2009-09-30 GuiaIRAR2 Seminario6out

GUIA DE AVALIAO DA
QUALIDADE DOS SERVIOS DE

GUAS E RESDUOS PRESTADOS
AOS UTILIZADORES
2. Gerao do sistema de avaliao
LABORATRIO NACIONAL
DE ENGENHARIA CIVIL
FICHA TCNICA
TTULO:
Guia de avaliao da qualidade dos servios de guas e resduos
prestados aos utilizadores
ELABORAO:
Pelo LNEC:
Eng. Helena Alegre, Eng. Rafaela Matos, Eng. Eduarda Beja Neves,
Eng. Adriana Cardoso e Eng. Patrcia Duarte.
Pelo IRAR:
Eng. Jaime Melo Baptista, Eng. Dulce lvaro Pssaro, Dr. Joo Simo
Pires, Eng. Paula Freixial, Eng. Filomena Lobo, Dr. Lus Smas,
Dr. Alexandra Ribeiro, Dr. Cristina Aleixo, Eng. Rita Ferreira, Eng. Rute
Rodrigues, Dr. Maria Joo Moinante, Eng. Francisco Mira, Eng. Maria
Jos Franco, Eng. Rita Ramos, Eng. Miguel Nunes, Eng. Ricardo
Lopes, Eng. Joo Silva, Eng. Alexandra Costa, Dr. Lurdes Ramos, Dr.
Cristina Rodrigues, Dr. Filipe Ruivo, Eng. Ceclia Alexandre, Eng. Pedro
Gonalves, Dr. Isabel Andrade e Dr. David Alves.
Agradece-se a colaborao do Eng. Edgar Carvalho.
COLABORAO:
Agradece-se a colaborao de todas as entidades gestoras de servios
de guas e resduos que, atravs dos seus comentrios e sugestes, tm
permitido desenvolver e consolidar o sistema de avaliao da qualidade
do servio. Agradecem-se tambm os comentrios do Instituto da gua,
do Instituto dos Resduos, actual Agncia Portuguesa do Ambiente e do
Conselho Consultivo do IRAR.
EDIO:
Instituto Regulador de guas e Resduos
Laboratrio Nacional de Engenharia Civil
DATA:
Dezembro de 2009
ISBN:
...
DEPSITO LEGAL:
...
PREFCIO DO IRAR
O IRAR, enquanto regulador das entidades gestoras concessionrias de
servios de guas e resduos, tem como um dos seus objectivos estratgicos
procurar obter sinergias atravs de parcerias com as instituies tcnicas e
cientficas mais relevantes do sector, nomeadamente em termos de estudos, de
iniciativas de divulgao e de formao. Nesse sentido, foi assinado um
protocolo de cooperao tcnica e cientfica formalizando a colaborao com o
Laboratrio Nacional de Engenharia Civil, no sentido de aproveitar as
potencialidades de ambas as partes com vista a desenvolver mtodos e
instrumentos de apoio regulao.
No mbito desse protocolo, que engloba a realizao de estudos especficos, de
guias de boa prtica e de aces de formao, foi previsto o apoio do LNEC na
definio de um conjunto de indicadores a utilizar na avaliao da qualidade do
servio das entidades gestoras de sistemas de abastecimento de gua, de
gesto de guas residuais urbanas e de gesto de resduos urbanos. Este
instrumento uma pea fundamental do modelo de regulao em
implementao pelo IRAR, nomeadamente no que respeita avaliao
quantificada da qualidade do servio prestado.
De acordo com o disposto nas alneas g) e h) do artigo 11. do Decreto-Lei n.
362/98, de 18 de Novembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n.
151/2002, de 23 de Maio, o IRAR tem competncias no apenas para promover
a avaliao dos nveis de servio das entidades gestoras dos sistemas
multimunicipais e municipais, mas tambm para recolher e divulgar informao
relativa a esses nveis de servio, bem como elaborar e publicitar snteses
comparativas dos mesmos.
O presente Guia de avaliao da qualidade dos servios de guas e resduos
prestados aos utilizadores consiste na reviso editorial da sua verso 5, de 28
de Fevereiro de 2009, realizada com o objectivo de introduzir algumas melhorias
e corrigir alguns aspectos no sentido de lhe conferir maior rigor tcnico, sem no
entanto alterar o seu contedo e sentido. Corresponde verso mais actual do
guia, beneficiando de toda a experincia entretanto adquirida aps cinco anos
de aplicao ao universo das entidades concessionrias de guas e resduos,
no que podemos considerar como a primeira gerao dos indicadores de
qualidade do servio.
O IRAR considera que esta publicao constitui um instrumento fundamental
para a concretizao da sua valncia de regulao e um excelente exemplo de
colaborao entre entidades de perfil complementar, o regulador, um centro de
investigao e desenvolvimento e o universo das entidades gestoras reguladas.
Com a edio desta publicao e a sua divulgao, o IRAR est a contribuir
para uma melhor proteco dos interesses dos utilizadores, com optimizao
dos preos versus qualidade dos servios (eficcia e eficincia), para uma maior
salvaguarda da viabilidade econmica das entidades gestoras reguladas e dos
seus legtimos interesses e para a proteco dos aspectos ambientais
associados sua actividade.
Como nota final, importante referir que a total adeso que se verificou das
entidades gestoras a este instrumento de regulao neste perodo de cinco anos
deixa claro a crescente maturidade do sector e do seu sentido de
responsabilidade perante a sociedade.
Jaime Melo Baptista (Presidente do Conselho Directivo do IRAR)

Dulce lvaro Pssaro (Vogal do Conselho Directivo do IRAR)
Joo Simo Pires (Vogal do Conselho Directivo do IRAR)
i
PREFCIO DO LNEC
O LNEC, no mbito dos seus programas quadrienais de investigao
programada, tem vindo a apostar, h quase duas dcadas, na actividade
estratgica de I&D associada temtica da avaliao da qualidade dos servios
de guas de abastecimento e de guas residuais prestados aos utilizadores,
tendo-se afirmado como lder na definio de metodologias de avaliao
baseadas em indicadores de desempenho e na definio dos princpios
fundamentais para a sua implementao. Mais recentemente, esta actividade
expandiu-se tambm rea do servio de gesto de resduos urbanos.
Consolidou-se, assim, a importncia da qualidade do servio nas suas vrias
vertentes e conquistou-se uma importante dimenso de internacionalizao,
nomeadamente com a publicao, pela International Water Association (IWA),
de Manuais de Boa Prtica no mbito dos sistemas de abastecimento de gua e
de guas residuais e atravs da participao, em parceria com o IRAR, na
Aco COST C18 Performance Assessment of Urban Infrastructure Services:
the case of water supply, wastewater and solid waste.
Nesta abordagem pretendeu-se ser abrangente, visando cobrir as necessidades
dos diversos tipos de utilizadores, tais como entidades gestoras dos sistemas,
entidades reguladoras, entidades financiadoras, e organizaes ambientais ou
de defesa do consumidor. Pretendeu-se, ainda, que os resultados obtidos
fossem aplicveis a entidades de diferente dimenso e nvel de
desenvolvimento, enquadradas por condies diversas, nomeadamente
climticas, demogrficas e scio-culturais.
Foi, pois, com grande satisfao e forte motivao institucional e pessoal, que se
assumiu a colaborao com o IRAR para desenvolvimento e apoio
implementao da 1. gerao de avaliao baseado num conjunto de
indicadores no mbito da regulao da prestao dos servios de abastecimento
de gua, de guas residuais e de resduos urbanos, que decorreu entre 2004 e
2008. com satisfao renovada que se prossegue a colaborao anterior, no
quadro de uma 2. gerao de avaliao, agora alargado ao universo de todas
as entidades gestoras portuguesas. Esta prestao beneficia naturalmente de
toda a experincia entretanto adquirida e do enquadramento de um conjunto de
normas internacionais da srie ISO 24500, relativas avaliao de desempenho
de servios de gua, em que o LNEC participou activamente.
Partilhamos com o IRAR o entendimento de que os resultados alcanados no
final desta 1. gerao do sistema de avaliao, de balano extremamente
positivo, constituram um valioso ponto de partida para uma abordagem
progressivamente mais universal e mais consolidada no domnio da avaliao
da qualidade dos servios de guas e de resduos prestados aos utilizadores.
Continua a ser nossa firme convico que o envolvimento, o contributo e a
experincia prtica que se tem verificado cada vez mais actuante e madura dos
utilizadores determinante para se evoluir no sentido da sustentabilidade
efectiva destes servios em Portugal.
Carlos Matias Ramos (Presidente do LNEC)

Rafaela de Saldanha Matos (Directora do Departamento de Hidrulica e Ambiente)
ii INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE GUAS RESIDUAIS

ndice do texto
1. Introduo...................................................................................................1
2. Descrio do guia ....................................................................................... 3
3. Modelo regulatrio para o sector ................................................................ 5
4. Sistema de avaliao da qualidade do servio prestado aos
utilizadores .................................................................................................9
4.1 Componentes do sistema de avaliao ................................................ 9
4.2 Principais alteraes introduzidas na 2. gerao de avaliao
da qualidade do servio ......................................................................10
4.3 Perfil da entidade gestora ...................................................................12
4.4 Perfil do sistema ................................................................................. 13
4.5 Indicadores de qualidade do servio .................................................. 13
4.6 Factores de contexto da qualidade do servio ....................................22
4.7 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio ................... 22
5. Procedimento de implementao ............................................................. 24
5.1 Procedimento geral............................................................................. 24
5.2 Preparao dos dados pela entidade gestora ....................................26
5.3 Fornecimento de dados pela entidade gestora ...................................26
5.4 Validao dos dados pelo IRAR para o conjunto das entidades
gestoras .............................................................................................. 28
5.5 Processamento de dados e interpretao de resultados pelo
IRAR para cada entidade gestora....................................................... 29
5.6 Processamento de dados e interpretao de resultados pelo
IRAR para o conjunto das entidades gestoras ....................................29
5.7 Publicao e divulgao pelo IRAR do relatrio anual de
avaliao da qualidade do servio ...................................................... 30
6. Sistema de indicadores de abastecimento de gua .................................31
7. Sistema de indicadores de gesto de guas residuais ............................. 43
iii
8. Sistema de indicadores de gesto de resduos urbanos .......................... 57
8.1 Perfil da entidade gestora .................................................................. 57
8.4 Factores de contexto da qualidade do servio ................................... 65
9. Consideraes finais ................................................................................ 69
10. Referncias bibliogrficas ........................................................................ 70
Anexo A1 Qualidade do servio de abastecimento de gua -
definies ................................................................................................. 71
Indicadores de qualidade do servio de abastecimento de gua .............. 71
Indicadores usados no perfil do sistema ................................................... 82
Anexo A2 Dados relativos do servio de abastecimento de gua ............... 85
Anexo A3 Qualidade do servio de gesto de guas residuais -
definies ............................................................................................... 123
Indicadores de qualidade do servio de gesto de guas residuais ........ 123
Indicadores usados no perfil do sistema ................................................. 134
Anexo A4 Dados relativos ao servio de gesto de guas residuais ........ 137
Anexo A5 Qualidade do servio de gesto de resduos urbanos -
definies ............................................................................................... 179
Indicadores de qualidade do servio de gesto de resduos urbanos ..... 179
Anexo A6 Dados relativos ao servio de gesto de resduos urbanos ...... 191
Anexo A7 Terminologia ............................................................................. 217
Definies gerais relativas ao abastecimento de gua ............................ 217
Definies gerais relativas ao gesto de guas residuais urbanas ......... 222
Definies gerais relativas gesto de resduos urbanos....................... 226
Definies relativas aos componentes do balano hdrico ...................... 230
Definies relativas aos aspectos financeiros ......................................... 236
Anexo A8 Clculo da incerteza dos indicadores ....................................... 247
Anexo A9 Exemplo de fichas de avaliao da qualidade do servio ......... 251
iv INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE GUAS RESIDUAIS

ndice de quadros
Quadro 1 Indicadores de qualidade do servio de abastecimento de
gua ........................................................................................... 16
Quadro 2 Indicadores de qualidade do servio de gesto de guas
residuais...................................................................................... 18
Quadro 3 Indicadores de qualidade do servio de gesto de resduos
urbanos ...................................................................................... 20
Quadro 4 Banda de exactido dos dados.................................................... 27
Quadro 5 Banda de fiabilidade da fonte de informao ............................... 28
Quadro 6 Perfil da entidade gestora de abastecimento de gua ................. 31
Quadro 7 Perfil do sistema de abastecimento de gua ............................... 32
Quadro 8 Indicadores de qualidade do servio para abastecimento
de gua ...................................................................................... 34
Quadro 9 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de
abastecimento de gua .............................................................. 40
Quadro 10 Perfil da entidade gestora do servio de gesto de guas
residuais urbanas .......................................................................43
Quadro 11 Perfil do sistema de guas residuais urbanas. .......................... 44
Quadro 12 Indicadores de qualidade do servio para gesto de
guas residuais urbanas ............................................................ 46
Quadro 13 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio
de gesto de guas residuais..................................................... 52
Quadro 14 Perfil da entidade gestora de resduos urbanos ........................ 57
Quadro 15 Perfil do sistema de gesto de resduos urbanos ...................... 59
Quadro 16 Indicadores de qualidade do servio para gesto de
resduos urbanos........................................................................60
Quadro 17 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio
de gesto de resduos urbanos .................................................. 65
Quadro A1 Componentes do balano hdrico ............................................ 231
Quadro A2 Estrutura dos resultados do perodo........................................ 237
Quadro A3 Definies pormenorizadas relativas ao Quadro A2................ 238
Quadro A4 Alteraes anuais da situao financeira ................................ 244
Quadro A5 Estrutura do balano no final do ano ....................................... 245
Quadro A6 Banda de exactido dos dados ............................................... 247
v
vi INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE GUAS RESIDUAIS
1. INTRODUO
O objectivo do presente Guia a apresentao e a especificao do
sistema correspondente 2. gerao de avaliao da qualidade dos
servios de abastecimento de gua, de gesto de guas residuais
urbanas e de gesto de resduos urbanos, sujeitas a regulao.
Este sistema constitui uma pea fundamental do modelo de regulao em
implementao pelo IRAR, sumariamente descrito neste Guia e mais
detalhadamente descrito em [1], nomeadamente no que respeita
componente da regulao da qualidade do servio, de forma a tornar
possvel a avaliao quantificada.
Note-se que, de acordo com o disposto nas alneas g) e h) do artigo 11.
do Decreto-Lei n. 362/98, de 18 de Novembro, com as alteraes
introduzidas pelo Decreto-Lei n. 151/2002, de 23 de Maio, o IRAR tem
competncias no apenas para promover a avaliao dos nveis de
servio das entidades gestoras dos sistemas multimunicipais e
municipais, mas tambm para recolher e divulgar informaes relativas a
esses nveis de servio, bem como para elaborar e publicitar snteses
comparativas dos mesmos. no quadro destas competncias que se
pretende promover este sistema de avaliao da qualidade dos servios
de guas e resduos.
A 2. gerao do sistema de avaliao da qualidade do servio resultou
da anlise crtica do sistema de indicadores adoptado na 1. gerao de
avaliao da qualidade do servio e da respectiva aplicao e teve em
conta o estado actual de conhecimentos e a experincia internacional
entretanto adquirida.
Para alm da identificao e da especificao de todos os componentes
do sistema de avaliao, e em particular do conjunto de indicadores de
qualidade do servio a utilizar em cada um dos trs tipos de servios, so
tambm definidos os procedimentos de avaliao, atravs da definio da
informao a obter, do clculo de indicadores, da sua interpretao e
anlise comparativa numa persectiva de benchmarking e da produo do
relatrio de sntese.
INTRODUO 1
2 GUIA DE AVALIAO DA QUALIDADE DOS SERVIOS DE GUAS E RESDUOS PRESTADOS AOS UTILIZADORES
2. DESCRIO DO GUIA
O presente Guia encontra-se estruturado da seguinte forma:
Modelo regulatrio para o sector: no captulo 3 sintetizado o
modelo regulatrio adoptado pelo IRAR e j largamente
divulgado junto das entidades gestoras reguladas, de forma a
tornar claro o papel do sistema de avaliao na regulao da
Instrumentos de avaliao da qualidade do servio: no
captulo 4 feita a apresentao geral do sistema de
avaliao da qualidade do servio definido pelo IRAR,
incluindo as suas componentes relativas ao perfil da entidade
gestora e do sistema, aos indicadores de qualidade do servio,
aos factores de contexto e aos dados.
Procedimentos de implementao: no captulo 5 feita uma
descrio pormenorizada de todos os procedimentos que
devem ser implementados, numa base anual, quer pelas
entidades gestoras reguladas quer pelo IRAR, desde a recolha
da informao necessria at publicao e divulgao do
relatrio final.
Sistema de indicadores de qualidade do servio para
abastecimento pblico de gua: no captulo 6 feita a
apresentao pormenorizada do sistema de avaliao de
qualidade do servio definido pelo IRAR para os servios de
abastecimento de gua; este captulo complementado com
os anexos A1 e A2.
Sistema de indicadores de qualidade do servio para gesto
de guas residuais urbanas: no captulo 7 feita a
apresentao pormenorizada do sistema de avaliao de
qualidade do servio definido pelo IRAR para os servios de
gesto de guas residuais urbanas; este captulo
complementado com os anexos A3 e A4.
Sistema de indicadores de qualidade do servio para gesto
de resduos urbanos: no captulo 8 feita a apresentao
pormenorizada do sistema de avaliao de qualidade do
servio definido pelo IRAR para os servios de gesto de
resduos urbanos; este captulo complementado com os
anexos A5 e A6.
No anexo A7 apresenta-se a terminologia necessria ao correcto
entendimento do texto do presente documento.
DESCRIO DO GUIA 3
O anexo A8 contm informao relativa definio de fiabilidade e
de incerteza e ao modo como pode ser calculada a propagao da
incerteza dos dados.
O anexo A9 apresenta um exemplo de apresentao de
resultados da avaliao da qualidade do servio para casos
fictcios de cada um dos sectores regulados.
Note-se que este Guia aplicvel a todas as entidades gestoras
reguladas, quer prestem o servio apenas em alta, ou o servio
apenas em baixa, podendo, no entanto, verificar-se que nem todos
os indicadores de qualidade do servio sejam aplicveis e que os
conceitos e formas de clculo sejam distintos, como referido
adiante.
3. MODELO REGULATRIO PARA O
SECTOR
As actividades de abastecimento pblico de gua s populaes,
de gesto de guas residuais urbanas e de gesto de resduos
urbanos constituem servios pblicos de carcter estrutural,
essenciais ao bem estar geral, sade pblica e segurana
colectiva das populaes, s actividades econmicas e
proteco do ambiente. Estes servios devem pautar-se por
princpios de universalidade no acesso, de continuidade e
qualidade de servio, e de eficincia e equidade dos tarifrios
aplicados.
A regulao destes servios tem, assim, como principal
preocupao a proteco dos interesses dos utilizadores, atravs
da promoo da qualidade do servio prestado pelas entidades
gestoras e da garantia do equilbrio dos tarifrios praticados,
materializada nos princpios de essencialidade, indispensabilidade,
universalidade, equidade, fiabilidade e de custo-eficcia. Deve
igualmente garantir, quando aplicvel, condies de igualdade e
transparncia no acesso actividade e no respectivo exerccio,
bem como nas relaes contratuais, acautelando a
sustentabilidade econmico financeira, infra-estrutural e
operacional dos sistemas, independentemente do seu estatuto
pblico ou privado, municipal ou multimunicipal. A salvaguarda do
restante tecido empresarial do sector, no regulado, de apoio s
entidades gestoras, bem como os aspectos ambientais deve
igualmente ser garantido
As atribuies regulatrias do IRAR estavam, at h pouco,
circunscritas aos sistemas multimunicipais, municipais e
intermunicipais concessionados, com excepo do que respeita ao
controlo da qualidade da gua para consumo humano, rea em
que o IRAR exerce, desde 25 de Dezembro de 2003, a nvel
nacional, as funes de Autoridade Competente.
Com a entrada em vigor do Decreto-Lei n 194/2009, de 20 de
Agosto, todas as entidades gestoras de servios municipais e
intermunicipais, independentemente do modelo de gesto
adoptado, passam a estar sujeitas a um regime mais uniforme,
incluindo no que respeita capacidade de interveno do IRAR.
O modelo de regulao do IRAR passa por dois grandes planos de
interveno, um primeiro ao nvel da regulao estrutural do sector
MODELO REGULATRIO PARA O SECTOR 5

e um segundo ao nvel da regulao dos comportamentos das
entidades gestoras a actuar nesse sector.
A regulao estrutural do sector deve contribuir para a sua melhor
organizao e para a clarificao de aspectos como as restries
entrada de entidades gestoras no mercado e as medidas de
separao funcional, o que permite definir que entidades, ou que
tipos de entidades, podem participar na actividade. Esta regulao
uma forma de controlo directo sobre o contexto envolvente e
indirecto sobre as entidades gestoras, reduzindo ou eliminando a
possibilidade de comportamentos indesejveis. Condiciona
fortemente a forma, o contedo e a natureza da regulao dos
comportamentos, pelo que lhe deve ser complementar.
Assim, a estratgia do IRAR passa tambm por regular os
comportamentos das entidades gestoras a actuar nos mercados
objecto de regulao, relativamente aos aspectos econmicos e
de qualidade de servio que seguidamente se descrevem,
impedindo explicitamente eventuais comportamentos no
desejveis.
A regulao econmica uma importante forma de regulao dos
comportamentos permitidos s entidades gestoras, na medida em
que os preos em situao de monoplio tendem a ser mais altos
que os preos resultantes de mercados concorrenciais. A
obteno de preos mais baixos que permitam simultaneamente a
viabilidade econmica e financeira das entidades gestoras, o que
naturalmente corresponde situao mais justa para os
utilizadores, exige uma forte interveno da entidade reguladora.
A regulao da qualidade de servio uma forma de regulao
dos comportamentos, indissocivel da regulao econmica,
condicionando os comportamentos permitidos s entidades
gestoras relativamente qualidade de servio que prestam aos
utilizadores.
O modelo de regulao aplicado inclui a utilizao, pela entidade
reguladora, de mecanismos de avaliao da qualidade do servio
prestado aos utilizadores pelas entidades gestoras, e sua
comparao com os resultados das outras entidades gestoras
similares actuando em zonas geogrficas distintas
(benchmarking). Os resultados quer da avaliao quer do
benchmarking so objecto de exposio pblica, na medida em
que isso incentiva as entidades gestoras a progredir no sentido da
eficincia, por naturalmente se quererem ver colocados em
posio favorvel, materializando-se assim, um direito
fundamental que assiste a todos os utilizadores. Pretende-se
tambm consolidar uma verdadeira cultura de informao,
concisa, credvel e de fcil interpretao.
Em resultado da experincia acumulada ao longo da primeira

gerao de indicadores e face ao alargamento da interveno
regulatria a todas as entidades gestoras de sistemas municipais,
em resultado da publicao do Decreto-Lei n. 194/2009, de 20 de
Agosto, tornou-se indispensvel evoluir no sentido do
estabelecimento de um instrumento mais adequado avaliao de
todas as entidades gestoras alvo de regulao, objectivo ltimo
deste Guia, sem prejuzo deste alargamento se poder vir a
implementar de forma gradual.
A competncia do IRAR em matria de qualidade da gua para
consumo humano, que abrange apenas as entidades que
asseguram o servio de abastecimento de gua, constitui um caso
particular da qualidade de servio, na medida em que ao IRAR,
como atrs referido, foi atribudo o estatuto de autoridade
competente, que ultrapassa as funes regulatrias normais,
como resulta do Decreto-Lei n. 243/2001, de 5 de Setembro
entretanto revogado pelo Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de
Agosto, que transpe a Directiva 98/83/CE do Conselho, de 3 de
Novembro.
A nvel de perspectivas futuras, cumpre ainda notar que o Decreto-
Lei n. 194/2009, de 20 de Agosto, atribuiu ao IRAR competncia
para, atravs de regulamento, definir nveis mnimos de qualidade
para os aspectos que esto directamente relacionados com a
qualidade do servio prestado aos utilizadores e por eles sentidos
directamente, bem como as compensaes devidas em caso de
incumprimento, o que corresponder a um nvel mais intenso de
interveno regulatria em termos de qualidade do servio.
neste enquadramento regulatrio, sumariado na Figura 1, que
se insere o presente Guia.
MODELO REGULATRIO PARA O SECTOR 7

Regulao Exposio
estrutural do pblica do
sector desempenho
das
Modelo de regulao do IRAR entidades
gestoras
Regulao
econmica
das
entidades
gestoras
Comparao
Regulao
do
dos desempenho
comporta- Regulao das
mentos das da qualidade entidades
entidades do servio gestoras
gestoras das
entidades
gestoras
Figura 1 Modelo de regulao do IRAR
4. SISTEMA DE AVALIAO DA
QUALIDADE DO SERVIO
PRESTADO AOS UTILIZADORES
4.1 Componentes do sistema de avaliao
Como referido anteriormente, no que respeita regulao da

qualidade do servio prestado pelas entidades gestoras a efectuar
pelo IRAR, e tendo em conta a complexidade do assunto, torna-se
indispensvel o recurso a um sistema de avaliao da qualidade
do servio, que este Guia apresenta.
Os instrumentos nucleares deste sistema so os indicadores de
qualidade do servio, que permitem avaliar de modo quantificado o
cumprimento dos principais objectivos do servio.
A Figura 2 apresenta esquematicamente os componentes do
sistema de avaliao da qualidade do servio e os fluxos de dados
que ocorrem, que so seguidamente descritos em pormenor.
Dados do sistema de avaliao da
Perfil da entidade gestora

Dados internos e perfil do sistema
qualidade do servio
(relativos
entidade gestora e E
ao sistema) Indicadores de qualidade

do servio
Dados externos
Factores de contexto da
(relativos regio)
qualidade do servio
Figura 2 Componentes do sistema de avaliao da qualidade do servio
Verifica-se, assim, que a avaliao da qualidade do servio a

promover pelo IRAR assenta na implementao de um sistema
constitudo por um conjunto de indicadores de qualidade do
servio, bem como por informao de apoio interpretao dos
SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES 9

resultados, composta pelo perfil da entidade gestora, pelo perfil do
sistema, por outros factores de contexto no includos nos perfis
referidos e pelos dados de base que alimentam esta informao.
Aps a apresentao, na seco seguinte, das principais
alteraes introduzidas na 2. gerao de avaliao da qualidade
do servio, nas seces 4.3 a 4.7 descreve-se cada um destes
tipos de componente do sistema de avaliao da qualidade do
servio.
4.2 Principais alteraes introduzidas na 2.

gerao de avaliao da qualidade do servio
O sistema de avaliao da qualidade do servio da 2. gerao de

avaliao coincide, nas suas grandes linhas, com o anterior,
mantendo uma parte muito significativa dos indicadores de
qualidade do servio. Porm, a experincia adquirida com a
aplicao durante a 1. gerao de avaliao, a necessidade de
preparar a 2. greao de avaliao para aplicao totalidade
das entidades gestoras e a publicao das normas ISO 24500,
relativas avaliao de desempenho de servios de guas,
vieram aduzir contributos importantes para a melhoria e
consolidao do sistema. Embora o mbito das normas ISO 24500
sejam os servios de abastecimento de gua e de gesto de
guas residuais, os princpios gerais preconizados aplicam-se
tambm aos servios de gesto de resduos urbanos.
As principais alteraes introduzidas na 2. gerao de avaliao
da qualidade do servio face ao que vigorou na 1. gerao so as
seguintes:
O sistema de indicadores est organizado de acordo com os
princpios das normas ISO 24500, que estabelecem que se
identifiquem claramente os objectivos da avaliao, os critrios
a adoptar para avaliar o cumprimento de cada objectivo e os
indicadores de desempenho correspondentes a cada critrio.
Note-se que as alteraes causadas pela aplicao destas
normas se revelaram ser apenas pontuais, uma vez que a
estrutura adoptada para os indicadores da 1. gerao de
avaliao se aproxima j dos princpios referidos.
O nmero de indicadores a ser avaliado em cada sector
reduz-se de vinte para dezoito nos sectores de abastecimento
de gua e de gesto de guas residuais, e para dezassete no
sector de gesto de resduos urbanos, o que corresponde a
uma simplificao do sistema.
dado maior destaque a aspectos especficos considerados
relevantes (ex. acessibilidade ao servio, que passa a
contemplar acessibilidade fsica e acessibilidade econmica).
Introduzem-se ajustes em definies de alguns indicadores e
dados, em alguns valores de referncia.
Definem-se com maior clareza os critrios de atribuio de
nveis de fiabilidade dos dados.
Estabelecem-se critrios mnimos de aceitabilidade dos dados,
ou seja, dados com fiabilidade inferior aos mnimos definidos
sero considerados como no disponveis.
Clarifica-se em todo o sistema e no presente Guia que o
objectivo avaliar a qualidade do servio prestado aos
utilizadores e no especfica ou exclusivamente o
desempenho da entidade gestora que o presta.
Da aplicao dos princpios das normas ISO 24500 resultou a
identificao dos seguintes objectivos e critrios, que visam
promover que os servios prestados aos utilizadores sejam
adequados e sustentveis e que correspondam a prticas
ambientalmente correctas (Figura 3):
Adequao da interface com o utilizador, a avaliar com
base nos critrios de acessibilidade (fsica e econmica) do
servio aos utilizadores e de qualidade do servio.
Sustentabilidade da prestao do servio, a avaliar com
base nos critrios de sustentabilidade econmica do servio,
de sustentabilidade infra-estrutural e de produtividade fsica
dos recusros humanos.
Sustentabilidade ambiental, a avaliar de acordo com os
critrios de eficincia na utilizao dos recursos ambientais e
de eficincia na preveno da poluio.

No pres ente No futuro
A dequa o da interfac e S us tentabilidade da

c om o utiliz ador pres ta o do s ervi o
S ervi o pres tado aos utiliz adores

S us tentabilidade
ambiental
No pres ente
e no futuro
Figura 3 Interface entre o servio, os utilizadores e o ambiente
4.3 Perfil da entidade gestora
Entende-se por perfil da entidade gestora o conjunto de aspectos

que a caracteriza sumria e univocamente. Para alm da
identificao, inclui informaes tais como o modelo de gesto, o
utilizador do(s) sistema(s), os alojamentos servidos, a tipologia da
rea de interveno, o volume de actividade, a distribuio do
capital realizado, o perodo de concesso e as certificaes
existentes.
As entidades gestoras so classificadas em funo do tipo de
sistemas geridos. O Guia adopta os seguintes agrupamentos:
Entidades gestoras de sistemas em alta: Inclui as entidades
gestoras operadoras de sistemas multimunicipais e similares,
(consultar definio de Sistemas em alta no Anexo A7).
Entidades gestoras de sistemas em baixa: Inclui as
entidades gestoras responsveis pelo servio ao utilizador,
podendo esses sistemas integrar algumas infra-estruturas em
alta (consultar definio de Sistemas em baixa no Anexo A7).
Nas seces 6.1, 7.1 e 8.1 apresentam-se os aspectos relativos
ao perfil da entidade gestora a fornecer respectivamente pelas
entidades gestoras de servios de abastecimento de gua, de
gesto de guas residuais urbanas e de gesto de resduos
urbanos.
4.4 Perfil do sistema
Entende-se por perfil do sistema da entidade gestora o conjunto

de principais caractersticas que descrevem o sistema de suporte
ao servio prestado. Contempla informao sobre as principais
componentes fsicas dos sistemas, bem como sobre a sua
utilizao.
Nas seces 6.2, 7.2 e 0 apresentam-se os aspectos relativos ao
perfil do sistema a fornecer respectivamente pelas entidades
gestoras de servios de abastecimento de gua, de gesto de
guas residuais urbanas e de gesto de resduos urbanos.
4.5 Indicadores de qualidade do servio
Os indicadores de qualidade do servio adoptados so

constitudos por indicadores de desempenho. Entende-se por
indicador de desempenho uma medida de avaliao quantitativa
da eficincia ou da eficcia de um elemento do servio prestado
pela entidade gestora. A eficincia mede at que ponto os
recursos disponveis so utilizados de modo optimizado para a
produo do servio. A eficcia mede at que ponto os objectivos
de gesto, definidos especfica e realisticamente, so cumpridos
([2], [3], [5], [6], [7] e [8]).
No seu conjunto, os indicadores de desempenho seleccionados
traduzem, de modo sinttico, os aspectos mais relevantes da
qualidade do servio de uma forma que se pretende verdadeira e
equilibrada. Cada indicador, ao contribuir para a quantificao do
desempenho sob um dado ponto de vista, numa dada rea e
durante um dado perodo de tempo, facilita a avaliao do
cumprimento de objectivos e a anlise da evoluo ao longo do

tempo. Desta forma, simplifica-se uma anlise que por natureza
complexa.
Um indicador de desempenho deve conter em si informao
relevante, mas inevitavelmente uma viso parcial da realidade
da gesto na sua globalidade, no incorporando, em geral, toda a
sua complexidade. Assim, o seu uso descontextualizado pode
levar a interpretaes erradas. necessrio analisar sempre os
indicadores de desempenho no seu conjunto, com conhecimento
de causa, e associados ao contexto em que se inserem.
Os indicadores de desempenho so tipicamente expressos por
rcios entre variveis (dados da entidade gestora). Podem ser
adimensionais (por exemplo os dados expressos em %) ou
intensivos, ou seja, que de algum modo expressem intensidade
3
(como, por exemplo, os dados expressos em /m ) e no
extenso. O denominador relativo ao clculo deve representar
uma dimenso do sistema em anlise ou da entidade gestora (por
exemplo o nmero de ramais domicilirios, o comprimento de
condutas ou de colectores, ou nmero de viaturas e os gastos
anuais). O uso de denominadores susceptveis de variarem
significativamente de ano para ano por factores externos
entidade gestora (por exemplo o consumo anual de gua, que
depende, entre outros, de factores meteorolgicos) deve ser
evitado como denominador, a no ser que esta variao se reflicta
no numerador na mesma proporo.
A cada indicador corresponde uma regra de processamento,
especificando todos os dados necessrios ao clculo, a unidade
em que devem ser expressos e a respectiva combinao
algbrica. Os dados para clculo dos indicadores podem ser
gerados e controlados directamente pela entidade gestora (dados
internos) ou gerados externamente (dados externos). No sistema
de indicadores do IRAR procurou-se limitar ao mnimo o clculo de
indicadores de qualidade do servio com base em dados externos,
j que a entidade gestora tem pouco espao de manobra
relativamente ao controlo da sua qualidade. Nestes casos o IRAR
assume a recolha directa destes dados e insero no sistema.
Por forma a dispor de instrumentos para a avaliao da qualidade
do servio relativamente aos objectivos da regulao
anteriormente referidos, foram definidos trs grupos de
indicadores de qualidade do servio:
Indicadores que traduzem a adequao da interface com o
utilizador: com este grupo de indicadores pretende-se avaliar
se o servio prestado aos utilizadores no ano a que se refere a
avaliao foi adequado, nomeadamente ao nvel da maior ou
menor acessibilidade fsica e econmica que tm ao servio e
da qualidade com que o mesmo lhes fornecido; subdivide-se
este grupo nos dois aspectos referidos: acessibilidade do
servio aos utilizadores e qualidade do servio prestado aos
utilizadores.
Indicadores que traduzem a sustentabilidade da prestao
do servio: com este grupo de indicadores pretende-se
avaliar se esto a ser tomadas as medidas bsicas para que a
prestao do servio seja sustentvel; subdivide-se este grupo
nos aspectos de sustentabilidade econmica do servio, de
sustentabilidade infra-estrutural do servio e de produtividade
fisca dos recursos humanos.
Indicadores que traduzem a sustentabilidade ambiental:
com este grupo de indicadores pretende-se avaliar o nvel de
salvaguarda dos aspectos ambientais associados s
actividades da entidade gestora; subdivide-se este grupo em
aspectos de eficincia na utilizao de recursos ambientais e
de eficincia na preveno da poluio.
Foram definidos dezoito indicadores de qualidade do servio de

abastecimento de gua, listados no Quadro 1, com indicao do
seu mbito de aplicao em funo do tipo de sistema.

Quadro 1 Indicadores de qualidade do servio de abastecimento de gua
INDICADORES DE QUALIDADE DO SERVIO DE
Alta Baixa
ABASTECIMENTO DE GUA
Adequao da interface com o utilizador

Acessibilidade do servio aos utilizadores
AA01 Acessibilidade fsica do servio (%)
AA02 Acessibilidade econmica do servio (%)
Qualidade do servio prestado aos utilizadores
AA03 Falhas no abastecimento
[n. / (ponto de entrega ano)]
[n. / (1000 ramais ano)]
AA04 Qualidade da gua (%)
AA05 Resposta a reclamaes e sugestes (%)
Sustentabilidade da prestao do servio

Sustentabilidade econmica
AA06 Gastos operacionais unitrios (/m3)
AA07 Cobertura dos gastos operacionais (-)
AA08 Dfice de adeso ao servio (%)
AA09 gua no facturada (%)
AA10 Utilizao de energia em horas de ponta (%)
Sustentabilidade infra-estrutural
AA11 Adequao da capacidade de tratamento (%)
AA12 Reabilitao de condutas (%/ano)
AA13 Avarias em condutas [n./(100 km ano)]
Produtividade fsica dos recursos humanos
AA14 Recursos humanos
[n./ (10 m ano)]
6 3

[n./ (1000 ramais ano)]
Sustentabilidade ambiental
Eficincia na utilizao de recursos ambientais
AA15 Perdas reais de gua
[m /(km dia)]
3

[l/(ramal dia)]
AA16 Cumprimento do licenciamento das captaes
(%)

AA17 Eficincia energtica de instalaes elevatrias
[kWh/(m 100 m)]
3
Eficincia na preveno da poluio

AA18 Destino de lamas do tratamento (%)
Na seco 6.3 especifica-se cada um destes indicadores de
De forma similar, foram definidos dezoito indicadores de qualidade
do servio de gesto de guas residuais urbanas, listados no
Quadro 2, com indicao do seu mbito de aplicao em funo
do tipo de sistema.

Quadro 2 Indicadores de qualidade do servio de gesto de guas residuais
Alta Baixa
GESTO DE GUAS RESIDUAIS

AR01 Acessibilidade fsica do servio (%)
AR02 Acessibilidade econmica do servio (%)
AR03 Ocorrncia de inundaes
[n./(100 km de colector ano]
[n./(1000 ramais ano)]
AR04 Resposta a reclamaes e sugestes (%)
AR05 Gastos operacionais unitrios (/m3)
AR06 Cobertura dos gastos operacionais (-)
AR07 Dfice de adeso ao sistema de drenagem (%)
AR08 Adequao da capacidade de tratamento (%)
AR09 Falhas em grupos electrobomba

[horas/(grupo electrobomba ano)]
AR10 Reabilitao de colectores (%/ano)
AR11 Colapsos estruturais em colectores

[n./(100 km ano)]
AR12 Recursos humanos
[n./(10 m ano)]
6 3
[n./(100 km ano)]
AR13 Eficincia energtica de instalaes elevatrias

[(kWh/(m 100 m)]
3

AR14 Redes de drenagem sem tratamento (%)
AR15 Descargas satisfatrias de guas residuais (%)
AR16 Anlises de guas residuais realizadas (%)
AR17 Cumprimento dos parmetros de descarga (%)
AR18 Destino de lamas do tratamento (%)
Finalmente, foram definidos dezassete indicadores de qualidade
do servio de gesto de resduos urbanos, listados no Quadro 3,
com indicao do seu mbito de aplicao em funo do tipo de
sistema.

Quadro 3 Indicadores de qualidade do servio de gesto de resduos
urbanos
Alta Baixa
GESTO DE RESDUOS URBANOS

RU01 Acessibilidade fsica do servio (%)
RU02 Acessibilidade do servio de recolha selectiva (%)
RU03 Acessibilidade econmica do servio (%)
RU04 Lavagem de contentores (-)
RU05 Resposta a reclamaes e sugestes (%)

RU06 Gastos operacionais unitrios (/t)
RU07 Cobertura dos gastos operacionais (-)
RU08 Reciclagem de resduos de embalagem (%)
RU09 Valorizao orgnica (%)
RU10 Deposio directa em aterro (%)
RU11 Utilizao da capacidade de encaixe de aterro (%)
RU12 Utilizao do parque de viaturas (km/viatura)
RU13 Rentabilizao do parque de viaturas [kg/(m3 ano)]

RU14 - Recursos humanos (n./1000 t)
RU15 Utilizao de recursos energticos
(kWh/t)
(tep/t)
RU16 Qualidade dos lixiviados aps tratamento (%)
RU17 Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t)
A seleco dos indicadores propostos teve em conta quer
requisitos relativos a cada indicador, individualmente, quer
requisitos relativos ao conjunto dos indicadores. Individualmente,
cada indicador requer:
definio rigorosa, com atribuio de significado conciso e
interpretao inequvoca;
possibilidade de clculo pela globalidade das entidades
gestoras sem esforo adicional significativo;
possibilidade de verificao no mbito de auditorias;
simplicidade e facilidade de interpretao;
medio quantificada, objectiva e imparcial sob um aspecto
especfico da qualidade do servio, de modo a evitar
julgamentos subjectivos ou distorcidos.
Colectivamente, os indicadores foram definidos de forma a garantir
os seguintes requisitos:
adequao representao dos principais aspectos relevantes
da qualidade do servio, permitindo uma representao global;
ausncia de sobreposio em significado ou em objectivos
entre indicadores;
referncia ao mesmo perodo de tempo (um ano civil o
perodo de avaliao adoptado pelo IRAR);
referncia mesma zona geogrfica, que deve estar bem
delimitada e coincidir com a rea de interveno da entidade
gestora relativa ao servio em anlise;
aplicabilidade a entidades gestoras com caractersticas e
graus de desenvolvimento diversos.
Note-se que os indicadores de qualidade do servio, para alm
dos seus objectivos regulatrios a que se refere este Guia, so
particularmente relevantes como instrumento de apoio gesto
dos sistemas, com vista a promover a melhoria contnua da
eficincia e da eficcia do servio. Assim, recomendado pelo
IRAR s entidades gestoras que utilizem este instrumento para
avaliao do cumprimento dos seus prprios objectivos de gesto,
no se restringindo aos dezassete e dezoito indicadores de
qualidade do servio adoptados para efeitos de regulao, aqui

apresentados, mas a um conjunto mais abrangente considerado
relevante por cada entidade gestora. Para o efeito podero ser
consultados os manuais de boa prtica referenciados em [2], [3] e
[4].
4.6 Factores de contexto da qualidade do servio
Os factores de contexto tm por objectivo auxiliar a interpretao

de alguns indicadores. Os perfis da entidade gestora e do sistema
j contemplam os principais factores de contexto que o IRAR ter
genericamente em conta nesse processo. Porm, o presente
sistema de avaliao de qualidade do servio prev a
possibilidade de incluir outros factores de contexto no
contemplados partida. Para o efeito, as entidades gestoras
podero identificar, para qualquer indicador, factores de contexto
que considerem determinantes para a interpretao a efectuar
pelo IRAR. Os factores de contexto a serem especificados no
esto sujeitos a nenhum formato pr-definido, mas devem
referir-se sempre a informao auditvel.
Os factores de contexto no afectam o resultado da avaliao,
mas podero ser tidos em conta pelo IRAR na apreciao
realizada.
4.7 Dados do sistema de avaliao da qualidade do

servio
Para caracterizar o perfil da entidade gestora, o perfil do sistema,

os indicadores de qualidade do servio e os factores de contexto
da qualidade do servio, a entidade gestora necessita de recolher,
compilar e enviar ao IRAR um conjunto de dados internos relativos
prpria entidade gestora e ao sistema que opera. Cabe ao IRAR
complementar estes dados com os dados externos necessrios.
Nas seces 6.5, 7.5 e 8.5 especificam-se os dados a fornecer
para cada actividade desenvolvida com indicao da utilizao
que lhes est associada, bem como da entidade responsvel pelo
seu fornecimento.
Cada dado a fornecer pelas entidades gestoras deve cumprir os
seguintes requisitos:
estar de acordo com a definio estabelecida pelo IRAR;
referir-se ao perodo de tempo a que corresponde a avaliao;
referir-se rea geogrfica de interveno da entidade gestora
para o servio em anlise;
ser to exacto e fivel quanto tcnica e economicamente
possvel.
A auto-avaliao (pela prpria entidade gestora) da qualidade dos
dados de base utilizados para clculo dos indicadores
indispensvel para que os utilizadores da informao produzida
estejam cientes da confiana que lhe est associada, evitando
interpretaes erradas. A qualidade dos dados a fornecer pelas
entidades gestoras ao IRAR deve pois ser explicitada em termos
da exactido dos dados e da fiabilidade da sua fonte de
informao, conforme referido na seco 5.2 e no Anexo A8
Clculo da incerteza dos indicadores.

5. PROCEDIMENTO DE
IMPLEMENTAO
5.1 Procedimento geral
A metodologia a aplicar pelo IRAR no processo de avaliao da
qualidade do servio respeita uma sequncia de fases, de forma a
constituir um sistema claro, racional e transparente.
Assim, nas seces seguintes apresentam-se os procedimentos
necessrios implementao desta metodologia, desde a recolha
de dados pela entidade gestora at divulgao dos resultados
finais pelo IRAR (Figura 4), os quais sero adoptados para a
avaliao anual da qualidade dos servios prestados aos
utilizadores dos servios de guas e resduos.
Preparao dos dados pela entidade
gestora At ao ms de
- Recolha dos dados Maro
Tarefas da - Auto-avaliao da qualidade dos dados
responsabilidade
da entidade Fornecimento de dados pela entidade
gestora gestora Durante o ms
- Introduo de dados no Portal de Maro
- Submisso dos dados ao IRAR
Validao dos dados pelo IRAR para o

conjunto das entidades gestoras Durante os
- Compilao e validao cruzada dos meses de Abril
dados a Junho
- Esclarecimento de dvidas
- Realizao de auditorias
Processamento de dados e interpretao

de resultados pelo IRAR para cada Durante os
entidade gestora meses de
- Anlise da evoluo temporal dos Junho a Agosto
indicadores
- Interpretao dos indicadores
- Promoo de um perodo de contraditrio
- Consolidao dos indicadores
Processamento de dados e interpretao

Tarefas da
de resultados pelo IRAR para o conjunto Durante os
responsabilidade
das entidades gestoras meses de
do IRAR
- Agregao das entidades gestoras em Agosto e
grupos Setembro
- Sntese dos resultados por indicador para
cada grupo
- Anlise comparativa dos indicadores por
grupo de entidades gestoras
Publicao e divulgao do relatrio

anual de avaliao da qualidade do Durante os
servio prestado aos utilizadores meses de
- Elaborao do relatrio anual de avaliao Setembro a
- Envio do Relatrio s entidades gestoras Novembro
e respectivos concedentes
- Divulgao geral do Relatrio
Figura 4 Fluxograma de procedimentos de implementao do sistema

de avaliao da qualidade dos servios de guas e resduos prestados
aos utilizadores
PROCEDIMENTO DE IMPLEMENTAO 25
5.2 Preparao dos dados pela entidade gestora
At Maro, as entidades gestoras reguladas, com actividade na

totalidade do ano de referncia, devem proceder :
Recolha dos dados internos e externos necessrios, tendo
presente os indicadores de avaliao da qualidade do servio
que lhes so aplicveis - consoante prestem servio em alta,
ou em baixa. Aquando da recolha dos dados as entidades
gestoras devem ter em ateno as especificaes constantes
do presente Guia, nomeadamente no que respeita aos
conceitos, s unidades, ao perodo de referncia temporal, s
definies a adoptar, bem como aos eventuais comentrios
constantes das fichas em anexo.
Auto-avaliao da qualidade dos dados em termos de banda
de exactido dos mesmos e de banda de fiabilidade da fonte
de informao, de acordo com os critrios adiante definidos.
5.3 Fornecimento de dados pela entidade gestora
Durante o ms de Maro, as entidades gestoras em causa devem

proceder s seguintes actividades:
Introduo de dados no Portal desenvolvido pelo IRAR.
Submisso ao IRAR dos dados anteriormente introduzidos no
Portal. A informao submetida deve ser reconhecida pela
administrao da entidade gestora.
Note-se que o sistema de indicadores deve ser aplicado
individualmente a cada uma das actividades principais da entidade
gestora (abastecimento de gua, gesto de guas residuais
urbanas e gesto de resduos urbanos).
No que respeita ao procedimento de auto-avaliao dos dados,
atrs referido, importa referir que de acordo com a terminologia
metrolgica a exactido de uma medio a aproximao entre o
resultado da medio e o valor (convencionalmente) verdadeiro da
grandeza medida. Neste caso, a exactido contabiliza o erro
relativo ao conjunto de processos de aquisio e processamento
do dado, incluindo o erro decorrente de eventual extrapolao
entre medidas pontuais e o valor global fornecido. Dado que, em
geral, no vivel conhecer com rigor o erro associado a cada
dado, mas se conhece com mais facilidade a sua ordem de
grandeza, a exactido dos dados deve ser comunicada ao IRAR
de acordo com a classificao em bandas, apresentada no
Quadro 4.
Quadro 4 Banda de exactido dos dados
Banda de exactido Erro associado ao dado fornecido

dos dados
0 - 5% Melhor ou igual a 5%
Pior do que 5%, mas melhor que ou

5 - 20%
igual a 20%

20 - 50%
igual a 50%

50 - 100%
igual a 100%

100 - 300%
igual a 300%
> 300 % Pior do que 300%
Esta informao poder ser utilizada para estimar a banda de

exactido dos indicadores de desempenho, de acordo com a
metodologia apresentada no Anexo A8. A avaliao da qualidade
dos dados deve ser complementada com a indicao da
fiabilidade da fonte de informao, de acordo com a classificao
apresentada no Quadro 5.
Quadro 5 Banda de fiabilidade da fonte de informao
Banda de fiabilidade da
Conceito associado
fonte de informao
Dados baseados em medies exaustivas,

registos fidedignos, procedimentos,
investigaes ou anlises adequadamente
documentadas e reconhecidas como o
melhor mtodo de clculo.
Genericamente como a anterior, mas com

algumas falhas no significativas nos
dados, tais como parte da documentao
estar em falta, os clculos serem antigos,
ou ter-se confiado em registos no
confirmados, ou ainda terem-se includo
alguns dados por extrapolao.
Dados baseados em estimativas ou

extrapolaes a partir de uma amostra
limitada.
5.4 Validao dos dados pelo IRAR para o conjunto

das entidades gestoras
Durante os meses de Abril a Junho o IRAR proceder s

seguintes actividades:
Compilao e validao cruzada dos dados fornecidos pelo
conjunto das entidades gestoras.
Esclarecimento de dvidas junto das entidades gestoras,
nomeadamente as relativas a eventuais insuficincias ou
inconsistncias de dados.
Realizao de auditorias junto das entidades gestoras para
validao da informao submetida e verificao da fiabilidade
da informao recebida.
5.5 Processamento de dados e interpretao de
resultados pelo IRAR para cada entidade
gestora
Durante os meses de Junho a Agosto o IRAR proceder s

Anlise da evoluo temporal (histrica) dos indicadores por
entidade gestora (naturalmente apenas a partir do segundo
ano de aplicao).
Interpretao dos indicadores por entidade gestora, atendendo
aos valores e intervalos de referncia definidos pelo IRAR e
aos factores de contexto.
Promoo de um perodo de contraditrio, permitindo a
verificao pela entidade gestora dos indicadores e dos
factores de contexto utilizados e envio para conhecimento ao
concedente (previsivelmente em Julho).
Consolidao dos indicadores por entidade gestora.
5.6 Processamento de dados e interpretao de

resultados pelo IRAR para o conjunto das
entidades gestoras
Durante os meses de Agosto e Setembro, o IRAR proceder s

Agregao das entidades gestoras em grupos (por tipo de
servio prestado em alta ou em baixa).
Sntese de resultados por indicador, para cada grupo de
entidades gestoras, atravs de quadros e grficos com os
valores individuais de cada entidade gestora.
Anlise comparativa dos indicadores por grupo de entidades
gestoras, com avaliao crtica dos resultados obtidos, tendo
presente os factores de contexto dominantes e os valores de
referncia definidos para cada indicador.
5.7 Publicao e divulgao pelo IRAR do relatrio
anual de avaliao da qualidade do servio
Durante os meses de Setembro e Outubro, o IRAR proceder s

Elaborao do relatrio anual de avaliao da qualidade do
servio prestado aos utilizadores pelas entidades gestoras
reguladas de servios de abastecimento de gua, de
saneamento de guas residuais urbanas e de gesto dos
resduos urbanos (RASARP), que incluir:
uma avaliao conjunta da qualidade do servio prestado
aos utilizadores onde sero feitas comparaes entre
entidades gestoras, precedidas do estabelecimento de
grupos de entidades gestoras comparveis entre si e
tendo em conta factores de contexto;
uma avaliao individual da qualidade do servio prestado
por cada entidade gestora, onde sero analisados os seus
resultados comparando-os com os parmetros estatsticos
referentes ao conjunto das entidades gestoras. Nos casos
em que o processo de avaliao esteja a ser aplicado a
uma entidade gestora pelo segundo ou mais anos
consecutivos a sua avaliao incluir, ainda, uma anlise
da evoluo da qualidade do servio por ela prestado ao
longo do tempo.
Envio do RASARP s entidades gestoras e respectivos
concedentes.
Divulgao geral do RASARP atravs dos instrumentos
considerados necessrios.
6. SISTEMA DE INDICADORES DE
ABASTECIMENTO DE GUA
No mbito do presente sistema de avaliao da qualidade do
servio, o perfil da entidade gestora caracterizado atravs da
seguinte informao:
Quadro 6 Perfil da entidade gestora de abastecimento de gua

Identificao da entidade gestora (-) (dAA01ab) (p. 85)
Designao oficial completa e endereo da sede da entidade

gestora
Modelo de gesto (-) (dAA02ab) (p. 85)
Modelo de gesto adoptado
Utilizador do(s) sistema(s) (-) (dAA03b) (p. 86)

Sistema(s) em alta a que o sistema em baixa se encontra
ligado, quando aplicvel.
Perodo da concesso (-) (dAA06ab) (p. 88)
Ano inicial e final do perodo abrangido pelo contrato de

concesso, quando aplicvel
Capital realizado (-) (dAA05ab) (p. 88)
Entidades detentoras do capital realizado pela entidade

gestora e respectivas percentagens, quando aplicvel
Alojamentos servidos (n.) (dAA07ab) (p. 88/89)
Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da

entidade gestora onde as infra-estruturas se encontram
construdas, operacionais e em servio
Volume de actividade (m 3/ano) (dAA16a ou dAA15b) (p. 96/95)

Consumo total autorizado facturado nos sistemas em baixa e
gua facturada nos sistemas em alta (incluindo a gua
exportada)
SISTEMA DE INDICADORES DE ABASTECIMENTO DE GUA 31

Tipologia da rea de interveno (-) (dAA04ab) (p. 87)
Classificao da rea de interveno da entidade gestora

quanto tipologia da rea urbana dos respectivos concelhos
Utilizador do(s) sistema(s) (-) (dAA03b) (p. 86)

ligado
Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) (dAA56ab) (p. 120)
Especificao de certificao relativa actividade de

abastecimento de gua da entidade gestora segundo a Norma
ISO 14001 ou similar.
Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) (dAA57ab) (p. 120)
Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho
(-) (dAA58ab) (p. 120)

OHSAS 18001 ou similar.
Outras certificaes(-) (dAA59ab) (p. 121)
Especificao de outras certificaes relativa actividade de

abastecimento de gua da entidade gestora.
O perfil do sistema de abastecimento de gua deve ser

caracterizado atravs da seguinte informao:
Quadro 7 Perfil do sistema de abastecimento de gua

Captaes de gua superficial (n.) (dAA36ab) (p. 108)
Nmero de captaes de gua superficial sob

responsabilidade da entidade gestora.
Captaes de gua subterrnea (n.) (dAA35ab) (p. 107)
Nmero de captaes de gua subterrnea sob

Estaes de tratamento (n.) (dAA38ab) (p. 108)
Nmero de estaes de tratamento de gua sob

Comprimento da rede (km) (dAA31ab) (p. 104)
Comprimento total das condutas de aduo e de distribuio

(ramais no includos).
Densidade de ramais (n. de ramais/km de rede) (p. 82)
Nmero de ramais existentes por unidade de comprimento da

rede de abastecimento.
Estaes elevatrias (n.) (dAA37ab) (p. 108)
Nmero de estaes elevatrias sob responsabilidade da

entidade gestora.
Reservatrios (n.) (dAA40ab) (p. 109)
Nmero de reservatrios de gua tratada sob

Capacidade de reserva de gua tratada (dias) (p.83)
Autonomia de fornecimento de gua tratada pelos

reservatrios de aduo ou de distribuio.
ndice de conhecimento infra-estrutural e de gesto patrimonial (-)
(dAA45ab) (p. 113)
ndice com valores entre 0 e 100 pontos, calculado em funo

da informao disponvel sobre as infra-estruturas, sobre as
intervenes realizadas e sobre o nvel de gesto patrimonial.
Relativamente aos dezoito indicadores de qualidade do servio

(ver 4.5) a calcular pelo IRAR para cada entidade gestora,
apresentam-se no Quadro 8 os respectivos objectivos e
definies. As fichas constantes do Anexo A1, estruturadas com
base nos objectivos e critrios de avaliao atrs referidos,
apresentam definies mais pormenorizadas e valores de
referncia para cada indicador.

Quadro 8 Indicadores de qualidade do servio para abastecimento de
gua
AA01 Acessibilidade fsica do servio (%) (p. 71/72)
Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface

com o utilizador em termos de acessibilidade do servio, no que respeita
possibilidade de ligao deste infra-estrutura fsica da entidade
gestora.
definido como a percentagem do nmero total de alojamentos
localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as
infra-estruturas de servio em alta previstas contratualmente se
encontram construdas e operacionais (conceito a aplicar a entidades
gestoras de sistemas em alta) ou como a percentagem do nmero total
de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora
para os quais as infra-estruturas do servio de abastecimento de gua se
encontram disponveis (conceito a aplicar a entidades gestoras de
sistemas em baixa).
AA02 Acessibilidade econmica do servio (%) (p. 72)

com o utilizador em termos de acessibilidade do servio, no que respeita
capacidade econmica das famlias suportarem o servio prestado pela
entidade gestora.
definido como o peso do encargo mdio com o servio de
abastecimento de gua no rendimento mdio disponvel por agregado
familiar na rea de interveno do sistema (conceito a aplicar a entidades
gestoras de sistemas em alta e em baixa).
AA03 Falhas no abastecimento [n. / (ponto de entrega ano)] ou

[n. / (1000 ramais ano)] (p. 73)

com o utilizador em termos de qualidade do servio prestado aos
utilizadores, no que respeita frequncia de interrupes que se
verificam no servio prestado pela entidade gestora.
definido como o nmero mdio ponderado de falhas por ponto de
entrega, sendo o factor de ponderao o nmero de alojamentos com
servio em alta efectivo que dependem de cada ponto de entrega
(conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou pelo
nmero de alojamentos afectados por falhas no abastecimento por 1000
ramais (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa).
AA04 Qualidade da gua (%) (p. 74)

utilizadores, no que respeita qualidade da gua fornecida pela entidade
gestora.
definido como a percentagem das anlises realizadas, de entre as
requeridas, e que cumpriram os valores paramtricos (conceito a aplicar
a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa).
AA05 Resposta a reclamaes e sugestes (%) (p. 74)

utilizadores, no que respeita resposta da entidade gestora a
reclamaes e sugestes escritas dos utilizadores.
definido como a percentagem de reclamaes e sugestes escritas
que foram objecto de resposta escrita num prazo no superior a 22 dias
teis (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em
baixa).

AA06 Gastos operacionais unitrios (/m3) (p. 75)
Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da

entidade gestora em termos econmico-financeiros, no que respeita aos
gastos operacionais ajustados, cuja evoluo, a analisar-se
conjuntamente com a dos outros indicadores, permite identificar ganhos
ou perdas de eficincia.
definido como a razo entre os gastos operacionais ajustados anuais e
o somatrio dos volumes de gua bruta exportada e de gua tratada
exportada (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta)
ou a razo entre os gastos operacionais ajustados anuais e o volume
autorizado de gua consumida pelos utilizadores (conceito a aplicar a
entidades gestoras de sistemas em baixa).
AA07 Cobertura dos gastos operacionais (-) (p.76)

prestao do servio em termos econmico-financeiros, no que respeita
capacidade da empresa para gerar meios prprios de cobertura dos
encargos que decorrem do desenvolvimento da sua actividade corrente.
definido como o rcio entre os rendimentos operacionais ajustados e
os gastos operacionais ajustados (conceito a aplicar a entidades
AA08 Dfice de adeso ao servio (%) (p.76)

entidade gestora em termos econmico-financeiros, no que respeita ao
dfice de ligao dos utilizadores infra-estrutura fsica da entidade
gestora.
localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as
infra-estruturas de servio em alta previstas contratualmente esto
construdas e operacionais, mas no tm servio efectivo (conceito a
aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou como a
percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de
interveno da entidade gestora para os quais as infra-estruturas de
abastecimento de gua esto construdas e operacionais, mas no tm
servio efectivo (por inexistncia de ramal ou apenas inexistncia de
contrato) (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa).
AA09 gua no facturada (%) (p.77)

s perdas econmicas correspondentes gua que, apesar de ser
captada, tratada, transportada, armazenada e distribuda, no chega a
ser facturada aos utilizadores.
definido como a percentagem de gua entrada no sistema que no
facturada (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e
em baixa).
AA10 Utilizao de energia em horas de ponta (%) (p.77)

racionalidade do consumo de energia face aos tarifrios existentes.
definido como o rcio entre o consumo mdio horrio de energia
elctrica em horas de ponta e o consumo mdio horrio anual de energia
elctrica, em estaes elevatrias (conceito a aplicar a entidades
AA11 Adequao da capacidade de tratamento (%) (p.77)

prestao do servio em termos infra-estruturais, no que respeita
existncia de capacidade adequada das estaes de tratamento.
definido como a percentagem da capacidade de tratamento existente
que foi utilizada em condies adequadas ao seu dimensionamento, ao
longo do ano em anlise (conceito a aplicar a entidades gestoras de
sistemas em alta e em baixa).
AA12 Reabilitao de condutas (%/ano) (p. 78)

existncia de uma prtica continuada de reabilitao das condutas por
forma a assegurar a sua gradual renovao e uma idade mdia aceitvel
da rede.
definido como a percentagem mdia anual de condutas de aduo e
distribuio com mais de dez anos que foram reabilitadas nos ltimos
cinco anos (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta
e em baixa).

AA13 - Avarias em condutas [n./(100 km ano)] (p. 78)

existncia de uma frequncia reduzida de avarias nas condutas.
definido como o nmero de avarias em condutas por unidade de
comprimento (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em
alta e em baixa).
AA14 - Recursos humanos [n./ (106 m3 ano)] ou

[n./ (1000 ramais ano)] (p. 79)

entidade gestora em termos de produtividade fsica dos recursos
humanos, no que respeita existncia de um nmero adequado de
empregados.
definido como o nmero de empregados por unidade de volume de
gua tratada exportada (conceito a aplicar a entidades gestoras de
sistemas em alta) ou o nmero de empregados por 1000 ramais
(conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa).
AA15 Perdas reais de gua [m3/(km dia)] ou [l/(ramal dia)] (p.80)
Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade ambiental

do servio em termos da eficincia na utilizao de recursos ambientais
no que respeita s perdas reais de gua (fugas e extravazamentos),
enquanto bem escasso que exige uma gesto racional.
definido como o volume de perdas reais por unidade de comprimento
de conduta (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta
e em baixa) ou como o volume de perdas reais por ramal (conceito a
aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa).
AA16 Cumprimento do licenciamento das captaes (%) (p. 81)

do servio em termos da segurana das captaes, no que respeita
proteco adequada das captaes de gua, enquanto bem escasso que
exige uma gesto racional.
definido como a percentagem do volume de gua captada em
captaes licenciadas que cumpre os requisitos da licena de captao
(conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa).
AA17 Eficincia energtica de instalaes elevatrias
[kWh/(m 100 m)]
3
(p. 81)

do servio em termos da eficincia na utilizao de recursos ambientais,
no que respeita adequada utilizao dos recursos energticos,
enquanto bem escasso que exige uma gesto racional.
definido como o consumo de energia mdio normalizado das
instalaes elevatrias (conceito a aplicar a entidades gestoras de

AA18 Destino de lamas do tratamento (%) (p. 82)

do servio em termos da eficincia na preveno da poluio, no que
respeita ao destino final dado s lamas resultantes do tratamento da
gua, enquanto potencial fonte de contaminao dos recursos naturais.
definido como a percentagem de lamas escoadas das instalaes de
tratamento do sistema para destino adequado (conceito a aplicar a
entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa).
O sistema de avaliao de qualidade do servio prev a

contemplados no perfil da entidade nem do sistema, que o IRAR
poder utilizar para a interpretao e comparao dos indicadores
de qualidade do servio. Para o efeito a entidade gestora poder
identificar, para qualquer indicador, qualquer factor de contexto
que considere determinante para a interpretao a efectuar pelo
IRAR, desde que se trate de informao auditvel.

servio
Todos os dados a fornecer anualmente ao IRAR pelas entidades

gestoras, necessrios para a caracterizao dos perfis da entidade
gestora e do sistema e para o clculo dos indicadores de
qualidade do servio, so apresentados no Quadro 9 e
encontram-se pormenorizados nas fichas do Anexo A2.

abastecimento de gua
DADOS DO SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE
Alta Baixa
DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA
IDENTIFICAO DA ENTIDADE GESTORA

dAA01 - Identificao da entidade gestora (-)
dAA02 Modelo de gesto (-)
dAA03 Utilizador do(s) sistema(s) (-)
dAA04 Tipologia da rea de interveno (-)
dAA05 Capital realizado (-)
dAA06 Perodo da concesso (-)
ALOJAMENTOS
dAA07 Alojamentos com servio efectivo (n.)
dAA08 Alojamentos com servio disponvel no efectivo
(n.)
dAA09 Alojamentos existentes (n.)
RECLAMAES
dAA10 Reclamaes e sugestes (n./ano)
dAA11 Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)
FALHAS E AVARIAS
dAA12 Falhas no abastecimento
[(n. falhas n. alojamentos) / (ponto de entrega ano)] ou

(n./ano)
dAA13 Avarias em condutas (n./ano)
BALANO HDRICO / VOLUMES DE GUA

dAA14 gua entrada no sistema (m3/ano)
dAA15 - Consumo autorizado (m3/ano)
dAA16 gua facturada (m /ano)
3
dAA17 gua no facturada (m /ano)

3
dAA18 Perdas reais (m3/ano)

dAA19 gua captada em captaes licenciadas (m3/ano)
dAA20 gua captada (m /ano) 3

Alta Baixa
dAA21 - gua bruta exportada (m3/ano)
dAA22 - gua tratada exportada (m3/ano)
CONTROLO DA QUALIDADE DA GUA

dAA23 Anlises realizadas qualidade da gua para
consumo humano, de entre as requeridas pela
legislao (n./ano)
dAA24 Anlises realizadas qualidade da gua (n./ano)
dAA25 Anlises requeridas qualidade da gua (n./ano)
dAA26 Conformidade de anlises da gua (n./ano)
ENERGIA
dAA27 Consumo de energia para bombeamento (kWh/ano)
dAA28 Consumo mdio de energia para bombeamento

[(kWh/(horaano)]
dAA29 Consumo mdio de energia em horas de ponta

[kWh/(horaano)]
dAA30 Factor de uniformizao (m3/ano 100 m)
INFRA-ESTRUTURAS E SUA UTILIZAO

dAA31 Comprimento total de condutas (km)
dAA32 Comprimento mdio de condutas (km)
dAA33 Condutas reabilitadas nos ltimos cinco anos (km)
dAA34 Ramais de ligao (n.)
dAA35 Captaes de gua subterrnea (n.)
dAA36 Captaes de gua superficial (n.)
dAA37 Estaes elevatrias (n.)
dAA38 Estaes de tratamento de gua (n.)
dAA39 Outras instalaes de tratamento (n.)
dAA40 Reservatrios (n.)
dAA41 Capacidade de reserva de gua na aduo e na

distribuio (m3)
dAA42 Sobreutilizao de estaes de tratamento (m3)
dAA43 Subutilizao de estaes de tratamento (m )
3
dAA44 Capacidade total das estaes de tratamento (m3)

Alta Baixa
dAA45 ndice de conhecimento infra-estrutural e de

gesto patrimonial (-)
LAMAS DO TRATAMENTO
dAA46 Lamas com destino adequado (t/ano)
dAA47 Lamas armazenadas iniciais (t/ano)
dAA48 Lamas produzidas no sistema (t/ano)
dAA49 Lamas de outros sistemas (t/ano)
dAA50 Lamas armazenadas finais (t/ano)
ECONOMIA
dAA51 Rendimentos operacionais ajustados (/ano)
dAA52 Gastos operacionais ajustados (/ano)
dAA53 - Encargo mdio com o servio de abastecimento de

gua (/ano)
dAA54 Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
dAA55 Tarifa aprovada (/m ) 3

CERTIFICAES
dAA56 Certificao de sistemas de gesto ambiental (-)
dAA57 Certificao de sistemas de gesto de qualidade

(-)
dAA58 Certificao de sistemas de gesto da segurana

e sade no trabalho (-)
dAA59 Outras certificaes (-)
RECURSOS HUMANOS
dAA60 Pessoal afecto ao servio de abastecimento de

gua (n.)
dAA61 Pessoal em outsourcing afecto ao servio de

abastecimento de gua (n.)
GESTO DE GUAS RESIDUAIS
seguinte informao:
Quadro 10 Perfil da entidade gestora do servio de gesto de guas

residuais urbanas
Identificao da entidade gestora (-) (dAR01ab) (p. 137)

gestora.
Modelo de gesto (-) (dAR02ab) (p. 137)
Modelo de gesto adoptado.

Perodo da concesso (-) (dAR06ab) (p. 139)

concesso, quando aplicvel.
Capital realizado (-) (dAR05ab) (p. 139)

gestora e respectivas percentagens, quando aplicvel.
Alojamentos servidos (n.) (dAR07ab) (p. 140/141)
Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da

entidade gestora onde as infra-estruturas se encontram
construdas, operacionais e em servio.
Volume de actividade (106 m3/ano) (dAR24ab) (p. 152)
gua residual facturada

Tipologia da rea de interveno (-) (dAR04ab) (p. 138)

quanto tipologia da rea urbana dos respectivos concelhos.
Utilizador do(s) sistema(s) (-) (dAR03b) (p. 138)

ligado.
SISTEMA DE INDICADORES DE GESTO DE GUAS RESIDUAIS 43

Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) (dAR60ab) (p. 175)
Especificao de certificao relativa actividade de gesto

de guas residuais da entidade gestora segundo a Norma ISO
14001 ou similar.
Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) (dAR61ab) (p. 175)

de guas residuais da entidade gestora segundo a Norma ISO
9001 ou similar.
(-) (dAR62ab) (p. 175)

de guas residuais da entidade gestora segundo a Norma
Outras certificaes (-) (dAR63ab) (p. 176)
Especificao de outras certificaes da actividade de gesto

de guas residuais da entidade gestora.
O perfil do sistema de guas residuais deve ser caracterizado

atravs da seguinte informao:
Quadro 11 Perfil do sistema de guas residuais urbanas.

Estaes de tratamento (n.) (dAR39ab) (p. 161)
Nmero de estaes de tratamento de guas residuais sob a

Comprimento total de colectores (km) (dAR33ab) (p. 159)
Comprimento total dos colectores geridos pela entidade

gestora.
Emissrios submarinos (n.) (dAR46ab) (p. 166)
Nmero de emissrios submarinos sob a responsabilidade da

entidade gestora
Estaes elevatrias (n.) (dAR38ab) (p. 161)
Nmero de estaes elevatrias sob responsabilidade da

entidade gestora
ndice de medio de caudais (-) (dAR28ab) (p. 155)
Este ndice com valores entre 0 e 100 calculado em funo da

existncia da medio de caudal em estaes de tratamento,
descarregadores e by-pass, estaes elevatrias, nos pontos
de recolha, na rede de drenagem e junto de utilizadores
industriais
Produo prpria de energia (%) (p. 134)
Percentagem de energia consumida que produzida

internamente pela entidade gestora
Utilizao de guas residuais tratadas (%) (p. 134)
Percentagem do volume de gua residual tratada que foi

utilizada
Licenciamento de descargas (%) (p. 135)
Percentagem de instalaes de tratamento de guas residuais

com licena de descarga vlida.
ndice de conhecimento infra-estrutural e de gesto
patrimonial (-) (dAR49ab) (p. 168)
ndice com valores entre 0 e 100 pontos, calculado em funo

da informao disponvel sobre as infra-estruturas, sobre as
intervenes realizadas e sobre o nvel de gesto patrimonial
Relativamente aos dezoito indicadores de qualidade do servio

apresentam-se no Quadro 12 os respectivos objectivos,

Quadro 12 Indicadores de qualidade do servio para gesto de guas
residuais urbanas
AR01 Acessibilidade fsica do servio (%) (p. 123/124)

com o utilizador em termos de acessibilidade do servio, no que
respeita possibilidade de ligao deste s infra-estruturas fsicas da
entidade gestora. O servio inclui recolha, drenagem, transporte e
tratamento de guas residuais em instalaes de tratamento.
localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais
as infra-estruturas do servio em alta previstas contratualmente se
encontram construdas e operacionais (conceito a aplicar a entidades
gestoras de sistemas em alta) ou como a percentagem do nmero
total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade
gestora para os quais as infra-estruturas de recolha, drenagem e
tratamento se encontram disponveis e operacionais (conceito a
aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa).
AR02 Acessibilidade econmica do servio (%) (p. 124)

respeita capacidade econmica das famlias suportarem o servio
prestado pela entidade gestora.
definido como o peso do encargo mdio com o servio de gesto de
guas residuais no rendimento mdio disponvel por agregado familiar
na rea de interveno do sistema (conceito a aplicar a entidades
AR03 Ocorrncia de inundaes [n./(100 km de colector ano] ou

[n./(1000 ramais ano)] (p. 125)

utilizadores, no que respeita proteco de pessoas e bens
relativamente ocorrncia de inundaes.
definido como o nmero de ocorrncias de inundao na via pblica
e em propriedades com origem na rede pblica de colectores por
100 km de colector (conceito a aplicar a entidades gestoras de
sistemas em alta) ou o nmero de ocorrncias de inundao na via
pblica e em propriedades com origem na rede pblica de colectores,
por 1000 ramais (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas
em baixa).
AR04 Resposta a reclamaes e sugestes (%) (p. 126)

utilizadores, no que respeita resposta da entidade gestora a
reclamaes e sugestes escritas dos utilizadores.
que foram objecto de resposta escrita num prazo no superior a 22
dias teis (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta
e em baixa).
AR05 Gastos operacionais unitrios (/m3) (p. 126/127)
entidade gestora em termos econmico-financeiros, no que respeita a
conjuntamente com a dos outros indicadores, permite identificar
ganhos ou perdas de eficincia.
definido como a razo entre os gastos operacionais ajustados
anuais e o volume anual de gua residual recolhida aos utilizadores
(conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou a
razo entre os gastos operacionais ajustados anuais e o volume anual
de gua residual facturada (conceito a aplicar a entidades gestoras de
sistemas em baixa).

AR06 Cobertura dos gastos operacionais (-) (p. 127)

prestao do servio em termos econmico-financeiros, no que
respeita capacidade da empresa para gerar meios prprios de
cobertura dos encargos que decorrem do desenvolvimento da sua
actividade corrente.
definido como o rcio entre os rendimentos operacionais ajustados
e os gastos operacionais ajustados (conceito a aplicar a entidades
AR07 Dfice de adeso ao sistema de drenagem (%) (p. 127/128)

entidade gestora em termos econmico-financeiros, no que respeita
ao dfice de ligao dos utilizadores infra-estrutura fsica da
entidade gestora.
localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais
as infra-estruturas do servio em alta previstas contratualmente esto
construdas e operacionais, mas no tm servio efectivo (conceito a
aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou como a
percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de
interveno da entidade gestora para os quais as infra-estruturas de
recolha e drenagem de guas residuais esto construdas e
operacionais, mas no tm servio efectivo (por inexistncia de ramal
ou apenas inexistncia de contrato) (conceito a aplicar a entidades
gestoras de sistemas em baixa).
AR08 Adequao da capacidade de tratamento (%) (p. 128)

existncia de capacidade adequada nas estaes de tratamento.
definido como a percentagem da capacidade de tratamento utilizada
em condies adequadas ao seu dimensionamento, ao longo do
perodo de referncia (conceito a aplicar a entidades gestoras de
AR09 Falhas em grupos electrobomba
[horas/(grupo electrobomba ano)] (p. 129)

existncia de uma durao to reduzida quanto possvel do perodo
de falhas em grupos electrobomba.
definido como o nmero mdio de horas que cada grupo
electrobomba instalado esteve fora de servio por falha (conceito a
aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa).
AR10 Reabilitao de colectores (%/ano) (p. 129)

existncia de uma prtica continuada de reabilitao dos colectores
por forma a assegurar a sua gradual renovao e uma idade mdia
aceitvel da rede.
definido como a percentagem mdia anual de colectores com idade
superior a 10 anos que foram reabilitados nos ltimos cinco anos
(conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em
baixa).
AR11 Colapsos estruturais em colectores [n./(100 km ano)] (p. 129)

existncia de uma frequncia reduzida de colapsos em colectores.
definido como o nmero de colapsos estruturais ocorridos por
100 km de colector (conceito a aplicar a entidades gestoras de

AR12 Recursos humanos [n./(106 m3 ano)] ou [n./(100 km ano)]

(p. 130/131)

prestao do servio em termos de produtividade fsica dos recursos
humanos da entidade gestora, no que respeita existncia de um
nmero adequado de empregados.
definido como o nmero equivalente de empregados a tempo inteiro
afectos ao servio de gesto de guas residuais por unidade de
volume de gua residual recolhida (conceito a aplicar a entidades
gestoras de sistemas em alta) ou o nmero equivalente a tempo
inteiro de empregados afectos ao servio de gesto de guas
residuais por 100 km de colector (conceito a aplicar a entidades
AR13 Eficincia energtica de instalaes elevatrias

[(kWh/(m 100 m)]
3
(p. 131)
Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade

ambiental do servio em termos da eficincia na utilizao de recursos
ambientais, no que respeita adequada utilizao dos recursos
energticos, enquanto bem escasso que exige uma gesto racional.
definido como o consumo de energia mdio normalizado das
instalaes elevatriasonsumo de energia mdio normalizado das
instalaes elevatrias (conceito a aplicar a entidades gestoras de
AR14 - Redes de drenagem sem tratamento (%) (p.132)

entidade gestora em termos da eficincia na preveno da poluio,
no que respeita descarga de efluentes recolhidos e no tratados
para o meio receptor.
definido como a percentagem do nmero de alojamentos
localizados na rea de interveno da entidade gestora com sistema
de drenagem para os quais as redes pblicas de recolha e drenagem
se encontram disponveis e operacionais mas que no se encontram
ligados a instalaes de tratamento (conceito a aplicar a entidades
AR15 Descargas satisfatrias de guas residuais (%) (p.132)

no que respeita ao controlo de descargas de guas residuais no
tratadas para o meio receptor tal como exigido pelas Directivas do
Conselho 91/271/CEE e 2004/35/CE.
definido como a pAR15ab Descargas satisfatrias de guas
residuais (%) (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em
alta e em baixa).
AR16 Anlises de guas residuais realizadas (%) (p. 133)

no que respeita ao cumprimento das exigncias legais de
monitorizao das descargas de guas residuais.
definido como a percentagem do nmero total de anlises que
foram realizadas das requeridas na licena de descarga ou, na sua
ausncia, pela legislao aplicvel (conceito a aplicar a entidades
AR17 Cumprimento dos parmetros de descarga (%) (p. 133)

no que respeita ao cumprimento dos parmetros legais de descarga
de guas residuais.
definido como a percentagem do equivalente de populao que
servido com estaes de tratamento que asseguram o cumprimento
da licena de descarga (conceito a aplicar a entidades gestoras de
AR18 Destino de lamas do tratamento (%) (p. 134)
Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade

ambiental do servio em termos da eficincia na preveno da
poluio, no que respeita ao destino final dado s lamas resultantes
do tratamento das guas residuais, enquanto potencial fonte de
contaminao dos recursos naturais.
definido como a percentagem de lamas escoadas das instalaes
de tratamento do sistema para destino adequado (conceito a aplicar a


de desempenho. Para o efeito a entidade gestora poder
IRAR e se trate de informao auditvel.

servio


gesto de guas residuais
DADOS DO SISTEMA DE AVALIAO DA
QUALIDADE DO SERVIO DE GESTO DE GUAS Alta Baixa
RESIDUAIS

dAR01 Identificao da entidade gestora (-)
dAR02 Modelo de gesto (-)
dAR03 Utilizador do(s) sistema(s) (-)
dAR04 Tipologia da rea de interveno (-)
dAR05 Capital realizado (-)
dAR06 Perodo da concesso (-)
ALOJAMENTOS
dAR07 Alojamentos com servio efectivo (n.)
dAR08 Alojamentos com servio disponvel no efectivo

(n.)
dAR09 Alojamentos com sistema de drenagem disponvel
(n.)

RESIDUAIS
e sem servio efectivo (n.)

e sem tratamento (n.)
dAR12 Alojamentos existentes (n.)
EQUIVALENTES POPULACIONAIS
dAR13 Equivalente de populao com tratamento

satisfatrio (licena de descarga vlida) (e.p.)
dAR14 Equivalente de populao com tratamento

satisfatrio (licena de descarga caducada) (e.p.)
dAR15 Equivalente de populao servido por estaes de

tratamento (e.p.)
RECLAMAES
dAR16 Reclamaes e sugestes (n./ano)
dAR17 Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)
FALHAS E AVARIAS
dAR18 Inundaes (n./ano)
dAR19 Descarregadores com funcionamento

insatisfatrio (n.)
dAR20 Horas com grupos electrobomba fora de servio
(horas/ano)

dAR21 Colapsos estruturais em colectores (n./ano)
CONTROLO DA QUALIDADE DA GUA

dAR22 Anlises requeridas (n./ano)
dAR23 Anlises realizadas (n./ano)
GUA RESIDUAL E ENERGIA

dAR24 gua residual facturada (m3/ano)
dAR25 gua residual recolhida (m /ano)
3
dAR26 Volume de gua residual tratada e fornecida a

outra entidade (m3/ano)

RESIDUAIS
dAR27 Volume de gua residual tratada utilizada para
uso prprio (m3/ano)
dAR28 ndice de medio de caudais (-)

dAR29 Produo prpria de energia (kWh/ano)
dAR30 Consumo de energia (kWh/ano)
dAR31 Consumo de energia para bombeamento

(kWh/ano)
dAR32 Factor de uniformizao (m /ano 100 m)
3
INFRA-ESTRUTURAS E SUA UTILIZAO

dAR33 Comprimento total de colectores (km)
dAR34 Comprimento mdio de colectores (km)
dAR35 Colectores reabilitados nos ltimos cinco anos

(km/ano)
dAR36 Ramais de ligao (n.)
dAR37 Grupos electrobomba no sistema de drenagem
(n.)

dAR38 Estaes elevatrias (n.)

dAR39 Estaes de tratamento de guas residuais (n.)
dAR40 Fossas spticas colectivas (n.)
dAR41 Nmero total de instalaes de tratamento (n.)
dAR42 Instalaes de tratamento com licena de

descarga vlida (n.)
dAR43 Sobreutilizao de estaes de tratamento (m3)
dAR44 Subutilizao de estaes de tratamento (m ) 3

dAR45 Capacidade total das estaes de tratamento (m )
3
dAR46 Emissrios submarinos (n.)

dAR47 Descarregadores (n.)
dAR48 Descarregadores no monitorizados (n.)
dAR49 ndice de conhecimento infra-estrutural e de

gesto patrimonial (-)
RESIDUAIS
LAMAS DO TRATAMENTO
dAR50 Lamas com destino adequado (t/ano)
dAR51 Lamas armazenadas iniciais (t/ano)
dAR52 Lamas produzidas no sistema (t/ano)
dAR53 Lamas de outros sistemas (t/ano)
dAR54 Lamas armazenadas finais (t/ano)
ECONOMIA
dAR55 Rendimentos operacionais ajustados (/ano)
dAR56 Gastos operacionais ajustados (/ano)
dAR57 Encargo mdio com o servio de guas residuais

(/ano)
dAR58 Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
dAR59 Tarifa aprovada (/m )
3
CERTIFICAES
dAR60 Certificao de sistemas de gesto ambiental (-)
dAR61 Certificao de sistemas de gesto de qualidade

(-)
dAR62 Certificao de sistemas de gesto da segurana

dAR63 Outras certificaes (-)
RECURSOS HUMANOS
dAR64 Pessoal afecto gesto de guas residuais (n.)
dAR65 Pessoal em outsourcing afecto gesto de guas

residuais (n.)

GESTO DE RESDUOS URBANOS
seguinte informao:
Quadro 14 Perfil da entidade gestora de resduos urbanos

Identificao da entidade gestora (-) (dRU01ab) (p. 191)

gestora
Modelo de gesto (-) (dRU02ab) (p. 191)
Modelo de gesto adoptado

Perodo da concesso (-) (dRU06ab) (p. 193)

concesso, quando aplicvel
Capital realizado (-) (dRU05ab) (p. 193)

gestora e respectivas percentagens, quando aplicvel
Alojamentos existentes (n.) (dRU09ab) (p. 194)
Nmero total de alojamentos na rea de interveno da

entidade gestora, durante o perodo de referncia.
Volume de actividade (t) (dRU13a ou dRU12b) (p. 197/196)
Para as entidades gestoras em alta, a quantidade de resduos

entrados nas infra-estruturas de processamento em alta da
entidade gestora.
Para as entidades gestoras em baixa, a quantidade total de
resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da
entidade gestora.
Tipologia da rea de interveno (-) (dRU04ab) (p. 192)

quanto tipologia da rea urbana dos respectivos concelhos
SISTEMA DE INDICADORES DE GESTO DE RESDUOS URBANOS 57

Utilizador do(s) sistema(s) (-) (dRU03b) (p. 192)

ligado
Volume de actividade para reciclagem (t/ano) (dRU17ab) (p. 198/199)
Para as entidades gestoras em alta, a quantidade de resduos

urbanos encaminhados para reciclagem.
Para as entidades gestoras em baixa, a quantidade de
resduos urbanos recolhidos selectivamente para reciclagem.
Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) (dRU52ab) (p. 215)

de resduos urbanos da entidade gestora segundo a Norma
Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) (dRU53ab) (p. 215)

(-) (dRU54ab) (p. 216)

Outras certificaes (-) (dRU55ab) (p. 216)
Especificao de outras certificaes da actividade de gesto

de resduos urbanos da entidade gestora.
O perfil do sistema de gesto de resduos urbanos deve ser

caracterizado atravs da seguinte informao:
Quadro 15 Perfil do sistema de gesto de resduos urbanos
Ecopontos (n.) (dRU45ab) (p. 213)
Nmero total de ecopontos existentes.

Ecocentros (n.) (dRU46ab) (p. 213)
Nmero total de ecocentros existentes.

Nmero de contentores (n./ano) (dRU32b) (p. 205)
Nmero total de contentores do sistema, para recolha

indiferenciada de resduos urbanos.
Viaturas afectas gesto de resduos (n.) (dRU28ab) (p. 203)
Nmero de viaturas afectas gesto de resduos urbanos.

Estaes de triagem (n.) (dRU47a) (p. 213)
Nmero total de estaes de triagem existentes.

Unidades de valorizao orgnica (n.) (dRU48a) (p. 214)
Nmero total de unidades de valorizao orgnica existentes.

Unidades de incinerao (n.) (dRU49a) (p. 214)
(n.)Nmero total de unidades de incinerao existentes.
Aterros (n.) (dRU50a) (p. 214)
Nmero total de aterros existentes.

Estaes de transferncia (n.) (dRU51a) (p. 215)
Nmero total de estaes de transferncia existentes.
Relativamente aos dezassete indicadores de qualidade do servio

apresentam-se no Quadro 16 os respectivos objectivos e

Quadro 16 Indicadores de qualidade do servio para gesto de resduos
urbanos
RU01 Acessibilidade fsica do servio (%) (p. 179/180)

com os utilizadores em termos de acessibilidade fsica do servio, no
que respeita proximidade destes com os equipamentos de recolha
de resduos urbanos e capacidade de processamento de resduos
urbanos das suas infra-estruturas.
definido como a percentagem de resduos urbanos recolhidos na
rea de interveno da entidade gestora que do entrada nas
infra-estruturas de processamento em alta (conceito a aplicar a
entidades gestoras de sistemas em alta), ou como a percentagem do
nmero de alojamentos com servio de recolha na rea de
interveno da entidade gestora (conceito a aplicar a entidades
RU02 Acessibilidade do servio de recolha selectiva (%) (p. 181)

com os utilizadores em termos de acessibilidade do servio, no que
respeita proximidade destes com os equipamentos de recolha
selectiva de resduos.
definido como a percentagem de alojamentos com servio de
recolha selectiva por ecopontos (a uma distncia mxima de cerca de
200 m), e/ou porta a porta, disponibilizado pela entidade gestora na
sua rea de interveno (conceito a aplicar a entidades gestoras de
RU03 Acessibilidade econmica do servio (%) (p. 181)

respeita capacidade econmica das famlias suportarem o servio
prestado pela entidade gestora.
definido como o peso do encargo mdio com o servio de gesto de
resduos urbanos no rendimento mdio disponvel por agregado
familiar na rea de interveno do sistema (conceito a aplicar a
RU04 Lavagem de contentores (-) (p. 182)

com os utilizadores em termos de qualidade do servio, no que
respeita limpeza dos contentores, de modo a permitir o seu
manuseamento em condies de salubridade e segurana.
definido como a frequncia de lavagem de contentores,
percentagem de contentores sujeitos a lavagem relativamente ao
nmero total de contentores (conceito a aplicar a entidades gestoras
de sistemas em baixa).
RU05 Resposta a reclamaes e sugestes (%) (p. 182)

com os utilizadores em termos de qualidade do servio, no que
respeita resposta da entidade gestora a reclamaes e sugestes
escritas dos utilizadores.
que foram objecto de resposta escrita num prazo no superior a 22
dias teis (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta
e em baixa).
RU06 Gastos operacionais unitrios (/t) (p. 183)

entidade gestora em termos econmico-financeiros, no que respeita a
conjuntamente com a dos outros indicadores, permite identificar
ganhos ou perdas de eficincia.
definido como a razo entre os gastos operacionais ajustados
anuais e a quantidade anual de resduos entrados nas infra-estruturas
de processamento em alta da entidade gestora (conceito a aplicar a
entidades gestoras de sistemas em alta), ou como a razo entre os
gastos operacionais ajustados anuais e a quantidade anual de
resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade
gestora (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em
baixa).

RU07 Cobertura dos gastos operacionais (-) (p. 184)

prestao do servio em termos econmico-financeiros, no que
respeita capacidade da empresa para gerar meios prprios de
cobertura dos encargos que decorrem do desenvolvimento da sua
actividade corrente.
definido como o rcio entre os rendimentos operacionais ajustados
e os gastos operacionais ajustados (conceito a aplicar a entidades
RU08 Reciclagem de resduos de embalagem (%) (p. 184/185)

reciclagem de resduos de embalagem.
definido como a percentagem de resduos de embalagem recolhidos
na rea de interveno da entidade gestora e retomados para
reciclagem (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em
alta), ou como a percentagem de resduos de embalagem recolhidos
selectivamente na rea de interveno da entidade gestora (conceito
a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa).
RU09 - Valorizao orgnica (%) (p. 185)

prestao do servio no que respeita valorizao orgnica dos
resduos, em funo do esforo definido no Plano Estratgico para
cada sistema, ou grupo de sistemas.
definido como a percentagem de resduos sujeitos a valorizao
orgnica na rea de interveno da entidade gestora (conceito a
aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta).
RU10 Deposio directa em aterro (%) (p. 185)

deposio directa de resduos em aterro, tendo em ateno que este
dever ser utilizado como fim ltimo na hierarquia de gesto de
resduos.
definido como a percentagem de resduos urbanos da rea de
interveno da entidade gestora depositados directamente em aterro
em infra-estruturas prprias da entidade gestora (conceito a aplicar a
entidades gestoras de sistemas em alta).
RU11 Utilizao da capacidade de encaixe de aterro (%) (p. 186)

utilizao da capacidade de encaixe anual de aterro, o que permite
identificar eventuais situaes de sub e sobredimensionamento.
definido como a percentagem utilizada da capacidade anual de
aterro disponvel em infra-estruturas prprias da entidade gestora na
sua rea de interveno (conceito a aplicar a entidades gestoras de
sistemas em alta).
RU12 Utilizao do parque de viaturas (km/viatura) (p. 186)

prestao do servio em termos infra-estruturais, no que respeita ao
grau de utilizao do parque de viaturas de gesto de resduos
urbanos, por forma a assegurar a sua gradual renovao e um estado
de conservao aceitvel.
definido como a distncia mdia percorrida por viatura afecta ao
servio de gesto de resduos (conceito a aplicar a entidades gestoras
de sistemas em alta e em baixa).
RU13 Rentabilizao do parque de viaturas [kg/(m3 ano)] (p. 187)

rentabilizao do parque de viaturas, por forma a se optimizar a
capacidade das viaturas.
definido como a quantidade de resduos recolhidos por capacidade
anual instalada de viaturas de recolha de resduos da entidade
baixa).

RU14 Recursos humanos (n./1000 t) (p. 188)

prestao do servio em termos de produtividade fsica dos recursos
humanos, no que respeita existncia de um nmero adequado na
organizao.
definido como o nmero total equivalente de empregados por 1000 t
de resduos urbanos entrados nas infra-estruturas de processamento
em alta na rea de interveno da entidade gestora (conceito a aplicar
a entidades gestoras de sistemas em alta), ou como nmero total
equivalente de empregados por 1000 t de resduos urbanos recolhidos
na rea de interveno da entidade gestora (conceito a aplicar a
entidades gestoras de sistemas em baixa).

RU15 Utilizao de recursos energticos [(kWh/t) ou (tep/t)]

(p. 188/189)

prestao do servio em termos ambientais, no que respeita
adequada utilizao dos recursos energticos, enquanto bem escasso
que exige uma gesto cuidada.
definido como a energia consumida ou produzida por tonelada de
resduos entrados nas infra-estruturas de processamento em alta da
entidade gestora (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas
em alta), ou como o consumo total de combustvel por tonelada de
resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade
baixa).
RU16 Qualidade dos lixiviados aps tratamento (%) (p. 189)

prestao do servio em termos ambientais, no que respeita ao
controlo da qualidade dos lixiviados com origem nas instalaes de
tratamento, enquanto fonte potencial de contaminao dos recursos
naturais, quando no convenientemente geridos.
definido como a percentagem do nmero total de anlises
realizadas aos lixiviados tratados cujos resultados esto em
conformidade com a legislao aplicvel (conceito a aplicar a
entidades gestoras de sistemas em alta).
RU17 Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t) (p. 190)

prestao do servio em termos ambientais, no que respeita
preveno da emisso de gases com efeito de estufa com origem nos
veculos de recolha de resduos.
definido como a quantidade total de emisses de CO 2 com origem
nas viaturas de recolha de resduos urbanos por tonelada de resduos
recolhidos na rea de interveno da entidade gestora (conceito a
aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa).

de qualidade do servio. Para o efeito a entidade gestora poder
IRAR e se trate de informao auditvel.

servio


gesto de resduos urbanos
QUALIDADE DO SERVIO DE GESTO DE Alta Baixa
RESDUOS URBANOS

dRU01 Identificao da entidade gestora (-)
dRU02 Modelo de gesto (-)
dRU03 Utilizador do(s) sistema(s) (-)
dRU04 Tipologia da rea de interveno (-)
dRU05 Capital realizado (-)
dRU06 Perodo da concesso (-)
ALOJAMENTOS
dRU07 Alojamentos com servio de recolha de resduos
(n.)
dRU08 Alojamentos com servio de recolha selectiva (n.)
dRU09 Alojamentos existentes (n.)

RESDUOS URBANOS
RECLAMAES
dRU10 Reclamaes e sugestes (n./ano)
dRU11 Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)
QUANTIDADE DE RESDUOS
dRU12 Resduos urbanos recolhidos (t/ano)
dRU13 Resduos entrados nas infra-estruturas de
processamento em alta (t/ano)
dRU14 Resduos urbanos entrados nas infra-estruturas
de processamento em alta (t/ano)
dRU15 Resduos de embalagem retomados para
reciclagem (t/ano)
dRU16 Resduos de embalagem recolhidos
selectivamente (t/ano)
dRU17 Volume de actividade para reciclagem (t/ano)
dRU18 Resduos sujeitos a valorizao orgnica (t/ano)
dRU19 Resduos urbanos depositados directamente em
aterro (t/ano)
dRU20 Resduos urbanos depositados em aterro (t/ano)
dRU21 RINP depositados em aterro (t/ano)
dRU22 Resduos a depositar em aterro previstos na
licena (t/ano)
dRU23 Resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente
(t/ano)
dRU24 Resduos de embalagem definidos na
objectivao previsional do respectivo sistema
(t/ano)
dRU25 Resduos de embalagem extrapolado da
objectivao previsional definida para o respectivo
sistema (t/ano)
dRU26 Capacidade de processamento de resduos
urbanos biodegradveis definidos no Plano
Estratgico (t/ano)
RESDUOS URBANOS
VIATURAS, EQUIPAMENTOS E SUA UTILIZAO

dRU27 Quilmetros percorridos pelas viaturas (km)
dRU28 Viaturas afectas gesto de resduos (n.)
dRU29 Capacidade instalada de viaturas de recolha de
resduos (m3/ano)
dRU30 Emisses de CO2 das viaturas de recolha de
resduos (kg CO2)
dRU31 Nmero de contentores lavados (n./ano)
dRU32 Nmero de contentores (n./ano)
QUALIDADE DOS LIXIVIADOS

dRU33 Anlises realizadas aos lixiviados tratados
(n./ano)
dRU34 Anlises realizadas aos lixiviados tratados
conformes com a legislao (n./ano)
ENERGIA
dRU35 Combustvel consumido (tep/ano)
dRU36 Energia consumida da rede exterior (kWh/ano)
dRU37 Energia vendida obtida por valorizao energtica
(kWh/ano)
ECONOMIA
dRU38 Encargo mdio com o servio de gesto de
resduos urbanos (/ano)
dRU39 Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
dRU40 Rendimentos operacionais ajustados (/ano)
dRU41 Gastos operacionais ajustados (/ano)
dRU42 Tarifa aprovada (/t)
RECURSOS HUMANOS
dRU43 Pessoal afecto ao servio de gesto de resduos
(n.)
dRU44 Pessoal afecto aos servios em outsourcing (n.)

RESDUOS URBANOS
INFRA-ESTRUTURAS
dRU45 Ecopontos (n.)
dRU46 Ecocentros (n.)
dRU47- Estaes de triagem (n.)
dRU48- Unidades de valorizao orgnica (n.)
dRU49- Unidades de incinerao (n.)
dRU50 Aterros (n.)
dRU51 Estaes de transferncia (n.)
CERTIFICAES
dRU52 Certificao de sistemas de gesto ambiental (-)
dRU53 Certificao de sistemas de gesto de qualidade
(-)
dRU54 Certificao de sistemas de gesto da segurana
dRU55 Outras certificaes (-)
9. CONSIDERAES FINAIS
A presente edio do Guia de avaliao da qualidade dos
servios de guas e resduos prestados aos utilizadores a
primeira verso correspondente 2. gerao de avaliao. Foram
melhorados mltiplos aspectos do sistema de avaliao,
decorrentes principalmente da experincia adquirida no decurso
dos primeiros cinco anos de aplicao. Todavia, neste processo
de reviso esteve sempre presente o cuidado de no alterar
significativamente a estrutura de recolha de dados que o processo
de avaliao da qualidade do servio obriga no seio das entidades
gestoras. Neste sentido, foram adicionados esclarecimentos e
aperfeioados alguns indicadores, eliminados outros para
simplificao do sistema e includo um pequeno nmero de novos
indicadores considerados relevantes e mais adequados aos
objectivos a avaliar em grande parte devido sensibilidade
adquirida durante o intenso contacto com as entidades gestoras.
Em consonncia com o guia, a interface de preenchimento de
dados estar disponvel em https://portal.irar.pt.
Estamos convictos que a verso do sistema de avaliao da
qualidade do servio estabelecida para a 2. gerao de aplicao
vai continuar a contribuir no apenas para proteger os interesses
dos utilizadores mas tambm para salvaguardar os interesses das
entidades gestoras reguladas e de todo o sector em geral.
CONSIDERAES FINAIS 69
10. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
[1] As linhas estratgicas do modelo de regulao a implementar pelo

Instituto Regulador de guas e Resduos, IRAR, Baptista, J.M.,
Pssaro, D. A. e Santos, R. F., Lisboa, Abril de 2003.
[2] Indicadores de desempenho para servios de abastecimento de
gua, IWA/LNEC/IRAR, Alegre, H., Hirner, W., Baptista, J. M. e
Parena, R., Setembro de 2004.
[3] Indicadores de desempenho para servios de guas residuais,
IWA/LNEC/IRAR, Matos, R., Cardoso, A., Ashley, R., Duarte, P.,
Molinari, A. e Schulz, A., Setembro de 2004.
[4] Elaborao de Normas Tcnicas de Gesto de Tecnossistemas de
Confinamento de Resduos Urbanos, 7 Relatrio - Verso Final dos
Indicadores de Desempenho, Relatrio 182/00 - GIAmb, LNEC,
Neves, E.B., Silva, P.A., 2000 (elaborado para o Instituto dos
Resduos).
[5] ISO 24510:2007 (E). Activities relating to drinking water and
wastewater services Guidelines for the assessment and for the
improvement of the service to users. First edition, 2007-12-01.
wastewater services Guidelines for the management of
wastewater utilities and for the assessment of wastewater services.
First edition, 2007-12-01

wastewater services Guidelines for the management of drinking
water utilities and for the assessment of drinking water services. First
edition, 2007-12-01.
[8] Performance indicators for water supply services, second edition,
Manual of Best Practice Series, IWA Publishing, Londres, ISBN:
1843390515 (305 p.) Alegre, H.; Baptista, J.M.; Cabrera jr., E.,
Cubillo, F.; Duarte, P.; Hirner, W.; Merkel, W.; Parena, R., (2006).
ANEXO A1 QUALIDADE DO
SERVIO DE ABASTECIMENTO DE
GUA - DEFINIES
Indicadores de qualidade do servio de
abastecimento de gua
Nas fichas que se apresentam neste Anexo usada a seguinte

conveno:
AAXXa quando o indicador utilizado apenas para
entidades gestoras de sistemas em alta,
AAXXb quando o indicador utilizado apenas para
entidades gestoras de sistemas em baixa,
AAXXab quando o indicador utilizado para entidades
gestoras de sistemas em alta e de sistemas em
baixa.

AA01a Acessibilidade fsica do servio (%)

Percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno
da entidade gestora para os quais as infra-estruturas de servio em alta previstas
contratualmente se encontram construdas e operacionais.
AA01a = (dAA07a + dAA08a) / dAA09a 100
dAA07a Alojamentos com servio efectivo (n.)
dAA08a Alojamentos com servio disponvel no efectivo (n.)
dAA09a Alojamentos existentes (n.)
Valores de referncia para sistemas em alta
Qualidade do servio boa 100
Qualidade do servio mediana [85; 100[
Qualidade do servio insatisfatria [0; 85[
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: AA01a
ANEXO A1 Q UALIDADE DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA - DEFINIES 71

AA01b Acessibilidade fsica do servio (%)
da entidade gestora para os quais as infra-estruturas do servio de
abastecimento de gua se encontram disponveis.
AA01b = (dAA07b + dAA08b) / dAA09b 100

dAA07b Alojamentos com servio efectivo (n.)
dAA08b Alojamentos com servio disponvel no efectivo (n.)
dAA09b Alojamentos existentes (n.)
Valores de referncia para sistemas em baixa
Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanos
Qualidade do servio boa [95; 100]
Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas
Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: -
AA02ab Acessibilidade econmica do servio (%)

Peso do encargo mdio com o servio de abastecimento de gua no rendimento
mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do sistema.
AA02ab = dAA53ab / dAA54ab 100
dAA53ab - Encargo mdio com o servio de abastecimento de gua (/ano)
dAA54ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
Valores de referncia para sistemas em alta baixa
Qualidade do servio boa [0,0; 0,25] [0; 0,5]
Qualidade do servio mediana ]0,25 0,40] ]0,5; 1,00]
Qualidade do servio insatisfatria ]0,40; + [ ]1,00; + [
Para os sistemas em alta, este indicador no considera as ineficincias dos sistema em
baixa, porquanto este aspecto no relevante na respectiva avaliao.
AA03a Falhas no abastecimento [n. / (ponto de entrega ano)]
Nmero mdio ponderado de falhas por ponto de entrega, sendo o factor de

ponderao o nmero de alojamentos com servio em alta efectivo que
dependem de cada ponto de entrega.
AA03a = dAA12a / dAA07a
dAA12a Falhas no abastecimento [(n. falhas n. alojamentos) / (ponto de
entrega ano)]
Qualidade do servio boa 0,00
Qualidade do servio mediana ]0,00; 0,20]
Qualidade do servio insatisfatria ]0,20; + [
AA03b Falhas no abastecimento [n. / (1000 ramais ano)]
Nmero de alojamentos afectados por falhas no abastecimento por 1000 ramais.

AA03b = dAA12b / dAA34b 1000
dAA12b Falhas no abastecimento (n./ano)
dAA34b Ramais de ligao (n.)
Qualidade do servio boa [0,00; 0,05]
Qualidade do servio insatisfatria ]0,50; + [
Cdigo IWA: QS14 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: AA03b (adaptado)

AA04ab Qualidade da gua (%)
Percentagem das anlises realizadas, de entre as requeridas, e que cumpriram

os valores paramtricos.
AA04ab = (dAA26ab / dAA24ab) (dAA23ab / dAA25ab) 100
dAA23ab Anlises realizadas qualidade da gua para consumo humano, de entre as
requeridas pela legislao (n./ano)
dAA24ab Anlises realizadas qualidade da gua (n./ano)
dAA25ab Anlises requeridas qualidade da gua (n./ano)
dAA26ab Conformidade de anlises da gua (n./ano)
Valores de referncia para sistemas em alta e baixa
Qualidade do servio mediana [97,50; 99,00[
Qualidade do servio insatisfatria [00,00; 97,50[
AA05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%)
Percentagem de reclamaes e sugestes escritas que foram objecto de

resposta escrita num prazo no superior a 22 dias teis.
dAA10ab Reclamaes e sugestes(n./ano)
dAA11ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)
Qualidade do servio boa 100 100
Qualidade do servio mediana [95; 100[ [85; 100[
Qualidade do servio insatisfatria [0; 95[ [0; 85[
Devem ser includos solicitaes e pedidos que reflictam que as expectativas do remetente
relativamente ao servio no foram correspondidas.
Cdigo IWA: QS34 Cdigo IRAR anterior: AA06
3
AA06a Gastos operacionais unitrios (/m )
Razo entre os gastos operacionais ajustados anuais e o somatrio dos volumes

de gua bruta exportada e de gua tratada exportada.
AA06a = dAA52a / (dAA21a + dAA22a)
3
dAA21a gua bruta exportada (m /ano)
3
dAA22a gua tratada exportada (m /ano)
dAA52a Gastos operacionais ajustados (/ano)
Qualidade do servio boa [ 0; 0,40]
Qualidade do servio insatisfatria ]0,49; + ]
A evoluo deste indicador, a analisar conjuntamente com a dos outros indicadores, permite
identificar ganhos ou perdas de eficincia.
Cdigo IWA: Semelhante a Fi5, que calculado como a razo entre os gastos operacionais
ajustados e a gua autorizada total (facturada e no facturada).
Cdigo IWA: Fi5 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: AA08a
3
AA06b Gastos operacionais unitrios (/m )
Razo entre os gastos operacionais ajustados anuais e o volume autorizado de

gua consumida pelos utilizadores.
AA06b = dAA52b/ dAA15b
3
dAA15b Consumo autorizado (m /ano)
dAA52b Gastos operacionais ajustados (/ano)
Qualidade do servio boa [ 0; 1,19]
Cdigo IWA: Fi5 Cdigo IRAR anterior: AA08b

AA07ab Cobertura dos gastos operacionais (-)
Rcio entre os rendimentos operacionais ajustados e os gastos operacionais

ajustados.
AA07ab = dAA51ab / dAA52ab
dAA51ab Rendimentos operacionais ajustados (/ano)
dAA52ab Gastos operacionais ajustados (/ano)
Qualidade do servio boa [1,5; 2,0] [1,4; 1,8]
Qualidade do servio mediana [1,0; 1,5[ ou ]2,0; 2,5] [1,0; 1,4[ ou ]1,8; 2,2]
Qualidade do servio insatisfatria [0,0 ;1,0[ ou ]2,5; + [ [0,0; 1,0[ ou ]2,2; + [
Cdigo IWA: Fi5 Cdigo IRAR anterior: AA07
AA08a Dfice de adeso ao servio (%)

da entidade gestora para os quais as infra-estruturas de servio em alta previstas
contratualmente esto construdas e operacionais, mas no tm servio efectivo.
AA08a = dAA08a / (dAA07a + dAA08a) 100
Qualidade do servio boa [0,0]
Qualidade do servio insatisfatria ]2,0; 100,0]
AA08b Dfice de adeso ao servio (%)

da entidade gestora para os quais as infra-estruturas de abastecimento de gua
esto construdas e operacionais, mas no tm servio efectivo (por inexistncia
de ramal ou apenas inexistncia de contrato).
AA08b = dAA08b / (dAA07b + dAA08b) 100
Qualidade do servio insatisfatria ]1,0; 100,0]
AA09ab gua no facturada (%)
Percentagem de gua entrada no sistema que no facturada.

3
dAA14ab gua entrada no sistema (m /ano)
3
dAA17ab gua no facturada (m /ano)
Qualidade do servio mediana ]5,0; 7,5] ]20,0; 30,0]
Qualidade do servio insatisfatria ]7,5; 100,0] ]30,0; 100,0]
Cdigo IWA: Fi46 Cdigo IRAR anterior: AA10
AA10ab Utilizao de energia em horas de ponta (%)
Rcio entre o consumo mdio horrio de energia elctrica em horas de ponta e o

consumo mdio horrio anual de energia elctrica, em estaes elevatrias.
dAA28ab Consumo mdio de energia para bombeamento [(kWh/(horaano)]
dAA29ab Consumo mdio de energia em horas de ponta [kWh/(horaano)]
Qualidade do servio boa [0; 7,5] [0; 10,0]
Qualidade do servio insatisfatria ]12,0; 100,0] ]15,0; 100,0]
Deve ser contabilizada neste indicador apenas a energia adquirida ao fornecedor de energia
elctrica, excluindo deste modo a energia consumida proveniente de produo prpria da
entidade gestora.

AA11ab Adequao da capacidade de tratamento (%)
Percentagem da capacidade de tratamento existente que foi utilizada em

condies adequadas ao seu dimensionamento, ao longo do ano em anlise.
AA11ab = [1 - (dAA42ab + dAA43ab) / dAA44ab] 100
3
dAA42ab Sobreutilizao de estaes de tratamento (m )
3
dAA43ab Subutilizao de estaes de tratamento (m )
3
dAA44ab Capacidade total das estaes de tratamento (m )
Valores de referncia alta e baixa
Qualidade do servio mediana [70,90[
Qualidade do servio insatisfatria [0,70[
Cdigo IWA: Cdigo IRAR anterior: -

AA12ab Reabilitao de condutas (%/ano)
Percentagem mdia anual de condutas de aduo e distribuio com mais de
dez anos que foram reabilitadas nos ltimos cinco anos.
AA12ab = dAA33ab / dAA32ab 100 / 5
dAA32ab Comprimento mdio de condutas (km)
dAA33ab Condutas reabilitadas nos ltimos cinco anos (km)
Qualidade do servio mediana [0,8; 1,0[ ou [4,0; + [
Note-se que o inverso do valor mdio deste indicador ao longo da vida do sistema
corresponde ao nmero de anos de instalao das condutas.
No caso de entidades gestoras que no disponham de registo histrico para a totalidade do
perodo de 5 anos, o indicador deve ser calculado para o perodo com dados disponveis.
Cdigo IWA: Op16 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: AA14 (adaptado)
AA13ab Avarias em condutas [n./(100 km ano)]

Nmero de avarias em condutas por unidade de comprimento.
dAA13ab Avarias em condutas (n./ano)
dAA31ab Comprimento total de condutas (km)
Qualidade do servio boa [0; 15] [0; 30]
Qualidade do servio mediana ]15; 30] ]30; 60]
Qualidade do servio insatisfatria ]30; + [ ]60; + [
Neste indicador excluem-se as avarias em condutas comprovadamente provocadas por
terceiros e cuja reparao lhes foi facturada. O clculo deste indicador, feito em geral a partir
do registo de ordens de trabalho, deve excluir as reparaes devidas ao controlo activo de
fugas.
Cdigo IWA: Op31 Cdigo IRAR anterior: AA16
AA14a Recursos humanos [n./ (10 m ano)]

6 3
Nmero de empregados por unidade de volume de gua tratada exportada.

AA14a = (dAA60a + dAA61a) / dAA22a 10
6
3
dAA22a gua tratada exportada (m /ano)
dAA60a Pessoal afecto ao servio de abastecimento de gua (n.)
dAA61a Pessoal em outsourcing afecto ao servio de abastecimento de gua (n.)
Qualidade do servio mediana [0,5; 2,0[ ou ]2,0; 2,5]
Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 0,5[ ou ]2,5; + ]
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: AA17a (adaptado)
AA14b Recursos humanos [n./ (1000 ramais ano)]
Nmero de empregados por 1000 ramais.

AA14b =(dAA60b + dAA61b) / dAA34b 1000
dAA60b Pessoal afecto ao servio de abastecimento de gua (n.)
dAA61b Pessoal em outsourcing afecto ao servio de abastecimento de gua (n.)
Qualidade do servio insatisfatria [0; 1,5[ ou ]3,5; - ]
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: AA17b

AA15a Perdas reais de gua [m /(km dia)]

3
Volume de perdas reais por unidade de comprimento de conduta.

AA15a = dAA18a / (dAA31a 365)
3
dAA18a Perdas reais (m /ano)
dAA31a Comprimento total de condutas (km)
Qualidade do servio insatisfatria ]22,5; +]
Este indicador aplica-se s entidades em alta e s entidades em baixa quando a densidade
de ramais for inferior a 20/km de rede.
Cdigo IWA: Op24 Cdigo IRAR anterior: -
AA15b Perdas reais de gua [l/(ramal dia)]
Volume de perdas reais por ramal.

AA15b = (dAA18b / dAA34b) (1000 / 365)
3
dAA18b Perdas reais (m /ano)
Qualidade do servio mediana ]100; 150]
Qualidade do servio insatisfatria ]150; +]
Este indicador aplica-se a entidades em baixa se a densidade de ramais for igual ou superior
a 20/km de rede.
Cdigo IWA: Op23 Cdigo IRAR anterior: -
AA16ab Cumprimento do licenciamento das captaes (%)
Percentagem do volume de gua captada em captaes licenciadas que cumpre

os requisitos da licena de captao.
AA16ab = (dAA19ab / dAA20ab) 100
3
dAA19ab gua captada em captaes licenciadas (m /ano)
3
dAA20ab gua captada (m /ano)
Qualidade do servio mediana [90,100[
Qualidade do servio insatisfatria [0,90[
Este indicador destina-se a avaliar a parcela de gua captada em origens de gua no
licenciadas sob a explorao da entidade gestora (eventualmente em processo de
licenciamento) ou em captaes licenciadas onde os limites concedidos esto a ser
ultrapassados.
Cdigo IWA: Cdigo IRAR anterior: AA11
AA17ab Eficincia energtica de instalaes elevatrias [kWh/(m 100 m)]

3
Consumo de energia mdio normalizado das instalaes elevatrias.

dAA27ab Consumo de energia para bombeamento (kWh/ano)
dAA30ab Factor de uniformizao (m /ano 100 m)
3

Qualidade do servio boa [0,27; 0,40] (eficincias mdias entre 68 e 100%)
Qualidade do servio mediana ]0,40; 0,54] (eficincias mdias entre 50 e 68%)
Qualidade do servio insatisfatria ]0,54; + [ (eficincias mdias inferiores a 50%)
3
Este indicador consiste na quantidade mdia de energia consumida por m elevado a uma
altura manomtrica de 100 m. Este indicador corresponde ao inverso da eficincia mdia de
3
bombeamento do grupo. 0,454 kWh/ (m 100 m) correspondem a uma eficincia mdia de
bombeamento de: 9810 N x 100m / (3600 J/Wh) / 400 Wh x 100 = 68%.
O valor mnimo terico, correspondente a rendimentos do motor e da bomba de 100%, de
3
0,27 kWh/m .
Cdigo IWA: Ph5 Cdigo IRAR anterior: AA19

Eficincia da preveno da poluio
AA18ab Destino de lamas do tratamento (%)
Percentagem de lamas escoadas das instalaes de tratamento do sistema para

destino adequado.
AA18ab = dAA46ab / (dAA47ab + dAA48ab + dAA49ab - dAA50ab) 100
dAA46ab Lamas com destino adequado (t/ano)
dAA47ab Lamas armazenadas iniciais (t/ano)
dAA48ab Lamas produzidas no sistema (t/ano)
dAA49ab Lamas de outros sistemas (t/ano)
dAA50ab Lamas armazenadas finais (t/ano)
Qualidade do servio mediana [95, 100[
Qualidade do servio insatisfatria [0, 95[
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: AA20 (adaptado)
Indicadores usados no perfil do sistema

Densidade de ramais (n. de ramais/km de rede)
Nmero de ramais existentes por unidade de comprimento da rede de
abastecimento.
Dado pela expresso:
dAA34b / dAA31b
dAA31b Comprimento total de condutas (km)
Capacidade de reserva de gua tratada (dias)
Autonomia de fornecimento de gua tratada pelos reservatrios de aduo ou de
distribuio.
Dado pela expresso:
dAA41ab / (dAA14ab 365)
3
3
dAA41ab Capacidade de reserva de gua na aduo e na distribuio (m )
Este indicador fornece uma indicao, em termos mdios, de quanto tempo possvel
assegurar o fornecimento de gua aos consumidores em caso de falha de alimentao.
Cdigo IWA: Ph3 Cdigo IRAR anterior: AA13

ANEXO A2 DADOS RELATIVOS DO
SERVIO DE ABASTECIMENTO DE
GUA

conveno:
dAAXXa quando o dado utilizado apenas para entidades
gestoras de sistemas em alta,
dAAXXb quando o dado utilizado apenas para entidades
gestoras de sistemas em baixa,
dAAXXab quando o dado utilizado para entidades gestoras
de sistemas em alta e para entidades gestoras de
sistemas em baixa.
Identificao da entidade gestora
dAA01ab - Identificao da entidade gestora (-)

Designao oficial completa e endereo da sede da entidade gestora.
Dado proveniente de: IRAR / Entidade gestora
Referente ao ltimo dia do ano em anlise
O endereo da sede inclui morada, telefone, fax, correio electrnico e stio de internet caso
existente.
Usado para: Perfil da entidade gestora
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: dAA01
Fiabilidade:
n.a.
dAA02ab - Modelo de gesto (-)
Modelo de gesto adoptado ou seja, concesso estatal, concesso municipal,

gesto directa camarria, servios municipalizados, empresa municipal ou
intermunicipal.
Referente ao ano em anlise
Fiabilidade:
n.a.
ANEXO A2 DADOS RELATIVOS DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA 85

dAA03b - Utilizador do(s) sistema(s) (-)
Sistema(s) em alta a que o sistema em baixa se encontra ligado.
Usado para: Perfil da entidade gestora (s de entidades gestora em baixa)

Fiabilidade:
n.a.
dAA04ab - Tipologia da rea de interveno (-)
Classificao da rea de interveno da entidade gestora quanto tipologia da
rea urbana dos respectivos concelhos.
Dado proveniente de: IRAR
Referente aos Censos mais recentes
A tipologia composta por trs nveis:
- reas Predominantemente Urbanas (APU)
- reas Mediamente Urbanas (AMU)
- reas Predominantemente Rurais (APR).
Como princpio base o concelho a unidade geogrfica de anlise.
A classificao da tipologia da rea de interveno da entidade gestora efectuada do

seguinte modo:
dAA04ab = ((C1 p1) + (C2 p2) + (Cn pn)) / (p1 + p2 + + pn)
dAA04ab mdia ponderada do sistema, sendo as tipologias definidas pelos seguintes
intervalos: APU ]4, 6], AMU ]2, 4] e APR ]0, 2].
C quantificao da tipologia atribuda ao concelho
p populao residente do concelho
em que C de cada concelho atribudo atendendo mdia simples dos valores resultantes
das tabelas abaixo:
Classificao dos concelhos em funo Classificao em funo da dimenso

da densidade populacional do lugar mais populoso
Densidade Tipologia Dimenso Tipologia

populacional (hab)
2
(hab/km ) APR AMU APU APR AMU APU
< 50 1 < 5 000 1

50 100 2 5 000 10 000 2
Concelhos
Concelhos
100 300 3 10 000 25 000 3

300 500 4 25 000 60 000 4
500 750 5 60 000 90 000 5
> 750 6 > 90 000 6
Se a rea de interveno da entidade gestora no abranger a totalidade do concelho, ser

calculado com base na parcela correspondente.
Esta metodologia de clculo adapta para o concelho os princpios estabelecidos para
freguesia na 158. Deliberao do Conselho Superior de Estatstica, publicada no Dirio da
Repblica, II Srie de 11 de Setembro de 1998.
Fiabilidade:
n.a.

dAA05ab - Capital realizado (-)
Entidades detentoras do capital realizado pela entidade gestora e respectivas

percentagens, quando aplicvel.
Referente ao ano fiscal

Fiabilidade:
n.a.
dAA06ab - Perodo da concesso (-)
Ano inicial e final do perodo abrangido pelo contrato de concesso, quando

aplicvel.
Fiabilidade:
n.a.
Alojamentos

Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora
para os quais as infra-estruturas de servio em alta previstas contratualmente se
encontram construdas, operacionais e em servio.
Dado proveniente de: Entidade gestora
Referente ao ltimo do ano em anlise
Este valor deve preferencialmente ser determinado com base em dados recolhidos junto das
entidades gestoras do sistemas em baixa, podendo, alternativamente ser determinado
atravs de fontes fiveis e actualizadas da entidade gestora.
Ver definio de alojamentos no Anexo A7 Terminologia.
Usado para: AA01a Acessibilidade fsica do servio (%)
AA03a Falhas no abastecimento [n. / (ponto de entrega ano)]
Perfil da entidade gestora Alojamentos servidos (n.)
Fiabilidade:
- Dados obtidos por contagem de fontes fiveis e actualizadas;
- Dados obtidos por contagem de fontes fiveis e actualizadas e por estimativas da
entidade gestora que no representem mais de 10 % do valor total;
entidade gestora que no representem mais de 30 % do valor total.
Nmero de alojamentos servidos pela rede pblica de distribuio de gua.

Para efeitos do clculo do indicador, as entidades gestoras devero utilizar como estimativa
do nmero de alojamentos servidos o nmero de utilizadores domsticos, tendo por base
o nmero de contadores domsticos devidamente corrigido, nomeadamente para excluir
eventuais duplicaes de contadores (ex: contador de condomnio).
Ver definies de alojamentos no Anexo A7 Terminologia.
Usado para: AA01b Acessibilidade fsica do servio (%)
Perfil da entidade gestora Alojamentos servidos (n.)
Cdigo IWA: E1 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: dAA35b
Fiabilidade:
- Valor determinado com base no sistema de gesto de clientes da entidade gestora;
- Valor determinado com base no sistema de gesto de clientes e em estimativas da
entidade gestora;
- Valor determinado com base em estimativas da entidade gestora.

onde as infra-estruturas de servio em alta previstas contratualmente se
encontram construdas e operacionais, e para as quais no existe infra-estrutura
em baixa disponivel ou esta no est ligada infra-estrutura em alta.
Este valor pode ser obtido pela diferena entre o nmero de alojamentos localizados na rea
de interveno da entidade gestora onde as infra-estruturas de servio em alta previstas
contratualmente se encontram construdas e operacionais e dAA07a Alojamentos com
servio efectivo (n.).
Fiabilidade:


onde as infra-estruturas de abastecimento de gua se encontram construdas e
operacionais, mas no se encontram ligados rede pblica (por inexistncia de
ramal ou de contrato).
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em listagens de notificaes de disponibilidade da rede
pblica;
- Valor determinado com base em listagens de notificaes de disponibilidade da rede
pblica e em estimativas da entidade gestora;
dAA09a Alojamentos existentes (n.)
Nmero total de alojamentos existentes na rea de interveno da entidade

gestora do sistema de abastecimento de gua.
Devem ser adoptados os valores publicados pelo Instituto Nacional de Estatstica.
Consideram-se vlidas estimativas intermdias publicadas entre Censos, com base na
estatstica da Construo.
Cdigo IWA: E3 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: dAA46a
Fiabilidade:
dAA09b Alojamentos existentes (n.)

gestora do sistema de abastecimento de gua.
Devem ser tambm considerados os alojamentos isolados localizados na rea de
interveno da entidade gestora.
Cdigo IWA: E3 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: dAA46b
Fiabilidade:
Reclamaes
dAA10ab Reclamaes e sugestes(n./ano)
Nmero total de reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de

abastecimento de gua.
Por reclamao ou outra sugesto escrita entende-se qualquer documento escrito (redigido,
anotado ou apenas assinado pelo reclamante/requerente), recebido por qualquer meio
(presencial, via postal, correio ou formulrio electrnico, fax, etc) que chame a ateno para
qualquer aspecto do servio prestado directamente pela entidade gestora ou pelos seus
representantes, designadamente entidades prestadoras de servio que actuem por conta
daquela.
Todas as reclamaes e sugestes escritas devem ser consideradas, incluindo as
desprovidas de fundamento.
Apenas devem ser consideradas as reclamaes e sugestes escritas nas quais o autor e
respectivo endereo (fsico ou electrnico) estejam devidamente identificados.
No caso de ser exercida mais do que uma actividade sujeita a avaliao, as reclamaes e
sugestes escritas que no possam ser imputadas especificamente a uma delas (por
exemplo, falta ou atraso no recebimento de uma factura que inclui mais que um servio,
demora no atendimento), devem ser contabilizadas em todas elas.
O conceito apresentado justifica-se por se considerar que todas as chamadas de ateno
feitas por escrito pelo utilizador merecem uma resposta por escrito da entidade gestora.
Usado para: AA05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%)
Cdigo IWA: F23 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: dAA39 (adaptado)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em informao recolhida em sistema de informao
dedicado para gesto de reclamaes e outras sugestes;
- Valor determinado com base em sistema de gesto de reclamaes e sugestes em
formato papel;
- Valor determinado com base no sistema geral de arquivo, no organizado em mdulo
dedicado, mas que permita contagens com erros no superiores a 15%.

dAA11ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)
Nmero de respostas escritas, emitidas num prazo no superior a 22 dias teis, a

reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de abastecimento de gua.
Usado para: AA05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%)
Cdigo IWA: F22 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: dAA38 (adaptado)
Fiabilidade:
formato papel;
Falhas e avarias
dAA12a Falhas no abastecimento [(n. falhas n. alojamentos) / (ponto de

entrega ano)]
Soma, para todos os pontos de entrega, do produto entre o nmero de falhas no

ponto de entrega com durao superior a 6 horas e o nmero de alojamentos que
dele dependem.
n
dAA12a = Pei Ai
i 1
onde:
n = nmero de pontos de entrega
Pei = nmero de falhas no ponto de entrega i
Ai = nmero de alojamentos que dependem do ponto de entrega i.

Neste contexto, devem ser includas as falhas devidas a um fornecimento intermitente
sistemtico, bem como as interrupes do abastecimento aos utilizadores, no planeadas ou
planeadas e sem aviso prvio de, pelo menos, 48 horas de antecedncia, com durao
superior a 6 horas (contadas at ao restabelecimento completo do abastecimento).
Devem ser tambm includas as interrupes planeadas que excedem em mais de 6 horas a
durao prevista na notificao.
O nmero de falhas a considerar obtm-se pela parte inteira do quociente entre a durao da
falha (em horas) e 6.
Usado para: AA03a Falhas no abastecimento [n. / (ponto de entrega ano)]
Fiabilidade:
- Valor em que as parcelas que foram obtidas por registo das falhas nos pontos de
entrega e em Sistema de Informao Geogrfica da entidade gestora representam mais de
95% do resultado;
- Valor em que as parcelas que foram obtidas por registo das falhas nos pontos de
entrega e em Sistema de Informao Geogrfica da entidade gestora representam entre 95%
e 75% do resultado;
- Valor em que as parcelas que foram obtidas por registo das falhas nos pontos de entrega
e em Sistema de Informao Geogrfica da entidade gestora representam entre de 75% e
50% do resultado.

dAA12b Falhas no abastecimento (n./ano)
Nmero total de falhas no abastecimento de gua com durao superior a 6

horas.
Neste contexto, devem ser includas as falhas devidas a um fornecimento intermitente
sistemtico, bem como as interrupes do abastecimento aos utilizadores, no planeadas
(mesmo que notificadas) ou no notificadas, com durao superior a 6 horas (contadas at
ao restabelecimento completo do abastecimento), causadas por roturas ou falhas no sistema
de abastecimento de gua e pelas medidas de reparao/renovao que se seguirem.
Devem ser tambm includas as interrupes planeadas que excedem em mais de 6 horas a
durao prevista na notificao.
O nmero de falhas a considerar obtm-se pela parte inteira do quociente entre a durao da
falha (em horas) e 6.
Usado para: AA03b Falhas no abastecimento [n. / (1000 ramais ano)]
Cdigo IWA: Cdigo IRAR anterior: dAA30b (adaptado)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em registos efectuados, na sua totalidade, num
programa de operao e manuteno;
- Valor determinado com base em registos efectuados num programa de operao e
manuteno e em outros registos;
- Valor determinado com base em registos efectuados noutros instrumentos que garantem
em pelo pelos 70% das falhas ocorridas e contabilizadas.
dAA13ab Avarias em condutas (n./ano)

Nmero de avarias em condutas, incluindo avarias em vlvulas e acessrios.
Por razes de facilidade, as avarias de condutas podem ser contabilizadas a partir dos
registos de reparao, admitindo que todas as avarias de condutas detectadas so
reparadas e registadas.
No devero ser contabilizadas as avarias provocadas e com gastos de reparao cobertos
por terceiros, uma vez que no so da responsabilidade directa da entidade gestora.
Devem tambm excluir-se as reparaes relativas a fugas detectadas no mbito do controlo
activo de fugas.
Usado para: AA13ab Avarias em condutas [n./(100 km ano)]
Cdigo IWA: D28 Cdigo IRAR anterior: dAA29
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em registos efectuados noutros instrumentos.
Balano hdrico / volumes de gua
3
Volume de gua introduzido no sistema de abastecimento.


O volume de gua entrada no sistema deve incluir a gua captada e toda a gua importada,
bruta e tratada.
Ver definies relativas aos componentes do balano hdrico no Anexo A7 Terminologia.
Usado para: AA09ab gua no facturada (%)
Perfil do sistema Capacidade de reserva de gua tratada (dias)
Cdigo IWA: A3 Cdigo IRAR anterior: dAA07
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em medies que contribuam com mais de 95% do
valor dado;
- Valor determinado com base em medies que contribuam entre 75 e 95% do valor
dado;
- Valor determinado com base em medies que contribuam com menos de 75% do valor
dado.
3
dAA15b Consumo autorizado (m /ano)
Consumo total autorizado, medido e/ou no medido, de utilizadores registados,

da prpria entidade gestora e de outros que estejam implcita ou explicitamente
autorizados a faz-lo pelo fornecedor de gua, para usos domsticos, comerciais,
industriais e outros. Inclui a gua exportada.

Note-se que o consumo autorizado pode incluir consumos para combate a incndios e
formao de bombeiros, lavagem de condutas e de colectores, lavagem de ruas, rega de
espaos verdes municipais, alimentao de fontanrios pblicos, proteco contra baixas
temperaturas, obras de construo civil, etc. Estes consumos podem ser facturados ou no
facturados, medidos ou no medidos, de acordo com a prtica local.
Outros inclui todos os utilizadores registados que no se classificam como domsticos,
industriais ou distribuidores, tais como comerciais, pblicos ou institucionais.
3
Usado para: AA06b Gastos operacionais unitrios (/m )
Fiabilidade:
valor dado;
- Valor determinado com base em medies que contribuam entre 75 e 95% do valor
dado;
- Valor determinado com base em medies que contribuam com menos de 75% do valor
dado.

3
dAA16a gua facturada (m /ano)
Consumo total autorizado facturado (incluindo a gua exportada).

Inclui o consumo facturado medido e o consumo facturado no medido (estimado). Note-se
que o consumo autorizado facturado pode incluir consumos para combate a incndios e
formao de bombeiros, lavagem de condutas e de colectores, lavagem de ruas, rega de
espaos verdes municipais, alimentao de fontanrios pblicos, proteco contra baixas
temperaturas, obras de construo civil, etc., caso sejam facturados.
O valor deste dado deve contabilizar os caudais mnimos.
Usado para: Perfil da entidade gestora Volume de actividade
Fiabilidade:
- Valor determinado com base nos registos da facturao para mais de 95% do valor
dado;
- Valor determinado com base nos registos da facturao para mais de 75% e menos de
95% do valor dado;
- Valor determinado com base nos registos da facturao para mais de 50% e menos de
75% do valor dado.
3
dAA17ab gua no facturada (m /ano)
Diferena entre a gua entrada no sistema e o consumo autorizado facturado

(incluindo a gua exportada).
A gua no facturada inclui no s as perdas reais e aparentes mas tambm o consumo
autorizado no facturado.
Usado para: AA09ab gua no facturada (%)
Fiabilidade:
3
A menor das duas fiabilidades indicadas em dAA16a gua facturada (m /ano) e em
3
dAA14ab gua entrada no sistema (m /ano).
3
dAA18ab Perdas reais (m /ano)
Volume total de perdas fsicas de gua do sistema em presso, at ao contador

do cliente.
O volume de perdas durante o perodo de referncia, atravs de todos os tipos de fugas de
gua, roturas e extravasamentos, depende das frequncias, dos caudais e da durao mdia
das fugas.
Utilizaes de gua que ocorram em estaes de tratamento devem ser contabilizadas como
consumo autorizado no facturado.
Ver definies relativas ao balano hdrico.
3
Usado para:
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em medies, investigaes e anlises para
determinao das perdas, nomeadamente, zonas de medio e controlo, existncia de
programas de controlo activo de fugas, registo de volumes ocorridos em situaes
excepcionais ou em situaes correntes em mais de 90% do sistema;
- Valor determinado com base em medies, investigaes e anlises para
determinao das perdas, nomeadamente, zonas de medio e controlo, existncia de
programas de controlo activo de fugas, registo de volumes ocorridos em situaes
excepcionais ou em situaes correntes em mais de 75 e menos de 90% do sistema, ou a
partir do valor da gua no facturada com fiabilidade de, pelo menos, ;
- Valor determinado com base em medies, investigaes e anlises para determinao
das perdas, nomeadamente, zonas de medio e controlo, existncia de programas de
controlo activo de fugas, registo de volumes ocorridos em situaes excepcionais ou em
situaes correntes em menos de 75% do sistema ou em situaes correntes em mais de 75
e menos de 90% do sistema, ou a partir do valor da gua no facturada com fiabilidade de ,
pelo menos, .
3
dAA19ab gua captada em captaes licenciadas (m /ano)
Volume de gua captado em captaes licenciadas que cumpre os requisitos das

respectivas licenas.
Usado para: AA16ab Cumprimento do licenciamento das captaes (%)
Fiabilidade:
valor dado;
- Valor determinado com base em medies que contribuam com mais de 75% e menos
de 95% do valor dado;
de 75% do valor dado.

3
dAA20ab gua captada (m /ano)
Volume de gua captado pelo sistema de abastecimento.

Usado para: AA16ab Cumprimento do licenciamento das captaes (%)
Fiabilidade:
valor dado;
3
dAA21a gua bruta exportada (m /ano)
Volume total de gua bruta exportada para outra entidade gestora.

3
Usado para: AA06a Gastos operacionais unitrios (/m )
3
Fiabilidade:
valor dado;
3
dAA22ab - gua tratada exportada (m /ano)
Volume total de gua tratada exportada para outra entidade gestora.

3
Usado para: AA06a Gastos operacionais unitrios (/m )
3
6 3

Fiabilidade:
valor dado;
Controlo da qualidade da gua
dAA23ab Anlises realizadas qualidade da gua para consumo humano,

de entre as requeridas pela legislao (n./ano)
Nmero de anlises regulamentares obrigatrias realizadas na torneira do

consumidor, no caso dos sistemas de distribuio em baixa, e no ponto de
entrega, no caso dos sistemas de distribuio em alta, nos termos do Decreto-Lei
n. 306/2007, de 27 de Agosto.
Por no serem de anlise obrigatria, no se consideram os parmetros: acrilamida,
epicloridrina, cloreto de vinilo, trtio, - total, - total e dose indicativa total.
O valor a considerar deve resultar da diferena entre o nmero de anlises requeridas
(regulamentares obrigatrias) e o nmero de anlises em falta face s requeridas.
No so consideradas quaisquer anlises de verificao que sejam efectuadas na sequncia
do tratamento dos incumprimentos dos valores paramtricos ocorridos.
Usado para: AA04ab Qualidade da gua (%)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base nos dados de implementao do Programa de Controlo
da Qualidade da gua sujeito a fiscalizao pelo IRAR.
- n.a.
- n.a.
dAA24ab Anlises realizadas qualidade da gua (n./ano)
Nmero de anlises com valor paramtrico realizadas gua tratada, colhida na

torneira do consumidor, no caso dos sistemas de distribuio em baixa, e no
ponto de entrega, no caso dos sistemas de distribuio em alta, nos termos do
Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de Agosto.
O valor corresponde a todas as anlises realizadas com valor paramtrico por uma entidade
gestora, podendo ser superior frequncia mnima. S devem ser consideradas as anlises
efectuadas no mbito do Programa de Controlo da Qualidade da gua (PCQA), no devendo
ser includas as anlises de verificao.
Fiabilidade:
- n.a.
- n.a.

dAA25ab Anlises requeridas qualidade da gua (n./ano)
Nmero de anlises regulamentares obrigatrias na torneira do consumidor, no

caso dos sistemas de distribuio em baixa, e no ponto de entrega, no caso dos
sistemas de distribuio em alta, nos termos do Decreto-Lei n. 306/2007, de 27
de Agosto.
O valor corresponde frequncia mnima legal prevista no Decreto-Lei n. 306/2007, de 27
de Agosto.
Fiabilidade:
- n.a.
- n.a.
dAA26ab Conformidade de anlises da gua (n./ano)
Nmero de anlises com valor paramtrico realizadas gua tratada, colhida na

torneira do consumidor, no caso dos sistemas de distribuio em baixa, e no
ponto de entrega, no caso dos sistemas de distribuio em alta, que esto em
conformidade com o Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de Agosto.
Devem ser contabilizadas todas as anlises realizadas no mbito Programa de Controlo da
Qualidade da gua (PCQA).
Fiabilidade:
- n.a.
- n.a.
Energia
dAA27ab Consumo de energia para bombeamento (kWh/ano)
Energia total consumida em instalaes de bombeamento de gua (excluindo os

sistemas de bombeamento particulares).
Este dado a soma do consumo real de energia de todo o equipamento de bombeamento
de gua do sistema e deve ser determinada a partir dos contadores de consumo de energia.
Quando se avalia o consumo total de energia para bombeamento no sistema, o consumo de
pequenas bombas pode ser desprezado se a sua influncia no grau de confiana do dado for
insignificante.
3
Usado para:
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efectuadas
pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia elctrica, para valores
superiores ou iguais a 95% da energia consumida para bombeamento;
pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia elctrica, para valores entre
75% e 95% da energia consumida para bombeamento;
inferiores a 75% da energia consumida para bombeamento.
dAA28ab Consumo mdio de energia para bombeamento [(kWh/(horaano)]
Consumo mdio horrio de energia elctrica em estaes elevatrias adquirida

ao(s) fornecedor(es) de energia, dado por:
dAA28ab = consumo de energia elctrica em estaes elevatrias (kWh)

365 24 (horas/ano)
Do consumo total de energia consumida em estaes elevatrias deve ser excluda a energia
de produo prpria que usada para bombeamento.
Usado para: AA10ab Utilizao de energia em horas de ponta (%)
Fiabilidade:

dAA29ab Consumo mdio de energia em horas de ponta [kWh/(horaano)]
Consumo mdio horrio de energia elctrica em estaes elevatrias adquirida

ao(s) fornecedor(es) de energia em horas de ponta do tarifrio, dado por:
dAA29ab = consumo total de energia elctrica em horas de ponta (kWh)

n. total de horas de ponta (horas/ano)
Do consumo total de energia consumida em estaes elevatrias deve ser excluda a energia
de produo prpria que usada para bombeamento.
Usado para: AA10ab Utilizao de energia em horas de ponta (%)
Fiabilidade:
50 e 75% da energia consumida para bombeamento.
dAA30ab Factor de uniformizao (m /ano 100 m)
3
Soma, para todas as bombas do sistema, sendo:

n
dAA30ab = Vi hi / 100
i 1
3
V o volume (m ) bombeado pela bomba i
h a altura manomtrica (m) da bomba.
Para as bombas com variao significativa da altura manomtrica ao longo do perodo de
referncia, pode ser necessrio subdividir este perodo num nmero limitado de intervalos de
3
tempo. Por exemplo, se durante 1/3 do tempo uma bomba elevar um caudal de 10 m /h a
3
uma altura manomtrica de 50 m, e durante 2/3 do tempo elevar 12 m /h a uma altura de
42 m, dAA30 (i) ser:
dAA30 (i) = ((10 x 24 x 365/3) x 50 + (12 x 24 x 365 x 2/3) x 42) / 100
A contribuio de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de
confiana do dado for insignificante.
Neste dado devem ser consideradas as elevaes relativas a captaes.
3
Usado para:
Fiabilidade:
Parcelas onde um dos valores seja estimado no devem ser consideradas para efeitos de
classificao de fiabilidade.
- Factor de uniformizao em que as parcelas obtidas por medio de volumes e
determinao de alturas manomtricas representam mais de 95% do resultado;
determinao de alturas manomtricas representam entre 95% e 75%do resultado;
determinao de alturas manomtricas representam menos de 75% do resultado.

Infra-estruturas e sua utilizao
dAA31ab Comprimento total de condutas (km)

Comprimento total das condutas de aduo e de distribuio (ramais no
includos).
No devem ser includas novas condutas que ainda no se encontrem em servio nem
condutas antigas que j tenham sido colocadas fora de servio.
Usado para: AA13ab Avarias em condutas [n./(100 km ano)]
3
Perfil do sistema Densidade de ramais (n. de ramais/km de rede)

Cdigo IWA: C8 Cdigo IRAR anterior: dAA23
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em telas finais e em registos cadastrais ou Sistemas de
Informao Geogrfica actualizados da entidade gestora;
- Valor determinado com base em registos cadastrais, em Sistemas de Informao
Geogrfica ou em telas finais da entidade gestora para, pelo menos, 75% da extenso da
rede;
- Valor determinado com base em registos cadastrais da entidade gestora para, pelo
menos, 50% da extenso da rede.
dAA32ab Comprimento mdio de condutas (km)
Um quinto da soma, para os ltimos 5 anos, do comprimento de condutas de

aduo e de distribuio (ramais no includos) com idade superior a 10 anos.
5
dAA32ab =
1

dAA32ab i
5 i 1
i = ano (5 corresponde ao ltimo ano do perodo de referncia)
dAA32i = Comprimento das condutas de aduo e distribuio com idade superior a 10
anos no ano i (km)
Dado proveniente de: Entidade gestora / IRAR

Referente a perodo de 5 anos
No devem ser consideradas condutas que estejam fora de servio.
No primeiro ano a entidade gestora dever fornecer ao IRAR os 5 valores dos dadosdAA32i;
nos anos seguintes, dever fornecer apenas o valor correspondente ao ano 5 (ano em
anlise), sendo o valor de dAA32 calculado automaticamente com base nos dados j
existentes no IRAR.
Usado para: AA12ab Reabilitao de condutas (%/ano)
Fiabilidade:
Informao Geogrfica actualizados da entidade gestora, desde que este sistema contenha
informao fivel sobre a idade para todas as condutas com menos de 10 anos;
rede desde que este sistema contenha informao actualizada e fivel sobre a idade para
todas as condutas com menos de 10 anos;
menos, 50% da extenso da rede, desde que exista informao minimamente fivel para
identificar as reas com menos de 10 anos.

dAA33ab Condutas reabilitadas nos ltimos cinco anos (km)
Comprimento das condutas de aduo e distribuio com idade superior a 10

anos que foram reabilitadas nos ltimos 5 anos.
5
dAA33ab dAA33abi
i1
dAA33abi = comprimento das condutas de aduo e distribuio com idade superior a 10
anos no ano i e que foram reabilitadas no ano i

Este dado inclui no s as condutas renovadas ou substitudas, mas tambm as condutas
reabilitadas por meio de outras tcnicas.
A idade das condutas refere-se data da respectiva reabilitao. Condutas com menos de
10 anos que tenham sido reabilitadas no devem ser contabilizadas.
No primeiro ano a entidade gestora dever fornecer ao IRAR os 5 valores dos dados dAA33i;
anlise), sendo o valor de dAA33 calculado automaticamente com base nos dados j
existentes no IRAR.
Usado para: AA12ab Reabilitao de condutas (%/ano)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em folhas-de-obra e em registos cadastrais ou
Sistemas de Informao Geogrfica actualizados da entidade gestora, desde que relativas a
condutas com mais de 10 anos;
Geogrfica ou em folhas-de-obra da entidade gestora para, pelo menos, 75% da extenso da
rede, desde que relativas a condutas com mais de 10 anos;
menos, 50% da extenso da rede, desde que relativas a condutas com mais de 10 anos.
Nmero total de ramais de ligao em carga.

Quando no houver informao fivel acerca do nmero de ramais, pode ser utilizado o
nmero de edifcios como uma primeira estimativa. Este valor deve no entanto ser corrigido
tendo em conta que inferior ao nmero real, pelo facto de alguns edifcios terem mais do
que um ramal e por existirem ramais de ligao a outros pontos de consumo fora de edifcios
(por exemplo, bocas de rega e fontanrios).
Neste dado devem ser considerados os ramais em carga, mesmo que no lhes esteja
associado servio de abastecimento.
Ver a definio de ramal no Anexo A7 Terminologia.
Usado para: AA03b Falhas no abastecimento [n. / (1000 ramais ano)]
AA14b Recursos humanos [n./ (1000 ramais ano)]
Perfil do sistema Densidade de ramais (n. de ramais/km de rede)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em mapas actualizados com a representao dos
edifcios ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edifcios existentes;
edifcios ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edifcios existentes para, pelo
menos, 85% do valor do dado;
- Valor determinado com base em mapas actualizados com a representao dos edifcios
ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edifcios existentes para, pelo menos,
50% do valor do dado.
dAA35ab Captaes de gua subterrnea (n.)
Nmero de captaes de gua subterrnea sob responsabilidade da entidade

gestora.
A gua subterrnea toda a gua existente abaixo da superfcie do solo, em contacto directo
com o solo e com o subsolo. So exemplos de captaes de gua subterrnea os furos,
poos, drenos, minas, galerias, etc.
Cada ponto de extraco de gua subterrnea deve ser considerado individualmente,
independentemente do nmero de ttulos de utilizao correspondentes.
Nos casos de extraco de gua subterrnea em formaes aluvionares, onde se verifica
uma importante conexo hidrulica entre a gua do rio e a gua captada, as infra-estruturas
utilizadas para esse fim devem ser consideradas como captaes de gua subterrnea.
Usado para: Perfil da entidade gestora.
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: dCAA01
Fiabilidade:
n.a.

dAA36ab Captaes de gua superficial(n.)
Nmero de captaes de gua superficial sob responsabilidade da entidade

gestora.
So exemplos de captaes de guas superficiais as captaes por torre, por poo, mista
poo-torre, por jangada flutuante, etc.
Fiabilidade:
n.a.
dAA37ab Estaes elevatrias (n.)
Nmero de estaes elevatrias sob responsabilidade da entidade gestora.

No devem ser contabilizadas as estaes elevatrias integradas nas captaes e no
processo de tratamento.
Estaes elevatrias que contenham grupos elevatrios que bombeiem para destinos
diferentes devem ser contabilizadas como uma nica se localizadas no mesmo edifcio.
Estaes elevatrias que contenham apenas pequenos grupos electrobomba que no
tenham sido contabilizados em dAA30ab Factor de uniformizao (m /ano 100 m) no
3
devem ser contabilizadas.

Usado para: Perfil do sistema
Fiabilidade:
n.a.
dAA38ab Estaes de tratamento de gua (n.)
Nmero de estaes de tratamento de gua sob responsabilidade da entidade

gestora.
No devem ser consideradas pequenas estaes que efectuem apenas operaes de
desinfeco e/ou correco de agressividade atravs da utilizao de leitos de brita calcria
ou injeco de cal.
3
Instalaes deste tipo com capacidade superior a 0,5 m /s devem ser contabilizadas.
Fiabilidade:
n.a.
dAA39ab Outras instalaes de tratamento (n.)
Nmero de pequenas instalaes de tratamento sob responsabilidade da

entidade gestora, que efectuam apenas operaes de desinfeco e de
correces de agressividade.
Devem ser consideradas pequenas estaes que efectuem apenas operaes de
desinfeco e/ou correco de agressividade atravs da utilizao de leitos de brita calcria
ou injeco de cal.
Fiabilidade:
n.a.
dAA40ab Reservatrios (n.)
Nmero de reservatrios de gua tratada sob responsabilidade da entidade

gestora.
Cada reservatrio pode corresponder a mais do que uma clula ou mesmo a mais do que um
reservatrio desde que integrados funcionalmente. Devem ser considerados reservatrios de
gua tratada existentes em estaes de tratamento
No devem ser considerados como reservatrios as reservas resultantes de poos de
aspirao.
Fiabilidade:
n.a.
3
dAA41ab Capacidade de reserva de gua na aduo e na distribuio (m )
Volume total dos reservatrios de aduo, de distribuio e de gua tratada em
estaes de tratamento.
No devem ser considerados como reservatrios as reservas resultantes de poos de
aspirao e as reservas referentes a estaes de tratamento.
Usado para: Perfil do sistema Capacidade de reserva de gua tratada (dias)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em telas finais ou medies no local;
- Valor determinado com base em telas finais, medies no local, projectos de execuo
e em estimativas;
- Valor determinado em estimativas.

3
dAA42ab Sobreutilizao de estaes de tratamento (m )
Somatrio, para as estaes de tratamento, da capacidade de tratamento

instalada correspondente aos dias em que os caudais dirios de tratamento
ultrapassam 90% da capacidade de tratamento, ao longo do ano em anlise.
n 365
dAA42ab = Qdim i d jid
i1 d1
Qdim id caudal mdio dirio de tratamento previsto em projecto para a estao de

3
tratamento de gua i em cada dia d (m /dia)
jid 1, se a estao de tratamento de gua i funcionou com caudal superior a 90% x
Qdim id no dia d; 0, caso contrrio
n nmero de estaes de tratamento de gua (n.)
Usado para: AA11ab Adequao da capacidade de tratamento (%)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em registos de caudais dirios tratados baseados em
medies de caudal para, pelo menos, 90% do valor do dado;
medies de caudal para, pelo menos, 50% do valor do dado.
3
dAA43ab Subutilizao de estaes de tratamento (m )

instalada correspondente aos dias em que os caudais dirios de tratamento so
inferiores a % da capacidade de tratamento (*), ao longo do ano em anlise.
n 365
dAA43ab = Qdim id k id
i 1 d 1

3
tratamento de gua i em cada dia d (m /dia)
kid 1, se a estao de tratamento de gua i funcionou com caudal inferior a %Qdim id
no dia d; 0, caso contrrio
n nmero de estaes de tratamento de gua

(*) limite inferior aceitvel de caudal para o funcionamento de estaes de tratamento

de gua, definido em funo de haver ou no sazonalidade, sendo:
70% , se no houver sazonalidade
70/fsi%, se houver sazonalidade, com fs i= factor de sazonalidade da estao de
tratamento de gua i
O factor de sazonalidade fsi obtido, para cada estao de tratamento de gua i, por
EA EB
fsi = Qm i / Qm i,
EA EB
sendo Qm i e Qm i os valores do volume de gua tratada no dia de maior produo e
do volume de gua tratada no dia de menor produo, respectivamente, considerados
no projecto ou calculados a partir de registos histricos.

Fiabilidade:
medies de caudal para, pelo menos, 90%do valor do dado;

3
dAA44ab Capacidade total das estaes de tratamento (m )
Capacidade instalada de tratamento em todas as estaes de tratamento de

gua para a totalidade do ano em anlise.
n 365
dAA44ab = Qdim id
i 1 d 1
Qdim i caudal mdio dirio de tratamento previsto em projecto para a estao de

3
tratamento de gua i (m /dia)
n nmero de estaes de tratamento de gua (n.)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base nos projectos de engenharia para, pelo menos, 90%do
valor da dado;
- Valor determinado com base nos projectos de engenharia para, pelo menos, 75% do
valor da dado;
- Valor determinado com base nos projectos de engenharia para, pelo menos, 50% do
valor da dado.
dAA45ab - ndice de conhecimento infra-estrutural e de gesto patrimonial (-)
O ndice determinado pela acumulao dos seguintes pontos referentes s
classes A, B e C, podendo variar entre 0 e 100.
No sero admitidos pontos referentes s classes B e C seno forem atingidos
os 20 pontos referente classe A:
Classe A Existncia de planta de rede (em suporte de papel ou em sistema de
informao geogrfica)
0 ausncia de uma planta da rede sobre carta topogrfica em escala compreendida
entre 1:500 e 1:2000;
10 existncia de uma planta da rede sobre carta topogrfica em escala compreendida
entre 1:500 e 1:2000;
entre 1:500 e 1:2000, actualizada ao ano anterior.
Classe B Informaes registadas sobre os elementos que constituem a rede
+10 informaes relativas estrutura das condutas (dimetro e material);
+10 informaes relativas idade das condutas;
+10 localizao e descrio relativas aos acessrios da rede (vlvulas de
seccionamento, ventosas, medidores de caudal de rede, etc.);
+10 localizao dos ramais numa base cadastral (entidades gestoras em baixa), ou
dos pontos de entrega (entidades gestoras em alta).
Classe C Informaes registadas relativas a intervenes na rede
+10 localizao e identificao das intervenes na rede (reparaes, purgas,
trabalhos de renovao, etc) (0 para uma realizao inferior a 80%);
+10 existncia e implementao de um programa plurianual de renovao de ramais
(0 para uma realizao inferior a 80%). Entende-se por plano plurianual um
programa detalhado de trabalhos com estimativa de gastos para um perodo
mnimo de 3 anos;
+10 existncia de um plano plurianual de renovao de condutas;
+10 implementao de um programa plurianual de renovao de condutas (0 para
uma realizao inferior a 80%).

Nota: Excluem-se deste ndice as estaes de tratamento, os reservatrios e as estaes
elevatrias por serem facilmente identificveis.
Caso existam vrios graus de conhecimento sobre diversos sistemas de redes, deve-se
proceder a uma ponderao do ndice em funo do comprimento das redes.
Este ndice foi elaborado com base no Indice de connaissance et de gestion patrimoniale de
rseaux deau potable proveniente da legislao francesa: Circulaire n 12/DE du 28 avril
2008 Mise en uvre du rapport sur le prix et la qualit des services publics deau et
dassainissement en application du dcret n 2007-675 du 2 mai 2007.
Fiabilidade:
n.a.

Lamas do tratamento
dAA46ab Lamas com destino adequado (t/ano)

Peso seco de lamas escoadas das instalaes de tratamento do sistema para
destino adequado.
Considera-se destino adequado de lamas o envio para valorizao ou eliminao, nos
termos previstos na legislao aplicvel, e ainda a transferncia para outras instalaes de
tratamento no pertencentes a sistemas geridos pela entidade.
Usado para: AA18ab Destino de lamas do tratamento (%)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto e na
realizao de testes laboratoriais de determinao da percentagem de matria seca, para
mais de 90% dos pesos secos usados no clculo do dado;
- Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto e na realizao
de testes laboratoriais de determinao da percentagem de matria seca, para mais de 75 e
menos de 90% dos pesos secos usados no clculo do dado;
de testes laboratoriais de determinao da percentagem de matria seca, para mais de 50%
e menos de 75% dos pesos secos usados no clculo do dado.
dAA47ab Lamas armazenadas iniciais (t/ano)

Peso seco das lamas armazenadas em instalaes do sistema no nicio do ano
(1 de Janeiro do ano em anlise).
Referente ao primeiro dia do ano em anlise
O acondicionamento transitrio das lamas dentro das instalaes da entidade gestora deve
preencher todos os requisitos de confinamento, designadamente para que no se verifiquem
incidncias ambientais inadequadas resultantes da sua eventual disperso ou lixiviao.
Este dado corresponde a todas as lamas armazenadas em instalaes do sistema, mesmo
as que no se encontrem bem acondicionadas.
Fiabilidade:
mais de 90% da soma dos pesos secos usados no clculo do dado;
menos de 90% da soma dos pesos secos usados no clculo do dado;
menos de 75% da soma dos pesos secos usados no clculo do dado.
dAA48ab Lamas produzidas no sistema (t/ano)
Peso seco das lamas produzidas no sistema.
Fiabilidade:
dAA49ab Lamas de outros sistemas (t/ano)

Peso seco das lamas provenientes de sistemas geridos por outras entidades.
Fiabilidade:

dAA50ab Lamas armazenadas finais (t/ano)
Peso seco das lamas armazenadas em instalaes do sistema no fim do ano (31
de Dezembro), desde que estejam devidamente acondicionadas, no
constituindo fonte de poluio para o meio ambiente ou de impactos negativos
junto da populao vizinha.
Fiabilidade:
menos de 75% da soma dos quatro secos usados no clculo do dado.
Economia
dAA51ab Rendimentos operacionais ajustados (/ano)

Rendimentos operacionais, excluindo os trabalhos para a prpria entidade,
relativos ao servio de abastecimento de gua.
Devem ser calculados da seguinte forma: Rendimentos operacionais ajustados =
rendimentos operacionais trabalhos para a prpria entidade (no financeiros). Os trabalhos
para a prpria entidade devem ser entendidos como uma correco econmica dos gastos
operacionais. Em consequncia, estes gastos tm de ser imputados com sinal negativo no
clculo dos rendimentos operacionais ajustados.
Usado para: AA07ab Cobertura dos gastos operacionais (-)
Cdigo IWA: G1 Cdigo IRAR anterior: dAA40
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em registos contabilsticos provenientes do sistema
informtico;
- Valor determinado com base em registos contabilsticos que no decorrem na sua
globalidade do sistema informtico;
- Valor determinado com base em registos apenas manuais.
dAA52ab Gastos operacionais ajustados (/ano)
Gastos operacionais, excluindo os trabalhos para a prpria entidade em infra-
estruturas, relativos ao servio de abastecimento de gua.
Devem ser calculados da seguinte forma: gastos operacionais ajustados = gastos
operacionais amortizaes trabalhos para a prpria entidade (no financeiros). Para mais
informao, ver as definies financeiras.
Usado para: AA07ab Cobertura dos gastos operacionais (-)
Cdigo IWA: G5 Cdigo IRAR anterior: dAA41
Fiabilidade:
informtico;
dAA53a Encargo mdio com o servio de abastecimento de gua (/ano)

Valor do encargo mdio anual com o abastecimento de gua em alta relativo ao
3
consumo de 120 m de gua por agregado familiar na rea de interveno do
sistema, com base na tarifa aprovada:
dAA53a = 120 dAA55a
3
onde dAA55a Tarifa aprovada (/m )
3
O encargo anual total deve ser calculado para o consumo de 120 m no ponto de entrega do
sistema em alta.
Usado para: AA02ab Acessibilidade econmica do servio (%)
Fiabilidade:
n.a.

dAA53b Encargo mdio com o servio de abastecimento de gua (/ano)
Valor dos encargos anuais suportados por um agregado familiar pelo consumo
3
de 120 m de gua na rea de interveno do sistema.
O encargo anual total incorpora a componente fixa e a componente varivel do tarifrio para
utilizadores domsticos. Para efeitos da componente fixa do tarifrio deve ser considerado
um dimetro nominal de contador de 15 mm. Nos casos em que este calibre no existe, deve
ser considerado o calibre de contador imediatamente superior.
Para efeitos de clculo deste dado, no devem ser considerados os valores, que dependam,
entre outros, do valor patrimonial ou da rea da habitao.
A cobrana destes valores bem como o mtodo de apuramento dos mesmos devem ser
mencionados no campo de observaes deste dado.
Fiabilidade:
- Valor determinado com base no tarifrio em vigor e na ausncia de demais taxas
genricas no contabilizadas que impendem sobre os consumidores;
- No aplicvel;
- Valor determinado com base no tarifrio em vigor e existindo demais taxas genricas no
contabilizadas que impendem sobre os consumidores.
dAA54ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
Rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do
sistema, calculado da seguinte forma:
n
RMNagreg IPC i Presid i
i1
dAA54ab =
Presid i
RMNagreg o rendimento mdio nacional disponvel por agregado familiar, e
IPCi o ndice de poder de compra por municpio,
Presid i. a populao residente por municpio.
Dado proveniente de: IRAR, calculado com base em dados do INE
data de elaborao do presente guia, os dados disponibilizados pelo INE so:
Rendimento mdio disponvel das famlias por municpio INE 2006, actualizado ao ndice
harmonizado de preos ao consumidor (IHPC).
IPCc por municpio INE 2006 ndice de poder de compra por municpio.
Quando um sistema prestar servios a mais do que um municpio dever ponderar-se o
rendimento das famlias por municpio, tendo por base a informao das estimativas da
populao residente para o ano em avaliao divulgado pelo INE.
Este dado usado para avaliar a acessibilidade econmica dos servios de abastecimento
de gua, de gesto de guas residuais e de gesto de resduos urbanos (idntico a dAR58ab
Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) e a dRU39ab Rendimento mdio disponvel
familiar (/ano)).
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em valores referentes ao ano em anlise;
- Valor determinado com base em valores referentes ao ano em anlise e anos
anteriores;
- Valor determinado com base em valores referentes a anos anteriores.
3
dAA55a Tarifa aprovada (/m )
Tarifa aprovada pelo concedente.
dAA53a Encargo mdio com o servio de abastecimento de gua (/ano)
Fiabilidade:
n.a.

Certificaes
dAA56ab Certificao de sistemas de gesto ambiental (-)
Especificao de certificao relativa actividade de abastecimento de gua da

entidade gestora segundo a Norma ISO 14001 ou similar.
Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou,
no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma
Fiabilidade:
n.a.
dAA57ab Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-)

entidade gestora segundo a Norma ISO 9001 ou similar.
Fiabilidade:
n.a.
dAA58 Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no

trabalho (-)

entidade gestora segundo a Norma OHSAS 18001 ou similar.
Fiabilidade:
n.a.
dAA59 Outras certificaes (-)
Especificao de outras certificaes relativa actividade de abastecimento de

gua da entidade gestora.
Fiabilidade:
n.a.
Recursos humanos
dAA60ab Pessoal afecto ao servio de abastecimento de gua (n.)
Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora

afectos ao servio de abastecimento de gua.
Inclui directores e administradores executivos.
O pessoal da entidade gestora deve ser repartido na totalidade pelas actividades de
abastecimento de gua, gesto de guas residuais e gesto de resduos urbanos.
6 3
Usado para:
Cdigo IWA: Adaptado de B10 Cdigo IRAR anterior: dAA20
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em informao recolhida em sistema informtico de
gesto de pessoal que permita identificar o pessoal afecto ao servio de abastecimento de
gua;
- Valor determinado com base em sistema de gesto de pessoal em formato de papel
que permita identificar o pessoal afecto ao servio de abastecimento de gua;
- Valor determinado com base em sistema geral de gesto de informao e arquivo que
permita estimar o pessoal afecto ao servio de abastecimento de gua com margem de erro
no superior a 30%.

dAA61ab - Pessoal em outsourcing afecto ao servio de abastecimento de
gua (n.)
Nmero de pessoas equivalentes a tempo inteiro afectas a servios externos

relacionados com a actividade corrente numa perspectiva de continuidade.
Deve ser estimado o nmero de pessoas externas entidade gestora que estejam afectas
actividade principal a nvel de operao e manuteno, tais como: operao de infra-
estruturas; manuteno de infra-estruturas; piquetes de emergncia; deteco e reparao
de fugas; cadastro; sistema de informao geogrfica; anlises qualidade das guas;
transporte de lamas de tratamento; servios de cortes e substituio de contadores servios
de facturao e cobrana; servios de contabilidade e financeiros; centros de atendimento
telefnico.
No deve ser includo o nmero de pessoas externas entidade gestora que, embora
afectas actividade principal, no desenvolvam actividades de operao e manuteno, tais
como: elaborao de projectos de engenharia; execuo e fiscalizao de obras; servios
jurdicos; servios relacionados com recursos humanos; informtica; arqueologia; peritagens;
manuteno de veculos; servios de segurana, etc.
Tambm no deve ser includo o nmero de pessoas externas entidade gestora que no
estejam afectas actividade principal, tais como: jardinagem; limpezas; manuteno de ar
condicionado; servio de cantinas e outras actividades relacionadas com o bem estar e
conforto, etc.
6 3
Usado para:
Fiabilidade:
- Valor determinado com base nos contratos de prestao de servios ou em
informao escrita fornecida pelos prestadores de servio;
- Valor determinado com base nos contratos de prestao de servios ou em informao
escrita fornecida pelos prestadores de servio e estimativas elaboradas pela entidade
gestora que no representam mais de 10% do valor da soma de dAA61ab - Pessoal em
outsourcing afecto ao servio de abastecimento de gua (n.) com dAA60ab Pessoal afecto
ao servio de abastecimento de gua (n.);
gestora que no representam mais de 30% do valor da soma de dAA61ab - Pessoal em
outsourcing afecto ao servio de abastecimento de gua (n.) com dAA60ab Pessoal afecto
ao servio de abastecimento de gua (n.).
SERVIO DE GESTO DE GUAS
RESIDUAIS - DEFINIES
Indicadores de qualidade do servio de gesto de

guas residuais

conveno:
ARXXa quando o indicador utilizado apenas para
ARXXb quando o indicador utilizado apenas para
ARXXab quando o indicador utilizado para entidades
baixa.

AR01a Acessibilidade fsica do servio (%)

da entidade gestora para os quais as infra-estruturas do servio em alta previstas
contratualmente se encontram construdas e operacionais.
AR01a = (dAR07a + dAR08a) / dAR12a 100
dAR07a Alojamentos com servio efectivo (n.)
dAR08a Alojamentos com servio disponvel no efectivo (n.)
dAR12a Alojamentos existentes (n.)
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: AR01a
ANEXO A3 Q UALIDADE DO SERVIO DE GESTO DE GUAS RESIDUAIS - DEFINIES 123

AR01b Acessibilidade fsica do servio (%)

da entidade gestora para os quais as infra-estruturas de recolha, drenagem e
tratamento se encontram disponveis e operacionais.
AR01b = (dAR07b + dAR08b) / dAR12b 100
dAR07b Alojamentos com servio efectivo (n.)
dAR08b Alojamentos com servio disponvel no efectivo (n.)
dAR12b Alojamentos existentes (n.)
AR02ab Acessibilidade econmica do servio (%)
Peso do encargo mdio com o servio de gesto de guas residuais no

rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do
sistema.
AR02ab = dAR57ab / dAR58ab 100
dAR57ab Encargo mdio com o servio de guas residuais (/ano)
dAR58ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
Para os sistemas em alta este indicador no tem em conta a existncia de ineficincias no
sistema em baixa, por se considerar que este aspecto no deve ser tido em conta na
respectiva avaliao.
AR03a Ocorrncia de inundaes [n./(100 km de colector ano]
Nmero de ocorrncias de inundao na via pblica e em propriedades com

origem na rede pblica de colectores por 100 km de colector.
AR03a = dAR18a / dAR33a 100
dAR18a Inundaes (n./ano)
dAR33a Comprimento total de colectores (km)
Qualidade do servio boa [0; 0,5[
Qualidade do servio insatisfatria [2,0; + [
O nmero de inundaes deve ser contabilizado com base em registos de ocorrncias. Este
indicador pode apresentar significativas variaes anuais, aspecto que no pode deixar de
ser atendido na interpretao dos resultados.
Cdigo IWA: wOp37 e wOp38 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: -
AR03b Ocorrncia de inundaes [n./(1000 ramais ano)]
Nmero de ocorrncias de inundao na via pblica e em propriedades com

origem na rede pblica de colectores, por 1000 ramais.
AR03b = dAR18b / dAR36b x 1000
dAR18b Inundaes (n./ano)
dAR36b Ramais de ligao (n.)
Qualidade do servio boa [0; 0,25[
Qualidade do servio insatisfatria [1,0; + [
O nmero de inundaes deve ser contabilizado com base em registos de ocorrncias. Este
indicador pode apresentar significativas variaes anuais, aspecto que no pode deixar de
ser atendido na interpretao dos resultados.
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: AR03b (adaptado)

AR04ab Resposta a reclamaes e sugestes (%)

dAR16ab Reclamaes e sugestes (n./ano)
dAR17ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)
Cdigo IWA: wQS27 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: AR04

3
AR05a Gastos operacionais unitrios (/m )
Razo entre os gastos operacionais ajustados anuais e o volume anual de gua

residual recolhida aos utilizadores.
AR05a =dAR56a / dAR25a
3
dAR25a - gua residual recolhida (m /ano)
dAR56a Gastos operacionais ajustados (/ano)
Qualidade do servio boa [0; 0,40]
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: AR06a
3
AR05b Gastos operacionais unitrios (/m )
Razo entre os gastos operacionais ajustados anuais e o volume anual de gua

residual facturada.
AR05b =dAR56b / dAR24b
3
dAR24b gua residual facturada (m /ano)
dAR56b Gastos operacionais ajustados (/ano)
Qualidade do servio boa [0; 0,91]
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: AR06b
AR06ab Cobertura dos gastos operacionais (-)

ajustados.
AR06ab =dAR55ab / dAR56ab
dAR55ab Rendimentos operacionais ajustados (/ano)
dAR56ab Gastos operacionais ajustados (/ano)
Qualidade do servio insatisfatria [0; 1,0[ ou ]2,5; + [ [ 0 ;1,0[ ou ]2,2; + [
Cdigo IWA: wFi31 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: AR05
AR07a Dfice de adeso ao sistema de drenagem (%)

da entidade gestora para os quais as infra-estruturas do servio em alta previstas
contratualmente esto construdas e operacionais, mas no tm servio efectivo.
AR07a = dAR08a / (dAR07a + dAR08a) 100
Qualidade do servio mediana ]0,0; 10,0[
Qualidade do servio insatisfatria [10,0; 100,0]

AR07b Dfice de adeso ao sistema de drenagem (%)
da entidade gestora para os quais as infra-estruturas de recolha e drenagem de
guas residuais esto construdas e operacionais, mas no tm servio efectivo
(por inexistncia de ramal ou apenas inexistncia de contrato).
AR07b = dAR10b / dAR09b 100
dAR09b Alojamentos com sistema de drenagem disponvel (n.)
dAR10b Alojamentos com sistema de drenagem disponvel e sem servio efectivo (n.)
Qualidade do servio boa [0,0; 1,0[
Qualidade do servio insatisfatria [5,0; 100,0]

AR08ab Adequao da capacidade de tratamento (%)
Percentagem da capacidade de tratamento utilizada em condies adequadas ao

seu dimensionamento, ao longo do perodo de referncia.
AR08ab = [1- (dAR43ab + dAR44ab) / dAR45ab] 100
3
dAR43ab Sobreutilizao de estaes de tratamento (m )
3
dAR44ab Subutilizao de estaes de tratamento (m )
3
dAR45ab Capacidade total das estaes de tratamento (m )
Valores de referncia alta e baixa
Este indicador aplica-se a todas as estaes de tratamento de guas residuais com
capacidade de tratamento igual ou superior a 10.000 equivalentes de populao em 2009 e a
5.000 em 2011.
Devem tambm ser consideradas as estaes de tratamento com menor capacidade que
disponham de registos dirios de medio.
A capacidade de tratamento a considerar a que consta na licena de descarga ou, na
ausncia desta, a prevista no projecto da estao de tratamento.
AR09ab Falhas em grupos electrobomba [horas/(grupo electrobomba ano)]
Nmero mdio de horas que cada grupo electrobomba instalado esteve fora de
servio por falha.
AR09ab = dAR20ab / dAR37ab
dAR20ab Horas com grupos electrobomba fora de servio (horas/ano)
dAR37ab Grupos electrobomba no sistema de drenagem (n.)
Qualidade do servio insatisfatria ]96; + [
Cdigo IWA: wOp41 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: AR14
AR10ab Reabilitao de colectores (%/ano)
Percentagem mdia anual de colectores com idade superior a 10 anos que foram
reabilitados nos ltimos cinco anos.
AR10ab = dAR35ab / dAR34ab 100 / 5
dAR34ab Comprimento mdio de colectores (km)
dAR35ab Colectores reabilitados nos ltimos cinco anos (km/ano)
Qualidade do servio mediana [0,8; 1,0[ ou ]4,0; + [
Note-se que o inverso do valor mdio deste indicador ao longo da vida do sistema
corresponde ao nmero de anos de instalao dos colectores.
No caso de entidades gestoras que no disponham de registo histrico para a totalidade do
perodo de 5 anos, o indicador deve ser calculado para o perodo com dados disponveis.
Cdigo IWA: wOp21 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: AR11 (adaptado)
AR11ab Colapsos estruturais em colectores [n./(100 km ano)]
Nmero de colapsos estruturais ocorridos por 100 km de colector.

dAR21ab Colapsos estruturais em colectores (n./ano)
dAR33ab Comprimento total de colectores (km)
Qualidade do servio boa 0,0 0,0
No esto includos colapsos ocorridos em ramais de ligao. Excluem-se os colapsos em
colectores comprovadamente provocados por terceiros e cuja reparao lhes foi facturada.
Cdigo IWA: wOp40 Cdigo IRAR anterior: AR15

AR12a Recursos humanos [n./(10 m ano)]

6 3
Nmero equivalente de empregados a tempo inteiro afectos ao servio de gesto

de guas residuais por unidade de volume de gua residual recolhida.
AR12a = (dAR64a + dAR65a) / dAR25a 10
6
3
dAR25a - gua residual recolhida (m /ano)
dAR64a - Pessoal afecto gesto de guas residuais (n.)
dAR65a - Pessoal em outsourcing afecto gesto de guas residuais (n.)
Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 2,5[ ou ]4,5; +[
Cdigo IWA: wPe2 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: AR16a
AR12b Recursos humanos [n./(100 km ano)]
Nmero equivalente a tempo inteiro de empregados afectos ao servio de gesto

de guas residuais por 100 km de colector.
AR12b = (dAR64b + dAR65b) / dAR33b 100
dAR33b Comprimento total de colectores (km)
dAR64b Pessoal afecto gesto de guas residuais (n.)
dAR65b Pessoal em outsourcing afecto gesto de guas residuais (n.)
Qualidade do servio insatisfatria [0; 2,5[ ou ]12,5; +[
Cdigo IWA: wPe2 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: AR16b
AR13ab Eficincia energtica de instalaes elevatrias [(kWh/(m 100 m)]

3
Consumo de energia mdio normalizado das instalaes elevatrias.

AR13ab = dAR31ab / dAR32ab
dAR31ab Consumo de energia para bombeamento (kWh/ano)
dAR32ab Factor de uniformizao (m /ano 100 m)
3

Qualidade do servio boa [0,27; 0,45] (eficincias mdias entre 60 e 100%)
Qualidade do servio mediana ]0,45; 0,68] (eficincias mdias entre 40 e 60%)
Qualidade do servio insatisfatria ]0,68; + [ (eficincias mdias inferiores a 40%)
3
Este indicador consiste na quantidade mdia de energia consumida por m elevado a uma
altura manomtrica de 100 m. Este indicador corresponde ao inverso da eficincia mdia de
3
bombeamento do grupo. 0,454 kWh/ (m 100 m) correspondem a uma eficincia mdia de
bombeamento de: 9810 N x 100m / (3600 J/Wh) / 454 Wh x 100 = 60%.
O valor mnimo terico, correspondente a rendimentos do motor e da bomba de 100%, de
3
0,27 kWh/m .
Cdigo IWA: wOp20 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: -

AR14b Redes de drenagem sem tratamento (%)
Percentagem do nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da

entidade gestora com sistema de drenagem para os quais as redes pblicas de
recolha e drenagem se encontram disponveis e operacionais mas que no se
encontram ligados a instalaes de tratamento.
AR14b = dAR11b / dAR09b 100
dAR11b Alojamentos com sistema de drenagem disponvel e sem tratamento (n.)
Qualidade do servio insatisfatria ]5; 100]
AR15ab Descargas satisfatrias de guas residuais (%)
Percentagem de descarregadores com descarga directa para o meio receptor

monitorizados e com funcionamento satisfatrio.
AR15ab = [1 - (dAR19ab + dAR48ab) / dAR47ab] 100
dAR19ab Descarregadores com funcionamento insatisfatrio (n.)
dAR47ab Descarregadores (n.)
dAR48ab Descarregadores no monitorizados (n.)
Qualidade do servio boa ]90; 100]
Qualidade do servio insatisfatria [0 ; 80]
O controlo da frequncia de descargas de guas residuais no tratadas para o meio receptor
exigido pela Directiva do Conselho 91/271/CEE e n. 1 e 2 do Art.10. da Directiva Quadro
da gua - Directiva 2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, bem como pelos
Art. 7. e 12. da Directiva 2004/35/CE.
AR16ab Anlises de guas residuais realizadas (%)
Percentagem do nmero total de anlises que foram realizadas das requeridas

na licena de descarga ou, na sua ausncia, pela legislao aplicvel.
dAR22ab Anlises requeridas (n./ano)
dAR23ab Anlises realizadas (n./ano)
Este indicador tem um valor mximo de 100%, j que para cada parmetro o nmero de
anlises realizadas a contabilizar dever ser limitado ao valor requerido.
Cdigo IWA: wOp44 Cdigo IRAR anterior: AR17
AR17ab Cumprimento dos parmetros de descarga (%)
Percentagem do equivalente de populao que servido com estaes de

tratamento que asseguram o cumprimento da licena de descarga.
AR17ab = (dAR13ab + dAR14ab) / dAR15ab 100
dAR13ab Equivalente de populao com tratamento satisfatrio (licena de descarga
vlida) (e.p.)
dAR14ab Equivalente de populao com tratamento satisfatrio (licena de descarga
caducada) (e.p.)
dAR15ab Equivalente de populao servido por estaes de tratamento (e.p.)
Cdigo IWA: wEn1 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: AR18

AR18ab Destino de lamas do tratamento (%)
Percentagem de lamas escoadas das instalaes de tratamento do sistema para
destino adequado.
AR18ab = dAR50ab / (dAR51ab + dAR52ab + dAR53ab - dAR54ab) 100
dAR50ab Lamas com destino adequado (t/ano)
dAR51ab Lamas armazenadas iniciais (t/ano)
dAR52ab Lamas produzidas no sistema (t/ano)
dAR53ab Lamas de outros sistemas (t/ano)
dAR54ab Lamas armazenadas finais (t/ano)
Cdigo IWA: wEn8 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: AR20 (adaptado)
Indicadores usados no perfil do sistema

Produo prpria de energia (%)
Percentagem de energia consumida que produzida internamente pela entidade
gestora.
Dado pela expresso:
dAR29ab / dAR30ab 100
dAR29ab Produo prpria de energia (kWh/ano)
dAR30ab Consumo de energia (kWh/ano)
Utilizao de guas residuais tratadas (%)
Percentagem do volume de gua residual tratada que foi utilizada.

Dado pela expresso:
(dAR26ab + dAR27ab) / dAR25ab 100
3
dAR25ab gua residual recolhida (m /ano)
3
dAR26ab Volume de gua residual tratada e fornecida a outra entidade (m /ano)
3
dAR27ab Volume de gua residual tratada utilizada para uso prprio (m /ano)
Cdigo IWA: wEn2 Cdigo IRAR anterior: -
Licenciamento de descargas (%)
Percentagem de instalaes de tratamento de guas residuais com licena de
descarga vlida.
Dado pela expresso:
dAR42ab / dAR41ab 100
dAR41ab Nmero total de instalaes de tratamento (n.)
dAR42ab Instalaes de tratamento com licena de descarga vlida (n.)
Este indicador destina-se a avaliar a parcela de gua descarregada, que tratada em
instalaes de tratamento sob a explorao da entidade gestora que possuem licena de
descarga vlida (eventualmente em processo de licenciamento).

ANEXO A4 DADOS RELATIVOS AO
SERVIO DE GESTO DE GUAS
RESIDUAIS

conveno:
dARXXa quando o dado utilizado apenas para entidades
dARXXb quando o dado utilizado apenas para entidades
dARXXab quando o dado utilizado para entidades gestoras
de sistemas em alta e para entidades gestoras de
sistemas em baixa.
dAR01ab Identificao da entidade gestora (-)

existente.
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: dAR01
Fiabilidade:
n.a.
dAR02ab Modelo de gesto (-)
Modelo de gesto adoptado, ou seja, concesso estatal, concesso municipal,

intermunicipal.
Fiabilidade:
n.a.
ANEXO A4 DADOS RELATIVOS AO SERVIO DE GESTO DE GUAS RESIDUAIS 137

dAR03b Utilizador do(s) sistema(s) (-)
Sistema(s) em alta a que o sistema em baixa se encontra ligado

Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior:
Fiabilidade:
n.a.
dAR04ab Tipologia da rea de interveno (-)

seguinte modo:
dAR04ab = ((C1 p1) + (C2 p2) + (Cn pn)) / (p1 + p2 + + pn)
dAR04ab mdia ponderada do sistema, sendo as tipologias definidas pelos seguintes
das tabelas abaixo:


populacional (hab)
2
< 50 1 < 5 000 1

50 100 2 5 000 10 000 2
Concelhos
Concelhos
100 300 3 10 000 25 000 3

300 500 4 25 000 60 000 4
500 750 5 60 000 90 000 5
> 750 6 > 90 000 6

Fiabilidade: n.a.
dAR05ab Capital realizado (-)

percentagens.
Fiabilidade:
n.a.
dAR06ab Perodo da concesso (-)

aplicvel
Fiabilidade:
n.a.
Alojamentos

para os quais as infra-estruturas de servio em alta previstas contratualmente se
encontram construdas, operacionais e em servio.
Este valor deve preferencialmente ser determinado com base em dados recolhidos junto das
entidades gestoras do sistemas em baixa, podendo, alternativamente ser determinado
atravs de fontes fiveis e actualizadas da entidade gestora.
Usado para: AR01a Acessibilidade fsica do servio (%)
Perfil da entidade gestora - Alojamentos servidos (n.)
Fiabilidade:

dAR07b Alojamentos com servio efectivo (n.)

onde as infra-estruturas de recolha, drenagem e tratamento de guas residuais
se encontram construdas, operacionais e em servio.
Usado para: AR01b Acessibilidade fsica do servio (%)
Perfil da entidade gestora - Alojamentos servidos (n.)
Cdigo IWA: wC28 Cdigo IRAR anterior: dAR33
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em listagens de facturao de clientes com servio de
recolha e drenagem de guas residuais;
recolha e drenagem de guas residuais e em estimativas da entidade gestora;

onde as infra-estruturas de servio em alta previstas contratualmente, de recolha,
drenagem e tratamento, se encontram construdas e operacionais, e para as
quais no existe infra-estutura em baixa disponivel ou esta no est ligada
infra-estrutura em alta.
Este valor pode ser obtido pela diferena entre o nmero de alojamentos localizados na rea
de interveno da entidade gestora onde as infra-estruturas de servio em alta previstas
contratualmente se encontram construdas e operacionais e dAR07a Alojamentos com
servio efectivo (n.)
Fiabilidade:
dAR08b Alojamentos com servio disponvel no efectivo (n.)

onde as infra-estruturas de recolha, de drenagem e de tratamento de guas
residuais se encontram construdas e operacionais, mas no se encontram
ligados rede pblica.
Os alojamentos ligados a sistemas de drenagem que no disponham de servio de
tratamento em estao de tratamento no devem ser contabilizados.
Usado para: AR01b Acessibilidade fsica do servio (%)
Fiabilidade:

para os quais as redes pblicas de recolha e drenagem se encontram disponveis
e operacionais.
Usado para: AR07b Dfice de adeso ao sistema de drenagem (%)
Fiabilidade:
recolha e drenagem de guas residuais e em estimativas da entidade gestora que no
representem mais de 10 % do valor total;
- Valor determinado com base em estimativas da entidade gestora que no representem
mais de 30 % do valor total.

dAR10b Alojamentos com sistema de drenagem disponvel e sem servio
efectivo (n.)

e operacionais, mas no tm servio efectivo (por inexistncia de ramal ou
apenas inexistncia de contrato).
Usado para: AR07b Dfice de adeso ao sistema de drenagem (%)
Fiabilidade:
recolha e drenagem de guas residuais e em estimativas da entidade gestora que no
representem mais de 10 % do valor total;
dAR11b Alojamentos com sistema de drenagem disponvel e sem

tratamento (n.)

e operacionais, mas para os quais no existe tratamento das guas residuais .
Usado para: AR14b Redes de drenagem sem tratamento (%)
Fiabilidade:
recolha e drenagem de guas residuais e sem tratamento;
recolha e drenagem de guas residuais e sem tratamento e em estimativas da entidade
gestora que no representem mais de 10 % do valor total;
dAR12ab Alojamentos existentes (n.)

gestora do sistema de gesto de guas residuais.
Para os sistemas em baixa devem ser considerados os alojamentos isolados localizados na
rea de interveno da entidade gestora.
AR01b Acessibilidade fsica do servio (%)
Fiabilidade:

Equivalentes populacionais
dAR13ab Equivalente de populao com tratamento satisfatrio (licena

de descarga vlida) (e.p.)
Soma da equivalente de populao, dAR13abi, que servido com estaes de

tratamento assegurando o cumprimento da licena de descarga, sendo:
T
dAR13ab = dAR13 i onde
i1
N Ac in Anc in
At in
dAR13abi = Pi n1
N
Em que:
T = nmero de estaes de tratamento;
P(i) = nmero de habitantes equivalentes da estao de tratamento (i);
N = nmero de parmetros sujeitos a autocontrolo de acordo com a licena
de descarga;
At(i) n = nmero total de anlises realizadas ao parmetro (n) na estao de
tratamento (i); os parmetros cuja verificao do cumprimento
efectuada pela mdia anual, assumem o valor 1.
Ac(i)n = nmero total de anlises conformes quanto ao parmetro (n) na estao
de tratamento (i); os parmetros cuja verificao do cumprimento
efectuada pela mdia anual, podem assumir o valor de 0 no caso do seu
incumprimento ou 1 no caso do seu cumprimento.
Anc(i) n = nmero total de anlises no conformes at perfazerem o nmero
permitido de acordo com o quadro n. 3 do Anexo I do Dec.Lei
n. 152/97.
Deve ser considerado o equivalente de populao relativo aos concelhos limtrofes para a
qual as guas residuais so tratadas pela entidade gestora e deve ser excludo o equivalente
de populao para o qual o tratamento das guas residuais realizado em estaes sob a
responsabilidade de outras entidades gestoras.
S devem ser consideradas estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de
explorao.
No deve ser contabilizado, neste dado, o equivalente de populao relativo s estaes de
tratamento sem licena de descarga por razes imputveis entidade gestora e as estaes
de tratamento que no possuem ainda a primeira licena de descarga.
Usado para: AR17ab Cumprimento dos parmetros de descarga (%)
Cdigo IWA: wA1 Cdigo IRAR anterior: dAR08
Fiabilidade:
- Valor determinado com base na carga de CBO 5 em mais de 90% do equivalente de
populao servido;
- Valor determinado com base na carga de CBO 5 em mais de 75 e menos de 90% do
equivalente de populao servido;
- Valor determinado com base na carga de CBO5 em mais de 50% e menos de 75% do
equivalente de populao servido ou outros critrios de fiabilidade equivalente.
dAR14ab Equivalente de populao com tratamento satisfatrio (licena
de descarga caducada) (e.p.)
Soma do equivalente de populao, dAR14i, que servido com estaes de
tratamento assegurando o cumprimento de licena de descarga caducada, para
as quais foi feito um pedido atempado de renovao e que mantm o
cumprimento dos limites dos parmetros de descarga da licena anterior,
calculado do mesmo modo que dAR13ab.
Deve ser considerado o equivalente de populao relativo aos concelhos limtrofes para a
qual as guas residuais so tratadas pela entidade gestora e deve ser excludo o equivalente
de populao para o qual o tratamento das guas residuais realizado em estaes sob a
Fiabilidade:
populao servido;

dAR15ab Equivalente de populao servido por estaes de tratamento (e.p.)
Equivalente de populao que servido por estaes de tratamento da
Este dado estimado usando a carga mdia de CBO 5 do efluente que chega estao de
tratamento e a definio de equivalente de populao.
Deve ser includo o equivalente de populao relativo aos concelhos limtrofes para a qual as
guas residuais so tratadas pela entidade gestora e deve ser excludo o equivalente de
populao para o qual o tratamento das guas residuais realizado em estaes sob a
S devem ser consideradas estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de
explorao.
Deve ser apenas considerado o equivalente de populao servido pelas estaes de
tratamento consideradas nos dados dAR13ab Equivalente de populao com tratamento
satisfatrio (licena de descarga vlida) (e.p.) e dAR14ab Equivalente de populao com
tratamento satisfatrio (licena de descarga caducada) (e.p.), ou seja, deve ser considerado
o equivalente de populao servido pelas estaes de tratamento que operaram o ano de
referncia e que no se encontravam em remodelao.
Cdigo IWA: wE5 Cdigo IRAR anterior: dAR07
Fiabilidade:
populao servido;
- Valor determinado com base na carga de CBO 5 em mais de 50% e menos de 75% do
Reclamaes
dAR16ab Reclamaes e sugestes (n./ano)
Nmero total de reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de guas

residuais.
daquela.
Usado para: AR04ab Resposta a reclamaes e sugestes (%)
Cdigo IWA: wF12 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: dAR36
Fiabilidade:
formato papel;
dAR17ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)

reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de gesto de guas
residuais.
Usado para: AR04ab Resposta a reclamaes e sugestes (%)
Cdigo IWA: wF20 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: dAR37
Fiabilidade:
formato papel;

Falhas e avarias
dAR18ab Inundaes (n./ano)
Nmero de ocorrncias de inundao em propriedades ou na via pblica com

origem na rede pblica de colectores.
Referente ao perodo em anlise
Inclui as inundaes ocorridas quer em rede de guas residuais domsticas quer em redes
unitrias, com origem na rede pblica de colectores e que tenham sido objecto de
registo/participao.
Deve ser contabilizado o nmero de propriedades afectadas por cada ocorrncia.
Usado para: AR03a Ocorrncia de inundaes [n./(100 km de colector ano]
AR03b Ocorrncia de inundaes [n./(1000 ramais ano)]
Cdigo IWA: wOp37, wOp38 Cdigo IRAR anterior: dAR27
Fiabilidade:
programa de operao e manuteno, sistema de informao para gesto de reclamaes e
registo de intervenes;
- Valor determinado com base em registos efectuados, na sua totalidade, num programa
de operao e manuteno, sistema de informao para gesto de reclamaes e registo de
intervenes;
dAR19ab Descarregadores com funcionamento insatisfatrio (n.)
Nmero de descarregadores de emergncia, de instalaes elevatrias e de
instalaes de tratamento de guas residuais, que possuem monitorizao de
descargas e onde a frequncia anual de descarga, para condies normais de
funcionamento, superior a:
- 30 por ano, caso o meio receptor seja no sensvel;
- 10 por ano, caso o meio receptor seja no sensvel mas possa ser utilizado para
fins recreativos ou atravesse zonas pblicas de passeio;
- 6 por ano, caso o meio receptor seja sensvel;
- 3 por poca balnear, caso o meio receptor possa ser utilizado para actividades
balneares.
Caso o descarregador possua licena de descarga, devero ser cumpridas as
condies a definidas.
Devem contabilizar-se como descarga num dado descarregador o nmero de dias em que se
registaram ocorrncias de descarga.
Usado para: AR15ab Descargas satisfatrias de guas residuais (%)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em registos de ocorrncias efectuados por observao
directa ou por utilizao de equipamento adequado para mais de 90% do nmero de
descargas reportado;
directa ou por utilizao de equipamento adequado para menos de 90% e mais de 30% do
nmero de descargas reportado;
directa ou por utilizao de equipamento adequado para menos de 30% do nmero de
descargas reportado.

dAR20ab Horas com grupos electrobomba fora de servio (horas/ano)
Soma, para todos os grupos electrobomba do sistema, do nmero de horas em

que cada bomba esteve fora de servio por falha.
Neste contexto, devem ser includas falhas em grupos electrobomba no planeadas, com
durao superior a 2 horas (contadas at ao restabelecimento completo da operacionalidade
do grupo). Devem ser includas as falhas associadas a medidas de reparao/renovao que
venham a ser implementadas, tais como as interrupes planeadas que excedem a durao
prevista em mais de 2 horas. As falhas devem ser contabilizadas independentemente do seu
impacto no servio prestado.
Usado para: AR09ab Falhas em grupos electrobomba [horas/(grupo electrobomba ano)]
Cdigo IWA: wOp41 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: dAR25
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em registos de ocorrncias efectuados por utilizao de
equipamento de medio e registo adequado para mais de 90% do tempo de funcionamento
dos grupos;
equipamento de medio e registo adequado para menos de 90% e mais de 50% do tempo
de funcionamento dos grupos e outros registos;
equipamento de medio e registo adequado para menos de 50% do tempo de
funcionamento dos grupos e efectuados noutros instrumentos.
dAR21ab Colapsos estruturais em colectores (n./ano)
Nmero de colapsos estruturais ocorridos em colectores.

No esto includos colapsos ocorridos em ramais de ligao. Excluem-se os colapsos em
colectores comprovadamente provocados por terceiros e cuja reparao lhes foi facturada.
Usado para: AR11ab Colapsos estruturais em colectores [n./(100 km ano)]
Cdigo IWA: wD44 Cdigo IRAR anterior: dAR28
Fiabilidade:
Controlo da qualidade da gua
dAR22ab Anlises requeridas (n./ano)

Nmero total de anlises requeridas na licena de descarga ou, na sua ausncia,
pela legislao aplicvel.
Devem ser contabilizadas as anlises requeridas nas licenas de descarga ou, na sua
ausncia, atravs da interpretao da legislao em vigor.
Este dado deve contabilizar apenas as anlises da responsabilidade da entidade gestora e
realizadas em pontos onde as anlises sejam obrigatrias.
Usado para: AR16ab Anlises de guas residuais realizadas (%)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base nas anlises requeridas nas licenas de descarga;
- Valor determinado com base nas anlises requeridas nas licenas de descarga e
atravs da interpretao da legislao;
- Valor determinado com base nas anlises requeridas atravs da interpretao da
legislao.
dAR23ab Anlises realizadas (n./ano)

Nmero total de anlises requeridas e realizadas s guas residuais (na licena
de descarga ou, na sua ausncia, cumprindo a legislao em vigor).
Este dado deve contabilizar apenas as anlises da responsabilidade da entidade gestora e
realizadas em pontos onde a anlise da qualidade das guas residuais obrigatria.
Usado para: AR16ab Anlises de guas residuais realizadas (%)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base nos boletins de anlise dos resultados que foram
considerados para efeitos de verificao das anlises requeridas e enviados para as ARH;
- Valor determinado com base nos boletins de anlise dos resultados que foram
considerados para efeitos de verificao das anlises requeridas e enviados para as ARH e
em outros registos;

gua residual e energia
3
dAR24a gua residual facturada (m /ano)
Volume de guas residuais que facturado aos utilizadores.

No caso das entidades gestoras em alta, o valor deste dado deve contabilizar os caudais
mnimos.
6 3
Usado para: Perfil da entidade gestora Volume de actividade (10 m /ano)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em medies em mais de 95% da gua facturada;
- Valor determinado com base em medies em mais de 75 e menos de 95% da gua
facturada;
- Valor determinado com base em medies em menos de 75% da gua facturada.
3
dAR24b gua residual facturada (m /ano)
Volume de guas residuais que facturado aos utilizadores. Para as entidades

gestoras em baixa este valor constitui o volume de abastecimento facturado a
utilizadores finais que tambm tm o servio de gesto de guas residuais.
No devem ser includos os volumes recebidos de outras entidades gestoras.
3
Usado para: AR05b Gastos operacionais unitrios (/m )
6 3
Perfil da entidade gestora Volume de actividade (10 m /ano)
Cdigo IWA: Cdigo IRAR anterior: dAR35
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em medies em mais de 95% da gua facturada;
facturada;
- Valor determinado com base em medies em menos de 75% da gua facturada.
3
dAR25ab gua residual recolhida (m /ano)
Volume total anual de guas residuais recolhidas.

Devem ser includas nesta varivel as guas residuais geradas dentro da rea de
interveno da entidade gestora e que so tratadas em instalaes sob a responsabilidade
de outras entidades gestoras. Devem ser excludas as guas residuais tratadas provenientes
de reas de interveno de outras entidades gestoras.
No caso dos sistemas em alta, o volume de guas residuais recolhidas a contabilizar o
somatrio dos volumes medidos nos pontos de recolha. Devem ser efectuadas estimativas
para as estaes que no possuam medidores de caudal.
3
Usado para: AR05a Gastos operacionais unitrios (/m )
6 3
Perfil do sistema Utilizao de guas residuais tratadas (%)

Fiabilidade:
- Valor determinado com base em medies em mais de 95% da gua recolhida;
recolhida;
- Valor determinado com base em medies em menos de 75% da gua tratada.
dAR26ab Volume de gua residual tratada e fornecida a outra entidade (m3/ano)
Volume de guas residuais que so tratadas em estaes de tratamento de

guas residuais e fornecidas a outras entidades para serem reutilizadas.
Usado para: Perfil do sistema Utilizao de guas residuais tratadas (%)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em medies em mais de 95% da gua tratada;
tratada;

3
dAR27ab Volume de gua residual tratada utilizada para uso prprio (m /ano)
Volume de guas residuais que so tratadas em estaes de tratamento de

guas residuais e que so utilizadas para uso prprio da entidade gestora.
Usado para: Perfil do sistema Utilizao de guas residuais tratadas (%)
Cdigo IWA: wA12 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: -
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em medies em mais de 95% da gua tratada;
tratada;
dAR28ab ndice de medio de caudais (-)
O ndice determinado pela acumulao dos seguintes pontos referentes s
classes A, B, C, D e E, podendo variar entre 0 e 100.
Classe A medies em estaes de tratamento
+20 pelo menos um ponto de medio entrada ou sada, em todas as estaes de
tratamento com mais de 2000 e.p.;
+10 pelo menos um ponto de medio entrada ou sada das estaes de
tratamento, para mais de 80% dos caudal recolhido;
+5 medies entrada e sada das estaes de tratamento de guas residuais para
mais de 90% do caudal recolhido.
Classe B medies de descargas e by-pass em estaes de tratamento
+10 medies dos caudais descarregados em descarregadores de emergncia de
estaes de tratamento, que recebam mais de 90% do caudal recolhido;
+10 medies dos caudais descarregados em by-pass relativamente s estaes de
tratamento de guas residuais que recolhem mais de 90% do caudal recolhido.
Classe C medies de descargas em estaes elevatrias
+10 medio dos caudais descarregados em estaes elevatrias que representam
mais de 90% dos caudais totais elevados (inclui caudais descarregados relativos a
paragens nas estaes elevatrias e afluncias excessivas).
Classe D medies na rede
+10 medio em descarregadores na rede para mais de 90% dos descarregadores;
+5 medio em pontos selecionados da rede para efeitos de monitorizao e gesto
do funcionamento do sistema.
Classe E medies para efeitos de facturao (para sistemas em alta)
+5 medio em pontos de recolha, para mais de 50% dos caudais facturados;
+5 medio para mais de 70% dos caudais facturados;
+5 medio para mais de 90% dos caudais facturados;
+5 aprovao pelo concedente, nos termos do contrato de concesso, do esquema de
afectao de caudais ao sistema para todos os utilizadores.
Este ndice varia entre 0 e 100. No caso de existirem classes que no so aplicveis ao
sistema ser aplicado um factor de converso proporcional pontuao das classes
aplicveis.
Caso existam vrios graus de conhecimento sobre diversos sistemas de medio, deve-se
proceder a uma ponderao do ndice em funo dos caudais nas classes A, B, C e D.
Usado para: Perfil do sistema ndice de medio de caudais
Fiabilidade:
n.a.

dAR29ab Produo prpria de energia (kWh/ano)
Energia produzida internamente pela entidade gestora.
Deve ser considerada a energia produzida internamente pela entidade gestora, incluindo
processos de valorizao energtica, por exemplo, atravs de cogerao, da utilizao de
panis de energia solar, ou de outros processos.
Usado para: Perfil do sistema Produo prpria de energia (%)
Cdigo IWA: wD17 (adaptado) Cdigo IRAR anterior: -
Fiabilidade:
n.a.
dAR30ab Consumo de energia (kWh/ano)

Energia consumida pela entidade gestora para a operao do sistema de guas
residuais.
A energia relativa a estaes elevatrias que recorreram ao uso de combustveis fsseis
deve ser convertido em kWh.
Deve apenas ser considerada a energia consumida na rede de drenagem e nas instalaes
de tratamento.
Usado para: Perfil do sistema Produo prpria de energia (%)
Fiabilidade:
dAR31ab Consumo de energia para bombeamento (kWh/ano)
Energia total consumida em instalaes de bombeamento de gua (excluindo os
sistemas de bombeamento particulares).
Este dado a soma do consumo real de energia de todo o equipamento de bombeamento
de gua residual do sistema e deve ser avaliada a partir dos contadores de consumo de
energia.
Quando se avalia o consumo total de energia para bombeamento no sistema, o consumo de
pequenas bombas pode ser desprezado se a sua influncia no grau de confiana do dado for
insignificante.
3
Usado para:
Fiabilidade:

dAR32ab Factor de uniformizao (m /ano 100 m)
3
Soma, para todas as bombas do sistema, sendo:

n
dAR32ab = Vi hi / 100
i 1
3
V o volume (m ) bombeado pela bomba i
h a altura manomtrica (m) da bomba.
Para as bombas com variao significativa da altura manomtrica ao longo do perodo de
referncia, pode ser necessrio subdividir este perodo num nmero limitado de intervalos de
3
tempo. Por exemplo, se durante 1/3 do tempo uma bomba elevar um caudal de 10 m /h a
3
uma altura manomtrica de 50 m, e durante 2/3 do tempo elevar 12 m /h a uma altura de 42
m, dAR32i ser:
dAR32i = ((10 24 365/3) 50 + (12 24 365 2/3) 42) / 100
A contribuio de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de
confiana do dado for insignificante.
Neste dado devem ser consideradas as elevaes entrada das estaes de tratamento.
3
Usado para:
Cdigo IWA: wD16 Cdigo IRAR anterior: -
Fiabilidade:
Parcelas onde um dos valores seja estimado no devem ser consideradas para efeitos de
classificao de fiabilidade.
determinao de alturas manomtricas representam mais de 95% do resultado;
determinao de alturas manomtricas representam entre 95% e 75%do resultado;
determinao de alturas manomtricas representam menos de 75% do resultado.
Infra-estruturas e sua utilizao
dAR33ab Comprimento total de colectores (km)

Comprimento total dos colectores geridos pela entidade gestora.
Para as entidades gestoras em alta, deve ser includo o comprimento dos emissrios e/ou
interceptores. O comprimento dos ramais de ligao no deve ser includo.
Usado para: AR03a Ocorrncia de inundaes [n./(100 km de colector ano]
AR11ab Colapsos estruturais em colectores [n./(100 km ano)]
Fiabilidade:
rede;
- Valor determinado com base em registos cadastrais da entidade gestora para menos de
25% da extenso da rede.
dAR34ab Comprimento mdio de colectores (km)

Um quinto da soma, para os ltimos 5 anos, do comprimento de colectores
(ramais no includos) com idade superior a 10 anos.
5
dAR34ab =
1

dAR34abi
5 i 1
dAR34abi = comprimento dos colectores com idade superior a 10 anos no ano i (km)

No devem ser includos colectores que estejam fora de servio.
No primeiro ano a entidade gestora dever fornecer ao IRAR os 5 valores dos dados dAR34i
i; nos anos seguintes, dever fornecer apenas o valor correspondente ao ano 5 (ano em
anlise), sendo o valor de dAR34i calculado automaticamente com base nos dados j
existentes no IRAR.
Usado para: AR10ab Reabilitao de colectores (%/ano)
Fiabilidade:
Informao Geogrfica actualizados da entidade gestora, desde que este sistema contenha
informao fivel sobre a idade para todos os colectores com menos de 10 anos;
rede desde que este sistema contenha informao actualizada e fivel sobre a idade para
todos os colectores com menos de 10 anos.;
menos, 50% da extenso da rede, desde que exista informao minimamente fivel para
identificar as reas com menos de 10 anos.

dAR35ab Colectores reabilitados nos ltimos cinco anos (km/ano)
Comprimento de colectores com idade superior a 10 anos que foram reabilitados
nos ltimos 5 anos.
5
dAR35ab dAR35abi
i1
dAR35abi = comprimento de colectores com idade superior a 10 anos no ano i e que
foram reabilitadas no ano i (km)
Dado proveniente de: Entidade Gestora / IRAR

Este dado inclui no s os colectores renovados ou substitudos, mas tambm os colectores
reabilitados por meio de outras tcnicas.
A idade dos colectores refere-se data da respectiva reabilitao. Colectores com menos de
10 anos que tenham sido reabilitados no devem ser contabilizados.
No primeiro ano a entidade gestora dever fornecer ao IRAR os 5 valores dos dados dAR35i;
anlise), sendo o valor de dAR35 calculado automaticamente com base nos dados j
existentes no IRAR.
Usado para: AR10ab Reabilitao de colectores (%/ano)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em folhas-de-obra e em registos cadastrais ou
Sistemas de Informao Geogrfica actualizados da entidade gestora para mais de 75% da
extenso da rede, desde que relativas a colectores com mais de 10 anos;
Geogrfica ou em folhas-de-obra da entidade gestora para, pelo menos, 75% da extenso da
rede, desde que relativas a colectores com mais de 10 anos;
menos, 50% da extenso da rede, desde que relativas a colectores com mais de 10 anos.
dAR36b Ramais de ligao (n.)

Nmero total de ramais de ligao em servio.
Referente ao perodo em anlise
Usado para: AR03b Ocorrncia de inundaes [n./(1000 ramais ano)]
Fiabilidade:
edifcios ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edfcios existentes;
edifcios ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edfcios existentes para, pelo
menos, 85% do valor do dado;
- Valor determinado com base em mapas actualizados com a representao dos edifcios
ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edfcios existentes para, pelo menos,
50% do valor do dado.
dAR37ab Grupos electrobomba no sistema de drenagem (n.)
Nmero total de grupos electrobomba em servio.
Usado para: AR09ab Falhas em grupos electrobomba [horas/(grupo electrobomba ano)]
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em registos cadastrais, programas de operao e
manuteno ou Sistemas de Informao actualizados da entidade gestora;
- Valor determinado com base em registos cadastrais, programas de operao e
manuteno e em Sistemas de Informao para, pelo menos, 75% bombas do sistema;
- Valor determinado com base em registos cadastrais e registos de operao e
manuteno do sistema.
dAR38ab Estaes elevatrias (n.)
Nmero de estaes elevatrias sob responsabilidade da entidade gestora.

No devem ser contabilizadas as estaes elevatrias integradas nas instalaes de
tratamento ou no seu recinto.
Estaes elevatrias que contenham grupos elevatrios que bombeiem para destinos
diferentes devem ser contabilizadas como uma nica se localizadas no mesmo edifcio.
Estaes elevatrias que contenham apenas pequenos grupos electrobomba que no
tenham sido contabilizados em dAR32ab Factor de uniformizao (m /ano 100 m) no
3
devem ser contabilizadas.

Cdigo IWA: wC6 Cdigo IRAR anterior: dCAR01
Fiabilidade:
n.a.
dAR39ab Estaes de tratamento de guas residuais (n.)
Nmero de estaes de tratamento de guas residuais sob a responsabilidade da

entidade gestora.
Cdigo IWA: - Cdigo IRAR anterior: dCAR02
Fiabilidade:
n.a.

dAR40ab Fossas spticas colectivas (n.)
Nmero de fossas spticas colectivas sob a responsabilidade da entidade

gestora.
Fiabilidade:
n.a.
dAR41ab Nmero total de instalaes de tratamento (n.)

Nmero total de instalaes de tratamento de guas residuais sob a
responsabilidade da entidade gestora, incluindo as instalaes de tratamento
com menos de um ano de explorao e as instalaes em remodelao.
Incluem-se neste dado as fossas spticas.
Este dado aferido semelhana de dAR15ab Equivalente de populao servido por
estaes de tratamento (e.p.).
Usado para: Perfil do sistema Licenciamento de descargas (%)
Fiabilidade:
populao servido;
- Valor determinado com base na carga de CBO 5 em mais de 50% e menos de 75% do
dAR42ab Instalaes de tratamento com licena de descarga vlida (n.)
Nmero de instalaes de tratamento de guas residuais, sob a responsabilidade
da entidade gestora, com licena de descarga vlida, incluindo as instalaes de
tratamento com menos de um ano de explorao e as instalaes em
remodelao.
Incluem-se neste dado as fossas spticas.
Usado para: Perfil do sistema Licenciamento de descargas (%)
Fiabilidade:
populao servido;

3
dAR43ab Sobreutilizao de estaes de tratamento (m )

instalada correspondente aos dias em que os caudais dirios de tratamento
ultrapassam 95% da capacidade de tratamento, ao longo do perodo de
referncia.
n 365
dAR43ab = Qdimid jid
i1 d1
Qdim id caudal dirio de projecto para a estao de tratamento de guas residuais i em

3
cada dia d (m /dia)
jid 1, se a estao de tratamento de guas residuais i funcionou com caudal superior a
95% Qdimid no dia d; 0, caso contrrio
n nmero de estaes de tratamento de guas residuais (n.)

Referente ao perodo de referncia
Nas estaes de tratamento de guas residuais que possuam rgos de igualizao (ou
outras estruturas hidrulicas equivalentes), o caudal afluente a comparar com Qdimi deve ser
obtido a partir da soma do caudal medido a jusante da igualizao com os caudais de
eventuais descargas em bypass realizadas a montante.
Devem ser excludos os dias em que as estaes de tratamento de guas residuais
funcionaram em situaes excepcionais, e que foram devidamente comunicadas
Administrao de Regio Hidrogrfica (ARH) correspondente.
Este dado aplica-se a todas as estaes de tratamento de guas residuais com capacidade
de tratamento igual ou superior a 10.000 equivalentes de populao em 2009 e a 5.000 em
2011.
Usado para: AR08ab Adequao da capacidade de tratamento (%)
Fiabilidade:
3
dAR44ab Subutilizao de estaes de tratamento (m )

instalada correspondente aos dias em que os caudais dirios de tratamento so
inferiores a % da capacidade de tratamento (*), ao longo do perodo de
referncia.
n 365
dAR44ab = Qdimid kid
i 1 d 1

3
tratamento de guas residuais i em cada dia d (m /dia)
kid 1, se a estao de tratamento i funcionou com caudal inferior a %Qdim id no dia d;
0, caso contrrio
n nmero de estaes de tratamento de guas residuais
limite inferior aceitvel de caudal para o funcionamento de estaes de tratamento de guas residuais, definido
em funo de haver ou no sazonalidade, sendo:
70% , se no houver sazonalidade
70/fsi %, se houver sazonalidade, com fs i = factor de sazonalidade da estao de tratamento de guas residuais i
O factor de sazonalidade fsi obtido, para cada estao de tratamento de guas residuais i, por
EA EB
fsi = Qm i / Qm i,
EA EB
sendo Qm i e Qm i os valores de caudal mdio dirio para poca alta e para poca baixa, respectivamente,
considerados no projecto ou calculados a partir de registos histricos.
Nas estaes de tratamento de guas residuais que possuam rgos de igualizao (ou
outras estruturas hidrulicas equivalentes), o caudal afluente a comparar com Qdim i deve ser
obtido a partir da soma do caudal medido a jusante da igualizao com os caudais de
eventuais descargas em bypass realizadas a montante.
Devem ser excludos os dias em que as estaes de tratamento de guas residuais
funcionaram em situaes excepcionais, e que foram devidamente comunicadas
Administrao de Regio Hidrogrfica (ARH) correspondente.
2011.
Cdigo IWA: Cdigo IRAR anterior:
Fiabilidade:
medies de caudal para, pelo menos, 80%do valor do dado;
medies de caudal para, pelo menos, 40%do valor do dado.

3
dAR45ab Capacidade total das estaes de tratamento (m )
Capacidade de tratamento instalada em todas as estaes de tratamento de

guas residuais para a totalidade do perodo de referncia.
n 365
dAR45ab = Qdim id
i 1 d 1
3
Qdim i caudal dirio de projecto para a estao de tratamento i (m /dia)
n nmero de estaes de tratamento de guas residuais (n.)
2011.
Fiabilidade:
- Valor determinado com base no projecto de engenharia ou na licena de descarga
para, pelo menos, 90%do valor da dado;
- Valor determinado com base no projecto de engenharia ou na licena de descarga
para, pelo menos, 75% do valor da dado;
- Valor determinado com base no projecto de engenharia ou na licena de descarga para,
pelo menos, 50% do valor da dado.
dAR46ab Emissrios submarinos (n.)
Nmero de emissrios submarinos sob a responsabilidade da entidade gestora.

Fiabilidade:
n.a.
dAR47ab Descarregadores (n.)
Nmero de descarregadores de emergncia localizados em instalaes

elevatrias e em instalaes de tratamento.
Fiabilidade:
rede;
menos, 50% da extenso da rede.
dAR48ab Descarregadores no monitorizados (n.)

Nmero de descarregadores de emergncia de instalaes elevatrias e de
instalaes de tratamento de guas residuais que no possuem monitorizao de
descargas.
Fiabilidade:
directa ou por utilizao de equipamento adequado para mais de 90% do nmero de
descargas reportado;
directa ou por utilizao de equipamento adequado para menos de 90% e mais de 30% do
nmero de descargas reportado;
directa ou por utilizao de equipamento adequado para menos de 30% do nmero de
descargas reportado.

dAR49ab ndice de conhecimento infra-estrutural e de gesto patrimonial (-)
O ndice constitudo pela acumulao dos seguintes pontos referentes s
classes A, B e C, podendo variar entre 0 e 100.
No sero admitidos pontos referentes s classes B e C se no forem atingidos
os 20 pontos referente classe A:
Classe A Existncia de planta da rede (em suporte de papel ou em sistema de
informao geogrfica)
0 ausncia de uma planta da rede sobre carta topogrfica em escala compreendida
entre 1:500 e 1:2000 (exclundo os ramais de ligao);
entre 1:500 e 1:2000 (exclundo os ramais de ligao);
entre 1:500 e 1:2000 actualizada ao ano anterior (exclundo os ramais de ligao).
Classe B Informaes de cadastro sobre os elementos que constituem a rede
+10 informaes relativas caracterizao dos colectores (seco, material, ano de
instalao);
+10 existncia de informao da altimetria da rede de colectores (inclui cotas de
pavimento e de soleira);
+10 localizao e descrio de acessrios da rede (instalaes elevatrias,
descarregadores de rede, bacias de reteno, sifes, sifes invertidos,
desarenadores e cmaras de grades);
+10 informaes relativas aos ramais (entidades gestoras em baixa), ou pontos de
recolha (entidades gestoras em alta) em cadastro;
Classe C Informaes relativas a intervenes na rede
+10 existncia e implementao de um plano de vistoria e inspeco da rede (0 para
uma realizao inferior a 80%);
+10 localizao e identificao das intervenes na rede (reparaes de manuteno,
desobstrues, trabalhos de renovao e de limpeza) (0 para uma realizao
inferior a 80%);
+10 existncia de um plano plurianual de renovao de colectores. Entende-se por
plano plurianual um programa detalhado de trabalhos com estimativa de gastos
para um perodo mnimo de 3 anos;
+5 implementao de um programa plurianual de renovao de colectores (0 para
uma realizao inferior a 80%).

Nota: Excluem-se deste ndice as estaes de tratamento por serem facilmente identificveis.
Caso existam vrios graus de conhecimento sobre diversos sistemas de redes, deve-se
proceder a uma ponderao do ndice em funo do comprimento das redes.
Este ndice foi elaborado com base no Indice de connaissance et de gestion patrimoniale de
rseaux de collecte ds eaux uses proveniente da legislao francesa: Circulaire n 12/DE
du 28 avril 2008 Mise en uvre du rapport sur le prix et la qualit des services publics deau
et dassainissement en application du dcret n 2007-675 du 2 mai 2007.
Fiabilidade:
n.a.
Lamas do tratamento
dAR50ab Lamas com destino adequado (t/ano)

Peso seco de lamas escoadas das instalaes de tratamento do sistema para
destino adequado.
Considera-se destino adequado de lamas o envio para valorizao ou eliminao, nos
termos previstos na legislao aplicvel, e ainda a transferncia para outras instalaes de
tratamento no pertencentes a sistemas geridos pela entidade.
Usado para: AR18ab Destino de lamas do tratamento (%)
Fiabilidade:
de testes laboratoriais de determinao da percentagem de matria seca, para menos de
75% da soma dos pesos secos usados no clculo do dado.
dAR51ab Lamas armazenadas iniciais (t/ano)

Peso seco das lamas armazenadas em instalaes do sistema no nicio do ano
(1 de Janeiro).
Referente ao primeiro dia do ano em anlise
Este dado corresponde a todas as lamas armazenadas em instalaes do sistema, mesmo
as que no se encontrem bem acondicionadas.
Fiabilidade:

dAR52ab Lamas produzidas no sistema (t/ano)
Peso seco das lamas produzidas no sistema.

Fiabilidade:
dAR53ab Lamas de outros sistemas (t/ano)
Peso seco das lamas provenientes de sistemas geridos por outras entidades.
Fiabilidade:
dAR54ab Lamas armazenadas finais (t/ano)
Peso seco das lamas armazenadas em instalaes do sistema no fim do ano (31
de Dezembro), desde que estejam devidamente acondicionadas, no
constituindo fonte de poluio para o meio ambiente ou de impactos negativos
junto da populao vizinha.
Fiabilidade:
Economia
dAR55ab Rendimentos operacionais ajustados (/ano)

Rendimentos operacionais, excluindo o gasto dos trabalhos para a prpria
entidade em infra-estruturas, relativos ao servio de gesto de guas residuais.
rendimentos operacionais trabalhos para a prpria empresa (no financeiros). Os trabalhos
operacionais. Em consequncia, estes gastos tm de ser imputados com sinal negativo no
clculo dos rendimentos operacionais ajustados.
Usado para: AR06ab Cobertura dos gastos operacionais (-)
Cdigo IWA: wG2 Cdigo IRAR anterior: dAR38
Fiabilidade:
informtico;

dAR56ab Gastos operacionais ajustados (/ano)
Gastos operacionais, excluindo o trabalhos para a prpria entidade, relativos ao
servio de gesto de guas residuais.
Devem ser calculados da seguinte forma:
gastos operacionais ajustados = gastos operacionais amortizaes trabalhos para a
prpria entidade (no financeiros).
3
Usado para: AR05a Gastos operacionais unitrios (/m )
3
AR05b Gastos operacionais unitrios (/m )
AR06ab Cobertura dos gastos operacionais (-)
Cdigo IWA: wG6 Cdigo IRAR anterior: dAR39
Fiabilidade:
informtico;
dAR57a Encargo mdio com o servio de guas residuais (/ano)

Valor dos encargos anuais suportados por um agregado familiar pelo servio em
3
alta de gesto de guas residuais relativo ao consumo de 120 m de gua na
rea de interveno do sistema.
dAR57a = 120 0,90 dAR59a
3
onde dAR59a Tarifa aprovada (/m )
3
O encargo anual total deve ser calculado para a recolha e tratamento de 120 m
contabilizados no ponto de recolha do sistema em alta, considerando um coeficiente de
afluncia rede de 0,90.
Considera-se um factor de afluncia de 90% de acordo com o estipulado no n. 1 do ponto
3.3.1.3 Base de clculo da Recomendao do n. 1/ 2009 do IRAR, relativa
Recomendao Tarifria.,
Usado para: AR02ab Acessibilidade econmica do servio (%)
Fiabilidade:
n.a.
dAR57b Encargo mdio com o servio de guas residuais (/ano)
Valor dos encargos anuais suportados por um agregado familiar pelo servio de
3
gesto de guas residuais relativo ao consumo de 120 m de gua na rea de
interveno do sistema.
Para efeitos de clculo deste dado, no devem ser considerados os valores, ainda que
destinados ao servio de gesto de guas residuais, que dependam, entre outros, do valor
patrimonial ou da rea da habitao (p.ex.:Taxa de conservao de esgotos).
Fiabilidade:
- No aplicvel;
contabilizadas que impendem sobre os consumidores;

dAR58ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
n
i1
dAR58ab =
Presid i
Este dado idntico ao dado usado para avaliar o servio de abastecimento de gua.
de gua, de gesto de guas residuais e de gesto de resduos urbanos (idntico a dAA54ab
Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) e a dRU39ab Rendimento mdio disponvel
familiar (/ano)).
Fiabilidade:
anteriores;
3
dAR59a Tarifa aprovada (/m )
dAR57a Encargo mdio com o servio de guas residuais (/ano)
Cdigo IRAR anterior: -
Fiabilidade:
n.a.
Certificaes
dAR60ab Certificao de sistemas de gesto ambiental (-)
Especificao de certificao relativa actividade de gesto de guas residuais

da entidade gestora segundo a Norma ISO 14001 ou similar.
Fiabilidade:
n.a.
dAR61ab Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-)

Fiabilidade:
n.a.
dAR62ab Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no

trabalho (-)

da entidade gestora segundo a Norma OHSAS 18001 ou similar.
Fiabilidade:
n.a.

dAR63ab Outras certificaes (-)
Especificao de outras certificaes da actividade de gesto de guas residuais

da entidade gestora.
Fiabilidade:
n.a.
Recursos humanos
dAR64ab Pessoal afecto gesto de guas residuais (n.)

afectos ao servio de gesto de guas residuais.
6 3
Usado para:
Cdigo IWA: wB3 Cdigo IRAR anterior: dAR15
Fiabilidade:
gesto de pessoal que permita identificar o pessoal afecto gesto de guas residuais;
- Valor determinado com base em sistema de gesto de pessoal em formato de papel
que permita identificar o pessoal afecto gesto de guas residuais;
- Valor determinado com base em sistema geral de gesto de informao e arquivo que
permita estimar o pessoal afecto gesto de guas residuais com margem de erro no
superior a 30%.
dAR65ab Pessoal em outsourcing afecto gesto de guas residuais (n.)
Nmero de pessoas equivalentes a tempo inteiro afectas a servios externos

relacionados com a actividade corrente numa perspectiva de continuidade,
relativamente gesto de guas residuais.
estruturas; manuteno de infra-estruturas; piquetes de emergncia; desobstrues;
cadastro; sistema de informao geogrfica; deteco e reparao de avarias em
equipamentos; anlises qualidade da gua; servios de transporte de lamas e gradados;
operaes de desratizao; sensibilizao ambiental; servios de facturao e cobrana;
servios de contabilidade e financeiros; centros de atendimento telefnico; divulgao
comercial.
como: elaborao de projectos de engenharia; execuo e fiscalizao de obras; servios
relacionados com recursos humanos; segurana, informtica; arqueologia; peritagens, etc.
conforto, etc.
6 3
Usado para:
Fiabilidade:
gestora que no representam mais de 10% do valor da soma de dAR65ab Pessoal em
outsourcing afecto gesto de guas residuais (n.) com dAR64ab Pessoal afecto gesto
de guas residuais (n.);
gestora que no representam mais de 30% do valor da soma de de dAR65ab Pessoal em
outsourcing afecto gesto de guas residuais (n.) com dAR64ab Pessoal afecto gesto
de guas residuais (n.).

SERVIO DE GESTO DE RESDUOS
URBANOS - DEFINIES
Indicadores de qualidade do servio de gesto de

resduos urbanos

conveno:
RUXXa quando o indicador utilizado apenas para
RUXXb quando o indicador utilizado apenas para
RUXXab quando o indicador utilizado para entidades
baixa.

RU01a Acessibilidade fsica do servio (%)
Percentagem de resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade

gestora que do entrada nas infra-estruturas de processamento em alta.
RU01a = dRU14a / dRU12a 100
dRU12a Resduos urbanos recolhidos (t/ano)
dRU14a Resduos urbanos entrados nas infra-estruturas de processamento em alta
(t/ano)
Cdigo IRAR anterior: RU01a
ANEXO A5 Q UALIDADE DO SERVIO DE GESTO DE RESDUOS URBANOS - DEFINIES 179

RU01b Acessibilidade fsica do servio (%)
Percentagem do nmero de alojamentos com servio de recolha na rea de

RU01b = dRU07b / dRU09b 100
dRU07b Alojamentos com servio de recolha de resduos (n.)
dRU09b Alojamentos existentes (n.)
O clculo deste indicador obedece a critrios de distncia a equipamentos de deposio e de
frequncia de recolha, sendo igualmente aplicvel nos casos em que a recolha
contratualizada a outras entidades.
Cdigo IRAR anterior: RU01b
RU02ab Acessibilidade do servio de recolha selectiva (%)
Percentagem de alojamentos com servio de recolha selectiva por ecopontos (a

uma distncia mxima de cerca de 200 m), e/ou porta a porta, disponibilizado
pela entidade gestora na sua rea de interveno.
RU02ab = dRU08ab / dRU09ab 100
dRU08ab Alojamentos com servio de recolha selectiva (n.)
dRU09ab Alojamentos existentes (n.)
O clculo deste indicador obedece a critrios de distncia aos pontos/locais de deposio
selectiva, sendo igualmente aplicvel nos casos em que a recolha contratualizada a outras
entidades.
Cdigo IRAR anterior: RU02
RU03ab Acessibilidade econmica do servio (%)
Peso do encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos no

rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do
sistema.
dRU38ab Encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos (/ano)
dRU39ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)

RU04b Lavagem de contentores (-)
Frequncia de lavagem de contentores.

RU04b = dRU31b / dRU32b
dRU31b Nmero de contentores lavados (n./ano)
dRU32b Nmero de contentores (n./ano)
Qualidade do servio boa [12; 24[
Qualidade do servio mediana [6; 12[ ou [24; 30[
Qualidade do servio insatisfatria [0; 6[ ou [30; +[
No clculo deste indicador consideram-se apenas os contentores de recolha indiferenciada.
RU05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%)

dRU10ab Reclamaes e sugestes (n./ano)
dRU11ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)
RU06a Gastos operacionais unitrios (/t)
Razo entre os gastos operacionais ajustados anuais e a quantidade anual de

resduos entrados nas infra-estruturas de processamento em alta da entidade
gestora.
RU06a = dRU41a / dRU13a
dRU13a Resduos entrados nas infra-estruturas de processamento em alta (t/ano)
dRU41a Gastos operacionais ajustados (/ano)
Qualidade do servio boa [ 0; 26]
Qualidade do servio insatisfatria ]30; + ]
RU06b Gastos operacionais unitrios (/t)
Razo entre os gastos operacionais ajustados anuais e a quantidade anual de

resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora.
RU06b =dRU41b / dRU12b
dRU12b Resduos urbanos recolhidos (t/ano)
dRU41b Gastos operacionais ajustados (/ano)
Qualidade do servio boa [ 0; 65]
Qualidade do servio insatisfatria ]69; + ]
Cdigo IRAR anterior: RU06b

RU07ab Cobertura dos gastos operacionais (-)

ajustados.
RU07ab = dRU40ab / dRU41ab
dRU40ab Rendimentos operacionais ajustados (/ano)
dRU41ab Gastos operacionais ajustados (/ano)
Qualidade do servio insatisfatria [0,0 ;1,0[ ou ]2,5; + [ [0,0 ;1,0[ ou ]2,2; + [

RU08a Reciclagem de resduos de embalagem (%)
Percentagem de resduos de embalagem recolhidos na rea de interveno da

entidade gestora e retomados para reciclagem.
dRU15a Resduos de embalagem retomados para reciclagem (t/ano)
dRU24a Resduos de embalagem definidos na objectivao previsional do respectivo
sistema (t/ano)
Cdigo IRAR anterior:
RU08b Reciclagem de resduos de embalagem (%)
Percentagem de resduos de embalagem recolhidos selectivamente na rea de

dRU16b Resduos de embalagem recolhidos selectivamente (t/ano)
dRU25b Resduos de embalagem extrapolado da objectivao previsional definida para
o respectivo sistema (t/ano)
RU09a Valorizao orgnica (%)
Percentagem de resduos sujeitos a valorizao orgnica na rea de interveno

dRU18a Resduos sujeitos a valorizao orgnica (t/ano)
dRU26a Capacidade de processamento de resduos urbanos biodegradveis definidos
no Plano Estratgico (t/ano)
Individual para cada sistema, ou grupo de sistemas a definir com base no PERSU II.
Entende-se por valorizao orgnica dos resduos, a sua compostagem e/ou digesto
anaerbia.
Adoptar o conceito de resduos urbanos biodegradveis (RUB) constante do PERSU II.
RU10a Deposio directa em aterro (%)
Percentagem de resduos urbanos da rea de interveno da entidade gestora

depositados directamente em aterro em infra-estruturas prprias da entidade
gestora.
dRU12a Resduos urbanos recolhidos (t/ano)
dRU19a Resduos urbanos depositados directamente em aterro (t/ano)
Valor a definir anualmente com base nos objectivos do PERSU II.
Os refugos e rejeitados de unidades de processamento de resduos devero ser excluidos do
presente indicador.

RU11a Utilizao da capacidade de encaixe de aterro (%)
Percentagem utilizada da capacidade anual de aterro disponvel em infra-

estruturas prprias da entidade gestora na sua rea de interveno.
RU11a = (dRU20a + dRU21a) / dRU22a 100
dRU20a Resduos urbanos depositados em aterro (t/ano)
dRU21a RINP depositados em aterro (t/ano)
dRU22a Resduos a depositar em aterro previstos na licena (t/ano)
Qualidade do servio mediana [60; 75[ ou ]100; 110]
Qualidade do servio insatisfatria [ 0; 60[ ou ]110; + [
A definio de RINP consta do Anexo A7 Terminologia.
RU12ab Utilizao do parque de viaturas (km/viatura)
Distncia mdia percorrida por viatura afecta ao servio de gesto de resduos.

dRU27ab Quilmetros percorridos pelas viaturas (km)
dRU28ab Viaturas afectas gesto de resduos (n.)
Qualidade do servio boa [0; 350 000]
Qualidade do servio mediana ]350 000; 450 000]
Qualidade do servio insatisfatria ]450 000; + [
Considerar no clculo deste indicador apenas as viaturas afectas recolha indiferenciada e
selectiva.
RU13b Rentabilizao do parque de viaturas [kg/(m ano)]
3
Quantidade de resduos recolhidos por capacidade anual instalada de viaturas de

recolha de resduos da entidade gestora.
dRU23b Resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente (t/ano)
3
dRU29b Capacidade instalada de viaturas de recolha de resduos (m /ano)
Qualidade do servio boa [400; + ]
Qualidade do servio insatisfatria [0 ; 350[
Considerar apenas as viaturas afectas recolha indiferenciada de resduos,
independentemente da sua capacidade e caractersticas tcnicas.

RU14a Recursos humanos (n./1000 t)
Nmero total equivalente de empregados por 1000 t de resduos urbanos

entrados nas infra-estruturas de processamento em alta na rea de interveno
RU14a = (dRU43a + dRU44a) / dRU13a 1000
dRU43a Pessoal afecto ao servio de gesto de resduos (n.)
dRU44a Pessoal afecto aos servios em outsourcing (n.)
Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 0,2[ ou ]0,7; + [

RU14b Recursos humanos (n./1000 t)
Nmero total equivalente de empregados por 1000 t de resduos urbanos

recolhidos na rea de interveno da entidade gestora.
RU14b = (dRU43b + dRU44b) / dRU12b 1000
dRU43b Pessoal afecto ao servio de gesto de resduos (n.)
dRU44b Pessoal afecto aos servios em outsourcing (n.)
Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 1,0[ ou ]3,0; + [
RU15a Utilizao de recursos energticos (kWh/t)
Energia consumida ou produzida por tonelada de resduos entrados nas infra-

estruturas de processamento em alta da entidade gestora.
RU15a = (dRU36a dRU37a) / dRU13a 100
dRU36a Energia consumida da rede exterior (kWh/ano)
dRU37a Energia vendida obtida por valorizao energtica (kWh/ano)
Qualidade do servio boa [ 0;6]
Qualidade do servio insatisfatria ]7; + [
RU15b Utilizao de recursos energticos (tep/t)
Consumo total de combustvel por tonelada de resduos urbanos recolhidos na

rea de interveno da entidade gestora.
RU15b = dRU35b / dRU12ab
dRU35b Combustvel consumido (tep/ano)
-3
Qualidade do servio boa [0; 6 x 10 ]
-3 -3
Qualidade do servio mediana ]6 x 10 ; 7 x 10 ]
-3
Qualidade do servio insatisfatria ] 7 x 10 ; + [
- Cdigo IRAR anterior: RU18b
RU16a Qualidade dos lixiviados aps tratamento (%)
Percentagem do nmero total de anlises realizadas aos lixiviados tratados cujos

resultados esto em conformidade com a legislao aplicvel.
dRU33a Anlises realizadas aos lixiviados tratados (n./ano)
dRU34a Anlises realizadas aos lixiviados tratados conformes com a legislao
(n./ano)
Este indicador destina-se a avaliar a conformidade com a legislao aplicvel do controlo,
realizado pela entidade gestora, das descargas dos lixiviados tratados.

RU17ab Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t)
Quantidade total de emisses de CO 2 com origem nas viaturas de recolha de

resduos urbanos por tonelada de resduos recolhidos na rea de interveno da
entidade gestora.
dRU12ab Resduos urbanos recolhidos (t/ano)
dRU30ab Emisses de CO2 das viaturas de recolha de resduos (kg CO 2)
Qualidade do servio boa (a definir)
Qualidade do servio mediana (a definir)
Qualidade do servio insatisfatria (a definir)
Considerar no clculo deste indicador apenas as viaturas afectas recolha indiferenciada e
selectiva.
ANEXO A6 DADOS RELATIVOS AO
SERVIO DE GESTO DE RESDUOS
URBANOS

conveno:
dRUXXa quando o dado utilizado apenas para entidades
dRUXXb quando o dado utilizado apenas para entidades
dRUXXab quando o dado utilizado para entidades
gestoras de sistemas em alta e para entidades
gestoras de sistemas em baixa.
dRU01ab Identificao da entidade gestora (-)

existente.
Fiabilidade:
n.a.
dRU02ab Modelo de gesto (-)
Modelo de gesto adoptado, ou seja, concesso estatal, concesso municipal,

intermunicipal.
Fiabilidade:
n.a.
ANEXO A6 DADOS RELATIVOS AO SERVIO DE GESTO DE RESDUOS URBANOS 191

dRU03b Utilizador do(s) sistema(s) (-)
Sistema(s) em alta a que o sistema em baixa se encontra ligado.

Fiabilidade:
n.a.
dRU04ab Tipologia da rea de interveno (-)

seguinte modo:
dRU04ab = ((C1 p1) + (C2 p2) + (Cn pn)) / (p1 + p2 + + pn)
dRU04ab mdia ponderada do sistema, sendo as tipologias definidas pelos seguintes
das tabelas abaixo:


populacional (hab)
2
< 50 1 < 5 000 1

50 100 2 5 000 10 000 2
Concelhos
Concelhos
100 300 3 10 000 25 000 3

300 500 4 25 000 60 000 4
500 750 5 60 000 90 000 5
> 750 6 > 90 000 6

- Cdigo IRAR anterior: -
Fiabilidade: n.a.
dRU05ab Capital realizado (-)

percentagens.
Fiabilidade:
n.a.
dRU06ab Perodo da concesso (-)

aplicvel.
Fiabilidade:
n.a.
Alojamentos
dRU07b Alojamentos com servio de recolha de resduos (n.)
Nmero de alojamentos na rea de interveno da entidade gestora com servio

de recolha de resduos urbanos.
A quantificao deste dado obedece a dois critrios: equipamento de recolha indiferenciada
instalado a distncia inferior a 100 m do limite do prdio, salvo nos casos de reas
predominantemente rurais e previstos em regulamento de servio aprovado; e frequncia de
recolha que salvaguarde a sade pblica, ambiente e qualidade de vida dos cidados.
Usado para: RU01b Acessibilidade fsica do servio (%)
Cdigo IRAR anterior: dRU39
Fiabilidade:

dRU08ab Alojamentos com servio de recolha selectiva (n.)
Nmero de alojamentos com servio de recolha selectiva disponibilizado pela

entidade gestora na sua rea de interveno.
A quantificao deste dado obedece aos critrios de distncia mxima de 200 m aos
pontos/locais de deposio selectiva, devendo incluir os alojamentos em reas com servio
porta porta.
No caso de no ser possvel o clculo deste dado, este poder ser estimado com base em
metodologia e/ou amostra devidamente fundamentada.
Usado para: RU02ab Acessibilidade do servio de recolha selectiva (%)
Fiabilidade:
dRU09ab Alojamentos existentes (n.)
Nmero total de alojamentos na rea de interveno da entidade gestora.

Usado para: RU01b Acessibilidade fsica do servio (%)
RU02ab Acessibilidade do servio de recolha selectiva (%)
Fiabilidade:
Reclamaes
dRU10ab Reclamaes e sugestes (n./ano)
Nmero total de reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de gesto

de resduos urbanos.
daquela.
Usado para: RU05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%)
Fiabilidade:
gesto de informao que inclua um mdulo dedicado s reclamaes e outros pedidos;
- Valor determinado com base em sistema de gesto de reclamaes e outros pedidos
em formato de papel;
- Valor determinado com base no sistema geral de arquivo no organizado em mdulo

dRU11ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)

reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de gesto resduos
urbanos.
Usado para: RU05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%)
Fiabilidade:
gesto de informao que inclua um mdulo dedicado s reclamaes e outros pedidos;
- Valor determinado com base em sistema de gesto de reclamaes e outros pedidos
em formato de papel;
- Valor determinado com base no sistema geral de arquivo no organizado em mdulo
Quantidade de resduos
dRU12ab Resduos urbanos recolhidos (t/ano)
Quantidade total de resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da

entidade gestora.
No considerar os resduos de construo e demolio utilizados como terras de cobertura,
ou na construo de vias de acesso s clulas de aterro.
Usado para: RU01a Acessibilidade fsica do servio (%)
RU10a Deposio directa em aterro (%)
RU15b Utilizao de recursos energticos (tep/t)
RU17ab Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t)
Perfil da entidade gestora Volume de actividade
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em pesagem de todos os resduos recolhidos;
- Valor determinado com base em pesagem de 75 a 99% dos resduos recolhidos;
- Valor determinado com base em pesagem de menos de 75% dos resduos recolhidos.
dRU13a Resduos entrados nas infra-estruturas de processamento em
alta (t/ano)
Quantidade de resduos entrados nas infra-estruturas de processamento em alta

Inclui os resduos urbanos e os resduos industriais no perigosos.
ou na construo de vias de acesso s clulas de aterro, no devendo igualmente ser
contabilizadas para efeitos do presente dado as terras de cobertura.
Usado para: RU06a Gastos operacionais unitrios (/t)
RU14a Recursos humanos (n./1000 t)
RU15a Utilizao de recursos energticos (kWh/t)
Fiabilidade:
dRU14a Resduos urbanos entrados nas infra-estruturas de

processamento em alta (t/ano)
Quantidade de resduos urbanos gerados na rea de interveno da entidade

gestora que do entrada nas infra-estruturas de processamento em alta desta.
ou na construo de vias de acesso s clulas de aterro, no devendo ser igualmente
contabilizadas para efeitos do presente dado as terras de cobertura.
Inclui os resduos urbanos recolhidos selectivamente.
Usado para: RU01a Acessibilidade fsica do servio (%)
Fiabilidade:

dRU15a Resduos de embalagem retomados para reciclagem (t/ano)
Quantidade de resduos de embalagem retomados para reciclagem.

Inclui retomas provenientes de unidades de triagem e de tratamento mecnico e biolgico
(TMB).
Usado para: RU08a Reciclagem de resduos de embalagem (%)
Fiabilidade:
dRU16b Resduos de embalagem recolhidos selectivamente (t/ano)
Quantidade de resduos de embalagem recolhidos selectivamente.

A quantidade de resduos de embalagem recolhidos selectivamente por outras entidades
reguladas ser obtida pelo IRAR.
Usado para: RU08b Reciclagem de resduos de embalagem (%)
Fiabilidade:
dRU17a Volume de actividade para reciclagem (t/ano)
Quantidade de resduos urbanos encaminhados para reciclagem.

Dever ser contabilizado o contributo de todos os fluxos de resduos definidos como
urbanos.
Fiabilidade:
dRU17b Volume de actividade para reciclagem (t/ano)
Quantidade de resduos urbanos recolhidos selectivamente para reciclagem.

Dever ser contabilizado o contributo de todos os fluxos de resduos definidos como
urbanos.
Fiabilidade:
dRU18a Resduos sujeitos a valorizao orgnica (t/ano)
Quantidade de resduos urbanos biodegradveis entrados na etapa de

tratamento biolgico por compostagem e/ou por digesto anaerbia.
Usado para: RU09a Valorizao orgnica (%)
Fiabilidade:
dRU19a Resduos urbanos depositados directamente em aterro (t/ano)
Quantidade de resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade

gestora depositados directamente em aterro.
Os refugos e rejeitados de outras unidades de processamento de resduos devero ser
excludos do presente dado.
Usado para: RU10a Deposio directa em aterro (%)
Fiabilidade:

dRU20a Resduos urbanos depositados em aterro (t/ano)
Quantidade de resduos urbanos que tm por destino a deposio em aterro.

Os refugos e rejeitados produzidos nas unidades de processamento de resduos, que
tenham como destino o aterro devero ser considerados no presente dado.
Usado para: RU11a Utilizao da capacidade de encaixe de aterro (%)
Fiabilidade:
dRU21a RINP depositados em aterro (t/ano)
Quantidade de resduos industriais no perigosos depositados no(s) aterro(s) da

entidade gestora.
Fiabilidade:
dRU22a Resduos a depositar em aterro previstos na licena (t/ano)
Quantidade anual mxima de resduos a depositar em aterro prevista na

respectiva licena.
Caso o projecto seja omisso, calcular o dado dividindo a capacidade total de encaixe de
aterro pela sua vida til.
O valor a considerar corresponde ao da licena de explorao, no caso desta ser omissa
dever considerar-se a licena ambienta,l ou em sua ausncia, o valor de projecto.
Fiabilidade:
- Valor determinado com base no projecto de execuo cuja produo esteja
desagregada ao longo do tempo de vida til da infra-estrutura;
- Valor determinado com base no projecto de execuo apenas com valor global de
produo;
- Valor determinado com base em estimativa.
dRU23b Resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente (t/ano)
Quantidade total de resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente na rea de

Considerar apenas os resduos provenientes da actividade de recolha indiferenciada.
3
Usado para:
Fiabilidade:
dRU24a Resduos de embalagem definidos na objectivao previsional do

respectivo sistema (t/ano)
Quantidade total de resduos de embalagem definida na objectivao previsional

do respectivo Sistema (t/ano).
Usado para: RU08a Reciclagem de resduos de embalagem (%)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em resultados definitivos da Sociedade Ponto Verde;
- Valor determinado com base em resultados provisorios da Sociedade Ponto Verde;
- Valor determinado com base em estimativas.

dRU25b Resduos de embalagem extrapolado da objectivao previsional
definida para o respectivo sistema (t/ano)
Quantidade total de resduos de embalagem extrapolada da objectivao

previsional definida para o respectivo Sistema.
Usado para: RU08b Reciclagem de resduos de embalagem (%)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em resultados definitivos da Sociedade Ponto Verde;
- Valor determinado com base em resultados provisorios da Sociedade Ponto Verde;
- Valor determinado com base em estimativas.
dRU26a Capacidade de processamento de resduos urbanos

biodegradveis definidos no Plano Estratgico (t/ano)
Capacidade de processamento de resduos urbanos biodegradveis definidos

como objectivo no Plano Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos
(PERSU II) cenrio moderado.
Usado para: RU09a Valorizao orgnica (%)
Fiabilidade:
n.a.
Viaturas, equipamentos e sua utilizao
dRU27ab Quilmetros percorridos pelas viaturas (km)
Nmero total de quilmetros percorridos pelas viaturas afectas ao servio de

gesto de resduos urbanos.
Somatrio dos registos dos conta-quilmetros de cada viatura afecta recolha indiferenciada
e selectiva a 31 de Dezembro do ano em anlise.
Usado para: RU12ab Utilizao do parque de viaturas (km/viatura)
Fiabilidade:
gesto de frota;
- Valor determinado com base em sistema de gesto de frota em formato de papel;
- Valor determinado com base em sistema geral de gesto de informao e arquivo.
dRU28ab Viaturas afectas gesto de resduos (n.)
Nmero de viaturas afectas gesto de resduos urbanos.

Nmero total de viaturas afectas recolha indiferenciada e selectiva a 31 de Dezembro do
ano em anlise.
Usado para: RU12ab Utilizao do parque de viaturas (km/viatura)
Perfil do sistema
Fiabilidade:
gesto de frota;
3
dRU29b Capacidade instalada de viaturas de recolha de resduos (m /ano)
Capacidade das viaturas de recolha relativa a todas as descargas de resduos

urbanos efectuadas.
No clculo deste dado dever ser considerado o somatrio das capacidades de carga das
viaturas, em volume, de todas as descargas realizadas no sistema de processamento em
alta.
3
Usado para:
Fiabilidade:
gesto de frota;

dRU30ab Emisses de CO2 das viaturas de recolha de resduos (kg CO2)
Quantidade total de emisses de CO 2 com origem nas viaturas de recolha de

resduos urbanos.
O clculo do presente dado efectuado pelo somatrio da multiplicao da quantidade de
emisses de CO2 prevista no livrete, ou fornecida pela marca, para cada viatura pelo nmero
de quilmetros percorrido pela mesma.O dado deve ser calculado com base no valor
constante no livrete. No caso deste ser omisso, o mesmo deve ser averiguado junto do
fabricante.
Usado para: RU17ab Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em informao recolhida em sistema de gesto de
informao que inclua gesto das emisses de CO 2 das viaturas de recolha de resduos;
- Valor determinado com base em sistema de gesto das emisses de CO 2 das viaturas
de recolha de resduos em formato de papel;
dRU31b Nmero de contentores lavados (n./ano)
Nmero total de contentores, para recolha indiferenciada de resduos urbanos,

lavados pela entidade gestora na rea de interveno do sistema.
Devero ser excluidos os contentores de recolha porta-a-porta e os subterrneos.
Usado para: RU04b Lavagem de contentores (-)
Fiabilidade:
gesto de frota;
dRU32b Nmero de contentores (n./ano)
Nmero total de contentores do sistema, para recolha indiferenciada de resduos

urbanos.
Devero ser excluidos os contentores de recolha porta-a-porta e os subterrneos.
Usado para: RU04b Lavagem de contentores (-)
Perfil do sistema
Fiabilidade:
gesto de frota;
Qualidade dos lixiviados
dRU33a Anlises realizadas aos lixiviados tratados (n./ano)
Nmero de anlises realizadas aos lixiviados tratados, de entre as requeridas

pela legislao.
Definir dRU33 com base nas condies de descarga estabelecidas entidade gestora pela
entidade competente. Nos casos em que os lixiviados so rejeitados numa rede de descarga
de guas residuais devero ser realizadas, pelo menos, as anlises requeridas de acordo
com o n. 7 e 8 do artigo 66 do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto, no cumprimento dos
valores limite de emisso dispostos nos anexos XVIII e XX deste dipoma.
Usado para: RU16a Qualidade dos lixiviados aps tratamento (%)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em resultados analticos provenientes de laboratrio
acreditado;
- Valor determinado com base em resultados analticos em que um ou mais parmetros
so provenientes de laboratrio no acreditado;
- Valor determinado com base em resultados analticos provenientes de laboratrio no
acreditado.

dRU34a Anlises realizadas aos lixiviados tratados conformes com a
legislao (n./ano)
Nmero de anlises realizadas aos lixiviados tratados, de entre as requeridas

pela legislao, conformes com esta.
Definir dRU34 com base nas condies de descarga estabelecidas entidade gestora pela
entidade competente.
Nos casos em que os lixiviados so rejeitados numa rede de descarga de guas residuais
dever ser verificada a conformidade das anlises de acordo com o n. 7 e 8 do artigo 66 do
Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto, no cumprimento dos valores limite de emisso
dispostos nos anexos XVIII e XX deste dipoma.
Usado para: RU16a Qualidade dos lixiviados aps tratamento (%)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em resultados analticos provenientes de laboratrio
acreditado;
- Valor determinado com base em resultados analticos em que um ou mais parmetros
so provenientes de laboratrio no acreditado;
- Valor determinado com base em resultados analticos provenientes de laboratrio no
acreditado.
Energia
dRU35b Combustvel consumido (tep/ano)
Quantidade total de combustvel consumido pelas viaturas de recolha de

resduos urbanos.
O consumo de combustvel deve ser expresso em unidades tep (tonelada equivalente de
petrleo) (1000 l de diesel = 0,98 tep).
Usado para: RU15b Utilizao de recursos energticos (tep/t)
Fiabilidade:
informao que inclua gesto do consumo de combustveis;
- Valor determinado com base em sistema de gesto do consumo de combustveis em
formato de papel;
dRU36a Energia consumida da rede exterior (kWh/ano)
Energia consumida da rede exterior na rea de interveno da entidade gestora.

Usado para: RU15a Utilizao de recursos energticos (kWh/t)
Fiabilidade:
- Valor determinado com base em informao fornecida pela EDP;
- Valor determinado com base em sistema de gesto do consumo de energia prprio;
dRU37a Energia vendida obtida por valorizao energtica (kWh/ano)
Energia obtida por valorizao energtica dos resduos, na rea de interveno

da entidade gestora, e que vendida.
Usado para: RU15a Utilizao de recursos energticos (kWh/t)
Fiabilidade:
informao que inclua gesto do consumo de energia;
- Valor determinado com base em sistema de gesto do consumo de energia em
formato de papel;
Economia
dRU38a Encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos

(/ano)
Valor dos encargos anuais suportados por um agregado familiar relativo ao

servio de gesto de resduos urbanos:
dRU38a = 1,2 toneladas dRU42a
onde dRU42a Tarifa aprovada (/t)
O valor dos encargos anuais deve ser calculado com base na capitao nacional de resduos
(1,2 kg/hab.dia) e no agregado familiar mdio (2,8 hab./agreg.), sendo a composio do
agregado obtido com base dos dados do INE.
Usado para: RU03ab Acessibilidade econmica do servio (%)
Fiabilidade:
n.a.

dRU38b Encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos
(/ano)
Valor dos encargos anuais suportados por um agregado familiar relativo ao

servio de gesto de resduos urbanos.
Nestes encargos devem incluir-se as tarifas fixas e variveis para consumidores domsticos.
Nos casos em que o tarifrio:
3
- depende do consumo de gua, consideram-se 120 m ;
- depende da tipologia urbana e rural, considera-se a urbana;
- depende da frequncia de recolha, considera-se a mais frequente;
Nos restantes casos tarifrios, adopta-se o que tem maior significado relativamente ao
universo abordado.
Para efeitos de clculo do dado no devem ser considerados os valores, ainda que
destinados ao servio de gesto de resduos, que dependem, entre outros, do valor
patrimonial ou da rea da habitao.
Fiabilidade:
- No aplicvel;
contabilizadas que impendem sobre os consumidores.
dRU39ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
n
i1
dRU39ab =
Presid i
de gua, de gesto de guas residuais e de gesto de resduos urbanos (idntico a dAA54ab
Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) e dAR58ab Rendimento mdio disponvel
familiar (/ano)).
Fiabilidade:
anteriores;

dRU40ab Rendimentos operacionais ajustados (/ano)
Rendimentos operacionais, excluindo o gasto dos trabalhos para a prpria

entidade, relativos ao servio de gesto de resduos.
rendimentos operacionais trabalhos para a prpria entidade (no financeiros). Os
trabalhos para a prpria entidade devem ser entendidos como uma correco econmica dos
gastos operacionais. Assim, estes gastos devem ser imputados com sinal negativo nos
clculos dos rendimentos operacionais ajustados.
Usado para: RU07ab Cobertura dos gastos operacionais (-)
Fiabilidade:
informtico;
dRU41ab Gastos operacionais ajustados (/ano)
Gastos operacionais, excluindo o gasto dos trabalhos para a prpria entidade,

relativos ao servio de gesto de resduos.
rendimentos operacionais trabalhos para a prpria entidade (no financeiros). Os trabalhos
operacionais. Assim, estes gastos devem ser imputados com sinal negativo nos clculos dos
rendimentos operacionais ajustados.
Usado para: RU06a Gastos operacionais unitrios (/t)
RU07ab Cobertura dos gastos operacionais (-)
Fiabilidade:
informtico;
dRU42a Tarifa aprovada (/t)
dRU38a - Encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos (/ano)
Fiabilidade:
n.a.
Recursos humanos
dRU43ab Pessoal afecto ao servio de gesto de resduos (n.)

afectos a gesto de resduos.
Inclui Directores e Administradores Delegados.
Na actividade em baixa pretende-se apenas o nmero de empregados a tempo inteiro
afectos ao servio de recolha de resduos urbanos.
Usado para: RU14a Recursos humanos (n./1000 t)
Fiabilidade:
gesto de pessoal;
- Valor determinado com base em sistema de gesto de pessoal em formato de papel;

dRU44ab Pessoal afecto aos servios em outsourcing (n.)
Nmero de pessoas equivalentes a tempo inteiro afectas a servios relacionados

com a actividade corrente numa perspectiva de continuidade.
estruturas; manuteno de infra-estruturas; piquetes de emergncia; deteco e reparao
de avarias em equipamentos; cadastro; sistema de informao geogrfica; anlises
qualidade das guas lixiviantes e subterrneas, do ar e de estabilidade do aterro;
caracterizao de resduos; servios de facturao e cobrana; servios de contabilidade e
financeiros; centros de atendimento telefnico; sensibilizao ambiental; divulgao
comercial; controlo e pesagens.
como: elaborao de projectos de engenharia; execuo e fiscalizao de obras; informtica;
arqueologia; peritagens, etc.
conforto, etc.
Na actividade em baixa pretende-se apenas o nmero de empregados a tempo inteiro
afectos ao servio de recolha indiferenciada de resduos urbanos.
Usado para: RU14a Recursos humanos (n./1000 t)
Fiabilidade:
gestora que no representam mais de 10% do valor da soma de dRU44ab Pessoal afecto
aos servios em outsourcing (n.) com dRU43ab Pessoal afecto ao servio de gesto de
resduos (n.);
gestora que no representam mais de 30% do valor da soma de dRU44ab Pessoal afecto
aos servios em outsourcing (n.) com dRU43ab Pessoal afecto ao servio de gesto de
resduos (n.).
Infra-estruturas
dRU45ab Ecopontos (n.)
Nmero total de ecopontos existentes.

Fiabilidade:
- Valor determinado com base em informao tratada em registo actualizado;
- Valor determinado com base em informao tratada em registos com, pelo menos,
25% da informao estimada;
- Valor determinado com base em informao tratada em registos com, pelo menos, 50%
da informao estimada.
dRU46ab Ecocentros (n.)
Nmero total de ecocentros existentes.

Fiabilidade:
dRU47a Estaes de triagem (n.)
Nmero total de estaes de triagem existentes.

Fiabilidade:

dRU48a Unidades de valorizao orgnica (n.)
Nmero total de unidades de valorizao orgnica existentes.

Fiabilidade:
dRU49a Unidades de incinerao (n.)
Nmero total de unidades de incinerao existentes.

Fiabilidade:
dRU50a Aterros (n.)
Nmero total de aterros existentes.

Fiabilidade:
dRU51a Estaes de transferncia (n.)
Nmero total de estaes de transferncia existentes.

Fiabilidade:
Certificaes
dRU52ab Certificao de sistemas de gesto ambiental (-)
Especificao de certificao relativa actividade de gesto de resduos urbanos

Cdigo IRAR anterior: dCRU01
Fiabilidade:
n.a.
dRU53ab Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-)

Fiabilidade:
n.a.

dRU54ab Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no
trabalho (-)

da entidade gestora segundo a Norma OHSAS 18001 ou similar.
Fiabilidade:
n.a.
dRU55ab Outras certificaes (-)
Especificao de outras certificaes da actividade de gesto de resduos

urbanos da entidade gestora.
Fiabilidade:
n.a.
ANEXO A7 TERMINOLOGIA
Neste anexo so apresentadas definies de termos utilizados

neste guia ou teis sua compreenso e cuja interpretao se
considerou dever ser clarificada, agrupadas em:
definies gerais relativas ao abastecimento de gua;
definies gerais relativas gesto de guas residuais urbanas;
definies gerais relativas gesto de resduos urbanos;
definies relativas aos componentes do balano hdrico;
definies relativas aos aspectos financeiros.
Definies gerais relativas ao abastecimento de

gua
gua para gua no seu estado original ou aps tratamento,

consumo destinada a ser bebida, a cozinhar, preparao
humano de alimentos, higiene pessoal ou a outros fins
domsticos, independentemente da sua origem e
da forma como disponibilizada ao consumidor.
Alojamento Local distinto e independente que, pelo modo

como foi construdo, reconstrudo, ampliado ou
transformado, se destina a habitao, na condio
de, no momento de referncia, no estar a ser
utilizado totalmente para outros fins (definio do
Instituto Nacional de Estatstica).
Anlise Teste realizado a uma amostra de gua relativo a

um parmetro.
No contexto do presente documento, o nmero de
anlises resulta do produto do nmero de colheitas
pelo nmero de parmetros analisados.
Avaria em Ocorrncia de fuga de gua detectada numa

conduta de aduo e/ou distribuio que necessite
ANEXO A7 T ERMINOLOGIA 217

conduta de medidas de reparao/renovao. Incluem-se
no s as avarias nas tubagens, mas tambm
defeitos em vlvulas ou acessrios causados por:
seleco inadequada ou defeitos no fabrico
dos materiais, deficincias na construo ou
relacionados com a operao, em tubagens,
juntas, vlvulas e outras instalaes;
corroso ou outros fenmenos de degradao
dos materiais, externa ou internamente,
principalmente (mas no exclusivamente) em
materiais metlicos e cimentcios;
danos mecnicos externos, por exemplo
devidos escavao, incluindo danos
provocados por terceiros;
movimentos do solo relacionados com efeitos
provocados pelo gelo, por perodos de seca,
por trfego pesado, por sismos, por
inundaes ou outros.
As avarias que ocorram na junta entre a conduta e
o ramal devem ser contabilizadas como avarias
em condutas se implicarem interrupo do seu
funcionamento e como avarias de ramal nas
restantes situaes.
Reparaes de condutas decorrentes do controlo
activo de fugas no devem ser contabilizadas nas
avarias em condutas.
Avaria de ramal Definio em tudo idntica de avarias em

condutas, mas aplicada ao ramal.
Controlo activo Estratgia de controlo de perdas, de natureza

de fugas peridica ou contnua, atravs da qual feita a
monitorizao da rede e que permite a deteco e
a reparao de eventuais roturas no participadas.
Inclui inspeces regulares (sondagens acsticas,
medio de efluentes domsticos) e/ou
monitorizao de fugas de gua.
No inclui as reparaes de roturas participadas.
Estaes Estaes elevatrias, estaes de tratamento e

outros pontos de controlo ou de monitorizao do
sistema de abastecimento de gua.
Roturas Roturas comunicadas ao sector competente da

participadas entidade gestora, quer pelo prprio pessoal, quer
por terceiros, resultando da observao visual da
fuga ou da verificao de queixas de utilizadores
relativas a interrupo ou a reduo de presso do
abastecimento.
Ponto de entrega Ponto a partir do qual a propriedade da tubagem

deixa de ser da entidade gestora e passa a ser do
utilizador.
Ramal de ligao Tubagem autorizada que faz a ligao da conduta

ao ponto de medio ou vlvula de reteno do
cliente, conforme o caso. No caso de mais do que
um consumidor partilhar a mesma ligao fsica
conduta pblica (ex.: edifcios de apartamentos
com contratos individualizados por alojamento),
deve contar-se como um ramal nico de ligao,
independentemente do nmero de consumidores
servidos.
Todos os ramais em servio devem ser
contabilizados, incluindo os de utilizadores
registados (residentes e no residentes, contando
ramais temporrios), bocas de rega, bocas de
incndio, fontanrios ou outros pontos de consumo
autorizados no directamente ligados a uma
conduta.
Reabilitao Qualquer interveno fsica que prolongue a vida

de um sistema existente e/ou melhore o seu
desempenho estrutural e hidrulico, envolvendo
uma alterao da sua condio ou especificao
tcnica (conjunto de medidas para restaurar ou
melhorar o desempenho de um sistema de
drenagem de guas residuais existente - definio
NP EN 752).
Em geral, reabilitao refere-se ao sistema ou a
um seu sector e no a componentes individuais
(ex.: conduta isolada, grupo electrobomba,

vlvula). Para efeitos deste Guia a reabilitao de
condutas deve contabilizar as extenses de
tubagem efectivamente intervencionadas e no
partes do sistema onde tenham ocorrido
reparaes pontuais, mesmo que estas tenham
contribudo para a melhoria do desempenho
global.
A reabilitao estrutural inclui a substituio e a
renovao. A reabilitao hidrulica inclui a
substituio, o reforo e, eventualmente, a
renovao.
Reconstruo um caso particular de substituio em que a

funo da nova instalao a mesma que a da
existente. Na prtica, isto significa normalmente
que tem o mesmo dimetro nominal (caso das
tubagens), a mesma potncia nominal (sistemas
de bombeamento), etc.
Recuperao Todos os mtodos de recuperao das instalaes

existentes, para que seja atingido o desempenho
pretendido. Recuperao sinnimo de renovao
e aplica-se a grupos electrobomba e a outros
equipamentos electromecnicos.
Reforo Construo de uma instalao adicional que

complemente a capacidade de outra j existente
ou que lhe sirva de alternativa.
Renovao Qualquer interveno fsica que prolongue a vida

do sistema, no seu todo ou em parte, que melhore
o seu desempenho no seu todo ou em parte,
mantendo a capacidade e a funo iniciais.
A renovao pode incluir a reparao.
Reparao Interveno destinada a corrigir anomalias

localizadas.
Revestimento Aplicao in situ de um revestimento no estrutural

que proporcione proteco de uma tubagem
existente contra a corroso, como argamassa de
cimento ou revestimento epoxy, aps remoo de
todos os depsitos do interior. O revestimento
um trabalho de renovao.
Substituio Substituio de uma instalao existente por uma

nova quando a que existe j no utilizada para o
seu objectivo inicial.
A capacidade da nova instalao pode ser
diferente da substituda.
No caso de condutas, deve contabilizar-se como
substituio a instalao de revestimentos internos
estruturais.
Sistema em alta Conjunto de infra-estruturas destinadas

essencialmente captao, ao tratamento e
aduo (incluindo elevao e armazenamento) de
gua para abastecimento pblico, com excluso
da distribuio, sob explorao e gesto de uma
entidade gestora.
Sistema em baixa Conjunto de infra-estruturas destinadas

essencialmente distribuio (incluindo elevao
e armazenamento) pelos consumidores finais de
gua para abastecimento pblico, importada ou
no de um sistema em alta, sob explorao e
gesto de uma entidade gestora. Pode
eventualmente integrar algumas infra-estruturas de
captao, tratamento e/ou aduo.

Definies gerais relativas ao gesto de guas
residuais urbanas
gua residual gua residual aps ser submetida a tratamento

tratada primrio, secundrio ou de nvel superior com o
objectivo de reduzir a poluio causada no meio
receptor bem como os riscos para a sade pblica
que lhes esto associados cumprindo, assim, os
requisitos de qualidade impostos pela entidade
licenciadora competente.
Alojamento Local distinto e independente que, pelo modo
como foi construdo, reconstrudo, ampliado ou
Anlise Teste realizado a uma amostra de gua relativo a

um parmetro.
anlises resulta do produto do nmero de
colheitas pelo nmero de parmetros analisados.
Colapso Perda de capacidade de carga de um colector que

estrutural de um resulta na sua destruio.
colector
O colapso pode ser total ou parcial.
Inundao Situao em que as guas residuais domsticas e

industriais e/ou as guas pluviais extravasam de
um ramal de ligao ou de um colector, ou nele
no chegam a entrar, e se acumulam superfcie
afectando eventualmente as edificaes.
Obstruo Bloqueio de um colector ou de um ramal que

impede ou que altera as condies normais do
escoamento da gua residual.
Ponto de recolha Ponto a partir do qual a propriedade da tubagem
deixa de ser do utilizador e passa a ser da
entidade gestora.
Propriedade Alojamento, ou ainda parte de um edifcio utilizado

para trabalho de proprietrios ou de inquilinos, de
visitantes (se a propriedade for visitada com
qualquer propsito), ou para recreio.
Em blocos de apartamentos, a propriedade
corresponde a cada alojamento; em propriedades
de negcios, a propriedade corresponde ao
espao ocupado por determinado negcio.
Reabilitao Qualquer interveno fsica que prolongue a vida

de um sistema existente e/ou melhore o seu
desempenho estrutural e hidrulico, envolvendo
uma alterao da sua condio ou especificao
tcnica (conjunto de medidas para restaurar ou
melhorar o desempenho de um sistema de
drenagem de guas residuais existente - definio
NP EN 752).
Em geral, reabilitao refere-se ao sistema ou a
um seu sector e no a componentes individuais
(ex.: colector, cmara de visita, grupo
electrobomba). Para efeitos deste Guia a
reabilitao de colectores deve contabilizar as
extenses de tubagem efectivamente
intervencionadas e no partes do sistema onde
tenham ocorrido reparaes pontuais, mesmo que
estas tenham contribudo para a melhoria do
desempenho global.
A reabilitao estrutural inclui a substituio e a
renovao. A reabilitao hidrulica inclui a
substituio, o reforo e, eventualmente, a
renovao.
Reconstruo um caso particular de substituio em que a

capacidade da nova instalao a mesma que a
da existente. Na prtica, isto significa normalmente
que tem o mesmo dimetro equivalente (caso dos
colectores), a mesma potncia nominal (sistemas

de bombeamento), etc.
Recuperao Todos os mtodos de recuperao das instalaes

existentes, para atingirem o desempenho
pretendido. Recuperao sinnimo de
renovao e aplica-se a grupos electrobomba e a
outros equipamentos electromecnicos.
Reforo Construo de uma instalao adicional que

complemente a capacidade de outra j existente
ou que lhe sirva de alternativa.
Renovao Qualquer interveno fsica que prolongue a vida

do sistema, no seu todo ou em parte, que melhore
o seu desempenho no seu todo ou em parte,
mantendo a capacidade e a funo iniciais.
(Trabalhos que incluem a totalidade ou parte de
um sistema de guas residuais existente e por
meio dos quais melhorado o seu desempenho
actual - definio NP EN 752-5).
Reparao Interveno destinada a corrigir anomalias

localizadas (Rectificao de defeitos localizados -
definio NP EN 752-5).
Revestimento Aplicao in situ de um revestimento no

estrutural que proporcione proteco de uma
tubagem existente contra a corroso, como
argamassa de cimento ou revestimento epoxy,
aps remoo de todos os depsitos do interior. O
revestimento um trabalho de renovao.
Sistema em alta Conjunto de infra-estruturas destinadas

essencialmente intercepo, ao tratamento e ao
destino final de guas residuais, sob explorao e
gesto de uma entidade gestora.
Sistema em baixa Conjunto de infra-estruturas destinadas

essencialmente colecta e drenagem das guas
residuais directamente aos utilizadores finais sob
explorao e gesto de uma entidade gestora.
Pode eventualmente integrar algumas infra-
estruturas de intercepo, tratamento e destino
final das guas residuais.
Substituio Substituio de uma instalao existente por uma

nova quando a que existe j no utilizada para o
seu objectivo inicial (construo de um novo ramal
ou colector, no alinhamento ou no de um ramal
ou colector existente, substituindo-o - definio NP
EN 752-5).
A capacidade da nova instalao pode ser
diferente da substituda.
No caso de condutas, deve contabilizar-se como
substituio a instalao de revestimentos internos
estruturais.

Definies gerais relativas gesto de resduos
urbanos
Alojamento Local distinto e independente que, pelo modo como

foi construdo, reconstrudo, ampliado ou
Anlise Teste realizado a uma amostra de gua
subterrnea, lixiviado ou emisso para a atmosfera
relativo a um parmetro.
anlises resulta, na maioria dos casos, do produto
do nmero de colheitas pelo nmero de parmetros
analisados.
Aterros Instalaes de eliminao utilizadas para a
deposio controlada de resduos acima ou abaixo
da superfcie do solo.
Estaes de Instalaes onde os resduos so descarregados

transferncia com o objectivo de os preparar para serem
transportados para outro local de tratamento,
valorizao ou eliminao.
Fileira de Tipo de material constituinte dos resduos,

resduos nomeadamente fileiras dos vidros, dos plsticos,
dos metais, da matria orgnica, ou do papel
carto.
Fluxos de Tipo de produto componente de uma categoria de

resduos resduos transversal a todas as origens,
nomeadamente embalagens, electrodomsticos,
pilhas, acumuladores, pneus, ou solventes.
Gesto de As operaes de recolha, transporte,
resduos armazenagem, triagem, tratamento, valorizao e
eliminao de resduos incluindo a monitorizao
dos locais de descarga aps o encerramento das
respectivas instalaes, bem como o planeamento
das operaes de descontaminao de solos e a
monitorizao dos locais de deposio aps o
encerramento das respectivas instalaes.
Instalao de Qualquer equipamento tcnico afecto ao tratamento

incinerao de resduos por via trmica, com ou sem
recuperao do calor produzido por combusto,
incluindo o local de implantao e o conjunto da
instalao, nomeadamente o incinerador, seus
sistemas de alimentao por resduos, por
combustveis ou pelo ar, os aparelhos e dispositivos
de controlo das operaes de incinerao, de
registo e de vigilncia contnua das condies de
incinerao.
Reciclagem Reprocessamento de resduos com vista

recuperao e/ou regenerao das suas matrias
constituintes em novos produtos a afectar ao fim
original ou a fim distinto.
Recolha A operao de apanha, selectiva ou indiferenciada,

de triagem e/ou mistura de resduos com vista ao
seu transporte.
Resduo Qualquer substncia ou objecto de que o detentor

se desfaz ou tem a inteno ou a obrigao de
desfazer, nomeadamente os identificados na Lista
Europeia de Resduos.

Resduo inerte Resduo que no sofre transformaes fsicas,
qumicas ou biolgicas importantes e, em
consequncia, no pode ser solvel nem
inflamvel, nem ter qualquer outro tipo de reaco
fsica ou qumica, e no pode ser biodegradvel,
nem afectar negativamente outras substncias com
as quais entre em contacto de forma susceptvel de
aumentar a poluio do ambiente ou prejudicar a
sade humana, e cuja lixiviabilidade total, contedo
poluente e ecotoxicidade do lixiviado so
insignificantes e, em especial, no pem em perigo
a qualidade das guas superficiais e ou
subterrneas.
RINP Resduos industriais no perigosos: os resduos

no perigosos resultantes do processo produtivo
industrial.
RU resduo proveniente de habitaes bem como outro

resduo que, pela sua natureza ou composio, seja
semelhante ao resduo proveniente das habitaes
e cuja produo diria no exceda 1100 litros por
produto.
RUB Resduos urbanos biodegradveis: fraco orgnica

dos RU que pode ser sujeita a decomposio
anaerbia ou aerbia.
Sistema em alta Sistema onde efectuado o transporte entre

unidades de tratamento bem como o respectivo
tratamento (deposio selectiva em ecocentros,
triagem, transferncia, aterro, compostagem,
digesto anaerbia e incinerao).
Sistema em Sistema onde efectuada a recolha indiferenciada

baixa de RU com transporte desde o produtor at ao local
de tratamento e/ou a recolha selectiva de fluxos
especficos de RU com transporte at ao local de
tratamento.
Transporte A operao de transferir os resduos de um local
para outro.
Tratamento Quaisquer processos manuais, mecnicos, fsicos,

qumicos ou biolgicos que alterem as
caractersticas dos resduos por forma a reduzir o
seu volume ou perigosidade, bem como a facilitar a
sua movimentao, valorizao ou eliminao aps
as operaes de recolha.
Triagem Acto de separao de resduos mediante processos

manuais ou mecnicos, sem alterao das suas
caractersticas, com vista sua valorizao ou a
outras operaes de gesto.
Valorizao da Tratamento dos resduos por compostagem e/ou

fraco orgnica digesto anaerbia.
Valorizao Operao de reaproveitamento de resduos prevista

na legislao em vigor, nomeadamente as
identificadas na alnea hh) do artigo 3 do Decreto-
Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro.

Definies relativas aos componentes do balano
hdrico
(adaptado de [2])
O clculo do balano hdrico um passo indispensvel para a avaliao
de perdas reais e requer estimativas dos volumes de gua em cada ponto
de controlo de caudal assinalado na Figura A1. Sempre que possvel deve
recorrer-se a medidores calibrados. Na sua ausncia, ser necessrio
utilizar estimativas baseadas em outros dados disponveis ou aplicar
outras tcnicas de engenharia fiveis.
Figura A1 Componentes do balano hdrico e localizao dos pontos de

controlo de caudal
No Quadro A1 ilustra-se a forma de clculo e apresenta-se a terminologia
recomendada para o clculo do balano hdrico de uma ou mais seces
de um sistema de abastecimento de gua (por exemplo, redes de gua
bruta, de aduo ou de distribuio). Se existirem dados para o clculo do
balano hdrico em qualquer outro formato ou com outra terminologia,
tero de ser convertidos nas componentes do Quadro A1, em volumes
por ano, antes de se calcular qualquer indicador de qualidade do servio.
O clculo associado ao balano hdrico apresentado no Quadro A1
explicado em pormenor no Apndice (Seco A).
Quadro A1 Componentes do balano hdrico
A B C D E
Consumo facturado medido

Consumo (incluindo gua exportada) gua
autorizado 3
[m /ano] facturada
facturado
Consumo facturado no
3
3 medido [m /ano]
Consumo [m /ano]
3
autorizado [m /ano]
Consumo no facturado
3
[m /ano] Consumo medido
autorizado no 3
[m /ano]
facturado
Consumo no facturado no
3
[m /ano] medido
3
[m /ano]
Uso no autorizado
Perdas 3
[m /ano]
gua
aparentes
entrada
no Perdas de gua por erros de
sistema 3
[m /ano] medio
3
[m /ano] gua no
facturada
3
[m /ano] (perdas
Perdas reais nas condutas de
gua bruta e no tratamento comerciais)
(quando aplicvel)
Perdas de 3
[m /ano] 3
[m /ano]
gua
Fugas nas condutas de aduo
3
[m /ano] e/ou distribuio
Perdas reais 3
[m /ano]
3 Fugas e extravasamentos nos

[m /ano]
reservatrios de aduo e/ou
distribuio
3
[m /ano]
Fugas nos ramais de ligao (a

montante do ponto de medio)
3
[m /ano]

Nota: O consumo de gua por clientes registados que a pagam indirectamente atravs de
impostos locais ou nacionais considerado como consumo autorizado facturado para efeitos
do clculo do balano hdrico.
Seguem-se as definies relativas aos elementos representados na

Figura A1 e no Quadro A1. Devido grande variedade de interpretaes
do termo gua no contabilizada em todo o mundo, os grupos de
trabalho sobre Perdas de gua e sobre Indicadores de desempenho
no recomendam a sua utilizao. Se este termo for no entanto utilizado,
deve ser definido e calculado como a gua no facturada no Quadro A1.
gua captada Volume de gua obtido a partir de captaes

de gua bruta para entrada em instalaes de
tratamento de gua (ou directamente em
sistemas de aduo e de distribuio), durante
o perodo de referncia.
gua bruta, Volume de gua bruta transferido de e para

importada ou outros sistemas de aduo e distribuio (as
exportada transferncias podem ocorrer em qualquer
ponto entre a captao e a estao de
tratamento), durante o perodo de referncia.
gua fornecida ao Volume de gua bruta que aflui s instalaes

tratamento de tratamento, durante o perodo de referncia.
gua produzida Volume de gua tratada que fornecida s

condutas de aduo ou directamente ao
sistema de distribuio, durante o perodo de
referncia.
gua tratada, Volume de gua tratada transferido de e para o
importada ou sistema (as transferncias podem ocorrer em
exportada qualquer ponto a jusante do tratamento),
durante o perodo de referncia.
Caso exista, o volume de gua sem tratamento
prvio que captado e distribudo aos
consumidores (apenas com desinfeco)
tambm deve ser contabilizado como gua
tratada no contexto do balano hdrico.
gua fornecida Volume de gua tratada que aflui ao sistema

aduo de aduo, durante o perodo de referncia.
gua fornecida para Volume de gua tratada que aflui ao sistema

distribuio de distribuio, durante o perodo de
referncia.
gua fornecida para Diferena entre a gua fornecida para

distribuio directa distribuio e a gua tratada exportada
(sempre que no seja possvel separar a
aduo da distribuio, a gua fornecida para
distribuio directa corresponde diferena
entre a gua fornecida aduo e a gua
tratada exportada).
gua entrada no Volume de gua introduzido no sistema de

sistema abastecimento de gua, durante o perodo de
referncia.
Nota: Se o balano hdrico se referir a uma
parte do sistema global, a gua entrada no
sistema deve corresponder a essa parte do
sistema.

Consumo autorizado Volume de gua, medido ou no medido,
fornecido a consumidores registados, prpria
entidade gestora e a outros que estejam
implcita ou explicitamente autorizados a faz-
lo para usos domsticos, comerciais e
industriais, durante o perodo de referncia.
Inclui a gua exportada.
Nota (1): O consumo autorizado pode incluir
combate a incndios, lavagem de condutas e
colectores de esgoto, lavagem de ruas, rega de
espaos verdes municipais, alimentao de
fontes e fontanrios, proteco contra
congelao, fornecimento de gua para obras,
etc. Este consumo pode ser facturado ou no
facturado, medido ou no medido, de acordo
com a prtica local.
Nota (2): O consumo autorizado inclui as fugas
de gua e o desperdcio, por parte de clientes
registados, que no so medidos.
Nota (3): Neste Guia, utilizado para
expressar o volume de actividade.
Perdas de gua Diferena entre a gua entrada no sistema e

o consumo autorizado.
As perdas de gua podem ser consideradas
para todo o sistema, ou calculadas em relao
a subsistemas como sejam a rede de gua no
tratada, o sistema de aduo ou o de
distribuio.
Em cada caso as componentes do clculo so
consideradas em conformidade com a
situao. As perdas de gua dividem-se em
perdas reais e perdas aparentes.
Perdas reais Perdas fsicas de gua do sistema em presso,
at ao contador do cliente, durante o perodo
de referncia.
O volume de perdas atravs de todos os tipos
de fissuras, roturas e extravasamentos
depende da frequncia, do caudal e da
durao mdia de cada fuga.
Nota: Apesar das perdas fsicas localizadas a
jusante do contador do cliente se encontrarem
excludas do clculo das perdas reais, so
muitas vezes significativas (em particular
quando no h contagens) e merecedoras de
ateno no contexto dos objectivos da gesto
dos consumos.
Perdas aparentes Contabiliza todos os tipos de imprecises

associadas s medies da gua produzida e
da gua consumida, e ainda o consumo no-
autorizado (por furto ou uso ilcito).
Nota: Os registos por defeito dos medidores de
gua produzida, bem como registos por
excesso em contadores de clientes, levam a
uma subavaliao das perdas reais. Os
registos por excesso dos medidores de gua
produzida, bem como registos por defeito em
contadores de clientes levam a uma
sobreavaliao das perdas reais.
gua no facturada Diferena entre a gua entrada no sistema e

o consumo autorizado facturado.
A gua no facturada inclui no s as perdas
reais e aparentes, mas tambm o consumo
autorizado no facturado.

Definies relativas aos aspectos financeiros
(adaptado de [2])
Esta seco apresenta as definies financeiras relativas estrutura dos

resultados do perodo, ao investimento, s alteraes anuais da situao
financeira e estrutura do balano no final do ano.
A estrutura dos resultados do exerccio, apresentada no Quadro A2 com
definies pormenorizadas no Quadro A3, refere-se a regras do novo
sistema de normalizao contabilstica. No entanto, no caso de empresas
multi-servios, as despesas e as receitas ligadas a um sector de
actividade especfico (abastecimento de gua, gesto de guas residuais
urbanas ou gesto de resduos urbanos, incluindo funes tcnicas e no
tcnicas) devero ser identificadas especificamente na contabilidade
analtica.
Quadro A2 Estrutura dos resultados do perodo
Vendas e servios prestados
Subsdios explorao
Rendimentos
Trabalhos para a prpria entidade e ganhos
operacionais
Variao nos inventrios da produo
Outros rendimentos e ganhos
Gastos de operao
Servios externos
gua importada (bruta e tratada) (no
caso do abastecimento de gua)
Gastos
guas residuais exportadas (no caso
operacionais
ajustados da gesto de guas residuais
urbanas)
= Gastos Gastos
operacionais - Entrega de resduos urbanos (no operacionais
Trabalhos caso da gesto de resduos
para a prpria urbanos)
entidade
Energia elctrica
Aquisio de reagentes, de outros
consumveis e de materiais
Aluguer de equipamentos e servios
Gastos anuais
Taxas, contribuies e impostos

Outros gastos e perdas
Gastos com o pessoal
EBITDA (Earnings before interests, taxes, depreciation and
amortisation):
Resultados antes de juros, impostos e amortizaes
Depreciaes e amortizaes
Subsdios ao investimento (reconhecimento econmico no

exerccio)
Gastos de EBIT (Earnings before interests and taxes):
capital
Resultados antes de juros e impostos = Resultados
= Depreciaes operacionais
e amortizaes
+ Gastos Juros e gastos suportados Gastos
financeiros financeiros
lquidos de Juros e rendimentos obtidos lquidos de
rendimentos
financeiro rendimentos
financeiros
EBT (Earnings before taxes):
Resultados antes de impostos
Impostos sobre o rendimento
Resultado lquido do perodo

Algumas destas variveis so relevantes s por si para apoiar a gesto,
embora no sejam indicadores de qualidade do servio de acordo com a
definio adoptada no presente manual.
As definies pormenorizadas relativas ao Quadro A2 so apresentadas
no seguinte quadro:
Quadro A3 Definies pormenorizadas relativas ao Quadro A2
Rubrica no Quadro A2 INCLUI

GUA IMPORTADA (BRUTA E Gastos relativos a fornecimento de
TRATADA) gua por terceiros (gua
importada, bruta e/ou tratada)
(aplicvel no caso do
abastecimento de gua).
GUAS RESIDUAIS EXPORTADAS Gastos relativos a entrega a terceiros

de guas residuais para
tratamento (aplicvel no caso da
gesto de guas residuais
urbanas).
RESDUOS URBANOS ENTREGUES Gastos relativos a entrega a terceiros

de resduos urbanos para gesto
(aplicvel no caso da gesto de
resduos urbanos).
ENERGIA Todos os gastos de energia elctrica

relativos ao servio em anlise,
ou seja, ao tratamento, ao
bombeamento e a outras
actividades da entidade gestora
(ex.: consumo em escritrios,
oficinas, laboratrios).
AQUISIES DE SERVIOS OUTSOURCING: aquisio de servios
tcnicos ou administrativos, tais
como consultores, tarefas de
operao, ou de contabilidade.
Exceptuam-se aquisies de
servio contabilizadas em
importao de gua,
exportao de gua, ou entrega
de resduos urbanos.
LICENAS DE SOFTWARE E APOIO
INFORMTICO ESPECIALIZADO:
licenas de utilizao de
software e apoio tcnico
informtico por empresas
especializadas.
EMPRESAS ASSOCIADAS: gasto total das
empresas associadas.
PRESTAO DE SERVIOS A TERCEIROS:
gastos de operao relativos a
outras prestaes de servios
vendidas pela entidade gestora
para alm do fornecimento de
gua aos utilizadores.

LEASING E ALUGUERES Pagamentos relativos a gastos com
veculos e equipamentos fixos e
mveis em regime de aluguer ou
de leasing.
COMPRAS MATERIAIS, REAGENTES E OUTROS

CONSUMVEIS: todos os materiais,
reagentes e outros produtos
consumveis, para alm da
energia elctrica, que no
estejam includos nos SERVIOS
ALUGADOS E CONTRATADOS e que
sejam necessrios para a
operao das captaes, das
estaes de tratamento e dos
sistemas de aduo e distribuio
ou para a realizao de tarefas
no tcnicas (ex. consumveis de
escritrio).
TAXAS, CONTRIBUIES E IMPOSTOS Qualquer licena paga a autoridade
nacional ou municipal, tais como
taxas de captao ou taxas
municipais.
OUTROS GASTOS DE OPERAO OUTROS GASTOS: quaisquer outros

gastos de operao (excepto
juros e impostos).
GASTOS ADMINISTRATIVOS GERAIS:
gastos directos totais dos
SERVIOS DE APOIO E MANUTENO.
GASTOS COMERCIAIS: despesas totais
associadas directamente aos
servios de clientes: contas de
clientes, leitura de contadores,
cobrana de dvidas, cortes
domicilirios de abastecimento,
inquritos a clientes e tratamento
de reclamaes.
GASTOS DE CONTROLO DE QUALIDADE E
DE INVESTIGAO E
DESENVOLVIMENTO: gastos totais
directamente associados a
actividades cientficas e
laboratoriais e monitorizao da
qualidade.
GASTOS COM OUTRAS FUNES: gastos
totais directamente associados a
outras funes, excepto
amortizaes.
DVIDAS DE COBRANA DUVIDOSA:
crditos incobrveis ou de
cobrana duvidosa
debitados/creditados na conta de
ganhos e perdas.

GASTOS COM O PESSOAL GASTOS COM O PESSOAL: soma dos
gastos de mo-de-obra
correspondentes a todo o pessoal
contratado pela entidade gestora,
permanente e temporariamente,
incluindo salrios e outros gastos
que deles derivem directamente,
como pagamentos
complementares ou encargos
com a segurana social.
TRABALHOS PARA A PRPRIA Trabalhos para a prpria entidade

ENTIDADE
deve ser entendido no como um
rendimento mas como um
ajustamento (negativo) a
introduzir nos gastos operacionais
ajustados de modo a possibilitar o
clculo de ID. Nestes termos, o
montante total capitalizado em
INVESTIMENTO ir, aps
distribuio pelas rubricas de
gastos acima, ser subtrado s
mesmas, observando-se
rigorosamente a seguinte relao:
Gastos operacionais
=
Gastos de operao e manuteno +
gastos com o pessoal - trabalhos para
a prpria entidade
=
Valor lquido de: (gua importada +
energia + servios externos +
aquisio de produtos consumveis e
equiparveis + equipamentos e
servios sob contrato + outras
despesas de operao + gastos com
o pessoal)
AMORTIZAES / DEPRECIAES AMORTIZAES: gasto relativo s
provises para amortizao das
imobilizaes corpreas
AMORTIZAO DE ACTIVOS: qualquer
amortizao ou outra reduo na
avaliao contabilstica de
activos, tais como goodwill.
SERVIOS DE TERCEIROS: amortizao
de activos relativos a servios
prestados por terceiros, em
conjunto com qualquer gasto de
renovao de infra-estrutura
relativo a servios prestados por
terceiros.
SUBSDIOS AO INVESTIMENTO SUBSDIOS AO INVESTIMENTO:ganho

decorrente do reconhecimento
econmico no exerccio dos
subsdios ao investimento.
IMPOSTOS SOBRE O RENDIMENTO IMPOSTOS: Impostos sobre os lucros

(IRC).

Quadro A4 Alteraes anuais da situao financeira
APLICAES DE FUNDOS ORIGENS DE FUNDOS

Despesas de capital Origens internas de CASH FLOW:
(Investimentos)1: resultado lquido do
Activo intangvel perodo (aps dividendos e
propriedade industrial e outros pagamentos
outros direitos efectuados a partir dos
resultados lquidos)
amortizaes
Activo fixo tangvel Origens externas:
adutores e condutas entradas de capital
outras infra-estruturas e emprstimos obtidos
equipamento de venda de activos
abastecimento imobilizados
outro equipamento subsdios ao
investimento
Activos financeiros
Participaes em outras
empresas
Outros investimentos
financeiros
Financiamento:
Reduo do endividamento
(Emprstimos obtidos)
Aumento do fundo de maneio 2 Reduo do fundo de maneio 2
1 As despesas de capital (investimentos em imobilizado corpreo e incorpreo e

activos financeiros) so o mesmo que investimento total anual.
2 O aumento e a reduo do fundo de maneio so o balano entre as aplicaes e

as origens de fundos.
Quadro A5 Estrutura do balano no final do ano
ACTIVO CAPITAL PRPRIO E PASSIVO
Activo Intangvel Capital Prprio
goodwill Capital realizado
valor lquido de propriedade Reservas legais
industrial e outros direitos Outras reservas
Outras variaes no capital
prprio
Resultados transitados
Activo total
Resultado lquido do
perodo
Activo fixo tangvel Passivo a longo prazo
valor lquido das infra- Obrigaes
estruturas de Rendimentos a reconhecer
Passivo total
abastecimento (subsdios ao investimento)
valor lquido de outros activos Outras dvidas a longo
tangveis prazo
Activos financeiros
valor lquido dos
investimentos financeiros
Activo circulante 3 Passivo a curto prazo 3
Caixa e depsitos bancrios Fornecedores
Clientes e outros
Outros devedores credores
Existncias Parcela a curto prazo do
endividamento a L/P
Gastos a reconhecer
Dvidas diversas
3 Activo circulante passivo a curto prazo = fundo de maneio

ANEXO A8 CLCULO DA
INCERTEZA DOS INDICADORES
Neste anexo apresenta-se de forma sinttica o modo como o IRAR
ir calcular a incerteza dos indicadores de qualidade do servio a
partir da incerteza dos dados fornecidos pelas entidades gestoras.
Na seco 5.2 introduziu-se a noo de fiabilidade e de exactido
dos dados, indicando que para cada dado a fornecer ao IRAR
dever ser indicada a banda de exactido correspondente, de
acordo com a seguinte classificao:
Quadro A6 Banda de exactido dos dados
Banda de exactido dos Erro associado ao dado fornecido

dados
0 - 5% Melhor ou igual a 5%

5 - 20%
igual a 20%

20 - 50%
igual a 50%

50 - 100%
igual a 100%

100 - 300%
igual a 300%
> 300 % Pior do que 300%
Referiu-se, ento, que a exactido a aproximao entre o

resultado da medio e o valor (convencionalmente) verdadeiro da
grandeza medida e contabiliza o erro relativo (expresso em
percentagem da razo entre o erro absoluto e a varivel).
O clculo dos indicadores de qualidade do servio resulta de
operaes algbricas simples (somas, subtraces, produtos e
divises) entre essas variveis. A incerteza dos dados propaga-se
aos indicadores, de modo distinto consoante as operaes em
causa. Seguidamente apresenta-se o modo de propagao da
incerteza para cada uma das operaes referidas, finalizando-se
com a expresso geral a utilizar em funes mais complexas, de
que estas so um caso de aplicao simples.
ANEXO A8 CLCULO DA INCERTEZA DOS INDICADORES 247

Caso da soma
Na soma, o erro absoluto do resultado igual soma geomtrica
dos erros absolutos das parcelas.
Exemplifique-se com a soma:
C = A+B
Ento, se atendermos s incertezas de A e de B e sendo A e B
os respectivos erros absolutos, teramos que:
C C = A A + B B
Ou seja,
C = A B
Na hiptese mais pessimista,
C = A + B
Esta expresso corresponde ao clculo de um majorante de C ,
e foi utilizada durante muito tempo. No entanto, hoje em dia
tem-se em considerao o carcter aleatrio dos erros. Atendendo
a que os erros so variveis aleatrias, verifica-se que a
probabilidade de todos os erros de todas as parcelas serem
simultaneamente os mximos considerados muito pequena.
Admitindo a hiptese simplificativa de que os erros se distribuem
estatisticamente de acordo com uma lei normal, demonstra-se que
a forma mais correcta de estimar o valor de C (com o mesmo
grau de confiana de A e B) atravs da soma geomtrica das
parcelas, ou seja:
C A2 B 2
Usando um raciocnio semelhante para os casos das restantes
operaes algbricas, obtm-se os resultados seguidamente
apresentados.
Caso da subtraco
Na subtraco, o erro absoluto do resultado tambm igual
soma geomtrica dos erros absolutos das parcelas. Se:
C = A-B
Ento:
C A2 B 2
Notem-se duas importantes propriedades decorrentes do facto dos
erros absolutos serem iguais na soma e na subtraco. Se A e B
forem positivos:
a incerteza do resultado (dada pela razo entre o erro absoluto
de C e C) menor no caso das somas do que nas
subtraces;
ao fazer somas, a incerteza propaga-se no sentido de uma
reduo face incerteza das parcelas;
ao fazer subtraces, a incerteza propaga-se no sentido de um
aumento face incerteza das parcelas.
Caso do produto
No produto, o erro relativo () do resultado igual soma
geomtrica dos erros relativos dos factores. Se:
C=AB
Ento:
C A2 B 2
Caso da diviso
Na diviso, o erro relativo () do resultado tambm igual soma
geomtrica dos erros relativos dos factores. Se:
C=AB
Ento:
C A2 B 2
Verifica-se assim que a incerteza se propaga do mesmo modo nas
multiplicaes e nas divises, aumentando em ambos os casos.
Expresso genrica de propagao de incerteza

Desde que se possa admitir a hiptese dos erros se distriburem
de acordo com uma lei normal, a expresso genrica de clculo de
propagao de erros 2para uma funo
2
f(w,x,y,)
2
:
f f f
z w
2
x
2
y 2 ...
w x y
ANEXO A8 CLCULO DA INCERTEZA DOS INDICADORES 249

Ou seja:
Para cada varivel:
o Calcula-se a derivada parcial da funo relativamente a
essa varivel;
o Multiplica-se pelo erro absoluto respectivo.
Faz-se a soma geomtrica das parcelas relativas a cada uma
das variveis para obter o erro absoluto do resultado.
ANEXO A9 EXEMPLO DE FICHAS DE
AVALIAO DA QUALIDADE DO
SERVIO
ANEXO A9 EXEMPLO DE FICHAS DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO 251

ANEXO A9 EXEMPLO DE FICHAS DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO 253

2009-09-30 GuiaIRAR2 Seminario6out

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GUIA DE AVALIAO DA

QUALIDADE DOS SERVIOS DE

2. Gerao do sistema de avaliao

Jaime Melo Baptista (Presidente do Conselho Directivo do IRAR)

Carlos Matias Ramos (Presidente do LNEC)

ii INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE GUAS RESIDUAIS

iv INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE GUAS RESIDUAIS

MODELO REGULATRIO PARA O SECTOR 5

Em resultado da experincia acumulada ao longo da primeira

MODELO REGULATRIO PARA O SECTOR 7

Figura 1 Modelo de regulao do IRAR

4.1 Componentes do sistema de avaliao

Como referido anteriormente, no que respeita regulao da

Perfil da entidade gestora

ao sistema) Indicadores de qualidade

Figura 2 Componentes do sistema de avaliao da qualidade do servio

Verifica-se, assim, que a avaliao da qualidade do servio a

SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES 9

4.2 Principais alteraes introduzidas na 2.

O sistema de avaliao da qualidade do servio da 2. gerao de

SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES 11

A dequa o da interfac e S us tentabilidade da

S ervi o pres tado aos utiliz adores

Figura 3 Interface entre o servio, os utilizadores e o ambiente

4.3 Perfil da entidade gestora

Entende-se por perfil da entidade gestora o conjunto de aspectos

4.4 Perfil do sistema

Entende-se por perfil do sistema da entidade gestora o conjunto

4.5 Indicadores de qualidade do servio

Os indicadores de qualidade do servio adoptados so

SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES 13

Foram definidos dezoito indicadores de qualidade do servio de

SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES 15

Adequao da interface com o utilizador

Sustentabilidade da prestao do servio

Eficincia na preveno da poluio

SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES 17

Adequao da interface com o utilizador

Eficincia na preveno da poluio

SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES 19

Adequao da interface com o utilizador

Sustentabilidade da prestao do servio

SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES 21

4.6 Factores de contexto da qualidade do servio

Os factores de contexto tm por objectivo auxiliar a interpretao

4.7 Dados do sistema de avaliao da qualidade do

Para caracterizar o perfil da entidade gestora, o perfil do sistema,

SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES 23

Validao dos dados pelo IRAR para o

Processamento de dados e interpretao

Processamento de dados e interpretao

Publicao e divulgao do relatrio

Figura 4 Fluxograma de procedimentos de implementao do sistema

At Maro, as entidades gestoras reguladas, com actividade na

5.3 Fornecimento de dados pela entidade gestora

Durante o ms de Maro, as entidades gestoras em causa devem

Quadro 4 Banda de exactido dos dados

Banda de exactido Erro associado ao dado fornecido

Pior do que 5%, mas melhor que ou

Pior do que 20%, mas melhor que ou

Pior do que 50%, mas melhor que ou

Pior do que 100%, mas melhor que ou

> 300 % Pior do que 300%