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NORMA CHILENA OFICIAL NCh-ISO 14024.

Of2000

Etiquetas y declaraciones ambientales Etiquetado


ambiental Tipo I Principios y procedimientos

Prembulo

El Instituto Nacional de Normalizacin, INN, es el organismo que tiene a su cargo el


estudio y preparacin de las normas tcnicas a nivel nacional. Es miembro de la
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION (ISO) y de la COMISION
PANAMERICANA DE NORMAS TECNICAS (COPANT), representando a Chile ante esos
organismos.

La norma NCh-ISO 14024 ha sido preparada por la Divisin de Normas del Instituto
Nacional de Normalizacin, y en su estudio participaron los organismos y las personas
naturales siguientes:

Asociacin Empresas Medio Ambiente, AEPA Denise Recul


Certicar Ltda. Alejandro Escudero G.
Comisin Nacional del Medio Ambiente,
CONAMA Ana Ziga S.
Corpora Aconcagua S.A. Francisco Cceres B.
Direccin del Territorio Martimo, DIRECTEMAR Manuel Meza V.
Editorial Trineo S.A. Ivn Lpez A.
ENICAL Ltda. Patricia Vargas A.
HPG Ing. Asociados Ltda. Marcelo Herrera I.
Instituto Nacional de Normalizacin, INN Ramona Villaln D.
INTEC Chile M. Anglica Pantoja L.
Ministerio de Salud Carolina de la Fuente C.
NESTLE Chile S.A. Jaime Hidalgo E.
Pedro Vilaseca y Asociados Alejandra Melndez V.
Servicio Nacional de Geologa y Minera,
SERNAGEOMIN Cecilia Adasme A.

I
NCh-ISO 14024

ULTRATEKNOS Ltda. Omar Ortiz C.


Universidad de Via del Mar Miguel Daz F.
Universidad Tcnica Federico Santa Mara, UTFSM Claudio Troncoso U.
Donoso, Jaime Jaime Donoso
Mouncheron, Colette Colette Mouncheron
Collinao R., Mara Paz Mara Paz Collinao R.
Pea P, Fredy Fredy Pea P.
Pumarino, Alvaro Alvaro Pumarino

Esta norma es una homologacin de la norma internacional ISO 14024 Environmental


labels and declarations Type I Environmental labelling Principles and procedures,
siendo idntica a la misma.

El Anexo A no forma parte del cuerpo de la norma, se inserta slo a ttulo informativo.

Esta norma ha sido aprobada por el Consejo del Instituto Nacional de Normalizacin, en
sesin efectuada el 29 de Diciembre de 1999.

Esta norma ha sido declarada Oficial de la Repblica de Chile por Resolucin N212, del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, de fecha 25 de Mayo de 2000,
publicada en el Diario Oficial N 36.679 del 2 de Junio de 2000.

II
NORMA CHILENA OFICIAL NCh-ISO 14024.Of2000

Etiquetas y declaraciones ambientales Etiquetado


ambiental Tipo I Principios y procedimientos

0 Introduccin

Existen varios enfoques relacionados con el etiquetado ambiental. Esta norma se refiere a
los programas de etiquetado ambiental Tipo I que otorgan su etiqueta ambiental a
productos que cumplen con un conjunto predeterminado de requisitos. La etiqueta, por lo
tanto, identifica a los productos que estn destinados a ser ambientalmente preferibles
dentro de una categora particular de productos.

Los programas de etiquetado ambiental Tipo I son voluntarios, pueden ser operados por
agencias pblicas o privadas, y pueden ser de naturaleza nacional, regional o
internacional.

1 Alcance

Esta norma establece los principios y los procedimientos para desarrollar programas de
etiquetado ambiental Tipo I, incluida la seleccin de las categoras de productos, los
criterios ambientales de productos y las caractersticas funcionales de productos, y para
evaluar y demostrar el cumplimiento. Esta norma tambin establece los procedimientos de
certificacin para el otorgamiento de la etiqueta.

2 Referencias normativas

Los siguientes documentos normativos contienen disposiciones que, a travs de


referencias en el texto de la norma, constituyen requisitos de la norma.

NCh-ISO 14020 Etiquetas y declaraciones ambientales Principios generales.

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NCh-ISO 14024

3 Trminos y definiciones

Para la aplicacin de esta norma se emplean las siguientes definiciones:

3.1 aptitud para el fin previsto: capacidad de un producto, proceso o servicio para servir
un propsito definido bajo condiciones especficas (Gua ISO/IEC 2:1996).

3.2 aspecto ambiental: elemento de las actividades, productos o servicios de una


organizacin que puede interactuar con el ambiente.

NOTA Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene, o puede tener, un impacto
ambiental significativo. (NCh-ISO 14001:1998).

3.3 caracterstica funcional de producto: atributo o caracterstica en el desempeo y uso


de un producto.

3.4 categora de producto: grupo de productos que tienen funcin equivalente.

3.5 certificacin: procedimiento por el cual una tercera parte asegura por escrito que un
producto, proceso o servicio est conforme con requisitos especificados
(Gua ISO/IEC 2:1996).

3.6 criterios ambientales de producto: requisitos ambientales que debe cumplir el


producto para que se le otorgue una etiqueta ambiental.

3.7 impacto ambiental: cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o beneficioso, que
es resultado total o parcial de las actividades, productos o servicios de una organizacin.
(NCh-ISO 14001:1998).

3.8 licencia (para el etiquetado ambiental Tipo I): documento, emitido bajo las reglas de
un sistema de certificacin, por el cual un organismo de etiquetado ambiental otorga a
una persona u organismo el derecho a usar etiquetas ambientales Tipo I para sus
productos o servicios de acuerdo con las reglas del programa de etiquetado ambiental.

3.9 organismo de etiquetado ambiental: organismo de tercera parte, y sus agentes, que
conduce un programa de etiquetado ambiental Tipo I.

3.10 parte interesada: cualquier parte afectada por un programa de etiquetado ambiental
Tipo I.

3.11 producto: cualquier bien o servicio.

3.12 programa de etiquetado ambiental Tipo I: programa voluntario, basado en criterios


mltiples, de tercera parte, que otorga una licencia que autoriza a usar etiquetas
ambientales en productos, las que indican la preferencia ambiental global de un producto
dentro de una categora particular de productos, basado en consideraciones del ciclo de
vida.

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NCh-ISO 14024

3.13 tercera parte: persona u organismo que se reconoce independientemente de las


partes involucradas, en lo que concierne al tema en cuestin, (Gua ISO/IEC 2:1996).

NOTA Las partes involucradas son normalmente los intereses del proveedor primera parte y del comprador
segunda parte.

3.14 titular: parte autorizada por un organismo de etiquetado ambiental para usar una
etiqueta ambiental Tipo I.

4 Objetivo del etiquetado ambiental Tipo I

El objetivo global de las etiquetas y declaraciones ambientales es, mediante la


comunicacin de informacin verificable y exacta, que no sea engaosa, sobre los
aspectos ambientales de los productos y servicios, incentivar la demanda y la oferta de
aquellos productos y servicios que causan menos presin sobre el medio ambiente, para
as potenciar al mercado como conductor del mejoramiento ambiental continuo.

El objetivo de los programas de etiquetado ambiental Tipo I es contribuir a la reduccin de


los impactos ambientales asociados con los productos, a travs de la identificacin de los
productos que cumplen con los criterios de preferencia ambiental global de un programa
Tipo I especfico.

El objetivo de esta norma es asegurar la transparencia y la credibilidad mediante la


implementacin de los programas de etiquetado ambiental Tipo I y la armonizacin de los
principios y los procedimientos aplicables a los programas.

5 Principios

5.1 Naturaleza voluntaria del programa

Los programas de etiquetado ambiental Tipo I, incluidos aquellos desarrollados u operados


por agencias patrocinadas por el gobierno, deben ser de naturaleza voluntaria.

5.2 Relacin con la norma NCh-ISO 14020

Adems de los requisitos de esta norma, se deben aplicar los principios establecidos
en la NCh-ISO 14020. Cuando esta norma proporcione requisitos ms especficos
que la NCh-ISO 14020, se deben aplicar dichos requisitos especficos.

5.3 Relacin con la legislacin

Una precondicin para otorgar y mantener una licencia para usar una etiqueta ambiental
Tipo I debe ser el cumplimiento del postulante con la legislacin ambiental y cualquier otra
que sea pertinente.

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NCh-ISO 14024

5.4 Consideracin del ciclo de vida

El objetivo de reducir los impactos ambientales y no simplemente transferir los impactos a


travs de los medios o etapas del ciclo de vida del producto se logra mejor si se considera
el ciclo de vida completo del producto cuando se establecen los criterios ambientales de
ste.

Las etapas del ciclo de vida a ser consideradas cuando se desarrollen los criterios
ambientales del producto deberan incluir: extraccin de recursos, fabricacin,
distribucin, uso y disposicin, que estn relacionados con los indicadores ambientales
pertinentes a travs de los medios. Cualquier desvo de este enfoque amplio o uso
selectivo de temas ambientales restringidos debe ser justificado.

5.5 Selectividad

Se deben establecer los criterios ambientales de los productos para diferenciar productos
ambientalmente preferibles en la categora de productos, sobre la base de una diferencia
medible del impacto ambiental. Los criterios ambientales de los productos deberan
permitir establecer diferencias entre productos slo cuando estas diferencias sean
significativas. Los mtodos de ensayo y verificacin usados para evaluar los productos
tienen diferentes niveles de precisin y exactitud; esto debera ser considerado cuando se
determine la significancia de esta diferencia.

Una vez que se establezcan los criterios ambientales de acuerdo con el prrafo anterior,
todos los productos que cumplen con los criterios sern elegibles para usar la etiqueta.

5.6 Criterios ambientales de productos

5.6.1 Consideraciones del ciclo de vida

Los criterios ambientales de productos deben basarse en indicadores que surjan de


consideraciones del ciclo de vida (ver 6.4).

5.6.2 Fundamento de los criterios

Los criterios ambientales de productos deberan establecerse a niveles alcanzables y


tomando en consideracin los impactos ambientales relativos, la capacidad de medicin y
la exactitud.

5.7 Caractersticas funcionales del producto

Cuando se desarrollen los criterios se deben tomar en cuenta la aptitud para el fin previsto
del producto y los niveles de desempeo. Para uso del programa se deberan considerar
normas internacionales, regionales o nacionales para el producto, segn la jerarqua para
el uso de las normas establecidas en NCh-ISO 14020.

NOTA En el contexto del etiquetado ambiental, aptitud para el fin previsto implica que un producto satisface
las necesidades del consumidor relativas a la salud, la seguridad y el desempeo.

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NCh-ISO 14024

5.8 Validez de los requisitos del programa

5.8.1 Perodo de validez

Los criterios ambientales de productos y los requisitos funcionales de productos para cada
categora de producto se deben establecer por un perodo predefinido.

5.8.2 Perodo de revisin

Los criterios ambientales de productos y los requisitos funcionales de productos se deben


revisar dentro de un perodo predefinido, tomando en cuenta factores tales como: nuevas
tecnologas, nuevos productos, nueva informacin ambiental y cambios en el mercado. La
revisin de los criterios ambientales de productos y de los requisitos funcionales de
productos no necesariamente conducir a cambios en los criterios.

5.9 Consulta

Se debe establecer desde el comienzo un proceso de participacin abierta, formal, entre


las partes interesadas con el fin de seleccionar y revisar las categoras de productos, los
criterios ambientales de productos y las caractersticas funcionales de productos.

5.10 Cumplimiento y verificacin

Todos los elementos en los criterios ambientales de productos y en las caractersticas


funcionales de productos del programa de etiquetado ambiental deben ser verificables por
el organismo de etiquetado ambiental. Los mtodos para evaluar el cumplimiento deberan
hacer uso, en orden de preferencia, de:

- normas ISO e IEC;

- otras normas reconocidas internacionalmente;

- normas regionales y nacionales;

- otros mtodos repetibles y reproducibles que sigan principios aceptados de buenas


prcticas de laboratorio (para informacin sobre buenas prcticas de laboratorio se
recomienda consultar la Gua ISO/IEC 25);

- evidencia del fabricante.

5.11 Transparencia

Un programa de etiquetado ambiental Tipo I debera ser capaz de demostrar transparencia


en todas las etapas de su desarrollo y operacin. Transparencia implica que la informacin
debe estar disponible para la inspeccin y los comentarios, de las partes interesadas
cuando sea apropiado. Se debe establecer un plazo adecuado para que sean enviados los
comentarios. La informacin debera incluir:

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NCh-ISO 14024

- la seleccin de las categoras de productos;


- la seleccin y el desarrollo de los criterios ambientales de productos;
- las caractersticas funcionales de productos;
- los mtodos de ensayo y verificacin;
- los procedimientos de certificacin y otorgamiento;
- el perodo de revisin;
- el perodo de validez;
- evidencia no confidencial en la que se basa el otorgamiento de la etiqueta;
- la procedencia de los fondos para el desarrollo del programa (por ejemplo, los
aranceles, el apoyo financiero del gobierno, etc.);

- la verificacin del cumplimiento.

La transparencia no debera entrar en conflicto con los requisitos de 5.17.

5.12 Aspectos de comercio internacional

Los procedimientos y requisitos para los programas de etiquetado ambiental no se deben


preparar, adoptar o aplicar con el propsito o con el efecto de crear obstculos
innecesarios al comercio internacional. Se debera tomar en cuenta las disposiciones e
interpretaciones que sean aplicables de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).

5.13 Accesibilidad

La postulacin y participacin en programas de etiquetado ambiental deben estar abiertas


a todos los postulantes potenciales. Todos los postulantes que cumplan con los criterios
ambientales de productos para una categora dada de producto, y con los restantes
requisitos del programa, deben tener la posibilidad de que se les otorgue una licencia y de
usar la etiqueta.

5.14 Fundamentos cientficos de los criterios ambientales de productos

El desarrollo y la seleccin de los criterios deben estar basados en slidos principios


cientficos e ingenieriles. Los criterios deberan ser derivados de datos que respalden la
declaracin de preferencia ambiental.

5.15 Prevencin de conflicto de intereses

Los programas de etiquetado ambiental Tipo I deben asegurar que estn libres de
influencia indebida. Los programas deben poder demostrar que la procedencia de los
fondos no crea un conflicto de intereses.

NOTA Se recomienda tomar en cuenta las disposiciones indicadas en la Gua ISO/IEC 65.

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NCh-ISO 14024

5.16 Costos y aranceles

Los aranceles pueden incluir los aranceles de la solicitud, los de ensayo o los
administrativos. En principio, los costos y aranceles para el otorgamiento y mantenimiento
de una etiqueta deberan estar basados en todos los costos del programa y deberan
mantenerse tan bajos como sea posible para maximizar la accesibilidad.

Cualquier arancel debera aplicarse equitativamente a todos los postulantes y titulares.

5.17 Confidencialidad

Se debe mantener la confidencialidad de toda informacin que se identifique como


confidencial.

5.18 Reconocimiento mutuo

Se debera incentivar el reconocimiento mutuo, basado en la confianza. Puede haber


reconocimiento mutuo de ensayos, inspecciones, evaluaciones de la conformidad,
procedimientos administrativos y, cuando sea apropiado, criterios ambientales de
productos.

Para asegurar total transparencia, debe haber informacin disponible sobre los acuerdos
de reconocimiento mutuo existente con otros organismos de etiquetado ambiental.

NOTA Para una gua adicional ver captulo 8 de la referencia 6, en Anexo A Bibliografa.

6 Procedimientos

6.1 Generalidades

El etiquetado ambiental Tipo I involucra un proceso iterativo que incluye:

- la consulta con las partes interesadas;

- la seleccin de las categoras de productos;

- el desarrollo, la revisin y la modificacin de los criterios ambientales de productos;

- la identificacin de las caractersticas funcionales de productos; y

- el establecimiento de los procedimientos de certificacin y otros elementos


administrativos del programa.

6.2 Consulta con las partes interesadas

El organismo de etiquetado ambiental debe implementar un mecanismo de consulta formal


que facilite la participacin plena de las partes interesadas. Un mecanismo como ste
podra incluir el uso de grupos selectos de representantes de las partes interesadas, por
ejemplo, una junta consultiva, un comit asesor o una audiencia pblica.

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NCh-ISO 14024

La consulta es un proceso continuo que ocurre durante la seleccin de la categora de


productos y durante el establecimiento de los criterios ambientales y de las caractersticas
funcionales de los productos. Se debe proporcionar a las partes interesadas el tiempo
adecuado y facilitarles el acceso a la informacin y a las fuentes de informacin usadas. El
proceso de consulta tambin debe asegurar que las partes interesadas, que comentan
sobre el programa, reciban la adecuada consideracin y respuesta a sus comentarios. Se
deberan hacer esfuerzos razonables para alcanzar el consenso a travs de todo el
proceso.

6.3 Seleccin de las categoras de productos

6.3.1 Realizacin de un estudio de factibilidad

En esta fase del proceso se debera realizar un estudio de las potenciales categoras de
productos y de la naturaleza del mercado. El propsito del estudio es considerar la
factibilidad de establecer las categoras de productos. El estudio debera incluir:

- la seleccin inicial de las posibles categoras de productos;

- la consulta con las partes interesadas;

- la investigacin del mercado (ejemplo, naturaleza, tamao, demanda);

- los proveedores en el mercado (ejemplo, PyMES, fabricantes extranjeros y locales);

- los impactos ambientales de los productos;

- la posibilidad y necesidad de mejora ambiental;

- la definicin del alcance de las categoras de productos, tomando en cuenta la


equivalencia de uso;

- la aptitud para el uso, incluidas las caractersticas funcionales del producto;

- la disponibilidad de los datos;

- la legislacin y los acuerdos nacionales e internacionales vigentes.

6.3.2 Propuesta para una categora de producto

Una vez que el estudio de factibilidad ha sido completado, el organismo de etiquetado


ambiental estar en condiciones de dirimir qu categoras de productos tienen mayor
posibilidad de obtener la aceptacin del mercado. Se debera preparar una propuesta de
categora de producto para las partes interesadas, que resuma los componentes del
estudio de factibilidad, sus hallazgos y las consideraciones que condujeron a la propuesta
de categoras de productos para el programa.

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NCh-ISO 14024

6.4 Seleccin y desarrollo de los criterios ambientales de productos

6.4.1 Seleccin de los criterios ambientales de productos

El marco de trabajo y los procedimientos que esta norma establece tienen por finalidad
proporcionar uniformidad y permitir que las decisiones sobre los criterios finales sean el
resultado del proceso de consulta entre el organismo de etiquetado ambiental y las partes
interesadas. Los criterios deben ser seleccionados de acuerdo con los requisitos
establecidos en 5.2 a 5.17.

La matriz de la Tabla 1 es un ejemplo de aplicacin de este enfoque y se incluye para


ayudar a los organismos de etiquetado ambiental a comenzar la seleccin de los criterios
ambientales de productos. La matriz vincula las etapas del ciclo de vida del producto con
los principales indicadores ambientales de entrada y salida. Los indicadores de emisin
estn agrupados por medios y usualmente son ms de uno por medio. Del estudio de las
etapas del ciclo de vida (que podra realizarse como una parte adicional del estudio de
factibilidad indicado en 6.3.1), se podra concluir que los impactos ambientales en algunas
etapas son insignificantes y no requieren consideracin ulterior. A pesar de ello, el estudio
debe demostrar que la seleccin de los criterios ambientales de productos no conducir a
la transferencia de impactos de una etapa del ciclo de vida a otra o de un medio a otro sin
una ganancia neta de beneficio ambiental.

Tabla 1 Matriz tpica de seleccin de criterios ambientales de productos

Indicadores ambientales de entrada/salida


Etapa del Energa Recursos Emisin al
ciclo de vida Renovable/no Renovables/no Otros
Agua Aire Suelo
renovable renovables
Extraccin de
recursos

Produccin
Distribucin
Uso
Disposicin

6.4.2 Desarrollo de los criterios ambientales de productos

6.4.2.1 Generalidades

El proceso para establecer los criterios debera tomar en cuenta los temas ambientales
locales, regionales y globales pertinentes, la tecnologa disponible y los aspectos
econmicos.

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NCh-ISO 14024

Los criterios ambientales de productos deberan expresarse en trminos de:

- impactos al medio ambiente y los recursos naturales; o

- cuando lo anterior no sea practicable, aspectos ambientales tales como emisiones al


medio ambiente.

Se deben evitar los criterios que requieren o excluyen, directa o indirectamente, el uso de
procesos o mtodos de produccin particulares sin justificacin. Cualquier exclusin de
ciertas sustancias se debera basar en mtodos cientficos que cumplan con el principio 3
de NCh-ISO 14020. Los mtodos como la evaluacin de riesgos pueden proporcionar
informacin til al respecto.

Algunas consideraciones fundamentales en esta fase del programa de etiquetado


ambiental se establecen en 6.4.2.2 a 6.4.2.5.

6.4.2.2 Identificacin de las reas ms importantes para la reduccin del impacto


ambiental

El organismo de etiquetado ambiental debe identificar las etapas del ciclo de vida del
producto en las que hay diferenciacin de impactos ambientales entre los productos
dentro de la categora. Se deben analizar los rangos y la variabilidad de los datos
obtenidos para productos especficos para asegurar que los criterios ambientales
seleccionados sean adecuados y reflejen las diferencias entre los productos.

6.4.2.3 Uso de ndices cualitativos y cuantitativos

El organismo de etiquetado ambiental puede considerar adecuado aplicar factores de


ponderacin a los requisitos ambientales seleccionados. Las razones para cada factor de
ponderacin deben ser claramente explicadas y justificadas.

6.4.2.4 Determinacin de valores numricos para cada criterio pertinente

El organismo de etiquetado ambiental debe determinar los criterios que reflejan ms


exactamente los aspectos ambientales seleccionados. Una vez que los criterios hayan sido
determinados, el organismo de etiquetado ambiental debe asignarles valores numricos.
Estos valores podran tomar la forma de valores mnimos, niveles lmites que no deben ser
excedidos, un sistema de puntos en una escala u otros enfoques pertinentes y
apropiados.

6.4.2.5 Determinacin de mtodos de ensayo, procedimientos y disponibilidad de


laboratorios de ensayo

Los requisitos de ensayo y verificacin deberan ser considerados paralelamente a la


preparacin de los requisitos para una categora de productos dada. Se debera considerar
cuidadosamente la factibilidad organizativa, tcnica y econmica de tales requisitos de
ensayo y verificacin.

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NCh-ISO 14024

El organismo de etiquetado ambiental debera proporcionar una referencia a los mtodos


de ensayo que se requieren para todo criterio o caracterstica dado, y debera examinar la
disponibilidad de laboratorios competentes capaces de realizar los ensayos. Los mtodos
de ensayo deberan ser seleccionados de acuerdo con la gua dada en 5.10.

6.5 Seleccin de las caractersticas funcionales del producto

En la seleccin de las caractersticas funcionales del producto se debe prestar la


consideracin debida a la funcin del producto. Para hacerlo debidamente, se debera
tomar en cuenta el desempeo del producto, ms que las caractersticas de diseo o
descriptivas.

Al establecer las caractersticas funcionales del producto se debera tomar en


consideracin:

- la identificacin de las caractersticas funcionales del producto;

- la seleccin de los elementos claves de desempeo que caracterizan la funcin;

- la verificacin que los elementos claves de desempeo son aplicables a todos los
productos en la categora;

- la identificacin de los niveles necesarios de desempeo (ver 5.7).

6.6 Comunicacin y publicacin

Una vez que las categoras de productos, los criterios ambientales de productos y las
caractersticas funcionales de productos hayan sido establecidos, deben ser publicados. El
formato de informe elegido debe ir acompaado con informacin que demuestre que:

- el establecimiento de la categora, los criterios y las caractersticas cumple con el


alcance, los principios, las prcticas y los requisitos establecidos en esta norma;

- los criterios son objetivos y justificables;

- los mtodos para verificar los criterios ambientales de productos y las caractersticas
funcionales de productos estn disponibles;

- las partes interesadas tuvieron la oportunidad de participar en el proceso y sus puntos


de vista fueron tomados en consideracin.

El organismo de etiquetado ambiental tambin debera proporcionar informacin, cuando


sea solicitada, que explique el significado de la etiqueta a los compradores y al pblico.

6.7 Implementacin de modificaciones a los criterios ambientales de productos

En los casos en que la etiqueta ya haya sido otorgada a productos, hay una cantidad de
factores que se deberan considerar cuando se establezca la fecha en la que las revisiones
a los criterios entrarn en vigencia.
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NCh-ISO 14024

Estos factores incluyen, entre otros:

- la urgencia de cumplir con los criterios ambientales de productos, revisados;

- la magnitud del cambio, el tiempo y el grado de complejidad requeridos para redisear


el proceso de fabricacin con el fin de cumplir con los criterios revisados;

- evitar que se den ventajas comerciales no deseadas a un fabricante particular, a un


diseo o a un proceso particular;

- la necesidad de involucrar a los proveedores de materiales del titular;

- la accin que sea necesario tomar con respecto a los productos existentes a los que
se les otorg la etiqueta bajo los criterios anteriores y que siguen en la cadena de
distribucin hacia el consumidor final;

- el tiempo para realizar una consulta apropiada a los titulares;

- la dificultad para administrar los cambios por parte del organismo de etiquetado
ambiental;

- los requisitos legislativos.

7 Certificacin y cumplimiento

7.1 Generalidades

Este captulo establece los requisitos generales para la certificacin y el cumplimiento.

NOTA Adicionalmente se recomienda consultar la Gua ISO/IEC 65.

7.2 Conceptos bsicos

7.2.1 Generalidades

Los prerequisitos para otorgar la etiqueta se dividen normalmente en los elementos


establecidos en 7.2.2 y 7.2.3.

7.2.2 Reglas generales

Las reglas generales guan todo el funcionamiento del programa. Estas reglas generales
controlan las condiciones generales para el otorgamiento de la licencia y el uso de la
etiqueta. Las reglas generales deberan considerar los siguientes temas, pero pueden no
limitarse slo a ellos:

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NCh-ISO 14024

- la publicidad de los titulares;

- las condiciones que podran conducir a la suspensin, la cancelacin o el retiro de una


licencia;

- los procedimientos para implementar acciones correctivas en el caso de no


conformidad;

- los procedimientos para la resolucin de litigios;

- los procedimientos de ensayo y verificacin;

- la estructura arancelaria;

- la gua para el uso del logotipo.

Es esencial que todos los prerequisitos para el otorgamiento de la licencia y el uso de la


etiqueta sean incluidos en las reglas generales, los criterios ambientales de productos y las
caractersticas funcionales de productos, ya que slo estos requisitos pueden ser usados
como la base para otorgar o denegar la licencia para usar la etiqueta.

7.2.3 Criterios ambientales de productos y caractersticas funcionales de productos para


cada categora de producto

Los criterios ambientales de productos y las caractersticas funcionales de productos


establecen los elementos de los requisitos tcnicos del programa de etiquetado ambiental
Tipo I para cada categora de producto.

7.3 Otorgamiento de la licencia

El organismo de etiquetado ambiental es responsable por el otorgamiento de la licencia a


los postulantes. El organismo de etiquetado ambiental debe otorgar una licencia para usar
la etiqueta slo cuando haya comprobado que se cumplan las siguientes obligaciones
contractuales, entre otras:

- el postulante cumple con las reglas generales del programa;

- el producto cumple con los criterios ambientales de productos y las caractersticas


funcionales de productos aplicables a su categora de productos.

La emisin de una licencia no obliga al titular a usar la etiqueta.

El organismo de etiquetado ambiental debe mantener una lista disponible para el pblico
de los productos a los que les fue otorgada la etiqueta.

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NCh-ISO 14024

7.4 Procedimientos para evaluar y demostrar el cumplimiento

7.4.1 Principio bsico

Los mtodos para evaluar si un producto cumple con los criterios ambientales de
productos y con las caractersticas funcionales de productos, y para verificar el
cumplimiento continuo, deben estar documentados y ser suficientemente rigurosos para
mantener la confianza en el programa.

Pueden existir muchos factores que influyan en la eleccin de los procedimientos de


cumplimiento, y los mtodos pueden variar de un programa a otro.

7.4.2 Supervisin y control

El organismo de etiquetado ambiental debe revisar los requisitos del programa y, de


acuerdo con las reglas generales (ver 7.2.2), determinar la forma apropiada de verificacin
para cada uno de ellos. Una vez que los requisitos hayan sido revisados, se debe preparar
un plan de supervisin y control.

7.4.3 Documentacin de respaldo

El organismo de etiquetado ambiental debe exigir al postulante que se comprometa a


cumplir con la legislacin ambiental y con toda otra legislacin pertinente.

El organismo de etiquetado ambiental debe obtener evidencia documentada de la


conformidad del postulante con los requisitos del programa. Todos los datos deben ser de
calidad conocida y verificable.

El organismo de etiquetado ambiental debe preparar y poner a disposicin, cuando se le


solicite, la siguiente documentacin mnima:

- las categoras de productos;


- los criterios ambientales de productos;
- las caractersticas funcionales de productos;
- el perodo de validez de los criterios;
- los mtodos de ensayo y verificacin;
- los procedimientos de certificacin y otorgamiento;
- los criterios de revisin peridica;
- evidencia no confidencial en la que se basa el otorgamiento de la etiqueta;
- la procedencia de los fondos para el desarrollo del programa (por ejemplo, los
aranceles, el apoyo financiero del gobierno, etc.);
- la verificacin del cumplimiento.

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NCh-ISO 14024

7.4.4 Declaraciones de conformidad

Si el programa permite el uso de la declaracin de conformidad del postulante con ciertos


requisitos del programa, dicha declaracin de la conformidad debera seguir las
indicaciones de la Gua ISO/IEC 22.

7.5 Monitoreo del cumplimiento

Despus que la licencia ha sido otorgada a un postulante, el titular debe informar al


organismo de etiquetado ambiental todo cambio que pueda afectar la continuidad del
cumplimiento con los requisitos.

El organismo de etiquetado ambiental debe asegurar que cualquier cambio en el producto


o su proceso de fabricacin, capaz de afectar el cumplimiento, sea considerado y debe
exigir al titular que inicie acciones correctivas si el cumplimiento no se mantiene.

Es responsabilidad del titular asegurar que se mantenga el cumplimiento con los requisitos
del programa.

7.6 Proteccin de la etiqueta

El organismo de etiquetado ambiental debe asegurar que su etiqueta (es decir, la marca o
el logotipo de certificacin) est legalmente protegida con el fin de prevenir el uso no
autorizado de sta y mantener la confianza pblica en el programa.

El organismo de etiquetado ambiental debe tener una poltica clara y explcita respecto del
uso correcto de la etiqueta. Cualquier desvo de esta poltica debe resultar en una accin
correctiva apropiada y el posible retiro de la licencia.

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NCh-ISO 14024

Anexo A
(Informativo)

Bibliografa

[1] NCh-ISO 14001 Sistemas de gestin ambiental Especificacin con gua para el
uso.

[2] ISO/IEC 17025 Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de


(Gua ISO/IEC 25) ensayo y calibracin.

[3] Gua ISO/IEC 2 Trminos generales y sus definiciones concernientes a la


normalizacin y actividades relacionadas.

[4] Gua ISO/IEC 22 Criterios generales para la declaracin de conformidad del


proveedor.

[5] Gua ISO/IEC 65 Requisitos generales para los organismos que operan sistemas
de certificacin de productos.

[6] Certificacin y actividades relacionadas: Evaluacin y verificacin de la conformidad


con normas y especificaciones tcnicas, Organizacin Internacional de
Normalizacin, Ginebra, 1992, ISBN 92-67-10176-5.

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NORMA CHILENA OFICIAL NCh-ISO 14024.Of2000

INSTITUTO NACIONAL DE NO RM ALI ZACI ON ! INN-CHILE

Etiquetas y declaraciones ambientales Etiquetado


ambiental Tipo I Principios y procedimientos

Environmental labels and declarations Type I enviromental labelling Principles and


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Primera edicin : 2000

Descriptores: etiquetado ambiental, etiquetas, programas de etiquetado ambiental,


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