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Norma ISO 24510

Aferio do estado actual das entidades gestoras no mbito das recomendaes da norma

INQURITO S ENTIDADES GESTORAS NORMA ISO 24510


RELATRIO FINAL

1 OBJECTIVO DO INQURITO
A publicao das normas ISO 24500 (ISO 24510, ISO 24511 e ISO 24512), que constituem o
primeiro conjunto de normas de servio para o sector das guas da ISO - International
Organization for Standardization, veio trazer contributos importantes para a melhoria e
consolidao dos sistemas de indicadores de desempenho das entidades gestoras do sector da
gua, nomeadamente por:

Facilitar o dilogo entre as partes interessadas (utilizadores, autoridades, operadores,


organizaes de consumidores, laboratrios, etc.);
Promover o desenvolvimento mtuo de funes e tarefas;
Proporcionar mtodos e ferramentas para a definio de objectivos e metas e para a
avaliao das respectivas execues;
Disponibilizar metodologias de superviso e de comparao de desempenho da
qualidade de servio entre diferentes operadores.
A Associao Portuguesa de Distribuio e Drenagem de gua (APDA), por intermdio da sua
Comisso Especializada de Indicadores de Gesto (CEIG), considerou pertinente proceder
aferio do estado actual das entidades gestoras no mbito das recomendaes da norma ISO
24510, orientada para o servio ao utilizador final.
Com a perspectiva de se desenhar o primeiro retrato do sector em Portugal com base na
referida norma, procedeu-se, nesta primeira abordagem, realizao de um inqurito dirigido
s Entidades Gestoras do sector de gua e guas Residuais que operam em Baixa. Esta opo
resultou numa avaliao mais expedita em tempo e mais simplista em resultados, sendo que o
nus da resposta foi depositado nos prprios operadores e a responsabilidade do tratamento
de dados na CEIG.
Assim, numa primeira fase, o inqurito foi enviado por correio electrnico a todas as Entidades
Gestoras de Sistemas de gua e guas Residuais em Baixa, tendo ainda sido disponibilizado
para download no site da APDA.

2 CONSTITUIO DO INQURITO
O Inqurito desenvolvido pela CEIG foi subdividido em 6 Blocos correspondentes s
recomendaes das normas 24510 para a satisfao das necessidades e das expectativas dos
utilizadores. Cada bloco constitudo por um conjunto de questes de resposta rpida
(Sim/No), correspondendo a uma componente do servio, tal como est definido no Captulo

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Comisso Especializada de Indicadores de Gesto 1
Norma ISO 24510

Aferio do estado actual das entidades gestoras no mbito das recomendaes da norma

3 da Norma ISO 24510. Cada Bloco foi avaliado autonomamente (independentemente da


avaliao dos outros blocos) atendendo seguinte estrutura1:
Bloco 2 Acesso ao Servio
Bloco 3 Fornecimento do Servio
Bloco 4 Contratao e Facturao
Bloco 5 Promoo da Boa Relao com os Clientes
Bloco 6 Proteco Ambiental
Bloco 7 Segurana e Gesto de Crise
Do mesmo modo, a avaliao dos Servios de gua e Servios de guas Residuais foi efectuada
de forma autnoma.
Mediante o tratamento das respostas dadas foi possvel verificar para cada entidade gestora, o
seu grau de proximidade aos princpios e procedimentos recomendados pela Norma.

3 METODOLOGIA DE TRATAMENTO DAS RESPOSTAS AO INQURITO


Cada pergunta respondida correspondeu uma pontuao de 1 (caso a resposta fosse no) e
de 2 a 5 (caso a resposta fosse sim, definido caso a caso). s respostas NR (no responde)
foi atribuda a pontuao 0. No caso de um conjunto de perguntas corresponder a escolha
mltipla (caso da questo 3.8), ou escolha em escada (caso 2.2 a) 2.2 b) e 2.2.c)), apenas foi
considerada a classificao correspondente resposta seleccionada.
Da observao dos valores mximo e mnimo possveis para cada bloco, foram definidos cinco
intervalos de igual amplitude, correspondentes aos nveis de maturidade do bloco.
Nos quadros seguintes indicam-se os intervalos classificativos considerados para cada bloco de
perguntas e a correspondncia com os nveis de maturidade que foram adoptados.

1
A numerao dos blocos, de 2 a 7, corresponde numerao da Norma.

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Aferio do estado actual das entidades gestoras no mbito das recomendaes da norma

Quadro I
Intervalos classificativos para os servios de Abastecimento de gua

PONTUAO
DEFINIO DOS
BLOCO GRAU DE MATURIDADE
INTERVALOS
MIN MAX

2 5 17 5 7,4 [5-7,4] Nvel 1

7,4 9,8 ]7,4-9,8] Nvel 2

9,8 12,2 ]9,8-12,2] Nvel 3

12,2 14,6 ]12,2-14,6] Nvel 4

14,6 17 ]14,6-17] Nvel 5

3 22 84 22 34,4 [22-34,4] Nvel 1

34,4 46,8 ]34,4-46,8] Nvel 2

46,8 59,2 ]46,8-59,2] Nvel 3

59,2 71,6 ]59,2-71,6] Nvel 4

71,6 84 ]71,6-84] Nvel 5

4 19 67 19 28,6 [19-28,6] Nvel 1

28,6 38,2 ]28,6-38,2] Nvel 2

38,2 47,8 ]38,2-47,8] Nvel 3

47,8 57,4 ]47,8-57,4] Nvel 4

57,4 67 ]57,4-67] Nvel 5

5 34 128 34 52,8 [34-52,8] Nvel 1

52,8 71,6 ]52,8-71,6] Nvel 2

71,6 90,4 ]71,6-90,4] Nvel 3

90,4 109,2 ]90,4-109,2] Nvel 4

109,2 128 ]109,2-128] Nvel 5

6 8 32 8 12,8 [8-12,8] Nvel 1

12,8 17,6 ]12,8-17,6] Nvel 2

17,6 22,4 ]17,6-22,4] Nvel 3

22,4 27,2 ]22,4-27,2] Nvel 4

27,2 32 ]27,2-32] Nvel 5

7 2 7 2 3 [2-3[ Nvel 1

3 4 [3-4] Nvel 2

4 5 ]4-5] Nvel 3

5 6 ]5-6] Nvel 4

6 7 ]6-7] Nvel 5

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Quadro II
Intervalos classificativos para os servios de guas Residuais

PONTUAO
DEFINIO DOS
BLOCO GRAU MATURIDADE
INTERVALOS
MIN MAX

2 5 17 5 7,4 [5-7,4] Nvel 1

7,4 9,8 ]7,4-9,8] Nvel 2

9,8 12,2 ]9,8-12,2] Nvel 3

12,2 14,6 ]12,2-14,6] Nvel 4

14,6 17 ]14,6-17] Nvel 5

3 15 54 15 22,8 [15-22,8] Nvel 1

22,8 30,6 ]22,8-30,6] Nvel 2

30,6 38,4 ]30,6-38,4] Nvel 3

38,4 46,2 ]38,4-46,2] Nvel 4

46,2 54 ]46,2-54] Nvel 5

4 19 70 19 29,2 [19-29,2] Nvel 1

29,2 39,4 ]29,2-39,4] Nvel 2

39,4 49,6 ]39,4-49,6] Nvel 3

49,6 59,8 ]49,6-59,8] Nvel 4

59,8 70 ]59,8-70] Nvel 5

5 33 124 33 51,2 [33-51,2] Nvel 1

51,2 69,4 ]51,2-69,4] Nvel 2

69,4 87,6 ]69,4-87,6] Nvel 3

87,6 105,8 ]87,6-105,8] Nvel 4

105,8 124 ]105,8-124] Nvel 5

6 9 37 9 14,6 [9-14,6] Nvel 1

14,6 20,2 ]14,6-20,2] Nvel 2

20,2 25,8 ]20,2-25,8] Nvel 3

25,8 31,4 ]25,8-31,4] Nvel 4

31,4 37 ]31,4-37] Nvel 5

7 2 7 2 3 [2-3[ Nvel 1

3 4 [3-4] Nvel 2

4 5 ]4-5] Nvel 3

5 6 ]5-6] Nvel 4

6 7 ]6-7] Nvel 5

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A classificao de cada bloco de perguntas, por entidade gestora, foi determinada pelo
nvel/intervalo em que o somatrio dos pontos atribudos a cada resposta se situou.
No foi prevista, nesta fase, a classificao global por empresa.
Salienta-se que os resultados obtidos tm por base uma auto-avaliao dos inquiridos (atravs
das respostas dadas) sem validao posterior por parte da CEIG.
Os resultados finais so apresentados em grficos do tipo radar, que traduzem de forma clara
as tendncias actuais para cada um dos sectores inquiridos.

4 CARACTERIZAO DA AMOSTRA
De um universo de 296 entidades gestoras de servios de abastecimento de gua e 309 de
servios de guas residuais (no cumulativas) inquiridas responderam ao Inqurito 41
entidades gestoras de servios de abastecimento de gua e 38 entidades gestoras de servios
de guas residuais (algumas das quais gerem ambos os servios).
As entidades gestoras que responderam ao Inqurito podem ser caracterizadas do seguinte
modo:
QUANTO AO TIPO DE GESTO

TIPO DE ENTIDADE GESTORA AA AR

Cmara Municipal 23 22

Servios Municipalizados 7 7

Empresa Pblica ou Municipal 7 6

Concesso 4 3

Total 41 38

QUANTO DIMENSO (NMERO DE CLIENTES)

N DE CLIENTES AA AR

Mais de 100.000 6 5

Entre 50.000 e 100.000 7 7

Entre 20.000 e 50.000 4 4

Entre 5.000 e 20.000 11 9

Menos de 5.000 13 13

Total 41 38

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QUANTO LOCALIZAO GEOGRFICA (NUT II)

ENTIDADES GESTORAS ENTIDADES GESTORAS


NUT II
AA AR

Norte 14 13

Centro 10 10

LVT 7 6

Alentejo 3 3

Algarve 4 4

Aores 3 2

Madeira 0 0

Total 41 38

5 RESULTADOS DA ANLISE AO INQURITO


5.1 ANLISE GLOBAL
Considerando a totalidade das entidades gestoras que responderam ao Inqurito, ou seja,
analisando os resultados em termos das mdias globais obtidas, o grau de maturidade das
entidades no mbito das recomendaes da norma ISO 24510 pode ser representado no
grfico que se apresenta seguidamente:

BLOCO PERGUNTAS

5 - PROMOO DE
2 - ACESSO 3 - FORNECIMENTO 4 - CONTRATAO 6 - PROTECO 7 - SEGURANA E
Cdigo UMA BOA RELAO
AO SERVIO DO SERVIO E FACTURAO AMBIENTAL GESTO DA CRISE
COM OS CLIENTES

Mdia AA 3,5 3,3 3,5 2,8 2,6 2,4

Media AR 2,4 2,8 2,8 2,5 1,6 2,3

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ANLISE GLOBAL
Acesso ao servio
5,0

4,0

Segurana e gesto da 3,0


Fornecimento do servio
crise
2,0

1,0

0,0

Contratao e
Proteco ambiental
facturao

Promoo de uma boa


relao com os clientes

guas Residuais guas de abastecimento

Em termos gerais a prestao de servios de guas residuais apresenta um cenrio menos


positivo quando comparado com os resultados inerentes ao servio de abastecimento de gua.
Quanto aos valores mdios globais, os pontos fracos, ou seja, as reas cujos resultados
apresentam um servio inferior a mediano, correspondem aos vectores Promoo de uma
boa relao com os clientes, Proteco ambiental e Segurana e Gesto da crise.
Merecendo particular preocupao a Proteco Ambiental associada aos servios de
saneamento de guas residuais.
Em termos de Acesso ao servio, Fornecimento do servio e Contratao e Facturao, a
situao das entidades gestoras do servio de abastecimento de gua apresenta um nvel
melhor, a meio da escala, sendo que para as entidades gestoras do servio de guas residuais,
se destaca a necessidade de promoo de melhorias ao nvel do Acesso ao Servio, tendente
ao equilbrio entre as empresas de ambos os sectores.

5.2 ANLISE POR TIPO DE GESTO DAS ENTIDADES GESTORAS


Agrupando as entidades gestoras por tipo de gesto e analisando os resultados
separadamente, para os servios de guas de abastecimento e de guas residuais, a situao
em anlise pode representar-se atravs dos quadros e grficos seguintes:

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Aferio do estado actual das entidades gestoras no mbito das recomendaes da norma

SERVIOS DE GUAS DE ABASTECIMENTO

BLOCO PERGUNTAS

5 - PROMOO DE
2 - ACESSO 3 - FORNECIMENTO 4 - CONTRATAO 6 - PROTECO 7 - SEGURANA E
Cdigo UMA BOA RELAO
AO SERVIO DO SERVIO E FACTURAO AMBIENTAL GESTO DA CRISE
COM OS CLIENTES

CM 3,0 2,6 3,3 2,3 2,0 2,0

Concesses 3,3 4,3 4,0 3,0 3,5 3,3

EM 4,4 4,3 3,7 3,6 3,3 3,3

SM 4,3 4,3 3,6 3,6 3,1 2,1

Mdia 3,5 3,3 3,5 2,8 2,6 2,4

GUAS DE ABASTECIMENTO
Anlise por Tipo de Gesto

Acesso ao servio
5,0

4,0

Segurana e gesto da 3,0


Fornecimento do servio
crise 2,0

1,0

0,0

Contratao e
Proteco ambiental
facturao

Promoo de uma boa


relao com os clientes

CM Conc EM SM

Nesta abordagem verifica-se que so as Empresas Municipais/Empresas Pblicas que melhor


cumprem as recomendaes da norma ISO 24510. Relativamente s Concesses, estas
apresentam um grau de maturidade idntico e considerado satisfatrio, apenas inferior no que
respeita ao Acesso ao Servio e Promoo de uma boa relao com o cliente.
Em relao gesto por Servios Municipalizados o comportamento idntico ao
demonstrado pelas Empresas Municipais/Empresas Pblicas, com excepo ao vector da
Segurana e Gesto de Crise.
Do grfico apresentado identifica-se ainda que a gesto directa pelas Cmaras Municipais a
que reflecte menor maturidade em todos os vectores.
SERVIOS DE GUAS RESIDUAIS

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Norma ISO 24510

Aferio do estado actual das entidades gestoras no mbito das recomendaes da norma

BLOCO PERGUNTAS

5 - PROMOO DE
2 - ACESSO AO 3 - FORNECIMENTO 4 - CONTRATAO 6 - PROTECO 7 - SEGURANA E
Cdigo UMA BOA RELAO
SERVIO DO SERVIO E FACTURAO AMBIENTAL GESTO DA CRISE
COM OS CLIENTES

CM 2,0 1,9 2,5 2,0 1,3 2,0

Concesses 3,3 4,3 3,3 2,7 2,7 3,0

EM 3,0 3,8 3,2 3,5 1,3 3,0

SM 2,6 4,1 3,0 3,1 2,0 2,1

Mdia 2,4 2,8 2,8 2,5 1,6 2,3

GUAS RESIDUAIS
Anlise por Tipo de Gesto

Acesso ao servio
5,0

4,0

Segurana e gesto da 3,0 Fornecimento do


crise servio
2,0

1,0

0,0

Contratao e
Proteco ambiental
facturao

Promoo de uma boa


relao com os clientes

CM Conc EM SM

No caso dos servios de guas residuais verifica-se que, globalmente, o cenrio mais
preocupante do que aquele que traduz os servios de guas de abastecimento. Os tipos de
gesto que revelam maior maturidade no que respeita qualidade do servio prestado ao
cliente so os Servios Municipalizados e as Empresas Municipais, sendo certa a preocupao
comum em prestar um bom fornecimento de servio. A situao mais desfavorvel reflecte-se
no modelo de gesto associado s Cmaras Municipais, onde qualquer um dos vectores
analisados se enquadra num intervalo de valores baixos, o que impe alguma reflexo.

5.3 ANLISE POR DIMENSO DAS ENTIDADES GESTORAS


A anlise por dimenso das Entidades Gestoras teve em conta os seguintes agrupamentos:

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Aferio do estado actual das entidades gestoras no mbito das recomendaes da norma

< 5.000 clientes A

5.000 a 20.000 clientes B

20.000 a 50.000 clientes C

50.000 a 100.000 clientes D

> 100.000 clientes E

Tendo em conta os agrupamentos indicados obtiveram-se os seguintes resultados:

SERVIOS DE GUAS DE ABASTECIMENTO

BLOCO PERGUNTAS - MDIA

5 - PROMOO DE
2 - ACESSO AO 3 - FORNECIMENTO 4 - CONTRATAO 6 - PROTECO 7 - SEGURANA E
Cdigo UMA BOA RELAO
SERVIO DO SERVIO E FACTURAO AMBIENTAL GESTO DA CRISE
COM OS CLIENTES

A 2,8 2,2 2,9 1,8 1,8 2,1

B 2,8 3,1 3,9 2,8 2,5 2,1

C 4,5 4,5 3,8 3,8 3,5 2,5

D 3,9 3,7 3,0 3,0 2,7 2,0

E 4,8 4,8 4,5 4,0 3,8 4,0

Mdia 3,5 3,3 3,5 2,8 2,6 2,4

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Norma ISO 24510

Aferio do estado actual das entidades gestoras no mbito das recomendaes da norma

GUAS DE ABASTECIMENTO
Anlise por nmero de Clientes

Acesso ao servio
5,0

4,0

3,0
Segurana e gesto da crise Fornecimento do servio
2,0

1,0

0,0

Proteco ambiental Contratao e facturao

Promoo de uma boa


relao com os clientes

A B C D E

Mediante os resultados espelhados no grfico supra apresentado pode inferir-se que quanto
maior a dimenso das entidades gestoras, maior a adeso s recomendaes da norma ISO
24510, apresentando as entidades de pequena dimenso valores que carecem de alguma
observao por se encontrarem muito afastados dos valores desejveis.
Verifica-se ainda que as entidades gestoras cujo nmero de clientes se encontra
compreendido no intervalo entre 20.000 e 50.000 esto numa posio mais favorvel do que
as entidades gestoras de servios prestados a 50.000-100.000 clientes. Contudo, face ao
nmero de respostas obtidas em cada um dos agrupamentos sugere-se que este tema seja
reavaliado em sede de posteriores inquritos.
Relativamente s entidades gestoras responsveis pelo saneamento de guas residuais os
resultados de semelhante anlise so os que se expressam de seguida.

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Norma ISO 24510

Aferio do estado actual das entidades gestoras no mbito das recomendaes da norma

SERVIOS DE GUAS RESIDUAIS

BLOCO PERGUNTAS - MDIA

5 - PROMOO DE
2 - ACESSO AO 3 - FORNECIMENTO 4 - CONTRATAO 6 - PROTECO 7 - SEGURANA E
Cdigo UMA BOA RELAO
SERVIO DO SERVIO E FACTURAO AMBIENTAL GESTO DA CRISE
COM OS CLIENTES

A 1,8 1,6 2,2 1,6 1,1 1,9

B 1,8 2,7 3,2 2,6 1,4 2,0

C 3,3 3,0 2,5 3,3 1,5 2,5

D 2,6 3,9 2,6 2,9 1,4 2,2

E 3,8 4,6 4,0 3,6 3,2 3,8

Mdia 2,4 2,8 2,8 2,5 1,6 2,3

GUAS RESIDUAIS
Anlise por nmero de Clientes

Acesso ao servio
5,0

4,0

3,0
Segurana e gesto da crise Fornecimento do servio
2,0

1,0

0,0

Proteco ambiental Contratao e facturao

Promoo de uma boa relao


com os clientes

A B C D E

Atendendo ao grfico apresentado pode concluir-se que, semelhana do que se verifica para
as entidades gestoras de guas de abastecimento, quanto maior a dimenso do servio, maior
a adeso s recomendaes da norma ISO 24510. Constata-se a aposta destas entidades
gestoras na Promoo de uma boa relao com os clientes. excepo das entidades com
maior dimenso, as preocupaes com as questes ambientais e tambm com questes de
segurana no tm merecido prioridade por parte das entidades gestoras dos servios de
guas residuais.

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Norma ISO 24510

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5.4 ANLISE POR LOCALIZAO GEOGRFICA


Nos seguintes quadros e grficos apresentam-se os resultados da anlise efectuada agrupando
as entidades gestoras pelas NUT II.

SERVIOS DE GUAS DE ABASTECIMENTO

BLOCO PERGUNTAS - MDIA

5 - PROMOO DE
2 - ACESSO AO 3 - FORNECIMENTO 4 - CONTRATAO 6 - PROTECO 7 - SEGURANA E
NUT II SERVIO DO SERVIO E FACTURAO
UMA BOA RELAO
AMBIENTAL GESTO DA CRISE
COM OS CLIENTES

R. A. dos Aores 3,0 1,7 3,0 1,7 2,0 2,0

Regio Centro 3,3 3,3 3,1 2,7 2,2 2,1

Regio de Lisboa e V. T. 4,9 4,6 4,0 3,9 3,6 3,0

Regio do Alentejo 2,0 1,7 3,7 2,7 2,3 1,3

Regio do Algarve 4,5 4,3 4,0 3,0 3,5 2,5

Regio Norte 3,0 3,1 3,5 2,5 2,3 2,6

Mdia 3,5 3,3 3,5 2,8 2,6 2,4

GUAS DE ABASTECIMENTO
Anlise por NUT II
Acesso ao servio
5,0

4,0

3,0
Segurana e gesto da crise Fornecimento do servio
2,0

1,0

0,0

Proteco ambiental Contratao e facturao

Promoo de uma boa relao com os


clientes

Regio Norte Regio Centro Regio de Lisboa e V. T.

Regio do Alentejo Regio do Algarve R. A. dos Aores

Associao Portuguesa de Distribuio e Drenagem de gua


Comisso Especializada de Indicadores de Gesto 13
Norma ISO 24510

Aferio do estado actual das entidades gestoras no mbito das recomendaes da norma

Da anlise grfica, verifica-se que as EG que se localizam na regio de Lisboa e Vale do Tejo so
as que tm uma maior adeso s recomendaes da norma ISO 24510 seguidas das localizadas
na regio do Algarve.

SERVIOS DE GUAS RESIDUAIS

BLOCO PERGUNTAS - MDIA

5 - PROMOO DE
2 - ACESSO AO 3 - FORNECIMENTO 4 - CONTRATAO 6 - PROTECO 7 - SEGURANA E
NUT II SERVIO DO SERVIO E FACTURAO
UMA BOA RELAO
AMBIENTAL GESTO DA CRISE
COM OS CLIENTES

R. A. dos Aores 1,5 0,0 1,5 1,0 1,0 1,0

Regio Centro 2,5 2,9 3,1 2,7 1,3 2,2

Regio de Lisboa e V. T. 3,2 4,3 3,2 3,3 2,2 2,7

Regio do Alentejo 1,3 1,3 2,3 1,3 1,3 1,3

Regio do Algarve 3,3 2,5 2,0 2,8 1,8 2,5

Regio Norte 2,0 2,9 2,9 2,4 1,5 2,5

Mdia 2,4 2,8 2,8 2,5 1,6 2,3

GUAS RESIDUAIS
Anlise por NUT II
Acesso ao servio
5,0

4,0

3,0
Segurana e gesto da crise Fornecimento do servio
2,0

1,0

0,0

Proteco ambiental Contratao e facturao

Promoo de uma boa relao com


os clientes

Regio Norte Regio Centro Regio de Lisboa e V. T.

Regio do Alentejo Regio do Algarve R. A. dos Aores

Associao Portuguesa de Distribuio e Drenagem de gua


Comisso Especializada de Indicadores de Gesto 14
Norma ISO 24510

Aferio do estado actual das entidades gestoras no mbito das recomendaes da norma

No caso dos servios de guas Residuais igualmente na Regio de Lisboa e Vale do Tejo que
se verifica uma maior adeso Norma. Nesta componente verifica-se ainda que as empresas
da Regio Centro reflectem prestaes equivalentes s da Regio do Algarve, por sua vez com
melhores indicadores no que se refere ao Fornecimento do Servio e na Contratao e
Facturao.
Salienta-se ainda que a anlise apresenta uma tendncia menos animadora para o
saneamento de guas residuais do que para o abastecimento de gua nas diversas regies de
Portugal.

6 CONCLUSES
Face aos resultados obtidos com este inqurito, possvel retratar o perfil das entidades
gestoras relativamente sua adeso ( data do inqurito) aos procedimentos e prticas
recomendadas ao abrigo da norma ISO 24510.
Verifica-se que os servios de guas de abastecimento esto mais desenvolvidos no
cumprimento desta recomendao do que os servios de guas residuais, mesmo quando o
servio prestado pela mesma entidade gestora.
Por outro lado, verifica-se que as entidades com maior dimenso esto mais perto de cumprir
todas as recomendaes. As entidades cuja gesto do tipo Servios
Municipalizados/Empresas Pblicas ou Municipais reflectem um desempenho semelhante em
termos globais, atingindo apenas um nvel mdio, o que deixa uma ampla margem para
progresso e melhoria do servio prestado.
Constata-se ainda que a gesto directa pelas Cmaras Municipais est mais longe dos nveis
atingidos pelas entidades associadas aos restantes modelos de gesto existentes, reflectindo a
sua menor dimenso e especializao.
De uma forma global constata-se que os blocos correspondentes Proteco Ambiental e
Segurana e Gesto de Crise so aqueles em que as entidades apresentam um nvel de
desempenho mais baixo, independentemente do tipo de anlise efectuada. Onde se verifica
uma maior aproximao aos requisitos da Norma so nos blocos Fornecimento do Servio e
Contratao e Facturao.
A CEIG sugere a repetio do mesmo inqurito para que a amostra de entidades gestoras seja
mais representativa e os resultados permitam criar um histrico passvel de potenciar um
sistema de monitorizao das tendncias do sector em matria de qualidade de servio ao
consumidor final.
Por outro lado, julga-se que o inqurito permitir divulgar junto das diversas entidades
gestoras o contedo deste conjunto de Normas e promover a avaliao da qualidade dos
servios prestados de acordo com os respectivos requisitos, podendo ainda servir como agente
dinamizador para a criao de planos de aco para a implementao de medidas de melhoria
nos vrios servios.

Associao Portuguesa de Distribuio e Drenagem de gua


Comisso Especializada de Indicadores de Gesto 15

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