Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de

Bucaramanga

Diagnostico Ocupacin del Suelo

1. LMITES DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA

El conocimiento del territorio, en sus aspectos ambientales, econmicos y

sociales y sus interacciones, se constituye en base primordial para establecer
el uso, ocupacin y aprovechamiento del suelo; adems permite la
caracterizacin y valoracin de los ecosistemas y el manejo del suelo, como
base para la zonificacin ambiental y el establecimiento de usos sostenibles.

Segn lo dispuesto en la Ordenanza 33 de 1968 los lmites del municipio de

Bucaramanga son los siguientes:

Figura 1. Limites del municipio de Bucaramanga

1.1. CON EL MUNICIPIO DE RIONEGRO

Partiendo del puente de Bocas llamado tambin puente Roldn sobre el ro de

Oro, punto de concurso de los Municipios de Bucaramanga, Rionegro y Girn,
se toma el Filo de San Ignacio hasta llegar al sitio denominado Puente de
Tierra, en la carretera central que de Bucaramanga conduce a Rionegro: de
este sitio, siguiendo la cuchilla de El Aburrido, hasta llegar a la meseta de El
Jaln en la coordillera de San Francisco y Magueyes, punto de concurso de los
municipios de Bucaramanga, Rionegro y Matanza.

1.2. CON EL MUNICIPIO DE MATANZA

Partiendo de la meseta de El Jaln, sobre la cordillera de San Francisco y

Magueyes, cerca al nacimiento de la quebrada La Laguna punto de concurso de
los municipios de Bucaramanga, Matanza y Rionegro, lugar que se amojonar,
se contina por el filo de es
esta
ta cordillera hasta encontrar la caada de El
Muerto; se sigue sta aguas abajo, hasta el punto denominado La Hoya del
Muerto en su desembocadura en el ro Surat punto de concurso de los
municipios de Bucaramanga Matanza y Charta.

1.3. CON EL MUNICIPIO DE CHARTA

Partiendo de la Hoya del Muerto sobre el ro Surat punto de concurso de los

municipios de Charta, Bucaramanga y Matanza, se sigue ste aguas abajo,
hasta el sitio Corral de Piedra; y de aqu hasta encontrar la caada El Naval, en
el costado este (E), de la cuchilla lavadores; luego se contina por la caada El
Nava hasta encontrar el filo de la cuchilla de Bolarqu en el sitio denominado El
Arbolito, punto de concurso de los municipios de Charta, Tona y
Bucaramanga.

1.4. CON EL MUNICIPIO DE TONA

Partiendo del sitio El Arbolito sobre la cuchilla de Bolarqu, punto de concurso

de los municipios de Charta, Tona y Bucaramanga, se sigue por el filo de esta
cuchilla en direccin sur (S) hasta encontrar el nacimiento de la quebrada El
Rincn sta aguas abajo, hasta donde le desemboca la quebrada El Puerto;
sta aguas arriba hasta la desembocadura de la quebrada El Brasil; quebrada
el Brasil aguas arriba hasta el nacimiento en el morro El Murcielaguito, punto
de concurso con los municipios de Tona, Floridablanca y Bucaramanga.

1.5. CON EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA

Partiendo del morro El Murcielaguito, punto de concurso de los municipio de

Tona, Floridablanca y Bucaramanga, se sigue por todo el filo de la cuchilla en
direccin suroeste (SW) hasta el Kilmetro 10 en el Alto de Santa Brbara,
cruce del camino que de Bucaramanga conduce al Alto de Santa Brbara, lugar
que se amojonar; de ah se contina por todo el camino en direccin sur (S)
por el costado este (E) en un trayecto de 520 metros cerca al nacimiento de la
quebrada El Cacique, lugar que se amojonar; de este punto en direccin oeste
(W) hasta cerca al nacimiento de la quebrada Tolima; de aqu, por todo el filo
en direccin suroeste (SW) hasta encontrar el sitio donde sale el vallado que
separa los terrenos de los seores Snchez Puyana y del general Carlos Gmez
Arenas con los terrenos del Tejar Moderno, siguiendo este vallado hasta su
terminacin , de aqu en direccin noreste (SE) y a una distancia de 200
metros hasta la estacin de gasolina Rafael Antonio Ortz, situada en la carrera
33 con calle 98, de aqu en direccin sureste (SE) por el margen oriental de la
carretera Bucaramanga-Floridablanca hasta el nacimiento de la quebrada
Cullar, lindando los predios de los seores Isabel Mantilla, Jorge Elicer Torres
Rueda, Silvestre Ortiz Reyes y la Urbanizacin Provenza, perteneciente al
municipio de Bucaramanga siguiendo toda la quebrada Cullar, aguas abajo,
hasta su desembocadura en el ro Fro, punto de concurso de los municipios de
Bucaramanga, Floridablanca y Girn.

1.6. CON EL MUNICIPIO DE GIRN

Partiendo de la desemocadura de la quebrada Cullar en el ro Fro, punto de

concurso de los municipios de Bucaramanga, Floridablanca y Girn, se sigue en
direccin noroeste (NW) por la caada del Guayabo hasta encontrar la
carretera que conduce del Guayabo a Tres Esquinas de Malpaso; se sigue toda
esta carretera hasta el punto denominado La Quinta, se sigue por el borde
norte (N) de la hoya La Quinta hasta encontrar la carretera que conduce a ro
Fro, por esta carretera en direccin suroeste (SW) hasta encontrar la
quebrada La Hoya del Carrasco, esta quebrada aguas abajo, hasta su
desembocadura en la quebrada La Iglesia, la cual se atraviesa y se sigue en
direccin Norte (N) hasta encontrar la carretera que de Bucaramanga conduce
a Girn, de aqu y en direccin oeste (W) por la carretera que de Bucaramanga
conduce a Girn por el costado norte (N) hasta el puente de la quebrada La
Chocoa, por esta quebrada aguas arriba, hasta su nacimiento en el cerro
Morrorrico, lugar que se amojonar; de aqu por la caada en direccin norte
(N) hasta la quebrada Chimit, esta quebrada aguas abajo, hasta su
desembocadura en el ro de Oro, por este ro de aguas abajo hasta su
desembocadura en el ro Negro, en el punto denominado Bocas, punto de
concurso de los municipios de Rionegro, Girn y Bucaramanga.

2. CLASIFICACIN DEL SUELO

2.1. SUELO URBANO

Est constituido por las reas del territorio municipal destinadas a usos
urbanos y se encuentra dividido en quince comunas delimitadas, segn los
acuerdos 030 de 1988 y 087 de 1993.

2.1.1.Comuna Norte No. 1

DELIMITACIN: Parte de la zona del Caf Madrid hasta la confluencia del ro

Surat y ro de Oro, para subir en lnea que permita englobar los barrios El
Rosal y Los Colorados del extremo norte para regresar hacia el sur, hasta el
puente Las Olas y subir por el ro hasta empalmar con la desembocadura de la
Quebrada La Esperanza y continuar por su lecho englobando la Urbanizacin
Villa Rosa para encontrar nuevamente la va al mar y llegar a la entrada de
Colseguros Norte, de este punto a la va al mar hasta encontrar la curva del
nivel del mar 880 metros, por esta curva en sentido Norte-Sur hasta encontrar
la Quebrada la Pincha, por esta aguas abajo hasta 1.000 metros antes de la
va Caf Madrid Palenque, siguiendo en forma paralela hacia sur hasta
empalmar con el punto de confluencia de las Comunas 5 y 7 en el extremo
Sur, lecho de la Quebrada Seca, por esta aguas abajo hasta encontrar la
Quebrada Chimit, hasta el ro de Oro aguas abajo, hasta la confluencia con el
ro Surat, punto de inicio.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:

Colseguros Norte, Kennedy, Las Hamacas, Caf Madrid, La Unin, La Playa, El
Tunel, El Cable, El Rosal, Los Colorados, Las Olas, Villa Rosa I, Villa Rosa II,
Villa Rosa III, Miramar, Carlos Pizarro, Rincones de la Paz, 13 de Julio, Barrio
Nuevo, Minuto de Dios, 5 de Enero, Jos A. Galn, Mara Paz, Villa Mara, Tejar
I y II, Altos de Villa Mara, Altos del Progreso, Omega I y II, Altos de Kennedy
y Miradores de Kennedy.

2.1.2.Comuna Nororiental No. 2

DELIMITACIN: Empieza en la carrera 15 calle 3 margen oriental de la va al

mar se baja esta hasta el cauce de la Quebrada La Esperanza siguiendo por
este en el costado occidental del barrio Villa Helena hasta el ro Surat.
Continuando hacia el oriente por la margen del ro hasta encontrar la carretera
antigua a Rionegro y por esta dirigindose hasta el punto llamado la Y y
continuar por las estribaciones de la loma la Perla, hasta la parte exterior de
los predios de la UIS y la carrera 27 y bordear estos hasta encontrar la carrera
25 con calle 5 para bajar por esta a encontrar la carrera 23 y seguir hacia la
calle 4, siguiendo por el costado norte de esta a la carrera 21 y por esta a la
calle 3, punto de partida.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN: Los

Angeles, Villa Helena I y II, Jos Mara Crdoba, Esperanza I, II y III, Lizcano I
y II, Regadero Norte, San Cristobal, Juventud, Transicin I, II, III, IV y V, La
Independencia, Olitas y Olas II, Villa Mercedes, Bosque Norte, Mesetas del
Santuario, Villa Mara, Mirador, Granjitas y J.A. Gmez.

2.1.3.Comuna San Francisco No. 3

DELIMITACIN: Se inicia en la calle 3 norte con carreras 15 y sigue por la

calle 3 hacia el oriente para encontrar la carrera 21 y por esta a la calle 4,
para subir por la anterior a la carrera 23, siguiendo hasta la calle 5, luego al
oriente hasta la carrera 25 para continuar hasta la calle 9, subiendo por la
misma hacia la carrera 27 para llegar a empalmar con la calle 10 para subir a
la carrera 30 y llegar a la calle 14 y bajar por la Avenida Eduardo Santos a la
carrera 27 y seguir hacia el sur hasta la Avenida Quebrada Seca, para bajar
por sta a la carrera 30 y llegar a la calle 14 y bajar por la Avenida Eduardo
Santos a la carrera 27 y seguir hacia el sur hasta la Avenida Quebrada Seca
para bajar por la misma a la carrera 19 continuar por esta en sentido norte
hasta la calle 24, bajar por esta a la carrera 15 y tomar la Avenida del
Libertador hacia el Norte hasta la calle 12 con carrera 15, para bajar por la
Escarpa por la Quebrada Chapinero hasta 1.000 metros antes del eje oriental
de la va al Palenque, de este punto en forma paralela hasta encontrar la
Quebrada la Picha subiendo por esta hasta encontrar la C.S.N.M. 880 mts, por
esta en direccin norte hasta el cruce de la carrera 15 con calle 3, punto de
inicio.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:

Norte Bajo, San Rafael, El Cinal, Chapinero, Comuneros, La Universidad,
Mutualidad, Modelo, San Francisco, Alarcn y Puerto Rico.

3.1.4.Comuna Occidental No. 4

DELIMITACIN: Se inicia en la calle 12 con carrera 15 para desplazarse hacia

el occidente, de este punto bajando por la Quebrada Chapinero, hasta 1.000
mts antes del eje oriental de la va al Palenque, de este punto hacia el sur en
forma paralela hasta encontrar el punto de confluencia de las comunas 5 y 7
lecho de la Quebrada Seca subiendo por esta hacia el oriente para encontrar la
Avenida del mismo nombre hasta llegar a la carrera 19, para retornar al norte
por la carrera 19, hasta la calle 24 hasta la carrera 15 y de ah en direccin
norte al punto de partida.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:

Gaitn, Navas, Granjas de Palonegro Norte y Sur, Tres Estrellas, Granadas,
Nario, Girardot, La Feria, Npoles, XXIII de Junio, Pio XII, Santander, Don
Bosco, 12 de Octubre, La Gloria, Camilo Torres y Zarabanda.
2.1.5.Comuna Garcia Rovira No. 5

DELIMITACIN: Comienza en el cruce de la carrera 9 y Quebrada Seca,

bajando por esta y continuando por el lecho de la Quebrada del mismo nombre
aguas abajo hasta encontrar el lecho de la Quebrada La Rosita y subir por esta
vertiente hasta la carrera 14B, y regresar hacia el norte hasta la calle 45 por
ella en sentido oriente occidente hasta encontrar la carrera 14 y girar hacia
el norte por esta hasta la Avenida Quebrada Seca y por esta hacia el cruce de
la Avenida Quebrada Seca con carrera 9 punto de inicio.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:

Garca Rovira, Alfonso Lpez, La Joya, Pantano I, II y III, Chorreras de Don
Juan, Campohermoso, La Estrella, La Palma, Primero de Mayo, Quinta Estrella
Alta, Quinta Estrella Baja, Villa Romero y La Esmeralda.

2.1.6.Comuna La Concordia No. 6

DELIMITACIN: Comienza en la carrera 14B con calle 45 para desplazar en

sentido oriental hasta la carrera 23 hasta la calle 56 en lnea recta hasta
empalmar con la carrera 27, por esta al sur para llegar a la calle 67
dirigindose hacia el oriente por la misma hasta el puente con la Autopista,
continuando hacia el Sur-occidente borde de escarpa de los Barrios La Salle y
la Victoria hasta la carrera 11 al Nor-occidente por el costado occidental del
barrio La Victoria para llegar a la calle 65 y subir a la carrera 16 y en lnea
recta a la calle 61 y por esta bajar hasta la carrera 16 cruzar al norte para
bajar por la Diagonal 14, llegando a la Escarpa en la continuacin de la calle
53, tomando la caada para bajar por la Quebrada del Loro hasta su
confluencia con la Quebrada La Rosita y de este punto aguas arriba hasta el
punto de partida.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN: La

Concordia, San Miguel, Cndiles, Gmez Nio, Ricaurte, La Ceiba, Puerta del
Sol, La Salle y La Victoria.

2.1.7.Comuna La Ciudadela No. 7

DELIMITACIN: Se inicia en la carrera 16 con calle 61 para continuar hasta la

calle 61 con la Diagonal 14 continuando por el eje de la va a San Gerardo,
bordeando los Canelos hasta la calle 64 E, continuando por la Transversal
Metropolitana hasta la Quebrada la Iglesia, por esta agua abajo hasta
encontrar el lmite con Girn, y continuando en sentido oriente occidente
hasta la Quebrada Chimit por esta agua arriba hasta la Quebrada La Rosita,
hasta la confluencia de la Quebrada del Loro, por esta aguas arriba hasta la
Diagonal 14, por esta en sentido sur hasta la carrera 16 con calle 61 punto de
partida.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:

Ciudadela Real de Minas, Macaregua, Ciudad Bolvar, Los Almendros, Canelos,
Los Naranjos, Plaza Mayor, Mutis, Balconcitos, Monterredondo, Hroes,
Samanes, Estoraques I y II, Plazuela Real, Prados del Mutis.

2.1.8.Comuna Sur Occidente No. 8

DELIMITACIN: Empieza en la carrera 16 con calle 61 para seguir en la lnea

recta por las estribaciones hasta encontrar la calle 65 con carrera 16, hasta la
carrera 11 y seguir por la calle 69 sta hasta la va Girn hasta encontrar la
transversal metropolitana, por esta en sentido sur norte hasta encontrar el
extremo occidental del Barrio Bucaramanga y la Hoyada y retornar por sus
estribaciones hacia el norte y encontrar la carretera antigua a Girn y llegar a
la carrera 1 costado occidental del Barrio Los Canelos y dirigirse hacia el sur
para subir por la escarpa de la calle 65C hasta la carrera 6 y retornar a la va
Central del barrio San Gerardo, desplazndose hacia el oriente para llegar al
punto de partida que fue la calle 61 con carrera 16.
BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:
Bucaramanga, La Hoyada, Manzana 10 del Barrio Bucaramanga, San Gerardo,
Antiguo Colombia, Cordoncillos I y II, Pablo VI, 20 de Julio, Africa, Juan XXIII,
Laureles, El Fonce y Colombia.

2.1.9.Comuna La Pedregosa No. 9

DELIMITACIN: Comienza en la carrera 14 con calle 70 del barrio Nueva

Granada para subir por la nueva va que unen con el Barrio Antonia Santos
Sur, lmite con la Comuna 10 para empalmar con la antigua va a Florida,
dirigindose por esta hacia el sur, quedando incluido el sector del barrio La
Pedregosa, continuando hasta llegar a los lmites del Municipio de
Bucaramanga, siguiendo en sentido occidental por el lecho de la Quebrada La
Cuellar hasta encontrar la Autopista a Florida, y por esta en sentido Sur
Norte, costado oriental, hasta el punto de cierre.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:

Nueva Granada, Antonia Santos Sur, Urb. El Sol I y II, Quebrada La Iglesia,
San Pedro Claver, San Martn, La Pedregosa, La Libertad, Diamante I, Las
Casitas, Asturias, Villa Diamante, Torres de Alejandra, Aptos. El Sol, Bellavista
y Villa Ins.

2.1.10. Comuna Provenza No. 10

DELIMITACIN: Se inicia en la parte sur del viaducto Garca Cadena con el

costado occidental de la Autopista a Floridablanca, contina por esta en sentido
norte sur hasta encontrar el lmite del Municipio de Bucaramanga, sigue por
el lecho de la Quebrada La Cuellar en sentido occidental hasta encontrar la
Quebrada Chiquita y por sta aguas arriba hasta encontrar la carrera 20 con
calle 105, de este punto hasta la calle 98 con carrera 18, costado sur del Barrio
Fontana, de este punto en sentido sur - norte hasta encontrar la carrera 16
con calle 68 costado sur del barrio San Luis, de este punto por la curva de
nivel 840 M.S.N.M. en sentido oriente hasta encontrar el punto de cierre.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:

Neptuno, Diamante II, San Luis, Urb. Provenza, Fontana y El Cristal.

2.1.11. Comuna Sur No. 11

DELIMITACIN: Desde la calle 105 con carrera 20 por el lecho de la Quebrada

La Chiquita hasta encontrar la Quebrada La Cuellar (lmite con Florida) por esta
agua abajo hasta encontrar el punto del lmite de los Municipios de
Bucaramanga, Floridablanca y Girn. De este punto en sentido sur norte
siguiendo el lmite con el Municipio de Girn, girando en sentido este oeste
hasta encontrar la Quebrada La Iglesia, por estas aguas arriba hasta
encontrar la prolongacin de la carrera 15, de este punto en sentido occidente
oriente hasta la carrera 17 del barrio El Rocio, por la carrera 17 del barrio El
Roco, por la carrera 17 hasta la calle 105 de este punto hasta la calle 105 con
carrera 20 punto de cierre.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:

Ciudad Venecia, El Roco, Las Delicias, Manuela Beltrn I y II, Dangond, Toledo
Plata, Granjas Julio Rincn, Jardines de Coaviconsa, El Porvenir, Santa Mara,
Villa Alicia, Condado de Gibraltar y El candado.

2.1.12. Comuna Cabecera del Llano No. 12

DELIMITACIN: Se inicia en la calle 45 con la Avenida La Rosita hacia el

oriente hasta la carrera 27 dirigindose a la calle 42 y subir por esta a
empalmar con la carrera 37, de este punto al norte hasta la calle 41, por esta
calle y su prolongacin en sentido sur oeste Noreste hasta el cauce de la
Quebrada La Flora (lmite del permetro urbano del Municipio con la vereda
Cabecera del Llano), siguiendo este lmite hasta encontrar la carrera 7 del
barrio San Expedito hasta la calle 63 hasta encontrar el lmite con el Municipio
de Floridablanca, de este punto en sentido oriente occidente hasta empalmar
con la calle 104 Balcn del Tejar hasta el costado oriental de la carrera 34, por
esta hasta la calle 98 y de all a la va antigua a Floridablanca, regresando
hacia el norte hasta la carrera 33 con calle 66 del Barrio Los Conucos y bajar a
encontrar la Autopista a Floridablanca dirigindose al sur para empalmar con la
calle 67 con carrera 27 y de este punto por la calle 56 hasta la carrera 23 en
sentido norte hasta la calle 45 punto de cierre.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:

Puerta del Sol, Portn del Tejar, Balcn del Tejar y Tejar Moderno, Lagos del
Cacique, La Floresta, Conucos, Conjunto Puerta del Sol, Mercedes, Bolarqu,
Sotomayor, Antiguo Campestre, Cabecera del Llano, El Jardn, Los Cedros, Pan
de Azucar, Terrazas y San Expedito.
 Fuente: S.I.G. Alcalda
Bucaramanga

Consultar Plano UR - 24
2.1.13. Comuna Oriental No. 13

DELIMITACIN: Se inicia en la carrera 21 con avenida Quebrada Seca,

subiendo por esta hasta la carrera 27 continuando por esta hacia el norte
encontrando la calle 14; por esta sube hacia el oriente hasta la carrera 37,
volteando en sentido sur norte bordeando el barrio Los Pinos, llegando a la
carrera 14 y descendiendo por esta a la carrera 33 dirigindose por esta a la
Avenida Quebrada Seca para subir por ella y empalmar con la carrera 47 y
continuar en lnea a la calle 32 siguiendo por la misma para hallar la carrera 47
costado oriental del barrio Las Amricas, continuar por ella hasta la carrera 38
continuando a la calle 42 con carrera 37. De este punto hacia el occidente por
la calle 42 hasta la carrera 27 al sur hasta la calle 45. De este punto hasta la
carrera 21 y por esta en sentido norte hasta la Avenida Quebrada Seca. Punto
de cierre.

BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:

Bolvar, Antonia Santos, la Aurora, San Alonso, Los Pinos, Galn, Las Amricas,
El Prado, Mejoras Pblicas y Alvarez.

2.1.14. Comuna Morrorico No 14

DELIMITACIN: Comienza en la Cl. 10 Cra. 7 peatonal, hacia el sur en lnea

recta hasta encontrar la Cra. 47 con Cl. 32, por esta hacia el oriente hasta
hallar la Cra. 51, la cual se une a la Quebrada La Flora, se desva hacia el sur
oriente hasta encontrar el costado occidental del Barrio Buenavista, se
contina por el sur hasta dar al costado oriental del mismo, de este punto en
lnea recta hacia el Norte hasta encontrar las estribaciones de la loma La
Samaria. De este punto en sentido oriente occidente por la coordenada
1281.000 hasta la Cra. 40, se contina bordeando las manzanas 267-266 por
el costado norte hasta encontrar la va a Vegas de Morrorico sector bajo, por
esta hacia el Norte hasta el nivel 8800 sobre la coordenada 107.000 de este
punto en sentido sur hasta encontrar la Cra. 36 con Cl. 10, punto de partida.
BARRIOS, ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SECTORES QUE LA COMPONEN:
Morrorico, Miraflores, Albania, Buenos Aires, Buenavista, Limoncito, Vegas de
Morrorico y Sauces.

2.1.15. Comuna Centro No. 15

DELIMITACIN: Se inicia en la Avenida Quebrada Seca con carrera 21,

siguiendo con sentido sur hasta encontrar la calle 45, bajando por la calle 45
hasta encontrar la carrera 9 con sentido norte hasta la Avenida Quebrada Seca
y subiendo por esta en sentido oriente hasta el punto de origen.

SECTORES QUE LA COMPONEN: Sector Comercial, Sector Industrial, Sector

Bancario, Sector Histrico, Sector Administrativo, Sector Servicios Mltiples.

2.2. SUELO RURAL

Los sectores rurales del municipio de Bucaramanga se encuentran localizados

casi exclusivamente en las zonas norte y oriental de la jurisdiccin municipal.
Se encuentra dividido en tres corregimientos delimitados como lo dice el
acuerdo 010 de 1992.

2.2.1.Corregimiento 1

DELIMITACIN: Por el norte limita con el municipio de Rionegro desde el punto

lmite del municipio de Matanza hasta el punto lmite de la estacin del
Ferrocarril, por el occidente con el municipio de Girn desde la estacin del
Ferrocarril hasta la congruencia del ro Surat; por el sur oriente con la
quebrada el Oso subiendo hasta el punto 1 (norte 1285.450, este 1285.450)
a una distancia del punto 2 de dos kilmetros y ciento ochenta metros,
llegando al punto 2 (norte 1287.180, este 1708.400, con un grado de
2183000) distantes del punto tres a un kilmetro cuatrocientos noventa
metros, llegando al punto 4 (norte 1289.820, este 1408.910, con un grado de
2040000) subiendo por el borde del municipio de Matanza hasta encontrar
el lmite con el municipio de Rionegro.

VEREDAS QUE LA COMPONEN CON SUS RESPECTIVOS SECTORES: El Aburrido

(Sector La Esmeralda y Sector El Inicio), Santa Rita, Vijagual, San Cayetano, El
Pabln, San Ignacio, San Pedro (Sector Alto y Sector Bajo), La Sabana y La
Cemento.

2.2.2.Corregimiento 2

DELIMITACIN: Limita por el norte con el punto 4 (norte 1289.820, este

1408.910, con un grado de 2040000); por el noreste con el municipio de
Matanza hasta encontrar el ro Surat, por el oriente con el municipio de
Charta hasta el lmite del municipio de Tona y con el municipio de Tona hasta
el ro Tona; por el sur con el ro Tona congruente con el ro Surat hasta el
cruce con la Quebrada el Oso; por el occidente con la quebrada el Oso hasta el
punto 1 (norte 1285.450, este 1285.450) de este se llega al punto 2 (norte
1287.180, este 1708.400, con un grado de 2183000), seguimos hasta
encontrar el punto 3, llegando por la parte nor occidental del punto 3 al
punto 4 (norte 1289.820, este 1408.910, con un grado de 2040000).

VEREDAS QUE LA COMPONEN CON SUS RESPECTIVOS SECTORES: Cuchilla

Alta, Magueyes, Monserrate, Los Santos, La Capilla (Sector Alto y Sector Bajo)
y Bolarqu (Sector Alto y Sector Bajo).

2.2.3.Corregimiento 3

DELIMITACIN: Limita con el municipio de Tona por el norte, desde el punto

lmite del municipio de Floridablanca hasta el cruce del ro Tona; de ese cruce
por el ro Tona hasta el cruce del ro Surat en el punto del cruce con la va al
mar; por el sur y occidente con la zona urbana oriental de Bucaramanga.
VEREDAS QUE LA COMPONEN CON SUS RESPECTIVOS SECTORES: Retiro
Grande (Sector Acueducto y Sector Bajo), El Gualilo, Retiro Chiquito, San Jos,
Santa Brbara, La Malaa, Chitota, Chimit, Pedregal y Bosconia.

Fuente: S.I.G.
Alcalda Bucaramanga
Consultar Plano
RU - 1
 3. USOS DE SUELO

La planificacin del uso de la tierra es un elemento fundamental en el proceso

de ordenamiento territorial municipal, en la medida que permite identificar y
seleccionar las mejores formas de utilizacin de la tierra y de distribucin y
localizacin de las actividades en le territorio1.

3.1. USOS DEL SUELO URBANO

Los usos urbanos son aquellos que corresponden a la vida en comunidad, con
alta densidad e intensa interaccin y que responden a funciones caracterizadas
por actividades productivas, generalmente diversificadas, y actividades sociales
de naturaleza predominantemente colectivas. Cuentan con infraestructura vial
y redes primarias de servicios.

En cuanto a la ocupacin y usos de las reas ya desarrolladas, hay que anotar

que la meseta de Bucaramanga, los sectores localizados al oriente de la
quebrada La Flora, la zona ubicada entre el valle de la quebrada de la Iglesia y
el lmite sur del municipio de Bucaramanga, y la zona ubicada fuera de la
meseta y al norte de la misma, estn ocupadas principalmente con
edificaciones para vivienda (uso residencial), pero en la mayora de los barrios
habitacionales se presenta una mezcla de usos (residencial, comercio y
servicios e industria liviana) que afecta sensiblemente sus condiciones
ambientales. Tambin en la mayora de tales barrios se encuentran densidades
poblacionales entre media y alta.

El Cdigo de Urbanismo de Bucaramanga defina al interior de la ciudad zonas

aptas para localizar cada tipo de uso y algunas otras para mezclas de usos,
pero en la actualidad observamos una distribucin diferente.

1
Bases Ambientales para el Ordenamiento territorial municipal. Ministerio del Medio Ambiente.
 Fuente: S.I.G.
Alcalda Bucaramanga
Consultar Plano
UR 22
Fuente: I.G.A.C.

Consultar Plano UR 23
En cuanto al uso industrial el cdigo clasifica las industrias de acuerdo a su
tamao como pequea, mediana y gran industria2.

Para la pequea industria destinaba prcticamente la mayor parte de los

barrios entre la calle 45 y la Zona Norte de la ciudad, as como partes de los
Barrios Floresta, Terrazas, Pan de Azcar, Ricaurte, Puerta del Sol, Mutis y la
Victoria; en pequea medida tambin se permita localizacin en los barrios
Sotomayor, Bolarqu y Villa Diamante.

En la mayor parte del territorio su localizacin se dio en la forma indicada,

aunque existen casos en los cuales no se cumpli la normatividad. Tal es el
caso de barrios como los Comuneros, la Universidad, el Prado y Garca Rovira,
en los cuales se permita la localizacin de pequea industria en algunos
sectores, pero tambin comprendi la parte no definida en los usos industriales
de este tipo.

Tambin en barrios como Cabecera del Llano, Sotomayor, Alfonso Lpez, la

Joya, Santander, la Victoria, Pablo VI, Roco, Porvenir, Manuela Beltrn,
Fontana, Provenza y Diamante II, donde no se permita la ubicacin de
industrias y a pesar de esto presenta actualmente concentraciones de la
mismas.

Por su parte para la mediana industria el Cdigo de urbanismo permita su

localizacin en barrios como: Norte Bajo, Villa Mercedes, San Rafael,
Chapinero, Comuneros, San Francisco, Granada, Gaitan, Girardot y Nario.

2
Bases Ambientales para el Ordenamiento territorial municipal. Ministerio del Medio Ambiente.
2
La pequea industria es aquella definida con un nmero de personas ocupadas inferior a
24 empleados y con un impacto ambiental y urbanstico bajo. La mediana industria posee
entre 25 y 100 empleados y genera un impacto ambiental y urbanstico mediano. La gran
industria tiene un numero de empleados superior a 100 y adems se considera de alto
impacto ambiental y urbanstico.
En la mayor parte de la meseta no se cumple lo expresado en el Cdigo, salvo
las medianas industrias ubicadas en San Francisco, Granada, Girardot y
Gaitn. Se observa tambin que no se presenta una concentracin de las
mismas al interior de la ciudad y que en la parte Central, Cabecera, Joya y
Sotomayor es donde en mayor medida se agrupa la mediana industria.

Por otra parte para la gran industria el cdigo permita su localizacin en la

Zona industrial (Parque industrial, Va Palenque Caf Madrid y Va Girn).
Donde efectivamente se ubican algunas industrias, pero este tipo de industria
en Bucaramanga es muy escasa y no se ve una concentracin marcada.

Otras industrias de este tipo estn localizadas en los barrios: la Universidad,

San Francisco, Gaitn, Centro, Bolvar, la Victoria, Cordoncillo y Provenza;
zonas, consideradas por el cdigo como no aptas para este tipo de uso.

Tabla 26. Ubicacin de las industrias de Bucaramanga

Nmero de
Ubicacin Industrial (%)
Industrias

Parque industrial 20 0.61

Va Palenque Chimit 13 0.40

Va a Girn 24 0.73

Va al Mar 11 0.34

Otras vas 9 0.27

SUBTOTAL 77 2.35

Industrias localizadas en la meseta 3202 97.65

TOTAL 3279 100

Fuente: Cmara de Comercio de Bucaramanga

3.1.1. Conflictos de Uso y Usos Conflictivos

Los conflictos de uso del territorio se refieren a la interaccin entre el uso

actual y la aptitud del suelo para un uso dado, suponiendo que el
reglamentado es el uso apto. Segn esto se pueden definir reas de uso
adecuado o sin conflicto: en donde el uso actual es concordante con la
aptitud. reas de uso inadecuado o conflicto moderado: el uso actual a pesar
de estar de acuerdo con la aptitud, no es el ms adecuado atendiendo a la
sostenibilidad del mismo. Y reas de uso muy inadecuado o alto conflicto: en
donde el uso actual no corresponde con la aptitud (reas sobreutilizadas), o
reas que dada la aptitud del territorio se encuentran subutilizadas.

Segn esto se determinan de forma general las siguientes reas de conflicto de

uso: algunas zonas del borde de la escarpa, de la Ladera Oriental y del borde
de ros y quebradas, que por ser consideradas zonas de proteccin no son
aptas para los usos como vivienda o cultivo, en lo cual estn siendo utilizadas
actualmente; las zonas en donde se da saturacin de vivienda y comercio
fuerte, como Cabecera, El Rocio, Villaflor, El Candado, Villa Sara, Los Canelos,
San Francisco y algunos sectores del Centro, pues poseen una infraestructura
planeada para una densidad menor, causando conflictos en movimiento,
parqueaderos, etc.

De la misma forma se dan algunas actividades que por su impacto generan

conflictos con otros usos, como la carrera 33, el Hotel Chicamocha, las plazas
de mercado formales e informales, el Centro, las guarniciones militares y de
polica, los centros comerciales en zonas de vivienda, las actividades nocturnas
como usos complementarios y finalmente las viviendas en zonas distintas de
vivienda, que por su ubicacin causan impacto psicosocial sobre el sector.

3.1.2. Los Cambios de Uso

La situacin actual de la ciudad es el resultado, en la mayora de los casos, de

la indiscriminada modificacin a los usos aptos para cada zona. Histricamente
se puede verificar que la mayora estn referidos a la incorporacin de varios
sectores de la meseta a suelo urbanizable, disminuyendo en algunos casos
hasta las zonas de reserva natural.

Slo unos pocos fueron orientados a modificar los tratamientos determinados

en el Cdigo de Urbanismo, como cuando se cambia el garaje de una vivienda
por un almacn o cuando el cambio es generado por la obsolescencia de las
estructuras, o por la falta de adecuacin de las mismas. Sin embargo todo esto
hace que en Bucaramanga se presenten ms zonas de conflicto que zonas
subnormales.

3.2. USOS DEL SUELO RURAL3

Esta constituido por los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de
oportunidad, o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de
explotacin de recursos naturales y actividades anlogas4.

El plano indica que uno de los principales cultivos limpios encontrados fue la
Yuca. En segunda medida aparecen el Pltano y el Maz, que por sus pequeas
extensiones y produccin de pancoger se han unificado en uno solo, por su
categora de semestrales. Adems existen otras actividades que demarcan
cultivos permanentes como son los Miscelneos de Caf y Cacao y Frutales,
que protegen los suelos y permiten retroalimentarse de los residuos vegetales
que ellos mismo generan.

Existen zonas que presentan una transicin entre lo urbano y lo rural, puesto
que se han dispuesto como caseros con funcionalidad interna a modo de
barrio, en forma de un cinturn. Tambin, en ellas se identifican sitios de
diversin y esparcimiento, de produccin intermedia y de produccin final e
industrial. Se les ha llamado suburbanas, como una categora especial de
distincin que vale la pena diferenciar de lo rural, ya que muestra a su vez

3
Trabajo de campo realizado por Soluciones Geomticas.
4
Ministerio del Medio Ambiente.
hacia donde, en forma un tanto desordenada al comienzo, se extiende la
ciudad.

Por ltimo, en recursos naturales hay que resaltar que en municipio no existen
parches de bosque natural primario, con los que pudiera pensarse en
conservacin. Pero hay algunas zonas que se pueden catalogar como bosques
naturales secundarios, dispuestas a lo largo de pendientes abruptas o
escarpadas, gargantas y frentes estructurales masivos. Entre los sitios que han
sido protegidos y se han convertido en estratgicos para el conflicto armado
est la microcuenca del Aburrido. La matriz principal son los rastrojos bajos
que junto con los rastrojos altos ocupan un gran porcentaje de rea. Los
pastos a su vez son muy pocos, puesto que no se ve un terreno que este
cuidado en forma como para reconocer que se trata de pastos mejorados o
naturales en su defecto.

En general, la mayor parte de las tierras de la zona rural de Bucaramanga son

de naturaleza cida por lo que tiene que existir un gran incentivo para la
adecuacin de terrenos a la produccin. A su vez, la mayor expectativa la
cubre el ingreso de predios al plusvalor que le otorga la ciudad.
 Fuente: S.I.G.
Alcalda Bucaramanga
Consultar Plano
RU 3
 4. ESTRATIFICACIN

Una primera forma de estratificacin fue elaborada por la Electrificadora de

Santander en el ao de 1985 dada la necesidad del cobro tarifario de este
servicio. Pero fue hasta 1994 que naci la estratificacin como tal con la ley
100; en Bucaramanga fue aplicada en 1996 y a continuacin se presentan los
resultados arrojados.

El nmero de estratos calculado con la base censal 94 y teniendo en cuenta la

heterogeneidad social y econmica de sus viviendas fue el siguiente:

Tabla 27. Estratificacin urbana

ESTRATO NIVEL N LADOS MANZANA %
1 Bajo-Bajo 760 8.86
2 Bajo 1.886 21.98
3 Medio-Bajo 2.383 27.77
4 Medio 2.570 29.95
5 Medio-Alto 467 5.44
6 Alto 516 6.01
TOTAL 8.582 100
Fuente: Estudio de Estratificacin del ao 95

Tabla 28. Lados de manzana con y sin vivienda

LADOS DE MANZANA CON
8.582 80%
VIVIENDA
LADOS DE MANZANA SIN
2.147 20%
VIVIENDA
 TOTAL 10.729 100%

Fuente: Estudio de Estratificacin del ao 95

Estos resultados nos muestran que la construccin de Bucaramanga se

concentra en los estratos 3 y 4.

GRAFICO 10: PORCENTAJE DE CADA

ESTRATO EN BUCARAMANGA
5,44% 6,01% 8,86%
Estrato
21,98% 1
Estrato
29,95% 2
Estrato
3
Estrato
4
27,77%

Fuente: Estudio de Estratificacin del ao 95

 GRAFICO 11: PORCENTAJE DE
LADOS DE MANZANA CON Y
SIN VIVIENDA

100% 20%
Lados de
manzana
50% 80% sin
vivienda

0%

Fuente: Estudio de Estratificacin del ao 95

Tabla 29: poblacin por estrato

POBLACIN
ESTRATO NIVEL (1997)
1 Bajo - Bajo 57.925
2 Bajo 108.307
3 Medio - Bajo 161.859
4 Medio 156.032
5 Medio - Alto 9.884
6 Alto 14.223
TOTAL 508.230
 Fuente: Area Metropolitana de Bucaramanga

GRAFICO 12: POBLACIN POR ESTRATO

180.000 161.859 156.032

160.000
P
140.000
O
120.000
B 108.307
100.000
L
80.000
A 57.925
C
60.000
I
40.000 14.223
9.884
20.000
N
0
1 2 3 4 5 6
ESTRATO
Fuente: Area Metropolitana de Bucaramanga

Con esta informacin se corrobora que la mayor parte de la poblacin

Bumanguesa se encuentra viviendo en estratos 3 y 4, y que los estratos 5 y 6
son mnimos.

En el municipio de Bucaramanga la estratificacin existe solamente para el

mbito
o urbano y no se da la estratificacin en el mbito rural.

A continuacin, se presenta un anlisis sobre los diversos tipos de estratos en

los cuatro municipios del Area Metropolitana.

En primer lugar, analizando comparativamente, el nmero de costados de

manzana, se evidencia que la mayor concentracin del estrato uno se localiza
en Bucaramanga y Floridablanca, asumiendo ms del 88% del estrato uno del
Area, presentando Piedecuesta el ms bajo porcentaje.
 Grfico 13: comparacin del estrato 1 en los municipios del AMB

50

%
BUCARAMANGA
FLORIDABLANCA
40 GIRON

% PIEDECUESTA

30
ESTRATO 1
f

Fuente: Diagnstico del Area Metropolitana de Bucaramanga

De igual forma en el estrato 2, continan estos dos municipios con un

porcentaje superior al 75% observndose un aumento en la participacin de
Girn.

La baja participacin de Girn y Piedecuesta y especialmente de ste ltimo,

puede explicarse fundamentalmente por la necesidad de este tipo de poblacin
de localizarse en zonas cercanas a los centros de empleo, particularmente el
rea central del municipio de Bucaramanga.
 Grfico 14: comparacin del estrato 2 en los municipios del AMB

45%
BUCARAMANGA
40%
35%
30% FLORIDABLANCA
25%al
En cuanto
20%
estrato tres, GIRON
15%
se observa el
10%
alto 5% PIEDECUESTA
porcentaje
0%
ESTRATO 2
de
participacin de Piedecuesta, frente al total del Area Metropolitana de
Bucaramanga.

BUCARAMANGA

FLORIDABLANCA

GIRON

PIEDECUESTA

Grfico 15: comparacin del estrato 3 en los municipios del AMB

50%
Fuente:
45% Diagnstico del Area Metropolitana de Bucaramanga
40%

35%

30%

25%
El estrato cuatro, asociado a clases medias se concentra en cerca de un 70%
en el municipio de Bucaramanga, presentando poca participacin en este
estrato por parte de otros municipios, incluso Piedecuesta no presenta este
estrato.

Grafico 16:
comparacin
del estrato 4 BUCARAMANGA

en los
municipios del FLORIDABLANCA

AMB
GIRON

80%
PIEDECUESTA
70%

60%

50%

40%

30%
ESTRATO 4

La localizacin de los estratos altos de la poblacin, tiende a localizarse en ms

de un 90% del estrato 5 y cercano al 100% del estrato seis en los municipios
de Bucaramanga y Floridablanca, por esta razn no se hace necesaria su
graficacin.

En la actualidad la Secretara de Planeacin de Bucaramanga se encuentra

elaborando el estudio de actualizacin a la estratificacin existente cuyos
resultados sern entregados en el segundo semestre del ao 1999.
 5. COSTOS DEL SUELO

Por el agotamiento del recurso suelo en la Meseta de Caracoles y luego en la

de Malpaso, el precio de la tierra en Bucaramanga ha venido presentando
desde los aos cuarenta una co
continua
ntinua elevacin, lo cual desde entonces forz
el desplazamiento de los nuevos desarrollos para los municipios aledaos5.

En la grfica presentada a continuacin se muestra cmo fue el proceso de

urbanizacin de Bucaramanga, comparativamente con el total del Area, visto
desde la perspectiva de la dinmica de la construccin.

GRAFICA 17: ACTIVIDAD EDIFICADORA: AREA TOTAL

CONSTRUIDA

1000000

800000

600000
AREA BUCARAMANGA
LICENCIADA 400000
(m2) AREA METROPOLITANA
200000

0
19901991
1992 1993
1994 1995
1996 1997
1998

AO

Fuente: CAMACOL Santander

En el municipio de Bucaramanga los precios de la tierra en sentido norte sur

se comportan as: inician bajos al norte y van subiendo hacia el centro hast
hasta
alcanzar el mayor valor sobre la calle 36, baja ligeramente hasta la calle 61 en

5
Informe de factibilidad. Compaa del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga E.S.P.
donde empieza a bajar ms fuertemente hasta llegar al menor valor en la Av.
89 y comienza a subir nuevamente hacia la calle 105. En sentido oriente
occidente se comportan as: el menor valor se encuentra en la carrera 10, sube
hasta la carrera 15, baja al menor precio nuevamente entre las carreras 21 y
27 y sube hasta encontrar el mayor valor en las carreras 33 y 36.

Tabla 30: precio del suelo

AO CABECERA CENTRO COMUNEROS DIAMANTE

$ $
1990 $ 80,000 $ 19,000
70,000 18,000

$ $
1992 $ 140,000 $ 40,000
140,000 35,000

$ $
1993 $ 220,000 $ 55,000
200,000 55,000

$ $
1994 $ 250,000 $ 60,000
500,000 55,000

$ $
1995 $ 500,000 $ 90,000
600,000 120,000

$ $
1997 $ 550,000 $ 180,000
600,000 160,000

$ $
1998 $ 550,000 $ 180,000
600,000 160,000

Fuente: CAMACOL Santander

 GRAFICA 18: PRECIO DEL SUELO
$700.000
$600.000
$500.000 CABECER
PRECIO

$400.000 A
$300.000 CENTRO
$200.000
$100.000
$-
1990 1992 1993 1994 1995 1997 1998
AO
Fuente: CAMACOL Santander

Para identificar el rango de variacin de los costos del suelo en Bucaramanga

se presentan los datos en los ltimos 8 aos (1990 - 1998) de los costos ms
altos que se ubican en los sectores de barrio Cabecera entre las calles 45 y 52
y entre las carreras 33 y 36 y por otra parte en el centro en la calle 36 entre
carreras 15 y 21; y los menores costos que se encuentran en la calle 9 entre
carreras 27 y 21 barrio los Comuneros y en la Avenida 89 entre las carreras 21
y 27 barrio El Diamante.