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SECRETARIA DE PLANEACION

ESTUDIOS PREVIOS

De conformidad con lo dispuesto en el Articulo 15 (Anlisis del Sector) y en especial el


Articulo 20 (Estudios y Documentos Previos) del Decreto 1510 de 2013, en desarrollo de
los numerales 8 y 12 del Artculo 25 de la Ley 80 de 1993, se elaboran los ESTUDIOS
PREVIOS para contratar De conformidad con lo dispuesto en el Articulo 15 (Anlisis del
Sector) y en especial el Articulo 20 (Estudios y Documentos Previos) del Decreto 1510 de
2013, en desarrollo de los numerales 8 y 12 del Artculo 25 de la Ley 80 de 1993, se
elaboran los ESTUDIOS PREVIOS para contratar la ADOQUINAMIENTO CALLES DEL
CASCO URBANO MUNICIPIO DE MAGI PAYAN-DEPARTAMENTO DE NARIO.

A. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA


CONTRATACIN

El municipio de MAGUI PAYAN, es la entidad responsable del diseo, construccin, de la


SECRETARIA DE PLANEACIN y el mejoramiento de las infraestructuras pertenecientes
al municipio.

JUSTIFICACIN DE LA NECESIDAD

En cumplimiento a lo establecido en la Ley 136 de 1994 modificada por la Ley 1551 de


2012, es facultad del Alcalde asegurar la accin administrativa del Municipio, defender los
intereses del mismo, promover su mejoramiento y desarrollo bajo parmetros de una
Administracin publica eficiente. El municipio de MAGUI PAYAN no cuenta con el
personal de planta para realizar la obra, motivo por el cual la necesidad planteada puede
ser satisfecha a travs de un contrato de LICITACIN PBLICA, ya sea con una persona
natural o jurdica, que tenga el conocimiento y la experiencia, de calidad, cumplimiento y
rentabilidad, consistente en ADOQUINAMIENTO CALLES DEL CASCO URBANO
MUNICIPIO DE MAGI PAYAN-DEPARTAMENTO DE NARIO En consecuencia, de
conformidad con la Constitucin Poltica, los fines esenciales del Estado son: servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes all consagrados; facilitar la participacin de todos en las decisiones
que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin;
defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacfica y la vigencia en un orden justo. En concordancia con la Carta Magna,
las autoridades de la Repblica de Colombia, estn instituidas para proteger a todas las
personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y dems
derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado
y de los particulares.

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Por tal razn la administracin municipal dar apertura al proceso de contratacin en la


modalidad de LICITACIN PBLICA, para ejecutar la ADOQUINAMIENTO CALLES DEL
CASCO URBANO MUNICIPIO DE MAGI PAYAN-DEPARTAMENTO DE NARIO
Dando cumplimiento a la Ley 80 de 1993, Ley 1150 del 2007, Ley 1474 de 2011 y al
decreto 1510 del 2013, y apoyando las polticas del Estado.

Para seleccionar el oferente que se encargue de realizar las actividades estipuladas en el


presupuesto oficial se hace necesaria aplicar una Licitacin pblica ya que el valor supera
el de la menor cuanta del presupuesto oficial. As las cosas, se tiene que con esta
convocatoria se pretende escoger la propuesta que, acorde con los requerimientos
tcnicos y legales establecidos en la misma, sea la ms favorable para el Municipio y
satisfaga con mayor grado la necesidad estatal que se pretende satisfacer en los trminos
establecidos en la normatividad contractual que rige la contratacin en las entidades
estatales.

En consecuencia a lo anterior y de acuerdo con el Plan de Desarrollo 2015- 2019


SIEMPRE CON LA GENTE, el Municipio de MAGUI PAYAN - NARIO, tiene la necesidad
de contratar una persona de reconocida idoneidad y experiencia, para la ejecucin de la
citada obra pblica; despus de realizar el estudio tcnico y econmico pertinente para la
determinacin. Para garantizar la transparencia de las actividades que se realicen a
nombre de la entidad y facultada para adelantar los procesos contractuales, puede
contratar la prestacin del servicio en mencin, que sean requeridos para asegurar el
normal funcionamiento de la administracin, siguiendo los lineamientos estipulados en el
Estatuto General de Contratacin y considerando lo establecido en los numerales 7 y 12
del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, La Ley 1150 de 2007 y el Decreto reglamentario
1082 de 2015 y dems normas concordantes, se analiza la conveniencia de suscribir el
Contrato de Obra Pblica con objeto: ADOQUINAMIENTO CALLES DEL CASCO
URBANO MUNICIPIO DE MAGI PAYAN-DEPARTAMENTO DE NARIO

2. GENERALIDADES:

2.1. LUGAR DE EJECUCIN: Localizacin del proyecto.

CABECERA MUNICIPAL DE MAGI PAYAN- NARIO

2.2. CDIGO COLOMBIA COMPRA EFICIENTE CUARTO NIVEL

Cdigo de las Naciones Unidas Productos y Servicios Estndar - UNSPSC

Clasificacin UNSPSC Descripcin


81101500 Ingeniera Civil

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B. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS


AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU EJECUCIN,
Y CUANDO EL CONTRATO INCLUYE DISEO Y CONSTRUCCIN, LOS
DOCUMENTOS TCNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO

OBJETO: El Municipio requiere contratar la ejecucin del proyecto:

ADOQUINAMIENTO CALLES DEL CASCO URBANO MUNICIPIO DE MAGI PAYAN-


DEPARTAMENTO DE NARIO

1.1. ASPECTOS COMERCIALES DEL OBJETO DEL PROCESO:

1.1.1 Anlisis del mercado: El sector de la construccin en Colombia se ha convertido en


los ltimos aos en una de las actividades con mayor dinamismo en la economa del Pas,
siendo el sector que ms impulsa el producto interno bruto, as mismo el sector
constructor contina siendo uno de los mayores generadores de empleo. En particular en
el Municipio de MAGI PAYAN los proyectos de construccin de obras civiles se
constituyen en una alternativa de ingresos legales para los campesinos por lo cual se
convierten en un beneficio social para la comunidad.

Por tal motivo, y atendiendo los lineamientos de la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, 1082
de 2015, decretos reglamentarios y leyes complementarias, se ofrece un producto
denominado obra pblica, de gran impacto social, teniendo en cuenta, la dinmica
econmica consistente en materiales de construccin, transportes, equipos y mano de
obra calificada y no calificada, en gran parte de la zona beneficiada, con participacin y
direccin de personas naturales o jurdicas, de amplia capacidad jurdica, tcnica y
financiera, y con la posibilidad que brinda los acuerdos comerciales aprobados
internacionalmente.

1.1.2 Anlisis de la demanda: El municipio de MAGI PAYAN NARIO ha ejecutado


anteriormente licitaciones y selecciones abreviadas para obra pblica, durante los aos
2013 y 2014, sin sanciones u otro tipo de siniestros que afecten la cronologa establecida,
diferente a las condiciones particulares de cada proyecto donde la dificultad ms comn
ha sido el acceso a los sitios de obra, debido a las condiciones climticas y las
caractersticas topogrficas de la regin.

1.1.3 Anlisis de la oferta: El municipio de MAGI PAYAN NARIO, realiza el servicio de


construccin de obras civiles mediante la modalidad de precios unitarios, en un plazo de
ejecucin estimado para cada proyecto, teniendo en cuenta las especificaciones tcnicas
generales de acuerdo a cada sector (Normas NSR 10, RAS 2000, ICONTEC, segn el
caso.

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1.2. ASPECTOS FINANCIEROS DEL OBJETO DEL PROCESO:

ANLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: El valor del


contrato, se basa en el presupuesto realizado por la secretara de planeacin municipal de
MAGI PAYAN -NARIO, resultado de la revisin de las actividades necesarias para
la construccin del centro de integracin ciudadana estudio del mercado y un anlisis de
precios unitarios. Estos estudios de sustentacin se encuentran detallados en los anexos
correspondientes o disponibles en la secretara de Planeacin de MAGI PAYAN -
Nario.

PRESUPUESTO:

1.1. El MUNICIPIO DE MAGI PAYAN - NARIO estima un presupuesto de


SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES DE PESOS M/CTE.
($651.000.000.oo), el cual tiene como objeto: ADOQUINAMIENTO CALLES DEL
CASCO URBANO MUNICIPIO DE MAGI PAYAN-DEPARTAMENTO DE
NARIO

1.3. ASPECTOS ORGANIZACIONALES DEL OBJETO DEL PROCESO:

EJECUCIN:

El objeto del proyecto ADOQUINAMIENTO CALLES DEL CASCO URBANO MUNICIPIO


DE MAGI PAYAN-DEPARTAMENTO DE NARIO

Ser ejecutado por la persona natural o jurdica seleccionada mediante un proceso de


Licitacin Pblica que llevar a cabo el Municipio de MAGUI PAYAN Nario,
ajustndose a las Leyes y decretos vigentes en Colombia.

INTERVENTORA:

La interventora estar a cargo de la Alcalda Municipal de Magi payan Nario.

SUPERVISIN:

La supervisin general estar a cargo del Municipio de Magi payan Nario, mediante
un profesional idneo designado para el caso.

2. TIPO DE CONTRATO:

Contrato de OBRA PUBLICA, mediante la modalidad de precios unitarios fijos segn las
actividades establecidas en el cuadro de presupuesto de acuerdo con las especificaciones
Generales y particulares de construcciones en l establecidas y vigentes a la fecha de
apertura del proceso de seleccin.

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3. ESPECIFICACIONES TCNICAS

3.1. Especificaciones tcnicas del objeto:

Las especificaciones tcnicas de la obra, estn definidas en el Anexo Tcnico de la Obra,


que hacen parte integral de los Estudios Previos.

La presentacin de la oferta lleva implcitos el conocimiento y la aceptacin, por parte del


proponente, de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutar el contrato,
incluyendo las propias del sitio de trabajo, tales como la informacin social, cultural,
tcnica, hidrolgica, geolgica, geomorfolgica y sismolgica, geotcnica, topogrfica y
cartogrfica, estudios de impacto ambiental, las leyes y normas que rigen para la regin,
entre otras, de tal manera que la propuesta presentada deber reflejar la totalidad de los
costos en que se incurrir para alcanzar la realizacin del objeto del contrato derivado de
este proceso de seleccin.

El CONTRATISTA, al suscribir un Contrato con el MUNICIPIO, acepta su responsabilidad


de cumplir con todas las Normas, Decretos, Reglamentos y Cdigos que regulan la
actividad constructora en Colombia y especficamente, en el Municipio de Magi payan
Nario. Adems, acepta cumplir todas las Normas de Planeacin y Urbanismo, las
Ambientales y las expedidas por las dems Empresas de Servicios Pblicos y las
Nacionales relacionadas con la Seguridad Industrial, Salud Ocupacional, Higiene,
Rgimen Laboral y similares que estn vigentes durante la ejecucin de las Obras
contratadas.

El CONTRATISTA es responsable de solicitar y obtener, a su costo, todos los permisos


de cerramientos, ocupacin de vas, sealizacin, trnsito de volquetas, servicios
provisionales, vertimientos transitorios, botaderos de escombros y de tierra, que se
requieran para la correcta y oportuna ejecucin de las Obras. As mismo, asume la
responsabilidad de cumplir con las Normas de conservacin Ambiental, en atencin a las
consideraciones establecidas en el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, si lo hubiere,
y responder por las sanciones que se originen en eventuales violaciones, imprevisiones
o incumplimientos de este Plan de Manejo Ambiental, que si existe, declarar conocer y
aceptar al momento de presentar la Propuesta y de suscribir el Contrato respectivo.

Se integran al presente el presupuesto de obra, los anlisis de precios unitarios, que


sern la base tcnica del proceso, los cuales pueden ser consultados en la Secretara de
Planeacin Municipal.

Autocontrol: El Constructor deber contar con personal calificado e idneo para tales
labores, con la debida proteccin fsica acordes a las condiciones especiales del lugar de
trabajo, previamente aprobado por el Interventor, que le permita realizar todas las
actividades con el menor riesgo en su integridad personal. Los materiales deben ser con
las calidades exigidas y autorizadas por el Interventor.

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Seguridad industrial: Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad


industrial para la ejecucin del contrato, en especial en cuanto guarda relacin con:

- Elementos de seguridad industrial necesarios para la totalidad del personal que


interviene en las actividades de obra.

- Manipulacin de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se


utilicen para el cumplimiento del objeto contractual.

El contratista, deber instalar una valla informativa en el sitio de la obra de acuerdo al


modelo suministrado por la entidad; el valor de la misma se debe contemplar en los
costos indirectos de la obra.

3.2. Especificaciones esenciales del objeto:

Las especificaciones a utilizar, se ejecutarn conforme a lo estipulado en las Normas


Tcnicas (ICONTEC) contempladas en el Cdigo Colombiano de Sismo Resistencia (NSR
- 10), las de los planos que se suministren en el desarrollo de la obra, por parte de la
Interventora, donde se definan los componentes bsicos de cada actividad, estas
especificaciones sern la base para la descripcin, ejecucin y forma de pago de cada
uno de los tems, del proceso licitatorio y las especificaciones concertadas previamente
con LA INTERVENTORA del Contrato y EL MUNICIPIO.

Cuando no se haga referencia a alguna norma especfica o en alguna eventualidad


especial que impida el cumplimiento de las normas relacionadas anteriormente, la obra y
los elementos suministrados por el contratista debern cumplir los requisitos de las
normas aplicables que se mencionan en el siguiente orden de prioridades.

En caso de discrepancias entre las especificaciones, el contratista informar sobre ello al


Interventor, quien decidir conjuntamente con el municipio y con la Secretara de
Planeacin del municipio, sobre la prelacin entre estos documentos.

En el evento en que se considere conveniente pactar una especificacin DIFERENTE a la


previstas en las relacionadas anteriormente, el Municipio de Olaya Herrera - Nario,
mediante la Secretara de Planeacin del Municipio y el Interventor, previa revisin de
precios, podr autorizar la utilizacin de las especificaciones contenidas en las normas
emitidas por el INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO IDU- y/o por la American
Association of State Highway and Transportation Officials AASHTO-, sin que exista
prelacin alguna entre ellas, de conformidad con lo previsto en el numeral 5 del artculo 4
de la Ley 80 de 1.993.

La presente contratacin se realiza a precios unitarios fijos, los cuales estn relacionados
en el Formulario No. 3 Cantidades de Obra, Precios Unitarios y Presupuesto Oficial, en el
cual se incluyen las actividades necesarias para la ejecucin del proyecto.

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Adems se relacionan las cantidades y los precios estimados, los cuales se encuentran
soportados en los anlisis de precios unitarios del sector.

Las actividades a realizar son las descritas a continuacin:

PRESUPUESTO OFICIAL DE OBRA ESTIPULADA EN DOCUMENTO ANEXO

Las especificaciones tcnicas particulares pueden complementar, sustituir o modificar,


segn el caso, las especificaciones generales de construccin vigentes, y prevalecen
sobre las ltimas.

4. PERMISOS Y LICENCIAS PARA LA EJECUCIN

Los terrenos sobre los cuales se pretenden realizar la CONSTRUCCIN de la


infraestructura se encuentran al servicio de la comunidad, concordantes con el inventario
de bienes y servicios del municipio certificada por la Tesorera Municipal.

5. DISEO Y CONSTRUCCIN DE LA OBRAS

El proyecto cuenta con los respectivos ESTUDIO DE SUELOS, ESTUDIO


TOPOGRAFICO DEL PREDIO, DISENOS, PRESUPUESTO DE OBRA, ANALISIS DE
PRECIOS UNITARIOS, CRONOGRAMA DE OBRA, ESPECIFICACIONES TECNICAS
RESPECTIVAS.

6. DOCUMENTOS TCNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO

El proyecto incluye ESTUDIO DE SUELOS, ESTUDIO TOPOGRAFICO DEL


PREDIO, DISENOS, PRESUPUESTO DE OBRA, ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS,
CRONOGRAMA DE OBRA, ESPECIFICACIONES TECNICAS RESPECTIVAS, de tal
manera que garantiza el cumplimiento de las normas y estndares vigentes para
proyectos de esta envergadura tales como, NSR10, ICONTEC y dems afines a
proyectos de infraestructura.

7. TIPO DE OBRA A REALIZAR

La presente contratacin se realiza a precios unitarios fijos, los cuales estn relacionados
en el Formulario No. 3 Cantidades de Obra, Precios Unitarios y Presupuesto Oficial, en el
cual se incluyen las actividades necesarias para la ejecucin del proyecto.

Adems se relacionan las cantidades y los precios estimados, los cuales se encuentran
soportados en los anlisis de precios unitarios del sector.

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Las actividades a realizar son las descritas a continuacin:

PRESUPUESTO OFICIAL DE OBRA ESTIPULADA EN DOCUMENTO ANEXO

8. EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA.

MODALIDAD DE SELECCIN, JUSTIFICACIN Y FUNDAMENTOS JURDICOS

1. MODALIDAD DE SELECCIN

Para el presente proceso se requiere realizar un: PROCESO DE LICITACIN PBLICA

2. JUSTIFICACIN: Por las caractersticas del objeto a contratar, las circunstancias de la


contratacin, por encontrarse dentro del rango de la mayor cuanta o sea superior a 280
salarios mnimos mensuales legales vigentes y por tratarse de una obra pblica, es
preciso adoptar la modalidad de LICITACIN PBLICA.

FUNDAMENTOS JURDICOS: La Ley 1150 de 2007, "Por medio de la cual se introducen


medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras
disposiciones generales sobre la contratacin de la Administracin Pblica", introduce
nuevas e importantes aplicaciones a la mencionada ley entre otros. De acuerdo con la Ley
1150 de 2007, en el Art. 2, Numeral 1, se define: 1. Licitacin pblica. La escogencia del
contratista se efectuar por regla general a travs de licitacin pblica, con las
excepciones que se sealan en los numerales 2, 3 y 4 del presente artculo. Cuando la
entidad estatal as lo determine, la oferta en un proceso de la licitacin pblica podr ser
presentada total o parcialmente de manera dinmica mediante subasta inversa, en las
condiciones que fije el reglamento. (Nota: Este inciso 2 fue declarado exequible por el
cargo analizado por la Corte Constitucional en la Sentencia C-713 de 2009.).

De igual manera el contenido normativo regulado en el Decreto Reglamentario 1510 de


2013, en lo relacionado a los Procesos de Seleccin por Licitacin Pblica, el Art. 26
precepta que:

En la licitacin y la seleccin abreviada de menor cuanta, la Entidad Estatal debe


determinar la oferta ms favorable teniendo en cuenta: (a) la ponderacin de los
elementos de calidad y precio soportados en puntajes o frmulas; o (b) la ponderacin de
los elementos de calidad y precio que representen la mejor relacin de costo-beneficio, Si
la Entidad Estatal decide determinar la oferta de acuerdo con el literal (b) anterior debe
sealar en los pliegos de condiciones:

1. Las condiciones tcnicas y econmicas mnimas de la oferta.

2. Las condiciones tcnicas adicionales que representan ventajas de calidad o de


funcionamiento, tales como el uso de tecnologa o materiales que generen mayor
eficiencia, rendimiento o duracin del bien, obra o servicio.

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3. Las condiciones econmicas adicionales que representen ventajas en trminos de


economa, eficiencia y eficacia, que puedan ser valoradas en dinero, como por ejemplo la
forma de pago, descuentos por adjudicacin de varios lotes, descuentos por variaciones
en programas de entregas, mayor garanta del bien o servicio respecto de la mnima
requerida, impacto econmico sobre las condiciones existentes de la Entidad Estatal
relacionadas con el objeto a contratar, mayor ausencia de los Riesgos, servicios o bienes
adicionales y que representen un mayor grado de satisfaccin para la entidad, entre otras.

4. El valor en dinero que la Entidad Estatal asigna a cada ofrecimiento tcnico o


econmico adicional, para permitir la ponderacin de las ofertas presentadas.

La Entidad Estatal debe calcular la relacin costo-beneficio de cada oferta restando del
precio total ofrecido los valores monetarios asignados a cada una de las condiciones
tcnicas y econmicas adicionales ofrecidas. La mejor relacin costo-beneficio para la
Entidad Estatal es la de la oferta que una vez aplicada la metodologa anterior tenga el
resultado ms bajo. La Entidad Estatal debe adjudicar al oferente que present la oferta
con la mejor relacin costo beneficio y suscribir el contrato por el precio total ofrecido.

El Rango en que se encuentra el Municipio, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2


literal b de la ley 1150 de 2007 y el Decreto 62 de 1996: "Para las entidades que tengan
un presupuesto anual inferior a 120.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor
cuanta ser hasta 280 salarios mnimos legales mensuales", equivalentes a
$193.047.400 (10% de la menor cuanta, equivalente a $19.304.740), de este valor en
adelante es mayor cuanta.

Licitaciones: Rango en que se encuentra el Municipio para determinar sus Licitaciones


Pblicas, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2 literal b de la precitada norma, cifra
igual o superior a $193.047.400.....". En consecuencia, el marco normativo que debe regir
el presente proceso de seleccin est conformado por la Constitucin Poltica, la Ley
1150 de 2007, y el Decreto Reglamentario 1510 de 2013.

CONCLUSIN: Teniendo en cuenta que analizadas las modalidades de seleccin


contenidas en la Ley 1150 de 2007 se concluye que la seleccin del contratista que
ejecutar el mencionado proyecto, se realizarn mediante LICITACIN PBLICA, la cual
se regir por lo dispuesto en la ley 1150 de 2007, el Decreto Reglamentario 1082 de
2015, las disposiciones vigentes de la ley 80 de 1993, y las dems normas que las
modifiquen sustituyan y adicionen.

C.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIN DEL MISMO

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1. VALOR DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO OFICIAL:

PRESUPUESTO OFICIAL DE OBRA

El presupuesto estimado se encuentra establecido en el Formulario No.3 correspondiente


al presupuesto oficial por la suma de: SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES DE
PESOS M/CTE. ($651.000.000.oo).

IMPUTACION PRESUPUESTAL: Presupuesto soportado en los precios unitarios


calculados para el sector, con la siguiente imputacin presupuestal.

NUMERO FECHA VALOR IMPUTACION VIGENCIA


CDP

2017000537 13/06/2017 $651.000.000,00 2230302010202 2017

CONCEPTO: ADOQUINAMIENTO CALLES DEL CASCO URBANO MUNICIPIO DE


MAGI PAYAN-DEPARTAMENTO DE NARIO

3. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO

El plazo para la ejecucin del contrato, se establece en CIENTO VEINTE (120) DIAS

FORMA DE PAGO

Municipio de Mag Payn, pagar el contrato celebrado de la siguiente manera global


fija:

a) Un anticipo del cincuenta por ciento (50%), una vez se suscriba y legalice el contrato.

b) El valor del contrato, se cancelar segn actas parciales y final de entrega de obra,
incluyendo la de liquidacin, con cargo a las cuales se amortizar el anticipo, en forma
proporcional, previa certificacin de cumplimiento del objeto contractual a satisfaccin,
expedida por el interventor y supervisor del contrato y previos los trmites administrativos
reglamentarios; en todo caso, el inicio de ejecucin de las obras objeto del contrato no
estar supeditada al pago del anticipo.

CONSTITUCIN DE FIDUCIA O PATRIMONIO AUTNOMO: Para la entrega del


anticipo, el contratista deber constituir una fiducia o un patrimonio autnomo irrevocable
de conformidad con el artculo 91 de la Ley 1474 de 2011; los rendimientos que llegaren a
producir los recursos as entregados, pertenecern al Municipio de El Charco.

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REQUISITOS PARA EL PAGO POR PARTE DEL MUNICIPIO: Para cada pago, el
contratista deber presentar la factura y acreditar los comprobantes de cancelacin de
aportes al sistema de seguridad social en salud, pensiones y parafiscales a que haya
lugar, de conformidad a lo previsto por el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007; este pago se
puede certificar con la planilla de pago o certificacin expedida por la Revisora Fiscal o el
contador pblico de la entidad contratista.

REQUISITOS ADICIONALES PAGO FINAL Y LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para el


pago final, EL CONTRATISTA deber entregar al Municipio los siguientes documentos
tcnicos: Planos actualizados de construccin; Bitcora de obra, memorias del proceso
constructivo y la garanta de estabilidad de la obra, a favor de la entidad.

Nota: El interventor ser responsable de verificar la veracidad de la informacin de los


cortes de obra a pagar as como los correspondientes paz y salvos.

2.4. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Adems de las obligaciones del Artculo 05 de la Ley 80 de 1993, constituyen


obligaciones del CONTRATISTA las siguientes:

1. El contratista ejecutar la totalidad de la obra fsica por su propia cuenta y riesgo;


deber disponer de la maquinaria, equipos, herramientas, transporte, personal
tcnico y profesional y capacidad para adquisicin de los insumos necesarios para
la correcta ejecucin de la obra

2. Realizar las obras requeridas para la ADOQUINAMIENTO CALLES DEL CASCO


URBANO MUNICIPIO DE MAGI PAYAN-DEPARTAMENTO DE NARIO

3. , conforme los estudios y diseos adelantados por la Secretara de planeacin.

4. Coordinar las cantidades y especificaciones definitivas de las obras a ejecutar a


travs del Supervisor de la SECRETARA DE PLANEACION, conforme los
diseos y estudios de obra disponibles.

5. Reemplazar los bienes, dentro de la oportunidad que establezca la entidad cuando


estos presenten defectos en sus componentes o funcionamiento, adicional cuando
se evidencie el no cumplimiento de las especificaciones tcnicas requeridas.

6. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando


dilataciones y trabas.

7. Responder en los plazos que la entidad establezca en cada caso los


requerimientos de aclaracin o de informacin que le formule

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8. Cumplir cabalmente con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social


integral (salud, pensin, y riesgos profesionales) y aportes parafiscales (caja de
compensacin familiar, SENA e ICBF), para la realizacin de cada pago derivado
del presente contrato, el contratista debe entregar al supervisor certificacin
expedida por el revisor fiscal en la que acredite que se encuentra al da en el pago
de las citadas obligaciones.

9. Cumplir con los ofrecimientos hechos en la propuesta

Las dems que para efectos de la correcta ejecucin del objeto contractual se requiera

2.5. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE

Adems de las contempladas en el artculo 4 de la ley 80 de 1993, la Alcalda Municipal


de MAGUI PAYAN en desarrollo del Contrato, tendr como obligaciones, las siguientes:

1. Ejercer el seguimiento del contrato a travs del referente designado.

2. Formular sugerencias por escrito sobre observaciones que estime convenientes en


el desarrollo del contrato, siempre enmarcadas dentro de los trminos del mismo.

3. Acompaar y facilitar la ejecucin del contrato.

4. Las dems inherentes a la naturaleza del contrato

2.6. SUPERVISIN

La supervisin del contrato estar a cargo del Secretario de planeacin, quien tendr las
siguientes obligaciones:

a) Suministrar la informacin necesaria que requiera el contratista para el buen desarrollo


de las tareas encomendadas

b) Exigir al contratista la ejecucin idnea y oportuna del objeto contratado. Igual


exigencia podrn hacer al garante.

c) Verificar que el contratista cumpla con la entrega del (os) informe(s) correspondiente(s)

d) Exigir la entrega del Aval del proyecto terminado por las instancias de Vigilancia y
control correspondientes

e) Elaborar las respectivas certificaciones de recibido a satisfaccin y actas de corte


parcial para realizar el pago y una vez cumplido el objeto contractual elaborar la
respectiva acta de recibo final y liquidacin

f) Adelantar revisiones para verificar que se cumpla con las condiciones de calidad
ofrecidas por el contratista y promover las acciones de responsabilidad contra estos, y sus
garantes cuando dichas condiciones no se cumplan.

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g) Las dems inherentes a la naturaleza del contrato

2.7. LOS RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, LA FORMA DE MITIGARLOS Y


LA ASIGNACIN DEL RIESGO ENTRE LAS PARTES CONTRATANTES.

Se anexa matriz de riesgos

2.8. LAS GARANTAS EXIGIDAS EN EL PROCESO DE CONTRATACIN Y SUS


CONDICIONES.

2.15.1. Garanta de seriedad de la oferta: Por el Diez por ciento (10%) del valor del
presupuesto oficial y una vigencia hasta la fecha de legalizacin del contrato y deber ser
expedida por una compaa de seguros legalmente establecida y autorizada para
funcionar en Colombia.

2.15.2. Garanta de cumplimiento: El contratista, deber constituir a favor del


MUNICIPIO DE MAGUI PAYAN, una garanta que avalar el cumplimiento de todas las
obligaciones surgidas del contrato y la ejecucin idnea y oportuna del objeto contractual,
para lo cual podr otorgar como mecanismo de cobertura de riesgos cualquiera de las
garantas contempladas en el Artculo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, la cual se
mantendr vigente durante la vida del contrato hasta su liquidacin y la prolongacin de
sus efectos y se ajustar a los lmites, existencia y extensin del riesgo amparado.

Riesgos derivados del incumplimiento de las obligaciones del contrato:

a. Garanta de buen manejo y correcta inversin del anticipo, debe estar vigente hasta la
liquidacin del contrato, el valor de esta garanta debe ser el ciento por ciento (100%)
del mismo, por el trmino del contrato y seis (6) meses ms.

b. Garanta de cumplimiento, la cual debe ser adquirida por el 20% del valor total del
contrato y con una duracin durante la ejecucin del contrato y Seis (6) meses
posteriores a la terminacin de la ejecucin del Contrato.

c. Garanta de estabilidad y calidad de la obra, deber garantizar los perjuicios que se


ocasionen como consecuencia de cualquier tipo de dao o deterioro, sufridos por la
obra entregada; por una suma equivalente al quince por ciento (15%) del valor total
del contrato con una vigencia por el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la
recepcin de las obras.

d. Garanta de Pago de salarios, Prestaciones Sociales Legales e Indemnizaciones


Laborales, la cual debe ser adquirida por el 8% del valor total del contrato y con una

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duracin durante la ejecucin del contrato y tres (3) aos posteriores a la terminacin
de la ejecucin del Contrato.

RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL. Por Doscientos (200)


SMMLV. El Municipio de MAGUI PAYAN, con ocasin de los Riesgos del contrato,
solicitar el otorgamiento de una pliza de responsabilidad civil extracontractual
que la proteja de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la
responsabilidad extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omisiones
de su contratista. Cubrir tambin los perjuicios ocasionados por eventuales
reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que
surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas autorizados
o en su defecto, que acredite que el subcontratista cuenta con un seguro propio
con el mismo objeto y que el Municipio de MAGUI PAYAN sea el asegurado.

2.9. LA MENCIN DE SI LA ENTIDAD ESTATAL Y EL CONTRATO OBJETO DE


LOS PLIEGOS DE CONDICIONES ESTN CUBIERTOS POR UN ACUERDO
COMERCIAL

De conformidad con el artculo 2.2.1.2.4.1.1 de Decreto 1082 de 2015 y atendiendo la


recomendacin de Colombia Compra Eficiente, a travs del Manual Para el manejo de los
Acuerdos Comerciales en los Procesos de Contratacin (anexo 1 de este manual), se
incluye en el presente documento la lista de Acuerdos Comerciales aplicables al Proceso
de Contratacin, de conformidad con la siguiente tabla:

Presupuesto del Proceso de


Excepcin
Entidad Proceso de Contratacin
Aplicable al
Acuerdo comercial Estatal Contratacin Cubierto por
Proceso de
Incluida superior al valor el Acuerdo
Contratacin
del Acuerdo Comercial
Comercial

Chile N/A N/A N/A N/A


Alianza del
Per N/A N/A N/A N/A
Pacfico
Mxico N/A N/A N/A N/A

Canad N/A N/A N/A N/A

Chile N/A N/A N/A N/A

Corea N/A N/A N/A N/A

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Estados AELC N/A N/A N/A N/A

Estados Unidos N/A N/A N/A N/A

Mxico N/A N/A N/A N/A

El
N/A N/A N/A N/A
Salvador
Tringulo
Norte Guatemala S S S S

Honduras N/A N/A N/A N/A

Unin Europea N/A N/A N/A N/A

Comunidad Andina N/A N/A N/A N/A

No todas las contrataciones de las Entidades Pblicas sujetas al Estatuto General de


Contratacin lo estn tambin a las obligaciones de carcter internacional derivadas de
los Acuerdos Comerciales. Para que una determinada contratacin pblica est cubierta
bajo las obligaciones internacionales es necesario que (i) la entidad pblica que realice la
contratacin se encuentre en los listados de entidades cubiertas, (ii) que se superen los
montos mnimos para que las normas de contratacin pblica del captulo sean aplicables
(los Umbrales), y (iii) que la contratacin no se encuentre cubierta bajo alguna exclusin
de aplicabilidad o excepcin.

De esta forma, al verificar las caractersticas del proyecto a ejecutar, el monto de la


contratacin y la naturaleza de la entidad contratante, se encuentra que el presente
proceso de seleccin se haya cobijado por uno de los acuerdos comerciales

2.10. LIMITACIN A MIPYMES

De acuerdo con lo previsto por los artculos 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el
presente Proceso de Contratacin es inferior a ciento veinticinco mil dlares de los
Estados unidos de Amrica (USD125.000.oo), liquidados con la tasa de cambio que para
el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, por lo anterior, la
presente convocatoria NO puede limitarse a la participacin de Mipymes nacionales

2.18. DOCUMENTOS QUE HACEN PARTE DEL PROCESO

Los documentos del proceso incluyen el conjunto de documentos que se especifican a


continuacin:

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a) Anlisis del sector econmico

b) Estudios y documentos previos.

c) Certificado de Disponibilidad Presupuestal.

d) Aviso de Convocatoria Pblica.

e) El proyecto de pliego de condiciones y sus anexos.

f) Acto administrativo que ordena la apertura.

g) El Pliego de Condiciones Definitivas y sus anexos.

h) Adendas y respuestas emitidas por parte del Municipio

i) Acta de Cierre.

j) Propuestas.

k) Informes de Verificacin y Evaluacin.

l) Acto Administrativo de Adjudicacin o Declaratoria de Desierta.

m) La minuta del contrato.

n) Los dems documentos relacionados con el proceso.

o) Las comunicaciones que expida la Entidad en desarrollo del presente


proceso.

p) Las Resoluciones, actas y dems actos administrativos que se expidan en


desarrollo del presente proceso de seleccin.

3. CAPITULO III

CRITERIOS DE SELECCIN

3.1. REQUISITOS HABILITANTES

Todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con


sucursal en Colombia, que aspiren participar en el presente proceso, debern acreditar
los requisitos habilitantes sealados en este captulo, que comprenden la capacidad
jurdica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los
proponentes.

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La verificacin de estos requisitos, sin perjuicio de la solicitud de los documentos e


informacin adicional de los proponentes que se seala en el presente captulo, se har
con base en la informacin que debe constar en el respectivo certificado de inscripcin,
clasificacin y calificacin del Registro nico de Proponentes expedido por la Cmara de
Comercio.

La Alcalda de MAGUI PAYAN, debe verificar con el Registro nico de Proponentes el


cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de acuerdo con los
artculos 2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para
determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por
Colombia Compra Eficiente.

De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos
casos en que por las caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal
puede hacer tal verificacin en forma directa.

Ahora, en aquellos eventos en que la informacin suministrada en el RUP no sea


suficiente para acreditar los requisitos de capacidad jurdica, de experiencia y capacidad
financiera exigidos en el presente pliego de condiciones, se permitir que los proponentes
alleguen documentacin adicional al RUP que complemente la informacin contenida en
este ltimo documento.

Las ofertas sern sometidas en primer trmino a la verificacin documentaria


correspondiente, consistente en verificar si contienen los documentos esenciales y la
informacin necesaria para demostrar el cumplimiento del correspondiente requisito
previsto en los pliegos de condiciones, para lo cual no solamente se requiere, comprobar
la existencia del documento respectivo, sino que ste contenga la informacin para
considerarlo dentro del estudio y dicho resultado no dar lugar a asignacin de puntaje,
sino que habilitara la oferta para continuar participando en el proceso de seleccin. El
proponente que desee concursar, debe cumplir con los siguientes requisitos:

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3.1.1. Capacidad Jurdica

Para participar en el presente proceso de contratacin se puede persona natural, jurdica,


consorcio, o unin temporal conformada cuyo objeto social debe estar de acuerdo con el
objeto contractual.

El Municipio de MAGUI PAYAN tambin revisar que los Proponentes no se encuentren


en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de inters para celebrar o
ejecutar el contrato. Para ello, revisar el boletn de responsables fiscales, el certificado
de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para
verificar que no haya sanciones inscritas, y que no se encuentren incursos en alguna de
las causales de inhabilidad e incompatibilidad de que tratan los artculos 8 y 9 de la ley 80
de 1993 y dems Normas legales pertinentes.

La incapacidad legal del proponente para desarrollar el objeto del contrato a celebrar,
dar lugar a que la propuesta sea inhabilitada.

Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal


con el documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio
no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentacin de la Oferta, en el cual
conste su existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre representante
legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurdicamente, y
sus facultades, sealando expresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento
correspondiente del rgano directo que lo faculta.

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Los proponentes debern cumplir con los siguientes requisitos para acreditar la
capacidad Jurdica:

1. Carta de presentacin de la oferta, firmada, EN ORIGINAL por el proponente o


representante legal de la persona jurdica, o por el Representante Legal del Consorcio
o Unin Temporal. El contenido de la carta de presentacin deber corresponder al
texto del modelo, segn anexo No. 1.

2. Fotocopia de la cedula de ciudadana, el oferente en caso de personas natural o el


representante legal para el caso de las personas jurdicas, debern aportar la
fotocopia de la cedula de ciudadana. Tratndose de uniones temporales y consorcios,
todos los integrantes debern cumplir con estos requisitos, presentado fotocopia del
documento de identidad.

3. Certificado de existencia y representacin legal de persona Jurdica, Las persona


Jurdicas proponentes debern acreditar su existencia, representacin legal,
capacidad para desarrollar el objeto contractual y las facultades del Representante
Legal mediante la presentacin del Certificado expedido por la Cmara de
Comercio respectiva, el cual deber ser expedido dentro de los treinta (30) das
calendarios anteriores a la fecha del cierre de la presente proceso. En el caso de los
consorcios y uniones temporales, cada uno de los integrantes debe cumplir con estos
requisitos, en las condiciones exigidas.

Si el Representante Legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre de la


persona jurdica, se deber presentar copia del Acta de Junta de Socios o Junta Directiva
o, en su defecto, certificado del Secretario de la Junta, segn el caso, en el que conste
que el Representante legal est facultado para presentar la propuesta y celebrar el
contrato en el evento de la adjudicacin. Y cuando la propuesta sea presentada por uno
de los suplentes del Representa legal deben aportar el documento que lo faculta para tal
fin.

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4. Acta de conformacin de la unin Temporal o consorcio

Los Proponentes que deseen presentar oferta bajo la modalidad del consorcio o
unin temporal debern diligenciar el Anexo 9 del presente pliego de condiciones, de
los cuales se podr determinar los siguientes datos:

OBJETO: el objeto del consorcio o unin temporal, el cual deber ser el mismo del objeto
a contratar.

PARTICIPACIN cuando se trate de consorcios los miembros integrantes debern


sealas las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su
responsabilidad al interior del consorcio. Las relaciones que se den frente al Municipio de
MAGUI PAYAN se rigen por el principio de solidaridad de sus miembros.

Cuando se trate de Uniones Temporales, los miembros de la Unin Temporal debern


determinar el alcance, contenido y extensin o porcentaje de la participacin de cada uno
en la ejecucin del objeto del contrato, de tal forma que, sin perjuicio de la responsabilidad
solidaria por el cumplimiento de la propuesta y del contrato ( en caso de ser adjudicado),
los efectos de los actos sancionatorias recaern exclusivamente sobre las persona que
incurri en falta o en el incumpliendo especifico que se trate.

Los porcentajes de participacin no podrn ser modificados sin el consentimiento previo y


escrito del Municipio de MAGUI PAYAN.

Cuando el documento de conformacin de la unin temporal no se discrimine la extensin


de la participacin en la propuesta de cada uno de los integrantes, se entender que su
participacin es por porcentaje equivalentes. En consecuencia, en caso de sanciones, el
Municipio de MAGUI PAYAN las aplicara por igual a todos los integrantes.

DURACION: La duracin del Consorcio o de la Unin Temporal, deber ser Mnima, por
el lapso comprendido entre el cierre del proceso de seleccin, la liquidacin del contrato y
un ao ms. Lo anterior sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes del
consorcio o unin temporal estn llamados a responder por hechos o u omisiones
ocurridos durante la ejecucin del contrato.

REPRESENTANTE Y SUPLENTE: la designacin de un representante que deber estar


facultado para actuar en nombre y representacin del consorcio o unin temporal;
igualmente, deber designarse un suplente que lo remplace en los casos de ausencia
temporal o definitiva.

DOMICILIO: Deber indicarse el domicilio principal del consorcio o de la unin temporal


con indicacin de la direccin, telfono, fax, y correo electrnico.

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Cada una de las personas naturales o jurdicas que formen parte de los consorcios o
Uniones temporales deber aportar la documentacin relativa a la capacidad, Existencia y
Representacin Legal exigida para tales personas en los presentes pliegos y cumplir con
los requisitos de participacin sealados para personas naturales y jurdicas segn sea su
naturaleza.

La incapacidad legal del proponente para desarrollar el objeto del contrato a celebrar,
dar lugar a que la propuesta sea inhabilitada.

5. Acreditacin de documentos de personas jurdicas extranjeras

Cuando el proponente sea una persona extranjera sin domicilio en Colombia, deber
presentar los documentos que acrediten su existencia y representacin legal con las
formalidades establecidas en el artculo 480 del cdigo de comercio y dems normas
concordantes, y acreditar la existencia de sucursal en Colombia que cuente con un
apoderado debidamente constituido con domicilio en Colombia y ampliamente facultado
para representarlas judicial o extrajudicialmente.

Debern mantener dicho apoderado, como mnimo, por el trmino de la vigencia del
contrato que se desprenda del presente proceso y un ao ms.

6. Acta de autorizacin de la junta o asamblea de socios:

Constancia de quien firma la propuesta, est autorizado para hacerlo si en el certificado


de existencia y representacin legal se exige la autorizacin de la junta o Asamblea de
Socios para presentar propuesta y celebrar este tipo de contrato

7. Garanta de seriedad de la propuesta

El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la oferta a
favor del Municipio de MAGUI PAYAN, por un valor del 10% del Valor de la oferta y con
vigencia desde la presentacin de la Oferta y hasta la aprobacin de la garanta de
cumplimiento del contrato, de conformidad con lo establecido en el artculo 25, numeral 19
de la Ley 80 de 1983 y el decreto 1082 de 2015, la cual contendr:

Se debe adjuntar la garanta de seriedad con los siguientes requisitos:

A la propuesta debe adjuntarse una GARANTA DE SERIEDAD, de la misma,


constituida en pesos colombianos, en cuanta equivalente al diez por ciento (10%)
DEL VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL, expedida a favor del MUNICIPIO DE
MAGUI PAYAN, otorgada por una compaa de seguros, legalmente
establecida en el pas y de reconocida. trayectoria, para responder por el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en este pliego, en especial las

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relacionadas con los trminos de la propuesta y con la suscripcin y


legalizacin del contrato; vigente por tres (3) meses contados a partir de la fecha
del cierre del proceso de seleccin.

El proponente se compromete a mantenerla vigente hasta la fecha de adjudicacin


del contrato o de prorrogarla en caso de ser necesario. El proponente que resulte
favorecido deber mantenerla vigente hasta la constitucin de la garanta
nica del contrato resultante de este proceso.

La no presentacin de la garanta de seriedad dar lugar al rechazo de la


propuesta. No obstante, El MUNICIPIO DE MAGUI PAYAN, podr solicitar
aclaraciones a la garanta de seriedad presentada, cuando as lo estime necesario.

Debe figurar como afianzado el nombre completo del PROPONENTE. Cuando


la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, la garanta de seriedad
debe ser tomada a nombre del consorcio o unin temporal indicando sus
integrantes y no a nombre del representante legal del consorcio o unin temporal.

Cuando se trate de garanta bancaria, esta contendr la siguiente leyenda: La


presente garanta ser cancelada por el garante dentro de los treinta (30) das
siguientes a la fecha de ejecutoria de la Resolucin administrativa que declare el
incumplimiento por parte del PROPONENTE.

La garanta de seriedad ser devuelta al adjudicatario, cuando est


legalizado el contrato; a los dems proponentes se les devolver dentro de los
treinta (30) das siguientes a la adjudicacin o a la declaratoria de desierta. Este
trmite se realiza siempre y cuando medie solicitud escrita por parte del
proponente interesado.

La propuesta debe tener una validez igual a la vigencia de la garanta de seriedad,


requisito que se entiende cumplido con la simple presentacin de la misma.

La garanta de seriedad de la propuesta, se har efectiva cuando:

a. El proponente retire su propuesta despus de la fecha de cierre y durante el


perodo de validez, especificado.

b. El proponente resulte adjudicatario y no suscriba y/o legalice el contrato dentro


del trmino otorgado para ello.

c. Proponente incumpla en cualquier forma el compromiso adquirido por el slo


hecho de la presentacin de la propuesta.

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d. La Entidad, har efectiva la garanta de seriedad de la propuesta, como


indemnizacin por perjuicios, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el
valor de la misma

8. Registro nico de Proponentes - RUP (clasificacin verificacin de capacidad de


contratacin y cumplimiento de contratos anteriores)

La persona natural o jurdica nacional o las extranjeras domiciliadas o con sucursal


en Colombia, que aspiren a presentar oferta para la presente seleccin debern estar
inscritos en el registro nico de Proponentes (RUP) de la Cmara de Comercio de su
jurisdiccin, el cual deber estar vigente y en firme.

El certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin en el Registro nico de


Proponentes debe estar renovado para la vigencia 2016 y deber estar vigente (su fecha
de expedicin no puede ser mayor de 30 das calendario anteriores a la fecha de
la presentacin de la propuesta).

9. Cumplimiento en contratos anteriores

Se considerar hbil el proponente que no hayas sido multado o sancionado o le haya


sido declarado caducidad alguna de contrato por incumplimiento, en los cinco (5) aos
anteriores a la apertura del proceso de seleccin. En caso contrario ser NO HABIL. Esta
informacin queda constatada en el R.U.P.

En los casos de las Uniones Temporales o Consorcios, el criterio se le aplicara a cada


uno de los integrantes de los mismos, si cualquiera de estos ha sido multado o
sancionado o le haya sido declarada caducidad alguna de contrato por
incumplimiento, el proponente ser declarado NO HABIL. Este criterio se evaluara
segn la informacin suministrada por la cmara de comercio respectiva, y por
oferente en la carta de presentacin de la propuesta, la cual se asume presentada bajo la
gravedad de juramento.

10. Certificado vigente de Antecedentes Disciplinarios

En cumplimiento con lo establecido por la ley 1238 del 2008, el Municipio de MAGUI
PAYAN verificara los antecedentes disciplinarios de los proponentes.

No obstante a lo anterior los oferentes con su propuesta podrn allegar el certificado


de antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Procuradura general de la
Republica, obtenido a travs de la pgina web de dicha entidad. En caso de ser persona
jurdica, se presentara el certificado de esta y de su representante legal, en el caso de
consorcio o unin temporal se presentara el certificado de cada uno de sus integrantes
segn corresponda,

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11. Certificado vigente de Antecedentes Fiscales

En cumplimiento con lo establecido por la CONTRALORIA General de la Republica,


mediante circular 05 de 25 de febrero de 2008, el Municipio de MAGUI PAYAN verificara
que los proponentes no se encuentren reportados en el Boletn de Responsables Fiscales
que expide la Contralora General de la Republica.

No obstante a lo anterior los oferentes con su propuesta podrn allegar la consulta al


Boletn de Responsables Fiscales que expide la Contralora General de la Republica, en
la pgina web www.contraloria.gov.co donde acredite que no se encuentra incluido en el
boletn de responsables fiscales Vigentes.

En caso de ser persona jurdica, se presentara el certificado de esta y de su representante


legal, en el caso de consorcio o unin temporal se presentara el certificado de cada uno
de sus integrantes segn corresponda.

12. Certificado de antecedentes judiciales del representante legal, consultados en


la pgina de la polica.

El Municipio de MAGUI PAYAN verificara que los proponentes no se encuentren con


reportes de antecedentes Judiciales.

No obstante a lo anterior los oferentes con su propuesta podrn allegar consulta donde
acredite que no presenta antecedente judicial, en el caso de algunas de las formas de
asociacin se deber realizar sin excepcin a todos los integrantes.

13. Certificado de Inhabilidades e Incompatibilidades

El proponente deber manifestar, en escrito separado, no encontrarse incurso dentro de


alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refiere la
Constitucin Poltica, los artculos 8 y 9 de la ley 80 de 1993 y normas concordantes.

14. Certificado cumplimiento obligaciones parafiscales y de seguridad social

Personas Naturales. Si el oferente es una persona natural, deber aportar con la


propuesta una declaracin que se entender hecha bajo la gravedad del juramento,
donde se certifique el de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento
debe certificar, bien a la fecha de presentacin de su oferta o al momento de suscribir el
contrato en caso que le sea adjudicado el mismo, que ha realizado el pago de los aportes
correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada
fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos.

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De conformidad con el artculo 10 del decreto 2150 de 1995 (modificado por el artculo 25
de la ley 962 de 2005 y el artculo 7 del decreto ley 019 de 2012), la informacin
presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su
fidelidad y veracidad.

Si el proponente posee un acuerdo de pago con las Entidades recaudadoras respecto de


alguna de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que
se encuentra al da en el cumplimiento del mismo.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros


integrantes que sea persona natural, deber aportar la declaracin aqu exigida.

Conforme al artculo 50 de la ley 789 de 2002, por la cual se dictan normas para apoyar el
empleo y ampliar la proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo
Sustantivo del Trabajo, para la prueba de cumplimientos de las Personas Naturales esta
obligacin se verificar con la constancia de afiliacin y para la suscripcin del
contrato, y para los pagos derivados de la ejecucin del mismo, con la ltima
constancia de pago.

En el evento en que la Entidad lo estime pertinente, solicitar las respectivas constancias


de pago a los contratistas, las cuales debern ser expedidas en original por las Entidades
certificadoras.

El interventor del contrato designado por la Entidad, ser el encargado de realizar la


verificacin de la afiliacin, pago, monto y oportunidad de las obligaciones relativas a la
seguridad social integral del contrato.

Personas Jurdicas. Si el oferente es una persona jurdica, deber presentar una


certificacin expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los
requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor
Fiscal, donde certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho
documento debe certificar que, a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el
pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses,
contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de
efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses
de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin.

De conformidad con el artculo 10 del decreto 2150 de 1995 (modificado por el artculo 25
de la ley 962 de 2005 y el artculo 7 del decreto ley 019 de 2012), la informacin
presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su
fidelidad y veracidad

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Si el proponente posee un acuerdo de pago con las Entidades recaudadoras respecto de


alguna de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que
se encuentra al da en el cumplimiento del mismo.

Oferentes asociados. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de


sus miembros integrantes que sea persona jurdico, deber aportar el certificado aqu
exigido.

NOTA: El Revisor Fiscal deber aportar la cedula y copia de la tarjeta profesional


con su respectivo certificado de inscripcin y de antecedentes disciplinarios
expedido por la Junta Central de Contadores.

IMPORTANTE: En el caso que el proponente se encuentre exonerado del pago de


parafiscales, de acuerdo con lo estipulado en el Artculo 7 del Decreto 1828 de 2013;
la Persona Natural, el Representante Legal o el Revisor Fiscal, segn sea el caso,
deber anexar certificado donde manifieste dicha situacin.

15. Compromiso anticorrupcin

El proponente deber diligenciar y firmar, el compromiso anticorrupcin, cuyo formato se


anexa en ste pliego de condiciones (Formato No. 8).

16. Declaracin de no estar incluido en las listas nacionales e internacionales de


lavado de activos

El proponente deber anexar declaracin expresa, bajo la gravedad del juramento, que no
se encuentra incluido en las listas nacionales e internacionales de lavado de activos.
Cuando se trate de personas jurdicas, la declaracin incluir al representante legal y en
el caso de proponente plural, cada uno de los integrantes deber presentar este
documento.

Sern hbiles las ofertas que presente la documentacin completa y cumplan con las
caractersticas definidas en cada caso

3.1.2. Capacidad Financiera:

Los oferentes sern sometidos a una evaluacin de carcter financiero y para ello se
debern cumplir con las condiciones establecidas en los pliegos de condiciones, para este
caso el proponente deber presentar el BALANCE GENERAL Y ESTADO DE
RESULTADOS con corte a 31 de diciembre de 2016, debidamente firmados por el
proponente o su representante legal y/o revisor fiscal si existiere la obligacin.

Se evaluarn los ndices financieros de:

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ndice de Endeudamiento

ndice de Liquidez.

Razn de cobertura de intereses

patrimonio

La capacidad financiera del proponente como requisito habilitante se verificar con base
en los factores financieros denominados: Liquidez, Endeudamiento y Razn de cobertura
de intereses, que se verificarn con fundamento en la informacin del certificado de
inscripcin en el registro nico de proponentes RUP (artculo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto
1082 de 2015) el cual se debe adjuntar en la propuesta. En caso de uniones temporales,
consorcios o asociaciones permitidas por la Ley, los indicadores se calcularn con base
en la suma de las partidas o participacin de cada uno de los integrantes (Consolidado).

Para que la propuesta sea considerada hbil financieramente, se deben cumplir los
siguientes requisitos:

En caso de uniones temporales, consorcios o asociaciones permitidas por la Ley, los


indicadores se calcularn con base en la suma de las partidas o participacin de cada uno
de los integrantes (Consolidado). Debiendo por lo menos uno de sus integrantes de contar
con el 80% del capital de trabajo.

Para que la propuesta sea considerada hbil financieramente, se deben cumplir los
siguientes requisitos:

LIQUIDEZ = activo corriente / pasivo corriente; Mayor o igual a 20

ENDEUDAMIENTO = pasivo total / activo total x 100%; Menor o Igual a 0.02

RAZN DE COBERTURA DE INTERESES = Utilidad dela operacin / Intereses pagados


= Mayor o Igual 0 o Indefinido.

El proponente que no tenga gastos de intereses queda habilitado para este indicador
porque no tiene intereses que cubrir.

PATRIMONIO: el oferente deber contar con un patrimonio igual o superior del 80% del
presupuesto oficial, lo cual se verificara en el RUP

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3.1.3. Capacidad de Organizacin

La Capacidad organizacional del proponente como requisito habilitante, se verificar con


fundamento en la informacin del certificado de inscripcin en el registro nico de
proponentes RUP, el cual se debe adjuntar en las propuestas y se determinar
calculando los indicadores que miden esta capacidad conforme a lo establecido en el
numeral 4 del artculo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015. Por lo que se debe
acreditar una capacidad organizacional as:

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: Utilidad Operacional / Patrimonio x 100%; Mayor o


igual a 0.40

RENTABILIDAD DEL ACTIVO: Utilidad Operacional / Activo Total X 100%; Mayor o igual
a 0.40

En caso de uniones temporales, consorcios o asociaciones permitidas por la Ley, los


indicadores se calcularn con base en la suma de las partidas de cada uno de los
integrantes (Consolidado).

Se considerar habilitada la propuesta que presente la documentacin completa y


acrediten la puntuacin establecida en este punto.

3.5. Informacin financiera para Proponentes extranjeros Los Proponentes


extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a continuacin, de
conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma de quien se
encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas de
origen:

(i) Balance general

(ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de
Cuentas para Colombia (PUC).

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3.1.4. Experiencia

VERIFICACIN EXPERIENCIA (Factor habilitante)

3.1.4.1 Experiencia general en contratos o certificaciones

El proponente acreditar su experiencia especfica relacionando en el FORMULARIO No.


1 Experiencia especfica, mximo dos (02) contratos de obra pblica ejecutado y
liquidado cuyo objeto sea de construccin de vas en adoquines, con entidades pblicas,
cuyo valor del contrato certificado con el que se acredita experiencia deben sumar como
mnimo un valor igual o superior al 100% del presupuesto oficial.

3.1.4.2 Experiencia especfica en los contratos o certificaciones

En los contratos aportados o certificados, deben cumplir con las siguientes caractersticas,
definidas en las Actas de Liquidacin, as:

Los contratos aportados como experiencia general, deben contener la construccin de


zapatas, construccin de losas en concreto, construccin de edificaciones.

El proponente puede aportar otro contrato, diferente al aportado en la experiencia


general, para demostrar la experiencia especifica. Si el proponente incumple cualquiera
de los requisitos anteriores NO SERA tenido en cuenta para la evaluacin.

La experiencia del proponente podr acreditarse mediante el contrato y/o su respectiva


liquidacin y/o certificaciones expedidas por el respectivo contratante, o cualquier otro
documento contractual hbil, que contenga, como mnimo, la siguiente informacin:

o en Consorcio o Unin
Temporal.

En caso de incumplir alguno de los anteriores requerimientos, la propuesta se


calificar NO HABILITADA POR EXPERIENCIA ESPECFICA.

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Para efectos de acreditar la experiencia especfica del oferente, deber anexar la


certificacin de obra o acta de recibo y liquidacin final de obra suscrita por el ordenador
del gasto en donde se pueda extractar la informacin relacionada con el objeto, plazo,
fecha de suscripcin, terminacin, y valor.

La entidad solicitar los documentos que considere pertinentes para verificar la veracidad
de la informacin suministrada. No se aceptar la presentacin de construcciones que
estn en ejecucin. En caso de relacionar ms de dos contrato, solo se tendr en cuenta
el primero relacionado en el formulario correspondiente.

Si un contrato aparece relacionado pero no acreditado segn las exigencias de este


pliego, este no se tendr en cuenta para efectos de la evaluacin y la propuesta calificar
NO HABILITADA POR EXPERIENCIA ESPECFICA.

No se tendr en cuenta la experiencia de obras subcontratadas.

Las certificaciones presentadas deben contener de manera explcita la informacin


requerida en los pliegos para la evaluacin.

Cuando el proponente sea consorcio o unin temporal, cada integrante deber diligenciar
el formulario en forma individual, si son dos o ms integrantes del Consorcio o de la Unin
Temporal, slo debern acreditar TRES (3) contratos.

Por lo cual si es uno de los integrantes del Consorcio o de la Unin temporal es el que
arrima el contrato para la experiencia, los dems integrantes del Consocio o Unin
Temporal debern diligenciar el Anexo de experiencia especfica en ceros. Un Consorcio
o una Unin Temporal constituyen UN PROPONENTE. Si la propuesta se presenta en
Consorcio o Unin Temporal, se deber indicar el contrato que para efectos de
acreditacin de la experiencia se tomara, en ningn caso puede ser superior a TRES (3).

En el caso de que el contrato aportado como experiencia haya sido ejecutado bajo la
modalidad de consorcio o unin temporal, el valor a considerar ser el equivalente al
porcentaje de participacin que tuvo el integrante que la pretenda hacer valer.

Los parmetros anteriores se han definido teniendo en cuenta que el Municipio debe
requerir unas condiciones que le garanticen de manera eficaz y eficiente la ejecucin del
contrato expedita y sin contratiempos, con oferentes competentes. Por la experiencia que
ha tenido el municipio, se ha detectado que los resultados no han sido los esperados en el
tiempo, de tal manera que la definicin de los requisitos anteriores, busca garantizar el
principio de economa, eficacia y transparencia as como lograr la optimizacin del
beneficio social.

1. Certificado de Inscripcin Clasificacin y Calificacin (Registro nico


Proponentes): De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 de la Ley 1150 de
2007, modificado por el artculo 221 del decreto ley 019 de 2012 y el artculo

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2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, todas las personas naturales o jurdicas
nacionales que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, debern
estar inscritas en el registro nico de proponentes (RUP).

Para tal efecto el proponente deber presentar el documento correspondiente expedido


por la Cmara de comercio de su jurisdiccin, con fecha de expedicin no mayor a 30
das calendario de anterioridad respecto de la fecha lmite de presentacin de propuestas,
en el cual conste su inscripcin y clasificacin en el Registro nico de Proponentes.

El certificado del RUP debe contener: a) Los bienes y servicios para los cuales est
inscrito el proponente de acuerdo con el clasificador de bienes y servicios; b) Los
requisitos e indicadores a los que se refiere el artculo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de
2015; c) La informacin relativa a contratos, multas, sanciones e inhabilidades; y d) La
informacin histrica de experiencia que el proponente ha inscrito en el RUP.

La clasificacin de los bienes y servicios en el cuarto nivel: ofrecidos por el proponente a


las Entidades Estatales de conformidad al Sistema de Codificacin de las Naciones
Unidas para estandarizar productos y servicios, clasificacin que para el presente proceso
acuerdo al objeto deber cumplir con cualquiera de los siguientes niveles:

Contrato Cdigo del Clasificador de Cuanta - SMMLV


Bienes y Servicios

81101500 Ingeniera Civil

Para el caso de los consorcios y uniones temporales, todos sus miembros, trtese de
personas naturales o jurdicas, debern estar inscritos en el Registro nico de
proponentes y cumplir entre todos con por lo menos una de las anteriores clasificaciones.
La experiencia acreditada debe ser directa al porcentaje de participacin en el consorcio o
unin temporal.

3.1.5. Capacidad residual

Conforme lo definido en el Artculo 72 de la Ley 1682 de 2013, que modifica el Artculo 18


del Decreto 1510 de 2013, la Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para
cumplir oportuna y cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros
compromisos contractuales afecten su habilidad de responder con el contrato objeto del
Proceso de Contratacin. En los Documentos del Proceso de un contrato de obra pblica,
la Entidad Estatal debe establecer un requisito adicional a los requisitos habilitantes que
es la Capacidad Residual o K de Contratacin el cual deben cumplir los interesados en
participar en un Proceso de Contratacin para la ejecucin de una obra pblica.

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El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin equivale al presupuesto


oficial estimado del Proceso de Contratacin menos el anticipo o pago anticipado cuando
haya lugar, si el plazo estimado del contrato es menor a doce (12) meses.

Y se aplicar la siguiente frmula:

CAPACIDAD RESIDUAL DEL Presupuesto Oficial Anticipo o pago


=
PROCESO DE CONTRATACIN Estimado anticipado

Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual
del Proceso de Contratacin equivale a la proporcin lineal de 12 meses del presupuesto
oficial estimado menos el anticipo o pago anticipado cuando haya lugar.

CAPACIDAD RESIDUAL DEL Anticipo o pago 12


Presupuesto Oficial anticipado
PROCESO DE = X Me
Estimado
CONTRATACIN ses

Plazo estimado del contrato (meses)

El proponente debe acreditar una Capacidad Residual igual o superior a la Capacidad


Residual establecida en los Documentos del Proceso para el Proceso de Contratacin.
Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente si:

Capacidad residual del proceso de


Capacidad Residual del proponente
contratacin

CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE

El proponente debe demostrar que su operacin o actividad comercial le permite asumir


nuevas obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratacin. Por lo
cual, el proponente en un Proceso de Contratacin de una obra pblica debe presentar la
siguiente informacin para acreditar su Capacidad Residual:

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1.La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin suscritos con Entidades Estatales
y con entidades privadas, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo
contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.

2.La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin, suscritos por sociedades,
consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con
Entidades Estatales y con entidades privadas, as como el valor y plazo de tales
contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con
concesionarios.

3. Estado de resultados auditado del ao en que haya obtenido el mayor ingreso


operacional en los ltimos cinco (5) aos. Los estados financieros deben estar suscritos
por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el
auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal.

La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la Capacidad


Residual de cada uno de sus integrantes.

El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin debe incluir los factores
de Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad tcnica (CT), Capacidad de
organizacin (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecucin, segn la siguiente formula:

Capacidad residual del


= CO X ( (E + CT + CF) ) - SCE
proponente

100

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Donde a cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje mximo:

Factor Puntaje mximo

Experiencia (E) 120

Capacidad financiera (CF) 40

Capacidad tcnica (CT) 40

TOTAL 200

Saldos de los Contratos en Ejecucin o SCE = Es la suma de los montos por ejecutar de
los Contratos en Ejecucin durante los 12 meses siguientes por parte del proponente.

La Capacidad de Organizacin (CO) no tiene asignacin de puntaje en la frmula porque


su unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los
dems factores. Se calcula de la siguiente manera:

La Capacidad de organizacin (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo


en cuenta lo siguiente

Aos de informacin financiera Capacidad de organizacin (CO)

Cinco (5) aos o ms Mayor ingreso operacional de los ltimos cinco aos

Entre uno (1) y cinco (5) aos Mayor ingreso operacional de los aos de vida del
oferente

Menos de un (1) ao USD 125.000

Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o ms aos de informacin
financiera es menor a USD125.000, la Capacidad de organizacin (CO) del proponente es
igual a USD125.000.

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La experiencia (E) del oferente para propsitos de la Capacidad Residual es acreditada


por medio de la relacin entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con
la actividad de la construccin inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 95
terrenos edificios estructuras y vias del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el
presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratacin.

La relacin indica el nmero de veces que el proponente ha ejecutado contratos


equivalentes a la cuanta del Proceso de Contratacin objeto de la acreditacin de la
Capacidad Residual. La siguiente frmula describe lo anterior.

Experiencia (E) = Valor total de los contratos en el RUP (COP$)

( Presupuesto oficial estimado x % Participacin)

El clculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un


miembro de un oferente plural

debe tener en cuenta su participacin en el Proceso de Contratacin objeto del clculo de


la Capacidad Residual.

Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje (La capacidad residual del oferente
plural es la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus miembros).

Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe relacionar los contratos
inscritos en el segmento 95 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el
SMMLV y su participacin porcentual en cada uno de ellos para el caso de contratistas
plurales.

Las personas jurdicas con existencia inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la
experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes.

El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente
tabla:

MAYOR A MENOR O IGUAL A PUNTAJE

0 3 60

3 6 80

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6 10 100

10 Mayores 120

La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el ndice de liquidez del


proponente con base en la siguiente frmula:

ndice de liquidez = Activo Corriente

Pasivo Corriente

El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:

Mayor O Igual A Menor A PUNTAJE

0 0.5 20

0.5 0.75 25

0.75 1.00 30

1.0 1.5 35

1.5 Mayores 40

El ndice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene


antigedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del ao
inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de corte
trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor que se
inscribieron en el RUP.

La capacidad tcnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el nmero de socios y


profesionales de la arquitectura, ingeniera y geologa vinculados mediante una relacin
laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente
a la construccin. En este caso, deber adjuntar a la propuesta la relacin de socios y/o
profesionales de la arquitectura, ingeniera o geologa vinculados, detallando: profesin,
No. Matrcula profesional, datos del contrato laboral o de prestacin de servicios suscritos
y vigencia del contrato.

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El puntaje de la capacidad tcnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:

Desde Hasta PUNTAJE

1 5 20

6 10 30

11 Mayores 40

Se considerar habilitada la propuesta que presente la documentacin completa y


acrediten la capacidad residual suficiente conforme lo enunciado en este punto.

Este requisito es de carcter obligatorio y deber presentarse con la documentacin. La


no presentacin de este requisito ser causal de NO HABILITADO

2 FACTORES DE CALIFICACIN

Las propuestas que hayan cumplido con los requisitos de admisibilidad y cuya oferta
econmica no se encuentre incursa en causal de rechazo, se calificarn con el siguiente
puntaje: Las propuestas sern evaluadas por el Comit Tcnico de Contratacin,
designado para tal fin por el Alcalde Municipal mediante resolucin, dicho Comit evaluara
y calificar las propuestas conforme lo establece este pliego de condiciones y determinara
un orden de elegibilidad. El comit deber realizar su labor de manera objetiva, cindose
exclusivamente a las reglas contenidas en el pliego de condiciones, para el efecto
calificar las ofertas presentadas en cuanto al precio, el equipo mnimo y el apoyo a la
industria nacional, con los siguientes puntajes:

CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE

Verificacin Jurdica Habilita / Inhabilita

Verificacin Financiera Habilita / Inhabilita

Verificacin Capacidad Organizacional Habilita / Inhabilita

Verificacin Experiencia Habilita / Inhabilita

Verificacin Capacidad Residual Habilita / Inhabilita

Verificacin de equipo de trabajo Habilita / inhabilita

Evaluacin Requisitos Tcnicos 600 puntos

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Evaluacin Requisitos Econmicos 300 puntos

Apoyo a la Industria Nacional 100 puntos

TOTAL PUNTAJE MXIMO 1000 PUNTOS

EVALUACIN REQUISITOS TCNICOS (600 PUNTOS)

a. Personal requerido (400)

El proponente en su oferta deber cumplir con las especificaciones tcnicas descritas en


el presente, teniendo en cuenta que constituyen las condiciones mnimas requeridas por
la Entidad para la satisfaccin de la necesidad que motiva el presente proceso de
contratacin.

El proponente tiene libertad para establecer, de acuerdo con la aproximacin tcnica y


organizacin que d a la ejecucin del contrato, el nmero de personas a utilizar en el
desarrollo de la misma. Para la conformacin del grupo de trabajo, el proponente deber
tener en cuenta lo dispuesto por la Ley 842 de 2003, mediante la cual se modifica la
reglamentacin del ejercicio de la Arquitectura y la Ingeniera, de sus profesiones afines y
de sus profesiones auxiliares, se adopta el Cdigo de tica Profesional y se dictan otras
disposiciones, especialmente en el rgimen de prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades establecido en los artculos 44 y 45 de la mencionada Ley.

1. COORDINADOR DE TRABAJO.

Deber ofrecerse UN (01) DIRECTOR DE OBRA, profesional en el rea de la ingeniera


civil, o de vas y transporte, que demuestre:

o Experiencia General: Experiencia profesional mnima de ocho (08) aos


como ingeniero civil contados a partir de la fecha de la matricula
profesional y la fecha de cierre del plazo de la presente Contratacin y
Experiencia Especifica: mnimo una certificaciones o contratos en direccin
de obras certificada.

1. PERSONAL DE APOYO.

Deber ofrecerse UN (01) residente de obra profesional /ingeniera civil, construccin, con
disponibilidad permanente que demuestre:

o Experiencia General: Experiencia profesional mnima de cinco (05) aos


contados a partir de la expedicin matricula profesional.

o Experiencia Especfica: una (01) certificacin en construcciones no


residenciales.

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Deber ofrecerse Un (01) maestro de obra tcnico constructor con copnia vigente:

Experiencia General: Experiencia como maestro de obras certificas mnima de dos aos
(02) contados a partir de la expedicin de la matrcula.

o Experiencia Especifica: maestro en obras viales certificada

El personal profesional y tcnico propuesto deber cumplir, como mnimo, con las
siguientes caractersticas, para lo cual deber adjuntar las correspondientes hojas de vida
y las certificaciones del caso:

Formacin % de dedicacin
No. Cant. Cargo a desempear Acadmica mnimo
Mnima (disponibilidad)

1 1 Director de Trabajo Profesional 50 %

2 1 Residente de obra Profesional 100%

3 1 Maestro de obra Tcnico 100%

El proponente deber adjuntar para los cargos de director del proyecto y coordinador de
trabajo, la siguiente documentacin:

1. Hoja de vida en formato nico de los personales profesionales integrantes del


grupo de trabajo.

2. Copia del Diploma y acta de grado, donde se especifique la fecha de grado, con el
fin de determinar experiencia.

3. Copia de la tarjeta o matrcula profesional, donde se especifique la fecha de


expedicin, dicho requerimiento se hace exigible y de conformidad a la ley, se
requiere para el ejercicio de la profesin o actividad de dicho requisito.

4. Carta de intencin y disponibilidad debidamente suscrita en donde se especifique


el N. y objeto contractual, el cargo y la disponibilidad durante el tiempo de
duracin del proceso.

5. Certificaciones de experiencia. Debe contener nombre de la entidad contratante, el


Contratista, el objeto, las fechas de inicio y finalizacin, el cargo desempeado y el
valor total.

6. Las certificaciones de experiencia para el personal profesional, deben presentarse


de acuerdo a los siguientes requisitos:

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o Para el caso en que la entidad contratante sea una entidad estatal, deber
presentarse la certificacin expedida por la empresa con la que mantuvo la
relacin laboral, acompaada de certificacin expedida por la entidad
estatal, acta de recibo acta de liquidacin del contrato.

o Para el caso en que la entidad contratante sea una entidad privada, deber
presentarse la certificacin expedida por la empresa con la que mantuvo la
relacin laboral, acompaada de certificacin expedida por la entidad
privada.

o Los documentos que acrediten la experiencia especfica, debern contener


toda la informacin necesaria para que la unidad pueda evaluar dicho
criterio.

7. Si el proponente no presenta, para un contrato en particular, los documentos que


corroboren la informacin Experiencia del personal profesional, la experiencia
correspondiente no ser tenida en cuenta. En caso de contradiccin en la
informacin presente en los documentos de soporte presentados (fechas
valores), dicha experiencia tampoco ser tenida en cuenta para el anlisis de la
experiencia.

Partiendo de los requisitos tcnicos mnimos y los aspectos de experiencia que el equipo
tcnico a cargo del desarrollo de las actividades requeridas para cumplir con el objeto
contractual que deber acreditar el proponente, se aplicarn los rangos de experiencia,
que a continuacin se discriminan as:

Experien Experienc
cia Igual ia mayor
CARGO Experiencia mnima exigida
a la a la
exigida exigida

>= 15
Experiencia profesional mnima de diez (10) aos como
ingeniero civil contados a partir de la fecha de expedicin de
50
matrcula profesional la fecha de cierre del plazo de la 75
DIRECTOR DE presente Contratacin
OBRA
>= 3
Mnimo un (02) contrato o certificacin en los que haya
participado como Director de obra de construccin no 50
residenciales. 75

RESIDENTE Experiencia profesional mnima de cinco (05) aos contados 50 >= 10

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DE OBRA a partir de la expedicin de la matricula 75

Mnimo una (02) certificacin o contrato en construcciones no >= 3


residenciales. 50
75

Experiencia mnima de dos aos (02) contados a partir de la >= 4


expedicin la tarjeta profesional.
30
50

MAESTRO DE
>= 4
OBAS
Mnimo una (01) certificacin como maestro en obras viales
certificada. 30
50

b. Requisitos de planeacin

1. Programacin y planeacin del proyecto

Es la manera en la que el proponente se compromete a organizar y desarrollar la obra


objeto de este proceso, teniendo en cuenta el plazo establecido para el desarrollo del
mismo por parte del contratante. Este estudio deber realizarse mediante el sistema de
ruta crtica siguiendo todos los lineamientos manifestados para la presentacin de los
siguientes informes.

1.1 Informes de programacin

Se deber presentar los siguientes formatos sin omisin alguna de los requisitos
estipulados, en caso que se excluya alguno de ellos el informe correspondiente no ser
objeto de evaluacin ni de asignacin de puntuacin.

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1.1.1 Diagrama de Gantt general (100 puntos)

Se mostrar en un solo formato la informacin tabulada y grfica siguiente:

Informacin tabulada

Nmero de identificacin de la actividad.

Nombre de la actividad.

Cantidad de obra a ejecutar de la actividad.

Unidad de medida de la actividad.

Costo directo de la actividad.

Duracin de la actividad

Comienzo de la actividad.

Fin de la actividad.

Informacin grfica

Duracin de las actividades mediante barras.

Recursos y asignaciones de las actividades.

Relacin de dependencias de las actividades.

Escala temporal en das agrupada por semanas.

1.1.2 Diagrama de Gantt auxiliar (50 puntos)

Se mostrar en un solo formato la informacin tabulada y grfica siguiente:

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Informacin tabulada.

Nmero de identificacin de la actividad.

Nombre de la actividad.

Cantidad de obra a ejecutar de la actividad.

Unidad de medida de la actividad.

Costo directo de la actividad.

Duracin de la actividad

Informacin grfica.

Duracin de las actividades mediante barras.

Fechas de inicio y fin de las actividades.

Relacin de dependencia de las actividades.

Holgura o margen de demora total de las actividades mediante barras.

Margen de demora total u holgura en texto sobre las barras correspondientes.

Discriminacin entre tareas crticas y no crticas.

1.1.2 Diagrama de Malla de Actividades (20 puntos)

Se indicar en un solo formato la informacin tabulada y grfica siguiente:

Informacin grfica.

Actividades representadas por rectngulos.

Relacin de dependencia entre actividades mediante flechas.

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Tipo de relacin entre actividades, comienzo - comienzo, Fin Fin, Comienzo


Fin Fin Comienzo.

Nombre de la actividad.

Comienzo de la actividad.

Fin de la actividad.

Costo de la actividad.

Nmero de tem de cada actividad.

Duracin de la actividad.

Margen de demora u holgura de la actividad.

Discriminacin entre tareas crticas y no crticas.

1.1.4 Diagrama de Gantt de recursos disponibles, asignaciones y


sobreasignaciones (10 puntos)

Se mostrar en un solo formato la informacin grfica siguiente:

Informacin grfica.

Asignacin y disponibilidad de recursos de mano de obra y equipo mediante barras


verticales en escala temporal divida en das y agrupada por semanas.

Discriminacin entre recursos disponibles y sobre asignados.

Adems se anexar a ste informe en formato diferente lo siguiente:

Formatos auxiliares

Relacin de asignacin de recursos, formato que muestra las actividades en las


que sern empleados cada uno de los recursos.

1.1.5 Tabla General de Programacin de Obra (10 puntos)

Se mostrar en un solo formato la informacin tabulada siguiente:

Informacin tabulada.

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SECRETARIA DE PLANEACION

Nmero de tem o de identificacin de la actividad.

Nombre de la actividad

Unidad de medicin de la actividad.

Cantidad de obra a ejecutar en la actividad.

Costo de la Actividad.

Duracin de la actividad.

Comienzo de la actividad

Finalizacin de la actividad

Comienzo temprano de la actividad

Comienzo tardo de la actividad.

Fin temprano de la actividad

Fin tardo de la actividad

Margen de demora u holgura.

Actividades predecesoras.

Actividades sucesoras.

Nombre de los recursos y asignaciones.

Rendimiento de la cuadrilla asignada.

Discriminacin entre actividades crticas y no crticas

Adems se adjuntar en un formato diferente lo siguiente:

Formatos auxiliares:

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Horario laboral, formato que muestra los das y la cantidad de horas laborables.

1.1.6 Programa de Manejo de Capital (10 puntos)

Se mostrar en un solo formato la siguiente informacin tabulada:

Informacin tabulada.

Nmero de identificacin o de tem de la actividad.

Nombre de la actividad.

Inversin semanal de la actividad.

Inversin total semanal.

Inversin total semanal acumulada.

Inversin total por actividad.

Porcentaje de avance semanal de la obra respecto del capital desembolsado.

Desembolsos del contratante.

Inversin del proponente.

Total de la inversin.

Escala temporal en semanas.

Adems se anexar en formato diferente lo siguiente:

Formatos auxiliares:

Grfico de manejo de capital, formato que muestra la inversin semanal en pesos


mediante barras y la inversin semanal acumulada en pesos por medio de una
lnea de tendencia.

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Grfico de distribucin de recursos, formato que indica la distribucin en pesos de


recursos de trabajo (mano de obra y equipo) y de costos (materiales, herramientas
y transporte). Puede ser en diagramas de barras o diagrama de torta.

El no cumplimiento en alguno de los factores de calidad, se calificara como NO


HABIL

EVALUACIN DE REQUISITOS ECONMICOS (300 PUNTOS)

Solo ser objeto de evaluacin de precio, aquellas propuestas que hayan cumplido las
condiciones mnimas tcnicas.

Con la presentacin de la oferta el proponente se acoger a los requerimientos mnimos


sealados por esta Entidad, por lo tanto, esta informacin no ser objeto de revisin y
evaluacin. En consecuencia, si la oferta econmica no contempla todos y cada uno de
los tems establecidos o si excede el presupuesto oficial, ser descartada.

Todas las propuestas presentadas en el proceso sern objeto de correccin aritmtica, y


se vern inmersas dentro de las causales de rechazo en el evento que una vez realizada
dicha correccin el valor difiera en ms del 0.1% del valor de la propuesta inicial, por
exceso o por defecto, o se supere el valor de dicho presupuesto. Para efectos de
asignacin de puntaje y aplicacin de las frmulas y factor econmico, se tomar el valor
de la propuesta corregida.

El oferente debe certificar por escrito en el evento de ser adjudicatario del contrato, que
sostendr las tarifas ofrecidas en la propuesta econmica y que dichas tarifas de cada
uno de los servicios ofertados permanecern vigentes durante la ejecucin del contrato.

PONDERACION ECONOMICA: El Municipio de MAGUI PAYAN, a partir del valor de las


ofertas asignar un mximo de trescientos (300) puntos acumulables de acuerdo con el
MTODO DE MENOR VALOR Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la
asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor
valor, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en seguida.

Puntaje I = (300 * VMIN) / Vi

Donde,

VMIN = Menor valor de las Ofertas vlidas.

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Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas

I = Nmero de oferta.

En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de
la Oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.

Para la evaluacin de este proceso no se tendrn en cuenta los decimales. En caso de


que aplique, la TRM se tomar del sitio web del Banco de la Repblica de Colombia,
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm.

Para tener en cuenta: El precio total de la oferta econmica deber cubrir los costos
directos e indirectos inherentes al cumplimiento satisfactorio del objeto del contrato.

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS):

De conformidad con la Ley 816 de 2003, con la propuesta el oferente debe acreditar el
origen de los bienes y servicios para la ejecucin del contrato, para lo cual deber
diligenciar el Anexo: APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL debidamente firmado por el
proponente si es persona natural, o por el representante legal de la persona jurdica,
unin temporal o consorcio. El puntaje para el Apoyo a la Industria Nacional se asignar
as:

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL PUNTAJE

1. Proponente que oferte para la ejecucin del contrato servicios con


100
personal y bienes nacionales

2. Proponente que oferte para la ejecucin del contrato servicios con


50
personal y bienes extranjeros

3. Proponente que no acredite el origen de los bienes y servicios para la


0
ejecucin del contrato

El proponente que sea persona natural extranjera sin residencia en Colombia o que sea
persona jurdica extranjera sin sucursal en Colombia y los Consorcios o Uniones
Temporales, que incluyan como integrantes a cualquiera de dichas personas, que
pretenda la aplicacin del principio de reciprocidad para efectos del factor APOYO A LA
INDUSTRIA NACIONAL, deber tener en cuenta lo siguiente:

Cuando la reciprocidad no se funde en un tratado, acuerdo o convenio, se deber


presentar, para acreditar la reciprocidad, una certificacin expedida por el Director de
Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual deber

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indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad. (Artculo


2.2.1.2.4.1.3. Decreto 1082 de 2015)

La omisin de la informacin correspondiente, har que el factor de Apoyo a la


Industria Nacional sea calificado con 0 puntos.

3.2.3 Oferta con valor artificialmente bajo

Si de acuerdo con la informacin obtenida por la Entidad Estatal en su deber de anlisis


de que trata el artculo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 de 2015, el valor de una oferta
parece artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente para que explique
las razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comit
evaluador debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el anlisis de la misma en
la evaluacin de las ofertas.

Proceder la recomendacin de continuidad de la oferta en el proceso de seleccin,


cuando el valor de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su
oferta, que no ponen en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones
contractuales en caso de que se adjudique el contrato a dicho proponente. En caso de
que se rechace la oferta, la entidad podr optar por adjudicar el contrato a quien haya
obtenido el segundo lugar y as sucesivamente o por declarar desierto el proceso

Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre su valor,
responde a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el
cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad Estatal debe
continuar con su anlisis en el proceso de evaluacin de ofertas.

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