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01
UNIDAD RESPONSABLE: Fecha
10/09/08
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DE LOS AVALUOS CATASTRALES
CATASTRO MUNICIPAL
INDICE
1.- Propósito
2.- Alcance.
3.- Responsabilidad y autoridad.
4.- Normatividad aplicable
5.- Políticas.
6.- Flujográma del procedimiento
7.- Glosario
8.- Anexos
1.- Propósito
STABLECE QUE LAS FACULTADES QUE CORRESPONDEN A LOS ESTADOS EN MATERIA DE CATASTRO,
AHORA SO ATRIBUIDAS A LOS MUNICIPIOS.
2.- Alcance.
Los presentes procedimientos fueron diseñados para operar de una manera eficiente el área
de avalúos, por lo que será necesario que cada tramite que ingrese a esta área deberá
recorrer cada uno de los procedimientos que a continuación se describen detalladamente.
2.2 El solicitante podrá o no ser el propietario o poseedor del bien inmueble a valuar,
estableciendo como único requisito el pago de los derechos de éste.
2.3 El solicitante realizará el llenado de la solicitud del Avalúo, ésta la podrá obtener –
gratuitamente- en el módulo instalado para la recepción de solicitudes. El llenado de esta
solicitud se aplica de igual manera para predios urbanos o rústicos.
CLAVE CATASTRAL
APELLIDO PATERNO/MATERNO/NOMBRE(S)
I. CLAVE CATASTRAL: Es la clave numérica que identifica al predio; integrada por sector
catastral, Manzana, Predio y Condominio.
SECTORES CATASTRALES: Son las delimitaciones de las áreas comprendidas en una zona
catastral con características similares en cuanto a uso de suelo, servicios públicos, calidad,
edad, estado y tipo de desarrollo urbano, densidad de población, tipo y calidad de las
construcciones e índice socioeconómico. Se cuenta actualmente con 55 sectores catastrales,
publicados en el Periódico Oficial el 30 de Diciembre del 2001.
URBANO
SUPERFICIE M2
FRENTE Mts.
PROFUNDIDAD Mts.
CONSTRUIDO BALDIO
Frente: corresponde al numero de metros de frente con los que cuenta el terreno:
RUSTICO
El solicitante indicará el uso de suelo que aplica al predio colocando en las líneas
marcadas la superficie de terreno en hectáreas.
Colindancias:
COLINDANCIAS
AL Mts.
AL INDIQUE LA COLINDANCIA MAS IMPORTANTE POR SU Mts.
ACCESO O VIALIDAD
AL COLINDANCIA Mts.
AL COLINDANCIA Mts.
COLINDANCIA
Dibuje croquis:
DIBUJE CROQUIS
10.00
EJEMPLO DE CROQUIS
NORTE
NORTE
AV. INDEPENDENCIA
25.00
1
6.00
AV. MADERO
Predios Urbanos:
El croquis a presentar deberá contener el nombre de la calle a la que esta
orientado el predio, hará referencia a las calles entre las que se encuentra
ubicado, y también de ser posible, la distancia entre el inmueble y la esquina mas
cercana. Además especificara las medidas de frente y fondo, colocará el numero
de construcciones existentes en el terreno (en caso de contar con ellas), tal como
lo muestra el ejemplo mostrado en la solicitud.
En caso de presentar croquis como anexo, hará la aclaración en el punto VII de la
solicitud de avalúos.
ESTADOS DE CONSERVACION
Dentro del formato de solicitud en el punto III se presenta una tabla de Clasificación
donde cada tipo de construcción cuenta con un numero que la identifica; adjunta a ésta,
encontrará la Clasificación de los estados de construcción, donde de igual manera, para
cada estado existe un numero de identificación.
ABITACIÓN Y COMERCIAL HABITACIONAL ANTIG EDIF. HABIT. HASTA 4 NIV. EDIF. COMERCIAL HASTA 4 NIV.
01 RUDIMENTARIO O 16 ECONÓMICO 27 ECONÓMICO 37 ECONÓMICO
PROVISIONAL 17 MEDIO 28 MEDIO 38 MEDIO
18 BUENO 29 BUENO 39 BUENO
BODEGA 19 SUPERIOR 30 SUPERIOR 40 SUPERIOR
02 TECHUMBRE 31 SUPERIOR DE LUJO 41 SUPERIOR DE LUJO
TIPO DE EDO. DE AREA M2 EDAD DE No. DE 03 ECONÓMICA
CONST. CONSERV. CONST. PISOS 04 MEDIA HABIT. Y COMERCIAL MOD. EDIF. HABITACIÓN MAS DE 4 NIV. EDIF. COMERCIAL MÁS DE 4 NIV.
05 SUPERIOR 20 BÁSICO ELEMENTAL 32 ECONÓMICO 42 ECONÓMICA
21 ECONÓMICO 33 MEDIO 43 MEDIO
INDUSTRIAL 22 MEDIO 34 BUENO 44 BUENO
06 LIGERA ECONÓMICA 23 BUENO 35 SUPERIOR 45 SUPERIOR
07 LIGERA MEDIA 24 SUPERIOR 36 SUPERIOR DE LUJO 46 SUPERIOR DE LUJO
08 LIGERA SUPERIOR 25 SUPERIOR DE LUJO
09 PESADA ECONÓMICA 26 ESPECIAL DE LUJO
10 PESADA MEDIA
11 PESADA SUPERIOR
TIENDA DEPARTAMENT
TOTAL AREA 12 ECONÓMICA
13 MEDIA
14 SUPERIOR
15 DE LUJO
Para realizar el llenado de esta sección, el solicitante podrá utilizar la tabla para realizar
la clasificación de tipo o tipos de construcción, a los cuales asignara un estado de
conservación con los que cuenta actualmente, según el estado real del inmueble.
Además de esto, manifestara el área o áreas que comprende cada tipo de construcción,
la edad que tiene y el número de pisos.
SUELO
PROFINDIDAD BUENA REGULAR MALA
DRENAJE BUENO REGULAR MALO
PEDREGOCID POCA REGULAR MUCH
AD A
PROPIETARIO ANTERIOR
Si es del conocimiento del solicitante, deberá proporcionar los datos del nombre del
propietario anterior, así como el número de inscripción, fojas, tomo y fecha.
Requisitos para ambos: Copia del último recibo de pago del impuesto predial.
Dentro de este apartado, el solicitante deberá marcar el tipo de anexo que presenta
adjunto a la solicitud de avalúo.
Bajo protesta de decir la verdad, manifiesto que los datos contenidos en el Presente
documento fueron proporcionados por el suscrito de acuerdo a las Características del
inmueble de referencia, a la vez quedo enterado de las Infracciones establecidas en el
Art. 52 Fracción II y V. El presente manifiesto No crea derecho alguno sobre el inmueble
así mismo lo dispuesto en el Art. 35. Las autoridades catastrales podrán verificar en
cualquier momento los datos expuestos con fundamento en el Art. 27, cabe señalar que
estos artículos se refieren a la Ley de Catastro del Estado y Municipios de San Luís
Potosí.
El solicitante deberá colocar su nombre y firma, así como la fecha en la que presenta la
solicitud.
BAJO PROTESTA DE DECIR LA VERDAD, MANIFIESTO QUE LOS DATOS CONTENIDOS EN EL PRESENTE DOCUMENTO FUERON PROPORCIONADOS POR EL SUSCRITO DE ACUERDO A LAS
CARACTERISTICAS DEL INMUEBLE DE REFERENCIA, A LA VEZ QUEDO ENTERADO DE LAS INFRACCIONES ESTABLECIDAS EN EL ART. 52 FRACCION II Y V. EL PRESENTE MANIFIESTO
NO CREA DERECHO ALGUNO SOBRE EL INMUEBLE ASI MISMO LO DISPUESTO EN EL ART. 35. LAS AUTORIDADES CATASTRALES PODRAN VERIFICAR EN CUALQUIER MONENTO LOS
DATOS EXPUESTOS CON FUNDAMENTO EN EL ART. 27 CABE SEÑALAR QUE ESTOS ARTICULOS SE REFIEREN A LA LEY DE CATASTRO DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE SAN LUIS POTOSI.
Nota: Los valores Asignados al predio tendrán carácter de provisional en tanto no sean
incorporados al Padrón Catastral* y notifique oficialmente al contribuyente.
OBSERVACIONES:
NOTA: LOS VALORES ASIGNADOS AL PREDIO TENDRAN CARÁCTER DE PROVISIONAL EN TANTO NO SEAN INCORPORADOS AL
MAN_PROC
PADRON Y SE NOTIFIQUE OFICIALMENTE AL CONTRIBUYENTE. 11 REV. 05FECHA 25/07/08
DOCUMENTO: Manual de Procedimientos Rev. 01
UNIDAD RESPONSABLE: Fecha
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En caso de encontrarse alguna diferencia mayor del 10% hacia arriba o hacia abajo en
los datos presentados en la solicitud con la información de la base de datos catastral o
que no sean suficientes estos datos esta será rechazada, por lo que se deberá verificar
el apartado. Motivos y Soluciones para la Devolución de Solicitudes (Anexo B).
Una vez aceptada la solicitud, entrara al sistema de avalúos, donde le será asignado un
Número de Trámite y se generara una cuenta dentro del sistema de cobranza que
deberá ser cubierta para que el trámite inicie el proceso de valuación.
Nota: Las solicitudes de avalúos solo serán aceptadas días hábiles (L-V) en horario de
8:00 A.M. a 2:30 P.M.
El solicitante deberá dirigirse hacia el área de cajas, donde realizara el pago de esta
cuenta mediante el número de trámite asignado.
Este procedimiento es generado para mantener el control interno dentro del área de
Avalúos, el solicitante presentara el recibo de tramite y entregara la copia en el Modulo
de Recepción de Avalúos, para anexarlo al tramite respectivo.
A partir de este momento, el trámite del avalúo tomara un promedio de 3 días hábiles,
en directos y de 9 días con proveedores para su término, salvo causas de fuerza mayor
que impidan el proceso.
Una vez realizado el registro, se entregaran las solicitudes recibidas a los responsables
del Área de Avalúos, quienes verificaran y analizaran los documentos anexos y los datos
contenidos en el documento de referencia, comparando contra la base de datos para
posteriormente seleccionar en tres tantos, uno para cartografía, el segundo para campo
y un tercero para los valuadores y canalizarlos hacia el auxiliar de avalúos.
e Control de trámites.
En este punto se realizara un concentrado general de todos los tramites que ingresan al
Área en la tabla de excel denominada “tramites 2”, en el que se capturara hacia quien o
hacia donde se canalizara el trámite de acuerdo a lo seleccionado por el jefe de avaluos
o el asistente de avaluos. Posteriormente se llenara en una hoja de registros los
tramites que se canalizaran indicando a que área se entregan y la fecha. Estos registros
se archivaran en sus folder’s correspondientes para cualquier consulta posterior. Se
tendrá el control de avaluos cancelados y se controlaran los formatos de devolución,
mediante registros en formato digital.
Inmediatamente después de capturar los trámites estos se canalizaran hacia:
1) Cartografía:
Para análisis, verificación y asignación de Clave Catastral.
En el caso de que el trámite sea para una fusión o división de predios. Esta
sección a su vez, canalizara el trámite hacia el Área de Campo cuando se vea
imposibilitado con los medios con los que se cuenta para ubicar el predio. En el
caso de haber alguna modificación al predio se entregara con el trámite el
informe de resultados anexado a la solicitud. (Anexo C), y si por alguna razón el
tramite no procede se llenara la ficha para devolución de tramites explicando la
causa del rechazo y los requisitos necesarios para su solución (Anexo B).
2) Campo:
Se efectúa una visita física del predio para realizar verificación general del
inmueble. En caso de que la información no se encuentre actualizada y/o no
coincidan los datos en cuanto a ubicación, superficie, terreno y construcción, tipo
y estado de conservación, aun presentando los anexos correspondientes. Los
resultados obtenidos, serán adjuntados a la solicitud tramitada (Anexo C). Y si
por alguna razón el trámite no procede se llenara la ficha para devolución de
trámites explicando la causa del rechazo y los requisitos necesarios para su
solución (Anexo B).
3) Directos:
Se entregan a cada uno de los valuadores para análisis de la información anexa
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f Valuación: *
h Autorización.
Todos los avalúos impresos serán revisados por el jefe de área, el cual:
a) En caso de encontrar algún error, este será marcado y notificado al asistente del área
para su corrección.
b) En caso de encontrarse correcto el avalúo será firmado por el jefe de área. En
seguida se turnaran los avalúos mayores a $500, 000.00 a la Dirección en donde
serán firmados y quedaran autorizados por el propio Director de Catastro Municipal.
Aquí tambien se descargara la fecha de canalización a la dirección o a la recepción
en el sistema, ingresar en el área de avalúos, opcion 14 (consulta de avalúos)
agregar numero de tramite, con enter.
i Ejecución.
La encargada de barra (auxiliar Técnica) recibe los tramites de la secretarias de avalúos
y de dirección en una relación de avalúos terminados, para generar en sistema la
diferencia de pago a cubrir por concepto del importe total de avalúo.
Al generarse la diferencia el tramite se da por terminado, por lo que el solicitante deberá
cubrir dicho monto si es que este existe dirigiéndose una vez mas hacia el Área de Cajas
para realizar esta operación.
k Entrega.
Este es el último procedimiento para la obtención del avalúo solicitado. Aquí el solicitante
entregara nuevamente la copia del recibo de pago con la diferencia y si no existe
diferencia se entregara el avaluó directamente. El personal ubicado en este modulo
entregara el avalúo terminado y registrara su salida.
Asimismo enviara una copia del avaluó y el (los) comprobante (s) de pago realizados al
área de control de tramites para su captura y generación de relaciones diarias para
archivarlos.
Con soporte a lo descrito en la Ley de Catastro menciona que la autoridad catastral con
el fin de elaboración de avalúos catastrales es el C. Director de Catastro, el cual delega
la función de ésta actividad a la Jefatura de Avalúos.
LEY DE CATASTRO
LEY DE HACIENDA DE LOS MUNICIPIOS
LEY DE INGRESOS
LEY DE TRANSPARENCIA
LEY DE RESPONSABILIDADES
MANUAL DE VALUACIÓN
ADEMAS DE LEY QUE APLIQUE (EN SU CASO)
5.- Políticas
Al momento que los clientes cumplen con la documentación todavía como autoridad
podemos negar el trámite en caso de.
− Plano arquitectónico
− Licencia de construcción
− Croquis señalando el número de construcciones existentes en el terreno
− Plano o Croquis de los predios que se dividen con la ubicación y las medidas
y colindancias de cada predio.
Recepción
Revisión y
Firma
Mayores de
$500,000
Análisis de Campo
y/o
Generación de
Visita de Campo
diferencia de pago y Con Proveedores
Entrega
Menores de
$500,000
7. Glosario.
7.3 Valor de Terreno: es la cantidad en pesos, que se le asigna por metro cuadrado
Dependiendo de su ubicación.
7.5 Valor catastral: es la suma del valor de terreno y construcciones del inmueble.
8. anexos
INICIO
EN
CASO
DE:
PLANO
TOPOGRAFICO,
ATENCION CROQUIS DE
AL UBICACIÓN, COPIA
DE ESCRITURAS
PÚBLICO Y/O
DIF. ENTRE ANTECEDENTES
SOLICITUD
Y BASE DE
DATOS