Mi Comisara, Mi Orgullo

Concurso Nacional de Comisaras 2017

Bases del Concurso

 Bases del concurso

Con el fin de reconocer la labor de la Polica Nacional del Per y promover las buenas prcticas
a nivel de comisaras, Interbank y el Ministerio del Interior organizan el Concurso Nacional de
Comisaras 2017 Mi Comisara, Mi Orgullo. De esta forma se busca premiar iniciativas
innovadoras que hayan desarrollado los miembros de las comisaras bsicas de todo el Per
durante el ao 2016 para prevenir el delito, acercarse a la comunidad y modernizar los
servicios de atencin al pblico. Las iniciativas, si bien se originan en las comisaras, ameritan
un trabajo con la sociedad civil y con otras instituciones estatales, y necesitan cumplir criterios
de eficiencia y calidad del servicio ofrecido. Para mayor informacin se les pide revisar las
siguientes bases del concurso.

Captulo I. Del concurso

Art. 1 El Concurso Nacional de Comisaras 2017 Mi Comisara, Mi Orgullo es una iniciativa

de Interbank y del Ministerio del Interior de Per cuyo objetivo es identificar, reconocer y
divulgar las buenas prcticas e iniciativas innovadoras que realizan los agentes policiales de
la Polica Nacional del Per a nivel local.

Art. 2 El concurso est dirigido nicamente a comisaras bsicas; es decir, aquellas que se
encuentran tipificadas segn el nmero de efectivos policiales, densidad poblacional,
servicios requeridos y rea mnima requerida de construccin. La tipificacin considera a los
tipos A, B y C (comisaras que operan en reas urbanas), y D y E (comisaras que operan en
reas rurales) y est debidamente reglamentada por la Polica Nacional del Per. Para una
mayor precisin se considera las siguientes definiciones.

Tabla 01. Tipos de comisaras bsicas que pueden participar en el CNC 2017.
Comisara
Definicin
bsica

Con capacidad de 121 a 240 efectivos policiales. Hasta 1,020 m2 de

Tipo A
rea construida. Cobertura de 80,001 a 160,000 habitantes.

Con capacidad de 61 a 120 efectivos policiales. Hasta 680 m2 de rea

Tipo B
construida. Cobertura de 40,001 a 80,000 habitantes.

Con capacidad de 31 a 60 efectivos policiales. Hasta 415 m2 de rea

Tipo C
construida. Cobertura de 20,001 a 40,000 habitantes.

Con capacidad de 16 a 30 efectivos policiales. Hasta 285 m2 de rea

Tipo D
construida. Cobertura de 10,001 a 20,000 habitantes.

Con capacidad de 8 a 15 efectivos policiales. Hasta 245 m2 de rea

Tipo E
construida. Cobertura de 5,000 a 10,000 habitantes.
Fuente: MININTER-PNP.
Captulo II. De los tipos de iniciativas

Art. 3 Los aspectos sobre los cuales deben versar las iniciativas presentadas por las
comisaras son:

1. Seguridad Ciudadana

Se premia a las comisaras que hayan buscado prevenir, de manera innovadora, delitos
contra la vida el cuerpo y la salud y contra el patrimonio, definidos en el Cdigo Penal del
Per. Estas iniciativas deben de caracterizarse por mitigar escenarios de riesgo de
victimizacin sin acudir a la coercin y la violencia, debiendo de ser prcticas que buscan
fortalecer el capital social, fomentar la coordinacin interinstitucional, la educacin cvica
e inclusiva, y acciones para conocer, disuadir y detener a potenciales victimarios. No
aplican iniciativas o estrategias de inteligencia policial para la ubicacin de delincuentes
que sean de carcter confidencial.

2. Trabajo en Comunidad

Se premia a las comisaras que hayan puesto especial inters en trabajar de la mano con
la comunidad y/o sus juntas vecinales adscritas. Esto implica la formacin, juramentacin
y mantenimiento de juntas en el rea de influencia de la comisara. Se reconoce el trabajo
de campo realizado por el personal policial, as como el acercamiento con los vecinos y la
realizacin de actividades sostenibles que involucren la participacin ciudadana.

3. Modernizacin de Servicios

Se premia a las comisaras que hayan modernizado sus servicios de atencin al pblico
gracias a la incorporacin de enfoques tales como el de derechos humanos, de gnero y
de empoderamiento de poblaciones vulnerables. Se valora de manera adicional el uso de
nuevas tecnologas de informacin y comunicacin que permitan un mayor conocimiento
de los fenmenos y eventos que acontecen en su rea de influencia. De la misma forma
se toma en cuenta el trabajo interinstitucional con otras organizaciones estatales y no
gubernamentales para una ampliacin y sostenibilidad de la oferta de servicios.

Art. 4 Cada comisara podr presentar una o ms iniciativas siempre que contemplen los
criterios sealados en el artculo anterior. No hay lmite para la presentacin de iniciativas.

Captulo III. De las categoras

Art. 5 Para efecto de la eleccin y premiacin de comisaras ganadoras, se han designado

tres categoras de participacin (ver tabla 02). La categora 1 est dirigida a las comisaras Tipo
A en rea urbana, la categora 2 est dirigida a las comisaras Tipo B y C en rea urbana, y la
categora 3 est dirigida a las comisaras Tipo D y E en rea rural. Esta clasificacin trata de
agrupar en buena forma la diversidad existente segn el Censo Nacional de Comisaras 2015.
Tabla 02. Agrupacin de comisaras.
Categora Descripcin rea

Categora 1 Comisaras Tipo A Urbanas

Categora 2 Comisaras Tipo B y C Urbanas

Categora 3 Comisaras Tipo D y E Rurales

Fuente: MININTER-PNP.

Captulo IV. De la participacin

Art. 6 La inscripcin de la iniciativa deber de ser realizada por el comisario (de preferencia)
o por algn personal policial de la comisara que haya participado directamente en la iniciativa
y cuente con los datos necesarios para la inscripcin.

Art. 7 Dicha inscripcin deber seguir el formato que estar disponible en el sitio web del
concurso www.micomisariamiorgullo.pe

Forma de inscripcin:

Inscribindose en el sitio web www.micomisariamiorgullo.pe en la opcin

inscripciones.

Art. 8 Las inscripciones por el sitio web deben tener todos los campos completados.
Cualquier omisin invalidar la inscripcin.

Art. 9 El perodo de presentacin e inscripcin para el ao 2017 se iniciar el 18 de agosto y

culmina el 29 de octubre. Luego de esta fecha el sitio web ya no tendr habilitada la opcin
de inscripciones.

Captulo V. De la postulacin

Art.10 La iniciativa mencionada en el artculo 6 debe contar con todos los datos
correctamente llenados y debe contener informacin fidedigna. El incumplimiento de lo antes
indicado invalidar por completo la inscripcin.

Art 11 La propuesta deber ceirse al formato que ser difundido oportunamente e incluir
un prrafo donde los firmantes aceptan las bases del concurso y autorizan el uso de su imagen
por parte de Interbank.
Captulo VI. Del Comit Tcnico

Art.12 Interbank delegar todos los aspectos tcnicos a un equipo especializado, que adems
se encargar de llevar a cabo las actividades relacionadas a la pre-seleccin de las iniciativas,
las mismas que estn sealadas en los artculos 17 y 18.

Captulo VII. De los miembros del Jurado

Art 13 Interbank delegar la eleccin de los ganadores del concurso a los miembros del
Jurado, quienes llevarn a cabo la evaluacin segn lo sealado en el artculo 19. El anuncio
de los miembros del jurado para la edicin 2017 ser oportunamente indicada en el sitio web
del concurso. Si por razones de fuerza mayor algn miembro del jurado no pudiera participar,
el Comit Tcnico, conjuntamente con los organizadores del concurso, propondrn a otro
integrante en su reemplazo.

Captulo VIII. De los criterios de evaluacin

Art 14 Para que el Comit Tcnico y el Jurado puedan realizar una evaluacin objetiva de
cada iniciativa se establecen tres dimensiones de evaluacin. Cada dimensin posee
indicadores que permiten evaluar de manera detallada las iniciativas presentadas. Estas
dimensiones se emplean en las tres etapas de evaluacin. La dimensin Innovacin en la
iniciativa tiene un ponderacin de 20%, la dimensin Calidad de la Innovacin una
ponderacin de 40% y la dimensin Eficiencia de la iniciativa una ponderacin de 40%.

Tabla 03. Dimensiones e indicadores del concurso.

Dimensiones Indicadores

Originalidad de la iniciativa

Claridad en la descripcin de la propuesta

I. Innovacin en Coherencia entre objetivos, actividades y resultados esperados

la iniciativa (20%)
Participacin de entidades externas y de la ciudadana en la iniciativa

Nivel de atencin de la problemtica y/o demandas (problemas de

seguridad ciudadana).

Grado de satisfaccin de la ciudadana

II. Calidad de la Inclusin del enfoque de derechos y de gnero

Iniciativa (40%) Nivel de acceso a los servicios que ofrece la polica

Empoderamiento de poblaciones vulnerables y de bajos recursos

Costo/beneficio social aproximado

III. Eficiencia de la
Cobertura/universo (porcentaje de la poblacin beneficiaria)
iniciativa (40%)
Tiempo de respuesta promedio a un pedido o llamado de emergencia
Art. 15 Los indicadores de evaluacin sealados en la tabla 03 con referentes y sern
aplicados segn corresponda al tipo de iniciativa presentada.

Captulo IX. Del proceso de seleccin

Art. 16 El proceso de seleccin del Concurso Nacional de Comisaras 2017 Mi Comisara, Mi

Orgullo se realizar desde el 16 de octubre hasta el 5 de diciembre, y cuenta con tres etapas.

Art. 17 De la primera etapa

17.1 En esta etapa el Comit Tcnico comprueba que la informacin entregada por los
postulantes al cierre de la inscripcin se encuentre adscrito a una de los tres tipos de
iniciativas indicadas en el Artculo 3 de las presentes bases.

17.2 Asimismo, el Comit Tcnico se encarga de elegir a las 18 iniciativas semifinalistas.

Art. 18 De la segunda etapa

18.1 En esta etapa se realizar una evaluacin con informacin primaria, vlida y confiable.

18.2 Una entidad experta, seleccionada por el Comit Tcnico en conjunto con los
organizadores del concurso, realizar la confirmacin del expediente en cada una de las plazas
de las comisaras finalistas. La validacin de la informacin se dar entre el 03 de noviembre
y el 14 de noviembre.

18.3 Una vez realizada la validacin de las iniciativas, el Comit Tcnico procede a elegir las
9 iniciativas finalistas, las mismas que sern anunciadas pblicamente el 22 de noviembre.

Art. 19 De la tercera etapa

19.1 Dos representantes de cada comisara finalista debern viajar a Lima para ser evaluados
personalmente por los Miembros del Jurado el 05 de diciembre. Los gastos de pasajes,
hospedaje y viticos sern cubiertos por Interbank. El veredicto del Jurado se dar a conocer
el da de la premiacin.

Captulo X. De la premiacin

Art. 20 La Ceremonia de Premiacin se llevar a cabo el 06 de diciembre. El lugar y la hora

de premiacin se darn a conocer en el sitio web del concurso.

Art. 21 Interbank otorgar los siguientes premios en cada una de las tres categoras
establecidas en el Artculo 5 de las presentes Bases.
Tabla 04. Premios para la Categora 01.
Puesto Premio
- Ochenta laptops.
Primero
- Resolucin Ministerial para todos los miembros de la comisara.
- Veintitrs laptops.
Segundo
- Resolucin Directoral para todos los miembros de las comisaras finalistas.
- Once laptops.
Tercero
- Resolucin Directoral para todos los miembros de las comisaras finalistas.

Tabla 05. Premios para la Categora 02.

Puesto Premio
- Treinta y nueve laptops.
Primero
- Resolucin Ministerial para todos los miembros de la comisara.
- Once laptops.
Segundo
- Resolucin Directoral para todos los miembros de las comisaras finalistas.
- Cinco laptops.
Tercero
- Resolucin Directoral para todos los miembros de las comisaras finalistas.

Tabla 06. Premios para la Categora 03.

Puesto Premio
- Once laptops.
Primero
- Resolucin Ministerial para todos los miembros de la comisara.
- Cuatro laptops.
Segundo
- Resolucin Directoral para todos los miembros de las comisaras finalistas.
- Dos laptops.
Tercero
- Resolucin Directoral para todos los miembros de las comisaras finalistas.

Art. 22 Las laptops sern entregadas como premio para el uso personal de los efectivos
policiales. La asignacin se realizar a travs de un sorteo entre los integrantes de la comisara
ganadora que hayan participado en la iniciativa. El sorteo estar a cargo de los organizadores
del concurso.

Captulo XI. De la utilizacin de los materiales

Art. 23 Al presentar la propuesta, quienes lo suscriben, autorizan automticamente a

Interbank utilizar, editar, publicar, reproducir, por medio de peridicos, revistas, televisin,
radio e Internet, imgenes o cualquier otro medio de difusin, contenidos o cualquier
informacin incluida en la misma, sin restriccin alguna.

Art. 24 Las propuestas que no resulten ganadoras, no sern devueltas a sus creadores.
Corresponder a Interbank y al Comit Tcnico decidir su archivo o destruccin.

Art. 25 Es responsabilidad exclusiva de los candidatos respetar los derechos de propiedad

intelectual sobre las propuestas que presenten, aspecto sobre el cual Interbank no tendr
responsabilidad alguna.
Art. 26 Al presentar la propuesta, los candidatos y ganador autorizan a Interbank, a difundir
su nombre, imgenes y/o testimonios, para que pueda distribuir, comercializar, compartir o
revelar aspectos relacionados al Concurso a terceros, inclusive con fines publicitarios (bajo
cualquier modalidad), a nivel nacional e internacional, con carcter no oneroso e irrevocable.

Art. 27 Los organizadores se reservan el derecho de modificar las bases del presente
concurso segn sea necesario.

Captulo XII. Conformidad

Art. 28 La participacin en el Concurso Nacional de Comisaras 2017 Mi Comisara, Mi

Orgullo implica la aceptacin y cumplimiento estrictos de este reglamento.
Anexo 1. Ejemplo de iniciativa.

Nombre Resumen de la iniciativa

La iniciativa se ejecut en el distrito del Agustino y La Victoria. Comenz con el

empadronamiento de las casas para conversar con la poblacin, empezar a
ganarse su confianza y detectar casos de violencia familiar. A partir de all se
organiz y capacit a las juntas vecinales y a la red de cooperantes,
integrada por mototaxistas, chocolateros, canillitas, etc. El proceso de
capacitacin sirvi para formar 74 juntas vecinales, cada una conformada de 10
Inteligencia
a 15 personas y su labor principal consista en vigilar su zona y pasar la voz a la
Comunitaria: los
polica de cualquier acto cometido o sospechoso. Al mismo tiempo, la red de
Tukuy Rikuy
cooperantes les sirvi para alertar acerca de las personas sospechosas o de
(Lima, Per -
actos delictivos cometidos.
2014)

Segn estadsticas del Sistema Policial del Per (SIPOL), la iniciativa logr que
los niveles de delincuencia y criminalidad descendieran en ms del 80%.
Impuls la formacin de ms de 229 juntas vecinales debidamente acreditadas
en coordinacin con las comisaras, lo que permiti que en cada ronda mixta
(juntas vecinales-comisarios) participen un promedio de 200 pobladores.

Los comisarios junto a un grupo voluntario de profesionales civiles trabajaron

para disear y ejecutar mediante donaciones, sin costo para el Estado,
pequeas obras que permitieron recuperar espacios pblicos en los distintos
cerros y zonas degradadas de los distritos del Agustino y La Victoria. Lo que
hicieron fue poner policas en esas zonas y ejecutar obras tales como losas
deportivas, recuperacin de reas verdes, locales comunales y pintado de
casas. En la ejecucin de esas obras particip la comunidad y tambin los
propios policas e incluso generales invitados.
Recuperacin de
espacios
Segn el Coronel Daz Guevara, Director Nacional de Prevencin y Programas
pblicos
Especiales de Seguridad, la iniciativa logr recuperar catorce espacios pblicos
(Lima, Per -
y el financiamiento privado de tres proyectos de infraestructura, construccin
2014)
del Parque Alameda y recuperacin de reas verdes. Otorgando a los vecinos
de El Agustino y La Victoria mayores espacios de esparcimiento empleado por
los jvenes para practicar deporte y alejarse de la delincuencia.
Anexo 2. Cronograma.

Fecha Actividad
18 de Agosto Inicio de Inscripciones
29 de octubre Cierre de Inscripciones
22 de Noviembre Anuncio de Finalistas
05 de Diciembre Sustentacin de Finalistas
06 de Diciembre Ceremonia de Premiacin