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BENEFICIOS PENITENCIARIOS: REDENCIN DE LA PENA.

LA LEY Y EL (DES)ORDEN - OSCAR VITE

El Cdigo de Ejecucin Penal (CEP) establece que son cinco los beneficios penitenciarios que puede
acceder el interno: el permiso de salida, la redencin de la pena por el trabajo y la educacin, la semilibertad,
la liberacin condicional y la visita ntima. En los siguientes prrafos abordaremos sobre el beneficio de
redencin.

Cuando una persona es privada de su libertad se le restringen diversos derechos; sin embargo, es la
educacin y el trabajo los que de ninguna manera pueden ser restringidos, sino por el contrario, es tarea
de la autoridad penitenciaria incentivar que los internos realicen labores y se eduquen, buscando con ello,
que los internos puedan acceder a un trabajo fuera del centro penitenciario una vez cumplida con su
condena.

En ese sentido, el beneficio de la redencin permite que un interno reduzca su permanencia en un


establecimiento penitenciario por realizar una actividad laboral o educativa; permitiendo la acumulacin de
este beneficio con la con otros beneficios penitenciarios como el de la semilibertad y el de la liberacin
condicional.

Aquel beneficio, al igual que la libracin condicional y la semilibertad, ha tenido diversas modificaciones y
con cada modificacin se fue ampliando la lista de delitos que no pueden acceder a este beneficio o
ampliando los das de trabajo o educacin para redimir su pena. La ltima modificacin que sufri este
beneficio se dio con la Ley n 30262, publicada el 06 de noviembre de 2014, y su fe de erratas, publicada
el 15 de noviembre de 2014.

Es as que consideramos pertinente mostrar la actual configuracin del beneficio de la redencin.

1. Regla general (el 2x1)


Los artculos 44 y 45 CEP sealan la regla general para la redencin de la pena por el trabajo y la educacin.
As, sostienen que el interno que realiza una labor efectiva o recibe educacin, redime un da de pena por
dos das de estudio o labor.

Esta regla simple y general es lo que siempre se conoci como el dos por uno: estudias o trabajas dos das
y se te reduce un da de pena. Esta regla, en principio, se puede aplicar a todos los delitos, salvo los casos
establecidos en el artculo 46 CEP y en la Ley 27770.

2. Regla especial
El artculo 46 CPE ha tenido 6 modificaciones, y todas han tenido la poltica criminal de restringir el acceso
del interno al beneficio de la redencin, pues si la regla general era reducir su estancia en el centro
penitenciario a razn de dos das de labores o educacin por uno de pena, con la regla especial,
dependiendo del delito, ahora, luego de las enmiendas legislativas, es de cinco, seis y siete das de trabajo
o educacin por uno de pena.

a) El 5x1 se aplicar para los casos de internos primarios que hayan cometido las conductas contenidas en
los artculos 107 (parricidio), 108-B (feminicidio), 121 (lesiones graves), 121-A (lesiones graves contra
menores), 121-B (lesiones graves por violencia familiar), 152 (secuestro), 186 (hurto agravado), 189 (robo
agravado), 200 (extorsin), 279 (fabricacin, suministro o tenencia de materiales peligrosos), 279-A (trfico
ilegal de armas), 279-B (arrebato de armamento o municiones de uso oficial), 317 (asociacin ilcita), 317-
A (marcaje o reglaje), 325 (atentados contra la soberana nacional), 326 (participacin en grupo armado),
327 (destruccin o alteracin de hitos fronterizos), 328 (circunstancias agravantes), 329 (inteligencia desleal
con el extranjero), 330 (revelacin de secretos nacionales), 331 (espionaje), 332 (favorecimiento blico al
Estado extranjero) y 346 (rebelin).

La norma seala que para estos delitos cometidos por internos primarios la redencin ser del 5x1;
entendindose que los internos primarios que cometan los dems delitos regulados en el Cdigo Penal
podrn redimir su pena por el 2x1, por ejemplo, quien por primera vez comete el delito de lesiones leves.
b) El 6x1 ser aplicable para los reincidentes y habituales.
Esta forma de redencin ser aplicable para el reincidente (art. 46-B CP) o habitual (art. 46-C) que cometa
cualquiera de los delitos establecidos en el Cdigo Penal, salvo los que se encuentran en el tercer prrafo
del artculo 46 CEP, a quienes se les computa el 7x1.

c) El 7x1 ser aplicable para los reincidentes y habituales que hayan cometido las conductas contenidas
en los artculos 107 (parricidio), 108-B (feminicidio), 121 (lesiones graves), 121-A (lesiones graves contra
menores), 121-B (lesiones graves por violencia familiar), 152 (secuestro), 186 (hurto agravado), 189 (robo
agravado), 200 (extorsin), 279 (fabricacin, suministro o tenencia de materiales peligrosos), 279-A (trfico
ilegal de armas), 279-B (arrebato de armamento o municiones de uso oficial), 317 (asociacin ilcita), 317-
A (marcaje o reglaje), 325 (atentados contra la soberana nacional), 326 (participacin en grupo armado),
327 (destruccin o alteracin de hitos fronterizos), 328 (circunstancias agravantes), 329 (inteligencia desleal
con el extranjero), 330 (revelacin de secretos nacionales), 331 (espionaje), 332 (favorecimiento blico al
Estado extranjero) y 346 (rebelin).

3. Redencin de la pena para delitos cometidos contra la administracin de justicia


Adems de la regulacin especial del 5x1, 6x1 y el 7x1 establecidas en el artculo 46 CEP, la Ley n 27770
regula la redencin de la pena en los delitos cometidos contra la administracin de justicia. Para los
siguientes casos seala que la redencin ser de 5x1:

- Concusin en toda sus modalidades


- Peculados en todas sus modalidades, excepto en la forma culposa
- Corrupcin de funcionarios en todas sus modalidades, incluidas las cometidas por particulares
- Asociacin para delinquir, cuando los hechos materia de condena se hallen relacionados con
atentados contra la Administracin Pblica, contra el Estado y la Defensa Nacional o contra los Poderes del
Estado y el Orden Constitucional.

4. Inaplicacin del beneficio de redencin


El artculo 47 CEP estableci en un principio que el beneficio de la redencin no proceda para las conductas
contenidas en los artculos 296 (promocin y favorecimiento al trfico ilcito de drogas), 297 (formas
agravadas), 301 (consumo involuntario de drogas), 302 (instigacin al consumo de drogas) y 319 al 323
(delitos contra la humanidad) CP.

Sin embargo, con la ltima modificacin de la Ley n 30262- se estableci que la redencin no procede en
las conductas de los artculos 108 (homicidio calificado), 108-A (homicidio calificado por la condicin oficial
del agente), 153 (trata de personas), 153-A (formas agravadas de la trata de personas), 296 (promocin y
favorecimiento al trfico ilcito de drogas), 297 (formas agravadas), 301 (consumo involuntario de drogas),
302 (instigacin al consumo de drogas) y 319 al 323 (delitos contra la humanidad) CP.

5. El beneficio de redencin en la Ley n 30077


El artculo 24 de la Ley n 30077, Ley contra el Crimen Organizado, establece que no procede el beneficio
de redencin al igual que el beneficio de semilibertad y liberacin condicional- cuando:

a) El agente es lder, jefe o cabecilla o ejerce funciones de administracin, direccin y supervisin de la


organizacin criminal.

b) El agente financia la organizacin criminal.

c) El agente, en condicin de integrante de la organizacin criminal o persona vinculada a ella o que acta
por encargo de la misma, es funcionario o servidor pblico y ha abusado de su cargo o se ha valido del
mismo para cometer, facilitar o encubrir el delito.

d) Los integrantes de la organizacin criminal fueron condenados por cualquiera de las conductas del
artculos 108 (asesinato), 152 (secuestro), 153 (trata de personas), 153-A (formas agravadas de la trata de
personas), 189 (robo agravado) y 200 (extorsin) del Cdigo Penal.

El CEP se inici estableciendo la redencin de la pena por el 2x1 y el 5x1 en limitados casos; sin embargo,
la inseguridad ciudadana que viene afectado nuestra sociedad ha permitido considerar la nueva regulacin
del beneficio penitenciario de redencin como un ejemplo de cmo la poltica criminal est diseada en
respuesta a lograr un efectivo enfrentamiento a la criminalidad e inseguridad ciudadana; debiendo
preguntarnos si esta es la mejor solucin , esto es, si es correcto considerar que limitar su acceso podra
ayudar a disminuir aquel problema, es decir, mientras menos internos puedan acceder a su pronta libertad
es igual a tener menos ex convictos en las calles.

Por ello, antes de reducir los beneficios se debera tener presente que el objeto de la ejecucin penal es la
de reeducar, rehabilitar y reincorporar al penado a la sociedad, tal como lo seala el art. II CPE; por lo que
se debera empezar por una reestructuracin del sistema penitenciario.

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