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LA MATRIZ DE ANLISIS DAFO

(FODA)
By Roberto Espinosa
Posted 29 julio, 2013
In Estrategia, Marketing

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La matriz de anlisis dafo o foda, es una conocida herramienta estratgica de


anlisis de la situacin de la empresa. El principal objetivo de aplicar la matriz dafo
en una organizacin, es ofrecer un claro diagnstico para poder tomar las decisiones
estratgicas oportunas y mejorar en el futuro. Su nombre deriva del acrnimo
formado por las iniciales de los trminos: debilidades, amenazas, fortalezas y
oportunidades. La matriz de anlisis dafo permite identificar tanto las oportunidades
como las amenazas que presentan nuestro mercado, y las fortalezas y debilidades
que muestra nuestra empresa.
ANLISIS EXTERNO

En el anlisis externo de la empresa se identifican los factores externos claves para


nuestra empresa, como por ejemplo los relacionados con: nuevas conductas de
clientes, competencia, cambios del mercado, tecnologa, economa, etctera. Se
debe tener un especial cuidado dado que son incontrolables por la empresa e
influyen directamente en su desarrollo. La matriz dafo divide por tanto
el anlisis externo en oportunidades y en amenazas.
Oportunidades: representan una ocasin de mejora de la empresa. Las
oportunidades son factores positivos y con posibilidad de ser explotados por parte
de la empresa. Para identificar las oportunidades podemos responder a preguntas
como: existen nuevas tendencias de mercado relacionadas con nuestra empresa?,
qu cambios tecnolgicos, sociales, legales o polticos se presentan en nuestro
mercado?
Amenazas: pueden poner en peligro la supervivencia de la empresa o en menor
medida afectar a nuestra cuota de mercado. Si identificamos una amenaza con
suficiente antelacin podremos evitarla o convertirla en oportunidad. Para identificar
las amenazas de nuestra organizacin, podemos responder a preguntas como: qu
obstculos podemos encontrarnos?, existen problemas de financiacin?, cules
son las nuevas tendencias que siguen nuestros competidores?
ANLISIS INTERNO

En el anlisis interno de la empresa se identifican los factores internos claves para


nuestra empresa, como por ejemplo los relacionados con: financiacin, marketing,
produccin, organizacin, etc. En definitiva se trata de realizar una autoevaluacin,
dnde la matriz de anlisis dafo trata de identificar los puntos fuertes y los
puntos dbiles de la empresa.
Fortalezas: Son todas aquellas capacidades y recursos con los que cuenta la
empresa para explotar oportunidades y conseguir construir ventajas competitivas.
Para identificarlas podemos responder a preguntas como: qu ventajas tenemos
respecto de la competencia?, qu recursos de bajo coste tenemos disponibles?,
cules son nuestros puntos fuertes en producto, servicio, distribucin o marca?
Debilidades: Son aquellos puntos de los que la empresa carece, de los que se es
inferior a la competencia o simplemente de aquellos en los que se puede mejorar.
Para identificar las debilidades de la empresa podemos responder a preguntas
como: qu perciben nuestros clientes como debilidades?, en qu podemos
mejorar?, qu evita que nos compren?
Ejemplo de dafo o foda:
Una vez terminado el anlisis dafo trataremos de aprovechar nuestros puntos fuertes
para sacar el mximo partido a las oportunidades que ofrece el mercado, y de reducir
las amenazas detectadas, corrigiendo o eliminando nuestros puntos dbiles.

Como hemos podido observar, es una herramienta efectiva y de fcil aplicacin, por
tanto la matriz de anlisis dafo se puede aplicar a cualquier empresa,
independientemente de su tamao y de su actividad.

Necesidad experimentada (o sentida), es la percepcin subjetiva de la carencia de algo beneficioso


para el individuo. Los individuos perciben que su situacin de salud mejorara con una intervencin
sanitaria. Esto no significa automticamente que la reclamen o la busquen.

ETAPAS DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

1. ASPECTOS GENERALES.

El proceso de evaluacin de inversiones est estrechamente relacionado con el concepto de


proyecto de inversin.

Podemos definir un proyecto de inversin como: conjunto de acciones que son necesarias para
llevar a cabo una inversin, la cual se realiza con un objetivo previamente establecido, limitado por
parmetros temporales, tecnolgicos, polticos, institucionales, ambientales y econmicos.

El anlisis de factibilidad forma parte del ciclo que es necesario seguir para evaluar un proyecto.
Un proyecto factible, es decir que se puede ejecutar, es el que ha aprobado cuatro estudios
bsicos:

1. Estudio de factibilidad de mercado

2. Estudio de factibilidad tcnica

3. Estudio de factibilidad medio ambiental.

4. Estudio de factibilidad econmica-financiera

La aprobacin o visto bueno de cada evaluacin la llamaremos viabilidad. Estas viabilidades se


deben dar al mismo tiempo para alcanzar la factibilidad de un proyecto, ya que dentro de este
tendrn iguales niveles de importancia a la hora de llevarlo a cabo; entonces con una evaluacin
que resulte no viable, el proyecto no ser factible. Para realizar un anlisis de factibilidad que
realmente contribuya al proceso de toma de decisin, es necesario tener en cuenta que cada uno
de estos estudios se cumplimentan y sirven de base para el que le sigue en el orden antes
establecido.

El objetivo central del estudio de factibilidad se basa en la necesidad de que cada inversin a
acometer est debidamente fundamentada y documentada, donde las soluciones tcnicas, medio
ambientales y econmicas-financieras sean las ms ventajosas para el pas. Por otra parte, debe
garantizar que los planes para la ejecucin y puesta en explotacin de la inversin respondan a las
necesidades reales de la economa nacional.
Los estudios de preinversin constituyen otra parte importante dentro del proceso inversionista.
Esta etapa culmina, en el caso de las inversiones nominales, con la presentacin del estudio de
factibilidad al Ministerio de Economa y Planificacin (MEP) para su aprobacin. Estos estudios
comprenden un conjunto de actividades relativas a la confeccin, evaluacin, anlisis y aprobacin
de las inversiones.

Para la aprobacin del estudio de factibilidad por el MEP, solo ser necesaria la certificacin de las
regulaciones. El estudio de factibilidad ser el documento donde queden plasmados todos aquellos
parmetros e indicadores que se necesitan; stos sern precisos, confiables y con un desarrollo de
las proyecciones econmicas y financieras que le permitan a la alta direccin tomar decisiones
sobre la conveniencia o no de la inversin.

1.1 Concepto de Factibilidad

- El estudio de factibilidad es el anlisis de una empresa para determinar si el negocio que se


propone ser bueno o malo, y en cuales condiciones se debe desarrollar para que sea exitoso y si
el negocio propuesto contribuye con la conservacin, proteccin o restauracin de los recursos
naturales y ambientales.

El resultado de los estudios de factibilidad de los trabajos de investigacin es la base de las


decisiones que se tomen para su introduccin, por lo que deben ser lo suficiente precisas para
evitar errores que tienen un alto costo social directo, en cuanto a los medios materiales y humanos
que involucren; as como por la prdida de tiempo en la utilizacin de las variantes de desarrollo
ms eficientes para la sociedad. Esto slo se puede asegurar mediante el empleo de
procedimientos y de anlisis debidamente fundamentados.

La determinacin y fundamentacin de las bases metodolgicas que deben regir los estudios de
factibilidad de las investigaciones deben efectuarse con un enfoque sistmico, pues los resultados
de las investigaciones al introducirse, modifican una parte de los procesos y sistemas de relaciones
existentes. Este primer principio introduce la necesidad de considerar la utilizacin de todos
aquellos mtodos de simulacin que permitan reproducir con la mayor exactitud posible los
sistemas de relaciones, su interaccin y los cambios que puede ocasionar el proceso cientfico-
tcnico en dichas relaciones. Al analizar la eficiencia econmica, tanto de las investigaciones como
de las inversiones necesarias para introducir los resultados, se considera como problema central
de su determinacin, la contraposicin amplia y conjunta de gastos y resultados.

1.2 Estructura del Estudio de Factibilidad.

El modelo propuesto para la realizacin de estudios de factibilidad es una combinacin de


elementos tcnicos y econmicos, donde aparecen como aspectos fundamentales la creacin de
un grupo de expertos para la realizacin de la tarea y la posibilidad de analizar la inversin, desde
el punto de vista de criterios cualitativos y cuantitativos, entre otros elementos. El modelo que
aparece a continuacin recoge los siguientes elementos de anlisis:

Informacin General del Proceso Inversionista.

Identificacin del Mercado Potencial y los Segmentos que se trabajaran.

Anlisis de las Demandas y Ofertas que se Originan por la Inversin.

Valoracin de la Competencia Existente.

Especificaciones del Proyecto de inversin.


Elaboracin del Cronograma de Ejecucin de la Inversin.

Evaluacin Econmica Financiera.

Criterios Cuantitativos.

Criterio Cualitativo.

Conclusiones de Factibilidad Econmica.

Anlisis de Riesgo o de Incertidumbre en la evaluacin de Proyectos.

1.3 Objetivos del Estudio de Factibilidad

El estudio de factibilidad tiene varios objetivos:

Saber si podemos producir algo.

Conocer si la gente lo comprar.

Saber si lo podremos vender.

Definir si tendremos ganancias o prdidas.

Definir en qu medida y cmo, se integrar a la mujer en condiciones de equidad.

Definir si contribuir con la conservacin, proteccin y/o restauracin de los recursos naturales y
el ambiente.

Decidir si lo hacemos o buscamos otro negocio.

Hacer un plan de produccin y comercializacin.

Aprovechar al mximo los recursos propios.

Reconocer cules son los puntos dbiles de la empresa y reforzarlos.

Aprovechar las oportunidades de financiamiento, asesora y mercado.

Tomar en cuenta las amenazas del contexto o entorno y soslayarlas.

Iniciar un negocio con el mximo de seguridad y el mnimo de riesgos posibles.

Obtener el mximo de beneficios o ganancias.

2. ESTUDIO DE MERCADO.

En un estudio de factibilidad, es el estudio de mercado el encargado de decidir a priori la


realizacin o no de un proyecto, convirtindose entonces en el precedente para la realizacin de
los estudios tcnicos, ambientales y econmicos- financieros.
2.1 Conceptos

El estudio de mercado se puede definir como la funcin que vincula a los consumidores con el
encargado de estudiar el mercado a travs de la informacin, la cual se utiliza para identificar y
definir tanto las oportunidades como las amenazas del entorno; para generar y evaluar las medidas
de mercadeo as como para mejorar la comprensin del proceso del mismo. Este, por su carcter
preliminar, constituye un sondeo de mercado, antes de incurrir en costos innecesarios.

Los estudios de mercado, contribuyen a disminuir el riesgo que toda decisin lleva consigo, pues
permiten conocer mejor los antecedentes del problema. El estudio de mercado surge como un
problema del marketing que no podemos resolver por medio de otro mtodo. Llevar a cabo un
estudio de ste tipo resulta caro, muchas veces complejos de realizar y siempre requieren de
disposicin, tiempo y la dedicacin de varias personas. El estudio de mercado constituye entonces
un apoyo para los niveles de decisin correspondientes en la empresa. No obstante, ste no
garantiza una solucin en todos los casos, ms bien es una gua que sirve solamente de
orientacin para facilitar la conducta en los negocios y que a la vez trata de reducir al mnimo el
margen de error posible.

2.2 Objetivo de un estudio de mercado

El objetivo del estudio del mercado en un proyecto consiste, en estimar la cuanta de los bienes o
servicios provenientes de una nueva unidad de produccin que la comunidad estara dispuesta a
adquirir a determinados precios. Esta cuanta representa la demanda desde el punto de vista del
proyecto y se especifica para un perodo convencional (un mes, un ao u otro.) Dado que la
magnitud de la demanda variar en general con los precios, interesa hacer la estimacin para
distintos precios y tener presente la necesidad de que el empresario pueda cubrir los costos de
produccin con un margen razonable de utilidad.

Los Objetivos especficos son:

Definir claramente la demanda.

Conocer la oferta actual y potencial.

Establecer qu podemos vender.

Saber a quin podemos venderlo.

Conocer cmo podemos venderlo.

Conocer los gustos y preferencias de nuestros clientes.

Conocer la competencia y contrarrestar sus efectos.

Evaluar resultados de estrategias de comercializacin.

Conocer los precios a los que se venden los servicios.

El estudio del mercado no slo sirve para determinar la demanda, la oferta, los precios y los
medios de publicidad, sino tambin es la base preliminar para los anlisis tcnicos, financieros y
econmicos de un proyecto.

2.3 Etapas del estudio de mercado


Con el estudio de mercado pueden lograrse mltiples objetivos, pero en la prctica se aplican en
campos bien definidos. Los pasos a seguir para llevar a cabo un anlisis comercial, segn
bibliografa especializada, son los que a continuacin se muestran:

Anlisis del producto

Producto principal.

Subproductos.

Productos sustitutivos.

Productos complementarios

Clientes Potenciales

Anlisis del mercado

Proveedores

Distribuidores

2.4 Aspectos que nos interesa definir sobre el estudio de mercado.

2.4.1 Determinacin del mercado objetivo

Determinacin del mercado objetivo al que se orientarn los productos y servicios de la entidad en
formacin, explicando ampliamente las razones que fundamentan la decisin.

Demanda

2.4.2 Anlisis actual y futuro de la demanda

Con el objetivo de conocer si la entidad en formacin, as como los productos y servicios


financieros que ofrecer, contarn con una demanda que haga viable el proyecto, debe efectuarse
una investigacin de mercado que se sustentar en la evaluacin del sistema financiero y de
variables sociales y econmicas.

Oferta

2.4.3 Anlisis actual y futuro de la oferta

El anlisis de la oferta deber considerar ampliamente las condiciones bajo las que se competir
en el mercado financiero, tomando en cuenta los productos y servicios financieros ya existentes en
el mercado en que se pretende posicionar.

2.4.4 Anlisis de los precios

Aqu se analizan los mecanismos de formacin de precios en el mercado del producto.


1. Mecanismo de formacin: existen diferentes posibilidades de fijacin de precios en un mercado,
se debe sealar la que corresponda con las caractersticas del producto y del tipo de mercado.
Entre las modalidades estn:

2. Fijacin del precio: se debe sealar valores mximos y mnimos probables entre los que oscilar
el precio de venta unitario del producto, y sus repercusiones sobre la demanda del bien. Una vez
que se ha escogido un precio, es el que se debe utilizar para las estimaciones financieras del
proyecto. (1)

3. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICA.

3.1 Aspectos generales de la factibilidad tcnica.

Contendr toda aquella informacin que permita establecer la infraestructura necesaria para
atender su mercado objetivo, as como cuantificar el monto de las inversiones y de los costos de
operacin de la entidad en formacin, especificndose lo siguiente:

1. Organizacin empresarial

Se describir la organizacin interna de la institucin, as como los distintos rganos de


administracin, especificando nmero de personal, experiencia, nivel acadmico y ubicacin dentro
de la organizacin.

2. Localizacin y descripcin

Probable ubicacin geogrfica de la oficina central y de las agencias, as como explicacin tcnica
de dicha decisin.

3. Sistemas de informacin

Descripcin de los sistemas contables, administrativos, de comunicacin y de monitoreo, de


riesgos y prevencin; as como el software y hardware a utilizar.

4. Marco legal

El estudio deber sustentarse en las disposiciones legales y reglamentarias vigentes aplicables,


debiendo considerar la incidencia de stas en las proyecciones financieras de la entidad.

Factibilidad Tcnica y Operacional

JUSTIFICACIN:
La factibilidad de un proyecto considera los aspectos sobre: Factibilidad Tcnica y
Factibilidad Operacional. La factibilidad de un proyecto se centra en el anlisis del
rendimiento durante su desarrollo o al final del ciclo. Se analizan las contribuciones
especficas, la eficiencia, la efectividad, la pertinencia y la sostenibilidad del mismo. La
factibilidad de un proyecto puede tener un valor apreciable al momento de gestionar
resultados y sirve para reforzar la rendicin de cuentas sobre los resultados que se
obtendran.
La factibilidad surge de las condiciones especficas de cada caso que permiten asegurar
el alcance de los objetivos proclamados en el lapso prometido para un proyecto, y a los
costos comprometidos. Esta referida a la capacidad de ejecucin exitosa del mismo
basada en la existencia de mandatos, infraestructuras, recursos, condiciones y relaciones
que fundamentan su viabilidad y sustentabilidad a largo plazo.
La factibilidad Tcnica y la Factibilidad Operacional es parte de la formulacin de un
proyecto sobre la base de su estructuracin metodolgica, la identificacin clara de
relaciones causales entre problemas y soluciones, el diseo de estrategias de ejecucin,
las competencias profesionales de las personas participantes y la capacidad legal y
administrativa de las organizaciones o reas de una empresa, proponentes para
desarrollar las actividades previstas en el proyecto.
Integrar los diferentes aspectos que forman las factibilidades tcnicas y operacionales,
mediante la formulacin y evaluacin de un proyecto que puede ser una nueva empresa,
un nuevo producto o un nuevo servicio, adems constituyen un instrumento fundamental
para la Toma de decisiones puesto que el resultado de la evaluacin informa sobre su
viabilidad.

La Factibilidad Tcnica de un Proyecto, estudia la posibilidad tecnolgica (existencia de


los equipos para llevar a cabo los procesos), de infraestructura (existencia de
instalaciones para los equipos), legal (existencia de regulaciones), ambiental (evaluacin
del impacto) y geogrfica (existencia de espacios y vas de acceso suficientes) que el
proyecto pueda ser llevado a cabo satisfactoriamente con el menor riesgo posible. Puede
ser aplicada a proyectos nuevos o en la restructuracin o modernizacin de ya existentes
y por tanto es til para cualquier tipo de actividad humana. Se basa en la evaluacin de
los
recursos disponibles y en el arreglo lgico de los procesos que permitan la transformacin
de una situacin actual en una mejor situacin en el futuro, emplea para ello el
conocimiento y experiencia del proyectista y de los recursos financieros del inversionista.,

La Factibilidad Operacional comprende una determinacin de la probabilidad de que un


proyecto se realice o funcione como se supone. Consiste en la creacin de mtodos y
procedimientos que permitan que el personal involucrado en el sistema identifique su
funcin y se comprometa con la misma de forma que prevalezca el objetivo global sobre
los particulares. Parte de un estudio de la rama productiva en la que se desarrollar el
proyecto, continuando con una evaluacin de las costumbres de la poblacin, para
finalmente crear los procedimientos de ejecucin y de evaluacin de rendimiento. Es
posible que durante el estudio de factibilidad operacional se recomienden cambios sobre
los procesos desarrollados en la Factibilidad Tcnica, por lo que el desarrollo de los
estudios de factibilidad tcnica y operacional, no son lineales en el tiempo sino que por
el,contrario corresponde a procesos cclicos de avance continuo, donde producto del
desarrollo de un paso, se revisa y se mejora el anterior.

MARCO CONCEPTUAL:
En la concrecin de todo proyecto concurren una diversidad de decisiones que, explcitas
en menor o mayor medida, contribuyen a su determinacin. Considerando necesario un
esfuerzo continuado por una accin consciente, por lo cual, es conveniente que se
concrete en lo posible todos los aspectos tcnicos asociados a las Factibilidades Tcnicas
y operativas. Tanto para la Factibilidad Tcnica y la Factibilidad Operativa de un
Proyecto, es necesario Identificar caractersticas y condiciones que hacen posible un xito
o un fracaso del mismo; de esta manera se tender a buscar formas ms eficientes que
brinden resultados para futuros proyectos o para aquellos que se encuentran en proceso
para recobrar el rumbo.
La Factibilidad Tcnica hace referencia a los insumos que requerir el proyecto as como
a la produccin de bienes y servicios, Es importante, se debe definir con claridad
suficiente para alcanzar mayor precisin, en virtud de que del mismo se derivaran
el anlisis y resultados de los dems aspectos de un proyecto.
La Factibilidad Tcnica se refiere a la posibilidad de satisfacer los requerimientos del
equipamiento tecnolgico necesario para el Proyecto involucrado. Debe preverse tambin
la posibilidad de escalabilidad de ese equipamiento: qu ocurrir si aumenta la cantidad
o cambia la ubicacin geogrfica del proyecto? el nuevo equipo y los procedimientos
asociados podrn resistir un incremento en la cantidad de datos a procesar? se
mantendrn las condiciones de seguridad?

La Factibilidad Operacional de un proyecto est vinculada a la disponibilidad en el


momento y en el lugar adecuado, de los recursos humanos que habrn de participar en el
proyecto, principalmente cuando ste se convierta en resultados y debe ser operado a
travs de esos recursos. En este sentido deben analizarse dos aspectos. Por un lado el
nivel de capacitacin alcanzado por el personal afectado si se implanta el proyecto y la
posibilidad de capacitarlo en caso de que no lo est. Por otro lado habr que evaluar el
comportamiento (actitud y aptitud) de ese personal con respecto a los resultados
esperados Existe
una natural reaccin al cambio en todo ser humano que en muchas ocasiones se
convierte en temor, dado que el avance de la tecnologa da por tierra con la antigua
concepcin de actividad desarrollada artesanalmente en la administracin. El
cambio puede favorecer o puede perjudicar al que lo experimenta. Y esto produce
incertidumbre. Es un tema que no se puede soslayar. Debe darse participacin al usuario
en las definiciones y en la fijacin de las polticas, si se desea contar con su apoyo.

OBJETIVOS:

Dar a conocer al participante las nociones iniciales sobre los aspectos que
determinan la factibilidad tcnica y operacional de los proyectos.

Identificar los recursos necesarios para una gestin tica y exitosa de los proyectos.

Qu se entiende por evaluacin de impacto?


La evaluacin de impacto es un tipo particular de evaluacin. A continuacin se citan algunas
definiciones:

Trmino que indica si el proyecto tuvo un efecto en su entorno en trminos de factores


econmicos, tcnicos, socio-culturales, institucionales y medioambientales. (OCDE, 1992)

Es un tipo de evaluacin sumativa, que se realiza al final de una intervencin para determinar
en que medida se produjeron los resultados previstos. (CEPAL-ILPES, 2005)

Trata de determinar si hubo cambios, la magnitud que tuvieron, a qu segmentos de la


poblacin objetivo afectaron, en qu medida y qu contribucin realizaron los distintos
componentes del proyecto al logro de sus objetivos. (Cohen y Franco, 2002)
Medicin de los cambios en el bienestar de los individuos, que pueden ser atribuidos a un
programa o una poltica especfica. (Banco Mundial, 2003)

Al abordar la evaluacin de impacto es necesario destacar:

La relacin de causalidad: se trata de conocer los cambios que se producen tras un

programa o poltica especfica -a nivel social, de la empresa o en los participantes de las

mismas- e identificar en qu medida estos cambios (efecto) son atribuibles al programa

(causa).

La variedad de impactos que puede tener una intervencin: -econmicos, tcnicos, socio-

culturales- pueden ser previstos (definidos en los objetivos de la actuacin a evaluar) o no

previstos.

Los distintos impactos en las personas, las empresas y en la sociedad.

La evaluacin de impacto se basa en el contraste entre la situacin de partida y lo que ocurre

una vez que la formacin ha tenido lugar. Ese contraste busca revelar los cambios que se
pueden atribuir a la intervencin que se evala.

Como se mencion antes, la evaluacin de impacto debe dar respuesta a algunas preguntas

sobre el impacto en la sociedad, las empresas y las personas:

Para medir el impacto en la sociedad se pueden formular, entre otras:

Se ha mejorado la calidad de los programas de formacin en los que se invierten fondos


pblicos?
Han tenido ms oportunidades de acceso a la formacin las poblaciones vulnerables al
desempleo, los jvenes, las mujeres, las personas con discapacidad, las minoras tnicas?

Ha permitido la formacin un acceso a trabajos decentes?

Cul es el retorno econmico del presupuesto dedicado a la formacin?

Estn las polticas econmicas y fiscales creando un entorno propicio para que la formacin
contribuya al mejoramiento de la productividad, el crecimiento del empleo y el desarrollo?

Las empresas pueden plantearse:

Qu mejoras de la productividad pueden atribuirse a la accin de formacin?

Se verifican cambios positivos en las condiciones de trabajo?

Los procesos de trabajo son ms eficientes como resultado de las nuevas competencias
desarrolladas?

Disminuyeron los accidentes de trabajo?

El clima laboral ha mejorado como efecto de la accin formativa?

La proporcin de productos finales rechazados ha disminuido?

Cunto retorna por cada unidad invertida en aprendizaje?

Las personas se pueden preguntar:

Ha sido til la formacin para encontrar un empleo?

Se han desarrollado competencias que se demandan en el empleo?

Han mejorado los ingresos como resultado de las nuevas competencias adquiridas?

Se tiene mejor empleabilidad?

Han mejorado las condiciones de trabajo?

Qu cambios en el bienestar se han producido?

Los organismos que ejecutan programas de formacin deben tener en cuenta todas estas
preguntas desde el diseo de sus programas, en su ejecucin y en la evaluacin de impacto.
LA EVALUACIN DE
NECESIDADES:
PROCESO

1. Necesidades sociales:
Tipologa de Bradshaw

2. Proceso de la evaluacin
de necesidades: Fases

1. Fase de preparacin o
reconocimiento
2. Fase de aplicacin de
los instrumentos de
medida
3. Fase de resumen e
integracin de la
informacin
4. Fase de valoracin
5. Comunicacin de
resultados

CUESTIONARIO DE
AUTOEVALUACIN

1. Necesidades sociales:
Tipologa de Bradshaw

Podemos definir el
concepto de necesidad
como <<la discrepancia entre
lo que es -estatus- y lo que
debera ser -estndares-
cuando se analizan los
resultados>> (Kaufman,
1982).

Tambin como <<la


discrepancia entre una condicin
real, observable o percibida y una
condicin deseada o
aceptable>> (Medina, 1992)

Bradshaw (1972) clasific las


necesidades atendiendo a
las posibles fuentes de
expectativas y valores sobre
las que se fundamenta la
toma de decisiones acerca
de si una realidad constituye
o no una necesidad social.
Estableci 4 tipos de
necesidades:

Necesidad
normativa , es la que
define el experto, el
profesional o el
administrador en
relacin a una
determinada norma
deseable u ptima.

Necesidad
sentida, se refiere a la
percepcin de la
poblacin sobre sus
problemas o los
servicios que desean.

Necesidad
expresada , equivale a
la demanda de servicios
o prestaciones, a la
necesidad sentida que
finaliza en una bsqueda
de servicios.

Necesidad
comparativa , es la
necesidad que una
persona o grupo debera
tener puesto que
presenta las mismas
caractersticas que otra
persona o grupo al que
se ha identificado una
necesidad concreta.
2. Proceso de la evaluacin de necesidades:
Fases

El diagnstico o evaluacin de necesidades constituye


una de las fases fundamentales del proceso de
intervencin social y se basa en el principio de que es
necesario conocer para actuar con eficacia y eficiencia.

Uno de los supuestos bsicos en los que se sustenta la


Psicologa Comunitaria es la planificacin basada en la
evaluacin de necesidades de la comunidad. El objetivo
general del diagnstico social o evaluacin de
necesidades es ofrecer una informacin bsica que
sirva para elaborar un plan, programa o proyecto de
intervencin social. En la figura 1 se recoge cual es el
lugar que ocupa la fase de diagnstico o evaluacin de
necesidades en el proceso de intervencin social.

Figura 1: La evaluacin de necesidades en el proceso de


intervencin social
Podemos definir la evaluacin de necesidades
como <<un anlisis formal que muestra y documenta los espacios
existentes entre los resultados actuales -lo que hay- y los resultados que
se desean alcanzar, ordena esas lagunas (necesidades) en un orden
prioritario y selecciona las necesidades que se van a satisfacer en el
programa>>(Kaufman, 1982).

Son 2 las finalidades bsicas de la fase de diagnstico


o evaluacin de necesidades:

Planificar de manera racional la intervencin social:


La evaluacin de necesidades constituye el primer
paso de la planificacin, ayuda a identificar qu
necesidades tienen mayor prioridad y cules pueden
ser atendidas/satisfechas adecuadamente a travs de
los profesionales. Es un proceso de toma de
decisiones dirigido a establecer un orden, de acuerdo
con el cual se irn satisfaciendo las necesidades y
resolviendo los problemas detectados.
Implicar a la comunidad en el proceso de intervencin
social para que adquiera un compromiso y un papel
activo en el cambio social.

En la figura 2, se resumen las diferentes fases del


proceso de evaluacin de necesidades necesarias para
la consecucin de ambos objetivos o finalidades
Figura 2: Fases del proceso de evaluacin de necesidades
1. Fase de preparacin o reconocimiento

Consta de las siguientes etapas:

a. Identificar la finalidad que se persigue y el contenido


de la evaluacin:

El punto de partida de la intervencin puede ser una


comunidad (barrio, municipio...), una poblacin
(personas mayores, mujer, menor, juventud,
discapacitados, minoras, drogodependientes) o un
tema (violencia de gnero, enfermedad crnica, maltrato
infantil, delincuencia juvenil problemtico o carencial).
Elegir uno u otro punto de partida incidir en la mayor o
menor accesibilidad al objeto de evaluacin. Otro
aspecto a decidir son los mbitos en los que centrar el
anlisis: educacin, vivienda, salud, trabajo, ocio ... Una
vez decidido los mbitos a evaluar, el contenido de la
evaluacin de necesidades sera el siguiente:

problemas y necesidades sociales ms importantes


cmo reacciona y se organiza la comunidad frente a
ellos
recursos o servicios formales e informales
disponibles: n de centros de Salud u hospitales, n de
farmacias, n de centroseducativos, n de Centros
sociales o culturales, n de asociaciones (deportivas,
juveniles, devecinos, de mujeres....), n de bibliotecas
y museos,.....
accesibilidad y calidad de los servicios: conviene
realizar una descripcin de los programas, servicios y
prestaciones destinados a atender a la poblacin
objetivo
qu ms ayuda o servicios son precisos: es
precisodeterminar las deficiencias, las carencias y los
problemas que plantean, de cara a definir las acciones
pertinentes y calcular los recursos a invertir a la hora
de disear el plan.

b. Seleccionar el mtodo de recogida de informacin


que se va a utilizar: Los mtodos ms frecuentes son:
indicadores sociales, encuesta poblacional,
informantes-clave y tcnicas grupales (grupo de
discussion, grupos nominales, paneles Delphi, foros
comunitarios). Como todos ellos tienen inconvenientes
se recomienda la utilizacin de ms de un mtodo para
la evaluacin de necesidades. La seleccin del
mtodo/s est relacionada con una serie de factores
como: el tipo de necesidad que nos interesa evaluar
(por ejemplo, para la necesidad

c. Formular el diseo del estudio: Debe constar al


menos los siguientes apartados: objetivos,
procedimiento, temporalizacin y recursos disponibles
2. Fase de aplicacin de los instrumentos de medida

Consiste en:

a. Diseo de los instrumentos de medida necesarios

b. Seleccin de las fuentes de informacin: si se trata


de un estudio de las necesidades sentidas se deber
establecer contacto con la comunidad . En el caso de
que hayamos optado por analizar las necesidades
normativas se deber utilizar como fuente de
informacin a los profesionales. En el caso de emplear
indicadores sociales se consultarn fuentes
secundarias (por ejemplo, el Instituto Nacional de
Estadstica)

c. Recogida de datos: Este proceso sera ms o menos


lento en funcin del mtodo/s escogidos para la
evaluacin de necesidades

3. Fase de resumen e integracin de la informacin

A partir de la informacin recopilada en la fase anterior


se trata de:

a. Elaborar un listado de los problemas y


preocupaciones obtenidos

b. Buscar evidencias que traten de apoyar los


problemas/necesidades identificadas
4. Fase de valoracin

La evaluacin de necesidades constituye un juicio de


valor acerca de cules son los problemas y
necesidades sobre los que es prioritario actuar. La
determinacin de prioridades no slo debe contemplar
la seleccin de los problemas objeto de intervencin
(prioridades de accin) sino indicar los problemas
sobre los que, primeramente, se precisa un mayor
conocimiento de sus causas y soluciones (prioridades
de investigacin). En esta fase se establecen
prioridades y se hacen propuestas de intervencin y de
planificacin.

Los criterios que se utilizan para determinar prioridades


son, bsicamente:

La importancia del problema: se refiere a su


extensin, gravedad, repercusin en la calidad de
vida, tendencia en el tiempo, etc.

La capacidad del plan: es la posibilidad de realizar


intervenciones eficaces, en definitiva, que solucionen
los problemas con los recursos disponibles.
La factibilidad de una intervencin: La factibilidad de
una intervencin se refiere a la posibilidad de xito de
su implantacin, es decir, a su aceptacin, y suele
estar condicionada por varios factores que favorecen
u obstaculizan su realizacin y que correspondena las
dimensiones recogidas en la siguiente tabla:

Factibilidad poltica Cul es la postura de las


organizaciones polticas implicadas
en la aplicacin del plan o
programa?

Factibilidad Cules son los costes en relacin


econmica con los de otros programas? se
han valorado mtodos alternativos?
Factibilidad La organizacin responsable del
organizacional plan o programa tiene capacidad
para liderar su desarrollo? existe
coordinacin con otros organismos
implicados?

Factibilidad Tiene en cuenta la intervencin


sociocultural propuesta los valores y actitudes de
la comunidad? Est relacionado
con la necesidad sentida de la
poblacin?

Factibilidad tica Puede tener la intervencin


efectos secundarios indeseables?
Puede permitirse intervenir
nicamente en los grupos de alto
riesgo?.

5. Fase de comunicacin de resultados

Esta fase supone o implica la divulgacin de los


resultados obtenidos y la sensibilizacin de la
comunidad hacia la problemtica detectada a travs de
la evaluacin de necesidades. Supone:

a. Determinar los contenidos del informe: donde se


deben reflejar los aspectos esenciales del proceso de
evaluacin de necesidades: objetivos de la evaluacin
de necesidades, lmtodos seleccionados, resultados
obtenido y la valoracin y conclusiones.
b. Redaccin del informe
c. Devolucin a la comunidad