ADMINISTRACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

Clave: AD-DCS-27

Tipo de asignatura: Divisional

HT2 HP2 CREDITOS 6

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ADMINISTRACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

Proporciona las bases para comprender los diferentes niveles de organizacin del Sistema
Nacional de Salud en Mxico y su estructura administrativa bsica, comprendiendo los
objetivos, y las particularidades de la gestin de la salud dentro del mbito colectivo e
individual a travs de las diferentes etapas del proceso administrativo, valorando la
importancia del comportamiento tico y responsable de los individuos dentro de cada uno de
los niveles de participacin y el impacto de sus acciones dentro del funcionamiento del
macrosistema, se estudia la normatividad de los servicios de salud, el marco formativo de los
servidores pblicos y los mecanismos de control, estimulo sancin. Se revisan las bases
econmicas de la operacin financiera de una institucin, la construccin de un presupuesto,
el control del gasto, el flujo de efectivo, la lectura de estados financieros, y principios de
contabilidad.

Este curso contempla contenidos bsicos y mtodos especficos de administracin en servicios

de salud para que el estudiante los desarrolle y aplique desde una perspectiva epidemiolgica
de acuerdo a la legislacin vigente. Como es un curso de carcter integrador forma parte de los
aprendizajes llevados a cabo en el modulo de ambiente y salud.

METODOLOGA DE APRENDIZAJE

a) Se pretender que los estudiantes logren su aprendizaje a travs de un proceso de

construccin propia del conocimiento y su aplicacin en diversos contextos trtese de trabajo
independiente, sesin en aula, prctica en laboratorio y/o ejercicio prctico en escenarios
reales.

Las sesiones presenciales tendrn una orientacin constructivista, donde el profesor no se

limitar a plantear el tema o desarrollarlo, sino que recurrir a la solucin de problemas o
aplicacin de proyectos por parte de los alumnos. El propsito docente consistir en orientar
al alumno en el estudio individual mediante las recomendaciones pertinentes para desarrollar
en ellos una actitud crtica. El profesor dirigir el proceso de evaluacin desde un enfoque
integrador que involucre la valoracin del desarrollo de competencias, la labor del profesor y
el proceso educativo en s, dando especial nfasis a la autoevaluacin del alumno y la
evaluacin entre pares.

Queda como opcional por parte del profesor recurrir a la modalidad de clases en lnea o
Blackboard (Bb), como estrategia de flexibilidad y para incursionar en la aplicacin de las
nuevas tecnologas de la informacin en el proceso de enseanza y aprendizaje previa
habilitacin de los alumnos para el uso adecuado de la plataforma. Puede complementarse
con interaccin en lnea entre el profesor y estudiantes, apegndose a los criterios de

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aprendizaje constructivo se presentaran exposiciones con PowerPoint o flash, pelculas o
videos cortos as como conferencias en lnea.

b) Se solicitarn trabajos individuales o en equipo como productos de aprendizaje y evidencia

de la integracin de conocimientos (conocer), habilidades (hacer) y actitudes (ser/convivir)
que den cuenta de las competencias por desarrollar.

c) Finalmente mediante el desarrollo de prcticas integradoras, se valorar el desempeo

esperado en el alumno ante situaciones del ejercicio profesional en reas de administracin
de los servicios de salud.

d) Para el desarrollo de la asignatura se sugiere una bibliografa bsica, sin embargo se

promover en los alumnos la bsqueda y utilizacin de informacin electrnica en pginas
validadas para fomentar su capacidad de indagacin y valoracin crtica de informacin.

e) La asignatura requiere del estudiante una serie de actividades que deber efectuar en horas
extraclase, en promedio requerir de 10 horas de estudio independiente a la semana. Los
alumnos con los trabajos o evidencias de aprendizaje integrarn su portafolio que ser uno de
los elementos a considerar en la evaluacin para acreditacin de la asignatura.

COMPETENCIA A DESARROLLAR: Administracin de la Prctica Mdica con sustento Jurdico.

1. Planear y desarrollar estratgicamente sistemas y programas de salud; evaluando y dando

seguimiento a las acciones de salud realizadas; enfocadas a mejorar la calidad de vida de los
individuos sanos y enfermos de la poblacin en que se desenvuelve.
2. Aplicar las bases de la contabilidad general en la gestin y coordinacin de los recursos
humanos y materiales necesarios para desarrollar los programas de salud orientados al logro
de las metas de salud propuestas.
3. Aplicar las bases jurdicas y la normativa sanitaria, conforme a los principios cientficos y
ticos vigentes de la medicina para desempearse adecuadamente evitando con ello las
demandas mdico legales.

4. Identificar los principios bsicos de administracin para comprender las bases de la

contabilidad general y la gestin y coordinacin de recursos humanos y materiales a travs del
fundamento constitucional de la Ley General de Salud y su contenido; as como las Normas
Oficiales Mexicanas y los dems reglamentos aplicables en su desempeo profesional, la
legislacin civil, laboral y penal que rigen en particular la profesin mdica.

5. Planear los sistemas o programas de salud de manera responsable, siendo congruente con
las bases jurdico administrativas, evitando el mal uso de los recursos humanos y materiales, es
veraz y objetivo en la recoleccin de la informacin proporcionada.

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COMPETENCIAS (Tipo y CONTENIDOS (Objetos de RESULTADOS DE
Nombre de las Competencias estudio, Temas y Subtemas) APRENDIZAJE (Por objeto de
que se desarrollan con el estudio)
curso)

BASICAS: Solucin de OBJETO DE ESTUDIO 1: Elabora y explica esquemas

problemas CONCEPTO DE SISTEMA. de acuerdo a la teora de
- Distingue los diversos tipos 1.1 Teora de sistemas. sistemas.
de sistemas. 1.2. Sistemas abiertos, Aplica los modelos de
sistemas cerrados. Enfoque atencin mdica en enfoque
- Aplica el enfoque sistmico de sistemas sistmico y los presenta ante
en diversos contextos. 1.3. Lenguaje y sistemas.
el grupo.
Caractersticas Bsicas del
Trabajo en equipo y anlisis sistemtico.
liderazgo Dominio: 1.4. Modelo de sistemas
- Participa en la elaboracin y comunitarios. Aplicaciones
ejecucin de planes y Prcticas.
proyectos mediante el
trabajo en equipo. OBJETO DE ESTUDIO 2:
- Interacta en grupos CONCEPTO BSICOS DE Aplica los conceptos bsicos
multidisciplinarios. ADMINISTRACIN. 2.1 de administracin en la
- Acta como agente de Introduccin a la elaboracin de planes y
cambio. administracin y las proyectos en el rea de la
- Cumple y hace cumplir las organizaciones. salud. Identifica las
normas y leyes establecidas 2.2. La administracin ayer y caractersticas la cultura de
en un contexto social hoy. las organizaciones, as como
2.3. Planeacin. el efecto de una cultura
Emprendedor Fundamentos de Planeacin. organizacional. Explica y
- Genera y ejecuta proyectos 2.4. Administracin comprende la administracin
productivos con Estratgica. Herramientas y cientfica. Utiliza las
responsabilidad social y tica. tcnicas de planeacin. 2.5. herramientas y tcnicas de
- Adapta el conocimiento y Toma de decisiones enfoque planeacin estratgica.
habilidades al desarrollo de directivo. Disea y desarrolla el proceso
proyectos. de la administracin
- Demuestra capacidad de estratgica.
generacin de empleo y
autoempleo.
- Aprovecha ptimamente los OBJETO DE ESTUDIO 3: Elabora esquemas y modelos
recursos existentes. ORGANIZACIN. de estructura y diseo
- Utiliza los principios de CONCEPTOS BSICOS. 3.1 organizacional.
administracin estratgica en Estructura y diseo
el desarrollo de proyectos. organizacional.
- Aplica mtodos para 3.2 Comunicacin y Comprende y aplica la
promover, ejecutar y valorar tecnologa de la Informacin. tecnologa de la informacin
el impacto de un proyecto. 3.3. Gerencia de recursos como un medio de
- Vincula el ambiente humanos. comunicacin. Comprende
acadmico con el ambiente 3.4 Manejo del cambio y la los conceptos bsicos del
de trabajo. innovacin. manejo de los recursos
- Desarrolla habilidades de humanos como son los
creatividad e innovacin. equipos de alto desempeo,

4
- Genera y adecua nuevas grupos para la solucin de
tecnologas en su rea. problemas, fomento del
- Emplea procedimientos en comportamiento Innovador y
la operacin de equipos de creativo, capacitacin del
tecnologa bsica. personal.

- Revalora tecnologas
tradicionales, alternativas y
de punta para seleccionar la OBJETO DE ESTUDIO 4: Aplica y disea modelos de
apropiada en la solucin de DIRECCIN. CONCEPTOS capacitacin a personas que
problemas en su rea, BSICOS. 4.1 Fundamentos prestan servicios mdicos.
considerando el impacto que del comportamiento. 4.2 Disea y desarrolla temas de
dichas tecnologas tendrn Grupos y equipos. 4.3 La liderazgo, as como aplica
sobre el ambiente. motivacin de los empleados. mtodos vanguardistas de
- Selecciona de las 4.4 Liderazgo. liderazgo.
tecnologas a su alcance, las
apropiadas para su OBJETO DE ESTUDIO 5: Disea y desarrolla
desempeo. CONTROL. CONCEPTOS herramientas para controlar
BSICOS. 5.1 Fundamentos el desempeo de una
Comunicacin del Control. 5.2. Control del organizacin. P.ej un centro
- Recopila, analiza y aplica desempeo de la comunitario, un
informacin de diversas Organizacin. 5.3 departamento de atencin
fuentes. Herramientas para controlar mdica.
- Maneja y aplica paquetes el desempeo de la
computacionales para Organizacin.
desarrollar documentos,
presentaciones y bases de
datos. OBJETO DE ESTUDIO 6.
- Desarrolla escritos a partir EPIDEMIOLOGA Y Explica y desarrolla diseos
del proceso de investigacin. ADMINISTRACIN DE de sistemas de atencin
- Desarrolla capacidades de SERVICIOS DE SALUD. 6.1 mdica y de servicios de
comunicacin interpersonal. Modelo epidemiolgico para salud.
- Demuestra hbitos de el anlisis de una poltica
estudio universitario toma de sanitaria. El concepto de
notas, asistencia a campo de salud en el sistema Aplica el modelo
seminarios, conferencias, organizativo de la Atencin epidemiolgico en anlisis de
escritura de textos. de Salud. los sistemas de servicios de
- Utiliza creativamente la 6.2 Promocin de la salud y salud tanto a nivel local,
informacin para atender Prevencin en el contexto de estatal, nacional como de
problemas o tareas los sistemas de salud. otros pases.
especficas. 6.3. Epidemiologa de la
- Genera indicadores y Salud. Conceptos Utiliza en sus prcticas de
criterios de desempeo a epidemiolgicos en la campo los conceptos
partir de informacin administracin de los epidemiolgicos y los
relevante. servicios de salud. correlaciona con la
administracin de los
PROFESIONALES: Cultura en servicios de salud.
Salud
- Identifica las caractersticas
del sistema nacional de salud

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y de los modelos de atencin OBJETO DE ESTUDIO 7.
en salud. PLANIFICACIN DE LA Disea y desarrolla planes y
- Describe necesidades, POLTICA SANITARIA. 7.1 El proyectos en los que se
problemas, expectativas, concepto de campo de salud. aplican medidas para
creencias y valores de salud 7.2 Estilos de Vida. Riesgos solucionar los problemas de
de la sociedad. inherentes al Ocio. salud relacionadas con los
- Promueve el mejoramiento 7.3 Modelos de consumo. riesgos ocupacionales y del
de la calidad de vida humana Riesgos ocupacionales. 7.4 ocio.
atendiendo a indicadores de Medio ambiente. La
bienestar establecidos. dimensin Fsica. Las
- Demuestra una actitud de dimensiones sociales y
servicio y de participacin fsicas.
comunitaria.

Elementos conceptuales OBJETO DE ESTUDIO 8.

bsicos SISTEMA ORGANIZATIVO DE
Elabora programas y
- Explica conceptualmente los ATENCIN MDICA.
componentes bsicos en el 8.1 Ventajas del modelo. proyectos donde se
rea de la salud. Aplicaciones del modelo en identifican necesidades de
- Identifica su participacin e poltica sanitaria. Los salud, y se apliquen paquetes
interaccin para valorar el Paquetes de Proteccin de proteccin sanitaria.
quehacer de cada miembro Sanitaria.
del equipo de salud
respetando sus mbitos de
accin. OBJETO DE ESTUDIO 9.
PLANIFICACIN Y Disea y desarrolla mtodos
Prestacin de servicios de ADMINISTRACIN DE LOS de evaluacin por
salud SERVICIOS DE SALUD. indicadores de salud y
- Desarrolla programas, 9.1 Identificacin de bienestar. Para
proyectos y acciones necesidades y problemas. posteriormente determinar y
educativas, preventivas, 9.2. Como determinar las fijar prioridades para la
curativas y de rehabilitacin, necesidades. Enfoque por atencin mdica.
con base en la investigacin indicadores. Indicadores de
de necesidades y problemas bienestar y de Dao. Enfoque
de salud. por encuestas. Enfoque
- Opera modelos de atencin orientado a la bsqueda de
a la salud en diferentes consenso. 9.3 Descripcin de
niveles de atencin. la Poblacin. Descripcin de
los problemas de salud.
Investigacin en el rea de la Anlisis de la etiologa.
salud. Identificacin de los recursos
- Analiza los problemas de comunitarios.
salud en el contexto socio- 9.4 Determinacin de
educativo. prioridades. Fijacin de
- Identifica los problemas Objetivos. Actividades para el
interrelacionados de salud y logro de objetivos.
educacin. Movilizacin, coordinacin
- Propone las posibles de recursos. Evaluacin.
soluciones a los problemas
de salud individual y social.

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- Realiza (lleva a cabo) las OBJETO DE ESTUDIO 10: Desarrolla y aplica las normas
acciones pertinentes para la FUNDAMENTOS LEGALES Y y reglamentos del sistema
solucin de los problemas de POLTICOS DEL SISTEMA DE nacional de salud tanto local,
salud. SALUD. DEFINICIONES Y estatal como nacional en sus
- Evala los resultados en el CONCEPTOS BSICOS. 10.1 prcticas de campo como en
contexto socio-individual. La Ley general de salud y las el ejercicio de su profesin.
- Replantea los problemas y Instituciones de Salud en
alternativas de solucin. Mxico.
10.2 Normas y reglamentos Aplica la ley y la normatividad
ESPECIFICAS: Administracin del sistema nacional de salud vigente de acuerdo a lo
de la Prctica Mdica con en Mxico. aprendido en clase.
sustento Jurdico.
Procedimentales:
- 1. Planea y desarrolla
estratgicamente sistemas y
programas de salud;
evaluando y dando
seguimiento a las acciones de
salud realizadas; enfocadas a
mejorar la calidad de vida de
los individuos sanos y
enfermos de la poblacin en
que se desenvuelve.
- Aplica las bases de la
contabilidad general en la
gestin y coordinacin de los
recursos humanos y
materiales necesarios para
desarrollar los programas de
salud orientados al logro de
las metas de salud
propuestas.
- Aplica las bases jurdicas y la
normativa sanitaria,
conforme a los principios
cientficos y ticos vigentes
de la medicina para
desempearse
adecuadamente evitando con
ello las demandas mdico
legales.

Cognitivos:
- Identifica los principios
bsicos de administracin
estratgica, incluyendo la
planeacin, organizacin,
direccin y control.
- Comprende las bases de la
contabilidad general y la

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gestin y coordinacin de
recursos humanos y
materiales.
- Analiza el fundamento
constitucional de la Ley
General de Salud y su
contenido; as como las
Normas Oficiales Mexicanas y
los dems reglamentos.
Aplicables en su desempeo
profesional.
- Describe las bases de la
legislacin civil, laboral y
penal que rigen en particular
la profesin mdica.

Actitudinales:
- Se muestra objetivo y
sistemtico al planear los
sistemas o programas de
salud.
- Es responsable, siendo
congruente con las bases
jurdico administrativas,
evitando el mal uso de los
recursos humanos y
materiales.
- Es veraz y objetivo en la
recoleccin de la informacin
proporcionada.
- Se muestra honesto y veraz
al informar acerca del estado
de salud del paciente
- Atiende con discrecin a
pacientes vctimas probables
de delitos.

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OBJETO DE ESTUDIO METODOLOGA (Estrategias y TIEMPO ESTIMADO
recursos didcticos)

1. Concepto de Sistema. Estrategia: aprendizaje 1. 5 horas

colaborativo
2. Concepto Bsicos de 2. 2. 8 horas
Administracin. Tcnicas didcticas: Mtodo
3. Organizacin. Conceptos de proyectos Debates 3. 3. 5 horas
Bsicos. Tcnicas grupales
Aprendizaje basado en 4. 4. 5 horas
4. Direccin. Conceptos problemas Investigacin
Bsicos. grupal 5. 5. 10horas

5. Control. Conceptos 6. 6. 5horas

Bsicos.
7. 7. 5 horas
6. Epidemiologa y
administracin de Servicios 8. 8. 8 horas
de Salud.
9. 9. 8 horas
7. Planificacin de la Poltica
Sanitaria. 10. 10. 5 horas

8. Sistema organizativo de Total = 64 horas.

atencin mdica.

9. Planificacin y
Administracin de los
Servicios de Salud.

10. Fundamentos Legales y

polticos del Sistema de
salud.

Definiciones y conceptos
bsicos.

OBJETO DE ESTUDIO EVIDENCIAS DE DESEMPEO CRITERIOS DE DESEMPEO

1. Concepto de Sistema. Elabora diseos de Presentacin de un

Proyectos, programas de documento donde se
2. Concepto Bsicos de atencin a la salud con las describe el proceso
Administracin. herramientas del proceso administrativo en correlacin
administrativo. Aplica el con el enfoque
3. Organizacin. Conceptos proceso administrativo en un epidemiolgico.
Bsicos. programa de salud que se
est llevando a cabo en la
9
4. Direccin. Conceptos comunidad. A travs de un documento
Bsicos. por escrito y presentacin de
5. Control. Conceptos una exposicin ante grupo se
Bsicos. A travs de un documento
demuestra lo aprendido
por escrito y presentacin de
6. Epidemiologa y una exposicin ante grupo se sobre los fundamentos
administracin de Servicios demuestra lo aprendido legales y polticos del sistema
de Salud. de salud
sobre los fundamentos
7. Planificacin de la Poltica
Sanitaria. legales y polticos del sistema
de salud
8. Sistema organizativo de
atencin mdica.

9. Planificacin y
Administracin de los
Servicios de Salud.

10. Fundamentos Legales y

polticos del Sistema de
salud. Definiciones y
conceptos bsicos.

REQUISITOS PARA LAS CLASE PRESENCIAL

1. Sesiones presenciales.

a) En todas las clases presenciales se evaluar la participacin individual de los alumnos.

b) Si el alumno por causa justificada no asiste, deber ponerse al corriente con el
producto que corresponda en la siguiente sesin.
c) El porcentaje mnimo de asistencia para ser considerada y asignar ponderacin a la
participacin ser del 80%.

2. Prcticas integradoras

a) La asistencia a las prcticas integradoras es obligatoria.

b) Respetar y cumplir con las reglas de seguridad y disciplina del laboratorio o escenario
real
c) Al final los estudiantes elaboraran un informe final de prcticas presentando los
resultados de aprendizaje obtenidos as como observaciones y sugerencias.
d) Los reportes escritos se presentaran en Arial 12 con interlineado de 1,5. El reporte se
entregar en formato Word (USB) e impreso.

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Organizacin del tiempo:
1) Evaluacin de nmeros de horas en clase:
Temas tericos: 16 * 2h = 32h.
Sesiones de exposiciones, ejercicios y casos: 14* 1h = 14h
Sesiones seminarios: 8 * 1h = 8h
Exmenes parciales: 3 * 2h = 6h
Examen Departamental: 1 * 4hr = 4hr

Total tiempo en clases: 64 hrs

2) Evaluacin de nmeros de horas de preparacin/trabajo en casa:

Preparacin de exposiciones, resolucin de ejercicios: 14 * 2h = 28hrs
Preparacin de los seminarios: 8 * 3h = 24h
Elaboracin de proyecto 1*12= 12

Total tiempo en casa: 64 h

SISTEMA DE EVALUACIN

Fechas de entrega de las tareas. Todas las tareas sern entregadas previamente al desarrollo
de las actividades grupales o individuales (taller, laboratorio, seminario o examen) para que
sean el punto de partida para la discusin o plenaria. Un criterio esencial es la entrega
PUNTUAL y OPORTUNA, si los materiales se envan a una cuenta de correo o al sistema Bb, los
tiempos del da vencen a las 00:00 horas del da sealado y solo ser vlido el registro del
sistema.
Valor de las tareas. El alumno debe cumplir el mayor nmero de actividades para la
integracin de su portafolio de evidencias. Se considerar la limpieza, presentacin, ortografa
y en especial el contenido que favorezca el logro de una competencia o capacidad. Los casos
de deshonestidad acadmica (plagio, copias ilegales o transcripciones no autorizadas o
analizadas) sern acreedoras de una observacin y exhortacin por parte del profesor y
sancin en caso de reincidir y considerarse pertinente. Las aportaciones innovadoras sern
estimuladas y reconocidas con enfoque motivador.
Exmenes Departamentales. Las Academias definen con la Divisin un calendario de
Evaluaciones departamentales. En caso de aplicar en la asignatura, el profesor aportara los
reactivos al Secretario Tcnico de docencia para la integracin y construccin del examen en
sus diferentes versiones. Los exmenes departamentales deben calendarizarse y publicarse
con un mes de anticipacin.

VALOR DE LA EVALUACIN

Para aprobar la asignatura se requiere obtener como mnimo la puntuacin de 7.0 puntos en la
calificacin global de la asignatura.

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 Sistema de Evaluacin

PRODUCTOS PORCENTAJE
Trabajo individual (Actividades y Participacin) 20%
Trabajo en equipo (Actividades y Exposiciones) 25%
Entrega de evidencias (portafolio) 10%
Seminarios 15%
Exmenes Parciales 10%
Examen Departamental 20%
Total 100%

CRONOGRAMA DEL AVANCE PROGRAMTICO

Semanas

Objetos De estudio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1. Concepto de Sistema. x

2. Concepto Bsicos de x
Administracin.

3. Organizacin. Conceptos x
Bsicos.

4. Direccin. Conceptos x
Bsicos.

5. Control. Conceptos x
Bsicos.

6. Epidemiologa y x x
administracin de Servicios
de Salud.

7. Planificacin de la x x
Poltica Sanitaria.

8. Sistema organizativo x x
de atencin mdica.

9. Planificacin y x x
Administracin de los
Servicios de Salud.

10. Fundamentos Legales y X X

polticos del Sistema de
salud. Definiciones y
conceptos bsicos.

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