Proyecto Vias 4g-1

INFRAESTRUCTURA VIAL 4 G 1
INFRAESTRUCTURA VIAL 4 G
AXEL FERNANDO CANTOR TAUTA
HOLLMAN BUITRAGO HERNNDEZ
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO GRAN COLOMBIANO
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
EVALUACION DE PROYECTOS
2016
INFRAESTRUCTURA VIAL 4G
AXEL FERNANDO CANTOR TAUTA
HOLLMAN BUITRAGO HERNNDEZ
PROFESOR: LUIS EDUARDO RINCON VALERO
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO GRAN COLOMBIANAO
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
EVALUACION DE PROYECTOS
2016
INDICE
INTRODUCCIN. .................................................................................................................4
RESUMEN: ............................................................................................................................ 6
METODOLOGIA UTILIZADA ............................................................................................ 8
Resultados alcanzados. .....................................................................................................9
DISCUSIN O REFLEXIN CRTICA .............................................................................11
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................. 12
INTRODUCCIN.
Este documento busca estimar los potenciales ejecuciones por las obras publicas referentes a las
inversiones en infraestructura de transporte del periodo 2014 -2022 con particular nfasis en los
proyectos que actualmente se ejecutan mediante la segunda y tercera ola de concesiones 4G.
La inversin de infraestructura total de Colombia a promedio valores del 3.2% del PIB durante la
ltima dcada sustancialmente por debajo del 6% del PIB que han venido recomendando entidades
multilaterales como el banco mundial para ponerse al da y problemas de ndole fiscal, jurdico, y
ambiental han venido retrasando dicha inversin en infraestructura siendo uno de los sectores ms
afectados en el transporte.
Ante esta realidad, la administracin Santos (2010-2014) tomo diferentes acciones para elevar la
inversin en este frente de infraestructura de transporte. Entre los avances ms notorios sobresalen,
el fortalecimiento institucional mediante la creacin del viceministerio de infraestructura, la
agencia nacional de infraestructura (ANI) y la financiera de desarrollo nacional (FDN)
introduciendo mejoras en el rgimen de contratacin, prohibiendo los anticipos que las
adjudicaciones se dieran a precios muy bajos; la implementacin poltica adecuada de maduracin
estructuracin de los proyectos.
Desde el ao 2006, Colombia viene trabajando en la creacin de un sistema nacional de
competitividad en el que se busca articular autores e instituciones privadas y pblicas tanto del
orden nacional como regional. En el mes de marzo de 2006 el COMPES sealo la importancia
estratgica del programa de desarrollo de concesiones de autopistas para el periodo 2006-2014 y

de acuerdo con lo ordenado la ley 819 de 2003 y derecho 4730 de 2005 adopto los lineamientos
de polticas que enuncian a continuacin:
Promover el desarrollo de proyectos de concesin vial que tengan un impacto favorable en
la produccin y competitividad del pas.
Fomentar la participacin privada en el desarrollo de programas.
Promover la optimizacin de la capacidad de inversin del programa de concesiones.
Implementar mecanismos de coordinacin entre las diferentes entidades del sector
transporte.
RESUMEN:
El desarrollo de infraestructura vial en el pas contempla inversiones por $47 billones con 17
fuentes de financiacin. Hay ms bancos y entidades dispuestas a financiar las vas 4G entre unas
de ellas las instituciones bancarias grupo Aval, Davivienda y Bancolombia. Con el lanzamiento de
la primera generacin de concesiones viales. Desde entonces la participacin privada en
infraestructura vial se ha mantenido, producto de la oferta de proyectos a travs de los programas
de segunda y tercera generacin de concesiones que buscaron recoger los aciertos alcanzados y
mejorar algunos aspectos presentados durante la ejecucin de los contratos.
El sector transporte ha sufrido las consecuencias en el 2010 y 2011, las grandes lluvias que
sacudieron al pas fueron un gran llamado de atencin para revisar la red vial existente y empezar
a pensar en la manera de planificar clima y desarrollo.
Empieza por dar un contexto general del sector va primario y su relacin con el clima y el cambio
climtico. Uno de los principales retos que enfrenta el sector tiene que ver con que a pesar de la
estrecha relacin que ha existido siempre entre el clima y el diseo de la infraestructura vial, el
clima est cambiando rpidamente y los datos climticos histricos con los que fueron diseadas
las vas no corresponden al nuevo clima.
Para que la infraestructura sea resistente ante el cambio climtico, es necesario incluir las
proyecciones climticas en el diseo de las obras de mantenimiento de las vas actuales. La
participacin de las distintas entidades del sector en el establecimiento de las medidas de
adaptacin plateadas, permitir que se contemplen no solamente obras de infraestructura sino

tambin la incorporacin de las variables climticas desde la planificacin y el diseo de la
infraestructura vial.
Este documento presenta los lineamientos del programa de cuarta generacin de concesiones viales
(4G), dirigi a reducir la brecha en infraestructura y consolidar la red va nacional a travs de la
conectividad continua y eficiente entre los centros de produccin y de consumo, con las principales
zonas portuarias y con las zonas de fronteras del pas.

METODOLOGIA UTILIZADA
Para el presente trabajo se seleccion la profundizacin temtica que se tom como fuente
principal para el estudio las bases de datos de internet, como base en el conocimiento existente
sobre sobre el tema de las vas de cuarta generacin, situacin que tiene que ver tambin con el
tema ambiental, con el fin de plantear la discusin sobre si son suficientes para el mantenimiento,
conservacin e implementacin de nuevas vas y conservacin de la biodiversidad de las zonas
involucradas.
Luego, se recopil informacion existente sobre el tema donde se encontraron fuentes de
informacin del estado colombiano y documentos de la infraestructura vial para determinar cmo
disearan los nuevos proyectos viales.
Se realiz la investigacin de la informacin recolectada de diferentes fuentes con el fin de
responder las preguntas de gestin planteadas en el presente documento. La informacin se
clasific en diferentes categoras: biodiversidad y servicios del ecosistema y gestin integral de la
diversidad biolgica; infraestructura vial; sistemas de gestin ambiental; y desarrollos viales
actuales.
Con base en la informacin analizada, se realiz una propuesta de gestin integral de la
biodiversidad para proyectos de infraestructura vial, basada en ecosistemas frente a los
megaproyectos viales a realizarse en el pas en los prximos aos. Por ltimo, se realiza el
planteamiento de oportunidades y necesidades de mejora para la implementacin de las nuevas

vas sacar a Colombia del atraso en infraestructura vial que ha sufrido durante dcadas, y que ha
impactado directamente la competitividad, el transporte de personas y bienes, e incluso, el acceso
a regiones alejadas y la presencia del Estado en dichas regiones, Esta falencias en la infraestructura
nacional han sido advertidas por numerosos expertos, nacionales e internacionales, como una de
las debilidades ms significativas del pas, limitando directamente el crecimiento de la economa
y la competitividad colombianas
Las Carreteras 4G pueden tener un efecto multiplicador de 1.5% sobre el Producto Interno Bruto
durante los aos de la construccin. As mismo, pueden aportar un crecimiento potencial del
mismo del 4.6% a 5.3% en el largo plazo, y una reduccin en la tasa de desempleo del 1% Segn
estudios realizado por la Agencia Nacional de Infraestructura las Carreteras 4G generarn ms de
180,000 empleos directos en etapa de construccin,
Uno de los principales beneficios directos es el ahorro en tiempo de viaje, el cual se reducir en
30% en promedio entre las ciudades conectadas. Los costos de operacin vehicular tambin se
reducirn en un promedio de 20%, al contar con mejor infraestructura. El trayecto ms beneficiado
ser Medelln y Cali, el cual ver una reduccin de 46.6% en tiempo de viaje, y 29.7% en costo
de operacin vehicular.
Resultados alcanzados.
Con las vas 4G estn resolviendo diversos problemas. Donde hay alto flujo de trfico, se estn
haciendo mayores carriles; donde se presentan varias curvas e inclinaciones se estn realizando
tneles y puentes. Esto hace que el desplazamiento de los camiones sea ms rpida esto genera
ms eficiencia y reduccin de costos para la empresas y una mejora en la economa nacional.

Las obras de as vas que transitan por la Girardot, Ibagu y Cajamarca contempla la construccin
de 62 viaductos y puentes, en un trayecto de 35,10 kilmetros, por donde se levantar la segunda
calzada. Se completar la nueva va con siete tneles.
Es el tiempo que emplear el concesionario en un proyecto que dividi en cinco tramos para
ejecutar las obras. Estas junto con el contrato de mantenimiento y operacin de la va existente
costarn 1,8 billones.
El primer tramo es de 10,94 km, entre Combeima y Boquern. El segundo, de 1,12 km, es la
variante que harn en Boquern. El tercero, de 3 km, ir de aqu al Valle del Cocora. El cuarto, de
17 km, parte de este punto a Cajamarca y el quinto ya es el paso urbano por esta poblacin, que
ser de 2,9 km.
El nuevo proyecto que la agencia llev al Ministerio mantiene algunas de las ms importantes
caractersticas de la autopista: la longitud del trazado seguir de 62,17 kilmetros, con 6 tneles
en total; la variante a Pamplona de 4,02 km, que incluye uno de estos tneles; la rehabilitacin de
63 km de va en mal estado y el mejoramiento de otros 6,11 kilmetros.
Las variaciones estn en que ya no sera obligatorio hacer 44 puentes, la segunda calzada se recorta
de 47,25 km a 36,25 km y el proyecto de 1,23 billones de pesos pasara a costar 1,9 billones. La
diferencia es la que se estudia si la aporta el Estado con aumento de financiacin en las vigencias
futuras.
DISCUSIN O REFLEXIN CRTICA
Segn la informacin recopilada algunos aspectos del proyecto Carreteras 4G, incluyen
deficiencias en la estructuracin, plazo y condiciones de financiacin, que pueden haber
llevado a la "poca oferta" y "ausencia de grandes firmas de la ingeniera internacional" las
cuales ayudaran en gran parte a la agilizacin y diseos de estas nuevas vas. Algunas de
estas errores habran sido corregidas para la segunda etapa de este megaproyecto tambin
vemos es que en algunos tramos, las vas 4G han bajado sus especificaciones y no sern de
doble calzada, yendo en contrava de la visin planteada originalmente. El no ser doble
calzada representa desventajas claras para flujo vehicular ya que camiones de carga
como tractomulas (los cuales son los ms frecuentes) podrn verse forzados a invadir
carriles en direccin opuesta para hacer sobrepasos, tambin vemos que se va a ver
beneficiado el PIB y que se generaran ms empleos para las personas que se veran
involucradas en la realizacin de estas vas.

BIBLIOGRAFA
ANI INFRAESTRUCTURA. (13 de Marzo de 2014). Concesiones viales 4G. Obtenido de
http://www.ani.gov.co/proyecto/general/cuarta-generacion-de-concesiones-1068
conpes. (20 de Agosto de 2013). Documento Conpes 3760. Obtenido de
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3760.pdf
El Tiempo conomia. (14 de enero de 2016). treinta megautopistas 4G ya prendieron motores.
Obtenido de treinta megautopistas 4G ya prendieron motores:
http://www.eltiempo.com/economia/sectores/vias-4g-30-proyectos-ya-prendieron-
motores/16480384
elcolombiano. (04 de julio de 2016). Dlos 30 proyectos de vias 4G solo tres tienen cierre
financiero. Obtenido de http://www.elcolombiano.com/colombia/de-los-30-proyectos-de-
vias-4g-solo-tres-tienen-cierre-financiero-LL4508782
HSBNOTOCIAS. (23 de junio de 2016). De 8 proyectos de la primero ola de vias 4G, ya hay
culminados 3 financieras de desarrollo. Obtenido de
http://hsbnoticias.com/noticias/economia/de-8-proyectos-de-la-primera-ola-de-vias-4g-
ya-hay-culminado-217933
VICEPRESIDENCIA . (25 de marzo de 2015). Asi van las Autopistas de cuarta generacion el
colombia. Obtenido de Asi van las Autopistas de cuarta generacion el colombia:
http://www.vicepresidencia.gov.co/prensa/2015/Paginas/Asi-van-las-Autopistas-de-
Cuarta-Generacion-en-Colombia-150325.aspx
WIKIPEDIA. (16 de agosto de 2016). Vias 4 g (colombia). Obtenido de Vias 4 g (colombia):
https://es.wikipedia.org/wiki/V%C3%ADas_4G_(Colombia)

Proyecto Vias 4g-1

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AXEL FERNANDO CANTOR TAUTA

HOLLMAN BUITRAGO HERNNDEZ

INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO GRAN COLOMBIANO

AXEL FERNANDO CANTOR TAUTA

HOLLMAN BUITRAGO HERNNDEZ

PROFESOR: LUIS EDUARDO RINCON VALERO

INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO GRAN COLOMBIANAO

METODOLOGIA UTILIZADA ............................................................................................ 8

Resultados alcanzados. .....................................................................................................9

DISCUSIN O REFLEXIN CRTICA .............................................................................11

el fortalecimiento institucional mediante la creacin del viceministerio de infraestructura, la

agencia nacional de infraestructura (ANI) y la financiera de desarrollo nacional (FDN)

introduciendo mejoras en el rgimen de contratacin, prohibiendo los anticipos que las

adjudicaciones se dieran a precios muy bajos; la implementacin poltica adecuada de maduracin

estructuracin de los proyectos.

Desde el ao 2006, Colombia viene trabajando en la creacin de un sistema nacional de

estratgica del programa de desarrollo de concesiones de autopistas para el periodo 2006-2014 y

de polticas que enuncian a continuacin:

Promover el desarrollo de proyectos de concesin vial que tengan un impacto favorable en

la produccin y competitividad del pas.

Fomentar la participacin privada en el desarrollo de programas.

Promover la optimizacin de la capacidad de inversin del programa de concesiones.

Implementar mecanismos de coordinacin entre las diferentes entidades del sector

la primera generacin de concesiones viales. Desde entonces la participacin privada en

infraestructura vial se ha mantenido, producto de la oferta de proyectos a travs de los programas

mejorar algunos aspectos presentados durante la ejecucin de los contratos.

a pensar en la manera de planificar clima y desarrollo.

las vas no corresponden al nuevo clima.

proyecciones climticas en el diseo de las obras de mantenimiento de las vas actuales. La

participacin de las distintas entidades del sector en el establecimiento de las medidas de

adaptacin plateadas, permitir que se contemplen no solamente obras de infraestructura sino

tambin la incorporacin de las variables climticas desde la planificacin y el diseo de la

(4G), dirigi a reducir la brecha en infraestructura y consolidar la red va nacional a travs de la

zonas portuarias y con las zonas de fronteras del pas.

conservacin e implementacin de nuevas vas y conservacin de la biodiversidad de las zonas

Luego, se recopil informacion existente sobre el tema donde se encontraron fuentes de

disearan los nuevos proyectos viales.

Se realiz la investigacin de la informacin recolectada de diferentes fuentes con el fin de

responder las preguntas de gestin planteadas en el presente documento. La informacin se

clasific en diferentes categoras: biodiversidad y servicios del ecosistema y gestin integral de la

diversidad biolgica; infraestructura vial; sistemas de gestin ambiental; y desarrollos viales

Con base en la informacin analizada, se realiz una propuesta de gestin integral de la

biodiversidad para proyectos de infraestructura vial, basada en ecosistemas frente a los

planteamiento de oportunidades y necesidades de mejora para la implementacin de las nuevas

impactado directamente la competitividad, el transporte de personas y bienes, e incluso, el acceso

las debilidades ms significativas del pas, limitando directamente el crecimiento de la economa

estudios realizado por la Agencia Nacional de Infraestructura las Carreteras 4G generarn ms de

180,000 empleos directos en etapa de construccin,

reducirn en un promedio de 20%, al contar con mejor infraestructura. El trayecto ms beneficiado

ms eficiencia y reduccin de costos para la empresas y una mejora en la economa nacional.

de 62 viaductos y puentes, en un trayecto de 35,10 kilmetros, por donde se levantar la segunda

calzada. Se completar la nueva va con siete tneles.

costarn 1,8 billones.

ser de 2,9 km.

63 km de va en mal estado y el mejoramiento de otros 6,11 kilmetros.

DISCUSIN O REFLEXIN CRTICA

deficiencias en la estructuracin, plazo y condiciones de financiacin, que pueden haber

llevado a la "poca oferta" y "ausencia de grandes firmas de la ingeniera internacional" las

doble calzada, yendo en contrava de la visin planteada originalmente. El no ser doble

involucradas en la realizacin de estas vas.

ANI INFRAESTRUCTURA. (13 de Marzo de 2014). Concesiones viales 4G. Obtenido de

conpes. (20 de Agosto de 2013). Documento Conpes 3760. Obtenido de