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El legislador chileno, construy un sistema registral inmobiliario sobre dos grandes pilares:
a- Concepto:
Daniel Peailillo Arvalo seala que el conjunto de principios y normas que regulan la
organizacin y funcionamiento del registro , la determinacin de los objetos y actos
inscribibles y la forma y efectos de la inscripcin agrega el autor que se conjuntan ,
pues temas orgnicos ( el funcionario y sus atribuciones ) substantivos ( determinacin de
objetos , actos y derechos inscribibles y efectos de la inscripcin) y adjetivos ( formas : de
acceso al sistema de las inscripciones de las impugnaciones ).
Principios se clasifican en los que se refieren a los efectos de la inscripcin y los que
se refieren a los requisitos de la misma. En los primeros ubica los principios de
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para ello, en razn de ser un ministro de fe pblica, representante del poder fedatario del
Estado.
con posterioridad, aunque dicho acto fuese de fecha anterior. El ejemplo tpico de la
aplicacin de este principio en nuestro sistema es la denominada doble venta, en que
tendr un derecho preferente el documento que haya ingresado primero al Registro,
aplicndose el axioma jurdico: primero en el tiempo, primero en el derecho. En nuestro
Cdigo Civil otro ejemplo de aplicacin del Principio en anlisis se da en el caso de las
hipotecas en que se establece que: Las hipotecas de una misma fecha que gravan una
misma finca preferirn unas a otras en el orden de su inscripcin.
Aquel que destaca que siempre tendrn prevalencia las inscripciones ms nuevas, por
sobre las ms antiguas. Es decir, si tenemos una inscripcin, que cancela la anterior,
primar la ms nueva, PERO, cuando un mismo derecho admita varias inscripciones, en
ese caso, siempre se privilegia, la ms antigua sobre la ms nueva. (Ej.: si hay varias
hipotecas sobre un mismo inmueble, primar la ms antigua). En los derechos
EXCLUYENTES, siempre prima la inscripcin ms nueva. En los derechos
COMPATIBLES, primar la ms antigua.
La correcta aplicacin del principio de prioridad registral nos debera llevar a concluir que
la segunda anotacin no puede transformarse en inscripcin mientras no termine el
procedimiento registral de la primera () La anotacin presuntiva, durante un
determinado plazo, es una garanta para el requirente de la inscripcin de que no se ver
afectado por solicitudes posteriores de inscripcin
8) Principio de Legalidad: Este es uno de los principios de mayor relevancia del sistema
registral, pues confiere al Conservador una especie de jurisdiccin que se encuentra
conformada por todas las actuaciones que el ordenamiento jurdico sita dentro de la
rbita de sus atribuciones, sin limitarlo exclusivamente dentro de la funcin de calificador
de los ttulos.
Es importante en este sentido precisar los alcances de esta jurisdiccin registral,
destacando sus caractersticas:
a) Se trata de una jurisdiccin de naturaleza voluntaria;
b) Posee un carcter preventivo y provisorio;
c) De naturaleza precaria, por cuanto una vez reclamada la resolucin o la actuacin de
un Registrador, cesa ella y pasarn seguramente los antecedentes va aplicacin del
recurso de reclamacin que le asiste al interesado a conocimiento y resolucin del
Tribunal competente.
Finalmente, en relacin a este Principio, es conveniente sealar que ste tiene plena
consagracin en las diversas legislaciones, constituyendo una herramienta fundamental
del quehacer registral y gran pilar en el desarrollo de nuestra funcin.
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: Todas las inscripciones deben practicarse de la manera predeterminada por la ley. Este
principio tambin est asociado con el examen de admisibilidad que realiza el
Conservador antes de ser inscritos, para verificar si cumple con ciertos requisitos legales.
Confiere una especie de jurisdiccin que se encuentra conformada por todas las
actuaciones que el ordenamiento jurdico sita dentro de la rbita de sus atribuciones, sin
limitarlo exclusivamente dentro de la funcin de calificador de los ttulos.
Art. 13. El Conservador no podr rehusar ni retardar las inscripciones: deber, no
obstante, negarse, si la inscripcin es en algn sentido legalmente inadmisible; por
ejemplo, si no es autntica o no est en el papel competente la copia que se le presenta;
si no est situada en el departamento o no es inmueble la cosa a que se refiere; si no se
ha dado al pblico el aviso prescrito en el artculo 58; si es visible en el ttulo algn vicio o
defecto que lo anule absolutamente, o si no contiene las designaciones legales para la
inscripcin
10) Principio de Especialidad: Por ltimo nos encontramos con este Principio que tiene
por finalidad determinar los bienes objeto deinscripcin, sus titulares y el alcance y
contenido de los derechos. Es conocido tambin como Principio de Especificacin o
Determinacin, pues obliga a concretar el bien inscribible, los sujetos y el derecho
inscritos.
11)Principi de la inoponibilidad: Tiene que ver con el mrito probatorio y est asociado
con que toda inscripcin constituye adems publicidad ante terceros, no obstante otros
roles que cumple la inscripcin, pero dentro de estos aspectos, est a la publicidad ante
terceros
Conclusiones
Para finalizar, podemos referirnos de manera breve y sumaria a la gravitacin o relevancia
de los Principios analizados en nuestra funcin reconociendo que no resulta fcil excluir a
alguno de los anotados, pues de una u otra forma se encuentran desempeando algn rol
en el quehacer del Registrador, pero s se puede intentar una suerte de clasificacin de
los mismos, a partir de su grado de incidencia en la matriculacin inmobiliaria, a saber:
a) Aquellos Principios que tienen incidencia directa y regulan la rbita de actuacin del
Derecho Inmobiliario, entre los que destaca el Principio de Inscripcin, el que por su
propia naturaleza ejerce una influencia determinante en la labor registral.
b) Principios que regulan los requisitos previos o presupuestos bsicos de la inscripcin,
entre los que se puede citar el Principio de Rogacin, que ilustra el comienzo de la gestin
inscriptoria, el Principio de Tracto Sucesivo y obviamente el Principio de Legalidad.
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- Jurdicas
- Econmicas
- Social
Algunos profesores agregan que existen otras como la prevencin de cierto delitos ( lo
seala marco Antonio )
Hemos dicho que la tradicin de los bienes inmuebles (en dominio), como tambin la
tradicin de otros derechos reales que recaen sobre inmuebles exceptuando la
servidumbre, se hace mediante la correspondiente inscripcin en el conservador de
bienes races. Sin embargo, debemos desde ya dejar en claro que la inscripcin del ttulo
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no siempre opera como modo de adquirir el dominio u otros derechos reales, sino que
tambin puede jugar otros roles.
1) La inscripcin que opera como tradicin: Sabemos que slo la tradicin del
dominio de bienes inmuebles y la constitucin de derechos reales sobre inmuebles
(salvo la servidumbre "con su contra excepcin") se efecta mediante la inscripcin en
el conservador. Por su parte, digamos que muchas veces nos vamos a ver
enfrentados a tener que inscribir en el conservador bienes inmuebles que se
adquieran en virtud de otro modo de adquirir distinto de la tradicin, como lo es la
accesin, prescripcin adquisitiva, sucesin por causa de muerte, sin embargo,
cuando ello ocurra, debemos tener presente que dicha inscripcin no operar como
tradicin, sino que desempear otros roles, ya que la tradicin se habr efectuado de
una forma diferente. As por ejemplo, en la ocupacin jams hay inscripcin, y esto
porque nunca puede recaer sobre bienes inmuebles; respecto de la accesin de
inmueble a inmueble la inscripcin de lo principal se extiende a lo accesorio por lo que
si hay segunda inscripcin esta no opera como tradicin; a propsito de la prescripcin
adquisitiva la inscripcin de la sentencia opera como forma de publicidad, puesto que
dicha sentencia hace las veces de escritura pblica. Por ltimo respecto de la
sucesin por causa de muerte tambin habr que practicar inscripciones, pero ellas no
configuran el modo de adquirir, sino que su finalidad ser nicamente la de mantener
la historia de la propiedad raz.
Art. 924. La posesin de los derechos inscritos se prueba por la inscripcin y mientras
sta subsista, y con tal que haya durado un ao completo, no es admisible ninguna
prueba de posesin con que se pretenda impugnarla
*Cmo se prueba la posesin de inmuebles no inscritos?
Art. 925. Se deber probar la posesin del suelo por hechos positivos, de aquellos a que
slo da derecho el dominio, como el corte de maderas, la construccin de edificios, la de
cerramientos, las plantaciones o sementeras, y otros de igual significacin, ejecutados sin
el consentimiento del que disputa la posesin.)
Art. 724. Si la cosa es de aquellas cuya tradicin deba hacerse por inscripcin en el
Registro del Conservador, nadie podr adquirir la posesin de ella sino por este medio.
el Proyecto de 1853, una forma alternativa de tradicin de los inmuebles, y no la nica,
aunque si se recurra a ella, las posteriores transferencias deban hacerse de la misma
manera. Destaca el profesor Seplveda que ser finalmente en el llamado Proyecto
Indito (que al decir de Guzmn Brito bien podra denominarse Proyecto de 1854), donde
aparece claramente delineado el sometimiento de la propiedad raz al Registro. Elimina la
tradicin real de los bienes races, dndole su artculo 826 la redaccin al actual artculo
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La publicidad dice el autor don Marco antonio- no es un principio, sino que es la funcin
esencial del Registro, es la finalidad perseguida por todo el sistema registral. Alude
enseguida a la funcin de mantener la historia de la propiedad inmobiliaria, expresando
que Esta funcin, en realidad, queda comprendida en la anterior y se encuentra
relacionada con el principio registral de tracto sucesivo, nica manera de mantener la
historia de la finca registral y, en consecuencia, la integridad del Registro
3) La inscripcin puede tener por objeto mantener la historia de la propiedad raz:
Cuando una persona adquiere el dominio de un inmueble o acepta un gravamen o
derecho real constituido sobre ese inmueble, se practica normalmente el examen o
revisin de ttulos de dominio. Los ttulos de dominio son el conjunto de escrituras
pblicas, inscripciones y dems instrumentos pblicos que dan testimonio de la
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Art. 52 N 4 del Reglamento del Conservador de Bienes Races.
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historia del dominio del inmueble y de los derechos reales que lo gravan. Se dice que
los ttulos estn perfectos o ajustados a derecho cuando hay regularidad en esas
escrituras o instrumentos, si no es as, los ttulos presentan reparos, los cuales deben
ser subsanados. En el examen de ttulos normalmente se analizan aquellos
comprendidos en una etapa de 10 aos de inscripciones posesorias, contados hacia
atrs desde la fecha del examen. La razn de esto es que este es el plazo mximo de
prescripcin adquisitiva de los inmuebles, como tambin de la nulidad absoluta, accin
reivindicatoria, etc.
Digamos que entre los temas ms importantes que se relacionan con la inscripcin
cuya finalidad es la mantencin de la historia de la propiedad raz, es el tema del
derecho real de herencia. En efecto, sabemos que el derecho real de herencia se
adquiere, por regla general, en virtud de la sucesin por causa de muerte al momento
mismo del fallecimiento del causante o excepcionalmente, cuando la asignacin
respectiva es condicional, al cumplimiento de la condicin. Ahora bien, respecto de
este tema hay ciertas inscripciones que normalmente se efectan en el conservador,
sin embargo, dichas inscripciones tienen por objeto mantener la historia de la
propiedad raz y de modo alguno lo es para adquirir el dominio de nada. Sabido esto,
digamos que las inscripciones que justamente cumplen con este rol, son los
establecidos en el artculo 688, por cuanto, gracias a ella podremos saber como el
heredero adquiri el inmueble, o bien como el tercero adquiri del heredero el
inmueble. Lo que se inscribe es el ttulo traslaticio de dominio? R- NO.
Partamos con un ejemplo, Pedro muere y todos somos herederos de Pedro y dentro
de los bienes deja esta la casa, Pedro en vida siempre dijo que su intencin era que
esta casa le quedase como parte de la herencia a Jennifer. Yo aparezco como
interesado en comprar la casa y Jennifer dice que Pedro siempre quiso dejarle la casa
a ella y hacen la escritura pblica de CV y lleva el ttulo al CBR para hacer la tradicin.
EL CBR dir que no porque en el registro conservatorio la casa est inscrita a nombre
de Pedro y el que est vendiendo es Jennifer.
a travs de las inscripciones hereditaria lo que se logra es llevar el inmueble que est
inscrito al nombre del causante que queda inscrito al nombre del heredero que deja
adjudicar el inmuebles.
Antes de verlas hay que aclarar dos cosas, las inscripciones hereditarias le
corresponden a los herederos, no a los legatarios, por otro lado, las inscripciones
hereditaria son obligatorias en la medida que en la herencia existan bienes races, en
caso contrario no es necesaria la inscripcin. En ltimo lugar, segn lo que se
desprende del encabezado del artculo 688, que para poder disponer de los bienes
races deben inscribirse.
Inscripcin de la adjudicacin
1) El repertorio: Es un libro que lleva el conservador en el cual debe anotar todos los
ttulos como tambin resoluciones judiciales que se le presenten cualquiera sea su
naturaleza. Esta anotacin, debe hacerse en estricto orden cronolgico y de acuerdo
al orden de su presentacin.
2) El registro de propiedad: En este registro se inscriben los ttulos traslaticios de
dominio, autos de posesin efectiva, testamentos, inscripciones especiales de
herencia, autos de adjudicacin y todo lo que significa un traspaso de dominio de una
persona a otra.
3) El registro de hipotecas y gravmenes: Se inscriben las hipotecas, los censos, los
derechos de usufructo, uso y habitacin, los fideicomisos, las servidumbres y otros
gravmenes.
4) Registro de interdiccin y prohibicin de enajenar: En este libro se inscriben los
decretos de interdiccin definitiva, de rehabilitacin del interdicto, las prohibiciones
legales, convencionales y judiciales que afecten al inmueble, como el embargo y
medidas preventivas.
Cabe sealar que, como es obligatorio inscribir el no hacerlo trae aparejado una
sancin. En efecto, la sancin por no inscribir ser dependiendo de la finalidad de la
inscripcin, as dicho, si el ttulo se inscribe con el objeto de cumplir con una solemnidad,
la sancin ser la nulidad absoluta, por otro lado, si el ttulo se inscribe para cumplir con
un requisito de publicidad la sancin ser la inoponibilidad.
Sin perjuicio de lo dicho anteriormente, debemos sealar que hay otros ttulos que
pueden o no inscribirse, vale decir, es facultativo inscribirlo, estos son:
1) Toda condicin suspensiva o resolutoria del dominio de bienes inmuebles.
2) Las servidumbres.
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Anotacin: son aquellas en virtud de las cuales se deja constancia de los ttulos y
resoluciones judiciales que se presenten.
Cabe destacar que las anotaciones son propias del repertorio puesto que en l, no se
realizan inscripciones.
Cuando se haga alusin a cancelar una inscripcin, debemos entender por ello la
extincin de la inscripcin, dejar sin efecto la inscripcin. El reglamento del conservador
ha determinado que estas cancelaciones deben efectuarse mediante subinscripciones, es
decir, notas marginales.