DISTRITO DE SAN MARCOS

PROVINCIA DE HUARI

PROPUESTA DE ZONIFICACION ESPECIFICA

ESCUELA PRIMARIA DE MENORES N 86380

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

PROFESIONBAL RESPONSABLE : Arqto. CAP 1097 CARLOS MORALES PONCE

San Marcos, Setiembre del 2006

PROPUESTA DE ZONIFICACION ESPECIFICA

INDICE

1. Sector urbano de referencia

2. Unidad de tratamiento
3. Calificacin del suelo
4. Trminos de la propuesta

5. Planteamiento de la propuesta

5. l. Objetivos generales de la propuesta

5.2. Objetivos Especficos de la propuesta
5.3. Marco Legal
5.4. De los Planes Urbanos
5.5. De las condiciones fsicas y ocupacin de la zona de estudio

6. Determinacin de la Zonificacin

6.1. Modalidad de tratamiento

6.2. Propuesta de Zonificacin Generalizada
6.2.1. Tipo de Zonas
6.2.2. Zonificacin Residencial
6.2.3. Zonificacin Comercial
6.2.4. Zona de proteccin ecolgica
6.3. Propuesta de Zonificacin Especfica del Sector Urbano I

7. D e la Compatibilidad de Uso

7.1. Ubicacin Normativa de las Actividades

7.2. De la Compatibilidad de Uso entre el Estadio y la Escuela.

8. ANEXOS

6.1. Plano Bsico

6.2. Plano de Propuesta de Zonificacin.
6.3. Cuadros Resumen de Zonificacin Normativa D.S. N 027-2003-VIV.
6.4. Modelo de Resolucin de Alcalda aprobando la propuesta de Zonificacin
6.5. Modelo de Certificado de Zonificacin y Compatibilidad de Uso
6.6. Documentos de propiedad y otros referenciales.

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 PROPUESTA DE ZONIFICACION

CIUDAD DE SAN MARCOS - HUARI

SOLICITANTE : ESCUELA PRIMARIA DE MENORES N 86380 SAN MARCOS

ASUNTO : Certificado de Zonificacin y Compatibilidad de Uso

1. SECTOR DE REFERENCIA :

Sector Urbano : Sector LUCMAPAMPA

Centro Urbano : San Marcos
Distrito : San Marcos
Provincia : Huari
Regin : Ancash

2. UNIDAD DE TRATAMIENTO

a. El predio especfico del Centro Educativo, se ubica en el Sector Urbano de

Lucmapampa, definida por el asentamiento residencial adyacente y parte del
Equipamiento Urbano de la ciudad, limitados por la topografa del terreno hacia el
Este y por el Ro Mosna al Oeste.

b. El Lote tiene un rea total de 22,000.00 m2, segn se anota en el Testimonio de

Donacin a favor del Ministerio de Educacin de fecha 08.01.1971, encerrados por
los linderos Norte con 114.00 m, Sur con 106.00 m., Este con 180.00 m. y al Oeste
con el Ro Mosna con 220.00 m.

c. Estas medidas lgicamente que variarn en razn a un replanteo con equipo de

ingeniera y con la referenciacin a las coordenadas UTM.

3. CALIFICACION DEL SUELO

a. El Predio cuenta con servicios bsicos de agua potable, desage y fluido

elctrico, aspecto que la determina como habilitada urbansticamente, es decir
considerada como Zona Urbana.

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 b. El predio cuenta con accesos mediante calles vehiculares por el Norte y Este,
aspecto que permitir la fluencia normal actual y futura.

c. Adyacente al predio discurre el Ro Mosna, la misma que requiere la definicin

de su faja marginal (D.L. N 17752 Y D.S. N 929-73-AG-Ley de Aguas), as
como su zona de seguridad, segn INDECI.

d. La municipalidad Distrital, no ha determinado el Uso del Suelo Urbano

mediante la Zonificacin y el Plan Urbano, por lo que para situar el predio en
una Zona determinada por lo que al amparo del nuevo Reglamento Nacional de
Construcciones ,a la Ley de Habilitaciones Urbanas y otras Normas, la
propietaria est facultada para presentar la propuesta de zonificacin
referencial.

4. TERMINOS DE LA PROPUESTA

a. La presente plantear la determinacin de una Zonificacin Generalizada para la

ciudad, la misma que tiene el carcter de referencial y de la cual se inferir una
Zonificacin Especfica para el Sector Urbano de Lucmapampa con la finalidad de
precisar el uso del suelo y sus compatibilidades.

b. El planteamiento se acoge a lo prescrito en el Art. 5 del Captulo III.1 de la Norma

A-010, del nuevo Reglamento Nacional de Edificaciones que seala.si no
existieran Planes Urbanos, el propietario deber efectuar una propuesta que ser
evaluada y aprobada por la Municipalidad Distrital en base a los principios y
criterios que establece el presente Reglamento

5. PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA

5.1. Objetivos Generales de la propuesta :

a. Asegurar de que la Municipalidad Distrital de San Marcos, cuente con un

instrumento tcnico normativo inicial, que le permita ir regulando el Uso
de los suelos en funcin a la estructura actual , a la vocacin y a la
proyeccin dirigida de la ubicacin y funcionamiento de las actividades
urbanas, permitiendo un ordenamiento de actividades funcional y moderno.

b. Regular el ejercicio al derecho de propiedad predial, iniciando procesos de

saneamiento de los terrenos y construcciones urbanas con control municipal
para el acceso a la Inscripcin posterior. Asimismo permitir el control y las
autorizaciones pertinentes para procesos de sub divisiones, lotizaciones,
parcelaciones, independizaciones, etc. de predios urbanos y rurales.

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5.2. Objetivos Especficos de la propuesta:

a. Determinar una zonificacin Especfica para el rea de

tratamiento del Sector Urbano de Lucmapampa, con la finalidad de
establecer la Compatibilidad de Uso del Centro Educativo de menores con el
Estadio.

5.3. Marco Legal:

a. La Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en cuyo Art. 73, sobre las
materias de competencia municipal, se indica la de planificar el desarrollo
integral local, as como el ordenamiento del espacio fsico, la regulacin del
Uso d los Suelos y la conservacin y proteccin del medio ambiente,
emitiendo las normas tcnicas sobre stos aspectos.

Entre las competencias especficas de las municipalidades Distritales, en

materia de organizacin del espacio fsico y el uso del suelo, se sealan los
siguientes:

Zonificacin
Catastro Urbano y Rural
Habilitaciones urbanas
Acondicionamiento territorial
Infraestructura urbana y Rural bsica
Vialidad

b. La Ley 26878 Ley General de Habilitaciones Urbanas y su Reglamento,

que norma el procedimiento para convertir tierras rurales en urbanas as como
las condiciones para el uso de los suelos.

c. La Ley 28611 Ley General del Ambiente en cuyo Captulo 3 del Ttulo II
Poblacin y ambiente, seala que las polticas de desarrollo urbano y rural,
deben considerar el impacto de la poblacin sobre la calidad del ambiente y
sus componentes, as como determina la necesidad de efectuar el saneamiento
bsico de todas las reas a ser ocupadas por los establecimientos humanos,
responsabilizando a las municipalidades de sta tarea.

d. El Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el crecimiento de la inversin

privada, que fija el campo para las actividades productivas que faciliten y
promocionen las inversiones.

e. El Decreto Supremo N027-2003-Vivienda, que es el Reglamento de

Acondicionamiento territorial y Desarrollo urbano y que constituye el marco
normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las

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 municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de
planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
En su Captulo VI, trata sobre la zonificacin, como medio de regular el Uso
del Suelo en funcin a las demandas fsicas, econmicas y sociales y para
localizar las actividades con fines de vivienda, recreacin, proteccin y
equipamiento, as como la produccin industrial, el comercio, transportes y
comunicaciones.

f. El Reglamento Nacional de Edificaciones, que especifica los principios y

criterios para el asentamiento humano y sus actividades en todos los campos
socio econmicos, reafirmando las normas sobre las habilitaciones urbanas,
como un proceso ineludible en el desarrollo urbano.

g. La Resolucin Ministerial N 0289-79-VC-5500, que aprueba el ndice para

la Ubicacin de las Actividades Urbanas y el Cuadro de Niveles
Operacionales

5.4. De los Planes Urbanos

a. La ciudad de San Marcos, no cuenta con un Plan Urbano Distrital, el mismo

que debi implementarse el ao 2003, en cumplimiento a los dispuesto por el
D.S. N 027-2003- VIV.

b. Este Plan Urbano Distrital, debe contemplar bsicamente los siguientes

aspectos :

La compatibilidad del Indice de Usos para la ubicacin de las

actividades urbanas en las zonas residenciales, comerciales e
industriales del Distrito.

La localizacin del Comercio de nivel Local C 1.

Los retiros de las edificaciones.

Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano

La identificacin de las reas pblicas aptas para la inversin

privada

El Esquema vial bsico y la determinacin de las reas de expansin

urbana, como propuesta especfica desconcentrada.

c. Al no contar la ciudad con un esquema de zonificacin, es difcil orientar la

ubicacin de las actividades urbanas y el equipamiento correspondiente en
forma ordenada, obedeciendo el desarrollo de la ciudad tan slo a un

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 crecimiento espontneo y de acuerdo a la disponibilidad de terrenos, trayendo
consigo incompatibilidades en el Uso del Suelo, desorden y caos al que
tambin se ve sometido el esquema vial, la prestacin de los servicios bsicos
y comunales.

5.5. De las Condiciones Fsicas y de Ocupacin de la zona de estudio

a. La zona especfica d estudio, es decir l Sector Urbano Lucmapampa, se ubica

en el cono Sur d la ciudad, delimitada por el Ro Mosna y la carretera de
acceso , (Jr. San Isidro), que conforman la plataforma inmediata de la cuenca
del Mosna, la misma que luego va ascendiendo hacia el contrafuerte del Este.

b. La ocupacin predominante del suelo, es el equipamiento urbano de

Educacin y Salud, complementada con el uso residencial de media densidad.

c. Por su limitacin geogrfica, este sector no cuenta con mayor espacio para la
expansin urbana, debiendo en todo caso ser afianzado en su vocacin de uso
actual para lograr su especializacin.

d. Asimismo, el accidente geogrfico que significa la cuenca del Ro y el peligro

que significan sus crecidas en temporadas lluviosas, obligarn a determinar la
faja marginal y la zona de seguridad para ste Sector.

6. DETERMINACION DE LA ZONIFICACION

6.1. Modalidad de tratamiento :

a. Se plantea en la presente propuesta, una Zonificacin General para la ciudad,

de carcter referencial inicial y que cubre todo el espacio urbano y las reas de
expansin urbana; y una Zonificacin Especfica para el rea de tratamiento
enmarcado en el Sector urbano de Lucmapampa, (el nombre de ste Sector
urbano se toma solamente en base a los documentos notariales de propiedad y
que al implementarse el Plan Urbano puede ser modificado, pues los sectores
pueden tambin nominarse por numeracin).

b. La Zonificacin generalizada, se esboza en funcin a la actual estructura de

ocupacin, a su vocacin de especializacin casi espontnea y a las tendencias
de crecimiento y uso de suelos. En tanto se implemente el Plan Urbano, esta
Zonificacin servir de pauta para ir direccionando el uso correcto y ordenado
de los suelos, por lo que deber convertirse en norma municipal.
La zonificacin Especfica, que se desprende de la general, se plantea en
funcin al uso actual del suelo, a las actividades urbanas y el equipamiento
predominante, los mismos que debern tener la correspondiente

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 compatibilidad de uso entre s, para conformar una unidad urbana. Esta
compatibilidad de usos est establecido en el ndice para la Ubicacin de las
Actividades Urbana y el Cuadro de Niveles Operacionales , aprobado con
R.M. N 0289-79-VC-5500.

6.2. PROPUESTA DE ZONIFICACION GENERALIZADA

6.2.1. Tipo de zonas : de acuerdo a normas existen las siguientes :

a. Zonas Residenciales ( R) :

R1-S Residencial Unifamiliar 45 Hab/ h bruta

R1 Residencial Unifamiliar 70 Hab/ h bruta
R2 Residencial Unifamiliar 110 Hab/ h bruta
R3 Residencial Unifamiliar 200 Hab/ h bruta
R4 Residencial Uni y Bifamiliar 240 a 300 Hab/ h bruta
R5 Residencial Multifamiliar 400 a 530 Hab/ h bruta
R6 Residencial Multifamiliar 600 a 810 Hab/ h bruta
R8 Residencial Multifamiliar 1,000 a 1,350 Hab/ h bruta

b. Zonas Comerciales ( C) :

C1 Comercio Local
C2 Comercio Vecinal
C3 Comercio Sectorial
C5 Comercio Distrital
C7 Comercio Interdistrital
C9 Comercio Metropolitano
CE Comercio Especializado
CIn Comercio Industrial
CI Comercio Intensivo

c. Zonas Industriales

I1 Industria Elemental y Complementaria

I2 Industria Liviana
I3 Gran Industria
I4 In Austria Pesada Bsica

d. Equipamiento

E Equipamiento Educativo
H Equipamiento de Salud

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 e. Otras zonas

ZRP Zona De Recreacin Pblica

ZHR Zona de Habilitacin Recreacional
ZPE Zona de Proteccin Ecolgica
OU Zona De Usos Especiales
ZRE Zona de Reglamentacin Especial

6.2.2. ZONIFICACIN RESIDENCIAL PARA SAN MARCOS :

a. ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA R4

USOS : Unifamiliar, Bifamiliar y Multifamiliar

Densidad Neta : Hasta 1,300 Hab/ h

Lote mnimo : Unifamiliar : 90.00 m2

Bifamiliar : 120.00 m2
Multifamiliar : 120.00 m2

Frente de Lote mnimo : 6.00 m

Altura de Edificacin : Unifamiliar : 2 pisos

Bifamiliar : 3 pisos
Multifamiliar : 4 pisos

Coeficiente de Edific. : Unifamiliar : 1.40

Bifamiliar : 2.10
Multifamiliar : 2.80

rea libre : 30 %

Retiro Frontal : Segn diseo

Retiro Lateral : Segn diseo
Retiro Posterior : l/3 de h- mnimo 2.20 m.

b. ZONA RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD R-3

USOS : Unifamiliar

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 Densidad neta : 1,300 Hab/ h

Lote mnimo : 160.00 m2

Frente Mnimo : 8.00 m

Altura de Edificacin : hasta 3 pisos

Coeficiente de Edificacin : 2.10

rea libre : 30 %

Retiro frontal : segn diseo

Retiro lateral : segn diseo

Retiro Posterior : 1/3 h mnimo 2.20 m.

6.2.3. ZONIFICACION COMERCIAL PARA SAN MARCOS

a. COMERCIO VECINAL C-1

Esta zona atiende los servicios comerciales de expendio de bienes de

consumo diario, especialmente alimentos y artculos de primera
necesidad. El nivel local est limitado a la atencin de la poblacin en
un radio de accin de 200 metros.

Nivel de Servicio : hasta 2,000 habts.

Lote Mnimo para uso exclusivo comercial : el disponible

Lote mnimo para uso compartido con Viv. : segn R3 y R4

Frente mnimo de lote exclusivo comercial : el disponible

Frente mnimo de lote compartido con Viv. : segn R3 y R4

rea Libre del lote para uso exclusivo : no necesario

rea Libre del Lote en uso compartido : 30 %

Coeficiente de edificacin : 2.7

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 Altura mxima de edificacin : 4 pisos

Retiro obligatorio posterior : 1/3 de h

Uso compatible: con vivienda. Si la edificacin es compartida

con la vivienda, el rea que ocupe el comercio no debe exceder
del 40% del rea construida en el primer piso.

Tambin es compatible con Otros Usos, como mercados,

oficinas, talleres, equipamiento y zonas recreacionales.

6.2.4. ZONA DE PROTECCIN ECOLGICA :

Estas Zonas estn definidas por las mrgenes de los Ros y Riachuelos,
tales como el Mosna y el Carash y para la presente propuesta comprende
la Faja Marginal, normada y regulada por el Ministerio de Agricultura a
travs del Distrito de Riego y en cumplimiento a la Ley General de Aguas
y su Reglamento, constituyendo obligatorio su delimitacin ; y la Zona
de Seguridad normada por Defensa Civil a travs del INDECI.

Faja Marginal y zona de seguridad del Ro Mosna:

20.00 m, hacia ambos lados del ro, a partir de la lnea de ribera que se
delimita observando las huellas del nivel de crecida y avenidas ms altas
histricas.

Faja Marginal y Zona de Seguridad del riachuelo Carash:

15.00 m, hacia ambos lados del cauce, medidos desde las riberas
observando las mximas crecidas histricas.

Estas fajas debern ser arborizadas o ser ocupadas provisionalmente por

cultivos temporales, pero no estar permitido la instalacin de
construcciones de ningn tipo, salvo obras de defensa o encauzamiento en
zonas crticas. As lo prescribe el Art.23- Cap. III - De las Fajas
Marginales. D.S. N 929-73-AG- Reglamento del Ttulo VI de la Ley
General de Aguas N 17752.

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 6.3. PROPUESTA DE ZONIFICACION ESPECIFICA DEL SECTOR URBANO
I Lucmapampa

a. Determinacin del Sector Urbano :

El Sector Urbano de la Zonificacin especfica es el espacio denominado

Sector Urbano I - Lucmapampa, caracterizada por el Uso de suelos casi
exclusivo y predominante por parte importante del Equipamiento Urbano de la
ciudad: Salud, Educacin y Deportivo. Aledao a este espacio existen algunas
zonas residenciales, catalogadas como de tipo R3 y R4, por la Zonificacin
Generalizada.

b. Parmetros urbansticos generales del Sector

Segn la Zonificacin General, ste Sector est determinada por los siguientes
Parmetros Urbansticos:

Faja Marginal y Zona de Seguridad del Ro Mosna : 20.00 m

Seccin Vial del Jr. San Isidro : a futuro

02 mdulos de veredas de 1.20 c/u = 2.40 m

04 mdulos de Calzada de 2.70 c/u =10.80 m
01 Berma central de 1.20 m 1.20 m : 14.40 m

Seccin Vial de la Av. Escolar Norte : actual desde : 11.00 m

Seccion de la Av. Escolar Sur : actual desde : 13.00 m

Ampliacin del acceso al Centro de Salud , desde : 6.00 m

rea libre de todo el Sector de Equipamiento , mnimo : 60 %

Usos: Equipamiento urbano y otros Usos. Zona Especial ZE

7. DE LA COMPATIBILIDAD DE USO

7.1 Ubicacin Normativa de las Actividades

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Segn el ndice para la Ubicacin de las Actividades Urbanas y el Cuadro de
Niveles Operacionales, aprobado con RM. N 0289-79-VC-5500, la clasificacin
de los Usos determinados para el Sector Urbano I Lucmapampa es:

Gran Divisin 9 : Servicios Comunales, Sociales y Personales

Divisin 93 : Servicios Sociales y Otros Comunales Conexos

Agrupacin 9310 : Instruccin Pblica

Establecimientos de enseanza, ya sea del Estado o

particulares ; Universidades, Centros Superiores,
Escuelas Primarias y Secundarias, Escuelas Tcnicas,
profesionales y comerciales; Jardines de Infancia; cursos
por correspondencia , Escuelas de Perfeccionamiento ;
Escuelas para ciegos y sordomudos; Escuelas de artes y
Oficios.

Ubicacin Conforme:

I3 a I1, I1R, CIn, CI, CE, C9 a C2, R8 a R1S. y las reas

de aportes para fines educacionales de las
Urbanizaciones.

Agrupacin 9331 : Servicios Mdicos, Odontolgicos y Otros Servicios de

Sanidad.

Los servicios mdicos, quirrgicos y odontolgicos y

otros servicios de Sanidad. Tambin comprende
hospitales, sanatorios, clnicas y otras instituciones
similares; clnicas de maternidad y pediatra; enfermeras
y parteras; salas de consulta o clnica de mdicos,
cirujanos y otros profesionales; Servicios de ambulancia
y laboratorios mdicos y odontolgicos.

Ubicacin Conforme:

I2 a I1, CIn, CI, CE, C9 C2, R8 a R1S y las reas de

aportes para servicios comunales de las urbanizaciones.

Divisin 94 : Servicios de Diversin y esparcimiento y Servicios

culturales

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 Agrupacin 9490 : Servicios de Diversin y Esparcimiento (n.e.p) *

Escuelas de equitacin, clubes de bisbol, campos de

crquet, de ftbol, de hockey; hipdromos, candromos,
ferias, galeras de tiro, circo, campos de atletismo,
coliseos y promotores de deportes y otros deportes y
servicios de diversin y esparcimiento no clasificados en
otra parte.

Ubicacin Conforme:

En Zonas Especiales y / o mediante informes favorables

de los organismos responsables de la planificacin urbana.

7.2. De la compatibilidad de uso entre el Estadio y la Escuela

El Estadio es un campo deportivo con medidas normadas, para la prctica del

ftbol y complementariamente para la prctica del atletismo y otras actividades
culturales y cuya infraestructura permite el desarrollo de los deportes o
espectculos y la expectacin a la vez, por lo que es necesaria la dotacin de
servicios complementarios, accesos suficientes y seguridad.

En el presente caso el Estadio que sirve a la ciudad, sirve tambin y en mayor

tiempo de uso al Centro Educativo por estar dentro del espacio de ste
equipamiento urbano, no interfiriendo por su gran dimensin y espacio abierto,
ni con ruidos ni con circulaciones u otras molestias, a las actividades
pedaggicas, mxime si se tiene en cuenta de que cuenta con un acceso amplio
directamente desde la calle, permitiendo un flujo holgado, por lo que su uso y
funcionamiento es perfectamente compatible con el Equipamiento Educativo.

En base a la presente, la Municipalidad contarn con los instrumentos tcnicos

normativos para aprobar y expedir la respectiva certificacin de zonificacin y
compatibilidad de uso, que permitir la ejecucin de las actividades para el
mejoramiento de este campo deportivo.

Arqto. Carlos Morales Ponce

CAP 1097
San Marcos, Setiembre del 2006

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