin de los proyectos

Los proyectos seleccionados que descritos en el plan de accin tienen la siguiente informacin
bsica para su aplicacin:

Definicin Descripcin de las medidas.


Descripcin cualitativa del objetivo (herramienta de gestin y el ndice)
Objetivos
Descripcin cuantitativa del objetivo (herramienta de gestin y el indicador)
Impacto de las medidas (por ejemplo energa en GWh, nmero de plantas, reduc-
Impacto
cin de CO2)

Costos Costo de la inversin

Actores Relevantes y Cules son los actores que hay que involucrar?
Roles Qu rol podra tener cada uno de los actores mencionados?

Etapas de Implementa-
Descripcin breve de las etapas de implementacin y sus consideraciones
cin

Tabla 36: Requisitos para las medidas


66

12.3 Proyectos prioritarios

12.3.1 Priorizacion de los proyectos

Basndose en los proyectos propuestos dentro del taller y en la repeticin de conceptos, se pro-
ponen los siguientes proyectos.
Puntaje Puntaje Puntaje
N Nombre
Factibilidad Impacto ponderado
2 Colegios pblicos ejemplares en Eficiencia Energtica 9.3 7.0 8.17
13 Cursos de capacitacin para tcnicos / ciudadanos 8.7 7.3 8.00
15 Mejora envolvente en edificio pblico 9.0 7.0 8.00
19 Leeras eficientes / solares comunitarias 8.7 7.3 8.00
11 Centros de Biomasa Comunitarios / Patio de Energa 7.5 7.3 7.42
23 Alianza estratgica con una comuna energtica internacional 8.5 6.3 7.42
6 Calefaccin distrital biomasa / geotermia 7.7 7.0 7.33
20 Agua Caliente Solar en Consultorios 8.3 6.0 7.17
1 Barrio(s) ejemplar(es) eficiencia energtica 8.0 6.3 7.17
9 Compra Asociativa: Techo 30+ 8.5 5.7 7.08
12 Fomento a la produccin local de productos de biomasa 5.0 9.0 7.00
3 Consultorios ejemplares en eficiencia energtica 7.7 6.0 6.83
7 Geotermia en escuela 7.2 6.3 6.75
5 Barrio social colectores solares 6.8 5.7 6.25
8 Proyecto de generacin de electricidad con residuos (biogas) 4.2 7.7 5.92
18 Higrmetros comunitarios 7.2 4.3 5.75
4 Programas adicionales para mejora de vivienda (cofinanciamiento) 4.2 5.7 4.92
21 Promocin ESCOs 5.3 4.3 4.83
22 Financiamientos blandos - energa (bancos) 4.0 5.0 4.50
10 Factibilidad para energa elica. 4.8 4.0 4.42
17 Compras asociativas de luminarias LED 5.5 3.0 4.25
16 Incorporar criterios de iluminacin eficiente en ordenanza* 4.5 3.3 3.92

Tabla 37: Tabla de priorizacin de proyectos para la comuna de Temuco

La tabla anterior se puede analizar tambin a travs de cuadrantes de priorizacin, que permite
ver grficamente los impactos y la factibilidad de cada uno de los proyectos. De acuerdo a este
anlisis, se tiene lo mostrado en la siguiente figura.
67

Evaluacin multicriterio de proyectos EEL


10

9 12
III I
8
8
11 13
19
7 6 15 2

7 1 23
6 3 20
4 5 9
Impacto

5 22
14
21 18
4 10

16
3 17

2 IV II
1

0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Factibilidad

Figura 51: Cuadrantes de priorizacin para las distintas medidas propuestas dentro del desarrollo
de la Estrategia Energtica Local.

La descripcin de cada uno de los proyectos presentados, en conjunto con sus objetivos, actores
locales, impacto y etapas de implementacin, se encuentran en el anexo.
68

12.3.2 Plan de implementacin de proyectos

Se propone que al menos ocho proyectos que hayan tenido una mejor priorizacin se comien-
cen a implementar en el transcurso del ao 2016. A continuacin se propone una planificacin
para la implementacin de los proyectos priorizados:
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Colegios pblicos ejemplares en Eficiencia Energtica


Cursos de capacitacin para tcnicos
Mejora envolvente en edificio pblico
Leeras eficientes / solares comunitarias
Centros de Biomasa Comunitarios
Alianza estratgica con una comuna energtica internacional
Calefaccin distrital biomasa / geotermia
Techo 30+
Agua Caliente Solar en Consultorios
Barrio(s) ejemplar(es) eficiencia energtica
Fomento a la produccin local de productos de biomasa
Consultorios ejemplares en eficiencia energtica
Geotermia en escuela
Barrio social colectores solares
Proyecto de generacin de electricidad con residuos (biogas)
Higrmetros comunitarios
Programas adicionales para la mejora de la vivienda (cofinanciamiento)
Promocin ESCOs
Capacitacin para ciudadanos en eficiencia energtica
Financiamientos blandos - energa (bancos)
Factibilidad para energa elica.
Compras asociativas de luminarias LED
Incorporar criterios de iluminacin eficiente en ordenanza*

Figura 52: Planificacin para la implementacin de los proyectos priorizados

A continuacin se realiza una breve descripcin general de los 8 proyectos prioritarios (marcados
en verde en la Figura 52.

1. Colegios pblicos ejemplares en Eficiencia Energtica: Implementacin de medidas de


EE y ERNC en colegios municipales. El proceso para los colegios debe incluir al menos una
auditora energtica, anlisis tarifario, recambio de envolvente, generacin de ACS con SST,
uso de calefaccin eficiente y recambio de luminarias. Se propone que la implementacin de
la mejora de los colegios se pueda realizar de manera simultnea en varios colegios. De esta
manera, se pueden generar economas de escala para la provisin de suministros.

2. Curso de capacitacin para tcnicos: Generar programas de capacitacin para tcnicos de


la construccin, en temas de Eficiencia Energtica, Energas Renovables y Sustentabilidad en
general. Estos programas debern abarcar temas como la instalacin correcta de aislacin
trmica, la eliminacin de puentes trmicos, disminucin de infiltraciones, soluciones cons-
tructivas, instalaciones de colectores solares trmicos e instalaciones de sistemas fotovoltai-
cos.

3. Mejora envolvente en edificio pblico: Realizacin de una auditora energtica, identifi-


cacin de medidas y su implementacin dentro de un edificio pblico. Este proyecto tiene
como propsito mejorar un edificio pblico de manera que sea un edificio ejemplar en tr-
69

minos de eficiencia energtica, uso de energas renovables no convencionales y gestin de la


energa. El proyecto debera ser usado para la sensibilizacin de la poblacin local.

4. Leeras eficientes / solares comunitarias: Programa con el objetivo de financiar el diseo


y la construccin de leeras de caractersticas especiales que permitan, adems de mantener
bajo techo la lea, poder aportar a secarla. La idea es implementar ste programa en la ma-
yor cantidad de hogares de la Comuna.

5. Centros de biomasa comunitarios: El proyecto consiste en la creacin de al menos 2 cen-


tros de biomasa comunitarios. Estos centros de biomasa permitirn contar con una lea de
mejor calidad para un barrio o un sector, incluyendo a la poblacin a travs de un modelo
de negocio innovador que permita competir con la venta de lea tradicional y que incorpore
a los distintos actores involucrados. Las capacitaciones debern ser enfocadas en la prctica
y se propone que los maestros que se capaciten reciban alguna certificacin que luego se va-
lore en licitaciones pblicas.

6. Alianza estratgica con comuna energtica internacional: Generar la alianza estratgi-


ca con la comuna energtica de Berna y/o otras comunas energticas en el mundo, para la
transferencia tecnolgica, capacitacin de actores locales, elaboracin de proyectos e inicia-
tivas en conjunto.

7. Calefaccin distrital biomasa / geotermia: El proyecto contempla la creacin de un ba-


rrio residencial que utilice calefaccin distrital para sus residentes, evitando el uso de calefac-
tores individuales y mejorando la eficiencia de la combustin utilizando combustible de cali-
dad en equipos bien mantenidos. Actualmente existe al menos un proyecto de calefaccin
distrital en Temuco, pero est ligado a viviendas del sector econmico ms acomodado de
Temuco. Se espera que como resultado de implementacin de este proyecto, se le d tam-
bin la oportunidad a viviendas de menores recursos de contar con un sistema de calefac-
cin que no genera contaminacin intradomiciliaria y que permita un mejor estndar de ca-
lidad de vida. El proyecto de calefaccin distrital debe idealmente adems ir acompaado de
un recambio en el sistema de calefaccin y una mejora en su envolvente.

8. Compra asociativa, por ejemplo Techo 30+: Compra asociativa de sistemas solares trmi-
cos (SST) o paneles fotovoltaicos (PV) para sector residencial o comercial, asegurando la cali-
dad a travs de la elaboracin de requerimientos tcnicos adecuados con el apoyo de espe-
cialistas.
70

13 Fuentes de financiamiento para el desarrollo de proyectos


energticos

Para el buen desarrollo y, en particular, la implementacin concreta de la Comuna Energtica, la


disponibilidad de los recursos financieros es fundamental. En el siguiente resumen se presenta
una visin general sobre el modelo de negocio y las diversas formas de financiamiento para la
posterior gestin o para la implementacin de proyectos especficos.

13.1 Modelo de Negocio

El modelo de negocio que se desarrollar alrededor de la Comuna Energtica, involucra a una


serie de actores. A continuacin una breve descripcin de los actores que generalmente juegan
un rol crucial en el desarrollo de una Comuna Energtica y en la posterior implementacin de
ste:

Actores Descripcin

Municipalidad La municipalidad de Temuco en el futuro podra contar con un recurso humano in-
terno destinado al tema de energa, lo que en algunos pases europeos se llama jefe
de planificacin energtica. Dentro de las tareas de esta persona est supervisar el
desarrollo de la Comuna Energtica, y posteriormente velar por la correcta implemen-
tacin de la estrategia.
Empresas grandes en los Las empresas que trabajan en la zona de intervencin del Municipio juegan un papel
Municipios importante en financiar tambin el desarrollo de proyectos concretos.
Consultores Las empresas consultoras o consultores independientes representan un grupo impor-
tante, ya que sern quienes estarn encargados de desarrollar la EEL y los proyectos
concretos asociados.
Empresas proveedoras Las pequeas y medianas empresas proveedoras de tecnologa de eficiencia energti-
de tecnologas limpias ca y energa renovable juegan un rol fundamental a la hora de implementar proyectos
concretos relacionados a la Comuna Energtica.
Distribuidoras de energa Son actores clave para desarrollar la Comuna Energtica, ya que proveen la informa-
elctrica y trmica cin primaria, necesaria, para analizar los consumos de electricidad y energa trmica
de la comuna, la evolucin de estos consumos en el tiempo, y la distribucin por
grupos y tipos de clientes. Adems, las empresas distribuidoras estarn involucradas,
cuando sean desarrollados los proyectos de autoabastecimiento elctrico y trmico,
dado el uso de sus redes y su potencial participacin como inversionistas en estos
proyectos.
Asociaciones de Munici- Las asociaciones que agrupan municipalidades del pas tendrn un rol importante en
palidades la coordinacin de los distintos municipios con respecto a sus planes energticos y en
la difusin y promocin de la importancia de desarrollar una estrategia energtica. Su
mirada general amplia, es clave para lograr posicionar el tema energtico como un
elemento estratgico para su desarrollo en todos los municipios del pas.

Tabla 38: Actores involucrados en el modelo de negocio


71

El modelo de negocio que financiar el desarrollo de una EEL a nivel comunal, podr contar con
una combinacin de elementos de las siguientes fuentes24).

13.2 Fondos nacionales

13.2.1 Fondos de la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO)

CORFO tiene una serie de programas de instrumentos de apoyo a la inversin que pueden ser
utilizados de manera sinrgica con el desarrollo e implementacin de EEL. Ser importante defi-
nir en su momento cmo se har la utilizacin de estos fondos, y quines sern los actores es-
pecficos de una comuna o regin que postularn al instrumento y con qu fin especfico. Una
serie de instrumentos estn enfocados en el sector privado y en la mejora de la gestin y pro-
ductividad de una empresa, por ende la inversin en energa renovable y eficiencia energtica
calza correctamente con esos objetivos. A continuacin stos se listan y describen brevemente:

Proyectos Asociativos de Fomento (Profo): Programa orientado a apoyar a un grupo de


empresas para que, de manera conjunta, incorporen mejoras en gestin, resuelvan proble-
mas que afecten su capacidad productiva, desarrollen capital social y/o generen una estrate-
gia de negocio asociativa, para que mejoren su oferta de valor y accedan a nuevos merca-
dos.
Programa de Difusin Tecnolgica Regional: Este programa, que es financiado con re-
cursos provenientes del Fondo de Innovacin para la Competitividad (FIC Regional) y/o del
Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), apoya proyectos que busquen mejorar la
competitividad de un conjunto de empresas regionales, de preferencia empresas de menor
tamao, por medio de la prospeccin, difusin, transferencia y absorcin de conocimientos,
que se traduzcan en un aumento significativo de su productividad, generacin de empleo y
sostenibilidad de su estrategia de negocios.
Programa de Apoyo al Entorno para el Emprendimiento y la Innovacin Regional:
Este programa, que es financiado con recursos provenientes del Fondo de Innovacin para la
Competitividad (FIC Regional) y/o del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), tiene
como objetivo fomentar el desarrollo de un entorno y/o cultura que busquen mejorar la
competitividad de la economa regional, a travs de programas de amplio impacto regional
que validen y promuevan la opcin de emprender y el uso de la innovacin como herramien-
tas privilegiadas de desarrollo econmico y social.
Concurso de Innovacin en Energas Renovables: Este concurso tiene como objetivo
apoyar el desarrollo de proyectos pilotos de tecnologas de autoabastecimiento energtico
en base a energas renovables, utilizando el modelo ESCO (Energy Service Company).
Programa de Apoyo a la Inversin en Ciudades Innovadoras PROCIVE: Este progra-
ma tiene como objetivo apoyar el desarrollo de ciudades innovadoras (creativas e inteligen-
tes) mediante el apoyo a la instalacin de empresas que desarrollen proyectos que otorguen
valor en entornos urbanos. Este programa est activo para la regin Metropolitana y del Bio
Bio y las Comunas de Valparaso, Antofagasta, Valdivia, Coquimbo y La Serena, Iquique y
Punta Arenas.

24) La definicin concreta y final respecto del de financiamiento idneo deber ser tomada en conjunto con el Ministerio de Ener-
ga:
72

Programa de Apoyo a la Reactivacin PAR: Este programa tiene como objetivo apoyar
a un grupo de entre 5 y 15 empresas y/o emprendedores de una localidad, para que mejo-
ren su potencial productivo y de gestin; desarrollando planes de asistencia tcnica y de ca-
pacitacin, y cofinanciando la inversin productiva.
Absorcin Tecnolgica para la Innovacin en las Pymes: Este instrumento corresponde
a un subsidio orientado a cofinanciar proyectos que faciliten la absorcin tecnolgica en
pymes, que ya contemplen un plan inicial de inversin en tecnologas orientadas a mejorar
su productividad y/o competitividad. Por ello, este instrumento permitir realizar actividades
de prospeccin tecnolgica, asesora especializada en el uso de la tecnologa e inversin.
Prototipos de Innovacin Empresarial: Este programa busca apoyar el desarrollo de pro-
yectos de innovacin empresarial de alto riesgo, en sus etapas tempranas de pruebas y pro-
totipos, con el fin de que agreguen valor a la empresa a travs de un modelo de negocio de
alto impacto y sustentable. Se financia hasta un 50% del monto total requerido para la eje-
cucin del proyecto, con un tope mximo de $160.000.000, bajo la modalidad de subsidio
no reembolsable. El beneficiario, deber aportar el financiamiento restante
Asociaciones Tecnolgicas para la Competitividad: Este programa busca promover que
grupos de empresas trabajen de manera colaborativa, con el propsito de abordar de mane-
ra conjunta desafos que una vez resueltos signifiquen una mejora competitiva de las mis-
mas, y que para ello requieran superar ciertas fallas de coordinacin y asimetras de informa-
cin que individualmente no puedan ser abordadas. Oportunidades comunes que para ser
aprovechadas requieren entre otros aspectos: identificar tecnologas de frontera que sean
susceptibles de ser utilizadas; prospectar financiamiento pblico y privado, proponer mejoras
de eficiencia, superar brechas , buscar y formar redes colaborativas nacionales e internacio-
nales; todas enfocadas en mejorar la competitividad del grupo de empresas, y aprovechar las
oportunidades de mercado detectadas.
Fondos de Asistencia Tcnica (FAT): Este programa tiene como objetivo apoyar la contra-
tacin de consultoras especializadas en mbitos de gestin, que contribuyan a mejorar la
calidad y la productividad de las empresas.
Programa de I+D Aplicada: Financia actividades que permitan desarrollar un proyecto de
I+D Aplicada. Por ejemplo, actividades propias de la investigacin aplicada, de desarrollo de
prototipo, de pruebas experimentales, y pruebas de concepto; valorizacin de mercado
(market assessment), valorizacin de la tecnologa o propiedad Intelectual (IP Assessment);
estudios de patentabilidad; Proteccin de Propiedad Intelectual; incorporacin de expertos
extranjeros que apoyen el desarrollo del proyecto; estudios requeridos para I+D, como por
ejemplo un estudio de mercado. El beneficiario recibe un subsidio de hasta el 80% del costo
total del Proyecto, con tope de hasta $180.000.000 (pesos chilenos). Los participantes de-
bern aportar en efectivo el financiamiento restante.

13.2.2 Financiamiento Pblico

Como financiamiento pblico, se ha identificado las siguientes formas:

Sistema Nacional de Inversiones (SNI): El desarrollo de proyectos concretos relacionados


a la Comuna Energtica puede someterse al Sistema Nacional de Inversiones, que norma y
rige el proceso de inversin pblica de Chile. Este sistema rene las metodologas, normas y
procedimientos que orientan la formulacin, ejecucin y evaluacin de las Iniciativas de In-
versin (IDI) que postulan a fondos pblicos. El procedimiento general comienza con la iden-
tificacin de una iniciativa por parte de un organismo pblico, la cual es ingresada al Minis-
terio de Desarrollo Social. Este ministerio realiza una evaluacin y entrega un Resultado del
73

Anlisis Tcnico Econmico (RATE). En caso que la evaluacin sea positiva, el organismo ges-
tor puede ingresar la solicitud de presupuesto al Ministerio de Hacienda, el que puede ingre-
sarla a la Ley de Presupuestos del ao correspondiente para que sea discutida y aprobada en
el Congreso.

Proyectos concretos en la Comuna Energtica como programa directo del Ministerio


de Energa: Otra alternativa que puede ser considerada es que el Ministerio de Energa fi-
nancia los proyectos relacionados con la Comuna Energtica. Si bien esto es complejo de ar-
ticular, se ha observado que es una posibilidad viable.

Fondos Nacionales de Desarrollo Regional (FNDR): Finalmente, otra fuente de financia-


miento pblico puede obtenerse de los Gobiernos Regionales (GORE) por medio de los Fon-
dos Nacionales de Desarrollo Regional (FNDR) que deben pasar por el SIN y ser priorizados
por el Concejo Regional.

13.2.3 Financiamiento Local

Fondo de Acceso Energtico: Un fondo interesante para la implementacin de proyectos


relacionados a las EEL es el fondo de Acceso Energtico. Es un fondo del Ministerio de Ener-
ga que busca contribuir al acceso a la energa y as mejorar la calidad de vida de los usua-
rios. El grupo de enfoque son comunidades, organizaciones sociales, juntas de vecinos, or-
ganizaciones de mujeres, etc. A travs de los sistemas o las capacitaciones que se implemen-
ten, se ampla la oferta de fuentes energticas que se pueden utilizar. El Fondo de Acceso
Energtico es ciertamente un instrumento que puede ser utilizado por municipios para fi-
nanciar actividades relacionadas a la implementacin de su EEL, especialmente pensando en
el mejoramiento energtico de infraestructura municipal (edificio municipal, colegios, cen-
tros comunitarios, centros deportivos, etc.). Este fondo entrega apoyo en dos aspectos fun-
damentales:
Proyectos de Energizacin: Cofinanciamiento de soluciones energticas a pequea escala
con ERNC, para el diseo e implementacin que permitan dar respuesta a una demanda
energtica local o comunitaria, y que posean un grado de replicabilidad. La idea es que stos
permitan suplir una necesidad energtica de la comunidad, como por ejemplo:
Instalacin de sistemas solares trmicos para tener acceso a agua caliente para duchas
Instalacin de paneles solares fotovoltaicos para produccin de energa elctrica para
centros comunitarios, instalaciones deportivas, etc.
Instalacin de sistemas de calefaccin basados en ERNC
Iluminacin de la infraestructura donde se realizan las juntas de vecinos
Talleres de Capacitacin
Capacitacin y educacin: Cofinanciamiento de talleres de generacin de capacidades
locales con energas renovables, para desarrollar experiencias de carcter terico prctico
sobre educacin energtica que promuevan el aprovechamiento de recursos energticos lo-
cales para la solucin de problemas individuales y colectivos. El objetivo es la instalacin de
capacidades locales en comunidades para la replicabilidad de soluciones productivas basadas
en ERNC. Algunos ejemplos de soluciones que han sido beneficiadas incluyen:
Construccin de cocinas y hornos solares
74

Energa solar para secar frutas


Energa solar para secar lea

13.2.4 Otras fuentes de financiamiento

En el siguiente captulo, se hace un resumen de otras fuentes de financiamiento.

Fondo de Proteccin Ambiental (Ministerio del Medio Ambiente): Fondo concursable


orientado a temticas medioambientales que financia total o parcialmente, proyectos o acti-
vidades orientados a la proteccin o reparacin del medio ambiente y el desarrollo sustenta-
ble. Puede financiar proyectos que integren ERNC y que apoyen la proteccin y reparacin
del medio ambiente. Pueden ser beneficiadas organizaciones sociales e instituciones sin fines
de lucro y con personalidad jurdica.
Fondo Social Presidente de la Repblica (Interior): El instrumento apoya la implementa-
cin de programas pilotos de ERNC en organizaciones de la sociedad civil en todo el pas,
adaptando cada propuesta a la realidad regional, climtica y necesidades especficas a solu-
cionar. Financia proyectos de carcter social que contribuyan a apoyar y complementar las
polticas de inversin social del Estado, orientados a superar la extrema pobreza, mejorar la
calidad de vida de la poblacin y prevenir y mitigar las condiciones de vulnerabilidad que las
afectan. Entrega hasta $30.000.000 para equipamiento.
Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Inters Pblico: Instrumento que
permite realizar campaas de capacitacin y difusin al premiar la asociatividad. Financia
proyectos o programas que se ajusten a la finalidad de promocin del inters general, en
materia de derechos ciudadanos, asistencia social, educacin, salud, medio ambiente, o
cualquiera otra de bien comn.
Programa Investigacin y Desarrollo en Accin FONDEF (IDeA): Es una buena opor-
tunidad de llevar a cabo prototipos de ERNC en escala domstica o para pymes. Adems se
puede contar con el apoyo de centros de investigacin extranjeros. Apoya proyectos de in-
vestigacin cientfica y tecnolgica que planteen una hiptesis cientfica que sustente la ob-
tencin de resultados que alcancen un nivel de prueba de concepto, modelo o prototipo
evaluados en condiciones de laboratorio o pequea escala. Financia hasta $120 millones,
con un tope de hasta 70% del costo total del proyecto.
Fondo Mixto: El Fondo Mixto es un instrumento pblico de asignacin de recursos creado a
partir de la Ley N 19.885, llamada Ley de Donaciones con Fines Sociales, que busca fomen-
tar los aportes privados a iniciativas en favor de personas en situacin de pobreza y/o con
discapacidad. El Fondo fue creado con el propsito de superar la inequidad en el acceso a
estas donaciones. Permite el desarrollo de proyectos pilotos en sectores vulnerables econ-
micamente, tanto en zonas urbanas como rurales, mediante proyectos o programas de ca-
pacitacin y autoconstruccin de equipos ERNC, como forma de emprendimiento. Son mon-
tos de hasta 4 millones en una primera fase y hasta 10 millones en un segundo nivel. Cada
ao se modifican los plazos de postulacin.
Fondo I.D.E.A: Fondo que permite innovar en nuevas formas de aplicacin de ERNC, enfo-
cados a personas en situacin de pobreza y/o vulnerabilidad. Lo anterior permite acercar es-
te tipo de tecnologas, educando a las personas en temas energticos, y as contribuyendo a
mejorar su calidad de vida. Permite innovar en el desarrollo de aplicaciones a nivel domstico
y a nivel de emprendimientos econmicos. Financia nuevas formas de intervencin en tem-
ticas relacionadas a la superacin de la pobreza, orientadas a favorecer a las personas que
hoy se encuentran en esa situacin. Aporta al aprendizaje institucional y al mejoramiento de
los productos y servicios que entrega el FOSIS a travs de su oferta programtica regular, en
todas sus lneas. Genera instancias de trabajo conjunto con instituciones privadas que pro-
75

pongan iniciativas innovadoras que puedan tener repercusiones en la mejora de calidad de


vida de personas en situacin de pobreza y/o vulnerabilidad. Financia hasta $25 millones por
proyecto.
Subsidio para Acondicionamiento trmico (MINVU): Subsidia el mejoramiento de vi-
viendas sociales a travs de la implementacin de tecnologa que permita una mayor eficien-
cia energtica en ellas, principalmente por medio de aislacin trmica. Pueden postular fami-
lias en situacin de vulnerabilidad social y grupos emergentes, propietarios o asignatarias de
una vivienda social localizadas en zonas urbanas o rurales. El subsidio por inmueble es de
130UF.
Concurso para estudios de preinversin y etapas avanzadas de proyectos de generacin
elctrica a partir de fuentes de energas renovables no convencionales (Cifes): Este concurso
tiene como objetivo otorgar un cofinanciamiento a proyectos menores o iguales a 50 MW,
para la realizacin de estudios que incentiven y aceleren la toma de decisiones, as como
madurar la cartera de Proyectos de generacin elctrica en base a Energas Renovables No
Convencionales (ERNC) en el pas, fomentar los sistemas de generacin distribuida y favore-
cer la asociatividad de proyectos que inyecten energa a la lnea de transmisin. Subsidia
hasta un 40% del costo total del estudio o consultora con un tope de 1.000 UF. Se
encuentra cerrado en este momento pero abre anualmente.
FIC-R Fondo de Innovacin para la Competitividad: El Fondo de Innovacin para la
Competitividad de asignacin regional (FIC-R) es un programa incluido en la Ley de Presu-
puestos del Sector Pblico de cada ao, en donde el componente regional es administrado
por la Subsecretara de Desarrollo Regional y posteriormente por cada Gobierno Regional,
cuyo propsito es financiar iniciativas de innovacin destinadas a incrementar la competitivi-
dad del pas y sus regiones, en coherencia con la Estrategia Nacional de Innovacin.
Desde 2008, un monto equivalente al 25% de los recursos FIC nacional se ha destinado a la
provisin FNDR como Fondo de Innovacin para la Competitividad (en adelante FIC-R), el
cual que es parte del Programa de Inversin Pblica de los Gobierno Regionales.
La Provisin FIC-R constituye un marco de recursos pblicos regionales destinados a promo-
ver la competitividad de los diferentes sectores productivos regionales, el desarrollo econ-
mico regional y como resultado de esto, el mejoramiento en la calidad de vida de las perso-
nas y el incremento de oportunidades para su desarrollo. Para el logro de este objetivo, las
Universidades y Centros de Investigacin juegan un rol clave, siendo los generadores de co-
nocimientos y tecnologas que deben ser puestas en valor para la sociedad.
Proyectos de Inversin para la Innovacin en ERNC para el sector Agrcola y Forestal
(FIA): Financia proyectos que incorporen tecnologas para autoabastecimiento energtico
con ERNC, de modo de mejorar la gestin de las empresas y favorecer su competitividad, de
modo que la generacin de ERNC satisfaga total o parcialmente la demanda energtica de
los sistemas productivos a intervenir. Hasta $100 millones por proyecto.
ERNC Nacional I y II (Comisin Nacional de Riego): Orientado a obras que utilicen o
generen electricidad mediante energa renovable no convencional. Las obras de energizacin
de los proyectos de riego debern provenir del aprovechamiento de ERNC, tales como micro
centrales hidrulicas, sistemas fotovoltaicos, y sistemas elicos.
Programa Asistencia para Proyectos Comunitarios de Seguridad Humana (Embajada
de Japn): Fondo para desarrollar proyectos de ERNC ya diseados, pero que no cuentan
con financiamiento para su construccin o desarrollo. Tiene por objetivo otorgar recursos fi-
nancieros, no reembolsables, para ejecutar proyectos presentados por ONGs, autoridades
locales (Municipalidades), escuelas, hospitales, y otros organismos sin fines de lucro, en be-
neficio directo de una comunidad necesitada.
76

Programa de Ayuda Directa (Embajada de Australia): Est orientado a apoyar proyec-


tos/actividades de desarrollo de pequea envergadura, de naturaleza participativa y que in-
volucran a los beneficiarios del mismo en las etapas de identificacin, diseo y administra-
cin del proyecto. Puede financiar proyectos que integren ERNC y que mejoren el desarrollo
de la comunidad, y pueden postular ONGs y organizaciones comunitarias sin fines de lucro.
Fondo Canad para Iniciativas Locales: Se priorizan iniciativas provenientes de la socie-
dad civil relacionadas con mejorar la entrega de servicios, como por ejemplo, en la reas de
salud, energa y otras necesidades bsicas. Existen otras lneas, pero la mencionada es la que
ms se ajustara a la posibilidad de desarrollar un piloto de ERNC. El Fondo Canad estimula
el desarrollo poltico, econmico y social de las comunidades locales, a travs del apoyo a los
grupos ms vulnerables en cada pas. El Fondo Canad permite contribuir en Chile a la eje-
cucin de 7 a 8 proyectos por ao. Mximo de $20.000 dlares Canadienses (aproximada-
mente 9 millones de pesos).
Capacitacin regional en ERNC (CIFES): Programa de capacitacin para funcionarios p-
blicos de 3 das (2 tericos y 1 de visita a terreno). Ya se han realizado cursos en Antofagas-
ta, Santiago, Rancagua, Valparaso, Concepcin y Coquimbo. Este podra ser ampliado a la
regin de la Araucana.
Prosperity Fund y Newton Funds (Embajada Britnica): El primero est orientado a
proyectos relacionados a emisiones de carbono y temas de cambio climtico. El segundo se
relaciona con el desarrollo de la investigacin y la ciencia en el pas.

13.3 Fondos internacional

Existen varios fondos y lneas de financiamiento internacionales, como los organismos multilate-
rales, las ONGs y fundaciones, que podran ser utilizados para financiar el desarrollo de la Co-
muna Energtica para las municipalidades en Chile. Entre ellos se destacan las siguientes:

Nombre Descripcin Mx. Prome- Temas


(En dio (en de ma-
MM. CPL) yor do-
CPL) nacin

Ford Founda- La fundacin apoya lderes y organizaciones visionarias, 825 102,6 Micro
tion trabajando a la vanguardia del cambio social del mundo. empren-
Sus objetivos por ms de medio siglo han sido el fortaleci- dimiento,
miento de valores democrticos, reducir la pobreza e injus- educa-
ticia, promover la cooperacin internacional, y avanzar en cin
los logros humanos. La fundacin se enfoca en ocho te-
mas: 1) Derechos Humanos; 2) Democracia y Gobierno
Responsable; 3) Oportunidades Educacionales y Scho-
larships; 4) Justicia Econmica; 5) Oportunidad Metropoli-
tana; 6) Desarrollo Sustentable; 7) Libertad de Expresin; y
8) Justicia de Gnero, Sexualidad y Reproductiva. Adems,
la fundacin iguala las donaciones de sus trabajadores,
"Matching Gifts".

JP Morgan El 2013, JPMorgan Chase y su Fundacin donaron ms de 35,4 8 Educa-


77

Chase Foun- $210 millones a miles de organizaciones sin fines de lucro cin,
dation a travs de 42 Estados de U.S., el Distrito de Columbia, y desarrollo
44 pases alrededor del mundo. Ms de 47,000 empleados de jve-
proporcionaron 540,000 horas/hombres de servicio volun- nes
tariado en comunidades locales en el mundo. La fundacin
apoya programas diseados a promover el acceso a la
vivienda; crecimiento econmico, la preparacin de fuerza
laboral y capacidades financieras. Hoy estn en Chile con
un fuerte foco en ERNC.

The David La Fundacin David y Lucile Packard es una fundacin 27,5 22 Medio
and Lucile familiar que trabaja en los temas que a ellos les importan Ambien-
Packard ms: Mejorar la vida de los nios, la bsqueda creativa de te, eco-
Foundation la ciencia, el avance de la salud reproductiva, y la conserva- noma
cin y restauracin de los sistemas naturales de la tierra. La
fundacin invierte en organizaciones y lderes efectivos,
colabora con ellos para identificar soluciones estratgicas, y
los apoya en el tiempo para alcanzar los objetivos comu-
nes.

The Coca-Cola La fundacin apoya programas diseados para promover: 137,5 73 Educa-
Foundation El cuidado del agua ("water stewardship"), Actividades y cin
estilos de vida saludables, reciclaje en comunidades, y la
educacin.

The Rockefe- Fundada por el fallecido John D. Rockefeller, un prominen- 440 124,2 Salud,
ller Founda- te industrial que creo la Standard Oil Co. y que defini la medio
tion estructura de la filantropa moderna. Su fortuna ha sido ambiente,
utilizada, principalmente, para crear el enfoque sistemtico empren-
moderno de la filantropa dirigida a fundaciones que han dimiento
tenido un gran impacto en la medicina, la educacin y la
investigacin cientfica. l es tambin fundador de la Uni-
versidad de Chicago y de la Universidad Rockefeller. Esta
organizacin opera tanto en los Estados Unidos como
alrededor del mundo, apoyando el trabajo que expande
oportunidades y fortalece los desafos sociales, econmi-
cos, de salud y medio ambientales, confirmando su misin
filantrpica pionera planteada a partir 1913, que es: pro-
mover el bienestar" de la humanidad.

Rotary Funda- Rotary se compone de un milln doscientos mil socios, Educacin y el desa-
tion entre los cuales encontrars a vecinos, amigos y lderes rrollo de las economas
comunitarios, que unidos impulsan cambios para mejorar locales
la vida en la propia localidad y el mundo entero.

Tabla 39: Financiamiento Internacional


78

Todos estos fondos ya han financiado proyectos anteriormente en Chile y dentro de sus reas de
inters se encuentran las temticas de sustentabilidad ambiental y social. Otras fuentes de finan-
ciamiento pueden encontrarse en organismos multilaterales como el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID FOMIN), Banco Mundial, Global Environmental Fund (GEF), y financiamientos
directos de pases mediante sus embajadas (por ejemplo el Prosperity Fund del Reino Unido).
79

A1 Actores relevantes de la comuna

Sector Nombre Institucin Cargo


Universidad Juan Pablo Cardenas UFRO Academico, investigador
Universidad Gonzalo Verdugo Universidad Mayor Arquitecto, Director de la escuela de arquitectu-
ra
Universidad Cristian Bornhardt UFRO Decano Facultad Ing UFRO
Universidad Robinson Betancourt UFRO Investigador Eficiencia Energtica - Universidad
de la Frontera
Universidad Rodrigo Navia UFRO Investigador Eficiencia Energtica - Universidad
de la Frontera
Universidad Itilier T. Salazar Quintana UFRO Director Departamento de Ciencias Qumicas y
Recursos Naturales
Universidad Doris Sez Hueichapan U de Chile Associate Professor
Department of Electrical Engineering
Universidad Werner Baier R. Universidad Mayor Director Escuela de Construccin
Universidad Nicolas Schiappacasse Universidad Catolica de Academico e Investigador en Eficiencia Energti-
Temuco ca
Universidad Alberto Olivares UCT Investigador responsable del Grupo de investiga-
ciones Jurdicas UC Temuco.
Universidad Maria Anglica UFRO Directora Centros de Estudios Derechos Huma-
Hernndez M. nos
Universidad lvaro Bello Maldonado UFRO Director Instituto de Estudios Indgenas
Universidad Jorge Petit-Breuilh Sepl- UFRO Director Instituo de Desarrollo Local y Regional
veda (IDER)
Universidad Arturo Hernandez UCT ProRector
Universidad Roberto Moreno Garcia UA Investigador rea Medio Ambiente
Universidad Fernando Oyarce Ortuya UA Investigador rea Medio Ambiente
Sociedad Civil Diego Benavente Milln Corp Araucana Dierector Ejecutivo
Sociedad Civil Miriam Seplveda Mora AMRA Araucana Secretaria Tcnica
Sociedad Civil Mariela Nancy Loncoman Unin comunal de juntas de Presidenta
Rodriguez vecinos de Pedro de Valdivia
Sociedad Civil Gloria Ramirez Junta de vecinos de Fundo el Presidenta
Carmen
Sociedad Civil Eduardo Gallegos Asociacin de Consumidores Equipo Tcnico
del Sur
Sociedad Civil Richard Caamao O. Asoc. De consumidores y Presidente / Organizador de FIDA
Usuarios CDS- AG
Sociedad Civil Mauricio Huenchulaf Corporacin Longko Quila- Director
pan
Sociedad Civil Andres Antivil Corporacin Longko Quila- Director
pan
Sociedad Civil Hernn Curiir Asociacin de Investigacin y Presidente
Desarrollo Mapuche
Sociedad Civil Hugo Alcaman Corporacin ENAMA Director
Sociedad Civil Mariano Melillan Coporacin Mapuche Ne- Director
wen
Sociedad Civil Adolfo Millabur ancui Asociacin Indgena Lafken- Presidente
che
80

Sociedad Civil Elba Huenchumil Yez Asociacin Indgena Trawun Presidente


Mapu Maile Allipn (Freire)
Sociedad Civil Ivan Reyes Asociacin Indgea Ayun Presidente
Mapu
Sociedad Civil Eduardo Cayul Puel Asociacin Indgena Trawun Presidente.
Lonko Lonquimay
Sociedad Civil Rodrigo Colihueque Consejo Territorial Mapuche Ingeniero.
Ambiental Pucn.
Sociedad Civil Pablo Huaiquileo Territorio Carilafken Vocero:
Sociedad Civil Eli Lpez Consejo Ambiental Lof Vocera
Trancura y del Movimiento
"Los ros nos Unen"
Sociedad Civil Carmen Gloria Cayn Federacin del Agua Potable Representante
de Chile
Sociedad Civil Soledat Molinet Fundacin Instituto Indgena Secretaria Ejecutiva.
Sociedad Civil Victor Varas Blanco Red Regional Intercultural Coordinador
"Kie Wain Pichikeche ni
duam"
Sociedad Civil Marcos Rabanal INDH Regin de la Araucania Abogado
Sociedad Civil Jos Aylwin Observatorio Ciudadano Co Director.
Sociedad Civil Carolina Contreras Red de Accin por los Dere- Directora.
chos Ambientales
Sociedad Civil Daniel Sandoval (CORE) Agrupacin Defendamos la Presidente.
Ciudad
Sociedad Civil Hctor Vargas Obispado de Temuco Obispo
Sociedad Civil Juana Beltrn Asociacin Gremial de APR Presidente.
Araucana
Sociedad Civil Osvaldo Cuadra Bosques Cautn Representante
Sociedad Civil Heinrich von Baer Fundacin Chile Descentrali- Presidente
zado
Sociedad Civil Federico Medina Movimiento Los Ros Nos Coordinador
Unen
Sociedad Civil Jerman Namoncura Fundo el Carmen Presidente Junta de Vecinos Vertientes del Car-
men
Pblico Aldo Alcayago Cceres Ministerio de Energa Secretario Regional Ministerial
Novena Regin de La Araucana

Pblico Pablo Vera Braun Municipalidad Temuco Administrador Municipal

Pblico Marcelo Bernier Richter Municipalidad Temuco Director de Obras Municipales

Pblico Juan Carlos Bahamondes Municipalidad Temuco Director Aseo y Ornato


Poo

Pblico Mauricio Reyes Jimnez Municipalidad Temuco Director de Planificacin

Pblico Patricio Figueroa Espndo- Municipalidad Temuco Encargado Unidad de Medio Ambiente
la
Pblico Roco Toro Rodrguez SEREMI del Medio Ambiente Encargada Unidad de Asuntos Atmosfricos
Regin de la Araucana
81

Pblico Patricio Rojas Rival Municipalidad Temuco Encargado Departamento Desarrollo Econmico
Pblico Miguel Becker Alvear Alcalde Alcalde de Temuco

Pblico Mauricio Cruz MINVU


Pblico Marcelo Barrera MINVU
Pblico Carlos Gomez MINVU
Pblico Miguel Becker Alvear Alcalde Alcalde de Temuco

Pblico Gisela Vargas MINVU Encargada PDA


Pblico Andres Jouannet Gobierno Regional Intendente
Pblico Eduardo Schleef SEREMI del Medio Ambiente Profesional de la seremi de medio ambiente
Regin de la Araucana
Pblico Eduardo Abdala Gobierno Regional Asesor Gabinete Intendencia
Pblico Eduardo Vicencio Gobierno Regional Jefe Divisin de Planificacin y Desarrollo Regio-
nal GORE
Pblico Patricia Herrera Gobierno Regional Jefa Divisin de Control y Anlisis GORE (dpto de
Electrificacin)
Pblico Nora Barrientos Cardenas Gobierno Regional Encargada de Unidad Regional Subdere
Pblico Cristian Salas CORFO Director Regional Corporacin de Fomento de la
Produccin (CORFO)
Pblico Luis Muoz Melgarejo CPL Director regional Consejo Producccin Limpia
(CPL)
Pblico Rony Pantoja CONAF Asesor para aplicacin de estrategia nacional de
bioenergia
Pblico Paola Moncada Venegas SERCOTEC Directora Regional SERCOTEC
Pblico Blanca Beraud Fernandez FOSIS Directora Regional FOSIS
Pblico Patricio Aguirre Adaros DOH Director Regional de Obras Hidraulicas
Pblico Vivianne Fernandez Mora DGA Directora Regional Direccin de Aguas
Pblico Richard Quintana Vald- SERNATUR Director Regional SERNATUR
ebenito
Pblico Alberto Pizarro Chailao CONADI Director Nacional CONADI
Pblico Ernesto Paillan Fernandez CONADI Subdirector CONADI Sur
Pblico Daniel Pincheira Wan- SEC Director Regional SEC
dersleben
Pblico Ricardo Moreno Fetis SEA Director Regional SEA
Pblico Concejales Municipalidad Temuco Concejales
Pblico Juan Carlos Fernandez Municipalidad Temuco Director DIDECO
Pblico Marco Pichunman SEREMI del Medio Ambiente SEREMI
Regin de la Araucana
Pblico Rene Saffirio Espinoza Gobierno Regional Diputado por Temuco y Padre las Casas
Privado Marianna Fiala Beutler Embajada de Suiza en Chile Cnsul Honoraria
Privado Ruth Schrch R. Clinico Bioquimico

Privado Sergio Conus Rivas Representaciones Textiles Agente de Ventas


Turismo Fribourg Patagonia

Privado Juan Carlos Barrientos Subgerente T


Privado Giovanni Baselli CGE distribucin Subgerente
82

Privado Jaime Saavedra Solis CGE distribucin Jefe Ventas Grandes Clientes
Privado Marlys Pacheco Gutirrez
Privado Pamela Ros AVINA
Privado Wilson Vera Abastible Jefe de Ventas Granel

Privado Cristian Barrera Abastible Jefe de Ventas IX Regin


Privado Henry Jaspard CChC Presidente
Privado Carol Gatica Jefa de Proyecto "Produccin de carbn en
forma Industrial" / Consultora los Canelos
Privado Doris Sez Hueichapan U de Chile Jefa Proyecto FONDEF IDeA 14I10063 Diseo e
Implementacin de un Prototipo
Experimental de Micro-redes para Comunidades
Mapuche
Privado Jorge Argandoa CorpAraucana Presidente
Privado Alejandro Tardel EBCO Energa Parque Elico Pin Blanco SpA
Privado Pedro Claro Hueivales / Energa Llaima Ch Hueivales
Privado Alejandro Donoso Hueivales / Energa Llaima Ch Hueivales
Privado Hctor Lagunas Mndez GTD Ingenieros Consultores Ch Aihuerraqui
Privado Juan Pablo Corts EPA EPRIL Central Hidroelc- Ch Epril
trica de Pasada
Privado Pilar Halty EPA EPRIL Central Hidroelc- Ch Epril
trica de Pasada
Privado Cristin Seplveda Besalco Energa Renovable Ch Puesco Momolluco
Privado Jos Velsquez Besalco Energa Renovable Ch Puesco Momolluco
Privado Michael Wagner Inversiones Huife Ltda. Ch Llancalil
Privado Steffen Richter Notus Energy Ch Llancalil
Privado Jaime Mardones Vento Energy Group Spa PE Angol / Ch Curacautn
Privado Samuel Cueto Latin America Power Ch Carilafquen Malalcahuello
Privado Giovanni Vinciprova Latin America Power Ch Carilafquen Malalcahuello
Privado Bernhard Sthr J Agrisol Natural Products of Ch Alto Cautn
Chile
Privado Jos Valenzuela Sowitec Energas Renovables PE Lonquimay
de Chile
Privado Cristian Herrera Electro Austral Generacin
Privado Matas Errazurz Genera Austral Aprovechamiento Energtico Biomasa Agrcola
Privado Fernando Renz Tamm GPE S.A
Privado Simn Covarrubias Rakun S.A Aprovechamiento Energtico Biomasa Agrcola
Privado Borja Homs Riera Minicentral Hidroelctrica Ch Los Aromos
Saltos de los Andes S.A
Privado Juan Pablo Young Consorcio Elico San Gabriel Parque Elico San Gabriel
SpA.
Privado Juan Pablo Young Consorcio Eolico Relmu SpA Parque Elico Tolpn
Privado Enrico Gatti HIdroangol SA Ch Picoiquen
Privado Eric Oliver Bertens Neu- ANPAC Energa Minicentrales Pintoresco y El Agrio
bauer
Privado Martin Adisson Pirandes Ltda Minicentral Remeco
Privado Luis Valderrama Diario Austral Temuco Jef Gb Dir Diario)
Privado Mauricio Riva Diario Austral Temuco Director
83

Privado Carolina Torres Diario Austral Temuco Periodista


Privado Rodrigo Zamorano Diario Austral Temuco Editor Web
Privado Rodrigo Aguilera Radio BioBio Editor
Privado Cristian Cerra Radio BioBio Periodista
Privado Nadia Arias TVN Red Araucana Periodista
Privado Fernando Reyes TVN Red Araucana Periodista
Instituciones Rodrigo Aguayo B. Proyecto Propio Director Social
sociales
Instituciones Marcela Robles B. Proyecto Propio Directora de Operaciones
sociales

Tabla 40: Listado de actores relevantes en la comuna, de acuerdo a las entrevistas


84

A2 Proyectos propuestos en el taller

N Proyecto Categora Concepto Concepto Concepto Proyectos Asocia-


clave 1 clave 2 clave 3 dos

Generacin
1 Biogas Energa Renovable Biogas 1, 18
Elctrica
2 Vertederos Municipales Energa Renovable Residuos 2, 10, 16, 17, 37, 83
3, 21, 43, 44, 59,
Calefaccin Alternativa Calefaccin Viviendas Energas
3 Energa Renovable 4,7,8,13,14,40,49,6
para viviendas sociales Alternativa Sociales Renovables
4
Calefaccin
4 Geotermia Comunitaria Energa Renovable Geotermia Comunitario 4,7,13,64
Alternativa
Celdas de Generacin
5 Celdas de Combustible Energa Renovable 5,91
Combustilbe Trmica
Patio de Energa Biomasa
Produccin
certificada (SNCL) (le- Calidad 6,15,23,27,42,51,75
6 Energa Renovable local de Biomasa
a+pellets+chips+ Biomasa ,76,92
combustibles
briqueta)
Calefaccin
7 E. Geotrmica Local Energa Renovable Geotermia 4,7,13,64
Alternativa
E. Trmica Distrital Bioma- Calefaccin Calefaccin 8,12,14,40,49,55,72
8 Energa Renovable Biomasa
sa Residual Distrital Alternativa ,74
Temuco es una ciudad
con lugares ptimos para Generacin
9 Energa Renovable Eolica 9,19,71,77
la instalacin de torres de Elctrica
energa Elica.
Aprovechar la basura
Generacin
10 orgnica como combusti- Energa Renovable Residuos 2, 10, 16, 17, 37, 83
Elctrica
ble domiciliario
Proyecto Estrategia de
Energa en consultorios
por medio de 1 panel Solar Tr- Generacin
11 Energa Renovable Consultorios 11,26,28,25
solar que permita tener mico Trmica
calefaccin y agua calien-
te.
C.D con Biomasa forestal
Calefaccin Generacin 8,12,14,40,49,55,72
12 para calefaccin y ACS en Energa Renovable Biomasa
Distrital Trmica ,74
Villa Parque San Sebastian
Utilizacin de geoterma
para calefaccin y otros Calefaccin
13 Energa Renovable Geotermia 4,7,13,64
usos en la ciudad de Alternativa
Temuco.
Tipo de calefaccion Distri- Calefaccin Calefaccin 8,12,14,40,49,55,72
14 Energa Renovable
tal Distrital Alternativa ,74
Produccin
Centro de fabricacin de
15 Energa Renovable local de 6, 15
pellets
combustibles
Planta para producir
Generacin
16 energa mediante basura, Energa Renovable Residuos 2, 10, 16, 17, 37, 83
Elctrica
con tecnologa para
85

eliminar mat. Particulado

Generacin
17 Energy trash Energa Renovable Residuos 2, 10, 16, 17, 37, 83
Elctrica
Co-generacin a partir de
Generacin Generacin
18 generacin de Biogas Energa Renovable Biogas 1, 18
Elctrica Trmica
(sistemas tipo Domo)
Energa Elica: aprovechar Generacin
19 Energa Renovable Eolica 9,19,71,77
los cerros. Elctrica
En escuelas municipales
mejoramiento de eficien-
20,36,38,50,52,57,5
cia energtica de infraes- Eficiencia Generacin Solar Tr-
20 Energa Renovable 8,60,62,63,67,46,47
tructura y a travs de ej Energtica Trmica mico
,53,56
calentar agua para cale-
faccin y sanitaria.
3, 21, 43, 44, 59,
Calefaccin Bombas de
21 Bombas de calor Energa Renovable 4,7,8,13,14,40,49,6
Alternativa Calor
4
sigues sistemas inte-
grados de generacin de Generacin Energas
22 Energa Renovable 22,24,29
electricidad (elica, solar, Elctrica Renovables
etc.)
CECAS Biomasa Cen-
tros Comunitarios de Calidad 6,15,23,27,42,51,75
23 Energa Renovable Biomasa Comunitario
Acopio y Secado de Biomasa ,76,92
Biomasa
Combustin centrales de
cogeneracin a biomasa
Calefaccin Generacin Generacin 22,24,29,8,12,14,40
24 distribuida con calefac- Energa Renovable
Distrital Trmica Elctrica ,49,55,72,74
cin distrital asociados a
otras biomasas.
Proyecto personal: pane-
Generacin Solar Tr-
25 les para ventanas que Energa Renovable 11,26,28,25
Trmica mico
aslan y generan calor
Proyecto personal: pane- Generacin Solar Tr-
26 Energa Renovable 11,26,28,25
les solares residenciales. Trmica mico
Proyecto: Uso de biomasa
forestal certificada para 23,27,42,51,75,76,9
27 Energa Renovable Biomasa Certificacin
demostrar que se cum- 2
plen normas de emisin.
Energa solar/familias para Generacin Solar Tr-
28 Energa Renovable 11,26,28,25
calefaccin Trmica mico
El municipio debe apoyar
en la energa solar a Generacin Generacin
29 Energa Renovable Fotovoltaico 22,24,29,79,80
familias que no tengan Elctrica Distribuida
acceso a corriente
La energa renovable
municipalidad: proyectos, Apoyo Finan- Energas
30 Energa Renovable 30
respaldo tcnico, respaldo Tcnico ciamiento Renovables
econmico.
Exigir al comercio para Iluminacin Sector 31,32,33,34,39,41,8
31 Eficiencia Energtica
publicidad. Usar Ilumina- LED Comercial 8
86

dos tipo Led

Remplazo a Iluminacin Iluminacin 31,32,33,34,39,41,8


32 Eficiencia Energtica
Led LED 8
Remplazo a Iluminacin Iluminacin 31,32,33,34,39,41,8
33 Eficiencia Energtica
Led LED 8
Recambio de luminarias Iluminacin 31,32,33,34,39,41,8
34 Eficiencia Energtica
eficientes Led LED 8
Construccin Reutilizacin
35 Eficiencia Energtica Reciclaje 35
Calificada
20,36,38,50,52,57,5
Aislacin Trmica para Mejora Eficiencia
36 Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
todas las casas Envolvente Energtica
,53,56
Incineradora de residuos Generacin
37 Eficiencia Energtica Residuos 2, 10, 16, 17, 37, 83
(Boyeco) Elctrica
20,36,38,50,52,57,5
Hacer recambios en la va Eficiencia
38 Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
publica y recintos pblicos Energtica
,53,56
Luces Led alumbrado Iluminacin 31,32,33,34,39,41,8
39 Eficiencia Energtica
pblico- pblico y privado LED 8
Calefaccin Calefaccin 8,12,14,40,49,55,72
40 Calefaccin distrital Eficiencia Energtica
Distrital Alternativa ,74
Iluminacin 31,32,33,34,39,41,8
41 Iluminacin Led Eficiencia Energtica
LED 8
Proporcin de uso de lea Calidad 6,15,23,27,42,51,75
42 Eficiencia Energtica Biomasa
seca Biomasa ,76,92
Subsidios, estufas o sis- 3, 21, 43, 44, 59,
Calefaccin Finan-
43 temas de calefaccin Eficiencia Energtica Pellets 4,7,8,13,14,40,49,6
Alternativa ciamiento
(estufas a pellets) 4
3, 21, 43, 44, 59,
Calefaccin Calefaccin
44 Biomasa distrital Eficiencia Energtica Biomasa 4,7,8,13,14,40,49,6
Alternativa Distrital
4
Sistema agua caliente Generacin
45 Eficiencia Energtica
sanitaria Infraestructura Trmica
20,36,38,50,52,57,5
Aislacin Trmica para Mejora Eficiencia
46 Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
todas las casas Envolvente Energtica
,53,56
Mejoramiento trmico a
sector residencial por 20,36,38,50,52,57,5
Mejora Eficiencia
47 medio de poliuretano Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
Envolvente Energtica
proyectado en cubiertas y ,53,56
EIFS en muros.
Capacitacin MP por Reduccin
48 Eficiencia Energtica 48
arboles Emisiones
Calefaccin Calefaccin 8,12,14,40,49,55,72
49 Calefaccin distrital Eficiencia Energtica
Distrital Alternativa ,74
20,36,38,50,52,57,5
Eficiencia
50 Eficiencia energtica Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
Energtica
,53,56
23,27,42,51,75,76,9
51 Biomasa Eficiencia Energtica Biomasa
2
87

20,36,38,50,52,57,5
Mejoramiento trmico de Mejora Eficiencia
52 Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
las viviendas Envolvente Energtica
,53,56
20,36,38,50,52,57,5
Simil ley 20/20 eficiencia Mejora Eficiencia
53 Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
cannica Envolvente Energtica
,53,56
Estudio
54 Catastro consumos 80/20 Eficiencia Energtica 54
Consumos
Proyecto municipio:
generacin trmica distri- Calefaccin Generacin Solar Tr- 8,12,14,40,49,55,72
55 Eficiencia Energtica
buida con biomasa y Distrital Trmica mico ,74
paneles trmicos.
Envolvente trmica inte- 20,36,38,50,52,57,5
Mejora Eficiencia Viviendas y
56 gral en viviendas y cole- Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
Envolvente Energtica Colegios
gios ,53,56
20,36,38,50,52,57,5
Eficiencia
57 Educacin + practica Eficiencia Energtica Educacin 8,60,62,63,67,46,47
Energtica
,53,56
Implementar y desarrollar
la eficiencia energtica en 20,36,38,50,52,57,5
Eficiencia Edificios
58 todos sus edificios e Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
Energtica Municipales
instalaciones dependien- ,53,56
tes
3, 21, 43, 44, 59,
Pilotos: uso biomasa Calefaccin
59 Eficiencia Energtica Biomasa 4,7,8,13,14,40,49,6
calefaccin Alternativa
4
20,36,38,50,52,57,5
Eficiencia Mejora Viviendas y
60 Escuela, Vivienda Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
Energtica Envolvente Colegios
,53,56
Participan: municipalidad,
universidades de la fron-
20,36,38,50,52,57,5
tera, ministerio medio Eficiencia
61 Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
ambiente, ministerio de Energtica
,53,56
salud, ministerio de ener-
ga.
Campaa de ahorro:
20,36,38,50,52,57,5
conductas de ahorro de Eficiencia
62 Eficiencia Energtica Educacin 8,60,62,63,67,46,47
energa colegio- Energtica
,53,56
consultorios, JJVV
20,36,38,50,52,57,5
Escuela particular 487 Los Eficiencia
63 Eficiencia Energtica 8,60,62,63,67,46,47
trijales Energtica
,53,56
Geotermia Comunitaria Organizaciones y Alian- Calefaccin
64 Geotermia Colegios 4,7,13,64
Educacin zas Alternativa
Organizaciones y Alian- 65,66,78,84,85,86,
65 Difusin Difusin Educacin
zas 90
Buenas practicas a nivel Organizaciones y Alian- 65,66,78,84,85,86,
66 Educacin
comunal zas 90
20,36,38,50,52,57,5
Organizaciones y Alian- Eficiencia
67 Diseo Diseo 8,60,62,63,67,46,47
zas Energtica
,53,56
68 Poltica local E/R Organizaciones y Alian- Planificacin Local Energas 68,69,70
88

zas Renovables
Desarrollo urbano partici- Organizaciones y Alian-
69 Planificacin Participativo 68,69,70
pativo zas
Organizaciones y Alian-
70 Generar ejes energticos Planificacin 68,69,70
zas
Mejorar el molino elico Organizaciones y Alian- Generacin
71 Eolica 9,19,71,77
con imanes zas Elctrica
Organizaciones y Alian- Calefaccin Generacin 8,12,14,40,49,55,72
72 Calefaccin colectiva
zas Distrital Trmica ,74
Patio de energas: munici- Organizaciones y Alian- Patio Ener-
73
pio, Conaf, SNCL, CAS zas gas
Organizaciones y Alian- Calefaccin Generacin 8,12,14,40,49,55,72
74 Calefaccin distrital
zas Distrital Trmica ,74
Organizaciones y Alian- Calidad 6,15,23,27,42,51,75
75 Cadena Biomasa: Biomasa
zas Biomasa ,76,92
Proveedores, patios de
biomasa, sistemas de Organizaciones y Alian- Calidad 23,27,42,51,75,76,9
76
combustin, medicin de zas Biomasa 2
emisiones
Hogares estudiantiles
Organizaciones y Alian- Generacin 9,19,71,77,22,24,29
77 mapuche reciben energa Eolica Fotovoltaico
zas Elctrica ,79,80
FV/Elica
Organizaciones y Alian- 65,66,78,84,85,86,
78 Capacitacin. Educacin
zas 90
Sensibilizacin Capaci- 9,19,71,77,22,24,29
79 Paneles solares elctricos Fotovoltaico
tacin Educacin ,79,80

Piloto paneles solares Sensibilizacin Capaci- 9,19,71,77,22,24,29


80 Fotovoltaico
elctricos tacin Educacin ,79,80
Alianza
Sensibilizacin Capaci-
81 Alianza pblico-privado publico- 81
tacin Educacin
privado
Sensibilizacin Capaci-
82 Vecinos Local Participativo 82
tacin Educacin

Manejo sostenible resi- Sensibilizacin Capaci-


83 Residuos 2, 10, 16, 17, 37, 83
duos tacin Educacin
Programa de formacin
Sensibilizacin Capaci- 65,66,78,84,85,86,
84 de masa crtica en tcnica Educacin
tacin Educacin 90
de mejoramiento
Tcnico para sector Sensibilizacin Capaci- Mejora 65,66,78,84,85,86,
85 Educacin
construccin tacin Educacin Envolvente 90
Taller: Capacitacin ciu-
Sensibilizacin Capaci- Mejora 65,66,78,84,85,86,
86 dadana energtica efi- Educacin
tacin Educacin Envolvente 90
ciencia
El turismo a travs del uso
de energas renovables Sensibilizacin Capaci- Energas
87 Turismo 87
eficiencia energtica os tacin Educacin Renovables
desarrollo sustentable
Sensibilizacin Capaci- Iluminacin 31,32,33,34,39,41,8
88 Municipal luminarias Led
tacin Educacin LED 8
89

Municipal generadora
Sensibilizacin Capaci- Generacin 6,15,23,27,42,51,75
89 energa trmica con Biomasa
tacin Educacin Trmica ,76,92
astillas
Sensibilizacin Capaci- 65,66,78,84,85,86,
90 Sector Balmaceda Educacin
tacin Educacin 90
Subsidiar celdas de com- Celdas de Finan-
91 Financiamiento 5,91
bustible Combustilbe ciamiento
Calidad Finan- 23,27,42,51,75,76,9
92 Higrmetros comunitarios Financiamiento
Biomasa ciamiento 2
93 Crditos Financiamiento Creditos 93,94,95
20,36,38,50,52,57,5
Viviendas pago con ahor- Eficiencia
94 Financiamiento Creditos 8,60,62,63,67,46,47
ros. Energtica
,53,56,93,94,95,
Proyecto agencia eficien- Eficiencia
95 Financiamiento Agencia 95
cia energtica Energtica
90

A3 Priorizacin de los proyectos

A continuacin se muestran los puntajes asignados a los distintos proyectos para los criterios de
factibilidad y de impacto.
Criterios de impac-
Criterios de Factibilidad
to

Resultado a corto plazo /

Aceptacin de la comu-

Desarrollo econmico o
Rentabilidad / Costo de

Identificacin / Cultural
de capacidades locales.
Existencia de Actores
Capacidades locales

Locales Interesados

Impacto ambiental
Acceso a Fondos

Complejidad
Inversin

nidad
Barrio(s) ejemplar(es) eficiencia energtica 9 8 9 10 8 10 5 8 7
Colegios pblicos ejemplares en Eficiencia Energtica 9 9 10 10 8 10 5 8 8
Consultorios ejemplares en eficiencia energtica 4 7 10 10 8 7 4 8 6
Programas adicionales para la mejora de la vivienda (cofinanciamien-
4 4 2 7 6 2 10 4 3
to)
Barrio social colectores solares 5 6 8 10 7 5 6 5 6
Parque solar trmico 3 3 4 7 5 5 6 8 6
Calefaccin distrital biomasa / geotermia 5 3 3 7 3 8 7 7 5
Geotermia en escuela 9 7 6 6 7 8 7 7 5
Proyecto de generacin de electricidad con residuos (biogas) 4 5 3 6 2 5 8 10 5
Proyectos fotovoltaicos para sectores vulnerables 3 6 8 8 6 6 3 3 5
Techo 30+ 5 5 7 4 6 5 3 6 5
Factibilidad para energa elica. 5 3 3 4 8 6 3 5 4
Centros de Biomasa Comunitarios 8 6 6 4 8 8 10 4 8
Fomento a la produccin local de productos de biomasa 3 2 3 5 10 7 8 10 9
Calefaccin distrital cogeneracin / biomasa o biogas 5 4 6 5 6 7 6 6 6
Cursos de capacitacin para tcnicos 8 7 8 9 10 10 7 8 7
Capacitacin para ciudadanos en eficiencia energtica 4 2 2 6 8 5 2 4 8
Mejora envolvente en edificio pblico 9 8 9 5 10 10 4 6 6
Campaa de ahorro energa en colegios 6 3 3 5 7 7 2 2 6
Campaa de ahorro energa en consultorios 5 2 3 4 7 4 4 3 3
Edificios pblicos LED 5 5 6 2 7 5 3 2 3
Incorporar criterios de iluminacin eficiente en ordenanza* 5 5 2 4 6 5 4 3 3
Compras asociativas de luminarias LED 7 5 8 4 5 4 2 4 3
Campaa manejo de residuos 6 2 3 5 6 6 2 3 4
Promocin de planta incineradora 7 3 3 5 4 5 4 3 4
Higrmetros comunitarios 9 6 8 9 5 6 4 3 6
Leeras eficientes / solares comunitarias 9 7 9 10 10 8 8 8 8
Agua Caliente Solar en Consultorios 5 9 10 10 8 8 7 6 5
Incorporacin de ERNC en edificios pblicos 9 7 8 6 6 8 6 6 5
Barrio fotovoltaico / vulnerable 7 4 8 10 7 6 4 4 3
Promocin ESCOs 8 5 5 4 5 5 5 5 3
Financiamientos blandos - energa (bancos) 2 5 3 7 5 2 8 2 5
Proyecto piloto elico 2 3 3 6 5 4 3 5 6
91

A4 Fichas de proyecto

Colegios pblicos ejemplares en Eficiencia Energtica


Definicin Implementacin de medidas de EE y ERNC en colegios municipales. El proceso para los colegios
debe incluir al menos una auditora energtica, anlisis tarifario, recambio de envolvente, gene-
racin de ACS con SST, uso de calefaccin eficiente y recambio de luminarias.
Se propone que la implementacin de la mejora de los colegios se pueda realizar de manera
simultnea en varios colegios. De esta manera, se pueden generar economas de escala para la
provisin de suministros.
Objetivos y me- Lograr mejorar en trminos energticos al menos 5 colegios municipales.
tas Disminuir los consumos de calefaccin en al menos un 30% para los colegios.
Lograr que al menos un 20% de los consumos de ACS de los colegios sea generado con
ERNC.
Impacto Asumiendo un promedio de demanda de energa en los colegios de 250[2 ], con
una superficie promedio de 2.000 m2 y una reduccin de un 30% en los consumos, se tiene un
potencial ahorro de 150[] por cada colegio. Si se pone como objetivo implementar al
menos 5 colegios, el impacto potencial es de 750[2 ].
Costos De acuerdo a experiencias previas, el costo total de mejora para una escuela est en el orden de
300.000.000[$], considerando una mejora en el sistema de calefaccin, mejora de la envolvente
y recambio de luminarias.

El costo mencionado podra ser menor si es que se logran generar economas de escala, me-
diante la implementacin en conjunto de los 5 colegios.
Actores Relevan- MINEDUC: Cuenta con fondos para la mejora de las escuelas, los cuales podran ser utilizados al
tes y Roles menos en parte para la mejora de las condiciones de envolvente del colegio. Tambin se propo-
ne que su rol sea de un agente para la sensibilizacin y la capacitacin.

MMA: El Ministerio de Medio Ambiente ha manifestado su inters de participar en el recambio


de calderas para los colegios.

Ministerio de Energa: El Ministerio de Energa podra tambin tener un rol importante dentro de
la implementacin de diversas medidas.

Directores de colegios: Los directores de colegios juegan un papel fundamental en la obtencin


de fondos y en la sensibilizacin dentro de la comunidad.

Etapas de Im- Etapa 1: Diagnstico (auditora) Energtico. Se debe realizar una auditora energtica del cole-
plementacin gio, para determinar los consumos y los costos actuales de energa, proponer medidas y analizar
sus parmetros econmicos. Como resultado de esta auditora se deber obtener una prioriza-
cin de las medidas a implementar, de acuerdo al presupuesto disponible.

Etapa 2: Licitacin. Se deben elaborar los trminos de referencia para el proceso de licitacin
que permita implementar las medidas de mejora.

Etapa 3: Implementacin. En esta etapa es importante que se tenga un buen control sobre la
calidad en la implementacin de las medidas.

Etapa 4: Monitoreo. Como una herramienta de control y adems como un medio para la sensi-
bilizacin, se propone que exista una etapa de monitoreo de los parmetros energticos de las
escuelas, para verificar la efectividad de las medidas implementadas.
Cuadrante de I
priorizacin
92

Cursos de capacitacin para tcnicos


Definicin: Generar programas de capacitacin para tcnicos de la construccin, en temas de Eficiencia
Energtica, Energas Renovables y Sustentabilidad en general. Estos programas debern abarcar
temas como la instalacin correcta de aislacin trmica, la eliminacin de puentes trmicos,
disminucin de infiltraciones, soluciones constructivas, instalaciones de colectores solares tr-
micos, instalaciones de sistemas fotovoltaicos, etc.

Las capacitaciones debern ser enfocadas en la prctica y se propone que los maestros que se
capaciten reciban alguna certificacin que luego se valore en licitaciones pblicas, por ejemplo.

El perfil de tcnicos que se deberan considerar para esta iniciativa son los siguientes:
Jefes de obra que tengan a cargo la supervisin de la construccin de viviendas, o la
instalacin de sistemas solares.
Para el curso de aislacin trmica, se requieren de maestros de cualquier especialidad
que tengan a cargo la obra gruesa en viviendas (instalacin de aislacin trmica, te-
chumbre, etc.), o tcnicos de construccin que estn a cargo de la supervisin de
obra.
Para el curso de instalacin de sistemas fotovoltaicos, los alumnos debern tener ex-
periencia prctica en la instalacin de sistemas elctricos de baja y media tensin, o
contar con un ttulo tcnico o profesional de carreras relacionadas.
Para el curso de instalacin de sistemas solares trmicos, los alumnos debern tener
experiencia en la instalacin de sistemas sanitarios, o bien tener algn ttulo tcnico o
profesional relacionados (tcnicos en construccin, tcnicos mecnicos, etc.)
Al ser un curso enfocado en los aspectos prcticos de la construccin, no es requisito el contar
con alguna carrera tcnica o tener conocimientos tericos de fsica de la construccin.
Objetivos y metas Lograr un acuerdo con actores del sector construccin para la implementacin de cursos.
Generar al menos tres cursos:
- Requerimientos e Instalacin de envolvente trmica.
- Requerimientos e instalacin de colectores solares trmicos.
- Requerimientos e instalacin de sistemas fotovoltaicos on-grid y off-grid.
Lograr capacitar al menos a 40 tcnicos al ao para cada uno de los cursos.
Impacto Se estima que hasta un 30% de las prdidas energticas de las viviendas se produce a travs de
infiltraciones y puentes trmicos. Si consideramos que como producto de este programa se
logran mejorar las prcticas constructivas de manera que se reduzca el consumo de energa en
un 15[%] y considerando que las buenas prcticas se aplican en el 50% de las 160 viviendas
en promedio construidas al ao con una demanda de 200[2 ], el ahorro es de
144[].
Costos Los costos de esta medida son de operacionales y corresponden al costo de dictar el curso.
Asumiendo un curso de 120 horas, con dos cursos por ao, un costo aproximado es de
6.000.000[$].
Actores Relevan- Cmara Chilena de la Construccin: El centro de desarrollo tecnolgico de la Cmara Chilena
tes y Roles de la Construccin cuenta con diversas experiencias exitosas en la implementacin de cursos en
el rea de eficiencia energtica y energas renovables. Su rol podra ser de organizador e im-
plementador del curso.

Constructoras e inmobiliarias: El rol de estas instituciones debe ser la promocin del curso entre
los tcnicos que trabajan en la construccin de las viviendas y en los profesionales de inspec-
cin tcnica de obras.
Etapas de Imple- Etapa 1: Diseo del curso. Se debe disear la malla curricular del curso, de manera que abar-
mentacin que los tpicos mencionados en los objetivos.

Etapa 2: Seleccin del cuerpo docente. Se debe seleccionar a docentes con experiencia prctica
en construccin eficiente y/o energas renovables no convencionales para la implementacin
del curso.

Etapa 3: Implementacin del curso. Se implementa el curso de acuerdo a la malla curricular,


dando preferencia a los horarios que faciliten la participacin a los alumnos.
Cuadrante de I
priorizacin
93

Leeras eficientes / solares comunitarias


Definicin: Programa con el objetivo de financiar la construccin de leeras de caractersticas especiales
que permitan, adems de mantener bajo techo la lea, poder aportar a secarla. La idea es
implementar ste programa en la mayor cantidad de hogares de la Comuna.
Objetivos y metas Lograr financiamiento para al menos 50 casas que instalen leeras eficientes.
Difundir los resultados logrados, publicando adems reseas de como otros vecinos pueden
replicar este tipo de soluciones en su vivienda y los costos.
Impacto Una leera bien implementada tiene el potencial de evitar que la lea comprada seca aumente
su humedad relativa, y adems permiten disminuir el contenido de humedad en lea hmeda
o semi hmeda. Asumiendo que se implementan 100 leeras por ao, y que cada leera per-
mite un aumento de un 15% en el poder calorfico de la lea, se tiene que el potencial ahorro
es de 180[].
Costos Se estima que el costo de una leera es del orden de 150.000 [$]. Al implementar 100 leeras
al ao, el costo es de 15.000.000[$/ao]. Tambin se plantea la posibilidad de elaborar un
diseo de leera que permita realizar secado con energa solar, costo que se estima en torno a
los 15.000.000[$].
Actores Relevan- CORFO: Puede otorgar financiamiento para el diseo de un bien pblico para la competitivi-
tes y Roles dad.

Entidad Ejecutora: Debe existir una entidad ejecutora del proyecto en la fase de diseo. Como
posibles actores podran ser la Universidad Austral, Enercoop, INFOR, o algn consultor inde-
pendiente.

Ministerio de Medio Ambiente: Como prioridad del PDA es velar por el consumo de lea seca,
se estima que este proyecto pueda ser de su inters.
Etapas de Imple- Etapa 1: Diseo de una leera eficiente. Esta primera etapa es opcional e implica el desarrollo
mentacin hasta la ingeniera de detalles de uno o ms modelos de leeras que permitan el secado a
travs de energa solar, que sean econmicas y que tengan en cuenta las necesidades de las
viviendas de la comuna o de la regin.

Etapa 2: Implementacin. Se deben establecer criterios de aplicabilidad para la implementacin


de estas leeras en las viviendas, de manera de asegurar que su operacin sea efectiva y que se
le d una buena utilizacin.

Cuadrante de III
priorizacin
94

Mejora envolvente en edificio pblico


Definicin: Realizacin de una auditora energtica, identificacin de medidas y su implementacin dentro
de un edificio pblico.
Este proyecto tiene como propsito mejorar un edificio pblico de manera que sea un edificio
ejemplar en trminos de eficiencia energtica, uso de energas renovables no convencionales y
gestin de la energa.
Objetivos y metas Identificar oportunidades de mejora de la eficiencia energtica y de utilizacin de
energas renovables no convencionales a travs de una auditora energtica.
Desarrollar un proyecto de monitoreo de la energa dentro del edificio que permita
hacer una gestin sobre este.
Implementar las medidas identificadas y el sistema de monitoreo de la energa.
Supervisar la correcta implementacin del proyecto a travs de una ITO y AITO.
Impacto El impacto en consumo de energa depender en gran medida del edificio a intervenir y de las
oportunidades identificadas durante la auditora energtica.
El mayor impacto cualitativo corresponde al desarrollo de un proyecto ejemplar dentro de la
comuna, perteneciente al sector pblico, que puede servir de precedente para su replicacin.
Costos Los costos de la auditora, ms la implementacin de mejora de envolvente y el uso de ERNC, y
el sistema de monitoreo podra estar en torno a los 300MM para un edificio de 2.000 m2
Actores Relevan- Municipalidad: La Municipalidad debe buscar las instancias, los financiamientos y la genera-
tes y Roles cin de compromisos para el exitoso desarrollo del proyecto.

REPIC: Existe la disposicin de este fondo para financiar un proyecto de esta ndole, por lo que
se pueden apalancar fondos para la implementacin.
Etapas de Imple- Etapa 1: Seleccin del edificio: Se debe seleccionar un edificio que se estime tenga un alto
mentacin potencial de mejora y sea significativo para la ciudadana.
Etapa 2: Auditora energtica: Se debe desarrollar una auditora para la identificacin de me-
didas de mejora y la identificacin del potencial de utilizacin de energas renovables.
Etapa 3: Desarrollo de trminos de referencia: Desarrollo de trminos de referencia que permi-
tan cumplir con los altos estndares requeridos para un edificio ejemplar. Se debe considerar
tambin un sistema de monitoreo que permita identificar de manera real los resultados de la
implementacin del proyecto.
Etapa 4: Difusin: Es importante generar una difusin sobre el proyecto, de manera que exista
un cierto nivel de sensibilizacin en la ciudadana.
Cuadrante de I
priorizacin
95

Centros de biomasa comunitarios


Definicin El proyecto consiste en la creacin de al menos 2 centros de biomasa comunitarios. Estos cen-
tros de biomasa permitirn contar con una lea de mejor calidad para un barrio o un sector,
incluyendo a la poblacin a travs de un modelo de negocio innovador que permita competir
con la venta de lea tradicional y que incorpore a los distintos actores involucrados.
Objetivos y metas Desarrollar un modelo de negocio para la implementacin de centros de biomasa a
nivel de barrio o ciudad.
Incorporar a toda la cadena actual de provisin de biomasa para integrarlos dentro
del proyecto.
Contar con al menos 2 centros de biomasa comunitarios implementados, en 2 ciuda-
des o barrios distintos.

Impacto El impacto est asociado a la mejor calidad de la lea utilizada en las viviendas. Asumiendo que
los centros de biomasa abastecen con biomasa de calidad al menos a 200 viviendas, y que la
biomasa aument su poder calorfico en un 30%, esto significa un potencial ahorro del orden
de 700 MWh/ao.
Costos
Actores Relevan- Ministerio de Medio Ambiente: El Ministerio de Medio Ambiente cuenta con programas de
tes y Roles fomento al uso de lea seca. Este proyecto adems apoya a la reduccin de emisin de mate-
rial particulado.
Etapas de Imple- Etapa 1: Involucracin de los distintos actores: Se debe involucrar a los actuales proveedores de
mentacin lea, para incorporarlos dentro del modelo de negocio. De esta manera se pueden generar
sinergias y elaborar un modelo de operacin que integre a los distintos actores
Cuadrante de I
priorizacin
96

Alianza estratgica con comuna energtica internacional


Definicin: Generar una alianza estratgica con una comuna energtica internacional, para la transferen-
cia tecnolgica, capacitacin de actores locales, elaboracin de proyectos e iniciativas en con-
junto. La comuna con la cual se realiza la alianza debera tener al menos las siguientes carac-
tersticas:
Se debe priorizar una comuna que tenga iniciativas desarrolladas en temas energti-
cos a nivel local.
Idealmente que est bajo el sistema de certificacin de Energistadt, que es la base
para la iniciativa de ciudades energticas que est impulsando el Ministerio de Ener-
ga.
Debe existir la disposicin de la comuna a trabajar en proyectos conjuntos, a la trans-
ferencia tecnolgica, etc.
Objetivos y metas Lograr al menos un proyecto elaborado en conjunto con la comuna.
Lograr un intercambio de al menos 5 estudiantes y 5 profesionales.
Impacto Se espera que esta alianza tenga un impacto a travs de la implementacin de proyectos
concretos dentro de la comuna.
Cuantitativamente, el impacto del proyecto depender de las iniciativas que lleguen a desarro-
llarse dentro del marco de esta alianza.
Costos No existen costos de implementacin como parte de esta medida. Solo existen costos adminis-
trativos asociados a la ejecucin de la alianza.
Actores Relevan- Municipalidad: La municipalidad como parte de esta alianza debe ser capaz de liderar y pro-
tes y Roles poner el desarrollo de proyectos dentro de la comuna.
Otros Actores Relevantes: Otros actores dentro de la comuna, como la Universidad de la Fron-
tera, la UC Temuco, las secretaras ministeriales, organizaciones comunales u organizaciones
del sector privado tambin tienen el rol de proponer iniciativas dentro de esta alianza.
Etapas de Imple- Etapa 1: Generar acuerdo con comuna energtica. Actualmente esta etapa ya se encuentra
mentacin implementada, en la generacin de una alianza entre la comuna de Temuco, Vitacura,
Coyhaique y Berna.

Etapa 2: Generar propuestas para la implementacin de proyectos en EE y ERNC. Se deben


generar proyectos que sean beneficiosos para la comuna. Idealmente estos proyectos deben
estar validados con la comunidad.
Cuadrante de I
priorizacin
97

Calefaccin distrital biomasa / geotermia


Definicin: El proyecto contempla la creacin de un barrio residencial que utilice calefaccin distrital para
sus residentes, evitando el uso de calefactores individuales y mejorando la eficiencia de la com-
bustin utilizando combustible de calidad en equipos bien mantenidos.
Actualmente existe al menos un proyecto de calefaccin distrital en Temuco, pero est ligado a
viviendas del sector econmico ms acomodado de Temuco. Se espera que como resultado de
implementacin de este proyecto, se le d tambin la oportunidad a viviendas de menores
recursos de contar con un sistema de calefaccin que no genera contaminacin intradomicilia-
ria y que permita un mejor estndar de calidad de vida.
El proyecto de calefaccin distrital debe idealmente adems ir acompaado de un recambio en
el sistema de calefaccin y una mejora en su envolvente.
Objetivos y metas Contar con un barrio nuevo en el cual la constructora o inmobiliaria est interesada en
desarrollar un proyecto de calefaccin distrital.
Evaluar los requisitos arquitectnicos del barrio para que la calefaccin distrital sea eco-
nmicamente atractiva para los usuarios finales.
Difundir los resultados obtenidos del proyecto de calefaccin distrital, con la finalidad de
promover este tipo de iniciativas en otras inmobiliarias.
Impacto El impacto est dado por el uso de un sistema de generacin de ACS ms eficiente que los
equipos individuales. Se estima que se puede reducir el consumo en unos 3[] por
cada vivienda que utiliza calefaccin distrital en lugar de un calefactor a lea.
Costos El costo inicial para un proyecto de calefaccin distrital incluye cuatro componentes principales:
Planificacin, Diseo, Construccin y Conexin con los consumidores. Las variables de las cua-
les depende el costo final dependen de las distancias de distribucin, del dimensionamiento de
la central, etc.
Actores Relevan- Ministerio de Energa: Se propone que el rol del Ministerio de Energa sea de promover la im-
tes y Roles plementacin de la calefaccin distrital, sumando actores para el desarrollo del proyecto.

Ministerio de Medio Ambiente: Actualmente el Ministerio de Medio Ambiente se encuentra


desarrollando un proyecto piloto de calefaccin distrital, el que puede ser utilizado como refe-
rencia para la estimacin de costos aplicados en la comuna y de donde tambin se pueden
tomar como referencia las condiciones administrativas. Tambin se espera que el Ministerio
acte sumando actores para el desarrollo del proyecto.

Gobierno Regional: El gobierno regional puede dar las condiciones para facilitar o promover el
desarrollo de un proyecto de estas caractersticas dentro de la comuna.
Etapas de Imple- Etapa 1: Seleccin de un barrio. Se debe seleccionar un barrio que cumpla con ciertos requisi-
mentacin tos mnimos de envolvente y que estn dispuestos a conectarse a un sistema de estas caracte-
rsticas.

Etapa 2: Desarrollo de ingeniera. Se debe desarrollar el proyecto desde la fase conceptual


hasta el detalle, incluyendo las subestaciones para los usuarios finales.

Etapa 3: Seleccin del modelo de operacin. Se debe determinar un modelo de administracin


y operacin ptimo para la planta, de manera que resulte atractivo para potenciales inversio-
nistas privados y para los usuarios finales.

Etapa 4: Implementacin. Se implementa el proyecto de calefaccin distrital de acuerdo a lo


establecido en la fase de desarrollo de ingeniera.

Cuadrante de III
priorizacin
98

Agua Caliente Solar en consultorios


Definicin: Se propone la instalacin de sistemas solares trmicos (SST) para la generacin de Agua Calien-
te Sanitaria (ACS) en al menos 3 centros de salud como consultorios, CESFAM o Servicio de
Atencin Primaria de Urgencia con la finalidad de disminuir los costos de operacin de estos
centros que por lo general tienen necesidades de recursos y adems dar condiciones de con-
fort trmico a los usuarios de estos servicios.
Objetivos y metas Seleccionar servicios de salud que renan caractersticas idneas para la implementacin
de los SST.
Disear los proyectos de los SST para 3 servicios de salud en Temuco, definiendo las carac-
tersticas tcnicas que permitan un funcionamiento adecuado.
Implementar al menos 3 SST en 3 servicios de salud (CESFAM o consultorios) en la comu-
na de Temuco, que cuenten con sistemas de monitoreo que puedan ser utilizados para la
sensibilizacin y capacitacin.
Generar campaas de sensibilizacin del uso de energa solar dentro del mismo consulto-
rio para los usuarios finales.
Impacto El impacto de este proyecto est asociado directamente con la disminucin del consumo ener-
gtico por parte de los centros de salud. Asumiendo una demanda promedio de 900[ ]
para estos centros de salud, se tiene que un sistema de tubos al vaco de 16[2 ] de colectores
de tubos al vaco genera un aporte de 6,5[], equivalentes al 51% del total de de-
manda de energa para la generacin de ACS.
Por lo tanto, el impacto potencial para los 3 centros de salud es de 19,5[]
Costos El costo de un sistema solar trmico, incluyendo la instalacin y los tanques de acumulacin
est en torno a los 500.000 [$2 ] (sin incluir IVA y gastos generales), y que cada centro de
salud cuenta con un sistema de 16[2 ] en promedio, se tiene que el costo total del proyecto
es de $24.000.000. Adicionalmente se deben considerar recursos para la asesora en la elabo-
racin de los requerimientos tcnicos de los sistemas solares y para la etapa de difusin.
Actores Relevan- Ministerio de Energa: El Ministerio de Energa a travs de la AChEE ha desarrollado un pro-
tes y Roles grama importante de implementacin de medidas de eficiencia energtica y de generacin de
energa renovable no convencional en hospitales de alta complejidad, por lo que podra tener
inters en financiar y desarrollar este tipo de proyectos dentro del marco de la Estrategia Ener-
gtica Local.
Ministerio de Salud: Para el Ministerio de Salud el proyecto tambin representa ventajas impor-
tantes asociadas a la reduccin de los costos operacionales de los centros de salud y adems
como parte de los diversos compromisos generados en temticas ambientales y energticas.
Municipalidad: Los consultorios son un punto importante de confluencia de los vecinos de la
comuna, por lo que es una buena instancia para que la Municipalidad pueda apoyar con el
programa de sensibilizacin sobre el uso de energa renovable no convencional.
Etapas de Imple- Etapa 1 Seleccin de los servicios de salud: Se deben seleccionar servicios de salud que sean
mentacin idneos para la implementacin del proyecto. Es decir, que cuenten con demanda de ACS, que
tengan una buena orientacin, y que sus directivos estn comprometidos en la direccin del
proyecto.
Etapa 2 Desarrollo de requerimientos tcnicos: Se elaboran las bases tcnicas para cada uno
de los centros de salud, teniendo en cuenta sus caractersticas particulares y la climatologa de
Temuco.
Etapa 3 Implementacin y seguimiento: Una vez seleccionado el proveedor, se debe imple-
mentar el proyecto, teniendo en consideracin que es indispensable un seguimiento de calidad
durante el proceso de ejecucin (ITO) y un seguimiento posterior para verificar que se cumplan
las condiciones de funcionamiento.
Etapa 4 Difusin del proyecto y sensibilizacin: En esta etapa, es importante la difusin del
proyecto para generar sensibilizacin en los usuarios del centro de salud y en toda la comuni-
dad.
Las caractersticas del proyecto que permiten un monitoreo de las variables de operacin ade-
ms permiten la posibilidad de realizar actividades de capacitacin para los mismos operarios
del centro de salud, alumnos de liceos tcnicos, los vecinos, etc.
Cuadrante de I
priorizacin
99

Techo 30+
Definicin: Compra asociativa de sistemas solares trmicos (SST) o paneles fotovoltaicos (PV) para sector
residencial o comercial, asegurando la calidad a travs de la elaboracin de requerimientos
tcnicos adecuados con el apoyo de especialistas.
Objetivos y metas Generar inters en al menos 30 ciudadanos para que participen en la iniciativa.
Generar bases tcnicas para la licitacin de los SST o PV con altos criterios de calidad.
Lograr una reduccin de precio de al menos un 20% con respecto al precio medio de mercado
de ambas tecnologas.
Impacto Para un SST de un rea de 2,7 [2 ] (1,3[]), se estima un ahorro del orden de
1.200[kWh/ao], mientras que para un sistema fotovoltaico de 1[] instalado, se espera un
ahorro de 1.100[kWh/ao]. Estos valores fueron estimados utilizando el software de
RetScreen, que tiene datos climticos que indican una radiacin promedio de
3,52[2 ].

Considerando lo anterior, el impacto esperado para la instalacin de 30 sistemas PV es de


33.000[kWh/ao] y de 36.000[kWh/ao] para los sistemas solares trmicos.
Costos Actualmente los costos para un Sistema Solar Trmico estn en el orden de 500.000 [$/m2]
(1.480[$ ]), mientras que para un sistema fotovoltaico es del orden de
1.500.000[$/kWp]. Para una vivienda se estima un sistema de 1[] fotovoltaico el costo sera
de 1.500.000[$] mientras que para un sistema solar trmico de 1,3[], el costo sera de
1.350.000[$].
De acuerdo a experiencias previas, los costos podran llegar a bajar hasta un 35% con respecto
al precio medio de mercado.
Actores Relevan- Municipalidad: La municipalidad juega un rol fundamental para este proyecto, ya que debera
tes y Roles estar encargada de motivar a los vecinos de la comuna a participar en la iniciativa, informando
sobre los potenciales beneficios del uso de tecnologas y sobre la disminucin en los precios
que se pretenden alcanzar con el programa.
Vecinos de Temuco: Los vecinos son quienes financiarn el costo de los paneles o parte de
este.
Proveedores de Tecnologa: Su rol es presentar una oferta econmica atractiva para los ciuda-
danos, que refleje una posible economa de escala para ellos.
Contraparte tcnica: Tiene como rol asegurar que los productos ofrecidos por los proveedores
de tecnologa a los usuarios finales cumplan con requisitos tcnicos mnimos, a travs de la
elaboracin de bases tcnicas para una licitacin.
Etapas de Imple- Etapa 1: Invitacin a los vecinos y motivacin. En esta etapa, se debe despertar el inters por
mentacin parte de los vecinos de la comuna (privado, pblico, comercial) para participar en la iniciativa, a
travs de la comunicacin de los potenciales beneficios que esta tendra.

Etapa 2: Invitacin a proveedores interesados. En esta etapa se realiza una invitacin a posibles
proveedores de tecnologa que tengan inters en participar de la iniciativa y que tengan la
disposicin de ofrecer menores precios a cambio de una compra mayor.

Etapa 3: Elaboracin de bases tcnicas y adjudicacin. Las bases tcnicas deben incluir los
requisitos tcnicos mnimos y los puntajes asociados a los criterios tcnicos y econmicos.

Etapa 4: Adjudicacin. La instalacin de los paneles se adjudica al proveedor que haya obteni-
do el mayor puntaje. A partir de esto, se informa a los usuarios interesados el precio obtenido
y se firma contrato para los que quieran ejecutar.

Etapa 5: Instalacin y control. Como ltima etapa, la empresa proveedora adjudicataria instala
los sistemas solares en las viviendas de acuerdo a un calendario acordado con el usuario final.
En esta etapa tambin es recomendable contar con un control de las instalaciones para que se
ejecuten de acuerdo a lo ofrecido en la licitacin.
Cuadrante de II
priorizacin
100

Fomento a la produccin local de productos de biomasa


Definicin: El proyecto consiste en el desarrollo de diversas iniciativas para fomentar la produccin local
de productos de biomasa como pellets, astillas, lea de alta calidad, etc. De esta manera se
genera una oferta de combustible adecuada a los requerimientos de los sistemas de combus-
tin modernos.
Objetivos y metas Desarrollar un estudio de prefactibilidad para la creacin de una industria local de
productos de biomasa.
Establecer cules son los actores interesados para el desarrollo de este proyecto.
Impacto El impacto de esta iniciativa tiene que ver con una mayor autonoma energtica de la regin o
la comuna. De acuerdo a datos recibidos, la IX regin presenta una dependencia energtica
muy alta, ya que cuenta con muy pocas plantas de produccin de energa elctrica.
Tambin existe un impacto sobre el desarrollo econmico local, ya que se espera que este
proyecto genere empleos en la zona e indirectamente fomente el uso de combustibles locales.
Costos Este proyecto nicamente considera la fase de fomento a la produccin de energticos deri-
vados de la biomasa, por lo que los costos estn asociados a las actividades de difusin, a la
coordinacin con las instituciones gubernamentales locales.
Actores Relevan- CORFO: Como parte de su tarea de fomentar la innovacin y la competitividad, se puede
tes y Roles postular a financiamientos CORFO para el desarrollo de este proyecto.

Universidad de la Frontera: La Universidad de la Frontera cuenta con laboratorios y amplios


datos sobre la elaboracin, preparacin y ensayo de productos derivados de la biomasa. Estos
recursos se pueden aprovechar para que acten en sinergia con lo aqu propuesto.
Etapas de Imple- Etapa 1: Obtencin de financiamiento: Se debe postular a un fondo de financiamiento, po-
mentacin niendo especial nfasis en la situacin de la comuna en cuanto a su dependencia energtica y
al uso cada vez ms masivo de tecnologas de combustin que requieren productos de bioma-
sa de mayor calidad.

Etapa 2: Desarrollo del proyecto de fomento: El fomento a la elaboracin de productos locales


de biomasa puede llevarse a cabo a travs de distintas maneras, ya sea proponiendo modelos
de negocio innovadores, o desarrollando la infraestructura bsica para la elaboracin de estos.
Cuadrante de III
priorizacin
101

Barrio(s) ejemplar(es) eficiencia energtica


Descripcin Disear un nuevo barrio o remodelar un barrio existente, de manera que todas sus
viviendas cumplan con altos estndares de eficiencia energtica.

Las viviendas podr ser visitada por los ciudadanos y sta tendr diversa informacin
sobre las distintas soluciones para la mejora de la envolvente, sus precios, los provee-
dores dentro de la comuna y otra informacin que permita a los ciudadanos tomar
decisiones mejor informados a la hora de ejecutar un proyecto.

La vivienda modelo podr ser parte de un nuevo condominio de viviendas, o bien una
remodelacin. Una vez finalizado el proyecto de la vivienda modelo, est podr ser
utilizada con fines residenciales, quizs a un precio rebajado.
Objetivos y metas Contar con un barrio de clase media que sea ejemplar en temticas de eficiencia ener-
gtica.
Contar con un barrio de clase media (remodelacin o nueva construccin) que alcance
un estndar de al menos 60 kWh/m2 ao
Contar con una plataforma de informacin que permita a otros usuarios conocer los
costos y beneficios de la mejora en la envolvente.

Impacto Este proyecto tiene un impacto en eliminar la barrera del conocimiento del usuario
final, ya que presenta a los ciudadanos diversas opciones que puede incorporar en su
vivienda, mostrando claramente costos, proveedores y potenciales beneficios.
Costos Se estima que una vivienda bien aislada pueda tener un costo de entre 30 y 40 [UF/m2]
Para una casa de 60[m2], esto significa una inversin de entre 45 y 60 millones.
Actores Relevantes y MINVU: Se propone al MINVU como financista del proyecto y mandante. Existe una
Roles sinergia importante con otras iniciativas como la creacin de una vivienda modelo que
cumpla los requisitos del cdigo de construccin sustentable para viviendas.
MMA: Se propone que pueda aportar en el financiamiento del proyecto, actuar como
mandante, participar de la difusin, monitoreo del proyecto.
CChC: Apoyo para la obtencin de financiamientos dentro de constructores y contra-
tistas de la zona. Actividades de difusin y capacitacin, tanto para los usuarios finales
como para los tcnicos a cargo de la construccin de la vivienda.
Proveedores: Se espera que los proveedores estn dispuestos a participar en un estudio
de mercado para las distintas alternativas en mejora de la eficiencia energtica y uso de
energas renovables, de manera de poder informar correctamente a los usuarios fina-
les.
Municipalidad: Difusin del proyecto, acercamiento de la ciudadana, articulador entre
actores.
Etapas de Implementa- Etapa 1 - Elaboracin de bases tcnicas: El Mandante (MINVU / MMA) deber elaborar
cin bases tcnicas que aseguren una vivienda modelo que efectivamente sea capaz de
mostrar a los visitantes las reducciones en consumo (monitoreo), el uso de energas
renovables, el uso de distintas soluciones constructivas, sus efectos y sus costos.
Etapa 2 - Levantamiento de datos: Se requiere hacer un levantamiento de datos de los
distintos proveedores en la regin y los costos asociados a las distintas tecnologas,
para que exista la informacin de referencia a mostrar dentro de la vivienda.
Etapa 2 Adjudicacin y Construccin: En esta etapa, se ejecuta la vivienda modelo. Se
debe tener cuidado en el control de calidad (inspeccin tcnica) para que la vivienda
cumpla con los estndares deseados.
Etapa 3 Difusin: En esta etapa, el municipio y el gobierno local deben promover la
vivienda modelo, para que esta tenga la difusin necesaria y cumpla su objetivo de
derribar barreras de informacin.

Cuadrante de prioriza- I
cin
102

Consultorios ejemplares en eficiencia energtica


Definicin: Implementacin de medidas de EE y ERNC en consultorios. El proceso para los consultorios
debe incluir al menos una auditora energtica, anlisis tarifario, recambio de envolvente, gene-
racin de ACS con SST, uso de calefaccin eficiente y recambio de luminarias.
Se propone que la implementacin de la mejora de los consultorios se pueda realizar de mane-
ra simultnea en varios consultorios. De esta manera, se pueden generar economas de escala
para la provisin de suministros.
Objetivos y metas Lograr mejorar en trminos energticos al menos 5 consultorios.
Disminuir los consumos de calefaccin en al menos un 30% para los consultorios.
Lograr que al menos un 20% de los consumos de ACS de los consultorios sea generado con
ERNC.
Impacto No se encontr informacin con respecto al consumo tpico de un consultorio, pero asumiendo
un promedio de demanda de energa de 250[2 ], con una superficie promedio de
2.000 m2 y una reduccin de un 30% en los consumos, se tiene un potencial ahorro de
150[] por cada consultorio. Si se pone como objetivo implementar al menos 5 con-
sultorios, el impacto potencial es de 750[2 ].
Costos Los costos de mejora para un consultorio deberan ser similares a los costos observados para el
mejoramiento de los colegios, que debera estar en el orden de 300.000.000[$], considerando
una mejora en el sistema de calefaccin, mejora de la envolvente y recambio de luminarias.

El costo mencionado podra ser menor si es que se logran generar economas de escala, me-
diante la implementacin en conjunto de los 5 consultorios.
Actores Relevan- MINSAL: Se propone que el MINSAL pueda ser un financista para la implementacin de este
tes y Roles proyecto, ya que tiene una influencia directa sobre la disminucin de los costos de operacin.

Ministerio de Energa: El Ministerio de Energa podra tambin tener un rol importante dentro
de la implementacin de diversas medidas, como financiamiento, contraparte tcnica o reali-
zando la difusin de los resultados.

AChEE: La Agencia Chilena de Eficiencia Energtica ha implementado diversos proyectos en


hospitales. Se puede tener dentro de las alternativas de financiamiento para implementar un
consultorio.

Directores de colegios: Los directores de colegios juegan un papel fundamental en la obtencin


de fondos y en la sensibilizacin dentro de la comunidad.

Etapas de Imple- Etapa 1: Diagnstico (auditora) Energtico. Se debe realizar una auditora energtica del con-
mentacin sultorio, para determinar los consumos y los costos actuales de energa, proponer medidas y
analizar sus parmetros econmicos. Como resultado de esta auditora se deber obtener una
priorizacin de las medidas a implementar, de acuerdo al presupuesto disponible.

Etapa 2: Licitacin. Se deben elaborar los trminos de referencia para el proceso de licitacin
que permita implementar las medidas de mejora.

Etapa 3: Implementacin. En esta etapa es importante que se tenga un buen control sobre la
calidad en la implementacin de las medidas.

Etapa 4: Monitoreo. Como una herramienta de control y adems como un medio para la sen-
sibilizacin, se propone que exista una etapa de monitoreo de los parmetros energticos de
las escuelas, para verificar la efectividad de las medidas implementadas.
Cuadrante de I
priorizacin
103

Programas adicionales para la mejora de la vivienda (cofinanciamiento)


Definicin: Examinar y proponer nuevas fuentes de financiamiento para la remodelacin de la envolvente
de las viviendas.
Estas alternativas estarn enfocadas principalmente en los sectores econmicos medios de la
poblacin, ya que estos no tienen acceso a subsidios y por otro lado, les resulta complejo
tomar la decisin de invertir en la mejora de la envolvente sin conocer antes de manera inte-
gral sus beneficios.
Objetivos y metas Generar al menos 3 propuestas adicionales de fuentes de co-financiamiento para la remodela-
cin de viviendas.
Presentar la propuesta de co-financiamiento al menos a 5 instituciones que puedan ser un
actor relevante.
Impacto El impacto principal de esta medida tiene que ver con el acceso a financiamiento por parte de
la clase media. Esto significa una mayor cobertura de viviendas que mejoren su envolvente
para disminuir la demanda y el consumo de energa.
Costos El costo de implementacin de esta medida est relacionado con las horas hombre requeridas
para desarrollar los modelos, lograr acuerdos con las instituciones bancarias, y difusin de la
herramienta de financiamiento.
Actores Relevan- ESCOs: Las ESCO podran ser un actor que presente alternativas de cofinanciamiento para la
tes y Roles remodelacin de viviendas.

Ministerio de Medio Ambiente: El Ministerio de Medio Ambiente puede ser una contraparte
importante para que los usuarios finales tengan un mayor acceso a la informacin y puedan
tomar la decisin de invertir con mayor conocimiento.

Entidades de Gobierno: La elaboracin de programas de financiamiento puede estar apoyada


por diversas instituciones de gobierno, que podran actuar como aval o como apoyo para la
creacin de la herramienta.

Entidades Bancarias: De acuerdo a lo mencionado en el taller, ya existen iniciativas de acerca-


miento a las instituciones bancarias para la creacin de alternativas de financiamiento, pero
que han sido infructuosas. Se deben considerar las entidades bancarias coo un actor relevante,
para poder tener una buena propuesta.

Universidades: Las universidades podran tener un rol relevante en proponer mecanismos de


financiamiento innovadores, que involucren a distintos actores tanto en el sector pblico como
al sector privado.

Etapas de Imple- Etapa 1 : Propuesta de herramientas. Se debe realizar un anlisis de posibles herramientas de
mentacin financiamiento que sean aplicables a la realidad chilena, y en especial a la de Temuco. Se debe
analizar los distintos actores y escenarios que podran dar paso a esta iniciativa.

Etapa 2: Bsqueda de actores. Una vez definidas las distintas alternativas para una herramienta
de cofinanciamiento, se deben establecer vnculos con los distintos actores para llevar a cabo
su implementacin. En esta etapa es fundamental generar confianza en el proyecto por parte
de los inversionistas, utilizando datos reales de costos, ahorros, etc.

Etapa 3:Implementacin. Se debe realizar una etapa de implementacin que adems considere
una buena difusin.
Cuadrante de I
priorizacin
104

Geotermia en escuela
Definicin: Ese proyecto contempla el diseo y la instalacin de un sistema de geotermia para la genera-
cin de Agua Caliente Sanitaria y la calefaccin, dentro de un colegio pblico en la comuna de
Temuco.

Objetivos y metas Contar con un sistema de calefaccin y generacin de ACS que no tenga emisiones
directas a la atmsfera.
Generar sensibilizacin del uso de otras alternativas de calefaccin distintas a la lea
entre toda la comunidad del colegio (directores, funcionarios alumnos, apoderados,
etc.)
Impacto Asumiendo que el sistema tiene una potencia de 200 [] y un factor de planta de 0,4, se
tiene que el sistema de geotermia generar alrededor de 700[], que desplazarn al
uso del combustible anterior del colegio.
Costos Asumiendo un costo de 3.500[$ ] y una potencia de 200[], se estima que el costo
puede estar en torno a los 700.000[$]
Actores Relevan- Director del colegio: El director del colegio debe tener un compromiso con la iniciativa, para
tes y Roles que este pueda apoyar en la obtencin de financiamiento y en establecer las condiciones para
el desarrollo del proyecto.

MINEDUC: Se propone que el MINEDUC como uno de los posibles financistas para la iniciativa.
La justificacin para la inversin en este proyecto est asociada con la sensibilizacin de los
alumnos, la disminucin de los costos de operacin para el colegio, y contribuir con la descon-
taminacin de la comuna de Temuco, que afecta directamente a las actividades de los alumnos
en las escuelas.

Ministerio de Energa: El Ministerio de Energa tambin se propone como un posible financista


del proyecto a travs de CIFES o la AChEE.

CORFO: Se debe evaluar alguna de las lneas de financiamiento disponibles de CORFO que
permita postular este proyecto como uno de difusin o transferencia de conocimientos.
Etapas de Imple- Etapa 1: Factibilidad y seleccin del establecimiento. Se debe definir el establecimiento en
mentacin donde se implementar el proyecto. Dependiendo del sistema de geotermia a ser instalado, se
deben evaluar las condiciones del terreno en donde se instalar el sistema. Este anlisis de
factibilidad puede ser realizado por el gobierno local o bien utilizar una consultora externa.
Otro criterio a tener en consideracin para la definicin del establecimiento, es que debe existir
un compromiso de apoyo por parte del director del colegio.

Etapa 2: Licitacin. Se debe generar los trminos de referencia adecuados para una correcta
ejecucin del proyecto a un precio ptimo. El sistema debe contar con un sistema de monito-
reo que permita realizar actividades de sensibilizacin para los mismos alumnos del colegio u
otros.

Etapa 3: Operacin y difusin. Una vez que entre en operacin el sistema de geotermia, este
tendr adems un uso para la sensibilizacin de los alumnos y apoderados.
Cuadrante de
priorizacin
105

Barrio social colectores solares


Definicin: Se propone la instalacin de sistemas solares trmicos para la generacin de Agua Caliente
Sanitaria (ACS) en toda la extensin de un barrio que tenga condiciones de vulnerabilidad y,
por lo tanto, dificultad al acceso a la energa.
Se propone que el barrio seleccionado, adems de tener condiciones de vulnerabilidad, cum-
pla con otros requisitos que aseguren una correcta implementacin y operacin del proyecto.
Algunos requisitos que se proponen son los siguientes:
Barrio bien organizado, que cuente con una organizacin reconocida por la misma
comunidad (junta de vecinos, por ejemplo)
Disposicin a capacitarse para la mantencin y operacin de los sistemas solares.
Disposicin a aportar con una cuota para adherirse al programa (monto bajo, nica-
mente para generar compromiso)
Objetivos y metas Incorporar al menos 10 colectores solares para la generacin de ACS en un barrio.
Capacitar a los usuarios de los colectores solares para la correcta operacin y mantencin.
Generar un compromiso por parte de los usuarios para el cuidado de los sistemas.
Obtener una reduccin de costo de los sistemas solares al comprar en mayores volmenes.
Difundir el proyecto para su posterior replicacin.
Impacto El ahorro generado por un sistema tpico para una vivienda dentro de la comuna de Temuco
es del orden de 1.400[], por lo que al incorporar 10 casas dentro de un barrio, se
tendra un ahorro de al menos 14.000[].
Tambin se tiene un alto potencial de impacto en la sensibilizacin de la comunidad, lo que en
el corto y mediano plazo puede traducirse en un mayor uso de estas tecnologas.
Costos El costo de implementacin para uno de estos sistemas en una vivienda est en torno a
1.350.000[$], incluyendo la instalacin y el tanque de almacenamiento de agua. De esta
manera, se estima una inversin inicial de al menos 13.500.000[$].
Se debe analizar la posibilidad de reducir costos a travs de soluciones compartidas (por ejem-
plo, un estanque acumulador de agua puede ser compartido entre dos vecinos).
Actores Relevan- Municipalidad: La Municipalidad puede identificar un barrio que cumpla con los requisitos
tes y Roles para implementar el proyecto, adems de realizar las actividades de difusin.

Proveedores de tecnologa: Se propone que los proveedores de tecnologa tengan un rol acti-
vo dentro del proyecto, entendiendo que este podra significar una oportunidad de difusin
muy importante para sus productos.

MINVU: Se debe analizar el papel que podra tener el MINVU a travs del programa 3PF, que
permite hacer mejoras a las viviendas.

Ministerio de Energa:Se debe analizar el inters de financiar este tipo de proyectos por parte
del Ministerio de Energa, a travs de CIFES o la AChEE.
Etapas de Imple- Etapa 1: Identificacin de barrio idneo. Se debe identificar un barrio con los requisitos men-
mentacin cionados en la descripcin del proyecto. Esta etapa puede ser desarrollada a travs de la mu-
nicipalidad.
Etapa 2: Generar compromiso por parte de los proveedores. Se debe dar a entender a distin-
tos proveedores que el proyecto representa una buena oportunidad para la difusin de su
tecnologa y que existen economas de escala al incorporar 10 o ms viviendas de manera
simultnea.
Etapa 3: Implementacin. Se debe asegurar una correcta implementacin, considerando las
condiciones tpicas de Temuco, estableciendo requisitos tcnicos mnimos para los sistemas y
para el equipo de trabajo a travs de una licitacin.
Etapa 4: Capacitacin, operacin y mantencin. En esta etapa se educa a los propietarios de
las viviendas para que tengan el conocimiento del funcionamiento y la operacin de los siste-
mas solares. De esta manera se asegura una sustentabilidad en el tiempo de la operacin de
los sistemas.
Cuadrante de
priorizacin
106

Generacin de electricidad con residuos (biogs)


Definicin: El proyecto corresponde al desarrollo de una central de generacin elctrica a travs de biogs.
El proyecto debe contemplar desde la generacin de compromisos de diversos actores hasta la
implementacin y la posterior difusin de los resultados.
En vista de los requerimientos para una planta de este tipo, el proyecto debe contemplar en
una primera instancia un anlisis de prefactibilidad , identificando lugares que tengan acceso a
materia orgnica (biomasa, purines, residuos, etc.), y demandas de calor y electricidad lo sufi-
cientemente significativas.
Objetivos y metas Realizar un anlisis de prefactibilidad para determinar una ubicacin ptima de un
proyecto a pequea escala, que adems permita analizar la posibilidad de utilizar bio-
gs de manera simultnea para calefaccin y para generacin de electricidad.
Buscar fuentes de financiamiento para la implementacin del proyecto.
Elaborar los trminos de referencia para la licitacin del proyecto.
Impacto Se estima que una central de unos 30 kW elctricos y unos 50 kW trmicos podra ser un ta-
mao adecuado para una planta piloto.
De acuerdo a la literatura, el uso de una planta de biogs puede reducir entre 1,6 y 6,2% de
las emisiones de gases de efecto invernadero en comparacin con las emisiones de metano y
de produccin de electricidad, asumiendo que se desplaza la generacin de una central trmi-
ca. De acuerdo al tamao de la instalacin, y asumiendo un factor de planta de 0,8 para la
generacin de electricidad, la reduccin de emisiones sera entre 2,2 y 8,6 ton CO2eq
Costos
Actores Relevan- CIFES: Cuenta con un programa de fomento de proyectos de aprovechamiento energtico de
tes y Roles biogs en pequeas y medianas empresas del sector agroindustrial, que podra utilizarse para la
implementacin de este proyecto.Adicionalmente, se puede analizar la posibilidad de financia-
miento para un barrio o una comunidad rural.

Ministerio de Medio Ambiente: Si bien el uso de biogs no est dentro de las prioridades men-
cionadas dentro del PDA para Temuco, se debe analizar la posibilidad de que el Ministerio del
Medio Ambiente apoye este proyecto en la medida que trabaja en los mismos lineamientos de
reduccin de emisiones.

CONAF: CONAFpuede contar con informacin para el desarrollo del estudio de prefactibilidad,
que permita determinar zonas con un mayor potencial de abastecimiento de materia prima.

Universidad Austral: La Universidad Austral ya ha desarrollado iniciativas de fomento y difusin


en la temtica de biogs, por lo que podra ser un actor importante enel estudio de prefactibi-
lidad y en la implementacin.

Etapas de Imple- 1ra etapa Estudio de prefactibilidad: Se debe realizar un estudio de prefactibilidad que permi-
mentacin ta identificar una locacin ptima para el desarrollo de una planta de biogs, adems de hacer
un anlisis sobre la disponibilidad de materia prima para el biodigestor y adems analizar las
demandas de calor y de electricidad que podra satisfacer.

2da etapa Obtencin de financiamiento: Esta segunda etapa debe conseguir el financiamien-
to para la implementacin del proyecto.

3ra etapa Elaboracin de requerimientos tcnicos e implementacin: Se deben realizar los


trminos de referencia por algn consultor especializado, independiente La implementacin del
proyecto tambin se recomienda que tenga supervisin adecuada.

4ta etapa Difusin: Los resultados del proyecto deben tener un proceso d difusin que permi-
ta sensibilizar sobre el uso de esta tecnologa para la generacin de electricidad y de energa
trmica.
Cuadrante de III
priorizacin
107

Factibilidad para energa elica


Definicin: Realizacin de mediciones para determinar el potencial real de energa elica en al menos dos
sectores de Temuco.
La medicin se debiera realizar sobre aquellos lugares en los cuales se estima que existe un
potencial de acuerdo al explorador elico del Ministerio de Energa.
Objetivos y metas Contar con al menos dos estaciones de monitoreo de energa elica en hotspots de
acuerdo al Ministerio de Energa.
Verificar a travs de mediciones los potenciales de energa elica obtenidos mediante
simulacin.
Impacto El impacto de este proyecto est relacionado con la obtencin de informacin de calidad para
determinar la factibilidad real de la implementacin de una central elica dentro de la comuna
de Temuco.
De acuerdo a antecedentes recopilados, la IX regin es la regin que posee menor generacin
con respecto a sus consumos, por lo que el desarrollo de iniciativas que permitan o promue-
van la generacin dentro de la regin podran tener un impacto importante a largo o mediano
plazo.
Costos Se estima que el costo de una torre de medicin de 60 metros es del orden de U$15.000 de
acuerdo a literatura. Se debe evaluar la existencia de estaciones de monitoreo utilizadas pre-
viamente
Actores Relevan- Ministerio de Energa: Otras estaciones de monitoreo han sido implementadas por el Ministe-
tes y Roles rio de Energa a lo largo del pas.

Universidad Austral: La Universidad Austral cuenta con un equipo tcnico especializado en


energa elica que podra liderar este proyecto.
Etapas de Imple- Etapa 1: Bsqueda de financiamiento: Obtencin de financiamiento para el proyecto. Se de-
mentacin ben establecer reuniones con los distintos actores relevantes propuestos.
Cuadrante de IV
priorizacin
108

Capacitacin para ciudadanos en eficiencia energtica


Definicin: Se propone la capacitacin en eficiencia energtica para los ciudadanos, de manera que se
eliminen barreras de informacin que permitan a los usuarios tomar una decisin informada a
la hora de invertir en la mejora de la envolvente de las viviendas.
Si bien actualmente existen diversas instancias (feria de la lea, charlas, etc.) se espera que las
capacitaciones consideradas dentro de este proyecto vayan directamente a los vecinos, y en-
treguen informacin relevante sobre proveedores, costos, ahorros esperados, fondos de finan-
ciamiento, etc.
Objetivos y metas Realizar al menos 4 instancias distintas de capacitacin para ciudadanos en eficiencia
energtica.
Elaborar metodologas de capacitacin que sean activas, es decir, que se vaya direc-
tamente a informar al ciudadano de costos, fuentes de financiamiento, proveedores,
etc.
Generar un programa de acompaamiento para vecinos que estn interesados en in-
vertir en la mejora de sus viviendas.
Impacto De acuerdo a la informacin recopilada y las entrevistas realizadas, una de las principales ba-
rreras para la implementacin masiva de mejoras en la envolvente de las viviendas, es que la
clase media no cuenta con acceso a subsidios y tampoco le resulta fcil tomar la decisin de
invertir sin contar con la informacin necesaria.

Se espera que con este proyecto, los vecinos de la comuna de Temuco cuenten con un mayor
nivel de informacin que les permita tomar la decisin de invertir de la manera ms efectiva en
mejoras de la envolvente. Si se logra adems tener (como otro proyecto) crditos verdes o
subsidios para la clase media, se lograra una operacin en sinergia.
Costos Los costos de implementacin de la medida dependern en gran medida de la metodologa
utilizada para la capacitacin. Se recomienda que al menos se desarrollen planfetos informati-
vos, caravanas (vehculos) con informacin y una pgina web.
Actores Relevan- MINVU: El Ministerio de medio ambiente ha desarrollado iniciativas similares de promocin de
tes y Roles la eficiencia energtica y uso de energas renovables en la poblacin. Puede incluso utilizarse la
infraestructura existente para el desarrollo de una caravana de capacitacin.

Ministerio de Medio Ambiente: El Ministerio de Medio Ambiente lleva a cabo programas de


mejora de la envolvente trmica, por lo que cuenta con antecedentes sobre los costos y los
proveedores locales, que sern de inters dentro de la capacitacin.

Municipalidad: La Municipalidad juega un papel muy importante debido a su alto poder de


convocatoria, necesario para el desarrollo exitoso del proyecto.

Universidades: Las universidades pueden jugar un rol muy importante, ya que cuentan con el
conocimiento y la disposicin para fomentar el desarrollo de la eficiencia energtica en la
comuna.
Etapas de Imple- Etapa 1: Definicin de las instancias de capacitacin. Se deben definir las instancias de capaci-
mentacin tacin a desarrollar. Estas pueden ser cursos en juntas vecinales, intervenciones en colegios
para toda la comunidad escolar, caravanas energticas, etc.

Etapa 2: Implementacin: Se deben implementar las distintas instancias de capacitacin, pro-


curando abarcar a la mayor cantidad posible de la comuna.

Etapa 3: Seguimiento: Se propone que adems de la etapa de capacitacin se desarrolle una


etapa de seguimiento que permita apoyar a los ciudadanos que estn interesados en invertir
para la mejora de la envolvente trmica de sus viviendas.
Cuadrante de IV
priorizacin
109

Compras asociativas de luminarias LED


Definicin: Compra asociativa de luminarias LED para vecinos de la comuna. Este proyecto requiere de un
articulador que coordine a la demanda, para conseguir menores precios en la adquisiscin de
luminarias LED. Se espera que la demanda est dada principalmente por actores en el sector
residencial, pero tambin se pueden integrar actores del sector comercial, pblico o industrial.
Objetivos y metas Generar al menos dos procesos de compras asociativas en el ao.
Lograr reducir en al menos un 25% los precios de las luminarias, con respecto a los
precios de Retail.
Lograr comprometer al menos a 50 actores dentro de esta compra asociativa.
Impacto Asumiendo que existen dos procesos de compras asociativas al ao, por un total de 150 lumi-
narias, y que cada una presenta una reduccin en el consumo de 100 kWh/ao, se tiene que el
impacto podra ser del orden 30 MWh/ao.
Costos El costo asociado a esta medida est dado por el costo del articulador de la iniciativa, quien
debe coordinar a la demanda (compradores) generar los trminos de referencia, invitar a pro-
veedores y establecer los criterios de valoracin de las componentes tcnica y econmica. Se
estima que en total son unas 100 HH para este articulador, a un costo de 2 UF/hora significa
un costo total de 5.000.000
Actores Relevan- Municipalidad: La Municipalidad debe incentivar a los vecinos para que se sumen a la iniciativa.
tes y Roles Se debe aprovechar el poder de convocatoria de este para generar los compromisos.

Proveedores: Se debe generar el compromiso o el inters de los proveedores para que realicen
sus ofertas.

Articulador: El articulador dentro del proyecto debe ser un actor neutro, que tenga la capaci-
dad de motivar a los proveedores, y de elaborar trminos de referencia adecuados para conse-
guir tecnologa adecuada a un buen precio.
Etapas de Imple- Etapa 1: Bsqueda de participantes: Se debe buscar a participantes dentro de la comuna para
mentacin que se acojan al proyecto. Se puede unir a actores del sector residencial, publico, comercial,
etc.

Etapa 2: Generar inters de los proveedores: Se debe informar a los proveedores de la existen-
cia del proyecto, para generar su compromiso a ofertar precios ms bajos en compras al por
mayor.

Etapa 3: Elaboracin de trminos de referencia. Se elaboran los trminos de referencia de


manera que el producto ofertado tenga altos estndares de calidad y de eficiencia energtica,
al menor precio posible.
Cuadrante de II
priorizacin
110

Higrmetros comunitarios
Definicin: El proyecto consiste en la compra de higrmetros que sean de uso pblico para una comuni-
dad (barrio / vecindario /condominio). La idea de este proyecto es proporcionar una herramien-
ta prctica a los vecinos, que permita verificar la calidad de la lea cuando la adquieran. De
esta manera, se generar una preocupacin por parte de los proveedores y un mayor empode-
ramiento por parte de los usuarios al exigir que se cumplan las especificaciones indicadas de la
lea.
Objetivos y metas Dotar al menos a 5 barrios o vecindarios de higrmetros comunitarios, administrados
por la junta de vecinos o por la administracin.
Sensibilizar a los vecinos de los barrios seleccionados para que promover el control de
la calidad de la lea que van a adquirir.
Impacto El impacto es difcil de cuantificar, ya que el proyecto consiste en dotar a los usuarios de una
herramienta que le permite estimar de manera certera y estable el contenido de humedad de la
lea.
Los escenarios que se pueden presentar aqu son muy diversos y tienen un muy bajo nivel de
certeza. Podra suponerse que cada usuario termina exigiendo lea para uso en calefaccin que
contiene un 15% menos de humedad, pasando de una lea con un 35% de humedad a una
lea con un 20%, aumentando su poder calorfico de 1.148,3[3 ] a 1.527,8[3 ].
Si asumimos que por cada uno de los 5 vecindarios al menos 10 vecinos logran este cambio y
que el consumo per cpita es de 7,5[3 ] se tiene entonces que un posible ahorro de esta
medida es de 18,9[].
Costos Un higrmetro de calidad tiene un costo de $50.000 aproximadamente. Si asumimos que por
cada barrio se adquieren 10 instrumentos, el costo final es de $2.500.000
Actores Relevan- Ministerio de Medio Ambiente: Dentro de las actividades del plan de descontaminacin am-
tes y Roles biental, estn aquellas relacionadas con una mayor fiscalizacin / promocin del uso de lea
seca. Este Ministerio podra tener un inters relevante en el financiamiento del proyecto.

Ministerio de Energa: El Ministerio de Energa tambin ha elaborado diversas mesas y eventos


de promocin del uso de la lea seca, por lo que se espera que tambin tenga inters en finan-
ciar el proyecto.

Municipalidad: La Municipalidad puede colaborar en la identificacin de barrios que sean id-


neos para desarrollar proyectos de este tipo. Se requieren de barrios que tengan una buena
coordinacin interna y que muestren un grado de compromiso con la iniciativa.
Etapas de Imple- Etapa 1: Definicin de los barrios beneficiarios: Se debe definir potenciales barrios que puedan
mentacin ser piloto para la implementacin de este proyecto de acuerdo a su nivel de coordinacin in-
terna y su compromiso con el barrio.

Etapa 2: Definicin tcnica y licitacin: Se deben definir las caractersticas tcnicas que deben
tener los higrmetro para que asegure una medicin estable y rpida. Esta etapa puede ser
desarrollada por el Ministerio del Medio Ambiente o alguna otra entidad que posea recursos
especializados.
Cuadrante de II
priorizacin
111

Promocin ESCOs
Definicin: A grandes rasgos, el modelo de negocio de las Energy Service Companies (ESCO) consiste en
que estas se hacen cargo de la deteccin de oportunidades de mejora en el desempeo ener-
gtico de la organizacin, para luego implementarlas con financiamiento propio. El pago de
este servicio por parte de la empresa en donde se implementa(n) la(s) medida(s) se realiza a
travs de pagos peridicos proporcionales a los ahorros generados con las medidas implemen-
tadas.
Este proyecto apunta a la promocin de las ESCO dentro de la comuna de Temuco. Los mode-
los de negocio planteados por estas compaas pueden resultar atractivos para empresas de
distintos tamaos y finalmente terminar siendo un motor para la implementacin de medidas
de eficiencia energtica y uso de energas renovables no convencionales.
Dentro de las actividades que deberan desarrollarse en este proyecto estn actividades de
sensibilizacin y capacitacin, eliminacin de asimetras de informacin y la implementacin de
un proyecto emblemtico utilizando el modelo ESCO.
Objetivos y metas Generar al menos 2 mesas de trabajo con el sector productivo de Temuco para el fomento
de las ESCO
Generar al menos 2 instancias de capacitacin sobre el funcionamiento de las ESCOs,
orientadas al sector comercial e industrial.
Generar una instancia de apoyo para las pequeas y medianas empresas en la elaboracin
de contratos de desempeo energtico.
Generar un proyecto implementado a travs de las ESCOs, que tenga adems una amplia
difusin
Impacto El principal impacto de la implementacin de un proyecto a travs del modelo de negocio
ESCO est relacionado con la eliminacin de las barreras de financiamiento por parte de las
empresas en donde se implementarn las medidas.
En el contexto de este proyecto de fomento a las ESCOs, el impacto est asociado a que una
mayor cantidad de actores relevantes dentro del sector comercial tenga acceso a informacin
sobre el funcionamiento de las ESCOs y tambin acceso a una unidad de apoyo especializada
que le permita tener un buen poder negociador a la hora de elaborar el contrato de desempe-
o energtico entre la ESCO y la empresa donde se implementar el proyecto.
En el largo plazo, este proyecto debera tener un impacto directo sobre el consumo de energa
dentro de las empresas, como fruto de la implementacin de las medidas de mejora del
desempeo energtico.
Costos Los costos de este proyecto estn relacionados con la implementacin de las mesas de trabajo
y las instancias de capacitacin para los distintos actores relevantes. Asumiendo un curso de 2
das, se puede estimar que cada curso tiene un costo de $3.000.000.

El costo de las mesas de trabajo corresponde a las horas hombre invertidas en esta por los
distintos actores de las empresas, la cmara de comercio, ANESCO, etc.

Actores Relevan- Mesa de Fomento Pblico Privado a las ESCOs: Est integrada por representantes del Ministerio
tes y Roles de Energa, la Agencia Chilena de Eficiencia Energtica (AChEE), el Centro de Energas Reno-
vables (CER), la Agencia de Cooperacin Alemana GIZ, el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), Fundacin Chile y la Asociacin Nacional de Empresas de Eficiencia Energtica ANESCO
Chile que tiene por objetivo, entre otros, promover y desarrollar la consolidacin de las ESCOs
y crear y fortalecer los vnculos con organizaciones nacionales e internacionales. Se espera que
esta mesa tenga el inters y las capacidades suficientes para poder apoyar este tipo de proyec-
tos.

Cmara de comercio de Temuco: Dentro de la misin de la cmara de comercio est el aportar


valor al desarrollo sustentable de la Regin y del Pas, por lo que se espera que tenga la
capacidad de motivar y convocar a distintos empresarios y al comercio para el desarrollo de
esta iniciativa.

Corparaucana: Est integrada por los principales gremios empresariales, universidades, sindica-
tos de trabajadores, empresas privadas, e instituciones pblicas relacionadas con la actividad
productiva y el fomento de los negocios e inversiones en la Regin de La Araucana. Es un
actor importante dentro de Temuco que
112

Etapas de Imple- Etapa 1 -Generar el compromiso de los distintos actores: Esta primera etapa es fundamental
mentacin para el desarrollo del proyecto, ya que se deben generar las voluntades y el compromiso de los
distintos actores para participar de la iniciativa. Aqu es fundamental la participacin de la
mesa de fomento de la ESCO, ya que sern los principales interesados en participar.

Etapa 2: Desarrollo de mesas de trabajo: Se deben planificar los contenidos, formatos y fechas
para las mesas de trabajo en conjunto con los actores relevantes del sector comercial e indus-
trial en Temuco.

Etapa 3: Desarrollo de un grupo de apoyo especializado: Se propone la creacin de un equipo


de apoyo especializado, de dedicacin parcial, que pueda ser un apoyo para las distintas em-
presas a la hora de elaborar los contratos de desempeo energtico con las ESCOs. Este grupo
de apoyo deber estar elaborado por gente con las capacidades necesarias para comprender
los conceptos tcnicos y legales involucrados en el desarrollo de estos contratos y adems
deber ser un actor independiente, sin conflictos de inters tanto para las ESCOs como para la
empresa.

Etapa 4: Implementacin de un proyecto utilizando modelo ESCO: Se plantea esta etapa como
una culminacin del proceso de fomento del modelo ESCO. Se espera que como resultado
final de estas mesas de trabajo y la creacin del grupo de apoyo se implemente un proyecto
utilizando el modelo de negocio ESCO, el cual permitir realizar campaas de sensibilizacin
que permitan incrementar el alcance del proyecto.
Cuadrante de II
priorizacin
113

Financiamientos blandos - energa


Definicin: Promover o generar las condiciones para que los usuarios del sector residencial tengan acceso
a crditos blandos destinados a la remodelacin energtica de sus viviendas.
Se estima que la principal barrera para que las viviendas logren disminuir su demanda energ-
tica, y en consecuencia su consumo de lea, es la barrera econmica o financiera. Especial-
mente para la clase media, que no tiene acceso a subsidios, la decisin de invertir o no en una
mejora de la envolvente de la vivienda resulta compleja, sobre todo si no cuenta con antece-
dentes completos y reales sobre cules sern los beneficios obtenidos de esta inversin.
Si bien, de acuerdo a lo informado en el taller realizado dentro del contexto de la EEL, se in-
form que ya se haban realizado sin xito algunas instancias para el desarrollo de alternativas
de financiamiento con menores tasas de inters, se considera necesario volver a hacer los es-
fuerzos para el desarrollo de esta iniciativa, sobre todo considerando el nuevo escenario polti-
co para la energa dado por los acuerdos de la COP 21 y la poltica energtica al 2050.
Objetivos y metas Generar un grupo de trabajo especializado para realizar un anlisis sobre los parmetros
econmicos, tcnicos, legales y financieros necesarios para la elaboracin de una propues-
ta de creacin de un programa de financiamientos blandos.
Generar al menos dos propuestas distintas de programas de financiamientos blandos para
la remodelacin energtica de viviendas en la clase media.
Presentar la propuesta de financiamiento a distintas instituciones financieras, con el apoyo
de diversos actores relevantes dentro de la comuna.
Impacto Este proyecto nicamente tiene el alcance de generar una propuesta de valor slida para las
instituciones financieras, que permita el potencial desarrollo de una lnea de financiamiento
blando para la remodelacin de las viviendas, orientados a la clase media. Como tal, este pro-
yecto no tiene un impacto directo en el corto plazo sobre el consumo, las emisiones o los cos-
tos asociados a energa.
A largo plazo, si la(s) institucin(es) financiera(s) desarrollan este tipo de programa, el impacto
podra ser enorme ya que, en conjunto con una campaa de sensibilizacin importante, podra
llevar a que se desarrollaran de manera independiente muchos proyectos de mejora de envol-
vente, con la consiguiente disminucin de la demanda de energa para calefaccin y la dismi-
nucin de emisiones de material particulado a la atmsfera.
Costos El costo de esta iniciativa est dado por el costo de los recursos humanos involucrados en el
desarrollo de la propuesta de alternativas de financiamiento, y en el generar las instancias
necesarias para presentar este proyecto a las instituciones financieras con el apoyo de actores
relevantes dentro de la comuna.

Se estima que el proyecto se puede desarrollar en unos 4 meses, incluyendo todas sus etapas,
por lo que si se asumen 3 personas desarrollando este trabajo a dedicacin de un 50%, con un
costo promedio de 1,2 UF/hr, se tiene que una estimacin preliminar del costo de 32.000.000
Actores Relevan- CORFO: Como una institucin que tiene como inters el desarrollo del sector productivo y de
tes y Roles la competitividad, este tipo de proyecto podra resultar interesante, tanto para el financiamien-
to de desarrollo de la propuesta para otras entidades financieras, o bien como actor financiero
para los crditos blandos.

Universidades: Las universidades tambin juegan un papel importante en este proyecto, ya que
poseen informacin o pueden desarrollar contenidos relevante sobre los distintos parmetros
econmicos, financieros, legales y tcnicos relacionados con la situacin de las viviendas de
clase media y los proyectos de mejora de la envolvente. Se propone que sean un actor relevan-
te dentro de la generacin de la propuesta de valor a las instituciones financieras.

Corparaucana / Araucana verde: Al ser una entidad que engloba distintos actores relevantes
tanto del mundo privado, acadmico y estatal, puede ser un actor muy relevante para el apoyo
del desarrollo de este proyecto.

Etapas de Imple- Etapa 1: Desarrollo de una propuesta de programa de financiamiento: En esta primera etapa,
mentacin se propone que se realice una propuesta para un programa de financiamiento blando, que
incorpore los criterios locales sobre arquitectura, capacidad de pago, beneficios econmicos
para las familias, recopilacin de experiencias internacionales, etc. Este estudio debera tener
como resultado una propuesta slida, bien fundamentada, adaptada a las condiciones locales,
de las condiciones sobre las cules resulta atractivo para las instituciones financieras establecer
114

este tipo de programa de financiamiento.

Etapa 2: Involucracin de actores relevantes: Una vez desarrollada la propuesta, se debe incor-
porar a actores relevantes dentro de la comuna, para que demuestren su apoyo a la propuesta
y generen la confianza necesaria a la hora de presentar sta a las instituciones financieras.

Etapa 3: Presentacin a instituciones financieras: En esta etapa se debe conseguir el inters de


distintas instituciones financieras para que tomen en consideracin el programa propuesto. Es
fundamental generar las instancias con los actores relevantes dentro de las instituciones finan-
cieras.

Etapa 4 Difusin del programa: En vista de que se trata de un programa que finalmente tiene
un beneficio ambiental y econmico para toda la comuna de Temuco, se propone que haya
una etapa en la cual existe una difusin del programa por parte del Ministerio de Medio Am-
biente, Ministerio de Energa, Ministerio de Vivienda y la Municipalidad.

Cuadrante de IV
priorizacin

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