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CONSEJO DE PUEBLOS ATACAMEOS

SAN PEDRO DE ATACAMA


II REGIN - CHILE

DECLARACIN A LA OPININ PBLICA.

Por medio de la presente el Consejo de Pueblos Atacameos viene a dirigirse a los miembros del
Pueblo Atacameo Lickanantay, sus comunidades, la regin de Antofagasta, la sociedad Chilena en
general e internacional, en especial a las autoridades, respecto del proceso de Consulta Indgena
sobre la nueva Constitucin.

1. Queremos dejar establecida nuestra disposicin al dialogo en este proceso de Consulta


Indgena sobre nueva Constitucin, y donde concurrimos a l de buena f, teniendo la firme
conviccin que constituye aun una oportunidad histrica, no de un primer paso, sino que el
momento para que se reconfigure el Estado en democracia, donde nuestros derechos sean
reconocidos, sea pagada la deuda histrica con los Pueblos Indgenas, adems de generar
un espacio de interpelacin sana y necesaria con la autoridad estatal.

2. Sin perjuicio de eso, tambin queremos sealar que, en cuanto a la metodologa de trabajo,
esta ha tenido graves deficiencias y la misma no se ha ajustado en los trminos y estndares
del Convenio 169 de la OIT, de la Declaracin de Naciones Unidas sobre Pueblos Indgenas,
ni de la Declaracin Americana sobre Pueblos Indgenas, todo esto corroborado por los
organismos internacionales que interpretan y emiten recomendaciones sobre la materia.
Sobre todo, en materia de plazos, que entorpecieron el proceso, queremos recalcar que
como Comunidades hicimos llegar una Propuesta Metodolgica que contena la manera y
los plazos para llevar a cabo una Consulta Indgena ajustada a nuestra realidad y la forma
de trabajar en un proceso tan importante que no fue considerada en la mayora de los
puntos. Sin embargo, aun con todas las deficiencias antes mencionadas, asistimos al Dialogo
Nacional y participamos por los motivos sealados en el punto 1 y no porque estuviramos
de acuerdo con la propuesta de forma que ofreci el gobierno de la presidenta Michelle
Bachelet, sino porque como Pueblos Indgenas debemos ser partcipes de las decisiones que
se estn tomando y tarde o temprano nos afectaran.

3. En cuanto al fondo, reconocemos que hubo disposicin por parte del gobierno para avanzar
dentro de la lgica del dialogo en cuanto a los temas de la consulta, no tan solo a los
propuestos por el gobierno, sino que tambin a Medidas levantadas desde los Pueblos
Indgenas; sin perjuicio de aquellos criticamos que hayan tenido que ser estos ltimos los
que tuvimos que poner en la mesa las cuestiones ms profundas del dialogo, el gobierno de
Chile a travs de sus asesores tiene absoluto conocimiento de los derechos, estndares y
forma de concretarlos en una nueva Constitucin; es decir los pueblos indgenas, entre

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ellos nosotros, no hemos venido ms que venir a exigir que el Estado de Chile se ponga al
da con lo que el mismo se oblig en su calidad de sujeto de derecho internacional, mediante
la suscripcin de declaraciones, tratados y todo instrumento en el cual trata el
reconocimiento, promocin, fortalecimiento de los derechos para los Pueblos Indgenas.

4. De esa forma podemos resumir que los planteamientos realizados por nuestros
representantes en el Dialogo Nacional entre los das 16 al 21 de octubre del presente y la
jornada de continuacin de este dialogo el da viernes 04 de noviembre tuvieron de respaldo
el trabajo realizado al interior de nuestra organizacin, as como la instancia de la Asamblea
Autoconvocada, compuesta por comunidades, asociaciones y personas indgenas de los
distintos territorios donde nos encontramos asentado como Pueblo.

5. En el dialogo Nacional pudimos acordar en gran Mayora las medidas como Pueblo Indgena
y trabajar una propuesta nica que fue defendida y socializada en todos los espacios junto
a los representantes de las comunidades del Oasis de Calama. Esta propuesta que fue
presentada en una plenaria, sirvi de base para mejorarla y realizar una contrapropuesta a
la tercera propuesta de gobierno que fue trabajada y apoyada por los siguientes pueblos
indgenas: Aymara Arica y Tarapac-, Licanantay, Kolla, Diaguita, Quechua de Antofagasta,
Huilliche de Chilo o Veliche, Huilliche Austral, Mapunche Huilliche de Osorno, Mapunche
Huilliche de Aysn, Mapuche. (Trabajo que genera la primer acta del 16 al 21 de Octubre
2017). En esta acta de trabajo se reflejan las medidas en las que existen acuerdos totales,
acuerdos parciales y en las que no hay acuerdo, especialmente en la medida que tiene
relacin con el territorio.

6. Posterior a ese trabajo el da 30 de octubre, hicimos llegar observaciones y comentarios al


acta de trabajo, que tendran como fin dialogar en la segunda jornada que se llev a cabo el
da 03 de Noviembre. En esta segunda oportunidad, pudimos acordar en sala con el resto
de representantes de los Pueblos indgenas, las medidas que fueron parciales y que luego
pasaron a ser totales, tales como la Interpretacin de la Nueva Constitucin,
Representacin y participacin poltica, Derecho a la Salud, Consulta y la Libre
determinacin. La Medida no acordada fue con respecto al Territorio, Derecho que a
nuestro juicio es fundamental para ejercer la Libre determinacin y continuar desarrollando
nuestra Cultura y existencia como Pueblos Indgenas y en la que el Estado no tuvo
disposicin de avanzar en el reconocimiento del mismo, solo planteaba un reconocimiento
insuficiente y superficial, que no otorga reparacin a lo que por ms de 200 aos de vida
republicana e institucional, como Pueblos Indgenas nos ha sido negada la restitucin de
nuestros Territorios y el poder sobre los mismos.

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7. En tal sentido, nuestras representantes en la mesa de dilogo, dejaron establecido en cada


momento una medida que para nosotros y el Pueblo Chileno, es urgente de tener en cuenta,
y que tiene relacin con nuestra Puri, o Agua, como sabemos se encuentra tramitando en
el Congreso una Reforma al Cdigo de Aguas que no ha sido consultada en los trminos del
Convenio 169 y entendemos que es nuestro derecho exigirla y obligacin del Estado
cumplirla; para nuestro pueblo estos son derechos centrales, para llevar a cabo el ejercicio
a una verdadera autodeterminacin en los espacios que por derecho nos corresponden y
que vemos que el gobierno de Chile no tuvo la voluntad poltica de avanzar, pues
precisamente (el derecho al territorio), viene en reconfigurar al Estado chileno en su
estructura poltica, jurdica, y econmica de matriz neoliberal y profundamente
extractivista.

8. Queremos hacer un llamado a las autoridades ejecutivas y legislativas a cumplir con las
obligaciones internacionales que pesan sobre ellos, en cuanto al respeto de los Tratados,
Declaraciones, Convenciones y todo Instrumento de Derechos Humanos que reconocen,
promocionan y fortalecen nuestros derechos.

9. Por todo lo anterior, nos declaramos en alerta y en consulta permanente, demandamos del
gobierno que se instalar a contar de marzo del prximo ao, una asamblea constituyente
para que esta nueva Constitucin sea votada en democracia y con la participacin de todas
y todos; y si esta es revisada en ltima instancia por el Congreso, exigimos que este tenga
un reglamento de Consulta para sus dos Corporaciones (cmara de diputados y senado),
ellos tambin son responsables por cumplir con las normas internacionales. Tambin es
necesario que en esta Asamblea Constituyente pueda tenerse en consideracin la solicitud
que todos los Pueblos Indgenas de Chile manifestaron en este Proceso y que todos
apoyamos.
Respecto a los Principios del Estado o bases de la Institucionalidad:
- Solicitamos en todas las instancias disponibles, que una condicin necesaria para el
reconocimiento constitucional de Los Pueblos Indgenas es definir el carcter
Plurinacional del Estado, como un principio fundamental.
- Solicitamos dejar sin efecto los decretos supremos 66 y 40 que regulan actualmente la
consulta indgena en Chile.
- La No aplicacin de la Ley Antiterrorista para miembros de los Pueblos Indgenas,
especialmente para los hermanos del Pueblo Mapuche que han sido encarcelados, sin
tener en cuenta que este es un problema poltico que debe ser abordado por el Estado
en su conjunto.
- Se solicita que el Convenio 169 de la OIT y la Declaracin de Naciones Unidas sobre
Pueblo Indgenas tengan rango constitucional.

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En consecuencia, el Consejo de Pueblos Atacameos, organizacin indgena, con ms de 20 aos


en nuestro territorio, declara que hubieron avances en materia de derechos de los pueblos
indgenas, pero el gobierno de Chile, sus autoridades, perdieron una oportunidad histrica de
hacer un trabajo completo, genuino y ajustado a los estndares internacionales; solicitamos de
la sociedad chilena el apoyo en las materias demandadas, estamos llanos a la apertura en aras
de un Estado Intercultural y Plurinacional; y llamamos a una movilizacin nacional para que la
nueva Constitucin sea deliberada y votada por una Asamblea Constituyente, en un marco de
paz, unidad en la diversidad y democracia; y exigimos por ltimo, del Estado de Chile y sus
gobiernos, que cumpla con sus compromisos internacionales, no tan slo del poder ejecutivo,
sino que tambin del legislativo, debiendo implementar la Consulta indgena, en los casos que
corresponda (como este), para la toma de sus decisiones.

Consejo de Pueblos Atacameos

San Pedro de Atacama 06 de Noviembre 2017

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