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ANLISIS

Con la promulgacin de la Ley N 26221, Ley Orgnica de Hidrocarburos, se tiene


un nuevo marco normativo el cual tiene como fin y objetivo promover el desarrollo
de las actividades de hidrocarburos sobre la base de la libre competencia,
principalmente a travs de la inversin privada. Esta ley establece que el MINEM es
el encargado de aprobar, proponer y aplicar la poltica del sector, as como dictar
las normas pertinentes. Igualmente, designa a PERUPETRO S.A. como la empresa
estatal encargada de promover la inversin en las actividades de exploracin y
explotacin de hidrocarburos en el pas (MINEM). Es as que el MINEM ha
mantenido una poltica de promocin de las actividades hidrocarburferas, en
particular dando facilidades en la solicitud de autorizaciones y concesiones.

Mediante diferentes organizaciones como son Ministerio del Ambiente, Organismo


de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles, se va tener un control para la regulacin
del medio ambiente, en cuanto al sector de hidrocarburos, en el sentido de que cada
uno de estos se encarga de determinada accin.

El Per, lamentablemente es un pas que en este momento no est en condiciones


de influir en el mercado mundial de hidrocarburos; la legislacin debe ser promotora
de la exploracin y explotacin de hidrocarburos en vez de un marco normativo
inadecuado y falto de competitividad, adems, de representar una serie de
obstculos, es por eso que el pas debe buscar ms mercados para expandirse,
establecer metas para saber cunto se produce y en qu plazo se realiza.

Por ejemplo, es necesario que los Contratos de Exploracin y Explotacin de


Hidrocarburos realmente duren los plazos que estn previstos en la Ley Orgnica
de Hidrocarburos y en los propios Contratos sin incluir tiempos muertos.

Por otro parte, es indispensable que los concursos que Per Petro convoque para
la suscripcin de nuevos Contratos de lotes en explotacin se hagan con suficiente
anticipacin al vencimiento del plazo para que el futuro Contratista pueda coordinar
con el actual a fin de garantizar que las actividades en el lote se mantengan en un
nivel adecuado para no afectar la produccin, esto radica en entender que los
contratos firmados con el Estado Peruano tienen una fragilidad peligrosa.

Debemos recordar el mandato contenido en el artculo 60 de la Constitucin: La


actividad empresarial, pblica o privada, recibe el mismo tratamiento legal. Es decir,
debe quedar claro que Petro Per no tiene ningn derecho especial, Si el Estado
quiere que participe en la exploracin y en la explotacin de hidrocarburos, que lo
haga, pero como uno ms.

Por ltimo, el Estado y las empresas deben trabajar conjuntamente en estos y otros
temas que generan una fuente de riqueza para el pas.

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