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CAFTA

A. HISTORIA.
Este tratado de libre comercio se comenz a negociar en enero del 2003 en el cual se
logro un acuerdo con El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua el 17 de diciembre
de 2003 y con Costa Rica el 25 de enero del 2004, en ese mismo mes comenzaron las
negociaciones con Repblica Dominicana para que se uniera al CAFTA.
Los ministros de comercio estadounidense (Robert Zoellick) y costarricense (Alberto
Trejos), el ministro de economa salvadoreo (Miguel Lacayo) y Guatemalteco ( Marcio
Cuevas), el ministro de industria y comercio hondureo (Norman Garca) y el ministro
de Desarrollo, Industria y Comercio nicaragense (Mario Arana) firmaron el documento en
el edificio de la Organizacin de Estados Americanos.
Una segunda ceremonia de ratificacin con la secretaria de Estado, Industria y Comercio
de Repblica Dominicana (Sonia Guzmn) la cual tuvo lugar el 5 de agosto del 2004.
Actualmente esta en vigencia en todos los pases firmantes excepto Costa Rica donde no
ha sido aprobado. Este tratado de Libre comercio lo definieron cinco mesas
de negociacin:

Acceso a Mercados: Bienes agrcolas, industriales, medidas sanitarias y fitosanitarias,


barreras tcnicas al comercio, reglas de origen, procedimientos aduaneros, facilitacin del
comercio, textiles y vestidos, salvaguardias.
Servicios e inversin: Servicios, inversin, entrada temporal de personas de negocios,
comercio electrnico.
Resolucin de controversia y asuntos institucionales: Solucin de controversias, asuntos
institucionales, transparencia, antidumping y derechos compensatorios.
Otros temas: Compras de gobierno, propiedad intelectual y otros temas.
Laboral y ambiental: Temas laborales y medioambientales.

En este tratado se genera empleo por medio de las inversiones realizadas por los
extranjeros y as para el pas se expandirn las exportaciones e importaciones
de productos tradicionales y no tradicionales en lo cual como resultado a esto se
aumentara la productividad y al mismo tiempo se emplearan maquinarias de nuevas
tecnologas y se emplearan mas facilidades de trabajo para las personas de
escasos recursos, tambin as a las personas con un capital mas o menos
para poder hacer su empresa y poder exportar sus productos as el mercado mas grande
del mundo sin tener que pagar tantos impuestos como as tambin poder obtener
productos de los distintos pases que firmaron en tratado de libre comercio para poder
presentar nuevos productos a la gente de Nicaragua.
Sin embargo a pesar de los planteamientos que se establecen en este tratado ha sido
objeto de debate y preocupacin en algunos sectores de la sociedad nicaragense sobre
el posible impacto que pudiera tener a nivel de la economa del pas, especialmente en un
rea sensible para dicha economa como es el sector ganadero, que constituye uno de los
rubros claves de exportacin.
An no se tiene un balance claro en los diferentes sectores sobre este posible impacto por
lo que en el presente estudio se plantea un anlisis sobre el impacto esperado de este
tratado en este rubro.
Por tanto, en esta investigacin se decide abordar este tema de la ganadera debido a
que la ganadera en Nicaragua ha estado en un proceso evolutivo y de tecnificacin que
aun no se conoce mucho y que tambin en los retos econmicos del pas para alcanzar
son un principal fuerte econmico que podra ayudar mucho al pas.
En el punto econmico de la ganadera referente a la exportacin de carne, se podra
decir que la exportacin de carne puede mejorar siempre y cuando los inversionistas
aumenten en el pas.
Estos planeamientos fueron realizados entre los aos 2003-2004 los cuales en estos aos
fue firmado el tratado de libre comercio. Pues bien en la carne que obtuvo una cuota
adicional de 10 mil toneladas en el ao 2003, necesita una fuerte inversin en
la calidad gentica de las reses para as poder aumentar la calidad de la carne y poder
tener mejores aceptaciones en el mercado estadounidense en el ao 2004.
Con la firma del CAFTA Nicaragua podr duplicar las exportaciones de las carnes al
mercado estadounidense las cuales se han mantenido a unas 15 mil toneladas anuales lo
cual esto significa que con este tratado podra incrementar la exportacin a un 50% del
limite que tenia Nicaragua, es decir que con el tratado de libre comercio Nicaragua puede
incrementar sus exportaciones a una 15 mil toneladas mas, es decir la cuota mensual de
las exportaciones de carne podran ser de un 25 mil a 30 mil toneladas de carne
anualmente.
Nicaragua desde el ao 1954 competa dentro de la cuota de 60 mil toneladas asignadas
a pases de Centroamrica y el Caribe, por lo cual el acuerdo comercial representa
grandes oportunidades para el sector ganadero en todo el pas.
En el matadero San Martn uno de los mataderos de Nicaragua mas prestigiosos del pas,
nos dicen los representantes de este matadero que durante la negociacin del tratado y
una vez considerado vigente el tratado Nicaragua podr exportar 25 toneladas sin
problema al mercado estadounidense.
Algo que es seguro es que siempre podes seguir exportando dentro lo que tienes (la
cuota mundial), pero si se llena, porque en cualquier momento se puede meter otro pas
entonces el tonelaje de la carne disminuira y solo pudiera exportar 10 mil de los 15 que
habamos dicho antes y as a la hora de aumentar la exportaciones pues disminuir el
nivel de tonelaje.
En este sector de exportacin de carne la situacin cobra mucha importancia debido a
que Estados Unido consume el 90% de la carne industrial (carne para moler que se utiliza
en hamburguesas, chorizos entro otras cosas).
En otras palabras se pudiera decir que si no tuviramos el mercado americano para poder
vender esa carne que produce nuestro pas, no hallaramos un mercado tan competitivo
que nos pudiera comprar toda esa carne.
A un ritmo de crecimiento del 8% en las exportaciones es decir unas mil toneladas al ao,
Nicaragua necesita de inversiones en esta rea para poder mejorar la productividad y as
poder implementar las cuotas asignadas en el CAFTA, esto es decir que para poder
mejorara el sector de exportacin de carne al mercado americano se necesita que
Nicaragua tengas mas posibilidades de inversin y as poder cumplir con la cuota
asignada por el CAFTA.
Al ver que el nivel de exportaciones en vigencia con el CAFTA se van crear
mas inters en el tema y as poder crear mas inversionistas y poder mejorar la gentica
en la ganadera para poder producir mejor calidad de carne y as poder exportar lo mejor
de nuestro pas.
Nicaragua con una capacidad de poder generara unas 600 mil cabezas de ganado, el
pas se crea el reto de poder mejorar la gentica de los bovinos o reses, esto se hace de
la manera de que hay que cambiar de los 50 mil toros sementales que existen en el pas
30 mil cambiarlos por mejor gentica para poder desarrollar especies que crezcan con
mejor peso y estn dispuestos a ser extrado (matarlos) en un tiempo mas corto de 3 aos
aproximadamente.
Es muy difcil proyectar el ritmo de crecimiento de la ganadera, debido a que no se sabe
como los inversionistas irn a reaccionar a la venida del CAFTA.
En cuanto a los lcteos es uno de los rubros que ha experimentado el mayor crecimiento
en sus exportaciones y con el CAFTA se estima que este seguir creciendo a un ritmo
acelerado, sin embargo algunos expertos consideran que hay ciertas limitantes en cuanto
a la calidad del producto que se esta vendiendo.
En el primer ao del CAFTA Nicaragua introdujo 875 toneladas mtricas de queso y 275
toneladas de helados, adems de otros productos lcteos, pero a pesar de todo esto en el
sector pecuario se necesita de mucho esfuerzo para consolidar ms el mercado
internacional.
En Nicaragua el principal producto lcteo para exportar es el queso, las oportunidades
estn para poder introducir este producto pero hay un reto que tiene que implementar este
sector de los lcteos el cual es en afinar la calidad y competitividad, debido a que el pas
no logre certificaciones y aumentar calidad mientras el producto se siga produciendo
tradicionalmente tal como esta el producto no conseguir la calidad deseada.
En el sector lcteo (quesos, crema, helados) no es tan competitivo en las exportaciones e
incluso se pidi ser excluido del tratado es producto debido a las diferencias tecnolgicas
con Estados Unidos.
Para poder implementar una buena exportacin de los productos lcteos se necesita de
una serie de retos los cuales son unas certificaciones, normas de calidad y ms que nada
darle un impulso al sector.
Estos aspecto an no han sido suficientemente analizados por lo que este estudio
contribuir a este debate que permita sensibilizar a los sectores econmicos nicaragense
sobre la necesidad de analizar los posibles impacto del tratado en funcin de que se
tomen polticas tanto de gobierno como de empresarios privados en funcin de disminuir
los aspectos que pudieran ser identificados como negativos para nuestra economa.
Los resultados del estudio pueden ser tomados como base para la implementacin de
foros de discusin con diferentes sectores involucrados en el rea ganadera en funcin de
tomar mayor conciencia sobre la necesidad de identificar de manera oportuna los posibles
efectos negativos para minimizarlos mediantes medidas que prevengan mayores daos,
as como identificar los aspectos positivos en funcin de optimizarlos y aprovechar al
mximo las posibles ventajas para el pas.
Al abordar aspectos que son bsicos sobre este tema permitir contar con un documento
de trabajo que pueda ser retomado tanto por la pequea y mediana empresa en que el
impacto podra ser mayor as como para los propios trabajadores del sector ganadero de
Nicaragua.
Como producto del estudio se espera plantear recomendaciones en funcin de facilitar la
divulgacin de esta informacin y que est ms accesible a la poblacin que no cuenta
con el conocimiento necesario y la informacin suficiente para generar su propio punto de
vista como ciudadanos, en funcin que la participacin en nuestra nueva dinmica para la
vida econmica del pas tenga la suficiente base cientfica.

B. PASES MIEMBROS.
El DR-CAFTA (Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement) est
integrado por Repblica Dominicana, Estados Unidos y cinco pases
centroamericanos: Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica y Nicaragua.
C. OBJETIVOS.
Objetivo General
-Identificar el impacto econmico del tratado de libre comercio (CAFTA), en
la ganadera nicaragense relacionado con las exportaciones e importaciones de
carne, lcteos y otros productos afines hasta el ao 2007.
Objetivos especficos

1. Establecer las ventajas y desventajas en la exportacin e importacin de carne y


productos lcteos que produce nuestro pas, hacia el mercado norteamericano.
2. Determinar los egresos e ingresos que tiene Nicaragua con este tratado de libre
comercio (CAFTA) y as mismo los beneficios y perjuicios en los datos de egresos e
ingresos del pas.
3. Identificar los principales problemas y beneficios que produce el tratado de libre
comercio (CAFTA) enfatizando el sector de la ganadera.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos55/cafta-importaciones-exportaciones/cafta-importaciones-


exportaciones2.shtml#ixzz4RoFB1pUK

C. TEMAS DE NEGOCIACIN.
Se negoci sobre la base de principios fundamentales previamente acordados por
las partes. Aparte de las normas de respeto, existieron tres pries elementos a
considerar; todo acuerdo tomado en consecuencia del CAFTA, deba ser
plenamente respetuoso de las constituciones de cada pas, buscando la
congruencia del ordenamiento jurdiconacional con el tratado; se consider a los
pases centroamericanos negociantes, como una sola parte negociadora,
pretendiendo que negociasen de manera conjunta; adems, se acord que
nicamente podra ser puesto en marcha el CAFTA si las negociaciones haban
concluido, por lo que los acuerdos intermedios no tendran validez alguna.3
Las negociaciones comenzaron en enero de 2003 y se logr acuerdo con El
Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua el 17 de diciembre de 2003, y
con Costa Rica el 25 de enero de 2004. Ese mismo mes, comenzaron
negociaciones con Repblica Dominicana. El 28 de mayo de 2004, El Ministro de
Comercio estadounidense (Robert Zoellick), el costarricense (Alberto Trejos), El
Ministro de economa salvadoreo (Miguel ngel Lacayo), el guatemalteco (Marcio
Cuevas), el Ministro de Industria y Comercio hondureo (Norman Garca) y el
Ministro de Desarrollo, Industria y Comercio nicaragense (Mario Arana) firmaron
el documento en el edificio de la Organizacin de Estados Americanos.4Una
segunda ceremonia de adopcin del texto con la Secretaria de Estado de Industria
y Comercio de la Repblica Dominicana, Sonia Guzmn, tuvo lugar el 5 de
agosto de 2004.5 Por otro lado, pese a que Panam es un pas centroamericano,
no negoci junto al resto de la regin el tratado, hacindolo de manera exclusiva
con Estados Unidos, por lo cual no se incluye en la zona CAFTA.6
D. DIFERENCIA ENTRE LOS ACUERDOS.
Un punto relevante del tratado establece que, de ninguna manera, los inversores
estn obligados a contratar nacionales del pas de destino; en tal sentido, el
tratado de ninguna manera garantiza que el incremento de la inversin ser un
aliciente para el crecimiento del empleo nacional. Las diferencias entre Estado e
inversores se dirimirn fundamentalmente por medio del arbitraje, dejando la
va judicial como ltima opcin.13
El CAFTA incrementa los requerimientos en materia de derecho laboral para los
pases centroamericanos, obligndolos a subir las normas en beneficio de los
trabajadores. Se establece que no habr diferencias en el trato entre naturales y
extranjeros.

E. CONCLUSIN DEL GRUPO.


En conclusin, con la puesta en marcha del DR-CAFTA ha mejorado los flujos
financieros y comerciales entre las regin Centroamericana, haciendo que exista
una mayor interdependencia entre los ciclos econmicos, esto ha hecho interferido
en una mayor demanda y oferta. No obstante, al aumentar los vnculos
comerciales y financieros han hecho las economas Centroamericanas y la de
Republica Dominicana estn en dependencia de la economa estadounidense, que
en la actualidad se encuentra en una crisis.

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