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Consejo Nacional para Prevenir Miguel ngel Carren Snchez

Diseo y formacin: Paula Montenegro. la Discriminacin Instituto Mexicano de la Juventud


Foto: Antonio Saavedra Rodrguez.
Cecilia Laviada Hernndez
Jos Francisco Blake Mora
Comisin Nacional para el Desarrollo de
Secretario de Gobernacin
los Pueblos Indgenas
Primera edicin: abril 2011 Ricardo Antonio Bucio Mjica
Alejandro Lucas Orozco Rubio
Presidente de Conapred
Instituto Nacional de las Personas
Adultas Mayores
Representantes del Poder Ejecutivo Federal
en la Junta de Gobierno Jos Antonio Izazola Licea
Centro Nacional para la Prevencin y
Felipe Zamora Castro el Control del VIH/Sida
Secretara de Gobernacin
Sergio Medina Gonzlez
Gustavo Alberto Nicols Kubli Sistema Nacional para el Desarrollo
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico Integral de la Familia
Mauricio Hernndez vila Rodrigo Quevedo Daher
Secretara de Salud Fernando Ernesto Verduzco Padilla
Secretara de la Funcin Pblica
Guillermo Bernal Miranda
Secretara de Educacin Pblica
Asamblea Consultiva
Patricia Espinosa Torres
Secretara del Trabajo y Previsin Social Mauricio Merino Huerta
Segunda edicin corregida: junio 2011 Presidente
Representantes designados por
Roy Campos Esquerra
la Asamblea Consultiva
2011. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin Francisco Javier Rangel Gonzlez
Adriana Ortiz Ortega
Roy Campos Esquerra
Judit Ester Bokser Misses de Liwerant
Dante 14, col. Anzures, Francisco Javier Rangel Gonzlez
Martha Snchez Nstor
del. Miguel Hidalgo, Katia DArtigues Beauregard
Miguel Carbonell Snchez
Rogelio Alberto Gmez-Hermosillo Marn
11590 Mxico, D. F. Mauricio Merino Huerta
Katia DArtigues Beauregard
Rossana Fuentes-Berain Villenave
Presidente de la Asamblea Consultiva
Rogelio Alberto Gmez-Hermosillo Marn
isbn:
del Conapred.
Epigmenio Carlos Ibarra Almada
Clara Jusidman Rapoport
Se permite la reproduccin total o parcial
Instituciones invitadas a la Junta de Gobierno Jos Antonio Pea Merino
del material incluido en esta obra, previa autorizacin
Rebeca Montemayor Lpez
por escrito de la institucin.
Mara del Roco Garca Gaytn Luis Perelman Javnozon
Instituto Nacional de las Mujeres Juan Martn Prez Garca
Ricardo Raphael
Ejemplar gratuito: prohibida su venta.
Regina Tams Noriega
Fabienne Venet Rebiff
Impreso en Mxico Printed in Mexico

NEcESItAMoS REcoNocER quE MxIco


ES uN MARAvIlloSo RoMPEcAbEzAS EN
SuDIvERSIDADDEEtNIAS, DEcultuRAS,
DE EDADES, DE FoRMAS DE PENSAR, DE
ExPRESARSE, DE cREER, DE APRENDER,
DE ElEgIR y DE AMAR. y quE El RoMPEcA
bEzAS NAcIoNAl EStAR INcoMPlEto SI
A AlguIEN SE lE DEjA FuERA; EStAR
DAADo SI A uNA SolA DE SuS PIEzAS
SE lE HIERE EN Su DIgNIDAD.
ndice

Presentacin, 6
Parte 2

Introduccin, 9
Percepciones sobre discriminacin a mujeres

Marco jurdico contra la discriminacin, 11


y a grupos en situacin de vulnerabilidad, 43

Diseo de la investigacin y

levantamiento de la encuesta, 13
Diversidad sexual, 45

grupos tnicos, 51

Parte 1 jvenes, 57

Percepciones y actitudes sobre


Minoras religiosas, 63

la igualdad y la tolerancia, 17
Mujeres, 69

Nias y nios, 75

cohesin social, 18
Personas adultas mayores, 81

Derechos de las nias y los nios, 20


Personas con discapacidad, 87

tolerancia, 22
Personas migrantes, 93

Religin, 30
Personas trabajadoras del hogar, 99

Seguridad pblica, 32

Personas migrantes centroamericanas, 34


Parte 3

Derechos/grupos de poblacin, 36
Conapred, 105

Derechos personales, 38

tono de piel, 40
Notas, 108

Referencias, 111

Presentacin

La discriminacin niega el ejercicio igualitario de libertades, derechos y oportunida


des a cualquier persona; la excluye y la pone en desventaja para desarrollar de forma
plena su vida; la coloca, adems, en una situacin de alta vulnerabilidad. Esa desventaja
sistemtica, injusta e inmerecida, provoca que quienes la padecen sean cada vez ms
susceptibles a ver violados sus derechos en el futuro.
Hacer visible una realidad en sus distintas dimensiones, exponer sin matices sus
rostros, tal como son y como se perciben, es un mecanismo imprescindible para com
prenderla y modificarla. la primera Encuesta Nacional sobre Discriminacin en Mxico
2005 (Enadis), llevada a cabo por la Secretara de Desarrollo Social (Sedesol) y el con
sejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (conapred), mostr que somos una so
6
ciedad con intensas prcticas de exclusin, desprecio y discriminacin hacia ciertos
grupos y que la discriminacin est fuertemente enraizada y asumida en la cultura
social, y que se reproduce por medio de valores culturales.1
la Enadis 2005 fue el primer gran esfuerzo por dotar de datos y poner en un espejo la
realidad de un pas que, an sin asumirlo, ha tenido y mantenido dinmicas en las cua
les la desigualdad y la negacin de derechos se sirven del silencio y de la invisibilidad.
Slo evidenciando y reconociendo esta realidad podremos, como personas y como so
ciedad, asumir el reto de enfrentar el flagelo de la discriminacin, de comprenderla y de 1
Miguel Szkely, un nuevo rostro en el
espejo: percepciones sobre la discrimi
generar las acciones pblicas, grupales y personales necesarias para eliminarla como nacin y la cohesin social en Mxico,
forma de relacin social entre la ciudadana. en Mario luis Fuentes y Miguel Szkely
Ahora, la Enadis 2010, realizada por el conapred y el Instituto de Investigaciones (comp.), Un nuevo rostro en el espejo:
percepciones sobre la discriminacin en
jurdicas de la unam, nos da de nueva cuenta la posibilidad de mirarnos en un espejo, Mxico, Mxico, centro de Estudios Espi
de conocer lo que opinan quienes sufren y han sufrido histricamente las consecuen nosa yglesias, A. c., 2010, p. 21.
cias directas de la discriminacin y que han permanecido invisibles ante las autori
dades y la sociedad. Asimismo recoge la percepcin sobre la discriminacin en todo
el pas, explora las opiniones de las personas en su doble papel de discriminadas o
discriminadoras y ofrece una visin amplia acerca de las percepciones sobre el tema
entre la poblacin en general y desde distintos grupos sociales.
con el diagnstico que nos ofrece la Enadis 2010, tenemos en nuestras manos ma
yores elementos para alcanzar el desafo de nacionalizar la agenda antidiscriminato
ria, de apoyar la armonizacin legislativa, de transversalizar esta perspectiva en las
polticas y las instituciones pblicas, de garantizar y hacer justiciable el derecho a la
no discriminacin para transformar nuestra cultura social y poltica, de tal manera que
se respete la diversidad sin que esto implique la negacin o condicionamiento de los
derechos para las personas.
como pas necesitamos reconocer que Mxico es un maravilloso rompecabezas en
7
su diversidad de etnias, culturas, edades, formas de pensar, de expresarse, de creer, de
aprender, de elegir y de amar. y que el rompecabezas nacional estar incompleto si a
alguien se le deja fuera; estar daado si a una de sus piezas se le hiere en su dignidad.
Perder su posibilidad de armarse si la discriminacin por sexo, por discapacidad, por ser
joven, nia o nio, persona adulta mayor; por origen tnico, por apariencia, por nacionali
dad, por religin, por preferencia sexual, por ser migrante, o por ser trabajadora del hogar
o por cualquier otra condicin, va limitando y va coartando la posibilidad del desarrollo
en la vida.
Por ello es fundamental conocer y cuestionar las propias percepciones y prcticas.
Es necesario el dilogo constante, respetuoso y plural para interpelar aquello que sos
tiene la desigualdad, que hace que sta permanezca y que dae desde su nacimien
to hasta su muerte a millones de hombres y mujeres. Es fundamental la certeza de
que, en una sociedad democrtica, el reconocimiento de la dignidad de las personas
se manifiesta a travs del goce igualitario de derechos y oportunidades, de la igualdad
formal y la real.
Esta publicacin es la primera de una serie de cuadernillos que se ofrecer a la
ciudadana, a las y los servidores pblicos, a legisladoras y legisladores, a lderes de
opinin, investigadoras e investigadores, organizaciones de la sociedad civil y a las
personas interesadas en conocer el mapa de la discriminacin en nuestro pas. Sirva
esta presentacin de resultados generales de la Enadis 2010, y el contenido completo
de la encuesta, como una contribucin para conocernos de mejor manera, para refle
jar y cuestionar parte de nuestra realidad, para visibilizar situaciones ocultas y para
seguir una democracia que no pierde de vista que la igualdad es su sentido primigenio,
y su horizonte de llegada.

8
ricardo Bucio Mjica
Presidente del consejo
Nacional para Prevenir la Discriminacin

Hctor Fix-Fierro
Director del Instituto
de Investigaciones jurdicas de la unam
Introduccin

a diez aos de haber sido incorporado el derecho a la no discriminacin en el artculo


1 de la constitucin Poltica de los Estados unidos Mexicanos, se han realizado impor
tantes esfuerzos contra la discriminacin desde el mbito legal, institucional y social.
Entre stos se encuentra la promulgacin en 2003 de la ley Federal para Prevenir y
Eliminar la Discriminacin (lfped), y la creacin en 2004 del consejo Nacional para
Prevenir la Discriminacin (conapred), como rgano del Estado mexicano responsable
de velar por la proteccin, respeto, cumplimiento y promocin del derecho a la no dis
criminacin y a la igualdad de oportunidades.
con base en la primera Encuesta Nacional sobre Discriminacin en Mxico (Enadis
9
2005), que permiti a la sociedad mexicana y sus instituciones reconocer la magnitud
de la discriminacin y sus diversas manifestaciones en la vida cotidiana, y en razn de
la necesidad de contar con nuevos datos estadsticos para conocer de mejor manera
este fenmeno en sus diferentes expresiones, se dise esta nueva encuesta con el
apoyo del rea de Investigacin Aplicada y opinin del Instituto de Investigaciones ju
rdicas de la unam.
A travs de la Enadis 2010, se actualiza el panorama de discriminacin que persis
te en Mxico y se profundiza el conocimiento sobre quin o quines discriminan, en
qu mbitos de la vida se presenta este problema con mayor frecuencia y los factores
socioculturales que se le relacionan. Se brindan elementos para conocer las percep
ciones de la discriminacin entre la poblacin en general y desde los distintos grupos
que viven situaciones que les hacen vulnerables a la discriminacin: mujeres, nias y
nios, jvenes, personas adultas mayores, diversidad sexual, minoras tnicas, mino
ras religiosas, personas con discapacidad, personas migrantes y personas trabajado
ras del hogar.
En esta publicacin se presentan los resultados generales de la Enadis 2010, dividi
dos en tres apartados: el primero da cuenta de los valores, actitudes y prcticas de la
poblacin en Mxico respecto a la discriminacin; el segundo muestra cmo personas
y grupos perciben o experimentan las diversas prcticas discriminatorias de las que
son objeto; y el tercero refiere de forma breve a la percepcin de las personas sobre el
conapred.
Para el contenido de esta obra se seleccionaron las preguntas que revelan con ma
yor claridad las actitudes de discriminacin, la elaboracin de un anlisis descriptivo
en donde se compararon variables como: sexo, edad, nivel socioeconmico, escolari
dad, regin geogrfica y zonas metropolitanas y fronterizas. con el fin de ayudar a la
mejor comprensin de los resultados, se incluyeron tambin fotografas y testimonios
10
que dan cuenta de lo que las personas discriminadas padecen da con da .
Resulta importante aclarar que las preguntas aplicadas en la encuesta no utilizan
lenguaje incluyente en razn de las pruebas de lxico realizadas a los cuestionarios
para asegurar la mejor comprensin de las personas entrevistadas.
Finalmente, el lector podr encontrar, como botn de muestra, la riqueza y la mag
nitud de los hallazgos de la Enadis 2010, cuyos resultados seguirn dndose a cono
cer a travs de una serie de folletos que presentarn resultados especficos por grupo
de poblacin y por zonas geogrficas, con el fin de acercar este valioso instrumento
que representa un esfuerzo ms por acabar de manera definitiva con el flagelo de la
discriminacin.
Marco jurdico
contra la discriminacin
Los instrumentos internacionales de derechos humanos suscritos o ratificados por
el Estado mexicano, segn el artculo 133 de la constitucin Poltica de los Estados
unidos Mexicanos (cpeum), son la ley suprema del pas.
El Estado mexicano ha suscrito y ratificado decenas de instrumentos internacio
nales de proteccin de los derechos humanos aplicables al derecho a la igualdad y
a la no discriminacin, tanto del sistema internacional de derechos humanos de la
organizacin de las Naciones unidas (onu), como del sistema interamericano, integra
11
do por la organizacin de los Estados Americanos (oea). tambin se ha reconocido la
competencia de los rganos internacionales y regionales de orden jurisdiccional para
valorar el nivel de cumplimiento del Estado en relacin con los compromisos asumidos
en diversos tratados. como consecuencia, el marco normativo y las obligaciones en
materia del derecho a la no discriminacin son amplios y diversos.
En el mbito del sistema de la onu algunos de los instrumentos internacionales
aplicables en materia de igualdad y no discriminacin son los instrumentos de dere
chos humanos bsicos y especializados, como la Declaracin universal de Derechos
Humanos, el Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, y el Pacto Interna
cional de Derechos Econmicos, Sociales y culturales, as como sus protocolos fa
cultativos.
Algunos de los instrumentos regionales aplicables, aprobados en el seno de la oea,
son la convencin Americana sobre Derechos Humanos y el Protocolo Adicional a la
convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmi
cos, Sociales y culturales o Protocolo de San Salvador.
Por otra parte, el artculo 1, prrafo tercero, de la cpeum, establece el derecho a la
no discriminacin derivado de la prohibicin expresa de todo tipo de discriminacin
motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la con
dicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias, el
estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Asimismo, la ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin regula el dere
cho a la no discriminacin y estipula las bases para el establecimiento de una poltica
nacional orientada a prevenir y eliminar todas las formas de discriminacin que se
ejerzan contra cualquier persona, adems de promover la igualdad de oportunidades
y de trato.
12
Finalmente, 12 estados del pas cuentan con una clusula no discriminatoria en
su constitucin; 17 entidades cuentan con leyes para prevenir la discriminacin; sie
te contemplan organismos que conocen de los casos en materia de discriminacin
(diferentes a las comisiones estatales de derechos humanos); y 13 cdigos penales
estatales tipifican la discriminacin como delito.
Diseo de la investigacin
y levantamiento de la encuesta
el diseo de la enadis 2010 implic la utilizacin de mtodos de anlisis cuantitativo y de
tcnicas que provienen de diversas disciplinas como la sicologa social, la antropologa,
la estadstica y la sociologa para conocer y registrar las percepciones y actitudes discri
minatorias. Es importante destacar que la combinacin de tcnicas para la obtencin y
recopilacin de informacin permiti construir una visin ms completa sobre el tema.
Del 14 de octubre al 23 de noviembre de 2010, se visitaron 13 mil 751 hogares, que
arrojaron informacin referente a 52 mil 95 personas. los hogares fueron seleccio
nados en las 32 entidades federativas del pas, en 301 municipios y mil 359 puntos
13
de arranque. la muestra utilizada para la seleccin fue aleatoria, polietpica, estrati
ficada, por conglomerados y, en general, las unidades primarias de muestreo fueron
seleccionadas con probabilidad proporcional a su poblacin.
los resultados obtenidos permiten la comparacin entre once regiones geogrfi
cas, diez zonas metropolitanas de mayor poblacin, cuatro tipos de localidad, y cuatro
zonas fronterizas del pas. Dichas caractersticas permitieron obtener estimaciones
generales que, considerando un 95% de confianza, tienen un margen mximo de error
de +/- 1.1 puntos porcentuales.
En la Enadis se aplicaron los siguientes instrumentos diseados para la investigacin:
un cuestionario de hogar para conocer las caractersticas de los hogares seleccio
nados y sus condiciones de vida.
un cuestionario de opinin aplicado a algn integrante del hogar seleccionado aleatoria
mente para conocer los valores, actitudes y prcticas con respecto a la discriminacin.
Diez cuestionarios para grupos vulnerables orientados a las personas pertenecien
tes a grupos susceptibles de ser discriminados para recoger sus percepciones, ac
titudes y valores sobre la discriminacin y las condiciones de su grupo vulnerable.
un cuestionario de victimizacin orientado a registrar las experiencias de discri
minacin para la poblacin que perteneciente a alguno de los grupos vulnerables.
los grupos de poblacin seleccionados fueron mujeres, nias y nios, personas
jvenes, personas adultas mayores, personas migrantes, minoras religiosas, tni
cas o culturales, minoras sexuales, personas trabajadoras del hogar y personas con
discapacidad. la presencia de los grupos vulnerables a la discriminacin se midi en
trminos ordinales, lo que permiti conglomerar a los grupos vulnerables conforme
a su nivel de presencia en la poblacin. con este propsito, se elabor una tabla de
seleccin para la aplicacin de los mdulos pertinentes a la poblacin perteneciente a
los grupos vulnerables dentro del hogar, a decir:
14
a. grupos vulnerables cuya poblacin representa menos de tres por ciento de la pobla
cin nacional (trabajadoras del hogar, personas extranjeras, afrodescendientes). 50
puntos.
b. grupos vulnerables cuya poblacin representa entre tres y siete por ciento de la po
blacin nacional (personas con discapacidad, personas lesbianas, homosexuales,
bisexuales). 20 puntos.
c. grupos vulnerables cuya poblacin representa entre siete y 15 por ciento de la po
blacin nacional (personas indgenas, personas migrantes). Diez puntos.
d. grupos vulnerables cuya poblacin representa entre 15 y 30 por ciento de la po
blacin nacional (nios y nias, personas jvenes, personas adultas mayores, no
catlicos). cinco puntos.
e. grupos vulnerables cuya poblacin representa ms de 30 por ciento de la pobla
cin nacional (mujeres). un punto.
El objetivo fue entrevistar a la persona cuyo puntaje fuera mayor (la seleccin alea
toria slo aplic cuando hubiera dos o ms personas dentro del hogar con el mismo
puntaje). la persona seleccionada contestara las secciones de todos los grupos vul
nerables a los que perteneciera. En caso de que todos los potenciales informantes tu
vieran cero puntos,2 se aplic el cuestionario de experiencias de discriminacin. Pues
to que hay grupos para los que no existen estimaciones previas lo suficientemente
confiables, fue necesario esperar los resultados de la prueba piloto para determinar
de forma definitiva esa seccin. 2
Por ejemplo, al entrevistar a un hombre
El estudio pretende obtener resultados estadsticamente significativos que permi- nacido en Mxico, heterosexual, entre 30
tan hacer diferenciaciones entre regiones del pas, las principales zonas conurbadas y 64 aos de edad, que no habla lenguas
indgenas o no tienen origen cultural dis-
y el grado de urbanizacin de las localidades del pas. los dominios de estudio antes tinto al mexicano, sin discapacidades, ni
descritos se estructuraron de la siguiente manera: religin distinta a la catlica.

regioNes eNtiDaDes que La ForMaN tiPos De LoCaLiDaDes PoBLaCiN totaL


15
1. Estados con un nivel de urbanizacin muy baja chiapas, guerrero y oaxaca localidades rurales Menor a 15 mil habitantes
2. urbanizacin baja regin Pennsula campeche, quintana Roo y yucatn localidades semiurbanas con ms de 15 mil
3. urbanizacin baja regin centro Hidalgo, Morelos, Puebla y tlaxcala y menos de 100 mil
habitantes
4. urbanizacin baja regin golfo tabasco y veracruz
localidades urbanas con ms de 100 mil y
5. urbanizacin baja regin Norte Durango, San luis Potos y zacatecas menos de 500 mil
6. urbanizacin media baja regin centro Aguascalientes, guanajuato y quertaro habitantes
7. urbanizacin media alta regin Pennsula baja california y baja california Sur localidades con alto nivel con ms de 500 mil
de urbanizacin habitantes
8. urbanizacin media alta regin Norte chihuahua, Sinaloa y Sonora
9. urbanizacin media alta regin centro colima, jalisco, Michoacn y Nayarit
10. urbanizacin alta regin Norte coahuila, Nuevo len y tamaulipas
11. urbanizacin muy alta Distrito Federal y Estado de Mxico
las zonas metropolitanas estuvieron conformadas por: ciudad jurez, len, Pue
bla, quertaro, tijuana, toluca, torren, guadalajara, Monterrey y ciudad Mxico. las
zonas fronterizas en la zona sur por tapachula y tenosique, y en el norte por ciudad
jurez y tijuana.
los investigadores del rea de Investigacin Aplicada y opinin, deseamos expresar
nuestro agradecimiento a los doctores Mara villanueva Sagrado, del Instituto de Inves
tigaciones Antropolgicas de la unam, Natividad gutirrez, del Instituto de Investigacio
nes Sociales de la unam, Enrique Serrano y Fernando urrea giraldo de la universidad del
valle, colombia, cuya colaboracin fue indispensable para llevar a cabo la medicin de los
tonos de piel de los mexicanos. Igualmente, expresamos nuestro reconocimiento a la
maestra Ana Saiz y a los doctores Ricardo Pozas, Rosa Mara Ruvalcaba; al actuario Roy
campos y a los miembros de la Asamblea consultiva y junta de gobierno del conapred
por sus valiosos comentarios que contribuyeron a enriquecer este documento.
El diseo de la investigacin estuvo a cargo de los investigadores julia Isabel Flo
res, Mauricio Padrn, carlos Silva, Salvador vsquez, omar Alejandre, Erika tapia Nava y
Eliza osorio castro; el diseo de la muestra y anlisis estadstico estuvo a cargo de gui
llermo javier cuevas; el apoyo para el anlisis estadstico corrio a cargo de Ivn Nez
Antonio, csar Hernndez len, Silvia vergara Pascual y yazmn licona villanueva; en
el apoyo tcnico de cmputo particip Daniel Patln, Israel Romero y, para el apoyo lo
gstico, Navorina Daz Pineda. colabor tambin en el levantamiento de esta encuesta
la empresa licea Sinop, A. c., bajo la direccin del licenciado juan carlos licea Aguilar.

Mtra. Julia isabel Flores


rea de Investigacin Aplicada y opinin
Instituto de Investigaciones jurdicas unam
Enadis

Parte 1
Percepciones y actitudes
sobre la igualdad y la tolerancia

17

N.B.: Los datos de las grficas que se presentan en las pginas 21, 27, 31, 53, 55 y 67 son diferentes
a los de la primera edicin, debido a un error de etiquetado en la variable regin, detectado en la base
de datos. en la presente edicin, se muestran los resultados de manera correcta.
coHESIN SocIAl Siempre hay diferencias entre la gente que vive en un mismo lugar,

qu tanto cree usted que provoquen divisiones entre la gente?

26.6% 12.5% 1.0% 0.4%


59.5%
La riqueza 19.5% 2.0% 0.5%
31.2%
Los partidos polticos 46.9%
18.7% 1.4% 0.3%
35.1%
La educacin 44.4%
23.0% 2.4% 0.5%
33.3%
La reparticin de apoyos del gobierno 40.9%
32.2% 24.3% 2.8% 0.7%
Las preferencias sexuales 40.0%

Las ideas polticas 39.2% 36.3% 20.3% 2.8% 1.3%

18 Los valores 38.1% 34.8% 24.8% 1.8% 0.6%

La religin 35.6% 37.5% 24.8% 1.3% 0.7%


La etnia 29.4% 36.0% 26.5% 6.3% 1.8%
La gente que llega de afuera 26.8% 39.9%
30.4% 2.3% 0.6%

Mucho Poco Nada No sabe (NS) No contesta (NC)

Seis de cada diez personas en nuestro pas consideran que la riqueza es el factor
que ms divide a la sociedad, seguido por los partidos polticos y la educacin. En
contraste, la religin, la etnia y la gente que llega de afuera son los factores que se
piensa provocan menos divisiones.
La poblacin considera que la riqueza es lo que ms provoca divisiones entre la gente.
Distribucin por nivel socioeconmico.

0.1% 1.0% 1.3% 1.7% 100%


9.8% 15.0% 13.3% 11.3%

26.2%
26.5%
25.0% 27.5%
75%

63.9%
60.5%
59.0% 57.9%
50%
19

25%

Mucho
Poco
Nada
NS / NC 0%

Medio alto/Alto Medio Bajo Muy bajo

la grfica destaca que, en promedio, en todos los niveles socioeconmicos seis de cada diez

personas consideran que lo que ms divide a la gente es la riqueza.

DEREcHoS DE lAS NIAS y loS NIoS Usted cree que los nios deben tener

0.5%
2.9% Los derechos que les da la ley
3.6% Los derechos que sus padres les quieran dar
Los nios no tienen derechos
porque son menores de edad
Otra
NS/NC
27.6%
20

65.5%

Seis de cada diez personas opinan que los nios deben


tener los derechos que les da la ley, mientras que tres
de cada diez consideran que deben tener los derechos
que sus padres les quieran dar. Poco ms de tres por
ciento considera que los nios no tienen derechos
porque son menores de edad.
Poblacin que opina sobre los derechos que las y los nios deben tener.

Distribucin por regin geogrfica.

80%

73.7%

72.9%
71.4%

70.3%

69.6%
68.4%
60%

63.9%
63.3%

57.8%

52.9%

51.8%
40%

37.3%

36.8%

32.5%
10.7%

28.5%
28.2%

20%

26.9%
24.8%

25.0%

23.0%

5.6%
4.7%
4.7%

3.6%

r 20.0%

2.3%
2.9%
2.4%
1.3%
1.5%

1.7%
16.3%
0%

as

ro

rit

ico
n

la
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Su
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21
ro

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at

aja

st
to
ba

e
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Ch

Sa

a,
Ch
ch

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lgo

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Ca
en
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pe

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da

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ng

ja
ali

lim
m

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Hi

Co
Ba
ra
Ca

sc

Di
Co
Du

ua
Ag

Los derechos que les da la ley


Los derechos que sus padres les quieran dar
Los nios no tienen derechos porque son menores de edad * la grfica no contempla respuestas de Otra, NS y NC.

No obstante que hay ms personas que consideran que las y los nios deber tener los
derechos que les da la ley, es importante resaltar que en las regiones de tabasco y veracruz;
Durango, San lus Potos y zacatecas; chihuahua, Sinaloa y Sonora, tres de cada diez
personas consideran que las nias y los nios deben tener los derechos que sus padres les
quieran dar.
tolERANcIA Estara dispuesto o no estara dispuesto a permitir que

en su casa vivieran personas?

1.6% 0.4%
11.0% 12.5%
74.5% 1.2% 0.2%
Con discapacidad 24.2%
64.7% 9.8%
1.9% 0.2%
De otra religin 10.7% 23.3%
De otra raza
63.9%
23.4% 2.1% 0.5%
60.2% 13.7%
Con una cultura distinta
Extranjeras 58.3% 12.5% 26.6% 2.3% 0.4%

Con ideas polticas distintas a las suyas 58.0% 13.2% 25.9% 2.5% 0.3%
22 Con VIH/sida 49.2% 11.2% 35.9% 3.4% 0.3%
Homosexuales 42.5% 11.2% 43.7% 2.4%
Lesbianas 0.2%
41.8% 10.4%
44.1% 2.9% 0.8%
S S, en parte
No NS NC

la Enadis 2010 revela que cuatro de cada diez mexicanas y mexicanos no estaran
dispuestos a permitir que en su casa vivieran personas homosexuales. y tres de cada diez
afirman lo mismo en el caso de personas que viven con vih/sida.
Personas que no estaran dispuestas a permitir que en su casa vivieran personas...
Distribucin por nivel de escolaridad.

Personas con alguna Primaria o menos


discapacidad 46.5% 30.1% 16.9% 6.6%
Secundaria
De otra raza 45.9% 28.1% 20.0% 6.0% Preparatoria
Universidad o ms
Extranjeros 45.7% 30.1% 18.5% 5.7%

Con una cultura distinta 45.5% 32.5% 15.8% 6.2%

De otra religin 44.5% 30.5% 17.5% 7.5%


23
Con ideas polticas
distintas a las suyas 43.6% 30.5% 20.9% 5.1%

Enfermas de VIH/sida 40.1% 31.3% 20.9% 7.7%

Homosexuales 39.7% 30.1% 21.5% 8.7%

Lesbianas 39.5% 30.1% 21.7% 8.7%

0% 25% 50% 75% 100%

A medida que aumenta la escolaridad, aumentan los niveles de expresin de tolerancia hacia
los diferentes grupos.
En general, qu tanto piensa usted que deberan tomarse en cuenta

las opiniones de los en las decisiones familiares?

79.7%

71.1%

24
1.1% 1.1%
21.4% 5.0% 3.6% 1.4% 0.7%
14.9% Otro, NS/NC
Nada
Poco
Algo
Mucho
Personas adultas mayores Jvenes

Siete de cada diez personas piensan que las opiniones de las y los jvenes deben
tomarse mucho en cuenta en las decisiones familiares. un porcentaje mayor opina lo
mismo en relacin a las personas adultas mayores.
Deben tomarse en cuenta las opiniones de las y los jvenes en las decisiones familiares.
Distribucin por sexo.

80

73.6%
68.3%
60

40

25
24.2%

20
18.9%

5.6% 4.5%
1.1% 1.6% 0.3% 0.5% 0.1% 0.3% 0.4% 0.5%
0

Mucho Algo Poco Nada Otro NS NC

Hombre Mujer

Son un poco ms las mujeres que consideran que se debe tomar mucho en cuenta la opinin
de las y los jvenes. En contraste son un poco ms los hombres que piensan que deben
tomarse algo o poco en cuenta estas opiniones.
Qu tanto se justifica?

Llamar a la polica cuando uno ve


11.1% 15.2% 22.9%
muchos jvenes juntos en una esquina 48.7% 2.1%
Oponerse a que dos personas del mismo
sexo contraigan matrimonio 6.8% 8.4% 12.7% 67.8% 4.3%
No darle a una persona adulta mayor
un trabajo que s podra hacer 6.5% 5.9% 10.3% 75.6% 1.7%

Dar de comer los alimentos sobrantes a una 1.8%


persona trabajadora del hogar 6.0% 8.0% 10.8% 73.3%
Estacionar un coche en un lugar reservado para personas 1.4%

4.4%
con discapacidad, cuando uno no tiene una discapacidad 5.6% 8.8%
79.8%

Insultar a los policas 1.5%


4.0% 8.0% 11.8% 74.8%
No permitir que las personas practiquen sus tradiciones 4.6%
26 y costumbres si son distintas a las mexicanas 3.3% 5.6% 10.1% 76.3%
0.4%
Pegarle a una mujer 3.1% 3.0%
5.4% 88.2%
0.3%
Pegarle a una nia o un nio 6.0% 74.9%
para que obedezca
2.7% 16.1%
1.3%
Insultar a alguien en la calle 1.6% 3.0% 6.3% 87.7%
por su color de piel
2.2%
Expulsar de una comunidad a alguien que 1.6% 3.0% 8.0%
85.2%
no es de la religin que tiene la mayora

Mucho Algo Poco Nada NS / NC

una de cada cuatro personas considera que se justifica mucho o algo llamar a la polica
cuando uno ve a muchos jvenes juntos en una esquina.
Ch
iap
as
,G

0%
22.5%
45.0%
67.5%
90.0%
ue
rre
ro
y Oa
xa 66.1%
ca
Ta 31.0%

Nada
Ca ba
m sc
oy 2.4%
pe
ch Ve
e, ra 79.2%
Qu cru
int z
an 19.3%
aR
1.3%

Algo y poco
Hi oo
da yY
lgo uc
,M
or
at
n 70.8%
elo
s, 27.1%
Du Pu

Mucho
ra
ng
eb
la 1.6%
o, yT
Sa
nL lax
ca 77.3%
uis la
Ag Po 17.3%
ua to
sc s 4.9%
ali yZ
en ac
te at
s,
Gu ec 83.6%
an as
aju 14.6%
Ba ato 1.7%
ja yQ
Ca ue
lifo r 80.5%
rn ta
ia ro
yB 17.3%
aja
Ca 1.3%
lifo
Ch rn
Por regin geogrfica.

ihu ia 79.0%
Su
ah r
ua
, 18.1%
Co Sin
lim alo 2.7%
a, ay

regiones la mayora de las personas opinan que no se justifica nada.

Ja So
lis no 74.9%
co ra
,M
ich 21.9%
oa
Co
ah c 2.3%
ny
uli Na
a,
Nu ya 75.8%
ev rit
oL 21.9%
e
Di ny 2.3%
st Ta
rit m
oF au
ed lip 67.7%
as
Es en la regin de chiapas, guerrero y oaxaca, donde tres de cada diez personas afirman que

er
se justifica algo y poco pegarle a una nia o nio para que obedezca. En general, en todas las

al
yE 25.9%
st 5.8%
Poblacin que opina sobre qu tanto se justifica pegarle a un nio para que obedezca.

ad
od
eM
x 73.9%
* la grfica no contempla respuestas de NS y NC.

ico
23.6%
2.5%
27
Y qu tanto cree usted que en Mxico?

No permiten que las personas practiquen sus


tradiciones y costumbres si son distintas a las mexicanas. 25.0% 24.8% 30.1% 14.0% 6.1%

Se oponen a que dos personas


del mismo sexo contraigan matrimonio 28.2% 24.3% 30.5% 12.5% 4.5%

Insultan a las personas en la calle por su color de piel 29.9% 24.9% 24.9% 17.5% 2.8%

Llaman a la polica cuando ven 29.0% 11.3%


muchos jvenes juntos en una esquina 29.2% 28.0% 2.4%

Dan de comer los alimentos sobrantes a 23.3% 12.1% 6.4%


las personas que hacen el servicio domstico 29.7% 28.5%

22.6% 11.1% 2.5%


Insultan a los policas 39.9% 23.9%
28
Estacionan sus coches en lugares reservados 17.8% 6.4% 3.0%
47.7% 25.2%
para personas con discapacidad
4.9% 1.9%
No les dan trabajo a las personas mayores 58.6% 22.0% 12.7%

13.3% 3.9% 0.5%


54.5% 27.8%
Les pegan a los nios para que obedezcan
22.6% 9.4%4.3% 1.0%
Les pegan a las mujeres 62.8%

Mucho Algo Poco Nada NS/NC

la encuesta revela que un alto porcentaje de la poblacin opina que se les pega
mucho a las mujeres; que a las personas adultas mayores no les dan trabajo; y que
se les pega mucho a nias y nios para que obedezcan.
Personas que creen que en Mxico se les pega mucho a las mujeres.

Distribucin por sexo.

67%

66.3%
58.9%

50%

33%

29

17%

0%
Mujer Hombre

un porcentaje ligeramente superior de las mujeres, en comparicin con los hombres, piensa
que en Mxico se les pega mucho a las mujeres.
Si en una comunidad la mayora de la gente es catlica y decide que

los protestantes no deben vivir all qu deben hacer las autoridades?

1.2% 0.9%

3.3% Defender los derechos


de los no catlicos a vivir all
5.0% Reubicar a los protestantes en otra parte
Las autoridades no deben hacer nada

9.9% Obedecer lo que decidi la mayora


y sacar a los protestantes
NS
Otra
30 NC
14.1%
65.6%

una de cada diez personas opina que


las autoridades deben reubicar a los
protestantes en otra parte y uno de cada
veinte que deben obedecer lo que decidi
la mayora y sacar a los protestantes. En
contraste, ms de la mitad afirma que se
deben defender los derechos de los no
catlicos a vivir all.
Poblacin que opin que las autoridades deben: no hacer nada, reubicar a los protestantes
u obedecer lo que decidi la mayora. Distribucin por regin.
90.0%

81.9%
67.5%

73.1%
72.2%
70.9%

68.0%
66.5%

64.7%

61.9%
60.2%

55.6%
45.0%
45.4%

13.5%
22.5%

12.2%

12.4%
11.9%

11.6%
23.2%

8.5%
9.3%

8.4%
8.7%

8.0%
7.4%

6.1%

4.9%

18.0%

6.2%
15.0%

5.8%

5.4%

5.4%
4.5%

4.7%
4.2%

15.2%

15.1%

14.9%
14.3%

3.1%

3.3%
14.2%

14.3%
13.3%
1.9%

0%
ca

as

ico
la

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Su
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ca

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ca
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31
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rit
a,
ja

ah
ng

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da

st
m

lim
Ba

Co
sc

Di
Ca

ra
Hi

Co
Du

ua
Ag

Obedecer lo que decidi la mayora y sacar a las y los protestantes Las autoridades no deben hacer nada

Reubicar a las personas protestantes en otra parte Defender los derechos de los no catlicos a vivir all

* la grfica no contempla respuestas de NS y NC.

Si bien la mayora de las personas considera que se deben defender los derechos de los no
catlicos, se observa que en las distintas regiones del pas hay personas que piensan que se
debe reubicar a los protestantes o bien que las autoridades no deben hacer nada.
SEguRIDAD PblIcA Con respecto a la seguridad pblica en su estado,

qu situacin le provoca a usted ms ansiedad o temor? Dira que

0.4

Ser vctima de un robo con violencia


Ser vctima de la violencia
que genera el narcotrfico
0.3
31.3%
Todas
Ser vctima de un abuso de
las fuerzas de seguridad pblica
24.8% Ninguna
No me provoca ansiedad o temor
320.2 21.5% Otra
NS/NC
17.6%

una tercera parte seala que lo que ms


0.1
les provoca ansiedad es ser vctima
de un robo con violencia. una cuarta
parte afirma tener temor de la violencia
1.0% 0.6% 0.5% generada por el narcotrfico. En cambio,
2.7% dos de cada diez consideran que lo que
0 ms le provoca temor es ser vctima de
un abuso de las fuerzas de seguridad
pblica.
Opinin acerca de la situacin que provoca ms ansiedad o temor en la poblacin.
Distribucin por zona metropolitana.

Ciudad de Mxico 42.4% 16.0% 19.1%

Monterrey 14.3% 36.5% 17.9%

Guadalajara 31.9% 15.5% 14.3%

Torren 15.0% 42.5% 19.5%

Toluca 41.5% 27.4% 12.2%

Tijuana 32.2% 18.8% 16.8%

Quertaro 39.1% 24.1% 23.2%


33
Puebla-Tlaxcala 34.5% 16.6% 23.2%

Len 41.0% 22.4% 11.8%

Jurez 7.8% 35.9% 16.2%

Ser vctima de un robo con violencia


Ser vctima de la violencia que genera el narcotrfico
Ser vctima de un abuso de las fuerzas de seguridad pblica

En la grfica se observa que ser vctima de violencia por el narcotrfico es lo que provoca
ms ansiedad o temor en zonas metropolitanas como torren, Monterrey y jurez; mientras
que en la ciudad de Mxico y en len, ser vctima de robo con violencia es lo que provoca
mayor ansiedad o temor.
PERSoNAS MIgRANtES cENtRoAMERIcANAS Qu tanto cree usted que en Mxico se respetan los derechos

de las personas migrantes centroamericanas?

29.9%
29.7% Nada
Poco
Algo
Mucho
24.2% Otra
NS
NC

34

una tercera parte opina


que los derechos de las
11.8% personas migrantes
centroamericanas no
se respetan nada. otra
tercera parte seal que
se respetan poco. uno de
3.2% 0.4% 0.8% cada cuatro consider que
se respetan algo y slo
una de cada diez piensan
que se respetan mucho.
Qu tanto se respetan los derechos de las personas migrantes centroamericanas.

Distribucin por zona metropolitana.

Quertaro 5.5% 64.2% 28.4% 1.9%

Toluca 7.7% 60.3% 31.1% 0.9%

Ciudad de Mxico 8.5% 56.5% 32.4% 2.6%

Torren 9.2% 54.7% 34.2% 1.9%

Tijuana 9.4% 61.4% 26.2% 3.0%

Jurez 11.5% 48.7% 32.6% 7.2%

Puebla - Tlaxcala 12.0% 53.1% 32.9% 2.0%


35
Len 13.2% 46.9% 37.8% 2.1%

Guadalajara 16.7% 65.0% 17.6% 0.7%

Monterrey 21.4% 55.2% 22.4% 1.0%

0% 25% 50% 75% 100%

Mucho Algo y poco Nada NS y NC

Es en la zona metropolitana de Monterrey donde dos de cada diez personas creen que se
respetan mucho los derechos de las personas migrantes centroamericanas, seguida por la
zona de guadalajara. En la correspondiente a len, casi cuatro de cada diez consideran que no
se respetan nada; y tres de cada diez lo consideran as en casi todas las zonas metropolitanas,
salvo en la de guadalajara.
DEREcHoS/gRuPoS DE PoblAcIN Qu tanto se respetan o no se respetan los derechos de?

19.9% 0.6%
37.3% 20.9% 0.5%
42.2% 43.7%
Nias y nios 26.0% 4.0%
34.9% 35.7%
Las o los jvenes 24.4% 0.7%
34.3% 41.7%
Personas no catlicas
Mujeres
33.2% 34.8% 0.9%
35.6%
Personas adultas mayores 28.7%
34.0% 1.2%
28.2% 36.6%
Personas con discapacidad
28.2% 36.9% 30.4% 4.5%
36 Personas de otra raza
Personas trabajadoras del hogar 24.6% 39.6% 31.8% 4.0%
Personas indgenas 22.4% 31.3% 44.1% 2.2%
Personas migrantes 20.3% 34.7%
Personas homosexuales 40.8%
19.5% 4.2%
33.3%
42.4%
4.8%

Mucho Poco Nada NS/NC

Se observa en la grfica que la poblacin mexicana considera que los derechos de


las personas y los grupos mencionados se respetan poco o nada, principalmente en
relacin a las personas homosexuales, migrantes e indgenas.
Qu tanto se respetan o no se respetan los derechos de...? Personas con discapacidad.
Distribucin por nivel socioeconmico.

100
2.2% 0.5% 0.3% 0.4%
S
S, en parte
29.6% 34.8% 37.9% No
36.8%
75 NS/NC

30.5%
50
38.8% 38.9% 37
44.3%

25
37.7%
26.0% 24.0%
17.4%
0
Muy bajo Bajo Medio Medio alto/Alto

casi cuatro de cada diez personas de nivel socieconmico medio alto/alto consideran que los
derechos de las personas con discapacidad no se respetan, esta percepcin disminuye en
niveles socioeconmicos ms bajos (tres de cada diez).
DEREcHoS PERSoNAlES En lo personal, alguna vez ha sentido que sus

derechos no han sido respetados por?

67.6% 0.7%
5.6%
No tener dinero 26.0%
74.6% 0.9%
20.2% 4.3%
Su apariencia fsica
75.3% 0.7%
19.8% 4.3%
Su edad
75.9% 0.8%
4.1%
Ser hombre/mujer 19.2%
78.7% 0.7%
Su religin 16.9% 3.6%
79.2% 0.9%
38 Por su educacin 16.6% 3.3%

3.1% 78.6% 1.7%


Por su forma de vestir 16.6%

15.0% 3.5% 80.2% 1.3%


Provenir de otro lugar

El color de su piel 15.0% 3.0% 81.1% 0.9%

14.7% 2.9% 81.6% 0.9% S


Su acento al hablar
S, en parte
Sus costumbres o su cultura 14.1% 3.0% 0.9% No
82.0%
NS/NC

No tener dinero, la apariencia fsica, la edad y el sexo, son las condiciones ms


identificadas por la poblacin que ha sentido que sus derechos no han sido
respetados por esas mismas causas.
Poblacin que siente que alguna vez sus derechos no han sido respetados por su color de piel.

Distribucin por nivel socioeconmico.

S
S, en parte
Medio alto/Alto 11.6% 4.7% 82.5% 1.1%
No
NS/NC

Medio 13.7% 2.6% 81.5% 2.1%

39
Bajo 15.9% 3.6% 80.1% 0.5%

Muy bajo 17.8% 2.5% 79.0% 0.8%

0 25 50 75 100

Se puede observar que dos de cada diez personas de nivel socioeconmico muy bajo han
sentido que sus derechos no han sido respetados por su color de piel; en contraste con uno
de cada diez de nivel socioeconmico medio alto y alto.
toNo DE PIEl Cul dira usted que se parece ms a su tono de piel?

MujERES

32.5%

40
13.6%
14.2%
9.4%
3.8% 5.9% 5.0% 7.4%

6.8%

Despus de solicitar a las personas entrevistadas que se identificaran con alguno de


los rostros, es interesante notar que las mujeres tienden a identificarse con los tonos
de piel ms claros.
HoMbRES

20.7%
13.9%

12.9%
14.3%
11.1%
41

5.8%
8.4% 7.0%

4.3%

Ante la misma peticin, los hombres tambin tienden a identificarse con tonos de piel
claros, aunque no es tan evidente como en el caso de las mujeres.
Cmo le llamara usted a su tono de piel? Usted cree que en Mxico se trata a las
personas de forma distinta segn su tono de
piel o piensa que se les trata igual?
1.3%
1.0%

28.0%

40.4%

42
Seis de cada diez personas entrevistadas utilizaron la 12.0%
palabra moreno para definir su tono de piel, mientras
que una de cada diez define su tono como blanco.
17.3%

En una escala de 0 a 10, en la que 0 es


nada y 10 es mucho, qu tan a gusto se
Se les trata en forma desigual
siente usted con su tono de piel? Se les trata en forma desigual, en parte
Se les trata igual, en parte

9.4
Se les trata igual
Promedio: Otra NS/NC

cuatro de cada diez personas opinan que a la gente


se le trata de forma distinta segn su tono de piel.
Enadis

Parte 2
Percepciones sobre discriminacin
a mujeres y a grupos en situacin
de vulnerabilidad

43
NINGuNA PERSONA PODR SER
DISCRIMINADA POR Su IDENTIDAD
DE GNERO, Su ORIENTACIN
O PREFERENCIA SExuAL.

44
DIvERSIDAD SExuAl* Yo, de chico,

siempre me sent el bicho raro, el

que no estaba correcto. Discriminan

al que tiene una diferencia: al

DisCriMiNaCiN Por La DiversiDaD, PreFereNCia u orieNtaCiN sexuaL1 obeso, al que usa lentes, al bajito;

al que est fuera del estereotipo

de la sociedad. Quien hace esto es

la discriminacin por motivos de preferencia sexual, orientacin sexual o identidad de gnero para encontrar una justificacin

incluye toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en la orientacin sexual o a algo que no entiende, algo que

la identidad de gnero que tenga por objeto o por resultado la anulacin o la disminucin de la desde su punto de vista, desde su

perspectiva, no es correcto.

igualdad ante la ley o del reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos
los derechos humanos y las libertades fundamentales. Este tipo de discriminacin general Para m, el haber descubierto que
haba ms homosexuales fue guau,
mente se ve agravada por la discriminacin basada en otras causas como el gnero, la raza, la no soy el nico! S tuve apoyo
edad, la religin, la discapacidad, el estado de salud y la condicin econmica. por parte de mi madre y mucha
En el mbito internacional se ha reconocido que la discriminacin contra la diversidad resistencia por parte de mi padre y
en consecuencia, de su familia.
sexual se refleja, entre otras circunstancias, a travs de actos que violentan el derecho a la vida 45
privada; a travs de actos de odio o de violencia como las ejecuciones extrajudiciales, sumarias Desafortunadamente, en Mxico no
hemos logrado hacer ni encontrar
o arbitrarias que vulneran el derecho a la vida y el de la integridad y la seguridad personal o del un grupo de parejas, los que
acoso en las escuelas o en el lugar de trabajo que afectan la dignidad de las personas. una de nos hemos relacionado, todos
las prcticas discriminatorias contra la diversidad sexual que est expresamente reconocida nos estamos escondiendo; las
distancias y la comunicacin en
en la legislacin nacional vigente es la de realizar o promover el maltrato fsico o psicolgico esta ciudad hacen muy complicado
por asumir pblicamente la preferencia sexual. En marzo de 2011, ambas cmaras del Poder que exista un grupo como en otros
legislativo Federal aprobaron la reforma constitucional en la que se incluye el trmino de prefe pases. La comunidad [lgbttti] est
en vas de consolidarse.
rencias sexuales, expresamente en el artculo 1o.
Sabemos que an falta mucho,
pero est en todos los que
formamos parte de esta comunidad
difundir sus principios y valores. Si
nos juzgan, ni modo. Por qu los
derechos humanos no habran de
* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas con preferencia sexual distinta a la
defendernos tambin a nosotros?
heterosexual, a fin de conocer sus percepciones sobre la discriminacin.
Miguel, hombre homosexual.
Cul cree usted que es el principal problema para

las personas homosexuales, lesbianas y bisexuales en Mxico, hoy en da?

52.0%

26.2%

6.2%

46
6.1%
una de cada dos personas
lesbianas, homosexuales
6.0% o bisexuales considera
que el principal problema
que enfrenta es la
3.5% discriminacin, seguida de
la falta de aceptacin y las
crticas y burlas.*
Discriminacin Falta de aceptacin Crticas/burlas
Respeto Otro NS/NC * Pregunta abierta, las respuestas
no suman 100%.
Poblacin lesbiana, homosexual y bisexual que considera que la discriminacin
es su principal problema. Distribucin por nivel socioeconmico.

60

58.5% 57.7%

45

43.5%

37.4%
30

47

15

0
Muy bajo Bajo Medio Medio alto/Alto

Poco ms de la mitad de las personas lesbianas, homosexuales o bisexuales, de nivel


socioeconmico bajo y muy bajo, opinan que la discriminacin es su principal problema;
mientras que una de cada tres de nivel socioeconmico medio alto y alto tambin lo
considera.
En su opinin, qu tan intolerante es

con las personas homosexuales y bisexuales?

Tolerante
Sus amigos 82.9% 7.2% 7.6% 2.3% Ni tolerante ni intolerante
Intolerante
Su familia 75.4% 9.7% 10.6% 4.3% NA/NS/NC
Los servicios de salud 57.7% 20.9% 11.3% 10.1%
Los medios de comunicacin
52.4%
22.7% 15.1% 9.8%
La gente de su colonia o barrio
51.6%
26.4%

2.3%
El Gobierno Federal 19.7%
43.7%
48 24.9%
El Gobierno del Estado 19.1% 12.3%
43.4%
24.7%
La gente de su iglesia o congregacin 24.1% 19.8%
21.7% 12.1%
La Polica 35.3%
22.7%
23.5% 18.9%
42.8%
11.0%

los entrevistados perciben ms intolerancia de la polica y la gente de su iglesia


o congregacin, en contraste con la que perciben de su familia, sus amigos y los
servicios de salud.
Intolerancia en los servicios de salud percibida por las personas
de minoras sexuales. Distribucin por sexo.

17

16.7%

12.75

10.6%
8.5
49

4.25

Mujer Hombre

las mujeres lesbianas afirman percibir mayor intolerancia en


los servicios de salud que los hombres homosexuales.
NINGuNA PERSONA PODR
SER DISCRIMINADA POR
Su RAZA, COLOR, ORIGEN
NACIONAL O TNICO.

50
gRuPoS tNIcoS* La discriminacin

est en las escuelas, en el

DisCriMiNaCiN Por etNia o raza2 campo; se manifiesta en

hechos desde el que el Estado

nos ignore hasta que no

Se entiende por discriminacin racial toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en
entienda nuestra cultura como

motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico que tenga por objeto o por resultado anular o indgenas.

disminuir el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos


Hace unos aos en la
en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica. comunidad denunciamos que
Se deber garantizar que todas las personas, independientemente de su origen nacional nos quitaron nuestras tierras, no
o tnico, su color o raza, goce de todos los derechos en igualdad de condiciones, incluyendo haba traductores ni quin nos
defendiera. La discriminacin
su libre autodeterminacin; que existan medios de proteccin y recursos efectivos, ante los
siempre ha existido. Mi abuelo
tribunales nacionales competentes y otras instituciones del Estado, contra cualquier acto de contaba que les quemaban las
discriminacin racial que viole sus derechos humanos y libertades fundamentales, as como el casas, los forzaban a hacer
derecho a pedir a esos tribunales satisfaccin o reparacin justa y adecuada por todo dao del ciertos trabajos, haba maltrato 51
en las escuelas. Ahora, no se
que puedan ser vctimas como consecuencia de tal discriminacin. tambin se debern esta respetan nuestras tradiciones,
blecer programas educativos bilinges y que promuevan el intercambio cultural de las diversas no entienden que somos una
etnias o razas, as como programas permanentes de capacitacin para las y los servidores cultura diferente.
pblicos sobre la diversidad cultural; llevar a cabo campaas de informacin en los medios de Ac, casi en todas las
comunicacin que promuevan el respeto a las diversas culturas; garantizar que durante los pro regiones sigue existiendo el
cesos legales sean asistidos por intrpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua. caciquismo. Yo doy despensa,
yo pago esto, no hay un
Aquella persona que con el propsito de destruir, total o parcialmente a uno o ms grupos proyecto que incluya a las
nacionales o de carcter tnico, racial o religioso, atente contra la vida de personas que formen comunidades. A veces no nos
parte de estos grupos o imponga la esterilizacin masiva con el fin de impedir la reproduccin quieren aprobar los crditos o
del grupo, cometer el delito de genocidio. los apoyos porque no tenemos
comprobantes fiscales.

* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas que se identifican como parte de un grupo Santos, indgena Huichol
tnico, a fin para conocer sus percepciones sobre la discriminacin. de Durango.
Cul cree usted que es el principal problema para las personas

de (su grupo) en Mxico hoy en da?*

19.5% Discriminacin
NS/NC
Pobreza
Apoyo del gobierno
Lengua
Desempleo
Respeto a las costumbres
13.3%
Indiferencia
Educacin especial
Violacin de sus derechos
52 9.4%
Inseguridad, violencia
8.8% Otro

6.8%

4.9%
3.8% 4.1%
0.2% 0.3% 0.3%
0.8%
* Pregunta abierta, los porcentajes
no suman 100%.

El principal problema que perciben las minoras tnicas es la discriminacin;


seguido de la pobreza y el apoyo del gobierno. Es importante destacar que este grupo
opina que la lengua representa uno de sus principales problemas.
Minoras tnicas que consideran que la discriminacin es su principal problema.

Distribucin por regin geogrfica.

Tabasco y Veracruz 58.6%


Aguascalientes, Guanajuato y Quertaro 34.5%
Distrito Federal y Estado de Mxico 21.4%
Campeche, Quintana Roo y Yucatn 21.1%
Chiapas, Guerrero y Oaxaca 20.5%
Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas 11.1%
Durango, San Luis Potos y Zacatecas 9.2%
Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala 8.8% 53
Baja California y Baja California Sur 8.7%
Colima, Jalisco, Michoacn y Nayarit 8.4%
Chihuahua, Sinaloa y Sonora 0.8%
0 15.0 30.0 45.0 60.0

Es la regin de tabasco y veracruz donde casi seis de cada diez personas de minoras tnicas
reconocen la discriminacin como su principal problema. En Aguascalientes, guanajuato y
quertaro tres de cada diez opinaron lo mismo. En contraste, menos de una de cada diez
personas pertenecientes a un grupo tnico en las regiones de Durango-San luis Potos
zacatecas, Hidalgo-Morelos-Puebla-tlaxcala, baja california-baja california Sur y colima-
jalisco-Michoacn-Nayarit, compartieron esta opinin.
Considera usted que (grupo tnico), tienen o no las mismas oportunidades

que los no (grupo tnico) para...?

39.1%

Conseguir trabajo
Recibir apoyos del gobierno
33% Atenderse en los servicios de salud
Recibir educacin

27.1% 26.2%
54

casi cuatro de cada diez miembros de un


grupo tnico consideran que no tienen
las mismas oportunidades que los dems
para conseguir trabajo. tres de cada diez
consideran que no tienen las mismas
oportunidades para recibir apoyos del
gobierno. uno de cada cuatro dijo no tener
las mismas oportunidades para tener
acceso a servicios de salud o educacin.
Minoras tnicas que consideran que no tienen las mismas oportunidades
para conseguir trabajo. Distribucin por regin geogrfica.

Hidalgo, Morelos, Puebla, Tlaxcala 62.7%


Chiapas, Guerrero y Oaxaca 41.1%
Durango, San Luis Potos y Zacatecas 40.3%
Baja California y Baja California Sur 38.3%
Tabasco y Veracruz 37%
Aguascalientes, Guanajuato y Quertaro 35.5%
Chihuahua, Sinaloa y Sonora 34.3%
55

Colima, Jalisco, Michoacn y Nayarit 30.1%


Distrito Federal y Estado de Mxico 27.9%
Campeche, Quintana Roo y Yucatn 20.2%
0 18 35 53 70

Es en la regin de Hidalgo-Morelos-Puebla-tlaxcala donde seis de cada diez personas de


minoras tnicas consideran no tener las mismas oportunidades para conseguir trabajo.
contrasta con la regin de campeche-quintan Roo-yucatn donde slo dos de cada diez
compartieron esta opinin.
NINGuNA PERSONA
PODR SER DISCRIMINADA
POR SER JOVEN.

56
jvENES*
DisCriMiNaCiN De Las y Los JveNes3
[Los compaeros

Se entiende por discriminacin contra las y los jvenes toda distincin, exclusin, restriccin de trabajo] me rehyen

o preferencia basada en la edad joven, que tenga por objeto o por resultado la anulacin o la como que no sienten confianza

disminucin de la igualdad ante la ley o del reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de conmigo y no se acercan

mucho a m son despectivos,

condiciones, de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. En el caso de las
elitistas Los jefes me tratan

y los jvenes se considera discriminacin el acceso desigual de las y los adolecentes a los diferente, no me dan las

servicios de salud sexual y reproductiva. mismas oportunidades a m

toda persona joven tiene derecho a gozar de todos los derechos sin discriminacin alguna no me dejan ver o tener trato

con los clientes.

por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento, apariencia o cualquier otra, y a que se implementen todas las medidas de protec [Discriminacin] de toda mi
cin que su condicin de joven requiera, tanto por parte de su familia como de la sociedad y del familia desde mis abuelos, 57
de mis paps, de mis primos,
Estado. Est reconocido a nivel constitucional que las y los jvenes de familias indgenas mi de mis tos ms que nada de
grantes tienen derecho a programas especiales de educacin y nutricin y se les deber pro la gente grande, pero tambin
teger contra la explotacin econmica y social, adems de que deber sancionarse que se les de mis primos, luego tambin
en broma o algo as ay la
emplee en trabajos nocivos para su moral y salud o en los cuales peligre su vida o se corra el drogadicta o la alcohlica
riesgo de perjudicar su desarrollo normal. Actualmente no existe una ley vigente en el mbito como que me tachan de
federal que proteja los derechos de las y los jvenes de manera explcita, sin embargo, hay 16 drogadicta desde que estoy
leyes estatales de proteccin de la juventud. Adems gozan de los derechos que se reconocen chavita nunca me han aceptado
muy bien, igual porque nunca
para las nias y nios cuando stos tengan hasta 18 aos de edad (vase apartado relativo). haba habido as una persona
en la familia y s como que
me huyen, como que no me
hablan me dicen: la loca, la
* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a jvenes, a fin de conocer sus percepciones sobre drogadicta.
la discriminacin.
Joven que simpatiza
con lo dark.
Hoy en da, cul crees que es el principal problema

para la gente de tu edad en Mxico?

Falta de oportunidades de empleo y experiencia


35.4%
Adicciones
Otros problemas
Inseguridad, violencia y delincuencia
NS/NC
Falta de educacin y desercin escolar
Falta de atencin, apoyo y orientacin
del gobierno y de los padres
Pobreza y salarios bajos
58 Discriminacin, desigualdad

13.5% 14.1%

8.8% 10%
6.5%
2.3%
3.8% 5.6%
la falta de oportunidades de empleo
y experiencia son considerados como los
principales problemas de las
y los jvenes en Mxico, seguidos de las
adicciones, la inseguridad, la violencia y
la delincuencia.
Jvenes que mencionaron la falta de oportunidades de empleo y experiencia
como principal problema. Distribucin por zona metropolitana.

Ciudad de Mxico 14.8%

Quertaro 12.9%

Puebla-Tlaxcala 12.6%

Len 12.1%

Torren 10.9%

Toluca 10.7%
59
Tijuana 8.6%

Jurez 6.9%

Guadalajara 5.5%

Monterrey 3.6%
0 3.8 7.5 11.3 15.0

las zonas metropolitanas donde las y los jvenes perciben la falta de oportunidades y expe
riencia como su principal problema son la ciudad de Mxico, quertaro, Puebla-tlaxcala y len.
Por qu razn (o razones) crees que no te aceptaban en los empleos disponibles?*

Preparacin insuficiente
Por mi apariencia
36.5%
Por inexperiencia
Por mi edad
32.7% Porque estoy estudiando
Por no tener relaciones
30.7% o contactos
Por enfermedad
Otro
NC

60

13.0%

0.4% 0.5% 1.2% 4.5%


2.8%

* Pregunta de respuesta mltiple,


los porcentajes no suman 100.

Poco ms de tres de cada diez jvenes consider que la preparacin insuficiente, la


apariencia o la inexperiencia son los motivos por los no fueron aceptados en un trabajo.
Jvenes que por su apariencia no han sido aceptados en los empleos.
Distribucin por nivel socioeconmico.

60

53.0%
45

30

22.8% 61
15

0
0% 0%
Muy bajo Bajo Medio Medio alto / Alto

cinco de cada diez jvenes de nivel socioeconmico muy bajo afirman que no los aceptaban
en los empleos debido a su apariencia, mientras que dos de cada diez personas jvenes de
estrato bajo dijeron lo mismo, en contraste, las y los jvenes de nivel medio, medio alto y
alto no consideraron que su apariencia sea una razn por la cual no fueron aceptados en un
trabajo.
NINGuNA PERSONA PODR
SER DISCRIMINADA POR Su
RELIGIN POR PARTE DE
AuTORIDADES DEL ESTADO,
INSTITuCIONES, GRuPOS DE
PERSONAS O PARTICuLARES.

62
MINoRAS RElIgIoSAS* Tanto yo como

mi esposa y mis hijos hemos

DisCriMiNaCiN reLigiosa y eL DereCHo a La LiBertaD De reLigiN4 nacido en esta comunidad, Dios

nos dio la vida y la luz del sol

en estos cerros, hemos crecido

Se entiende por intolerancia y discriminacin religiosa toda distincin, exclusin, restriccin o juntos y hemos vivido como

preferencia fundada en la religin que tenga como fin o efecto la abolicin o el detrimento del hermanos. El hecho de que

reconocimiento, el goce o el ejercicio de los derechos humanos en igualdad de condiciones. la ahora no sea cristiano y me

niegue a colaborar en la fiesta

suspensin de derechos declarada por situaciones que pongan en peligro a la nacin no ser
religiosa de la comunidad no les

vlida cuando, entre otros, se base nicamente en motivos de discriminacin por religin. da derecho a excluirme de sus

Aquella persona que con el propsito de destruir, total o parcialmente a uno o ms grupos reuniones, de las decisiones

nacionales o de carcter religioso, atente contra la vida de personas que formen parte de es de la comunidad, ni de la

posibilidad de que mis hijos

tos grupos o imponga la esterilizacin masiva con el fin de impedir la reproduccin del grupo, vayan a la escuela

cometer el delito de genocidio.


Mi familia y yo estamos tristes 63
El derecho de las personas a la libertad de religin incluye la libertad de tener o de adop
porque algo tan importante
tar la religin o las creencias de su eleccin, de cambiarla, de manifestar su religin o sus en esta comunidad como
creencias, individual o colectivamente, tanto en pblico como en privado, mediante el culto, la es el saludo, algunos me lo
celebracin de los ritos, las prcticas y la enseanza o de formar asociaciones religiosas. Slo han negado, y la luz de Dios
no se niega a nadie, porque
se podr limitar la manifestacin de religin para proteger la seguridad, el orden, la salud o la ella es la que nos da fuerza
moral pblicos o los derechos o libertades de los dems. las madres y padres o tutores tienen como comunidad para seguir
derecho a que sus hijos o hijas o pupilos reciban la educacin religiosa que est de acuerdo adelante, para seguir viviendo
con sus propias convicciones. como hermanos. Dios nos hizo
diferentes y as le pareci bien.
Yo digo que una comunidad
que no respeta las diferencias,
se divide y no le agrada a Dios.

Celedonio, asamblea de la
* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas pertenecientes a minoras religiosas, a fin comunidad indgena de San
de conocer sus percepciones sobre la discriminacin. Clemente, Hidalgo.
Hoy en da, cul cree usted que es el principal problema para

las personas de su religin en Mxico?

28.7% Rechazo, falta de aceptacin,


28.1% discriminacin y desigualdad
Burlas, crticas y falta de respeto
NS/NC
Otro
Ninguno
Incomprensin, prejuicios o
ignorancia respecto a su religin
El catolicismo (el no ser catlico)
Pocos templos
64
11.6% Agresin, violencia
10.4% Encontrar trabajo
El ser minora
7.0% 6.4%
El gobierno (falta de apoyo)
3.5% 1.1% 0.7% 0.6% 0.2% 0.1% Rechazo por no saludar a la bandera/
1.6% no aceptar transfusiones

tres de cada diez personas que pertenecen a alguna minora religiosa consideran
que su principal problema es el rechazo, la falta de aceptacin, la discriminacin y la
desigualdad; mientras que una proporcin similar considera que su principal problema
son las burlas, las crticas y la falta de respeto; solamente el siete por ciento considera
que no tiene problemas por su religin.
Rechazo, falta de aceptacin y desigualdad para las minoras.
Distribucin por zona metropolitana.

Len 52.4%

Toluca 50.5%

Torren 47.4%

Puebla-Tlaxcala 33.7%

Guadalajara 33.5%

Ciudad de Mxico 27.1%


65
Jurez 19.9%

Tijuana 19.0%

Monterrey 17.5%

Quertaro 10.1%
0 15.0 30.0 45.0 60.0

las ciudades donde ms se percibe el rechazo, la falta de aceptacin, la discri


minacin y la desigualdad como principal problema para las minoras religio
sas son len, toluca y torren.

En su opinin, qu tan tolerante o intolerante es

con la gente de su religin?

7.7% 1.0% 1.2%


La gente de su iglesia 90.1%
o congregacin
10.1% 2.8% 0.2%
Su familia 86.9%

79.7% 10.5% 9.6% 0.2%


Sus amigos

Los servicios de salud 73.9%


20.4% 1.8% 3.9%

Tolerante
El Gobierno Federal 68.1%
23.5% 2.5% 5.9% Ni tolerante
ni intolerante
66
Intolerante
El Gobierno Estatal 66.4% 23.6% 3.8% 6.2%
NA/NS/NC

Los medios de comunicacin 66.1% 22.7% 6.5% 4.7%

La Polica 63.3% 26.2% 5.6% 4.9%

La gente de su colonia
62.7%
23.6% 11.9% 1.8%

las minoras religiosas consideran que los medios de comunicacin, la polica y la


gente de su colonia son los ms intolerantes con la gente de su religin.
Intolerancia hacia las minoras religiosas por la gente del barrio o colonia donde vive.
Distribucin por regin geogrfica.

Durango, San Luis Potos y Zacatecas 45.3%

Tabasco y Veracruz 32.0%

Aguascalientes, Guanajuato y Quertaro 17.9%

Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala 15.6%

Distrito Federal y Estado de Mxico 8.3%

Chiapas, Guerrero y Oaxaca 8.3%

Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas 7.2% 67


Baja California y Baja California Sur 6.8%

Chihuahua, Sinaloa y Sonora 6.3%

Campeche, Quintana Roo y Yucatn 4.3%

Colima, Jalisco, Michoacn y Nayarit 3.8%


0 12.5 25.0 37.5 50.0

casi la mitad de la poblacin que pertenece a una minora religiosa y que vive en la regin
de Durango-San luis Potos-zacatecas considera que las personas de su colonia o barrio son
intolerantes con las personas de otra religin. tres de cada diez personas que pertenecen a
una minora religiosa en tabasco y veracruz sealan lo mismo.
NINGuNA MuJER PODR
SER DISCRIMINADA EN EL
GOCE y EJERCICIO DE
SuS DERECHOS.

68
MujERES* Antes en mi

trabajo entraba a las ocho de

DisCriMiNaCiN De Las MuJeres5 la maana y sala a las ocho

de la noche, ms o menos, y

senta que era dejar demasiado

Se entiende por discriminacin contra las mujeres toda distincin, exclusin o restriccin por
tiempo mis hijas pequeas; por

el hecho de ser mujer, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimien eso empec a pensar qu tipo

to, goce o ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas, de actividad poda tener que

social, cultural y civil o en cualquier otra esfera. El derecho de las mujeres a una vida libre de combinara ms con la atencin

de ellas.

violencia incluye el derecho a ser libre de toda forma de discriminacin. No se considera dis
criminacin la aplicacin de medidas especiales de carcter temporal que busquen combatir Y pues me anim a emprender
mi negocio, pero lo malo es
las desigualdades existentes entre hombres y mujeres.
que para hablar de negocios
todas las mujeres tienen derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los tienes que irte al bar, hacer
derechos humanos reconocidos en la normatividad nacional e internacional, entre otros, al dere citas para comidas y en
cho a la vida; a que se respete su integridad fsica, psquica y moral; a la libertad y a la seguridad ocasiones es difcil negociar 69
siendo mujer porque te dicen
personales; a no ser vctimas de esclavitud o trata de personas, a no ser sometidas a torturas; a que no se ve bien as que
que se respete la dignidad inherente a sus personas y que se proteja a sus familias; a igualdad nosotras buscamos limitarnos
de proteccin ante la ley y de la ley; a que se les proteja contra actos que violen sus derechos; a a cumplir con el trabajo para
la libertad de asociacin; a la libertad de profesar la religin y las creencias propias dentro de la no permitir abusos. No es fcil
acudir a citas solas.
ley; a tener igualdad de acceso a las funciones pblicas de su pas y a participar en los asuntos
pblicos; a que puedan ejercer un trabajo y tener un salario igual por trabajo de igual valor, en par Tambin los clientes a veces
son muy groseros. Hay seores
ticular, a que las condiciones no sean inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo que nos tratan de menos,
igual; a licencias por maternidad antes y despus del parto. tambin se tendrn que atender las no como igual sino como
situaciones adicionales de discriminacin enfrentadas por las mujeres motivadas por su raza o hacindonos el favor, hasta
etnia, edad, religin, discapacidad, estado de salud, condicin econmica, embarazo, entre otras. muertas de hambre nos han
dicho. Y con los hombres hemos
tenido dificultades porque
tenemos que ser de su agrado.
* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a mujeres, a fin de conocer sus percepciones sobre
la discriminacin. Mujer empresaria.
Cul cree que es el principal problema para las mujeres en Mxico, hoy en da?

Problemas relacionados con el empleo


Problemas relacionados con la inseguridad
Problemas de abuso, acoso, maltrato y violencia
NS/NC
21.2% Discriminacin
Problemas relativos a las relaciones entre gneros
Otro
Problemas relacionados a la economa
Problemas relacionados con la educacin
14.9% Problemas relacionados a la salud
Falta de apoyo a las mujeres
Ninguno
70 11.6% 11.4%
9.9%

7.7%
6.1%

3.7% 0.9% 0.7%


2.8% 2.8%

Dos de cada diez personas consideran que el principal problema de las mujeres es la
falta de empleo, seguido por los problemas relacionados con la inseguridad, abuso,
acoso, maltrato y violencia, y la discriminacin. con porcentajes muy bajos aparecen
los problemas relacionados con la salud.
Cul cree que es el principal problema para las mujeres en Mxico hoy en da?
Distribucin por zona metropolitana.*

Monterrey 3.8% 32.3% 1.6%

Jurez
12.9% 31.9 1.4%

Tijuana
11.2% 19.7% 4.1%

Ciudad de Mxico 15.7% 14.5% 3.0%

Torren 14.0% 12.4% 0.7%

Guadalajara 8.5% 9.4% 2.5%

Puebla-Tlaxcala 8.2% 8.3% 0.3%


71
Len
14.8% 8.2% 1.5%

Toluca
15.6% 7.3% 1.0%

Quertaro
20.6% 3.5% 4.2%

0 12.5 25.0 37.5 50.0

Problemas relacionados con el empleo Problemas relacionados con Problemas de abuso, acoso,
la delincuencia e inseguridad maltrato y violencia
* Se presentan slo los tres problemas principales, no suma 100%

En ciudades como quertaro, Mxico y toluca, los problemas relacionados con el empleo son
los que en mayor medida perciben las mujeres. En ciudades como Monterrey, ciudad jurez
y tijuana, los problemas ms graves se relacionan con la delincuencia e inseguridad.
Regularmente, usted pide permiso o avisa a su esposo, pareja o algn familiar para?

3.4%
70.3%

Decidir por quien votar 7.7% 18.6%


10.4%
53.9%
Usar anticonceptivos 10.9% 24.8%

39.8% 3.0%
Participar en actividades 21.0% 36.2%
comunitarias o sociales

Hacer gastos cotidianos 24.0% 38.1% 37.2% 0.7%


72

Salir sola de da 33.3% 48.3% 17.9% 0.5%

Salir sola de noche 44.9%


37.0% 2.1%
16.0%

Pide permiso Slo avisa Ni pide permiso ni avisa NS/NC/NA

tres de cada diez mujeres pide permiso o avisa para decidir por quin votar, en
cambio cuatro de cada diez pide permiso o avisa para utilizar anticonceptivos.
Mujeres que piden permiso o avisan para usar anticonceptivos.
Distribucin por nivel socioeconmico.

70.0
Muy bajo
Bajo

64.9%
Medio

52.5 Medio alto/Alto

55.0%
54.4%
51.0%
35.0

73
29.0%
26.8%
25.6%
22.6%

17.5
14.1%

12.3%
10.3%
8.7%

7.9%
7.9%
7.1%
0 2.4%
Pide permiso Slo avisa Ni pide permiso NS/NC
ni avisa

A medida que aumenta el ingreso, crece la tendencia a no pedir permiso ni avisar para usar
anticonceptivos.
NINGN NIO O NIA
PODR SER DISCRIMINADA
EN EL GOCE y EJERCICIO
DE SuS DERECHOS.

74
NIAS y NIoS*
DisCriMiNaCiN De Las Nias y Los Nios6

Se entiende por discriminacin contra las y los nios toda distincin, exclusin, restriccin o
preferencia basada en la edad de las y los nios que tenga por objeto o por resultado la anula
cin o la disminucin de la igualdad ante la ley o del reconocimiento, goce o ejercicio, de todos
los derechos humanos y las libertades fundamentales. Se consideran prcticas discriminato
rias, entre otras, que se obstaculicen las condiciones mnimas necesarias para su crecimiento Como mi pap era

y desarrollo saludable; que a los nios y nias se les impida declarar durante procedimientos alcohlico, le pegaba mucho

a mi mam y no nos daba pa

judiciales o administrativos.
comer, entonces, mi mam

Entre los derechos de los que gozan las nias y los nios est el derecho a recibir protec tena que ir a lavar ropa ajena y,

cin contra el abuso fsico o mental; descuido o trato negligente; malos tratos o explotacin, como ramos nueve hermanos,

pues tenamos que ayudar a

75
incluido el abuso sexual; el derecho a una identidad (se le asigne un nombre y a adquirir una
mi mam, yo y mi hermano

nacionalidad). Adems a que no se les separe de sus padres contra la voluntad de stos, ex Despus ya no me gust la

cepto cuando, a reserva de revisin judicial, las autoridades competentes determinen, que tal escuela, porque no me dejaban

separacin es necesaria en el inters superior del nio. Igualmente tienen derecho a formarse de golpear los nios, entonces

un juicio propio y a expresar su opinin libremente en todos los asuntos que le afectan, tenin avent de cabeza a un nio de

sexto, tambin a uno lo piqu

dose debidamente en cuenta las opiniones de stos, en funcin de la edad y madurez del nio. con un cuchillo y pues me

tienen derecho a la alimentacin; a educacin gratuita y obligatoria a nivel elemental y po expulsaron.

der continuar su formacin a niveles ms elevados sin ningn tipo de discriminacin; a que se S quiero estudiar y quiero
establezca un lmite de edad por debajo del cual quede prohibido y sancionado por la ley el em aprender segundo y tercero
pleo a sueldo de mano de obra infantil. la suspensin de derechos declarada por situaciones para tener un trabajo y ya no
que pongan en peligro a la nacin no autoriza la restriccin de los derechos del nio y la nia. estar limpiando parabrisas que
s, que no, que me den un peso
nada ms...!
* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a nias y nios, a fin de conocer sus percepciones Too, nio
sobre la discriminacin. en situacin de calle.
Desde enero hasta hoy, dime si te ha pasado

alguna de las siguientes cosas en tu casa con tus paps

Te han hecho llorar 27.1%


72.8% 0.1% Si
No
Te han pegado 26.7% 73.0% 0.3% NS/NC

Te han escondido o quitado cosas 22.5% 76.8% 0.7%

Te han asustado 18.9% 79.9% 1.2%

Te han dicho groseras 18.2% 81.5% 0.3%

Han amenazado con pegarte 17.9% 81.8% 0.3%

76 86.6% 0.6%
Se han burlado de ti 12.8%

90.2% 0.5%
Te han hecho sentir avergonzado 9.3%

89.9% 0.9%
Te han dicho cosas que te hicieron sentir mal 9.2%
0.8%
90%
Te han ignorado 9.2%
0.6%
90.8%
Te han hecho sentir miedo 8.6%

casi tres de cada diez nias y nios dijeron que sus paps les han hecho llorar, y uno
de cada cuatro, que les han pegado en su casa.
Desde enero hasta ahora, dime si te ha pasado, en tu casa con tus paps,
alguna de las siguientes cosas. Te han pegado. Distribucin por zona metropolitana.

50.0
Toluca
Ciudad de Mxico
Len
Tijuana
41.5% Quertaro
37.5 Monterrey
Jurez
34.5% Guadalajara
Torren
Puebla-Tlaxcala

25.0 26.8% 26.1% 77


24.2%
22.7%
21.0%
18.3% 18.1%
15.5%
12.5

Es en las zonas metropolitanas de toluca, ciudad de Mxico, len y tijuana donde las nias y
los nios expresaron en mayor medida que les han pegado.
Desde enero hasta hoy, dime si te ha pasado con tus compaeros de la escuela

algunas de las siguientes situaciones


S
1.0% No
73.7%
NS/NC
25.3% 0.6%
Te han dicho groseras 77.4%
Te han escondido o quitado cosas 22% 0.8%
80.1%
Se han burlado de ti 19.1% 1.0%
82.7%
Te han asustado 16.3%
83.9% 0.6%
Te han hecho llorar 15.5%
Te han hecho bromas pesadas 15.3% 83.2% 1.5%

Te han ignorado 14.6% 84.3% 1.1%


78 Te han pegado 12.7% 86.5% 0.8%
Han hablado de ti a tus espaldas 10.1%
85.3% 4.6%
Te amenazaron con golpearte 9.5%
89.7%
Han dicho cosas malas de ti 8.6% 0.8%
88%
Te han hecho sentir avergonzado 7.8% 3.4%
Te han hecho sentir miedo 7.5% 91.2%
1.0%
91.6%
0.9%

los problemas que las nias y los nios sealan con mayor frecuencia es que les
hayan dicho groseras y, para dos de cada diez, el haber sido objeto de burlas. El
12.7% seal que les han pegado.
Desde enero hasta hoy, dime si te ha pasado con tus compaeros de la escuela, alguna de
las siguientes situaciones. Situaciones ms frecuentes. Distribucin por sexo.

80

70.1%
60

59.3%
56.4%

53.9%
48.9%
44.9%

45.0%

42.5%
40 41.2%

39.4%
39.8%

38.1%

29.4%

29.0%
79

24.4%
20
22.5%

20.0%
19.2%

15.3%
13.8%
12.8%

10.1%
10.0%
8.6%

3.9%
0
0 0 0 0 0 0 1.6%
Mucho Poco Casi nunca NS/NC

Se han burlado de ti (nios) Te han hecho llorar (nios) Te han hecho sentir avergonzado (nios) Te han pegado (nios)
Se han burlado de ti (nias) Te han hecho llorar (nias) Te han hecho sentir avergonzado (nias) Te han pegado (nias)

Son los nios en comparacin con las nias quienes padecen ms ser objeto de
burlas, haberlos hecho llorar, haberse sentido avergonzados y a quienes les han
pegado.
NINGuNA PERSONA
ADuLTA MAyOR PODR SER
DISCRIMINADA EN EL
GOCE y EJERCICIO DE
SuS DERECHOS.

80
PERSoNAS
ADultAS MAyoRES*
DisCriMiNaCiN De Las PersoNas aDuLtas Mayores7

Se entiende por discriminacin contra las personas adultas mayores, toda distincin, exclusin,
Yo slo quiero

restriccin o preferencia basada en la edad adulta mayor que tenga por objeto o por resultado la
trabajar, todava puedo;

anulacin o la disminucin de la igualdad ante la ley o del reconocimiento, goce o ejercicio, en quiero probar que puedo,

igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. quiero ganarme la vida. Fui

Entre las situaciones de discriminacin que afectan particularmente a las personas adultas administrador de negocios,

supervis personal durante

mayores estn aquellas que se dan cuando este sector enfrenta problema para encontrar tra aos, pero ahora nadie me da

bajo o mantenerlo por su edad, discriminacin relacionada al empleo y la ocupacin. Asimismo, trabajo. Estuve buscando aos
81
estn las circunstancias que afectan a personas adultas mayores desempleadas que buscan sin lograr nada, estoy fuerte

acceso a la capacitacin y readiestramiento profesional. otras formas de discriminacin son y tengo mucha experiencia,

puedo trabajar.

las cometidas por las y los integrantes de sus familias que se reflejan en abuso, explotacin,
aislamiento, violencia y actos jurdicos que ponen en riesgo su persona, bienes y derechos. Soy voluntario en un centro de
pernocta (administrado por
En general, se tendr que garantizar que las personas adultas mayores tengan acceso a los el gobierno) y les ayudo en la
servicios de atencin mdica, seguridad social y asesora jurdica gratuita y la asistencia de un re cocina y a limpiar para poder
presentante legal cuando lo requieran. Especficamente, se deber abordar de manera particular la comer y dormir aqu. Soy muy
situacin de las mujeres adultas mayores, ya que stas pasan la mayor parte de sus vidas cuidan bueno cocinando. Tengo una
hija en Guadalajara, a veces
do a integrantes de sus familias, sin involucrarse en actividades remuneradas que les permitan re nos vemos, pero ella no sabe
cibir pensiones de jubilacin y que generalmente tampoco tienen derecho a pensiones por viudez. cmo vivo en el Distrito Federal,
no sabe a qu me dedico, no
quiero decirle.
* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas adultas mayores, a fin de conocer sus
percepciones sobre la discriminacin. Rafael, persona adulta mayor.
Hoy en da, cul cree que es el principal problema

para la gente de su edad en Mxico?

Dificultad para encontrar trabajo


36.0%
Salud
Discriminacin, intolerancia
NS/NC
Falta de apoyo y oportunidades del gobierno
Econmico
Otros
Soledad, abandono
Inseguridad
No ser autosuficiente
82 Problemas de transporte y de salir a la calle
Discapacidad
13.9% Falta de cuidado de los familiares
Maltrato
9.2% 1.5% 1.2% 1.2% 0.7% 0.6%
0.2%
Bajo nivel educativo
7.8% 7.3% 6.9%
5.3% 4.1% Falta de espacios adecuados (asilos, recreativos)
2.6% 1.5%

El principal problema percibido por cuatro de cada diez personas adultas mayores
es la dificultad para encontrar trabajo. como siguientes problemas se mencionan, en
porcentajes menores, la falta de salud y la discriminacin e intolerancia.
Hoy en da, cul cree que es el principal problema para la gente de su edad en Mxico?
Discriminacin e intolerancia. Distribucin por zona metropolitana.

Toluca 24.3%

Quertaro 14.9%

Ciudad de Mxico 14.3%

Tijuana 14.0%

Torren 9.4%

Len 9.3% 83

Monterrey 8.6%

Puebla-Tlaxcala 7.4%

Guadalajara 6.8%

Jurez 6.6%
0 7.5 15.0 22.5 30.0

Por zonas metropolitanas, es en toluca donde las personas adultas mayores consideran en
mayor medida que la discriminacin y la intolerancia son sus principales problemas ; seguida
de quertaro, ciudad de Mxico y tijuana.
Sus ingresos son suficientes o no son suficientes para cubrir sus necesidades?

0.2%
No
3.7% Ms o menos
S
No tiene ingresos
NS/NC
19.3%

84

20.0% 56.8%

la mayora de las personas adultas


mayores entrevistadas, casi seis de cada
diez, seala que sus ingresos no son
suficientes para cubrir sus necesidades.
Slo dos de cada diez expres que sus
ingresos son suficientes y, un porcentaje
similar, opina que ms o menos le
alcanza para cubrir sus necesidades.
Sus ingresos son suficientes o no son suficientes para cubrir sus necesidades?
No. Distribucin por zona metropolitana.

Puebla-Tlaxcala 73.9%

Monterrey 57.5%

Ciudad de Mxico 55.4%

Len 50.6%

Torren 47.3%

Toluca 47.2%

Quertaro 47.2%
85

Tijuana 44.8%

Jurez 40.5%

Guadalajara 35.4%
0 20 40 60 80

Es en Puebla-tlaxcala, Monterrey, ciudad de Mxico y len donde ms de la mitad de los


adultos mayores entrevistados sealan no contar con ingresos suficientes para cubrir sus
necesidades.
NINGuNA PERSONA CON
DISCAPACIDAD PODR SER
DISCRIMINADA POR Su
CONDICIN.

86
PERSoNAS
coN DIScAPAcIDAD*
De una de las

escuelas me mandaron con

una psiclogaa. Ella le hizo

unas pruebas a mi hijo y me

dijo que era un idiota y que

DisCriMiNaCiN De Las PersoNas CoN DisCaPaCiDaD8 nunca iba a salir adelante,

que no iba a poder, que era un

tarado.

Se entiende por discriminacin por motivos de discapacidad cualquier distincin, ex


En la calle todo el mundo te
clusin o restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito o el efecto voltea a ver. Son dolorosas
de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de las miradas. El que te nieguen
condiciones, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los mbi la entrada a instituciones y
escuelas es una manera de
tos poltico, econmico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de rechazarte. Es doloroso que los
discriminacin, entre ellas, la denegacin de ajustes razonables. nios se burlen.
87
Algunas formas en que se discrimina a las personas con discapacidad se dan en la Hasta hace unos aos, el
negacin de oportunidades de trabajo o a travs de maneras ms sutiles como la segre autismo era poco conocido.
No haba espacios para
gacin y aislamiento que resultan de la imposicin de barreras fsicas y sociales. Estas nios autistas, ni escuelas,
formas de discriminacin se presentan tanto a nivel pblico como privado, por lo que me decan que tena
debern combatirse en esos mbitos. esquizofrenia, que estaba
loco.
Adems de gozar de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, las
personas con discapacidad tienen, entre otros, el derecho a que las autoridades reali En las escuelas que aceptan
nios con discapacidad, los
cen acciones que garanticen su accesibilidad fsica, de informacin y comunicaciones; maestros no tienen paciencia,
el derecho a vivir de forma independiente y ser incluidas en sociedad; a procurar su no saben qu hacer con
ellos, quieren que se adapten
incorporacin, permanencia y participacin en las actividades educativas regulares.
a la fuerza a los nios sin
discapacidad.

Rosa, mam de un nio


* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas con discapacidad, a fin de conocer sus
con autismo.
percepciones sobre la discriminacin.
Hoy en da, cul cree que es el principal problema de

las personas con su condicin en Mxico?

27.5% Desempleo
Discriminacin
No ser autosuficiente
Falta de apoyo gubernamental
Otros
20.4% Salud
NS/NC
Trasladarse o desplazarse con facilidad
15.7% Conseguir aparatos para rehabilitacin o salud
Falta de transporte pblico especial
88 Respeto a sus derechos
Carencia de lugares, espacios pblicos especiales
Inseguridad, correr peligro

6.4% 6% 5.4% 4.9% 3.4% 0.2%


3.7% 3.6% 1.6% 1.2%

los tres problemas que ms sealan las personas con discapacidad


son el desempleo, la discriminacin y el no ser autosuficientes; se
mencionan en menor medida los problemas relacionados con la
salud, la carencia de espacios pblicos adecuados y el respeto a sus
derechos.
Hoy en da, cul cree que es el principal problema de las personas con su condicin en Mxico?
Desempleo. Distribucin por zona metropolitana.

60

53.2%
49.8%
45

44.6%

30
34.5%

25.5% 89
21.7%
15
14.8%

8.4%
6.7%
3.9%
0
Puebla- Guadalajara Len Jurez Ciudad Toluca Monterrey Quertaro Torren Tijuana
Tlaxcala de Mxico

Es en Puebla-tlaxcala y guadalajara donde cinco de cada diez personas con


discapacidad consideran en mayor medida que el desempleo es su principal
problema. En contraste, tijuana y torren aparecen con los porcentajes ms
bajos.
De dnde proviene la mayor parte de sus ingresos?

S
3.3% No
87.6% NS/NC
Sus padres 9.1%

Una pensin 28.7% 69.9% 1.4%

De su trabajo 38.9%
90 60.2% 0.9%

Otros familiares 43.2%


55.4%
1.4%

cuatro de cada diez personas con discapacidad refieren que familiares distintos a sus
padres son la fuente de donde proviene la mayor parte de sus ingresos. la segunda
fuente de ingresos es el trabajo propio. En tercer lugar aparecen las pensiones, y slo
uno de cada diez expres que sus ingresos provienen de sus padres.
De dnde provien la mayor parte de sus ingresos?
Personas con discapacidad cuyos ingresos provienen de su trabajo. Distribucin por sexo.

50

43.9%
37.5

25

91
18.1%
12.5

Hombre Mujer

De la poblacin entrevistada que afirm que sus ingresos provienen mayoritariamente de su

trabajo, se observa que la proporcin de dos a uno corresponde a los hombres. lo anterior

refuerza la idea de que tener ms de una caracterstica que genera discriminacin agudiza la

situacin de las personas en situacin de vulnerabilidad.

92

NINGuNA PERSONA MIGRANTE


O SuS FAMILIARES PODRN SER
DISCRIMINADAS EN EL GOCE
DE SuS DERECHOS POR
Su CONDICIN MIGRATORIA.
PERSoNAS MIgRANtES*
DisCriMiNaCiN De Las PersoNas MigraNtes9

Ninguna persona migrante o sus familiares podrn ser discriminadas en el goce de sus de
rechos por su condicin migratoria, por motivos de sexo, raza, color, idioma, religin o con
viccin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional, tnico o social, nacionalidad, edad,
situacin econmica, patrimonio, estado civil, nacimiento o cualquier otra condicin.
En el mbito internacional se reconoce que las personas migrantes y sus familiares, indepen Mi hermano

dientemente de su condicin migratoria, tienen derecho, entre otros, a la vida; a no ser vctimas y yo somos de Honduras y

en Tapachula tomamos un

de tortura ni de tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes; a no ser sometidas a la escla camin rumbo a Tijuana.

vitud, trabajos forzosos o servidumbre, a salir libremente de cualquier pas, incluidos los suyos; Tenamos papeles para estar

a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; a la libertad de opinin y de expresin; en trnsito en Mxico, pero
93
como a las 11 de la maana

a no ser sometidas a injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, familia, hogar; a no ser
que llegamos a la garita de

privadas arbitrariamente de sus bienes; a la libertad y la seguridad personales y a que si fueran El Hueyate de Huixtla, un

detenidas, no se les detenga arbitrariamente; a solicitar la proteccin y la asistencia de las auto agente de migracin se subi

ridades consulares de su pas de origen; a que se les trate humanamente durante la detencin; al camin y luego de revisar

nuestras identificaciones,

en caso de una acusacin de carcter civil o penal tienen derecho a un juicio justo; a condiciones hizo una llamada y nos baj

decentes de empleo; a formar sindicatos; a recibir todo tipo de atencin mdica urgente necesa a gritos. Yo le dije que s me

ria para preservar su vida o para evitar daos irreparables a su salud; derecho a la educacin; a bajaba, pero que no me gritara

porque tena derechos y lo iba a

que se proteja a los migrantes de los pueblos indgenas, tanto en el territorio nacional como en el
denunciar. Entonces, el agente

extranjero. Se tendrn que atender las particularidades de mujeres, nias y nios migrantes, es me dijo T tienes derecho de

pecialmente si estos ltimos no estuvieran acompaados y se debern proveer las condiciones qu? T no tienes derecho de

necesarias para que las nias y nios migrantes puedan reunificarse con sus padres o tutores. nada, ustedes son migrantes

aqu y denncienme con quien

quieran, no van a lograr nada!

* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas migrantes documentadas e indocumenta
das, a fin de conocer sus percepciones sobre la discriminacin. T. C., migrante hondureo.
Qu tanto cree usted que en Mxico se respetan los derechos de los migrantes?

4.9%
7.2% Mucho
Poco
Nada
29.8% NS

94

58.1%

Seis de cada diez personas migrantes


consideran que en Mxico se respetan
poco sus derechos. uno de cada diez
seala que no se respetan nada.
Qu tanto cree usted que en Mxico se respetan los derechos de los migrantes?
Se respetan poco o nada. Distribucin por zona metropolitana y fronteriza.

Guadalajara 90.8%

Ciudad de Mxico 90.4%

Jurez 84.4%

Quertaro 79.6%

Tijuana 73.1% 95

Monterrey 41.7%

Tapachula 12.0%

0 25 50 75 100

Nueve de cada diez personas migrantes sealaron, con porcentajes similares para
guadalajara y la ciudad de Mxico, que se respetan poco o no se respetan sus derechos,
seguida por ciudad jurez, quertaro y tijuana.
Entendemos como migrante a cualquier persona que no naci en el pas donde vive.

Cul cree que es el principal problema para las y los migrantes en Mxico, hoy en da?

Desempleo
Discriminacin
Inseguridad
NS
23.5% Falta de documentacin legal
NC
Abuso de autoridad
20.5%
Se violan sus derechos

96 16.3%
17.0%
14.4%

Segn los propios


migrantes, son
el desempleo, la
discriminacin y la
1.3% 3.2% 3.7% inseguridad los principales
problemas que se viven en
nuestro pas; seguidos de
la falta de documentacin
legal.
Entendemos como migrante a cualquier persona que no naci en el pas donde vive.
Cul cree que es el principal problema para los migrantes en Mxico?
Distribucin por sexo.

40

38.5%
36.3%
30

29.6%
25.2%
20 22.9%

10 13.0% 14.0% 97
10.9%
2.8% 1.7% 0.3%
0% 4.8% 0%
0

Desempleo Discriminacin Falta de NS/NC Inseguridad Abuso de Se violan

documentacin autoridad sus derechos

legal

Hombre Mujer

Mientras que para los varones migrantes los principales problemas son el desempleo
y la inseguridad, para las mujeres son ms graves la falta de documentacin legal y la
discriminacin.
NINGuNA PERSONA
TRABAJADORA DEL HOGAR
PODR SER DISCRIMINADA
EN EL GOCE DE SuS
DERECHOS.

98
PERSoNAS tRAbAjADoRAS
DEl HogAR* Ah no podamos

comer de lo que ella coma,

nosotros comamos diferente

[] ah no tenamos permiso

DisCriMiNaCiN De Las traBaJaDoras DeL Hogar10 de ver televisin ni de escuchar

msica ni de platicar entre

Ninguna persona trabajadora del hogar podr ser discriminada en el goce de sus dere nosotras durante los das

que estbamos trabajando,

chos por motivos de sexo, raza, color, idioma, religin o conviccin, opinin poltica o no tenamos ese derecho.

de otra ndole, origen nacional, tnico o social, nacionalidad, edad, situacin econmi No tenamos permiso de

usar el lavadero para lavar

ca, patrimonio, estado civil, nacimiento o cualquier otra condicin. nuestra ropa en la semana,

En la legislacin nacional vigente se excluyen los derechos de las personas que slo los sbados, y cuando

realizan trabajo en el hogar, en su mayora mujeres, como derechos de los que gozan terminbamos de lavar nos

deca cuando terminen de


99
otras personas trabajadoras. una manifestacin de esta discriminacin es que estas lavar sus garras as nos deca

trabajadoras carecen del reconocimiento de la relacin laboral con sus empleadores, ella, por favor, me limpian bien

lo que deviene en la falta de reglamentacin sobre las medidas de seguridad e higiene, el lavadero con cloro.

de prevencin de riesgos y accidentes de trabajo, por ejemplo. Tampoco como empleadas,


A consecuencia de lo anterior, tienen un marco muy limitado para acceder a la segu tenamos derecho a agarrar
nada, si queramos un refresco
ridad social, ya que las y los trabajadoras del hogar, por ley, slo pueden inscribirse al tenamos que comprarlo
rgimen voluntario. las trabajadoras no estn protegidas por despido a causa del em nosotras, si ella vea que
usbamos una jarra de ella
barazo, no tienen pensin ni jubilacin y tambin se les limita el derecho a la vivienda, nos deca que la tirramos a
ya que las y los patrones estn exentos de pagar aportaciones para el Fondo Nacional la basura, porque todo lo que
de vivienda. usbamos para comer nosotros
era desechable, si ella vea que
usbamos un traste de ella, lo
tiraba ella misma o lo rompa.
* Para la obtencin de la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a trabajadoras y trabajadores del hogar, a fin
de conocer sus percepciones sobre la discriminacin. Mujer trabajadora del hogar.
Cul cree que es el principal problema para las personas
que hacen trabajo domstico en Mxico, hoy en da?

Problemas econmicos (el sueldo)


Abuso, maltrato, humillacin, discriminacin
31.1%
Ninguno
Falta de derechos laborales
Mucho trabajo/trabajo fsico pesado
Otros
NS/NC
19.3% Desempleo
Descuidar a la familia
100 Bajo nivel educativo
Acoso
12.5% 12.3%

5.9% 5.4% 4.7% 2.0% 1.2%


3.5% 2.1%

una tercera parte de las personas que se dedican al trabajo del hogar
seala que el principal problema para quienes realizan estas tareas
es el sueldo bajo, seguido por abusos, maltrato, humillacin
y discriminacin.
Cul cree que es el principal problema para las personas que hacen trabajo domstico en Mxico,

hoy en da? El abuso, el maltrato, la humillacin y la discriminacin.

Distribucin por zona metropolitana.

Toluca 38.8%

Puebla-Tlaxcala 27.8%

Quertaro 27.4%

Guadalajara 22.5%

Jurez 20.3%
101
Tijuana 18.4%

Ciudad de Mxico 18.2%

Monterrey 14.5%

0 10.0 20.0 30.0 40.0

De las personas que realizan trabajo del hogar y que opinan que el abuso, el maltrato, la
humillacin y la discriminacin son los principales problemas, se encuentra que es en
la zonas metropolitanas de toluca, Puebla-tlaxcala y quertaro donde destaca ms este
problema.
En la casa donde usted trabaja?

S
10.8% 12.2% 0.1% A veces
Le dan permiso 76.9%
No
cuando necesita salir?
NS/NC
48.2% 13.9% 37.9%
Puede usar el telfono?

Tiene horario fijo? 46.0% 9.1% 44.7% 0.2%

Le dan algn aguinaldo? 36.3% 14.6% 46.5%


102 2.6%

Le dan vacaciones? 25.8% 4.1% 61.0%


9.1%
Cuenta con seguro mdico? 8.5% 4.5%
87.0%

De las personas que realizan trabajo del hogar en Mxico, ocho de cada diez no cuentan
con seguro mdico; seis de cada diez no tiene vacaciones; y casi la mitad no recibe
aguinaldo. un porcentaje similar seal no tener un horario fijo de trabajo.
En la casa donde usted trabaja...? No le dan vacaciones.
Distribucin por zona metropolitana.

Toluca 95.5%
Jurez 80.1%
Puebla-Tlaxcala 79.7%
Quertaro 76.1%
Len 62%
Ciudad de Mxico 60.9%
103
Guadalajara 47.3%
Torren 40.3%
Monterrey 33.4%
Tijuana 8.5%
0 25 50 75 100

De las personas que realizan trabajo del hogar y que sealaron no tener vacaciones, es en
toluca, ciudad jurez, Puebla-tlaxcala, quertaro, len y la ciudad de Mxico, donde ms se
percibe este problema.
Parte 3

Conapred

Ha oido hablar del Dnde ha oido hablar del Conapred?*


Consejo Nacional para
Prevenir la Discriminacin la televisin es el medio por el que siete de cada diez personas dijeron
(Conapred)? haber odo hablar del conapred, seguida por la radio y, en menor
medida, por los peridicos.

S 18.1% 6.0%
2.3% 1.5%

5.0%
Televisin
Radio

3.4%
Peridicos

S, en parte 8.5% Escuela


Internet
Trabajo
No 78.2% NS/NC 0.2% 11.2% 71.2% Casa
Otros
106 Ninguno
13.0% Iglesia o templo

23.9%

38.6%

Dos de cada diez personas han odo

hablar del conapred. * Pregunta de respuesta mltiple, los porcentajes no suman 100.

Escala de confianza en actores polticos y sociales?

En una escala de 0 a 10, donde 0 es no confo nada y 10 es confo mucho,

que tanta confianza tiene usted en...

aCtores ProMeDio
la familia 9.1
las universidades pblicas 8.0
la Iglesia 7.7
El ejrcito 7.6
los maestros 7.4
el Conapred 7.2

la cndh 7.1
los comerciantes 6.9
las ong 6.8 107
los medios de comunicacin 6.7
los industriales 6.5
El ife 6.3
la scjn 6.1
los sindicatos 6.0
los servidores pblicos 5.9
El gobierno 5.6
la polica 5.2
los diputados federales 5.1
los partidos polticos 5.0

El conapred aparece bien posicionado, en sexto lugar, en la escala de confianza.


Notas guerrero, Hidalgo, Michoacn, Nayarit, San luis Potos, yucatn y zaca-
tecas. Para ms informacin sobre los conceptos utilizados consultar:
cdhdf, et al.; Diagnstico de Derechos Humanos del Distrito Federal, ca
1
Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y protegen ptulo 30, Mxico, 2008, pp. 702 a 721.
los derechos humanos involucrados son: dudh, arts. 1o, 2 o y 7 o; Pacto In 2
Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y protegen
ternacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1 y 26; pidesc, art. 2.2; los derechos humanos involucrados son: dudh, arts. 1o, 2o y 7o; Pacto
las observaciones generales del comit de Derechos Econmicos Socia- Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 4.1, 24 y 26; pi
les y culturales (cescr por sus siglas en ingls); observacin general desc, art. 2.2; convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las
No. 14 sobre el Derecho al Disfrute del Ms Alto Nivel Posible de Salud Formas de Discriminacin Racial, arts. 1o, 4 o a 7 o; Estatuto de Roma de
(artculo 12 del pidesc), prrs. 8 y 18; observacin general No. 15 sobre la corte Penal Internacional, art. 6o; c169 convenio sobre Pueblos Ind
el Derecho al Agua (artculos 11 y 12 del pidesc), prr. 13; observacin genas y tribales, 1989 (onu-oit), arts. 3o, 4o, 20 y 24; Declaracin de
general No. 18 sobre el Derecho al trabajo (artculo 6o del pidesc) prr. las Naciones unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas. los
12 inciso, b.i; observacin general No. 20 sobre el Derecho a la No Dis correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre Derechos Hu
criminacin y los Derechos Econmicos, Sociales y culturales (artculo manos, arts. 1.1, 13.5 y 24; Protocolo de San Salvador, arts. 3o y 13.2.
2o, prr. 2, del pidesc), prr. 32; la jurisprudencia del comit de Dere- En el mbito nacional: cpeum, art. 1o, prr. 3; lfped, arts. 4o y 14, cdigo
chos Humanos ccPR/c/50/D/488/1992, del 4 de abril de 1994; comuni- Penal Federal, art. 149bis.
108 cacin No. 488/1992: Australia. 04/04/1994. ccPR/c/50/D/488/1992; 3
Actualmente se carece de definicin clara en los mbitos nacional e in
las resoluciones de la Asamblea general: A/c.3/65/l.29/Rev.1 del 12 de ternacional, de los rangos de edad que distinguen a las personas jvenes,
noviembre de 2010; A/c.3/65/l.65 del 12 de noviembre de 2010; Princi stos van desde los 12 o 15 aos hasta los 24 o 29. Debido a que este ran
pios de yogyakarta, principio 2 los derechos a la igualdad y a la no dis- go de edad atraviesa las barreras de la infancia y la adultez se entender
criminacin. los correspondientes a la oea son: convencin Americana como aplicable toda la legislacin relativa a estas dos etapas de la vida,
sobre Derechos Humanos, arts. 1.1 y 24; Protocolo de San Salvador, por lo que algunas de las disposiciones de la onu en las que se basa el
art. 3o; las resoluciones de la Asamblea general: Ag/RES 2600 (xl-o/10) contenido de los derechos de las personas jvenes son: dudh, arts. 1o, 2
Derechos humanos, orientacin sexual e identidad de gnero, del 8 de o
y 16.1; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 6.5;
junio de 2010; Ag/RES. 2504 (xxxIx-o/09, Derechos humanos, orienta 10.3; 24 y 26; pidesc, arts. 2.2, 10.3, 12.2 inciso a; la observacin ge
cin sexual e identidad de gnero, del 4 de junio de 2009; Ag/RES. 2435 neral No. 20 la no discriminacin y los derechos econmicos, sociales
(xxxvIII-o/08) del 3 de junio de 2008; los Principios y buenas Prcticas y culturales (artculo 2o, prrafo 2, del pidesc) del comit de Derechos
sobre la Proteccin de las Personas Privadas de libertad en las Amricas Econmicos, Sociales y culturales, prr. 29; la convencin de los Dere
(oea-cidh). En el mbito nacional: la cpeum, art. 1o, prr. 3; lfped, arts. chos del Nio, arts. 1o y 2o. los correspondientes a la oea: la convencin
4o y 9o, fracc. xxviii. los estados que incluyen en su legislacin antidis- Americana sobre Derechos Humanos, arts. 1.1, 19, 24 y 27; Protocolo de
criminatoria los trminos de orientacin o preferencia sexual y algunas, San Salvador, arts. 3o, 15.3 inciso b y 16. En el mbito nacional: cpeum,
incluso, el trmino de identidad de gnero son: baja california Sur, cam- arts. 1o, par. 3 y 2o apartado b.vIII; lfped, arts. 4o, 9o fracciones xii y xix,
peche, chiapas, chihuahua, coahuila, colima, Distrito Federal, Durango, 10.1; ley del Instituto Federal de la juventud, art. 2o; ley para la Protec
cin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, arts. 2, 3, 4 y 11. entidades se establecen leyes contra la violencia de gnero, en 25 contra
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Algunas de las disposiciones aplicables de la organizacin de las Nacio la violencia familiar y en cuatro contra la trata de personas.
nes unidas (onu) que definen y protegen los derechos humanos involu 6
Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y protegen
crados son: Declaracin universal de Derechos Humanos (dudh), arts. los derechos humanos de las nias y los nios son: dudh, arts. 1o, 2 o y
1o, 2o y 7o; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 16.1; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 6.5;
4.1, 18, 20.2, 24, 26, 27; Pacto Internacional de Derechos Econmicos, 10.3; 24 y 26; el pidesc, arts. 2.2, 10.3, 12.2 inciso a; la convencin de
Sociales y culturales (pidesc), arts. 2.2, 3o y 13; Declaracin sobre la Eli los Derechos del Nio, arts. 1 o, 2 o, 7 o a 9 o, 12 y 19. los correspondientes
minacin de todas las Formas de Intolerancia y Discriminacin Fundadas a la oea: la convencin Americana sobre Derechos Humanos, arts. 1.1,
en la Religin o las convicciones, arts. 1o a 3o; Estatuto de Roma de la 19, 24 y 27; Protocolo de San Salvador, arts. 3 o, 15.3 inciso b y 16. En
corte Penal Internacional, art. 6o. los correspondientes a la organizacin el mbito nacional: cpeum, art. 1o prr. 3, 2o apartado b.vIII; la lfped, arts.
de Estados Americanos (oea) son: convencin Americana sobre Dere 4o, 9o fracciones xii y xix, 10.1; la ley del Instituto Federal de la juventud,
chos Humanos, arts. 1.1, 12, 13.5, 16, 22, 24 y 27; Protocolo Adicional a la art. 2o; la ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Ado
convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos lescentes, arts. 2o, 3o, 4o y 11.
Econmicos, Sociales y culturales Protocolo de San Salvador, arts. 3o y 7
En el mbito federal se entiende por personas adultas mayores aquellas
13.2. En el mbito nacional: constitucin Poltica de los Estados unidos que cuenten con sesenta aos o ms de edad y que se encuentren do
Mexicanos (cpeum), arts. 1o, prrs. 3, 24 y 130; ley Federal para Prevenir miciliadas o en trnsito en el territorio nacional. Algunas de las disposi
y Eliminar la Discriminacin (lfped), arts. 4o y 9o, fracs. xvi, xvii; y cdigo ciones aplicables de la onu que definen y protegen los derechos huma 109
Penal Federal, art. 149bis. nos de las personas adultas mayores se encuentran en: dudh, arts. 1o
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Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y prote y 2o; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1 y 26;
gen los derechos humanos de las mujeres son: dudh, arts. 1o, 2o y 16.1; pidesc, art. 2.2; la observacin general No. 20 la no discriminacin y
Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 3, 23.2 y los derechos econmicos, sociales y culturales (artculo 2o, prr. 2, del
26; pidesc, arts. 2.2, 3o, inciso a.i; la convencin sobre la Eliminacin pidesc) del comit de Derechos Econmicos, Sociales y culturales, prr.
de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, arts. 1o, 4o. los 29; la observacin general No. 6 los Derechos Econmicos, Sociales y
correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre Derechos Hu culturales de las personas mayores emitida por el mismo comit, prrs.
manos, arts. 1.1, 4.5, 6.1, 17.2 y 24; Protocolo de San Salvador, arts. 3o, 20 a 22. los correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre
6.2, 9.2, 15.3 inciso b y 16; la convencin Interamericana para Prevenir, Derechos Humanos, arts. 1.1 y 24; Protocolo de San Salvador, art. 3o y
Sancionar y Erradicar la violencia contra la Mujer convencin belm Do 17. En el mbito nacional: cpeum, art. 1o, prr. 3; lfped, arts. 4o y 12; ley
Par, arts. 4o y 6o. En el mbito nacional: cpeum, art. 1o, par. 3, 2 aparta de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, arts. 3o, 5o, 8o, 9o, y 10
do A, fracciones ii y iii, apartado b fracciones v y viii, 18 prr. 2, 34; 123 fracciones vii y ix.
apartado A fracciones v y xv; apartado b fraccin xi inciso c; lfped, arts. 8
los ajustes razonables son las modificaciones y adaptaciones necesa
4 y 10; ley general para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y la ley rias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebi
general de Acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia; adems, da, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las per
15 leyes estatales establecen la igualdad entre mujeres y hombres, en 31 sonas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones
con las dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamen y 16.1; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 3,
tales. Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y pro 23.2 y 26; pidesc, arts. 2.2, 3o, inciso a.i; la convencin sobre la Elimi
tegen los derechos humanos involucrados son: dudh, arts. 1o y 2o; Pacto nacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, arts. 1o y
Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1 y 26; pidesc, art. 4o; la convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de
2.2; convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, todos los trabajadores Migratorios y de sus Familiares, arts. 1o y 2.2; ob
en especial los artculos. 2o, 3o, 4o, 5o, 9o y 27.1, inciso h; la observacin servaciones finales a Mxico del comit para la Eliminacin de la Discri
general No. 20 la no discriminacin y los derechos econmicos, socia minacin contra la Mujer, quinto Informe Peridico, 6 de agosto de 2002,
les y culturales (artculo 2o, prrafo 2, del pidesc) del comit de Dere prrs. 441 y 442; observacin general No. 1 del comit de Proteccin
chos Econmicos, Sociales y culturales, prr. 11; la observacin general de todos los trabajadores Migratorios y de sus Familiares, prr. 59. los
No. 5 Personas con discapacidad emitida por el mismo comit, prr. 15. correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre Derechos Hu
los correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre Derechos manos, arts. 1.1, 4.5, 6.1, 17.2 y 24; Protocolo de San Salvador, arts. 3o,
Humanos, arts. 1.1 y 24; Protocolo de San Salvador, art. 3o y 18. En el 6.2, 9.2, 15.3, inciso b y 16; la convencin Interamericana para Prevenir,
mbito nacional: cpeum, art. 1o, prr. 3; lfped, arts. 4o, 11, frac. iii y 13; Sancionar y Erradicar la violencia contra la Mujer convencin belm Do
ley general de las Personas con Discapacidad (a la fecha de la edicin Par, arts. 4o y 6o. En el mbito nacional: cpeum, art. 1o, prr. 3, 123, apar
del presente documento, se haba aprobado en el congreso, en marzo de tado A, fracciones xii y xxix; lfped, arts. 4o y 10; ley Federal del trabajo,
2011, la ley general sobre la Inclusin de las Personas con Discapacidad, arts. 136, 137, 146, 338 y 339; ley del Seguro Social, arts. 2o, 11, 12, 13,
222; Reglamento de la ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, cla
110 misma que deroga la ley general vigente, sin embargo todava no se ha
sificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin, arts. 81 a 84.
publicado y por lo que est pendiente de entrar en vigor).
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Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y protegen
los derechos humanos de las personas migrantes son: dudh, arts. 1o y 2o;
Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1 y 26; pidesc,
art. 2.2; la convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos
de todos los trabajadores Migratorios y de sus Familiares, arts. 1o, 7o a
33. los correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre De
rechos Humanos, arts. 1.1 y 24, Protocolo de San Salvador, art. 3o. En
el mbito nacional: cpeum, art. 1o, prr. 3, 8o, inciso b, fraccin ii; lfped,
arts. 4o, 11, frac. iv, y 13. En dos estados existen leyes de proteccin a
los derechos de los migrantes. Adems, recientemente el Senado de la
Repblica aprob una propuesta de ley general de Migracin misma que
actualmente se encuentra en la cmara de Diputados para su revisin y
aprobacin.
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Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y protegen
los derechos de las mujeres y los derechos laborales: dudh, arts. 1o, 2o
Referencias

testiMoNios
los testimonios fueron tomados de la coleccin de Estudios del conapred, disponibles en:
<http://www.conapred.org.mx/>.
Arrieta, Ainara, El trato social hacia las mujeres que ejercen el trabajo domstico en las zonas
urbanas, Mxico, coleccin de Estudios conapred, 2008, p. 134.
Antn, begoa del Pilar, Discriminacin por gnero en el mbito empresarial, Mxico, colec
cin de Estudios conapred 2009, p. 152.
lpez, Erica, La juventud mexicana y el crculo vicioso de la intolerancia, Mxico, coleccin de
Estudios conapred, 2009, p. 98.
111
gonzlez-Maciel, Miguel, Aproximacin a la percepcin de hijos e hijas de personas de la comu
nidad lgbttti, Mxico, coleccin de Estudios conapred, 2009, p. 95.
Maccise, Mnica, Nios y nias en situacin de calle y la discriminacin en el acceso a la edu
cacin, salud y justicia, Mxico, coleccin de Estudios conapred, 2006, p. 436.
Sandoval, Erica, La transgeneridad y la transexualidad en Mxico: En bsqueda del reconoci
miento de la identidad de gnero y la lucha contra la discriminacin, Mxico, coleccin
de Estudios conapred, 2008, p. 111.

El resto de los testimonios se obtuvo de entrevistas realizadas por Conapred a estas personas.
Esta segunda edicin de la Encuesta Nacional sobre Discriminacin en
Mxico, Enadis 2010. Resultados generales, se termin de imprimir en
junio de 2011 en los talleres de corporacin Mexicana de Impresin S. A. de
c. v., general victoriano zepeda 22, col. observatorio, del. Miguel Hidalgo,
11860 Mxico, D. F. Para la composicin se utiliz la fuente conduitItcStd
12:15. El tiro fue de 3 000 ejemplares.

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