UNIVERSIDAD CATLICA BOLIVIANA

SAN PABLO

Nombres: Fernando Yabeta Cerezo

Erick Mayorga Caral
Julia Valverde
Juan Jose Lpez Flores
Docente: Ing. Carlos Sandoval Castro
Gestin: 2/2017
Materia: Seguridad Industrial
SANTA CRUZ-BOLIVIA
Objetivos

Identificar las causas del accidente.

Plantear soluciones a las causas identificadas.
Determinar qu obligaciones tiene el empleador y el trabajador segn la ley boliviana
deHigiene y Seguridad.
Determinar qu tipo de indemnizacin tendrn los trabajadores y/o sus familiares.
Indicar qu obligacin tiene la empresa con ellos, argumente segn lo quecontempla
la ley en Bolivia (ministerio de trabajo, ley de seguridad, etc.).
Indicar qu es un trabajo en caliente y que consideraciones se deben tener.
Indicar qu sanciones econmicas podran darse segn los
incumplimientosevidenciados (segn la ley boliviana).
Indicar acciones propuestas como especialista en SST, para implementarherramientas
de control (prevencin y proteccin)

Antecedentes:
Inspeccin a la empresa Metales y Lubricantes

El ministerio del trabajo, realizo una inspeccin en una empresa industrial por elllamado
annimo de un trabajador de la misma. La inspeccin se realiz a laempresa METALES Y
LUBRICANTES, que cuenta con un total de 95 trabajadoresen planta y 25 de staff, donde se
elabor el siguiente informe:

La empresa METALES Y LUBRICANTES estaba realizando trabajos de limpiezaen tres de sus

tanques de Diesel (150.000 Lts, cdigos TK-2001, TK 2002, TK2003), donde se evidencio al
personal trabajando dentro de los tanques bajo las siguientes caractersticas:

Exista poca ventilacin (solo la natural por la abertura de una boca dehombre), la
entrada al tanque tiene un dimetro de 1,5 mts.
Los tres trabajadores (dentro del tanque), utilizaban escobillas y trapos muygastados
para tratar de desprender los restos de disel y otros materialesresiduales.
No contaban con ningn equipo de proteccin personal para realizar latarea, se
evidencio que se protegan la nariz y boca con poleras amarradas(sujetadas en la
cabeza), para mitigar los vapores y resinas encontradasdentro del tanque.
Poca iluminacin dentro del tanque, apenas y poda verse dentro
Ningn tipo de sealizacin que advierta los trabajos realizados en el rea
Nadie supervisaba la actividad.

Mientras se Inspeccionaban las actividades en el TK 2001, se ve un movimientode gente, los

inspectores preguntan a un trabajador que corra hacia el TK 2003, ynos dice que
aparentemente hubo un accidente.
Al llegar hasta el lugar del hecho (TK 2003), Se encuentra una personainconsciente fuera del
tanque con quemaduras en rostro y extremidades, aun consignos vitales relativamente
estables y otra persona que no presenta signosvitales, cuando se le tomo el pulso. Ambas
personas fueron evacuadasinmediatamente al Hospital ms cercano de Tercer nivel que haba
en la zona.

Preliminarmente se obtuvieron los siguientes datos:

Se estaba realizando la misma actividad que en los tanques TK 2001 y2002.

Un trabajador nos comenta que no se haba inertizado el tanque luego dehaber
vaciado el combustible (disel) ya que deban hacer ese trabajo deinertizado los das
pasados, pero solo les dio tiempo para los tanques 2001y 2002.
Se haba reportado (se vio el registro) de que solo estaban inertizados lostanques TK
2001 y 2002
El supervisor no reviso el reporte y pens que estaba realizada la inertizacin de los 3
tanques y dividi a sus trabajadores en tres grupospara cubrir en paralelo el trabajo en
cada tanque

Aproximadamente a las 10.00 AM, ocurre un fogonazo dentro del tanqueTK 2003 donde el que
estaba cerca de la abertura de entrada logra salirrpido y vuelve a auxiliar a sus dos
compaeros, como no haba ningunapersona cerca el solo saco a sus dos compaeros.

Aparentemente dentro del tanque los trabajadores no se percataron quehaba

remanentes de combustibles donde exista una atmosfera peligrosay uno de los
trabajadores ingreso al tanque con su celular en el bolsillo.
Luego de estar unos minutos dentro del tanque al concentrarse la altatemperatura
dentro, la atmosfera peligrosa y el celular del trabajadorprovoco el fogonazo.

Se consult a un grupo de trabajadores que son de planta y dijeron que hace dosaos se tena
un comit mixto en la empresa, pero solo funciono un ao, desde elao pasado que no se
rene el comit mixto por la alta demanda de trabajo que setiene.

Se evidencio que pese al nmero de trabajadores no se tiene un servicio mdico(asistencia

mdica), para beneficio de sus trabajadores.
Desarrollo:
Causas de Accidente:

Las causas principales para este acontecimiento en la empresa son:

Falta de supervisin en la actividad.

Falla en el procedimiento de inertizacin en el tanque TK 2003.
Falla del supervisor al revisar la documentacin correspondiente sobre el
procedimiento faltante en el tanque TK 2003.
Falta y/o incumplimiento de plan de emergencia y contingencia.
Falta decumplimiento de inspeccin del rea de trabajo por parte del(los)
supervisor(es) y el personal.
Falla del personal al hacer caso omiso sobre el procedimiento y regulacin para el
ingreso a un rea de trabajo confinada.
Falta de capacitacin o control del personal de operaciones.

Soluciones a las causas del accidente:

Asignacin de un supervisor para cada equipo de trabajo

Verificacin obligatoria de la documentacin sobre los trabajos realizados y la
inspeccin de los mismos para corroborar la informacin obtenida en la
documentacin.
Creacin de un plan de emergencias y contingencias
Disponer de equipos mdicos y de asistencia para cada equipo de trabajo
Capacitacin al personal para la verificacin de reas de trabajo.
Capacitacin al personal sobre el uso adecuado de EPP.
Dotacin de EPP al personal.
Capacitacin y concientizacin al personal sobre los procedimientos adecuados en
trabajos en espacios confinados
Implementacin de sealizacin sobre EPP y trabajos con materiales peligrosos
Capacitacin al personal sobre manejo de sustancias peligrosas
Reactivacin y actualizacin del comit mixto.

Obligaciones del empleador:

Cumplir las leyes y Reglamentos relativos a la higiene, seguridad ocupacional y

bienestar; reconociendo que su observancia constituye parte indivisible en su
actividad empresarial
Instalar los equipos necesarios para prevenir y combatir incendios y otros siniestros
Instalar los equipos necesarios para asegurar la renovacin del aire, la eliminacin de
gases, vapores y dems contaminantes producidos, con objeto de proporcionar al
trabajador y a la poblacin circundante, un ambiente saludable
Proveer a los trabajadores, equipos protectores de la respiracin, cuando existan
contaminantes atmosfricos en los ambientes de trabajo y cuando la ventilacin u
 otros medios de control sean impracticables. Dichos equipos deben proporcionar
proteccin contra el contaminante especfico y ser de un tipo aprobado por
organismos competentes
Proporcionar iluminacin adecuada para la ejecucin de todo trabajo en condiciones
de seguridad
Proveer y mantener ropa y/o equipos protectores adecuados contra los riesgos
provenientes de las substancias peligrosas, de la lluvia, humedad, tro, calor,
radiaciones, ruidos, caldos de materiales y otros
Almacenar, depositar y manipular las substancias peligrosas con el equipo y las
condiciones de seguridad necesarias
Utilizar con fines preventivos los medios de sealizacin, de acuerdo a normas
establecidas
Establecer y mantener Departamentos de Higiene y Seguridad Ocupacional, as como
servicios mdicos de empresa y postas sanitarias cuando fuese necesario, conforme a
lo establecido en el Ttulo IV, Captulos I y II
Establecer y mantener los Comits Mixtos de Seguridad e Higiene, de acuerdo a los
preceptuado en el Ttulo III, Captulo VII;
Prevenir, comunicar, informar e instruir a sus trabajadores sobre todos los riesgos
conocidos en su centro laboral y sobre las medidas de prevencin que deben aplicarse
Colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles que indiquen medidas de
higiene y seguridad
Mantener en el propio Centro de Trabajo uno o ms puestos de Primeros Auxilios,
dotados de todos los elementos necesarios para la inmediata atencin de los
trabajadores enfermos o accidentados. Esta obligacin es independiente de la relacin
que pudiere tener la empresa con las atenciones mdicas y de otra ndole que ofrecen
los sistemas de seguridad social. Los puestos de primeros auxilios en las empresas
alejadas de los centros urbanos, debern brindar tambin atencin de emergencia a
los familiares de los trabajadores.

Y en la ley general del trabajo ttulo 5, capitulo 1, articulo 67:

El patrono est obligado a adoptar todas las precaucionesnecesarias para proteger la

vida, salud y moralidad de sus trabajadores. A este fin, tomarmedidas para evitar los
accidentes y enfermedades profesionales, para asegurar lacomodidad y ventilacin de
los locales de trabajo; instalar servicios sanitarios adecuadosy en general, cumplir las
prescripciones del Reglamento que se dicte, sobre el asunto.Cada empresa industrial o
comercial tendr. Un Reglamento Interno legalmenteaprobado.

Ley general del trabajo ttulo 6, capitulo 1, articulo 73:

Las empresas que tengan ms de 80 trabajadores, mantendrnservicio permanente

mdico y botica, sin recargo ni descuento alguno a los empleados yobreros de su
dependencia. Los patronos en este caso, prestarn esta asistenciatratndose de
enfermedades profesionales hasta un mximum de 6 meses si sonempleados y de
90 das si son obreros; perodo dentro de los cuales conservarn sucargo y
percibirn ntegramente sus salarios, producindose a su vencimiento lacalificacin de
incapacidad, para fines de la indemnizacin.
Obligaciones del Trabajador:

Cumplir las normas de Higiene y Seguridad establecidas en la presente Ley y dems

reglamentos
Preservar su propia seguridad y salud, as como la de sus compaeros de trabajo
Cumplir las instrucciones y enseanzas sobre seguridad, higiene y salvataje en los
centros de trabajo
Comenzar su labor examinando los lugares de trabajo y el equipo a utilizar, con el fin
de establecer su buen estado de funcionamiento y detectar posibles riesgos
Usar obligatoriamente los medios de proteccin personal y cuidar de su conservacin
Abstenerse de toda prctica o acto de negligencia o imprudencia que pueda ocasionar
accidentes o daos a su salud o la de otras personas
Denunciar ante el Comit de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar y en su caso
ante las autoridades competentes, la falta de dotacin por parte del empleador de los
medios para su proteccin personal.

Indemnizaciones:

Dada la informacin obtenida del caso, no se puede determinar si el personal tena

capacitacin sobre trabajo en espacios confinados y manejo de sustancias peligrosas, segn el
reglamento a la ley general del trabajo queda exento el desahucio estipulado en el ttulo 3,
captulo 1, artculo 9, inciso c:

No habr lugar a desahucio ni indemnizacin cuando exista una de las siguientes causales:
a) Perjuicio material causado con intencin en las mquinas, productos o mercaderas;
b) Revelacin de secretos industriales:
c) Omisiones e imprudencias que afecten a la higiene y seguridad industriales;
d) Inasistencia injustificada de ms de tres das consecutivos o de ms de seis en el curso de un
mes;
e) Incumplimiento total o parcial del contrato de trabajo o del reglamento interno de la
empresa;
f) Retiro voluntario del trabajador, antes de los trminos fijados en el artculo 13 de la ley o en
el del contrato;
g) Abuso de confianza, robo o hurto por el trabajador;
h) Vas de hecho, injurias o conducta inmoral en el trabajo;
i) Abandono en masa del trabajo, siempre que los trabajadores no obedecieran a la intimacin
de la autoridad competente.

En caso que exista derecho a indemnizaciones pertinentes se estipula en el mismo reglamento

en el titulo 3, capitulo 1, articulo 8:

Cuando fuere retirado el trabajador por causal ajena a su voluntad, el patrono estar
obligado, independientemente deldesahucio, a indemnizarle por tiempo de servicios,
con la suma equivalente a un mes de sueldo o salario por cada ao detrabajo
 continuo; y si los servicios no alcanzaren a un ao, en forma proporcional a los meses
trabajados, descontando los tresprimeros meses, que se reputan de prueba

Y en la ley general del trabajo ttulo 2, capitulo 1, articulo 19:

El clculo de la indemnizacin se har tomando en cuenta eltrmino medio de los

sueldos o salarios de los tres ltimos meses

Ley general del trabajo ttulo 6, capitulo 1, articulo 74:

En caso de fallecimiento, el patrono abonara los gastos de

entierro,independientemente de la indemnizacin, siempre que aquel se hubiera
producido poraccidente o enfermedad profesional.

Ley general del trabajo ttulo 7, capitulo 1, articulo 84:

La indemnizacin por accidente solo procede cuando la vctima presto servicios en la

empresa por lo menos 14 das antes, y si la incapacidad para eltrabajo ex- cede de
seis.

Ley general del trabajo ttulo 7, capitulo 2, articulo 88:

En casos de muerte, los herederos, conforme a la Ley Civil tendrnderecho a la

indemnizacin igual al salario de dos aos, contados por meses de treintadas.En caso
de muerte, por enfermedad profesional o accidente de trabajo, tendrn derecho
acobrar la indemnizacin equivalente a dos aos de servicios las siguientes personas:

a) - La viuda e hijos legtimos;

b) - Los hijos naturales reconocidos;

c) Los hijos naturales y la compaera, siempre que sta ltima haya

convivido por unlapso mayor de un ao y hubiese estado bajo el
amparo y proteccin del obrero al tiempode su fallecimiento.

d) - Los padres y ascendientes.

Ley general del trabajo ttulo 7, capitulo 2, articulo 90:

Las indemnizaciones se pagarn por mensualidades vencidas salvolos casos de

muerte e incapacidad absoluta y permanente, en los que se abonar de unasola vez.

Ley general del trabajo ttulo 7, capitulo 2, articulo 91:

La indemnizacin se calcular sobre la base del salario que resultedel promedio

ganado en los ltimos 90 das precedentes al da del accidente o aquel enque declar
la enfermedad.
Trabajo en caliente:

Se denomina trabajo en caliente a aquel que tiende a producir fuentes de ignicin, incluyendo
la soldadura, corte con gas, limpieza a presin y las chispas producidas por herramientas y
equipos porttiles u otra fuente de ignicin como las amoladoras o pulidoras, utilizadas
frecuentemente en los trabajos de mantenimiento de cualquier planta industrial.

Antes de iniciar cualquier trabajo en caliente, se obtendr primero la autorizacin respectiva

por parte del Supervisor o encargado de Seguridad mediante una Orden de Trabajo o permiso
de trabajo de alto riesgo.

Posteriormente el personal encargado deber inspeccionar antes, durante y despus del

trabajo el rea y los equipos con la finalidad de detectar toda condicin sub-estndar, as
mismo se debe retirar fuera de un radio de 20 metros todo peligro potencial de incendio o
explosin como: materiales combustibles, pinturas, aceites, grasas, solventes, gases
comprimidos, metales en polvo, vapores o gases explosivos y explosivos.

Consideraciones a tomar en cuenta con el trabajo en caliente:

Inspeccionar antes, durante y despus del trabajo el rea y los equipos
Retirar a una distancia razonable cualquier peligro potencial de incendio o explosin
Contar con equipos de combate de incendios a disposicin
Contar con ventilacin adecuada
Cuidar las condiciones ambientales para realizar el trabajo
Controlar al personal sobre el uso adecuado de EPP
Ajustar adecuadamente el EPP para evitar alojar chispas o escorias calientes
Verificar que el ambiente de trabajo est libre de materiales combustibles(inertizado)
Uso de vlvulas antirretorno en los equipos
Verificar y mantener adecuadamente los equipos
Uso de equipos de extraccin de gases en espacios confinados
Capacitacin al personal sobre uso y manejo de extintores
Contar con un plan de emergencia y contingencia
Contar con una ruta de evacuacin siempre disponible

Sanciones econmicas:

Segn la ley general del trabajo en el ttulo 11, artculo 121:

Modificase el Artculo 121 de la Ley General del Trabajo y 165 desu Reglamento, en
sentido de que los jueces sancionarn cada una de las infracciones,con multas de $b.
500. a $b. 5.000., considerndose una infraccin cada caso individualde
incumplimiento a las leyes sociales.
Segn la LGHSOB en el artculo 53:

Los actos por comisin u omisin de los empleadores que signifiquen incumplimiento
doloso o culpable de la presente Ley, los reglamentos que se dicten en su
consecuencia y las instrucciones emitidas por el rgano de aplicacin, constituyen
infracciones que se sancionarn con multas pecuniarias de $b. 1.000.- a $b. 500.000.-
(UN MIL A QUINIENTOS MIL PESOS BOLIVIANOS), segn la gravedad de las faltas y su
resultado, el nmero de trabajadores perjudicados y la magnitud de la empresa. En
caso de reincidencia se elevar al doble la sancin.

Segn la LGHSOB en el artculo 54:

Las multas son independientes de las acciones penal y/o civil a que dieren lugar los
hechos, as como de la obligacin de cumplir las disposiciones infringidas.

Segn la LGHSOB en el artculo 55:

Las infracciones en que incurran los trabajadores, se sancionarn con multas

pecuniarias cuyo monto ser el equivalente de uno a quince das del salario que
perciban, segn la gravedad de la falta, sin perjuicio de las acciones penal y/o civil a
que dieren lugar los hechos.

Acciones propuestas:

Como especialista en SST, se propone la implementacin de las siguientes herramientas de

control (prevencin y proteccin):

La frecuencia de supervisin debern cumplir con lo mnimo requerido

Crear un plan adecuado de emergencia y contingencia
Cumplir y/o hacer cumplir dicho plan de emergencia y contingencia
hacer que el rea de trabajo tenga una adecuada y frecuente inspeccin para evitar
accidentes
concientizar al personal con capacitaciones, mostrando los tipos de peligros y riesgos
que existen en el trabajo que ellos realizaran ,para que sigan todos los procedimientos
que correspondan
Capacitar regularmente a los trabajadores del rea de operaciones
Realizar un control adecuado en el rea de operaciones
Mejorar el procedimiento de inertizacion en el tanque
Cambiar el supervisor