UIGV

Facultad de Psicologa y Trabajo Social.

CARRERA ACADEMICA PROFESIONAL DE TRABAJO

SOCIAL
TRABAJO ACADEMICO
ELABORACION DE PLANES Y PROGRAMAS EN TRABAJO SOCIAL

ASIGNATURA : ELABORACION DE PLANES Y PROGRAMAS EN

TRABAJO SOCIAL
CICLO :V
DOCENTE : FLORA ACOSTA PONTE

ALUMNA : RAQUI PECHO, CARMEN BEATRIZ.

1
 UIGV

DEDICATORIA.

Con mucho amor a mi familia porque gracias a

ellos es que obtengo fuerza para salir adelante da
a da, los cuales son nuestro gua en la vida
universitaria.

A nuestros compaeros y amigos del

curso de ELABORACION DE PLANES Y
PROGRAMAS EN TRABAJO SOCIAL, por su apoyo
incondicional, da a da; siempre impulsndonos a
la competencia leal y por ende a perseguir nuevos
retos.

2
 UIGV

CAPITULO I
ASPECTOS TEORICOS CONCEPTUALES

CONCEPTO DE PLAN
Es un trmino de carcter global, expresa las lneas polticas
fundamentales, las prioridades, la asignacin de recursos acorde a esas
prioridades, las estrategias de accin. Pretende trazar el curso deseable
y probable de desarrollo en el campo establecido.
- Carcter global.
- Fija objetivos y metas generales.
- Identifica los medios que se deben emplear para lograr esos
objetivos.
- Generalmente es de largo plazo.

CONCEPTO DE PROGRAMA
Es el conjunto de proyectos relacionados entre si, basados en la
consecucin de un objetivo parcial o sectorial del plan.
- Es ms especfico que el plan.
- Establece objetivos y metas especficos.
- Identifica proyectos que lo componen.
- Generalmente es de mediano plazo.

CONCEPTO DE PROYECTO
Un conjunto de actividades encadenadas y organizadas basndose en la
consecucin de un objetivo especfico que forma parte del programa.

- Es la unidad mas especifica. Fija objetivos y metas generales

- Identifica los medios que se deben emplear para lograr estos
objetivos.
- Generalmente es de largo plazo

3
 UIGV

- Establece objetivos especficos y metas. Identifica proyectos que lo

componen.
- Fija objetivos y metas.
- Especficos a corto plazo.
- Proporciona un detalle de las medidas para lograr los objetivos y
las metas (planes trienales, planes quinquenales)
- Generalmente es de corto plazo.

4
 UIGV

CAPITULO II
PLANIFICACION SOCIAL

La Planificacin, -entendida como el procedimiento mediante el cual se

seleccionan, ordenan y disean las acciones que deben realizarse para
el logro de determinados propsitos, procurando una utilizacin racional
de los recursos disponibles- est directamente vinculada con el desarrollo
de un pas a travs de las diversas estrategias impulsadas por cada
Estado, lo cual contribuye a la realizacin de Polticas Pblicas.

Por esta razn, la Planificacin se constituye como una herramienta de

trabajo orientada a anticiparse a los acontecimientos economicos,
culturales, sociales, educacionales y de salud que afectan a la
ppoblacin, pero con una relativa ventaja de encauzarlos en una
determinada direccin. En relacin a este ltimo punto se debe
considerar la activa participacin de diversos profesionales con
conocimientos tcnicos y por sobretodo capacitados para visualizar,
criticar y encontrar soluciones factibles a los problemas sociales de
contigencia que afectan a la sociedad chilena.

El Trabajador Social, como un profesional que impulsa el cambio, a

travs de la investigacin diagnstica debe considerar el anlisis de la
situacin, la cual consiste en recoger informaciones acerca del usuario,
su situacin, el contexto global, las instituciones y los organismos
sociales (incluyendo el organismo empleador del Trabajador Social). Este
concepto seala los aspectos esenciales que se deben considerar en un
diagnostico adecuado, en cuanto a informacin de calidad y cantidad,
sobre la realidad social a intervenir. Planificar es un proceso que
introduce previsin y racionalidad a un curso de accin futuro, por lo

5
 UIGV

tanto, es fundamental para el desarrollo de las funciones del Trabajador

Social a niveles macro y micro al interior de una organizacin.

Mintzberg, ha planteado el problema de la confusin reintante en las

concepciones prcticas sobre modelos de planificacin. Supone una
articulacin entre objetivos, recursos y presupuestos y tambin entre
estrategias y programas. Propone diferenciar dos tipos de aspectos en que
se ha de efectuar el encadenamiento de fines y medios. Primero
manejando la dimension operativa (consecucin de objetivos y control
permanente) y por otro lado la orientacin hacia el conocimiento,
informacin y uso de tecnicas de planificacin. Siempre postul que hay
que tener mucha prudencia al elaborar algn tipo de programacin o
planificacin, ya que el medio es cambiante y no esttico, aludiendo a
Taylor cuando diseaba sus direcciones en forma tan metdica y exacta.
Por ende, nuestro rol profesional dentro de la sociedad es amplio y
complejo, puesto que incluye elaborar programas y proyectos operativos,
disear estrategias de intervencin, priorizar las intervenciones, aportar
datos que demuestren la factibilidad de las acciones seleccionadas,
contribuir en la elaboracin de polticas sectoriales, deteccin de
demandas, valoracin de las necesidades y factores de riesgo, fomentar
el trabajo en equipo, fomentar y facilitar sistemas de participacin,
presentar resultados obtenidos y objetivos logrados, apoyo en la defensa
de estrategias, programas y proyectos a desarrollar.

2. LOS NIVELES DE LA PLANIFICACIN SOCIAL

En los sistemas de bienestar social ha habido una notable evolucin en

la planificacin. Inicialmente estaba ms centrada en el nivel operativo,
con perodos cortos de tiempo, y a medida que la ONU fue desarrollando
los Programas de Desarrollo Humano, los diferentes estados incluyeron
planificaciones de mayor alcance y a ms a largo plazo. Ello ha dado lugar
a los niveles de planificacin, que responden a planteamientos y lgicas

6
 UIGV

diferentes, cuyas caractersticas se reflejan en el siguiente cuadro. 7

NIVELES DE LA PLANIFICACIN SOCIAL AUTORES PLAN PROGRAMA
PROYECTO Ander-Egg y Aguilar (1996, pp. 15-19) Hace referencia a
decisiones de carcter general que expresan las lneas polticas, las
prioridades, los recursos, las estrategias de accin y los medios e
instrumentos que se van a utilizar para alcanzar las metas y objetivos
propuestos. Conjunto coherente e integrado de actividades, servicios o
procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o
coordinados entre s y que son de similar naturaleza. Conjunto de
actividades que se realizan con el fin de producir determinados bienes y
servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas.
Espinoza (1984, pp. 159-160) Definicin bsica inicial de las
caractersticas que adoptar el enfrentamiento a una situacin
problemtica, que consta de un conjunto de objetivos y metas a largo
plazo y la identificacin de los medios o lneas de accin que se utilizar
para la obtencin de esos objetivos y metas. Es un instrumento destinado
a facilitar el logro de los objetivos y metas definidos por un plan general,
a travs de la fijacin de ciertos objetivos y metas de carcter ms
especfico que sern alcanzados mediante la ejecucin de un conjunto de
acciones integradas denominadas proyectos. Es la unidad menor en que
se pueden separar las acciones concurrentes para el cumplimiento de los
objetivos y metas de un programa, que involucra un estudio especfico
que permite estimar las ventajas o desventajas de asignar recursos para
la realizacin de dicha accin. Garca y Ramrez (1996, p. 33). Define las
grandes lneas de Poltica Social para un territorio o sector de poblacin,
que han de orientar y condicionar el resto de niveles de planificacin para
el mismo. Determina prioridades y criterios, cobertura de equipamientos
y disposicin de recursos, su previsin presupuestaria y horizonte
temporal. Define objetivos generales, prioridades, criterios y estrategias;
determina recursos necesarios y previsiones presupuestarias; e integra
un conjunto de programas de forma simultnea y sucesiva. Concreta los
objetivos y horizonte de la Poltica Social, en una determinada realidad y
para un tiempo ms reducido. Ordena los recursos disponibles en torno

7
 UIGV

a las acciones y objetivos que mejor contribuyan a la consecucin de las

estrategias. Seala prioridades de la intervencin en ese momento. Define
objetivos especficos; determina prioridades de intervencin; define y
ordena recursos disponibles; e integra de forma simultnea y sucesiva
un conjunto de Proyectos. Su referencia es una intervencin concreta,
individualizada, para hacer realidad alguna de las acciones o atenciones
previstas a nivel tctico. Define resultados previstos y procesos para
lograrlos, as como el uso concreto de los recursos disponibles. Define
objetivos operativos; determina procesos de ejecucin; concreta el uso de
los recursos; elabora presupuestos detallados de gastos e ingresos.
Fuente: elaboracin propia. En el cuadro vemos las diferencias que se
observan entre plan, programa y proyecto, las cuales estn vinculadas a
la magnitud, objetivos y temporalidad. As, con respecto al tiempo, el plan
es a largo plazo, oscilando entre los 3 y 10 aos; el programa es a medio
plazo, con una duracin de 1 a 2 aos; y el proyecto es a corto plazo,
menor o igual a un ao. Entre los tres niveles se establecen sistemas de
coordinacin que articulan los niveles micro (proyecto, corto plazo) meso
(programa, medio plazo) y el macro (plan, largo plazo), tal como se recoge
en Medina y Ortegn (2006).

FASES

FASE I: DIAGNSTICO
Esta fase diagnstica est orientada a obtener una visin e interpretacin
sobre las necesidades, dificultades, problemas, fortalezas y
oportunidades de las polticas de bienestar social del territorio,
concretadas en las leyes planes, programas, servicios, prestaciones
existentes, ms directamente vinculadas al Plan. En Trabajo Social,
desde 10 Mary Richmond (1917), se viene enfatizando que un buen
diagnstico incluir los factores significativos que estn presentes y se
interpongan a la consecucin del bienestar social y al cambio social, as
como las fortalezas generadoras del cambio. El diagnstico es definido
como una aproximacin a la realidad social. A travs del mismo se

8
 UIGV

descubren y relacionan los diversos componentes del anlisis de la

situacin, reconstruyendo el rompecabezas para que toda la complejidad
del conjunto sea tomada en consideracin, ponindose al descubierto las
fuerzas, los aspectos positivos y dinmicos, as como los frenos y
resistencias al cambio, percibido por las personas (De Robertis, 1988).
Para su realizacin se parte del estudio o investigacin, el cual nos
proporciona una aproximacin al conocimiento de la realidad social. De
ah que Kisnerman (1974) a esta fase la denomine investigacin
diagnstica e incluya los niveles exploratorio, descriptivo y explicativo.
Con tal finalidad se generan procesos de contacto directo con los
responsables polticos, poblacin, tcnicos, as como un anlisis
documental sobre planes anteriores, fuentes estadsticas, mapa de
servicios, estudios, memorias, prensa, etc. En definitiva, a travs del
diagnstico, desde el enfoque de la planificacin estratgica, se trata de
identificar y analizar las fortalezas, las debilidades, amenazas y
oportunidades. Se realiza conjugando los niveles exploratorios y
descriptivos, desde la triple mirada: a) retrospectiva de lo que ha venido
sucediendo, tiempo atrs, marco histrico; b) la mirada del presente, para
determinar lo qu est ocurriendo ahora; y c) la mirada prospectiva, que
d pista para valorar las tendencias futuras y poder disear la siguiente
fase de formulacin del Plan. Todo ello, centrado tanto en la exploracin
y descripcin de los factores internos y externos a la Corporacin Local.
En este sentido, se manifiesta que, hay que considerar polticas, planes
o, en general, prescripciones de mbito mayor, de nivel superior o que
afectan transversalmente al plan y que han de ser tomados en cuenta
(Fantova, 2005, p. 65). Tambin, se considera que: El trmino
diagnstico se refiere al acto de reconocer una determinada situacin, as
como sus tendencias. Como se ha indicado, se realiza a travs de
informaciones, datos, hechos, recogidos y ordenados sistemticamente,
que permiten plantear mejor el qu hacer, para qu hacerlo y cmo
hacerlo (Armas; Barranco; Correa; Luces; Pulido y Puyol, 2003, p. 133).
Segn estas autoras, las caractersticas del diagnstico en el proceso de
planificacin son las siguientes:

9
 UIGV

Forma parte del proceso de planeacin.

Determina la situacin de partida, las tendencias de sta y plantea las
potencialidades, necesidades y la jerarquizacin de las mismas.
Parte de la investigacin y del conocimiento de la realidad.
Tiene gran relacin con la evaluacin ya que describe, valora e
interpreta la situacin actual, emitiendo un juicio de valor sobre la
misma.
Ha de ser til y deber estar al servicio de la planificacin.
Hipotetiza sobre el pronstico de la realidad.
Plantea las prioridades para la planificacin.
Involucra la generacin de una serie de alternativas estratgicas a
varios niveles, estableciendo sistemas apropiados de valoracin.
Comentar que en la planificacin estratgica es importante tener como
referentes las cuestiones que se abordan en las dos etapas o fases, como
las denomina Godet (1991), las cuales esquemticamente se presentan
en los siguientes cuadros.

FASE II: DISEO DEL PLAN

En esta fase se trata de responder a las preguntas: dnde estamos, qu
queremos, qu podemos y deseamos alcanzar ahora, con miras al futuro?
En definitiva, supone, desde el momento presente, que los protagonistas
de la planificacin integren las mltiples miradas retrospectivas,
presentes y prospectivas, partiendo de la visin, misin y valores de cada
organizacin. Desde estos planteamientos, en el diseo de la formulacin
del Plan Estratgico se incluyen los elementos siguientes:
- Visin: Es el escenario futuro que se busca. En este sentido se
expresa que es la declaracin en la que se describe lo que se desea
alcanzar en el futuro (Garau, 2005). La visin refleja los valores.
- Misin: Describe el papel de la organizacin, sus propsitos y la
razn de ser. Dentro de las Corporaciones Locales, est se vincula
con el ordenamiento y desarrollo de la poltica de bienestar social
de los Servicios Sociales, en la demarcacin territorial de sus
competencias.

10
 UIGV

- Valores: Se fundamentan en la tica, las actitudes y el

comportamiento de las personas y de la organizacin. En la
actualidad se verifica que en el marco internacional, europeo,
nacional y el de la comunidad canaria, los valores en los Servicios
Sociales estn orientados a conseguir una sociedad incluyente
para toda la ciudadana, as como el compromiso tico de la
responsabilidad social, articulndola con la responsabilidad de los
tel tejido asociativo y el conjunto de la sociedad civil, para dar
respuesta a las necesidades bsicas y avanzadas de toda la
ciudadana.
- Principios: Son las directrices que concretan y reflejan la visin y
la misin del plan, as como del diagnstico social. En Servicios
Sociales los principios gravitan en torno a la promocin de
derechos e igualdad de oportunidades de toda la ciudadana;
participacin de las ciudadana en la comunidad; normalizacin,
proximidad de los servicios, accesibilidad y universalizacin de los
servicios y prestaciones sociales para todas las personas; respeto
por la diversidad y perspectiva de gnero; calidad integrada:
calidad de vida, calidad de servicio y calidad de vida laboral;
cohesin social y corresponsabilidad, prevencin, evaluacin y
seguimiento, entre otros.
- Estrategias, objetivos, medidas, corresponsables y asignacin
presupuestaria: Las estrategias son los grandes ejes claves para
pasar de la situacin actual a la situacin deseada. Dentro de cada
estrategia aparecen contemplados los objetivos que se pretenden
alcanzar con las mismas y las medidas, que son acciones concretas
a implementar en cada estrategia para conseguir el objetivo que se
plantea. En este apartado es muy importante, el delimitar las
grandes estrategias y las medidas, as como la responsabilidad
pblica y la corresponsabilidad del tejido asociativo y de otros
estamentos sociales para llevar a cabo el Plan, delimitndose la
asignacin presupuestaria prevista para toda la vigencia del plan.

11
 UIGV

FASE III: APLICACIN DEL PLAN

Se trata de actuar y poner en marcha lo programado en la fase

anterior. Hay que advertir que debido a la interaccin dinmica y a las
turbulencias de los entornos, a lo largo de la vida del plan, es preciso
estar atentos a los cambios que puedan generarse en las siguientes
fases de evaluacin y propuesta de mejora, introduciendo acciones en
el diseo que se aplican en esta fase. Conlleva la implementacin,
centrada en monitorizar el diseo del Plan, as como la realizacin de
las medidas contempladas en cada una de las estrategias. La
monitorizacin, segn Fantova (2005), viene a ser como una
evaluacin on going, que:
Se sita entre el diseo de la investigacin y los resultados finales
de la misma.
Tiene lugar mientras se aplica el Plan, el momento en el que los
diseadores o gestores se encuentran con los destinatarios.
Por medio de la monitorizacin ser intenta conocer en qu medida el
Plan que se est realizando es consecuente con su planificacin, si las
intenciones originales se estn cumpliendo o por el contrario, si se
han introducido cambios esenciales que afectan a lo programado, si
existe una participacin efectiva de los destinatarios del Plan, o si
parte de ellos han quedado excluidos de la misma.
De los resultados de la monitorizacin pueden derivarse ajustes, por
lo que resulta un tipo de evaluacin esencialmente formativa.
Asimismo el proceso de monitorizacin requiere:
a) establecer el tipo de informacin a recoger, en forma de
indicadores; estndares de calidad, cartera de servicio,
evaluaciones de satisfaccin, etc.;
b) elaborar protocolos y sistemas de informacin, informatizado
normalmente, que recoja dichos indicadores con la periodicidad

12
 UIGV

deseada; el anlisis peridico de la informacin, evaluar la

eficacia, eficiencias, resultados cualitativos, cuantitativos,
procesos. En esta fase, retomando algunas de las aportaciones
de Garau (2005), subrayar que es muy importante preparar a
las personas que participan en el Plan, facilitando la
informacin, la formacin y promoviendo la motivacin
Asimismo, establecer mecanismos de coordinacin entre los
corresponsables de las medidas el trabajo, fijando un calendario
para los das de reuniones entre todas las personas e
instituciones corresponsables. Tambin, el observar, registrar la
aplicacin y evolucin del Plan, estando atentos a los cambios
que sean preciso introducir o bien para corregir las desviaciones
o incorporar nuevas medidas, que no pueden dejarse para la
mesa o equipo de evaluacin, contemplada en la siguiente fase,
cuando stas no supongan cambios importantes, as como
registrar quejas y sugerencias. Adems, se debe de llevar un
registro interno de sugerencias de todas las personas que
intervienen en la aplicacin del plan, usuarios y personal de los
servicios.

FASE IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

La evaluacin se considera una actividad fundamental para orientar la
toma de decisiones, tanto las contempladas dentro de los escenarios
planificados, como las surgidas durante el proceso de su aplicacin. En
esta fase, en lnea general se trata de:
Disear estndares para medir, ponderar y valorar la implementacin
de las medidas.
Delimitar estndares de calidad, indicadores cualitativos y cuantitativos
de los resultados esperados.
Disear protocolos de recogida de informacin.
Incorporar las nuevas propuestas traducidas en nuevas medidas,
garantizando una respuesta abierta y permanente.

13
 UIGV

Anlisis de la informacin y realizacin de informes de forma peridica,

coincidiendo con los cortes evaluativos. La lgica del procedimiento para
evaluar el Plan sera la siguiente:
a) eleccin y diseo de las dimensiones, criterios, indicadores y
estndares, que se consideren tienen un valor relevante, tanto
cualitativos como cuantitativos;
b) recogida de Informacin, previo diseo de los soportes documentales,
as como unificacin de criterios en la recogida;
c) anlisis de la informacin. Para tal fin, se acudirn a las fuentes de la
evaluacin, ya mencionadas en la fase anterior, tales como los registros
y sistema de informacin que contienen los indicadores, los registros de
incidencias, los de quejas, sugerencias y encuestas a los usuarios y
familiares. En esta direccin, es preciso subrayar que es de suma
importancia el proceso de evaluacin, en el cual se contempla, de manera
abierta e interactiva, cada una de las fases anteriormente mencionadas.
En sntesis durante el proceso de evaluacin se trata de:
Relacionar el funcionamiento real de las actuaciones previstas con los
resultados obtenidos.
Incidir en aquellos aspectos de las actuaciones que se desarrollan que
permitan en el da a da corregir, adaptando cambios y tomando
decisiones en el proceso.
Analizar la calidad integrada a travs de la satisfaccin de las personas
destinatarias, medicin de los estndares de calidad, la satisfaccin del
personal que presa el servicio, la ausencia del burnout, entre otros.
Conocer la participacin de la poblacin en las acciones que se
desarrollan y las modificaciones para responder a las necesidades reales
y avanzar en el desarrollo humano.
Valorar las desviaciones introducidas y que no se corresponden con el
diseo del Plan.
Tomar decisiones para incorporar las propuestas de mejora al plan.
Evaluar los procesos, los resultados obtenidos, cualitativos y
cuantitativos.

14
 UIGV

Asegurar la validez interna en los diseos de la evaluacin.

Bsicamente, esta fase est orientada a disear, medir los resultados y
procesos y resultados alcanzados en los distintos cortes evaluativos. La
finalidad es valorar para mejorar, tomando las decisiones sobre las
nuevas aportaciones a incorporar al plan en la siguiente fase. Igualmente,
ha de ser participativa y ha de ser impulsada y supervisada por un equipo
tcnico, con representacin de los distintos protagonistas del escenario
social.

FASE V: PROPUESTAS DE MEJORA DEL PLAN

Se trata de analizar las propuestas emanadas durante la evaluacin del

plan y tomar las decisiones sobre qu nuevas acciones se han de
incorporar al mismo para mejorar su eficacia, conseguir los mejores
resultados, y su eficiencia, maximizando los recursos, as como aumentar
la satisfaccin de los protagonistas implicados en el plan. En esta lnea
se generan procesos abiertos e interactivos con la fase de evaluacin, a
travs de los cuales se recogen los cambios que se producen en las
polticas de bienestar social y tratar de responder a las nuevas demandas
y necesidades de la poblacin. La finalidad es hacer propuesta para
alcanzar el futuro deseado, en lo social, econmico y cultural, mediante
la generacin de acciones proactivas hacia el cambio, posibilitando los
escenarios futuros, durante la vigencia del plan. Finalmente, subrayar
que a travs de las fases de la planificacin estratgica se trata de analizar
y saber de dnde partimos, hacia donde queremos y podemos ir, as cmo
podemos alcanzar el mejor de los futuros posibles. En esta direccin,
pensemos que la planificacin estratgica, es una herramienta que
contribuye a que las organizaciones pblicas mejoren sus prcticas de
diseo, aplicacin y evaluacin de sus polticas sociales de bienestar
social, al ser llevada a cabo de manera participativa, con planteamientos
de sistemas de calidad integrada y responsabilidad social. 5.

15
 UIGV

CONCLUSIONES FINALES

A tenor de lo expuesto y a modo de conclusiones sobre la planificacin

estratgica, aplicada en Trabajo Social en los diversos mbitos de las
reas del bienestar social, abogamos para que los planes estn
claramente orientados hacia:
El avance en el diseo, aplicacin, evaluacin y mejora de las polticas
de bienestar social. La finalidad es conseguir una sociedad incluyente,
con igualdad de oportunidades para toda la ciudadana, seguir
potenciando el desarrollo humano, con planteamientos de sistemas
integrados de calidad, contando con las dotaciones presupuestarias que
se precisan.
La identificacin de estrategias, objetivos, medidas y sistemas de
evaluacin para dar respuesta a las necesidades y problemas sociales,
fortaleciendo a las personas, organizaciones y comunidades. Ello implica
realizar previamente el anlisis y para tomar un conjunto de decisiones
hacia el futuro que se desea alcanzar.
El diseo de fases y procesos dinmicos e interactivos para encarar las
turbulencias de los escenarios internos y externos, durante la vigencia
del plan. Exige introducir racionalidad emprica, flexibilidad y la triple
mirada retrospectiva, presente y prospectiva.
La participacin y responsabilidad social de los protagonistas a lo largo
de todo el proceso del plan. Se trata de engarzar la participacin y la
responsabilidad social de la administracin pblica, con la del personal
tcnico y de la ciudadana.
A modo de conclusin final, enfatizar que la planificacin estratgica
desde los planteamientos expuestos del Trabajo Social tiene como
finalidad organizar las acciones y maximizar los recursos orientados a
lograr el futuro que deseamos; esto es un mundo mejor con ms

16
 UIGV

desarrollo humano, igualdad de oportunidades, justicia social y

sostenibilidad. Para alcanzar dicha finalidad precisa potenciarse y
conducirse articulando procesos participativos y colaborativos que
potencien la responsabilidad social de los poderes pblicos, la
corresponsabilidad social del mercado y de la sociedad.

17