COMENTARIO SOBRE LA LEY GENERAL DE

ADUANAS
La nueva Ley General de Aduanas (en adelante la nueva LGA) mediante
Decreto Legislativo N 1053 publicado, en el Diario Oficial El Peruano, el 27 de
junio de 2008, y nuevamente publicada el 16 de enero de 2009, bajo el Decreto
Supremo No. 010-2009-EF, entr en vigor el 17 de marzo de 2009, para beneficio
de los exportadores e importadores nacionales y extranjeros.
Tiene por objetivo regular la relacin que se establece entre SUNAT y las
personas naturales y jurdicas que intervienen en el ingreso, permanencia,
traslado y salida de las mercancas hacia y desde el territorio aduanero.
El presente Decreto Legislativo se define como las acciones de control
extraordinario, ordinario, administracin aduanera, aforo, agente de carga
internacional, almacn aduanero, autoridad aduanera, bienes de capital, carga
consolidada, comiso, condiciones de transaccin, consignante (vende),
consignatario (compra), control aduanero entre otras; indicando sus mbitos de
aplicacin para cada definicin antes mencionada.
Sus principios generales estn basados en nueve artculos exponiendo que
facilita el comercio y el desarrollo del Per, siendo que la industria y el comercio
son los que pagan impuestos para la seguridad nacional, el gasto nacional que
incluye a los empleados pblicos de las aduanas, sea de importacin o de
exportacin. La aduana solamente debe coadyuvar al correcto pago de los
aranceles y dar todas las facilidades para que incluso, cuando haya errores de
clasificacin de las mercancas, o el pago incorrecto de los impuestos, sobrantes
o faltantes, mercancas no declaradas; no genere papeleo ni multas, ni
retenciones, sino la oportunidad de que con un documento de importacin
complementario se corrijan estos errores y la mercanca siga su marcha. A su
vez la prestacin de servicios aduaneros alcanzar niveles establecidos en
normas internacionales sobre sistemas de gestin de calidad, procesos y
estndares internacionales del comercio exterior; con principios de buena fe y
presuncin de veracidad, base de todo trmite y procedimiento aduanero;
debiendo cumplir con los requisitos de publicidad emitido por la SUNAT en su
portal web.
Tambin los cambios realizados al Reglamento de la Ley General de Aduanas
buscan implementar un balance, entre la facilitacin y el control aduanero,
implementando un nuevo sistema de obligaciones de ingreso y salida de
mercancas, buscando fortalecer la seguridad en la cadena logstica, e
intentando clarificar trmites y plazos para la presentacin de informacin
requerida a los operadores de comercio exterior.
Tenemos que entender que si no estandarizamos el comercio seguiremos siendo
tercermundistas por el resto de la Historia. Los peruanos tienen mucho por
importar para crear empresas peruanas de produccin de tantos recursos
naturales que poseen, por ejemplo pescado, frutas, papas y dems tubrculos y
tallos. Su produccin de ropa y artesanas es excelente.