PROCESSO PENAL

1. APLICAO DA NORMA PROCESSUAL NO TEMPO, NO ESPAO E EM RELAO AS PESSOAS

a. art. 1 a 3 do CPPDisposies preliminares

b. o processo penal surge com a finalidade de buscar a satisfao do direito de punir do
estado, mas resguardando o direito a liberdade daquele que praticou a infrao
i. esse direito, liberdade tido como absolutamente indisponvel, e enquanto
indisponvel, deve ser tutelado pelo prprio estado.
ii. direito transindividual, transcendendo a figura do prprio indivduo, sendo um
direito de toda a sociedade.
c. O processo penal ento, h um conflito, onde de um lado h o direito de punir do
estado, mas o mesmo estado que tem o direito de punir, tem o dever de resguardar a
liberdade do ru
d. No processo penal, ainda que o ru confesse, o processo corre normalmente, e as
provas so regularmente colhidas
i. O fato de ele ter confessado no significa que ele ser condenado
ii. A confisso de forma isolada no justifica a condenao
iii. A confisso tem que ser corroborada pelas provas que foram coletadas
iv. O direito a liberdade um dever do estado par tutelar

e. Esse conflito ser solucionado a partir do devido processo legal

f. DEVIDO PROCESSO LEGAL vai ocorrer um regular processo dentro do qual
i. Provas sero colhidas, sendo observados o contraditrio e ampla defesa
ii. Perante um juiz previamente competente,
iii. No sendo permitidas provas por meios ilcitos,
iv. O juiz ir proferir deciso fundamentada, aps colheita de provas,
porque vigora no nosso processo penal sistema de apreciao de
provas chamado o livre convencimento motivado ou persuaso
racional, ou seja o juiz ir analisar as provas existentes, tendo estas o
mesmo valor probante
o valor das provas depender do confronto delas com as demais
v. na hora de proferir a sentena ele ir analisar as provas existentes e verificar
quais as que o convenceram, fundamentando sua deciso nessas provas que o
convenceram.
vi. Por no existirem provas mais importantes que outras, h juzes que julgam
contrariamente a laudos periciais,
certo que quando o crime deixa vestgio, o exame de corpo de delito
indispensvel, e ele no pode ser suprido pela confisso do acusado
Isso no significa que ele tem um valor maior do que o das outras provas,
s significa que ele no ir ser substitudo pela confisso
Tanto assim que o juiz pode julgar contrariamente ao laudo pericial no
todo ou em paerte, desde que ele fundamente sua deciso com base
nas demais provas constantes do processo.

vii. Muitas vezes apesar de todas as provas colhidas, na hora de proferir a sentena
o juiz ainda no est convencido, no momento em que h uma dvida
 insupervel no momento da sentena, o magistrado deve absolver o agente
em funo da ausncia de provas
Porque no processo penal brasileiro, a forma como o processo deve ser
interpretado, na impossibilidade de soluo daquele conflito
previamente citado, a liberdade deve prevalecer sobre o direito de
punio
Daqui ir surgir o princpio do favor rei ou favor libertatis havendo uma
dvida insupervel o juiz dever sempre optar pela liberdade,
PREVALNCIA DA LIBERDADE SOBRE A PUNIO
ESTE O GRANDE PRINCPIO DO PROCESSO PENAL e a forma
como o direito e o processo penal devem ser interpretados
Ex:
Lei penal s retroage em benefcio do ru, uma outra
nuance desse princpio
Em conflito de normas penais a mais benfica prevalecer
S permitida analogia em bonam partem
O processo exatamente o mecanismo responsvel por resguardar as
garantias, visando alcanar o direito de punir, mas protegendo as
liberdades

g. APLICAO DA NORMA PROCESSUAL NO ESPAO

i. As normas processuais penais so aplicveis a todas as aes penais no

territrio nacional
ii. PRINCPIO DA TERRITORIALIDADE o processo penal aplicado em relao ao
espao respeita o princpio da territorialidade absoluta
iii. O CPP no aplicado para algumas pessoas em determinadas situaes
O processo penal militar, tem seu prprio cdigo de processo penal
Crime de responsabilidade perpetrado pelo presidente no se aplicaro
as normas do CPP
Outras excees aplicao do processo penal esto no art. 1, mas
essas excees no retiram a idia de que vigora no processo penal
brasileiro, o princpio da territorialidade
Se voc tem processo em curso no estrangeiro, as regras brasileiras no
sero aplicadas, ainda que aquele ato processual praticado no
estrangeiro seja derivado de um processo em curso no territrio nacional.
Ru residente no estrangeiro, que est sendo processado no
Brasil pode ser necessrio que ele seja ouvido, bem como suas
testemunhas, ocasio em que ser expedida carta rogatria.
Enquanto a carta rogatria est tramitando aqui, ela corre de
acordo com as normas brasileiras, mas no momento em que ela
vai ser cumprida no estrangeiro, as normas processuais a ser
aplicadas naquele ato, sero as normas daquele pas.
Da mesma forma que as normas de outro pas no podem ser
aplicadas no brasil .
O art. 1 traz tambm como excees o crime de imprensa, o que
no existe mais.
h. APLICAO DA NORMA PROCESSUAL NO TEMPO

i. TEMPUS REGIT ACTUM a norma processual penal aplica-se de imediato, sem

prejuzo dos atos j praticados.
Toda vez que surge uma nova norma processual penal, ela passa a ser
aplicada mesmo a casos em que o processo j esteja em curso, mesmo
que o crime tenha sido praticado em momento anterior
Mesmo que ela seja benfica ou prejudicial, a lei processual ser
aplicada de imediato, e os atos j praticados,
Se praticados de acordo com a lei que no tempo estava em vigor so
completamente vlidos
Diferentemente do direito penal, vez que naquele a norma penal ela
aplicada para atos praticados aps a sua vigncia, a no ser que seja
benfica ao ru.
No processo penal isso no importa, no importando quando o crime
aconteceu, e sim, quando o ato est sendo praticado, e ele ser
praticado de acordo com as normas vigentes no tempo da sua
aplicao.
NORMAS MISTS OU HBRIDAS normas que versam sobre penal e
processo penal ex:
Normas referentes a natureza da ao penal so normas que
afetam direito penal e processo
Normas relativas a causas extintivas de punibilidades
Normas relativas a priso

Ex: crime de estupro era at 2009 crime de ao privada mas passou a

ser crime de ao pblica condicionada a representao, ou seja
uma norma mista, logo deve ser aplicada de acordo com as normas
penais
Essa transformao uma norma prejudicial porque antigamente
a vtima oferecia queixa se quisesse e poderia desistir do processo,
mas agora, depois que a vtima representar, a vtima no pode
fazer mais nada, O MP no pode desistir da ao penal.
A norma que transformou o crime de estupro em crime de ao
pblica uma norma hbrida prejudicial, logo no pode ser
aplicada a crimes praticados at a sua vigncia, sendo vlida
apenas para os crimes praticados aps a sua vigncia.
 DIFERENTEMENTE DO DIREITO PENAL, A LEI PROCESSUAL PENAL ADMITE
ANALOGIA e posso suprir as lacunas da lei processual com o CPC, que
aplicado a ela subsidiariamente, logo ela permite interpretao
extensiva e analogia

i. RITO PROCESSUAL

O processo penal brasileiro regido pelo sistema acusatrio, o judicirio

inerte, e tem que ser provocado pelo rgo acusatrio(MP)
O MP, havendo prova da existncia do crime e indcios suficientes de
autoria, o MP provocar o juiz atravs da denncia, este chamar o ru
para integrar a relao jurdica processual
Forma-se ento o processo, o ru e o MP estaro em p de igualdade
A igualdade meramente relativa, pois ningum sabe o que realmente
aconteceu alm do prprio ru, ou seja , ele conhece os passos que
levaram ao crime, a vontade do agente
Para equilibrar a balana, antes do processo se faz necessrio um
procedimento investigatrio prvio, que tem por necessidade colher os
elementos probatrios, para auxiliar o MP na proposio da ao

ii. INVESTIGAO CRIMINAL

INQURITO POLICIAL

Natureza jurdica

Lei 12.830 define que a presidncia do Inqurito policial deve ser

presidida pelo delegado de polcia civil ou federal
A atividade de polcia judiciria( que a atividade desenvolvida
durante o IPL) uma atividade de persecuo penal
Mas a persecuo penal no se exaure no IPL, pois quando o
processo tem incio, a persecuo penal continua,
A diferena que a persecuo penal na fase do processo
conduzida pelo titular da ao penal (MP ou vtimaquerelante)
Apesar de a carreira de delegado estar equiparada a carreira
jurdica, os atos por ele praticados continuam tendo natureza
administrativa, e no judicial, assim como o do MP
Os atos no tem uma ordem pr-definida para o delegado
O processo tem rigor formal, vez que h uma previso da ordem
especfica dos atos e de quando eles devem ocorrer para que o
juiz deva agir, sendo o processo rgido
Mas durante o inqurito, no tem como definir previamente o que
o delegado vai fazer, o que temos a prtica de diligncias que
so praticadas de acordo com a discricionariedade do delegado
de polcia
 Por isso que se fala que o IPL no processo, sendo um
procedimento administrativo, sendo essa a natureza jurdica
do inqurito.
um procedimento administrativo presidido pelo delegado
de polcia de carter inquisitivo ou inquisitrio e de carter
informativo
O inqurito uma pea de informao, que inclusive pode
ser substituda por outras peas de informao.
O MP para iniciar o processo no precisa de um inqurito, a
verdade ele precisa de prova da existncia do crime e
indcio suficiente de autoria
A prpria vtima pode procurar o MP e entregar as
provas suficientes para o oferecimento da denncia
E se fizer isso a denncia pode ser oferecida ainda
que no haja inqurito
O INQURITO DISPENSVEL
As provas podem ser oriundas de uma investigao
direta por parte do MP, de CPi, de inqurito civil
pblico, pode ser um processo administrativo dentro
de uma empresa, at mesmo particular
O que o MP precisa da JUSTA CAUSA prova da
existncia do crime e indcio suficiente de autoria
A natureza jurdica do inqurito de procedimento
administrativo
O adv pode acompanhar o cliente no momento de
interrogatrio, mas isso nao significa que h ampla
defesa

INSTAURAO DO IPL ART. 5

ART. 5 Nas infraes de ao penal pblica, o IP ser

instaurado
Quando o cdigo silente a ao penal que ele se refere a
pblica incondicionada

Incondicionada o IP pode ser instaurado por diversos

meios:
De ofcio pelo delegado de polcia (atravs de
suspeitas, ele mesmo pode instaurar, ou atravs do
flagrante)

Por requisio do juiz ou do MP tem que instaurar

Por requerimento da vtima o delegado tem

discricionariedade (caso o delegado no instaure
cabe recurso administrativo para a chefia de polcia)
 Por notcia de qualquer pessoa do povo o
delegado tem discricionariedade(caso o delegado
no instaure cabe recurso administrativo para a
chefia de polcia)

Condicionada alm das condies genricas para o

exerccio do direito de ao e da justa causa, ser
necessria a manifestao.

A requisio do ministro da justia ( crime contra a

honra do Presidente ou de chefe de estado
estrangeiro) para que o MP oferea denncia,
alm das condies da ao ser necessria a
manifestao do poder executivo, de que ele tem
interesse que exista aquele processo

Representao do ofendido ou de quem tenha

qualidade para representa-lo leso corporal
culposa de trnsito, a lei de trnsito, disciplina que
aplica-se o art. 88, da lei 9099, para que o MP
oferea denncia, ser necessria a manifestao
inequvoca de vontade do ofendido (pode ser
colhida no depoimento, no tem rigor formal)

Ao penal privada
crimes de ao penal exclusiva ou propriamente dita
crimes em que a lei penal disciplina que aquele crime
apenas se processa mediante queixa do ofendido ou do
seu representante legal ()
personalssima (art. 236 CP, o processo somente existir
se a vtima e ningum mais ir ser titular da ao penal)

QUANDO O IP PODE SER INSTAURADO DE OFCIO OU POR NOTCIA

DE QUALQUER DO POVO, JUIZ OU MP?
Quando for hiptese DE CRIME DE AO PBLICA
INCONDICIONADA

Hipteses referentes a como a autoridade policial toma

conhecimento dos fatos

Cognio coercitiva quando ocorre a lavratura do auto

de priso em flagrante
 Cognio imediata a iniciativa da investigao parte do
delegado, foi o delegado que desconfiou da existncia de
um crime, ento ele baixa a portaria e intaura inqurito
Cognio mediata quando uma pessoa estranha aos
quadros policiais requer ao delegado a instaurao do IP,
a iniciativa da investigao partiu daquela pessoa
(requisio do MP ou juiz, requerimento da vtima, notcia
de qualquer do povo, representao da vtima)
(caso o delegado no instaure cabe recurso
administrativo para a chefia de polcia)

Artigos que caem mais

5 Instaurao do IP
10 O prazo do IP caso o delegado, ao fim da concluso do IP entenda que
ainda h diligncias que precisem ser realizadas ele pode indicar o juiz tal
necessidade, e se o indiciado estiver solto, o IP pode ser devolvido ao
delegado para continuidade da investigao.
13 Requisies dos juzes e MP para realizao de atos durante o IP, s que o
artigo recebeu alterao, nos casos de sequestro, ou extorso mediante
sequestro, permitido ao delegado que independentemente de
autorizao judicial, requisite das empresas de telefonia que indique onde
o sinal do aparelho da vtima est.

14 Discricionariedade do delegado o indiciado ou a vtima podem requerer

ao delegado a realizao de diligncias que sero ou n~ao realizadas a
juzo da autoridade.
17 Indisponibilidade do IP o delegado no pode mandar arquivar os autos
de IP
18 Indisponibilidade do IP o delegado no pode mandar arquivar os autos
de IP
20 Sigilo do IP
28 Arquivamento do IP

PRAZO DO IPL
O prazo previsto no CPP no sinnimo de prazo para fim da
investigao, o prazo meramente para delimitar a primeira
remessa ao juiz, para que este abra vistas ao MP (vez que o IP
pode voltar)

O prazo do IPL art. 10 CPP

Regra geral 10 dias se o indiciado estiver preso ou
Regra geral 30 dias se o indiciado estiver solto
O IP dever ser concludo no prazo de 10 dias se o indivduo
estiver preso seja por flagrante, seja por priso cautelar, sendo
contado nesse ltimo caso a partir de o momento em que se der
cumprimento ao mandado de priso (momento da priso)

Quando o indivduo preso em flagrante, o juiz vai receber os

autos do flagrante dentro de 24 hrs para se manifestar sobre o
flagrante, e nessa hiptese, ou ele prende preventivamente , ou
manda soltar
11:50

CARACTERSTICAS DO IPL

O INQURITO DISPENSVEL
As provas podem ser oriundas de uma investigao
direta por parte do MP, de CPi, de inqurito civil
pblico, pode ser um processo administrativo dentro
de uma empresa, at mesmo particular
O que o MP precisa da JUSTA CAUSA prova da
existncia do crime e indcio suficiente de autoria

ELE INQUISITIVO OU INQUISITRIO

Significa que no existe no IPL nem ampla defesa

nem contraditrio
a. O investigado pode ser acompanhado por
advogado, mas estar acompanhado de
advogado no a mesma coisa de ampla
defesa
b. O advogado pode inclusive peticionar em
fase de IPL
Se a vtima ou o indiciado requererem ao delegado
a realizao de alguma diligncia, a realizao ou
no dela estar a critrio do delegado.( til,possvel
ou necessrio)
a. Art. 14 CPP discricionariedade do delegado
na conduo do IPL
ELE SIGILOSO
O IPL deve ser sigiloso, que deve ser preservado pelo
delegado
O advogado pode verificar o que j est
documentado no IPL
a. O estatuto da OAB garante ao advogado, ter
acesso ao que j est documentado nos
autos de investigao.
b. O advogado pode ver o inqurito ,salvo no
casos em que o IPl est em segredo de
justia(interceptao telefnica), o
advogado precisar de procurao para
verificar o inqurito nesta hiptese
c. Ele no ficar a par do que o delegado est
fazendo e ir fazer, ele s ter acesso ao que
o delegado j fez,
i. O que j estiver apensado no inqurito
policial o que o advogado ter
acesso
 d. No existe ampla defesa na fase de IPL
e. A CF dispe que estaro garantidos o
contraditrio e a ampla defesa nos processos
administrativos e NO NOS PROCEDIMENTOS
ADMINISTRATIVOS
f. SMULA VINCULANTE 14 direito do
defensor, no interesse do representado ter
acesso amplo aos elementos de prova que j
documentados em IPL, digam respeito aos
elementos que influiro no direito de defesa.

ELE DISCRICIONRIO

Na conduo a investigao, cabe ao delegado de

polcia verificar que diligncias ele vai ou no realizar
conforme critrios de necessidade, possibilidade e
utilidade, portanto oportunidade ou convenincia.

A discricionariedade do delegado na investigao

tem excees

a. Ele no tem discricionariedade quando a

hiptese versa sobre o vestgio do crime, vez
que se for este o caso, ele tem que
determinar o exame de corpo de delito
i. (art. 158 CPPquando o crime deixar
vestgio, o exame de corpo de delito
direto ou indireto de ver ser feito
b. No tem discricionariedade quando h
requisio do juiz ou do MP desde que seja
uma ordem legal o delegado tem que
cumprir as requisies feitas pelo juiz ou pelo
MP (desde que no seja manifestamente
ilegal)
c. No tem discricionariedade quando lavra
auto de priso em flagrante quando se
lavra o auto, o inqurito estar instaurado
automaticamente (cognio coercitiva)
ESCRITO
O IPL escrito e deve ser assinado em todas as
folhas pelo delegado
O IPL tem formalidades legais
INDISPONVEL
O delegado no pode mandar arquivar autos de
inqurito
 Quando a pessoa diz que s prestar depoimento
na presena do adv , o delegado deve consignar
isso e remarcar o interrogatrio
a. Se o delegado forar que o indivduo fale sem
o advogado, haver nulidade daquele
depoimento sendo considerado prova ilcita

SISTEMTICO

O delegado deve ao organizar o IPl, respeitar a

cronologia dos acontecimentos nos autos
UNIDIRECIONAL
Foi instaurado para investigar AQUELE CRIME
No pode ser investigado outro crime naquele IPL
Mas caso surjam provas de outro crime, o delegado
deve instaurar outro IPL para averiguar o novo crime
a. Se os crimes foram conexos, ele baixa uma
portaria, dizendo que a partir daquele
momento o IPl tambm ir investigar o crime
tal

INDICIAMENTO
Em algum determinado momento da investigao
onde h indcios de autoria e materialidade, que
convencem o delegado de que aquele indivduo
o principal suspeito, momento este no qual o
delegado indiciar o indivduo
O indiciamento, feito de forma fundamentada, vai
constar na folha de antecedentes do indivduo
ato privativo do delegado
a. Juiz ou MP no podem dar ordem de
indiciamento, vez que ordem manifestamente
ilegal

DESTINATRIO DO INQURITO o art. 10, pr. 1 do CPP

estabelece que concludo o IPL a autoridade policial realizar o
relatrio e ir remeter ao juiz
Mas o juiz abrir vistas ao MP
No ser o juiz quem examina o inqurito e sim o MP que
o titular que titular da ao
Quando o crime de ao penal privada, o juiz remete ao
MP mesmo assim, e o MP verifica que o crime de ao
privada e esse ser remetido ao cartrio da vara criminal e
ele ficar a disposio da vtima
Se os requisitos estiverem existentes o MP oferecera
denncia, sendo que o IPL estar acompanhando esta,
quando ele servir de base denncia oferecida
 E ser tambm examinado juntamente com a denncia,
ele examinar o inqurito apenas para averiguar se
receber a denncia ou no
O MP pode oferecer a denncia ou entender que os
requisitos (prova da materialidade e indcios de autoria)
no esto presentes e nessa possibilidade duas ocasies
podem acontecer
Se ainda existirem chances de encontrar as provas, o
MP ir devolver o IPl a delegacia para que se d
continuidade a investigao
Se as provas no surgirem o MP ir requerer o
arquivamento do IPL, requer tambm o
arquivamento ao juiz
Apesar de o Mp analisar o IPL primeiro, o juiz examina o
inqurito, para analisar se recebe a denncia ou no e
tambm na ocasio de aceitar ou no o pedido de
arquivamento do MP
DIANTE DO EXPOSTO, TORNA-SE NOTRIO QUE H DOIS
DESTINATRIOS PARA O IPL
Destinatrio imediato MP
Destinatrio mediato Juiz

DISPENSABILIDADE E VALOR DO INQURITO

O IPL mera pea de informao, que ode ser substitudo
por outras
O IPL dispensvel, logo tem valor informativo
O juiz no pode condenar baseando-se unicamente no IPL,
vez que no h contraditrio nem ampla defesa
O art. 155 tem nova redao, que determina que o juiz vai
determinar seu convencimento no podendo formar seu
convencimento exclusivamente com base no IPL
Ele precisa de provas que foram colhidas sobre o
crivo do contraditrio
Lgico que o que est no IPL pode ser utilizado no
convencimento, mas no pode ser usado exclusivamente

VCIOS DE IPL E AUSNCIA DE NULIDADE

Como o IPL no um processo, sendo mero procedimento,

eventuais vcios na fase de IPL, em regra no geram
nulidade, no impedindo a propositura da ao penal (IPL
sem relatrio, um vcio, mas no gera nulidade)

No entanto deve-se tomar cuidado porque h excees:

Provas obtidas por meios ilcitos so inadmissveis as
provas obtidas por meios ilcitos e as dela derivadas
a. Se trata de garantia constitucional
INQURITO POLICIAL MILITAR
Este instaurado pela Polcia Militar, para os casos de crimes
militares
CPI
Pelo congresso, cmara dos deputados, assemblias legislativas e
at mesmo cmara de vereadores

INVESTIGAO DIRETA PELO MP

Havia muita celeuma em decorrncia da possibilidade ou no de
investigao direta por parte do MP
Art. 144 CF, estabelece que a funo de polcia judiciria da
Unio exercida com exclusividade da Polcia Federal
Mas a prpria CF quem permite que outros rgos realizem
investigaes:
CPI,
permite ao MP realizar inqurito civil-pblico,
permite ao MP exercer o controle externo da atividade
policial
STF entendeu que quando a CF estabelece que a atividade de
polcia judiciria da Unio dever ser exercida pela Polcia federal
e nos estados pela polcia civil, o que estaria sendo feita era mera
distribuio das funes nos rgos
At o PODER JUDICIRIO PRESIDE INVESTIGAO QUANDO A
PESSOA QUE ESTSENDO INVESTIGADA POSSUI FORO POR
PRERROGATIVA DE FUNO
O MP j exerce a atividade de persecuo penal em juzo e j
exerce o controle externo da polcia judiciria
O STF decidiu pela constitucionalidade da investigao direta por
parte do MP