Estudio 012014 Osel Lalibertad

Diagnstico Socio Econmico Laboral en la
regin La Libertad
-2012-
REGIN LA LIBERTAD DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO LABORAL 2012
DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO LA LIBERTAD
Abg. Jos Ferradas Caballero

Director Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de La Libertad
Ing. Otto Eugenio Vargas Barrantes

Director de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral
Ms. Econ. ngel Francisco Polo Campos

Gerente de CERPLAN
SISTEMA DE INFORMACIN REGIONAL: OBSERVATORIO SOCIO ECONMICO LABORAL

LA LIBERTAD
Ing. Mario Yvan Gutirrez Quezada

Analista Regional OSEL
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
Dra. Ana Ethel del Rosario Jara Velsquez

Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
Dr. Edgar Auberto Quispe Remn

Viceministro de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral
Eco. Elizabeth Cornejo Maldonado

Directora General de Promocin del Empleo.
ASISTENCIA TCNICA
DIRECCIN DE INVESTIGACIN SOCIO ECONMICO LABORAL (DISEL) MTPE
Eco. Mauro Sols Gonzlez

Director (e) DISEL
Lic. Blanca Victoria Nuez Quinto

Coordinadora del OSEL
Eco. Walter Quispe Huacho

Analista del mercado de trabajo
Direccin: Av. Espaa 1800-2 Piso La Libertad

Correo:cerplan.grll.ei@gmail.com
Telfono:(044) 604066
-2-
ndice de contenidos
Introduccin 4
Resumen ejecutivo 6
Captulo I: Aspectos histricos, geogrficos y socioeconmicos de La Libertad
1.1 Aspectos histricos y geogrficos 7

1.1.1 Breve resea histrica 7
1.1.2 Ubicacin 10
1.1.3 Clima 10
1.1.4 Superficie, divisin poltica y poblacin 11
1.2 Indicadores socioeconmicos y estructura de la produccin 15
1.2.1 Valor Agregado Bruto (VAB) de la produccin 15
1.2.2 Estructura de la produccin 16
1.2.3 Indicadores sociales 21
Captulo II: Oferta de mano de obra en La Libertad
2.1 Oferta de mano de obra en la regin La Libertad 29

2.1.1 Composicin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) 29
2.1.2 Caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 32
2.2 PEA ocupada segn estructura de mercado 33
2.3 PEA ocupada segn diversas variables 40
2.3.1 El ingreso laboral de la PEA ocupada por regiones 46
Captulo III: Evolucin de la demanda de trabajo en la ciudad de Trujillo
3.1 Empleo en el Per urbano 47

3.2 Empleo en la ciudad de Trujillo 48
3.2.1 La demanda de trabajo por tamao de empresa 52
3.2.2 La demanda de trabajo por actividad econmica 57
Captulo IV: Fortalecimiento de la capacidad profesional y tcnica en la regin La Libertad
4.1 Caractersticas educativas de la Poblacin Econmica Activa (PEA) 66

4.2 Oferta de Educacin Superior Universitaria y no universitaria 68
Conclusiones 72
Bibliografa 74
Glosario de trminos 76
-3-
-4-
INTRODUCCIN
El presente estudio de investigacin es resultado de las actividades programadas por el
Observatorio Socio Econmico Laboral La Libertad, que opera en el Centro Regional de
Planeamiento Estratgico (CERPLAN) del Gobierno Regional La Libertad.
En el diagnstico se analiza el comportamiento de los componentes del mercado laboral
del departamento de La Libertad con el objetivo de poner a disposicin informacin
pblica especializada que pueda ser de utilidad para formular y fomentar polticas
pblicas, planes, estrategias, programas y proyecto y, en general en la toma de
decisiones en temas relacionados a la promocin del empleo de calidad.
El presente estudio ha sido elaborado a partir del procesamiento de informacin de la
Encuesta Nacional de Hogares continua (ENAHO) y la Encuesta Nacional de Variacin
Mensual del Empleo (ENMVE) provedas por el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo (MTPE), as como de otras fuente con informacin secundaria como es el caso
del Ministerio de Educacin (MINEDU), Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI), Banco Central de Reservas del Per (BCRP), entre otras que tambin
importantes.
Los escasos recursos para obtener informacin primaria de inters representan la
principal limitacin de dicha investigacin como de muchas otras. Esto sumado a la poca
disponibilidad de informacin pblica en medios y a la predisposicin de algunas
instituciones por facilitarlas.
El contenido del diagnstico est fragmentado en cuatro captulos relacionados: (i)
resumende la ubicacin geogrfica e hitos histricos ms importantes del departamento,
as como los principales indicadores de la actividad econmica, pobreza, educacin,
-5-
desarrollo humano y demografa. (ii) Aborda todo lo concerniente a la oferta laboral
departamental. (ii) Comprende el anlisis del comportamiento de la demanda laboral en
Trujillo. (iv) Complementa con la oferta y demanda educativa superior universitaria y no
universitaria.
El estudio ha sido elaborado por el equipo del Observatorio Socio Econmico Laboral La
Libertad, con el asesoramiento tcnico de la Direccin de Investigacin Socio Econmica
Laboral del MINTRA. Se hace extensivo el agradecimiento a las personas que
contribuyeron de alguna manera para que dicha investigacin sea una realidad.
-6-
RESUMEN EJECUTIVO
La Libertad es una regin con alto potencial agropecuario e industrial que muestra, en el
ao 2012, alrededor de la cuarta parte de su poblacin en pobreza,as como un ndice de
desarrollo humano en la posicin ocho a nivel regional, Adems, la oferta formativa de la
regin deja prever un desencuentro con la demanda laboral. Ello hace propicio la
importancia de la elaboracin de este diagnstico socioeconmico laboral con la finalidad
de conocer los aspectos ms relevantes, como los recursos con que cuenta la regin e
indicadores sociales, la situacin de los ofertantes de trabajo, la demanda laboral de la
regin, principalmente de la ciudad Trujillo, y las condiciones y caractersticas de su
oferta formativa profesional. Finalmente, este documento espera aportar en la toma de
decisin de los agentes sociales involucrados en el desarrollo de la regin La Libertad.
-7-
CAPTULO I: ASPECTOS HISTRICOS, GEOGRFICOS Y SOCIOECONMICOS

DE LA LIBERTAD
1.1 Aspectos histrico y geogrfico

1.1.1. Breve resea histrica
Desde pocas precolombinas, Trujillo se ha catalogado como una zona de desarrollo poltico,
econmico y cultural en la regin. Desde los paijannses (cazadores y pescadores con arpn), los
agricultores incipientes de la Huaca Prieta de Chicama, los marisqueadores y cultivadores hacia el
2000 - 1500 aos antes de Cristo. Hasta las expresiones ms elevadas, en la cultura Cupisnique y
cultura Moche, desarrollado en el distrito homnimo, donde se ubican las reconocidas Huacas del
Sol y Huaca de la Luna.
Se encuentran vestigios de esta cultura en Pampa Grande (Lambayeque), Pakatnamu

(Jequetepeque), Huancas (Vir), o Poosmerca (Nepea) y en otros muchos lugares. Su cermica
es famosa por la belleza de su modelado, sus dibujos y por su alto nivel metalrgico y agrcola.
Moche fue interrumpido por la conquista Wari, de modo que despus del siglo XI se desarroll
una nueva cultura llamada Chim, cuya capital fue Chan Chan.
La cultura Chim extendi sus dominios desde Tumbes hasta Supe, constituyndose en el ms
grande de la costa hasta su conquista por el Inca Pachacutec y su hijo Yupanqui. Los incas no
vieron necesario ejercer su podero, pues no causaron destruccin, por el contrario levantaron
edificios fortificados para mantener sus conquistas. Los Chims ejercieron influencia en el arte de
los Incas por su habilidad en la orfebrera.
Diego de Almagro funda Trujillo en 1534, acto oficializado por Francisco Pizarro el 5 de Marzo de
1535, en que se celebra la segunda fundacin con la denominacin de ciudad de Trujillo de los
Reinos de Nueva Castilla. Como se sabe, se adopt el nombre de Trujillo como un homenaje a la
ciudad natal del conquistador. Martn de Estete fue quien traz el plano, delineando las cuadras,
cuyas calles semejan un tablero de ajedrez.
El movimiento econmico de esas pocas giraba en torno a la produccin de la ciudad de Trujillo y

de su entorno inmediato, las cuales producan: azcar, cueros, cereales, harina y ganadera
porcina. Desde la ciudad de Trujillo y hacia la ciudad de Lima y el resto del pas se movilizaba
cobre, vino, aguardiente en botijas, madera, miel de caa y arroz.
-8-
Durante el virreinato en Trujillo, la zona departamental de La Libertad conjuntamente con los

territorios de Lambayeque, Piura, y Tumbes (Per), Guayas y El Oro (Ecuador) llamndose
Intendencia de Trujillo, por estar al dominio de dicha ciudad. Posteriormente, se llam
departamento de Trujillo y finalmente el Congreso, en el ao 1825, cambi al nombre de
departamento de La Libertad porque fue la primera en declarar su independencia y demostrar su
espritu aguerrido y patriota el 29 de diciembre de 1820, de la mano con el Marqus de Torre
Tagle, Intendente de Trujillo.
En esta misma poca, la economa agraria de los valles costeos fue adquiriendo un perfil ms
estable con la especializacin productiva de las zonas caeras y algodoneras. En la serrana se
consolida el carcter netamente agrcola y ganadero del eje Cajamarca- Huamachuco.
El perodo de la guerra con Chile signific no solo paralizacin y receso econmico. La destruccin
de los bienes de capital, en especial en las haciendas del norte provoc una sensible baja en la
produccin y explotacin de azcar. Como consecuencia indirecta de la guerra, se comienza a
concentrar la propiedad de las haciendas azucareras en pocas manos.
En los das ms difciles de la guerra con Chile, Trujillo asume nuevamente un puesto de honor en
la defensa de la nacin. Ricardo ODonovan uno de sus hijos predilectos, muere al lado de
Bolognesi en Arica.
Durante la poca de La Repblica surgieron en La Libertad hombres de primera lnea en los ms

diversos campos, tales como Jos Faustino Snchez Carrin, legislador de la Repblica; Vctor
Larco Herrera, alcalde de la ciudad. Es importante resaltar a la generacin de pensadores e
intelectuales que surgieron del seno de esta regin agrupados en el conocido Grupo Norte, o
Bohemia de Trujillo, como los universales Csar Vallejo y Vctor Ral Haya de la Torre, Antenor
Orrego, Macedonio de la Torre, entre otros.
El siglo XX encuentra al departamento en un sostenido crecimiento econmico en el campo

agropecuario, principalmente, durante la dcada que precedi a la Primera Guerra Mundial. Se
introduce la mecanizacin, y esto permite incorporar en la costa grandes extensiones de terrenos
cultivables. Por estos motivos, la costa norte inici un perodo de expansin agrcola ligada a su
posterior industrializacin, lo cual se manifest particularmente en la industria azucarera.
-9-
La segunda dcada del siglo transforma los medios de transporte. La carretera Panamericana que
interconecta las economas locales de la Costa y la llegada del transporte areo, originan la
consolidacin del poder centralista de Lima.
En las dos dcadas siguientes, La Libertad comenz a adquirir una fisonoma propia, basada en la
explotacin de caa y fabricacin de azcar, por lo cual la produccin de los valles de Moche y
Chicama constituan el elemento principal en la formacin del PBI, seguido de la produccin
minera de Quiruvilca (Cobre, Plata y Zinc).
A fines de los 60 se produce la reforma agraria como parte de las medidas del gobierno
militar(Juan Velasco Alvarado),siendo La Libertad el departamento que concentraba la mayor
parte de las haciendas, convertidas en cooperativas, recibiendo la influencia de los aspectos
positivos, pero sobre todo negativos, de esta medida. La destruccin de los bienes de capital, en
especial en las haciendas del norte provoc una sensible baja en la produccin y explotacin de
azcar.
En la dcada del 70, Trujillo consolid su imagen de metrpoli, asentndose una nutrida gama de
empresas industriales estimuladas por las polticas proteccionistas de la poca.
A partir de los aos 80, la ciudad adquiri la dimensin y el comportamiento de una metrpoli con
un gran dinamismo; para entonces el crecimiento de la ciudad y los distritos adyacentes, otrora
"pueblos Jvenes", haban producido la conurbacin de estos, como El Porvenir, Florencia de
Mora, Vctor Larco Herrera, La Esperanza y posteriormente El Milagro.
Posteriormente, La Libertad, influida por la economa agraria en el pas, en cuanto a su principal

actividad econmica, fue adquiriendo un perfil ms estable con la especializacin en la
produccin de caa de azcar y algodn en los valles costeos, mientras que al interior del
departamento (sierra) predomin un carcter netamente agrcola y ganadero, particularmente,
en el eje Cajamarca- Huamachuco.
La Libertad al siglo XXI se presenta como un territorio en vas de desarrollo econmico y humano,
y sin duda, los procesos de planeamiento son la base para alcanzar los objetivos y metas trazados,
y as contribuir con los grandes objetivos internacionales del milenio propuestos por la ONU.
- 10 -
1.1.2. Ubicacin
Territorialmente, el departamento de La Libertad est ubicado en la zona noroccidental del

Per; en cuanto a su demarcacin limtrofe, colinda con los siguientes departamentos: al norte
con Lambayeque, Cajamarca y Amazonas; al sur con Ancash y Hunuco; al este con San Martn;
y al oeste con el Ocano Pacfico.
Geo-referencialmente, La Libertad, se localiza entre los paralelos 65638 y 85710 de

latitud Sur y los meridianos 765110 y 794118 de longitud Oeste; con una altitud oscilante
entre los 2 m.s.n.m. (distrito de Moche - provincia de Trujillo) y los 4,773 m.s.n.m. (Cerro Alto
Vizcacha, distrito de Huamachuco - provincia de Snchez Carrin).
1.1.3. Clima
El clima es variado y complejo, aunque con la particularidad de no presentar temperaturas, ni

precipitaciones extremas. La climatologa vara de acuerdo a los pisos ecolgicos y a la
influencia de factores naturales como: la circulacin anticiclnica del pacfico sur oriental que
acta en conjunto con la corriente peruana, cuyas aguas fras ejercen accin permanente en la
costa y en el interior de los valles; la masa ecuatorial atlntica, cuya accin se siente
mayormente al este de la cordillera occidental, en la mayor parte de su territorio alto-andino;
la latitud, cuya influencia est vinculada a las grandes formas desurelieve, que provocan
alteraciones en la temperatura, lluvias, vientos, humedad y presin atmosfrica; el fenmeno
oceanogrfico El Nio1, cuyas precipitaciones anmalas influyen sobre el clima de la costa y
la vertiente occidental andina.
El clima en la zona andina es ms intenso a partir de los 3.000 m.s.n.m., caracterstico por ser
seco y templado durante el da, y fro durante la noche; en invierno, se presenta intensas
lluvias.
El clima en la zona costera de La Libertad es clido y primaveral; denominado semitropical,

dado que la temperatura vara entre los 18 y 22 C, las precipitaciones anuales fluctan entre
1
Este fenmeno climatolgico, suscito en los aos 1925,1983, 1998.
- 11 -
los 20 y 50 mm.y la humedad es superior al 75%; en relacin a los vientos dominantes, stos se
direccionan de sur a este, alcanzando su lmite superior en los 1500 m. de altitud.
Bajo el clima de la franja costera, predomina la formacin ecolgica del desierto subtropical de
Tosi con sus asociaciones de Tillandsias grises sobre los arenales, y de lomas sobre algunos cerros
de la costa central2, donde predomina la ausencia de vegetacin. Asimismo, a orillas de los ros,
todava existe un monte ralo formado por rboles y arbustos, y por encima de las tierras de
cultivo se extiende un desierto pedregoso con cactceas y vegetacin xerfita dispersa. Este clima
es al que mejor puede adaptarse el ser humano, razn por la cual en la costa se concentra la
mayor masa poblacional de la regin, adems, se encuentran las mayores reas cultivadas,as
como un potencial de desarrollo industrial y comercial.
1.1.4. Superficie, divisin poltica y poblacin

El departamento de La Libertad tiene una superficie territorial continental de 25 499,9 Km 2, la
cual representa aproximadamente el 2,0% del territorio nacional; esta rea territorial incluye los
4,48 Km2 de superficie insular y promontorios marinos que particularmente representan el 3,4%
de la superficie insular nacional. Complementariamente, corresponde tambin al territorio
departamental, la superficie marina comprendida entre la lnea litoral y otra paralela a sta,
situada a 200 millas mar afuera, llamada mar territorial o mar de Grau.
La zona costera, en el departamento de La Libertad, se extiende transversalmente desde el
Ocano Pacfico hasta las faldas de la Cordillera de los Andes; alcanza una superficie de 9 907,8
Km2 que representa el 38,9% de la superficie del departamento. Su relieve es casi uniforme con la
presencia de una extensa llanura rida, donde se alternan valles de reducida extensin, pampas
aluviales y montaas de escasa elevacin que bajan de la Cordillera de los Andes. Se localizan en
esta regin natural, las provincias Trujillo, Ascope, Chepn, Pacasmayo y Vir.
La zona de sierra, en el departamento de La Libertad, se extiende en la franja de la cordillera de

los Andes; alcanza una superficie de 14 192,8 Km2 que representa el 55,7% del territorio del
departamento. Su relieve es marcadamente irregular, dado el entrecruce de los contrafuertes
andinos en distintas direcciones que impiden la formacin de extensas llanuras, salvo las
generalmente estrechas a lo largo de los ros que constituyen los valles interandinos. Se localizan
en esta regin natural, las provincias Bolvar, Gran Chim, Julcn, Otuzco, Snchez Carrin y
Santiago de Chuco.
2
Segn Weberbauer, el clima en estas lomas del norte, es ms seco que las del centro y sur del pas.
- 12 -
La zona selva es la de menor extensin, dado que representa aproximadamente el 5,5% del rea
departamental. El relieve es accidentado, boscoso y con quebradas profundas. En esta regin
natural que corresponde bsicamente a ceja de selva, se localiza solo la provincia Pataz.
CUADRO
CUADRONN1.1
1.1 GRFICO N 1.1
LA
LALIBERTAD:
LIBERTAD:SUPERFICIE
SUPERFICIETERRITORIAL
TERRITORIALSEGN
SEGN LA LIBERTAD: SUPERFICIE TERRITORIAL SEGN
REGIONES
REGIONESNATURALES,
NATURALES,2012
2012 REGIONES NATURALES, 2012
Fuente:
Fuente:Oficina
OficinaDepartamental
DepartamentaldedeEstadstica
Estadsticae eInformtica
Informtica(ODEI)
(ODEI)
Fuente: Oficina Departamental de Estadstica e Informtica (ODEI)
Compendio
CompendioEstadstico
EstadsticodedeIndicadores
IndicadoresLaLaLibertad
Libertad2012
2012
Compendio Estadstico de Indicadores La Libertad 2012
Elaboracin:
Elaboracin:SIR/OSEL
SIR/OSELLaLaLibertad
Libertad
Elaboracin: SIR/OSEL La Libertad
As como se distinguen las tres regiones naturales en el pas, tambin se ha determinado ocho
pisos ecolgicos3 o tambin denominados lugares de vida; particularmente, en el territorio del
departamento de La Libertad se han identificado cinco de los pisos ecolgico, denominados: Chala
o Costa, Yunga, Quechua, Suni y Selva Alta; y las tres nuevas eco regiones4, denominadas: mar fro
de la corriente peruana, desierto del Pacfico y bosque seco ecuatorial.
La Libertad se extiende en un espacio territorial, que va desde el nivel del mar hasta los 4 730
msnm, con relacin a las zonas de mayor altitud destacan los nevados: Huaylillas (pico ms
elevado) en la provincia de Snchez Carrin, seguido del Apashallas (4 700 msnm) en la provincia
Santiago de Chuco y de Cajamarquilla (4 694 msnm) en la provincia Bolvar.
Asimismo,esta regin se destaca por ser un territorio con vocacin agrcola, debido a la presencia
de los valles costeros e interandinos; en la costa destacan el Jequetepeque, Chicama, Santa
Catalina (Ro Moche), Vir, Chao y Santa; y en la sierra, el Chusgn en Snchez Carrin, Coina y
Huaranchal en Otuzco y Cascas en Gran Chim.
3
Segn clasificacin del Dr. Javier Pulgar Vidal (en 1945), en base al clima, altitud, flora y fauna, se identificacin 8 pisos ecolgicos:
Chala o Costa, Yunga, Quechua, Suni, Puna, Cordillera, Selva Alta y Selva Baja o Amazonia.
4
Clasificacin en 11 eco-regiones: Fue propuesta por el Dr. Antonio BrackEgg, esta clasificacin tiene semejanza con las ocho regiones
anteriores pero se agregan nuevas y complejas divisiones: mar fro de la corriente peruana, desierto del Pacfico y bosque seco
ecuatorial. Estos tres son los que tambin existen en La Libertad.
- 13 -
Incluso, existe diversidad de microclimas y climas que van desde los desiertos ridos tropicales en
la costa hasta la tundra pluvial andina tropical en la sierra, se ha identificado 27 tipos de clima
agrupados en 7 zonas agro ecolgicas; a partir de los cuales, se ha dado lugar a la presencia de 2
500 especies vegetales silvestres.
Tambin existen dos grandes cuencas hidrogrficas: la vertiente del Pacfico, donde sus ros
afluentes son de rgimen irregular, presentando caudales importantes entre los meses de
diciembre a abril, pero en el resto del ao las descargas son mnimas; y la vertiente del Atlntico,
donde sus ros afluentes nacen en el lado oriental de la cordillera occidental y sus caudales son de
rgimen ms regular.
En base a la constitucin poltica del Per del ao 1979, polticamente, el departamento de La

Libertad se divide en 12 provincias y 83 distritos, cuya capital es la ciudad de Trujillo que se
localizada a 570 Km al norte de la capital del pas.
Segn proyeccin poblacional al ao 20125, el nmero de habitantes en el departamento La
Libertad ascendi a 1 milln 769,2 personas entre hombres y mujeres, concentrndose casi las
tres cuartas partes (73,6%) en las cinco provincias costeras (Trujillo, Ascope, Pacasmayo, Vir y
Chepn), y el resto, es decir un poco ms de las tres cuartas partes (26,4%) se dispersa en las
provincias de la sierra.
En la costa, particularmente destaca Trujillo la provincia capital, que a pesar de no contar con una
amplia extensin territorial (representa solo 6,9% del total de La Libertad), aglomera un poco ms
de la mitad de la poblacin (50,9%); por consiguiente, es la provincia con mayor densidad
poblacional (509 hab./km2), lo cual se asocia a un fenmeno natural, donde las personas buscan
establecerse residencialmente en zonas que ofrecen mejor calidad de vida y de mayores
oportunidades laborales y educativas. Por su parte, las provincias de Vir y Chepn son las que
menor poblacin registran, despus de Julcn en la sierra y adems son las que menor nmero de
distritos tienen (3).
En la sierra, destaca la provincia de Pataz, por ser la ms extensa en territorio con

aproximadamente 4 226,5 Km2 (en la cual se ubica el distrito de Ongn, que es el de mayor
5
PER: Estimacin y proyecciones de poblacin por sexo segn departamento, provincia y distrito 2000 - 2015 , Instituto Nacional de
Estadsticas e Informtica ( INEI)
- 14 -
amplitud territorial) y la de mayor nmero de distritos (13); tambin se puede mencionar a la

provincia de Julcn como la provincia ms pequea en territorio.
Finalmente, los distritos se dividen a su vez en caseros, pues en La Libertad son 1 333, los cuales
sumados a los anexos, comunidades campesinas, unidades agropecuarias y otros permiten
estimar aproximadamente 3 000 centros poblados.
CUADRO N 1.2
REGIN LA LIBERTAD: POBLACIN, SUPERFICIE, DENSIDAD POBLACIN Y
CANTIDAD DE DISTRITOS SEGN PROVINCIA, 2012
POBLACIN
SUPERFICIE DENSIDAD N
PROVINCIA 2 2
Habitantes % Km Hab. / Km DISTRITOS
Total 1 791 659 100,0 25 499,9 70 83
Trujillo 914 036 51,0 1 768,6 517 11

Ascope 120 884 6,7 2 655,5 46 8
Bolivar 16 910 0,9 1 718,9 10 6
Chepn 84 037 4,7 1 142,4 74 3
Julcn 32 400 1,8 1 101,4 29 4
Otuzco 92 237 5,1 2 110,8 44 10
Pacasmayo 101 954 5,7 1 126,7 90 5
Pataz 85 687 4,8 4 226,5 20 13
Snchez Carrin 149 616 8,4 2 486,4 60 8
Santiago de Chuco 61 329 3,4 2 659,0 23 8
Grn Chim 31 402 1,8 1 284,8 24 4
Vir 101 167 5,6 3 214,5 31 3
Fuente: Oficina Departamental de Estadstica e Informtica (ODEI) - Compendio de
Indicadores La Libertad 2012. INEI-Estimaciones de proyeccin de poblacin, 2012.
Segn informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), en el ao 2012, la

poblacin proyectadaen el departamento La Libertad fue de 1 milln 769 mil personas,
equivalente al 5,9% de la poblacin total del pas. Estructuralmente, los segmentos poblacionales
infantil y juvenil representan la mayor concentracin demogrfica en La Libertad, pues
aproximadamente seis de cada diez personas son menores de 30 aos de edad. En general, el
segmento ms condensado en la poblacin lo constituyen las personas con edades entre 30 y 59
aos, dado que representan el 34,4% del total de la poblacin en La Libertad, y el segmento
menos condensado lo constituye la poblacin senil, es decir, las personas adultas mayores de 60
aos, las cuales representan solo el 6,6%.
- 15 -
CUADRO N 1.3
REGIN LA LIBERTAD: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR MBITO DE
RESIDENCIA Y SEXO SEGN GRUPO ETARIO, 2012 Y 2025
2012 2025
Grupo de edad
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total relativo 1 740 998 872 970 868 028 208 2737 104 1955 104 0782
Total absoluto 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Menor de 14 aos 30,1 30,6 29,6 24,1 24,6 23,6
De 15 a 29 aos 28,9 28,6 29,3 25,4 25,8 25,0
De 30 a 59 aos 34,4 34,9 34,0 38,1 38,2 38,0
De 60 a ms aos 6,6 6,0 7,1 12,4 11,4 13,4
Fuente: INEI - Direccin Tcnica de Demografa e Indicadores Sociales
1.2 Indicadores socioeconmicos y estructura de la produccin

1.2.1. Valor Agregado Bruto (VAB) de la produccin
En el perodo 2008 - 2012, el VAB en La Libertad creci en 22,9%, siendo los

sectoresconstruccin (41,7%), comercio (28,7%), servicios (28,2%) e industria manufacturera
(24,6%), los que ms crecieron. Particularmente, en el ao 2012, el VAB de la produccin en La
Libertad represent el 4,3%6 del VAB nacional.
Asimismo,en la regin se export por un valor ascendiente a US$ 3412 millones7, con lo
cualcontribuy con el 7,5% del total de exportaciones del Per. La mayor parte de los envos se
concentran en el sector tradicional, por un valor de US$ 2 818 millones que represent el 82,6 %
de las exportaciones totales.
Con relacin a los productos de exportacin tradicional, la principal partida exportada fue el
Oro en las dems formas en bruto, que factur US$ 2 526,8 millones,12,6% ms que el 2011
cuando alcanz US$ S$ 2 244,2 millones, representando el 74,1% de las exportaciones totales de
esta regin. Le sigue, en orden de importancia, la harina de pescado con US$ 191,3 millones.
En el caso de las exportaciones no tradicionales, las tres principales partidas fueron esprragos
preparados o conservados, sin congelar (US$ 105,1 millones), alcachofas en conserva, sin
congelar (US$ 70,8 millones) y esprragos frescos o refrigerados (US$ 68,4 millones). En la
primera, dicho valor exportado fue inferior en 11,0% respecto al ao 2011, por su parte el valor
enviado de los dos siguiente productos aumentaron en5,0% y 7,0% respectivamente.
6
INEI - Sistema de Informacin Regional para la Toma de Decisiones
7
Banco Central de Reservas del Per Sntesis Econmica de La Libertad Diciembre 2012
- 16 -
GRFICO N 1.2
REGIN LA LIBERTAD: VALOR AGREGADO BRUTO (VAB) DE LA PRODUCCIN 2008 12
(Precios constantesao base = 1994)
Fuente: INEI -Sistema de informacin para la toma de decisiones (SIRTOD)

1.2.2. Estructura de la Produccin
Servicios
El sector servicios en La Libertad, es el primero en orden de importancia, de acuerdo a su

participacin en la actividad econmica regional. En el ao 2012, dicho sector contribuy con el
25,5% del VAB regional. El sector servicios est conformado por los subsectores restaurantes y
hoteles, servicios gubernamentales, y otros servicios (enseanza, establecimientos financieros,
etc.).
La actividad turstica en La Libertad, en estos ltimos aos, viene experimentando cierto nivel de
desarrollo, lo cual se vincula a una mejor promocin del potencial turstico con el que se cuenta
(riquezas arqueolgicas, histricas y culturales), el aumento en la demanda de turistas forneos y
la calidad de servicios tursticos que ofrecen los establecimientos; si bien es cierto una limitante
en el turismo, es la estacionalidad, pues en La Libertad no debera ser el caso, dado que en
nuestro territorio existe diversidad turstica y festiva a lo largo de todo el ao, en los diferentes
lugares liberteos, donde tambin se ofrecen productos tursticos alternativos (camping, deporte
de aventura, entre otros).
Cabe mencionar que el impulso orientado al desarrollo de la actividad turstica en el
- 17 -
departamento, impactar positivamente en el crecimiento de la demanda laboral y la oferta de

servicios tursticos (agencias de viaje, establecimientos de restaurantes y hoteles, guas oficiales,
etc.).
Asimismo, en cuanto al servicio de formacin profesional,La Libertad se caracteriza por presentar

una variada y numerosa oferta formativa, principalmente, en educacin superior, que va desde
una especialidad tcnica u operativa con un mnimo de tres meses en los centros de educacin
tcnico productivo (CETPRO) hasta doctorados en universidades. La brecha an existente, entre la
oferta formativa y la demanda laboral en La Libertad, ha propiciado que en estos ltimos aos se
suscite una proliferacin de centros de educacin particular, las cuales adems de brindar
servicios de enseanza, dinamizan la demanda laboral en el mercado de trabajo.
Manufactura (Industria)
El sector manufacturero en La Libertad, es el segundo en orden de importancia, de acuerdo a su

20,4% del VAB regional; con este resultado, La Libertad es el tercer departamento en cuanto a
participacin en el VAB manufacturero a nivel nacional, despus de Lima y Arequipa.
La mayor parte de las industrias en el pas se concentran en la zona costera, por factores de
infraestructura, logstica, mercado, entre otros; dicha situacin en La Libertad no es la excepcin,
por eso la mayor cantidad de industrias se han focalizado en las provincias costeras de Trujillo,
Vir y Ascope.
El sector manufactura est conformado por los subsectores industria primaria e industria no
primaria. Al primer segmento corresponden los rubros: productos crnicos, harina y aceite de
pescado y azcar; mientras que al segundo segmento corresponden los rubros: alimentos y
bebidas, productos textiles, productos de madera, papelera, productos de caucho, minerales no
metlicos y vehculos automotores. En estos rubros, La Libertad destaca en la produccin de:
azcar, dado que se cuenta con los ingenios ms importantes del pas; alimentos y bebidas,
particularmente en conservas agroindustriales (esprragos, alcachofas, pimiento piquillo, entre
otros), debido a la implementacin de sistemas de riego en zonas desrticas (impulsado por el
Proyectos Especial CHAVIMOCHIC) y la alta demanda en el mercado internacional; cuero y
calzado, debido al reconocimiento nacional e internacional que se le viene otorgando al calzado
trujillano, en particular del distrito El Porvenir Capital del calzado; minerales no metlicos, en
- 18 -
particular la industria del cemento y sus derivados, debido a que es el principal insumo de la
construccin.
Durante el ao 2012, el sector manufactura acumul una importante expansin de 5,7% en
relacin al ao anterior, explicado por el buen desenvolvimiento de los subsectores primario y no
primario que se incrementaron en 6,2% y 5,5% respectivamente.
Agropecuario
El sector agropecuario en La Libertad es el tercero en orden de importancia, de acuerdo a su

19,8% del VAB regional; con este resultado, La Libertad es el segundo departamento en cuanto a
participacin en el VAB agropecuaria a nivel nacional, solo despus de Lima.
El sector agropecuario est conformado por los subsectores agrcola y pecuario. La Libertad,
siempre se ha caracterizado por tener vocacin agrcola, debido a factores climatolgicos
favorables (trmico, regular y estable), disponibilidad de suelos frtiles y aptos para la prctica, y
actualmente potenciado con la existencia de riego regulado en cuatro de los cinco valles costeros;
dichas condiciones favorables influyen en un mejor manejo y diversificacin de productos
agrcolas, en especial a los orientados a la agroindustria. Entre los principales cultivos producidos
en La Libertad, tenemos: en la costa, la caa de azcar, arroz, maz amarillo duro, esprragos,
alcachofas y paltas, destinados a la agroindustria para consumo interno y externo; y en la sierra, el
trigo y la cebada que estn orientados al autoconsumo local, y la papa que est orientado para el
consumo nacional.
En el ao 2012, el sector agropecuario, ha evolucionado favorablemente a razn de 5,0% respecto

al ao anterior, explicado por el incremento registrado en los subsectores agrcolas (7,0%), donde
destaca la produccin de cultivos orientados a la exportacin y agroindustria (pprika y caa de
azcar), as como al mercado interno (arroz, papa, alfalfa); y pecuario (2,7%), donde destaca el
incremento en la produccin de especies crnicas (ave, porcino, ovino y vacuno).
Minera
El sector minera en La Libertad destaca por su importante aporte en el VBP regional; en el ao

2012, dicho sector contribuy con el 9,0%.Este sector est orientado, principalmente, a la
- 19 -
extraccin de minerales, como el cobre, plomo, zinc, plata y oro. Esta actividad econmica, en
poca de los aos 70, no tuvo presencia trascendente en la conformacin del PBI regional; aunque
posteriormente, a principio de los aos 80, alcanz su mayor participacin (6% del PBI regional),
pero luego declin y retom el nivel presentado en aos anteriores, debido al clima de la crisis
nacional; a partir de la dcada de los aos 90 hubo un notorio incremento, la participacin en el
PBI regional fluctu entre 5,0% y 7,0%, debido al auge de la minera aurfera; posteriormente, en
el primer quinquenio del nuevo milenio, la participacin se mantuvo en el orden del 7,0% para
luego a partir del segundo quinquenio, donde se produjo el detonante de la actividad minera que
alcanz a contribuir con un poco ms de la dcima parte del VAB regional. El potencial aurfero, es
considerado como el principal recurso minero con el que cuenta la regin, fundamentalmente, en
la zona andina.
En el ao 2012, el sector minera en La Libertad, acumul un crecimiento de10,7% con relacin al

2011, lo cual se vincula al dinamismo en la extraccin de oro (11,4%) y plata (4,5%). En la
actualidad, La Libertad es el segundo departamento con mayor volumen de oro a nivel nacional.
Comercio
Hoy en da, el sector comercio viene experimentando un dinamismo interesante en la actividad

econmica regional, lo cual se evidencia en la contribucin de 9,3% en el VAB de la produccin
regional, durante el ao 2012.
La actividad comercial en La Libertad, particularmente, en la ciudad de Trujillo, a partir del ltimo

quinquenio (2008-2012) en adelante ha mejorado sustancialmente y ahora se presenta con mejor
perfil competitivo ante el resto de sectores econmicos, lo cual se vincula fundamentalmente a la
instalacin de los grandes centros comerciales (malls) como: Mall Aventura Plaza, Real Plaza, Plaza
Vea del Chacarero, Open Plaza Los Jardines, Metro Ovalo papal, ltimamente Makro. Lo positivo
de esta aglomeracin de establecimientos es que ha generado varios puestos de trabajos y ha
acrecentado numricamente la economa libertea, aunque ello no se vea reflejado en la calidad
de vida de los trujillanos. Los centros comerciales han ido modificando el comportamiento de los
consumidores trujillanos. Ahora los ciudadanos trujillanos no compran en el mercado de la zona o
en la bodega del barrio porque desconfan la procedencia de los productos ofrecidos o por
mltiples factores, pueslos centros comerciales aparte de ofrecer mayor variedad de productos,
tambin le otorga al usuario mayor poder adquisitivo en compras, mediantes el crdito directo
- 20 -
por tarjetas y ofertas.

Dicha actividad econmica en La Libertad est fuertemente vinculada a los subsectores: comercio
de productos de consumo masivo, calzado, bebidas gaseosas y alcohlicas, artesanas y medicinas.
Construccin
El sector construccin en La Libertad, durante el ao 2012, contribuy con el 8,4% del VAB de la
produccin regional; este importante aporte, incluso muy cercano a la participacin de la
actividad minera, perfila al sector entre los ms dinmicos y potenciales. El auge de la
construccin a nivel nacional y departamental es relativamente cercano en el tiempo, pues las
primeras evidencias del boom de la edificacin se inician desde el ao 2006, donde destaca no
solo la construccin de viviendas, sino tambin las de infraestructura pblica y productiva.
Particularmente, la dinmica del sector en La Libertad, se asoci inicialmente a la coyuntura

econmica regional y la ejecucin de proyectos relacionados a infraestructura vial, agropecuaria,
minera, plantas de procesamiento industrial, servicio de uso pblico, entre otros; a esto se
complementa, tanto con la ejecucin de proyectos inmobiliarios, caso de condominios, hoteles y
residenciales, para atender la creciente demanda local, como con el desarrollo de la
autoconstruccin que es la ampliacin y/o edificacin de las viviendas con intervencin directa de
los mismos propietarios.
En el ao 2012, el sector construccin en La Libertad, registr una importante expansin de 7,3%,

con respecto al 2011; dicha coyuntura se vincula al aumento en las ventas de concreto (134,0 mil
m3) y despachos locales de cemento (587,2 Tm.) que presentaron incremento de 66,5% y 2,2%
respectivamente.
- 21 -
GRFICO N 1.3
REGIN LA LIBERTAD: DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS
EN EL VALOR AGREGADO BRUTO (VAB) DE LA PRODUCCIN REGIONAL, 2008 12
(Precios constantes ao base = 1994)
1/ Incluye las actividades econmicas caza y silvicultura

2/Incluye las actividades econmicas de servicios pblicos (electricidad, gas y agua); restaurantes y hoteles; y
otros servicios
Fuente: INEI Sistema de Informacin para la Toma de Decisiones, visitado 2013
1.2.3. Indicadores sociales

1.2.3.1 Pobreza
Segn informacin del INEI, en base a los resultados de la ENAHO continua 2012, el 26,3% de la
poblacin libertea est en situacin de pobreza total8 y de sta, el 6,0% vive en condicin de
pobreza extrema9. La incidencia de la pobreza total en La Libertad, es similar que en Lambayeque,
San Martn, Cusco, Ancash, ligeramente superior al promedio nacional (25,8%),pero menor que
en Piura (39,9%) y Cajamarca (52,5%).
Si bien es cierto, en la Libertad, durante el ltimo quinquenio, se ha mejorado notarialmente las

condiciones de vida de la poblacin, reflejado en la disminucin de 10,5 puntos porcentuales la
incidencia de la pobreza total al ao 2012, an existen brechas marcadas por mbito de
residencia urbano y rural; asimismo, an no se alcanza los niveles mnimos de pobreza como en
las regiones de Lima (13,1%), Arequipa (13,1%) o Madre de Dios (2,4%).
8
Personas que solo alcanza consumir una canasta bsica familiar.
9
Poblacin que no alcanza a cubrir ninguna canasta bsica familiar (alimentos y consumo).
- 22 -
CUADRO N 1.4
PER: POBREZA TOTAL Y EXTREMA POR INCIDENCIA Y
RANKING SEGN DEPARTAMENTO, 2012
Fuente: INEI Sistema de Informacin para la toma de decisiones (SIRTOD), visitado 2013
1.2.3.2 ndice de Desarrollo Humano
El ndice de Desarrollo Humano (IDH), mide el logro medio de un pas o regin en cuanto a tres
dimensiones bsicas del desarrollo humano: una vida larga y saludable, acceso al conocimiento o
logro educativo y un nivel de vida digna. El ndice est compuesto por tres variables: la esperanza
de vida al nacimiento, la educacin pasada y presente,as como elIngreso Nacional Bruto (NBI) per
cpita. La nueva metodologa aplicada por el PNUD en el 2010 eraen el clculo del indicador, el
cual sustituye la media aritmtica a una media geomtrica. Tambin hay variaciones en las
definiciones de las variables. La variable actual del logro educativo combina a travs de una media
geomtrica los aos promedio de educacin de los adultos con 25 aos y ms (educacin pasada)
y los aos esperados de educacin de la poblacin que ingresa al sistema escolar (la educacin
actual). La variable actual del nivel de vida utiliza el INB en vez del PBI debido que se considera
necesario incluir los ingresos percibidos en el exterior y remesas al pas. Tambin se mejora la
comparabilidad entre pases mediante un ajuste de los valores de este ingreso por las diferencias
- 23 -
de poder adquisitivo del dlar.10
Segn el ranking del IDH peruano elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), La Libertad se ubic en el ao 2000 en el 10 lugar, en el 2003 en el puesto
12,en el 2005 alcanz el puesto 8, y en el 2007 alcanz el puesto 7; sin embargo, a pesar que se
ha mejorado una posicin respecto hace dos aos, los niveles de desarrollo logrados fueron
menores.
GRFICO N 1.4
REGIN LA LIBERTAD: EVOLUCIN EN EL RANKING DEL NDICE DE
DESARROLLO HUMANO (IDH), 2003, 2007, 2011 y 2012
Nota: Re-Calculado segn la nueva metodologa, PNUD (2010)

Fuente: PNUD - Informe sobre desarrollo humano, Per 2013: Cambio climtico y
territorio Desafo y respuestas para un futuro sostenido.
En el siguiente cuadro se puede observar que la provincia de Trujillo, capital regional es quien se
encuentra mejor ubicada en el ranking del IDH (0,574) segn el informe 2013, superando incluso,
el promedio como regin (0,465); similar situacin se observa con las provincias de la zona
costera, tales como la provincia de Ascope (0,493), Pacasmayo (0,483), Chepn (0.452) y Vir
(0.389). Las provincias ms relegadas se encuentran en la zona andina central de la regin, como:
Julcn (0,167), Bolvar (0,213), Pataz (0,249) y Snchez Carrin (0,186).
10
Informe sobre Desarrollo Humano Per 2013 - Cambio climtico y territorio: Desafos y respuestas para un futuro
sostenible. captulo 1, pg. 46.
- 24 -
CUADRO N 1.5
REGIN LA LIBERTAD: RANKING DEL NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) POR PROVINCIA, 2012
ndice de Esperanza de vida Poblacin con Aos de Ingreso familiar
Provincia Poblacin
Desarrollo al nacer Educ. secundaria educacin per cpita
Habitantes Ranking IDH Ranking Aos Ranking % Ranking Aos Ranking N.S. mes Ranking
Trujillo 914 036 4 0,5742 11 77,30 32 72,15 23 10,52 7 838,9 11
Ascope 120 884 50 0,4928 35 75,74 50 68,74 32 9,09 37 622,3 39
Pacasmayo 101 954 60 0,4836 39 79,43 13 64,49 45 9,00 40 572,6 56
Chepn 84 037 74 0,4518 53 76,77 40 62,61 52 8,20 57 530,9 63
Vir 101 167 61 0,3885 74 75,52 57 44,45 103 7,03 96 459,3 78
Santiago de Chuco 61 329 100 0,2866 137 75,14 61 30,83 154 5,92 131 267,2 148
Gran Chim 31 402 150 0,2700 157 72,46 112 28,89 161 5,86 136 248,5 158
Pataz 85 687 72 0,2489 168 73,30 98 26,37 173 5,60 146 212,8 173
Otuzco 92 237 64 0,2163 186 73,85 83 29,83 158 4,70 187 159,1 191
Bolvar 16 910 177 0,2128 187 77,31 31 24,79 176 5,57 148 141,2 193
Snchez Carrin 149 616 37 0,1857 193 73,60 88 23,88 180 3,93 194 138,0 194
Julcn 32 400 145 0,1671 195 70,77 139 23,12 182 4,39 192 108,4 195
Nota: Re-Calculado segn la nueva metodologa, PNUD (2010)
Fuente: PNUD -Informe sobre desarrollo humano, Per 2013: Cambio climtico y territorio - Desafo y respuestas para
un futuro sostenido
1.2.3.3 Educacin
En el ao 2007, la regin La Libertad present una tasa de analfabetismo11 de 8,1%, superior al

promedio registrado a nivel nacional (7,1%). Las provincias andinas de Snchez Carrin y Pataz
son las que presentaron mayores tasas de analfabetismo, 28,3% y 20,0% respectivamente; por
otra parte, todas las provincias costeras, con excepcin de Vir registraron tasas de analfabetismo
inferiores al promedio regional. Estas cifras son bastante altas, si se tiene en cuenta que en la
provincia de Lima, el promedio de la tasa de analfabetismo de los distritos fue de 2,1%.
CUADRO N 1.6
REGIN LA LIBERTAD: TASA DE ANALFABETISMO SEGN PROVINCIA, 2007
Fuente: Ministerio de Educacin, 2007

11
La tasa de analfabetismo se define como el porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad que no sabe leer ni
escribir.
- 25 -
La provincia de Trujillo concentr casi la mayor poblacin de alumnado, a tal punto que el 46,0%
de matriculados en el nivel inicial de toda la regin estudiaron all, mientras que para el nivel de
educacin primaria fue de 42,1% y en instruccin secundaria represent 50,1% para el ao 2012.
De acuerdo al tipo de financiamiento del centro de educativo, cerca de 71,3% de los alumnos del
nivel inicial estudiaron en un centro educativo pblico,mientras que en el nivel educativo primaria
el 79,0% y el nivel de instruccin secundaria represent el 79,9% con gestin pblica12.
CUADRO N 1.7
REGIN LA LIBERTAD: MATRCULAS POR NIVEL EDUCATIVO Y SECTOR PBLICO Y
PRIVADO, SEGN PROVINCIA, 2012
Primaria Secundaria
Provincia Gestin Gestin Gestin Gestin
Total Total
pblica privada pblica Privada
Total absoluto 201 998 159 518 42 480 131 555 105 133 26 422
Trujillo 85070 50000 35070 65936 44731 21205
Ascope 11665 9864 1801 9480 8114 1366
Pacasmayo 11478 9751 1727 8922 7611 1311
Chepn 9082 8156 926 6629 5860 769
Vir 10814 9310 1504 4924 4219 705
Gran Chim 3478 3446 32 2207 2176 31
Sgto de Chuco 9888 9535 353 5753 5694 59
Otuzco 12854 12815 39 5684 5639 45
Julcn 5069 5069 0 2560 2560 0
Pataz 12635 12412 223 7288 7171 117
Bolvar 3236 3236 0 1507 1507 0
Snchez Carrin 26729 25924 805 10665 9851 814
Fuente: Ministerio de Educacin Estadsticas ESCALE, 2012
1.2.3.4 Indicadores de fecundidad, mortalidad y esperanza de vida al nacer
La dinmica demogrfica influye sobre la calidad de vida de la poblacin. Una mayor poblacin, a
causa del incremento de la fecundidad, tiene efectos significativos sobre el mercado de trabajo a
travs del aumento de la oferta laboral, el cual tiende a deprimir los salarios reales y aumentar el
desempleo abierto y el subempleo.
En este sentido, el anlisis demogrfico se realizar a travs de la revisin de los indicadores de
natalidad, fecundidad y mortalidad que son utilizados internacionalmente. La natalidad y
fecundidad se miden por la Tasa Global de Fecundidad (TGF) que es el nmero de hijos que en
promedio tiene cada mujer durante su vida frtil y por la Tasa Bruta de Natalidad (TBN) que mide
12
La informacin referida al nivel inicial ver Anexo 01
- 26 -
el nmero de nacimientos que en promedio ocurren anualmente por cada mil habitantes.
Segn las Proyecciones Regionales de Poblacin realizadas por el INEI, en Per la TGF es de 2,4
hijos por mujer para el perodo del 2005-2010, mientras que la TGF en la regin La Libertad para
el mismo perodo alcanza a 2,3 hijos por mujer, por debajo del promedio nacional. (Ver Cuadro N
1.8)
Como es de esperar, el nivel de fecundidad no es uniforme en el pas, pues presenta marcadas
diferencias segn el nivel educativo de la mujer, el nivel de urbanizacin, la regin natural y la
regin de residencia. Por ejemplo, en la regin Lima, la TGF proyectada para el perodo 2005-2015
es de 1,8, es decir no alcanza ni a 2 hijos por mujer; en la regin Arequipa es de 1,9 hijos por
mujer; y en Lambayeque y Piura con 2,1 y 2,7 hijos por mujer respectivamente.
CUADRO N 1.8
PER: INDICADORES DEMOGRFICOS POR
QUINQUENIOS, SEGN DEPARTAMENTOS, 2010 15
1/ Promedio de hijos por mujer

2/ Nmero de nacidos vivos por cada mil habitantes
3/ Nmero de muertes de nios menores a 12 meses por cada mil nacidos vivos
4/ Nmero de muertes por cada mil habitantes
5/ Nmero promedio de aos que esperan vivir
Fuente: INEI Per: Estimaciones y proyecciones de poblacin por departamento, sexo y grupos
quinquenales, 1995 - 2025
Por otro lado, existe una reduccin en la tasa de mortalidad que es hoy la causa esencial del
crecimiento de la poblacin, la cual se mide por la Tasa Bruta de Mortalidad (TBM) que expresa el
nmero de muertos por mil habitantes; la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI), que se refiere a la
muerte de nios menores de un ao de edad por cada mil nacidos, y la esperanza de vida al nacer,
indicador demogrfico que establece el nmero promedio de aos que espera vivir un recin
nacido, si las condiciones de mortalidad existentes a la fecha de su nacimiento persisten durante
toda la vida.
Segn las Proyecciones Regionales de Poblacin realizadas por el INEI, la TBM estimada para el
pas en el perodo 2010-2015 es de 6 muertos por cada mil habitantes, mientras que para La
Libertad este indicador casi llega a 6 (5,7), superior a la registrada en la regin Lima (5,2), pero
- 27 -
inferior a la de las regiones de Arequipa (6,0), Lambayeque (5,7) y Piura (6,5).
Con respecto a la TMI, en la ltima dcada se observa una tendencia nacional a disminuir, debido
principalmente a las mejores condiciones sanitarias, desarrollo de la infraestructura de salud
(postas mdicas, hospitales), la introduccin de programas sanitarios, campaas de vacunacin
masiva, etc. Segn el INEI, de mil nios que nacieron en Per, 27 de ellos murieron antes de
alcanzar su primer ao de vida. Con relacin a la regin La Libertad, el nivel de mortalidad es de
24 por cada mil nacidos, cifra muy superior al promedio nacional.
En cuanto a la esperanza de vida al nacer, en el mbito nacional hubo avances importantes en

aos de vida, si consideramos que en 1970 fue de 53,6 aos, en 1980 de 57,9 y en 1993 de 66,3
aos. Para el quinquenio 2010-2015, se estima que la poblacin del pas alcance los 72,5 aos en
promedio. Asimismo, se espera que para la regin La Libertad, en el mismo quinquenio, la
esperanza de vida sea de 75,2 aos, la cual ser mayor a la estimada para el mbito nacional y
para las ciudades de: Lambayeque 74,4 aos y Piura 71,1 aos, ms no as para las ciudades
de: Lima 79 aos y Arequipa 75,3 aos.
- 28 -
CAPTULO II: OFERTA LABORAL EN LA LIBERTAD
2.1. Oferta de mano de obra en La Libertad

2.1.1. Composicin de la poblacin en edad de trabajar (PET)
Acorde a las proyecciones del INEI, al 2012, la poblacin en la regin La Libertad ascendi a 1
milln 792 mil habitantes13que represent, aproximadamente, el 5,9% del total poblacional en
Per; con lo cual, dicha regin fue la tercera en tamao de poblacin, despus de Piura (6,0%) y
Lima (31,2%).
En el mismo ao, el grupo de personas aptas para participar en el mercado de trabajo de La

Libertad, que estuvieron desempeando alguna actividad laboral o buscando insertarse en
alguna, o que estn al margen de dicho mercado representan a la Poblacin en edad de trabajar
(PET)14, fue 1 milln 303,7mil personas, que en su mayora fueron mujeres (50,6%).
En tal sentido, la poblacin econmicamente activa (PEA), conocida en la literatura laboral como
oferta laboral 15 , fue aproximadamente 947,8 mil personas; este grupo poblacional, estuvo
conformado en mayor proporcin (96,1%) por aquellas personas que estuvieron laborando,
representando la PEA ocupada, y en menor medida (3,9%) por los que estuvieron buscando
activamente un trabajo, denominado PEA desocupada.
Por su parte, el grupo de personas que estuvieron al margen del mercado de trabajo de La
Libertad, tambin denominado Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI) fue de
aproximadamente 355,9 mil personas entre trabajadores del hogar, estudiantes, enfermos,
jubilados, entre otros.
13
INEI. Boletn Especial N18. Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por Sexo, Segn Departamento, Provincia y
Distrito,2000-2015
14
En Per, corresponde a la PET todas personas mayor de 14 aos, apta para realizar alguna actividad productiva.
15
En Per, la PEA est constituida por las personas en edad de trabajar, que se encuentran trabajando o buscando activamente
empleo.
- 29 -
GRFICO N 2.1
REGIN LA LIBERTAD: POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR SEGN
CONDICIN DE ACTIVIDAD ECONOMICA, 2012
Poblacin en edad de trabajar
(PET)
1 303 685
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Poblacin Inactiva (PEI)

947 811 355 874
Ocupados Desocupados
911 126 36 685
Adecuadamente Subempleados
empleados
608 354 302 772
Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la poblacin a partir del Censo de poblacin 2007
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogaressobre condicin de Vida y Pobreza, contina al 2012.
La PET se concentr principalmente en un mbito de residencia urbana, con un poco ms de las

tres cuartas partes (79,1%) y con una ligera mayor proporcin de mujeres; complementariamente
la poblacin rural(20,9%)se polarizen varones; en esta ltima zona de residencia, se presenta un
reducido nivel de desocupacin, dado el tipo de actividad laboral predominante (agricultura y
ganadera). Al segmentar la PET en grupos de edades, se evidencia una mayor concentracin de
personas adultas (46,5%) con edades entre 30 y 59 aos, as como una considerable participacin
de la poblacin juvenil (36,8%), donde destaca el grupo de los que menor edad tienen, es decir los
jvenes que tienen entre 15 y 19 aos.
- 30 -
CUADRO N 2.1
REGIN LA LIBERTAD: POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR POR MBITO DE RESIDENCIA
Y SEXO SEGN GRUPOS DE EDADES, 2012
Urbano Rural
Grupos de edad Total
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total absoluto 1 303 685 1 031 037 502 108 528 929 272 647 142 050 130 597
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
14 aos F/ 3,2 2,6 3,7 1,6 5,3 5,5 5,0
Jvenes 1/ 36,8 36,9 36,8 36,9 36,6 35,2 38,1
15 a 19 aos F/ 15,2 14,4 13,6 15,2 17,9 18,8 17,0
20 a 24 aos F/ 11,4 11,8 12,4 11,2 9,9 8,9 11,1
25 a 29 aos F/ 10,2 10,6 10,8 10,5 8,7 7,6 10,0
Adultos (30 a 59 aos) 46,5 46,8 46,7 46,9 45,4 47,8 42,9
Adulto mayor (60 a ms aos) 13,5 13,7 12,9 14,5 12,7 11,5 14,1
Nota: La suma de los partes puede no coincidir en 0,1% con el total debido al redondeo de las cifras.
Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la poblacin a partir del Censo de poblacin 2007
1/Segn el MTPE, se considera como a jvenes a las personas de 15 a 29 aos.
F/ Cifras referenciales en el mbito rural para hombres en los intervalos de 20 a 29 aos y en mujeres de 15-19 aos y
25-29 aos, adems en personas de 14 aos tanto en mbito y gnero.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, contina 2012.
La condicin de inactividad de las personas en el mercado de trabajo limita la participacin de la

demanda laboral; en esta situacin, se encuentra el 27,3% de la PET en La Libertad. Segn mbito
de residencia, la mayor proporcin de personas en inactividad econmica se concentra en la zona
urbana; con relacin al gnero, 7 de cada 10 personas excluidas de la oferta laboral son mujeres.
Respecto a la condicin de inactividad por grupos de edades, se verifica que cerca de la mitad
(46,6%) se focaliza en los grupos poblacionales juveniles, los cuales estuvieron estudiando o
dedicndose a las labores del hogar; sigue en orden de participacin, el grupo de personas adultas
(23,5%).
CUADRO N 2.2
REGIN LA LIBERTAD: POBLACIN INACTIVA POR MBITO DE RESIDENCIA,
SEGN SEXO Y GRUPO DE EDAD, 2012
Inactivos Total Urbano Rural F/
Total absolutos 355 874 315 678 40 196
Inactivos respecto PET 27,3 30,6 14,7
Sexo
Total relativo 100,0 100,0 100,0
Hombre 32,1 32,3 31,2
Mujer 67,9 67,7 68,8
Grupos de edad
14 aos F/ 7,1 6,5 11,8
Jvenes (14 - 29 aos) 46,6 46,0 51,5
Adultos (30 - 59 aos) 23,5 24,0 19,4
Adulto mayor (60 a ms aos) 22,8 23,5 17,3
F/ Cifras referenciales en todos las participaciones del mbito rural y para las personas de 14 aos en ambos
mbitos geogrficos.
- 31 -
2.1.2. Caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
La poblacin econmicamente activa (PEA) en la regin La Libertad, al ao 2012, estuvo

conformada por 947,8 mil personas, en su mayora varones. Dicha cantidad de poblacin,
representa una tasa de actividad16 equivalente a 72,7%; es decir, aproximadamente tres de cada
cuatro personas en edad de trabajar (PET), en La Libertad, participan activamente en el mercado
de trabajo.Esta situacin evidencia una fuerte presin en el mercado de trabajo que se asocia a
los bajos niveles de ingreso familiar, donde los miembros del hogar participan activamente a fin
de sustentar los gastos necesarios.
A partir de la poblacin econmicamente activa se generan dos subgrupos que hacen referencia a
los que efectivamente estn ocupados (PEA ocupada) y los que an no cuentan con un trabajo
(PEA desocupada).
En referencia a lo anterior, la PEA ocupada es la que concentra mayor volumen de personas

(96,1%), respecto al total de la poblacin activa en La Libertad al ao 2012; es decir, la fuerza
laboral ocupada estuvo representada por 911,2 mil personas. En distincin por gnero se puede
verificar que existe una mayor proporcin de personas del sexo masculino ocupadas
laboralmente, respecto a sus pares mujeres. De acuerdo a la poblacin ocupada laboralmente, se
alcanz un ratio de empleo poblacin de 69,9%; es decir, aproximadamente 7 de cada 10
personas en edad de trabajar se encuentran efectivamente ejerciendo alguna actividad laboral;
anlogamente, la presencia de varones es aun ligeramente superior, respecto a las mujeres.
Por su parte, el segmento poblacional de desocupados complementa la PEA; dicho subgrupo est
representado por 36,7 mil personas entre hombres y mujeres que estn buscando insertarse en el
mercado, dado que an no cuentan con un empleo. Este resultado, equivalente a una tasa de
desempleo de 3,5%; es decir, aproximadamente 4 de cada 100 personas en edad de trabajar,
estn buscando incorporarse laboralmente en alguna actividad econmica productiva.
Complementariamente, la poblacin inactiva econmicamente fue alrededor de 355,9 personas

que represent, en La Libertad, una tasa de inactividad de 27,3%.
16
Es un indicador que mide la participacin de la poblacin en edad de trabajar (PEA) en relacin a la
poblacin en edad de trabajar (PET)
- 32 -
CUADRO N 2.3
REGIN LA LIBERTAD: POBLACIN POR SEXO SEGN FUERZA DE TRABAJO E
INDICADORES LABORALES, 2012
Total Relativo
Indicadores
absoluto Total Hombre Mujer
A. Poblacin y fuerza de Trabajo
Poblacin en Edad de Trabajar (PET) 1 303 685 100,0 49,4 50,6

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 947 811 100,0 55,9 44,1
PEA ocupada 911 126 100,0 56,2 43,8
Subempleados 302 772 100,0 48,7 51,3
Adecuadamente empleados 608 354 100,0 60,0 40,0
PEA desocupada F/ 36 685 100,0 47,2 52,8
Poblacin Inactiva 355 874 100,0 32,1 67,9
B. Indicadores laborales
Tasa de actividad 72,7 82,2 63,4
Ratio empleo / poblacin 69,9 79,6 60,4
Tasa de subempleo 31,9 27,8 37,2
Adecuadamente empleados 64,2 68,9 58,2
Tasa de desempleo F/ 3,9 3,3 4,6
Tasa de inactividad 27,3 17,8 36,6
F/ Cifras referenciales en las participaciones de ambos sexos.
2.2 PEA Ocupada segn estructuras de mercado
De acuerdo a la estructura del mercado, prcticamente ms de las tres cuartas partes de la oferta
laboral empleada en la regin La Libertad, se polariz en el sector empresarial privado (43,0%) y
en el grupo de los trabajadores independientes (33,4%).
El sector privado, constituido por empresas formales de 2 a ms trabajadores, durante el ao
2012, contrat aproximadamente 391,5 mil personas; lgicamente, la ms alta proporcin de
mano de obra contratada, se concentra en la zona urbana, debido a la localizacin del centro de
operaciones de las empresas. Desagregando el sector privado, destaca el segmento empresarial
menor, constituido por empresas privadas que contratan entre 2 y 10 trabajadores por emplear al
23,3% de la oferta laboral.
El grupo de trabajadores independientes que tericamente est definido como el trabajador por
cuenta propia [...] explota su propia empresa econmica o ejerce independientemente una
profesin u oficio *y+ no tiene ningn empleado a sueldo o salario17, en La Libertad al ao 2012,
17
Definicin proveniente de la Clasificacin Internacional de la Situacin del Empleo (CISE) de la OIT citado
en MTPE (2002). El trabajador independiente urbano: un enfoque de oferta laboral familiar. Boletn de
Economa Laboral N 22 24.
- 33 -
estuvo representado por 304,4 mil personas.

Comparando la oferta laboral, contratada en el sector privado, particularmente en el segmento
empresarial menor, con el grupo de trabajadores independientes, se puede verificar que:
Segn rea de residencia, existe un amplio predominio laboral localizado en la zona urbana;
particularmente, el segmento empresarial menor concentr el 81,4%, y el grupo de
independientes el 67,9%.
Segn grupo de edades, la oferta laboral se concentra fundamentalmente en la poblacin adulta y

en menor medida en la poblacin juvenil. Esto se evidencia mejor en el segmento empresarial
menor, donde la mano de obra contratada, casi en su totalidad (92,9%) corresponde a ambas
poblaciones. Por eso, es importante precisar que las empresas priorizan la contratacin de
personal a un perfil maduro y experimentado, ajustndose al mismo, mayormente las personas
adultas (54,5%). Del mismo modo, en el grupo de independientes, la fuerza laboral se focaliza
bsicamente en la poblacin adulta (61,0%), superando incluso la participacin en el sector
empresarial, lo cual se asocia a la experiencia laboral y ciertas caractersticas de aptitud
adquiridas en dicho episodio de la vida. Ahora, si bien la participacin por grupos de edades es
heterognea smil al sector privado, sta es ms dispersa, puesto que se evidencia cierta paridad
en la participacin tanto de la poblacin juvenil (19,7%), como la poblacin de adultos mayores
(17,6%),sta ltima, prcticamente es relegada en el sector privado, pues de manera
independiente tiene una mejor participacin en la oferta laboral, dado que al no tener ningn
vnculo laboral con alguna institucin y/o empresa, el perfil del empleado se desvanece.
Las personas se insertan laboralmente en alguna actividad econmica, en funcin al mbito

geogrfico de su residencia. En relacin a esto, la mano de obra contratada en el segmento
empresarial menor, en un mbito urbano, es predominante en la actividad servicio (27,6%),
concentrando a 3 de cada 10 trabajadores de esta zona, tambin destacan, aunque en menor
medida, las actividades industria, construccin y comercio; en un mbito rural, se resalta que 3 de
cada 4 trabajadores de esta zona, se emplean bsicamente en empresas agropecuarias (74,4%),
existe una menor cantidad en el rubro construccin (12,7%), despus de stas, destacan las
mineras. Por su parte, el grupo de independientes, en la zona urbana, desarrollan labores
vinculadas, principalmente en la actividad comercio (35,5%), seguido de servicios (26,4%) y
transportes (16,8%); mientras que en la zona rural, desarrollan actividades bsicamente
relacionadas a la agricultura (72,2%), es decir, tres de cada cuatro trabajadores independientes
del rea rural desempean labores agropecuarias.
- 34 -
El nivel educativo que culmina una persona generalmente determina la condicin econmica que
sta ostenta; es decir, a medida que se incrementa el status educativo, la posibilidad de encontrar
un mejor empleo, tambin se incrementa. En este sentido, el segmento empresarial menor, en la
zona rural prcticamente solo inserta mano de obra no calificada (personal que a lo sumo alcanz
concluir la secundaria); en tanto, en la zona urbana, la oferta de mano de obra es prcticamente
particionada, con predominio de la no calificada (a lo sumo secundaria) sobre una menor
cuantaque representa la mano de obra calificada (15,1%), incluye al grupo de profesionales y
tcnicos. En el caso del grupo de independientes, en la zona urbana, solo el 13,0% tiene
educacin superior culminada; la situacin de estos emprendedores en la zona rural, es an ms
lgida, dado que el alcance de una educacin superior es prcticamente nulo.
CUADRO N 2.4
REGIN LA LIBERTAD: TRABAJADORES CONTRATADOS EN EMPRESAS PRIVADAS DE 2 A
10 TRABAJADORES E INDEPENDIENTES, SEGN CARACTERSTICAS PRINCIPALES 2012
Contratados
Trabajadores independientes F/
Caractersrticas principales empresa privada (2 a 10 trabajadores) F/
Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Total absoluto 211 873 172 442 39 431 304404 206795 97609
Sexo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Hombre 70,5 68,6 78,8 52,0 46,5 63,8
Mujer 29,5 31,4 21,2 48,0 53,5 36,2
Grupo de edad 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
14 aos 1,1 0,3 4,4 0,5 0,5 0,4
Jvenes (14 - 29 aos) 37,3 34,7 48,7 19,3 20,8 16,0
Adultos (30 - 59 aos) 54,5 57,1 43,4 61,0 61,1 60,9
Adulto mayor (60 a ms aos) F/ 7,1 7,9 3,5 19,3 17,6 22,7
Nivel educativo culminado 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Sin nivel 16,1 9,2 46,3 32,0 20,3 56,9
Primaria 35,9 35,6 37,1 27,2 24,9 32,0
Secundaria 32,9 37,3 13,6 31,7 41,9 10,1
Superior no universitaria 7,7 9,0 2,1 5,8 8,3 0,5
Superior universitaria 7,4 8,8 0,9 3,3 4,7 0,5
Rama de actividad 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Extractiva 22,3 10,4 74,4 28,9 8,4 72,2
Industria 19,9 23,6 3,6 9,4 9,3 9,7
Servicios 23,8 27,6 7,4 20,0 26,4 6,3
Construccion 16,4 17,3 12,7 2,5 3,5 0,4
Comercio 12,6 15,2 1,0 27,4 35,5 10,2
Tranportes 5,0 5,9 0,9 11,8 16,8 1,2
Segn el MTPE, se considera como jvenes a las personas de 15 a 29 aos.La suma de los partes puede no coincidir
en 0,1% con el total debido al redondeo de las cifras.
F/Cifras referenciales para todas las participaciones de las diferentes categoras en mbito urbano y rural.
Elaboracin: SIR/OSEL La Libertad.
- 35 -
El promedio de horas trabajadas permite determinar aproximadamente la intensidad del trabajo

realizado, y el valor del ingreso laboral, permite identificar si existe una retribucin adecuada por
esfuerzo realizado; en este sentido, la PEA ocupada en La Libertad labora en promedio 44,4 horas
semanales (hrs./sem.) superior en 5,1hrs el promedio rural, e inferior en 1,7hrs el promedio
urbano y percibe un ingreso promedio mensual de S/. 1000,0 - lgicamente inferior al promedio
urbano, pero muy superior al promedio rural, la relacin en el ingreso promedio mensual por
mbito de residencia es 1,5 veces ms en favor del urbano.
El sector pblico es el espacio laboral con la menor participacin (6,5%) de la PEA ocupada, y en la
zona rural la presencia es casi nula; a pesar de esto, los empleados pblicos laboran en promedio
42,9hrs./sem., y perciben un ingreso promedio mensual de S/. 1608,0; dicha remuneracin, es
aproximadamenteinferior al promedio urbano y superior al promedio rural.
El sector privado que es el ms representativo de la PEA ocupada, por concentrar en mayor

proporcin la oferta laboral, es tambin el espacio laboral donde ms horas se trabaja (en
promedio 50 Horas) y no necesariamente donde se percibe las mejores remuneraciones (en
promedio S/. 1814,0). Particularmente, el segmento empresarial menor se trabaja en promedio
47,4 horas a la semana, y el ingreso laboral promedio que los trabajadores reciben es de S/. 1 mil
48,0.
Por su parte, el grupo de trabajadores independientes que concentran la segunda mayor

proporcin de la PEA ocupada, laboran en promedio 43,6 h/s y perciben un ingreso mensual (S/.
514,0) aproximadamente 2,5 veces menor a lo que se percibe en el sector privado.
CUADRO N 2.5
REGIN LA LIBERTAD: PEA OCUPADA, INGRESOS LABORALES Y HORAS DE TRABAJO PROMEDIO
SEMANAL POR REA DE RESIDENCIA, SEGN GRUPO OCUPACIONAL, 2012
Distribucin de la PEA Ingreso laboral mensual 1/ Horas promedio de
Tipo de empresa ocupada Promedio Mediana trabajo semanal
Total Urbano Rural F/ Total Urbano Rural F/ Total Urbano Rural Total Urbano Rural F/
Total 100,0 100,0 100,0 1 000 1 133 460,0 695,0 798,0 341,0 44,4 46,2 39,3
Sector pblico 6,5 8,2 1,4 1 608 1 621 1384,0 1 316 1316 1689 42,9 42,9 42,3
Sector privado 43,0 50,0 22,4 1 814 1 888 1010,0 1 226 1264 819 50,0 50,1 49,8
2 a 10 trabajadores 23,3 25,4 17,1 1 048 1 151 595 700 775 517 47,4 47,9 45,1
11 a 100 trabajadores 10,0 12,2 3,7 1 231 1 286 694 953 1000 609 47,3 47,3 47,8
100 a ms trabajadores 9,7 12,4 1,6 2 082 2 105 1 564 1 322 1298 1748 54,0 53,8 58,8
Independiente 33,4 30,4 42,3 514 609 310 326 417 199 43,6 44,7 41,3
T.F.N.R. 2/ 13,1 6,7 32,1 - - - - - - 33,1 37,1 30,7
Resto 3/ 4,0 4,7 1,9 599 607 545 538 579 537 43,6 42,1 54,4
Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la poblacin a partir del Censo de poblacin 2007.
1/ El ingreso laboral mensual esta expresado en nuevos soles (S/.) y se ha excluido al grupo de T.F.N.R.
2/ Trabajadores Familiares No Remunerados (T.F.N.R.)
- 36 -
3/ Incluye a trabajadores del hogar y practicantes.

F/ Cifras referenciales en las participaciones de la PEA ocupada a excepcin de Independientes; en ingresos promedio y
horas promedio de trabajo semanal, en el sector pblico y en empresas con 11 a 100 trabajadores.
La regin La Libertad se caracteriza por contar con un enorme potencial de recursos naturales, en
base a los cuales se viene desarrollando actividades relacionadas a la agricultura, agroindustria,
minera, pesca, entre otras que a su vez poseen ventajas competitivas con relacin a otras
regiones. Potencialmente, en la zona costera destacan las extensas reas de terreno agrcola
aptas para el cultivo de productos orientados a la agro exportacin (esprragos, la alcachofa,
pimiento piquillo, palta, uva, entre otros) y a la gran variedad de especies ictiolgicas marinas
orientados al consumo humano directo e indirecto (harina y aceite de pescado). En cuanto, al
potencial en la zona andina, se destaca la produccin de ciertos productos agrcolas (tubrculos y
menestras) favorecidos por las condiciones climatolgicas propias de la zona.Tambin se viene
suscitando un boom en la minera, debido a las reservas polimetlicas existentes,
principalmente oro.
A medida que la dinmica econmica en la regin La Libertad siga evolucionado expansivamente,

las actividades econmicas se irn desarrollando y potenciando, y por efecto causal, la fuerza
laboral ira migrando en la misma direccin. En este sentido, cerca de la tercera parte de la PEA
ocupada se concentra en la rama servicios (25,6%), seguido de agricultura (25,5%), comercio
(16,5%) e industria (13,4%). Dicha distribucin de la fuerza laboral, vara en funcin al mbito de
residencia; es decir, en la zona urbana, la PEA ocupada predominantemente se focaliza en la
actividad servicios (32,4%), seguido de comercio (20,4%)e industria (16,3%),mientras que con
relacin al resto de actividades, en ninguna la PEA ocupada alcanza la dcima parte. La situacin
es completamente diferente en la zona rural, pues la principal actividad econmica es la
agricultura, dado que en esta se ocupan prcticamente 3 de cada 4 trabajadores.
- 37 -
CUADRO N 2.6
REGIN LA LIBERTAD: PEA OCUPADA POR MBITO DE RESIDENCIA
SEGN ACTIVIDAD ECONMICA, 2012
Actividad
Total F/ Urbano F/ Rural F/
econmica
Total absoluto 911 126 680 111 231 015
Servicios 25,6 32,4 5,8
Agricultura F/ 25,5 8,8 74,4
Comercio 16,5 20,4 5,3
Industria 13,4 16,3 4,9
Tranportes 6,8 8,9 0,8
Construccin 6,4 7,2 4,0
Minera F/ 1,9 1,5 2,9
Hogares 3,8 4,5 1,9
Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la poblacin a partir del
Censo de poblacin 2007
F/Cifras referenciales en el mbito rural, todas las categoras excepto la actividad
agricultura; en el mbito urbano agricultura y minera; en el total para minera.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza,
contina 2012.
Elaboracin: SIR/OSEL La Libertad.
La distribucin de la PEA ocupada, segn categora ocupacional, se concentra bsicamente en los

grupos de asalariados (43,9%) e independientes (33,4%), de los primeros, obviamente prevalece
la participacin de los asalariados privados respecto a los pblicos. A nivel de ingresos se
presentan diferencias considerables, tal es el caso de los independientes que en promedio
perciben (S/. 514,0) prcticamente menos de la mitad que los asalariados pblicos (S/. 1174,0), la
tercera parte de los asalariados privados (S/. 1608,0) y la cuarta parte del grupo empleadores (S/.
2341,0); tal relacin es aproximada si se desagrega por mbito de residencia.
- 38 -
CUADRO N 2.7
REGIN LA LIBERTAD:PEA OCUPADA E INGRESO LABORAL POR MBITO DE RESIDENCIA
SEGN CATEGORA OCUPACIONAL, 2012
Ingreso laboral mensual
Categora Distribucin de la PEA ocupada
promedio (S/.)
ocupacional
Total Urbano F/ Rural Total Urbano Rural
Total 100,0 100,0 100,0 1000,0 1133,0 460,0
Asalariados 43,9 51,5 21,8 1238,0 1317,0 689,0
Privados 37,5 43,3 20,4 1174,0 1259,0 643,0
Pblicos F/ 6,5 8,2 1,4 1608,0 1621,0 1384,0
Independiente 33,4 30,4 42,3 514,0 609,0 310,0
T.F.N.R. 13,1 6,7 32,1 - - -
Empleador F/ 5,5 6,7 2,0 2341,0 2467,0 1074,0
Resto 1/ 4,0 4,7 1,9 599,0 607,0 545,0
1/Trabajador del hogar y practicantes.
F/ Cifras referenciales en las participaciones del mbito rural y en ingresos en ambos mbitos para el empleador y
en rural para asalariado pblico.
Elaboracin: SIR - OSEL La Libertad
El grado de proteccin social es un tema muy importante, tanto lo referido al acceso a la salud
como a la afiliacin en algn sistema pensionario. A travs del empleo asalariado se accede a
beneficios laborales, y muchas veces la inestabilidad en el empleo se convierte en un obstculo
para mantener un flujo continuo de aportes al sistema de pensiones.
Con relacin a la fuerza laboral, se puede decir que de cada diez personas ocupadas laboralmente
(PEA ocupada)aproximadamente, seis estn afiliadas en algn seguro de salud ya sea privado o
pblico, tres cuentan con afiliacin en algn sistema de pensiones ya sea en la AFP (Asociacin
Privada de Fondo de Pensiones) o en la ONP (Oficina Nacional de Pensiones), y ms de dos
cuentan con ambas afiliaciones, llmese seguro de salud y sistema de pensiones. Estos resultados,
comparados a nivel nacional, son prcticamente similares, con particularidad que las tasas son
superiores en aproximadamente 2,0 puntos porcentuales en los casos de afiliacin a pensiones y
en ambos sistemas de proteccin laboral (seguro de salud + sistema de pensiones). La situacin
de la proteccin de la fuerza laboral, segn mbito de residencia, evidencia que existen mejores
condiciones en la zona urbana respecto a la rural, tanto en la regin La Libertad, como a nivel
nacional.
Con respecto a la fuerza laboral activa y ocupada, bajo el esquema de asalariados privados en La
Libertad, se observa que de cada diez de estos trabajadores, aproximadamente seis cuentan con
seguro de salud, 4,5 con afiliacin a sistema de pensiones y solo 3,5 personas pueden atenderse
- 39 -
en un seguro de salud y tambin aportan para su jubilacin.

En el caso de la fuerza laboral conformada por los trabajadores ocupados de manera
independiente en La Libertad, se puede decir que su situacin en relacin al acceso a un servicio
de salud con beneficios, es ligeramente similar que en los segmentos mencionados anteriores,
dado que solo un poco ms de la mitad cuenta con seguro de salud; la situacin es ms aguda en
relacin al tema de jubilacin, puesto que en este grupo de trabajadores, solo el 15,4% est
afiliado a un sistema de pensiones; finalmente, de stos, solo el 9,7% cuentan con una proteccin
social laboral ms amplia que incluye a ambos beneficios.
De estos dos segmentos analizados de la PEA ocupada en la regin La Libertad se puede decir que,
segn mbito de residencia, existe una amplia diferencia proporcional en la zona urbana respecto
a la rural, situacin similar se evidencia a nivel nacional.
CUADRO N 2.8
LA LIBERTAD Y PER: PEA OCUPADA POR REA DE RESIDENCIA SEGN CATEGORA
AFILIACIN A BENEFICIOS SOCIALES, 2012
LA LIBERTAD PER
Tipo de proteccin social
Total Urbano F/ Rural F/ Total Urbano Rural
PEA Ocupada
Con seguro de salud 59,4 54,3 74,5 58,4 55,2 67,5
Afiliado al sistema de pensiones 29,6 37,7 5,6 32,6 40,5 9,6
Ambos 23,5 30,1 3,9 25,7 32,2 7,0
Asalariados privados
Con seguro de salud 1/ 59,6 59,1 63,2 60,3 60,4 59,5
Afiliados al sistema de pensiones 2/ 45,2 50,4 12,5 47,3 52,1 16,7
Ambos 3/ 36,5 41,1 7,5 39,2 43,4 12,1
Independientes
Con seguro de salud 55,8 47,0 74,6 50,4 42,5 67,1
Afiliados al sistema de pensiones 15,4 20,5 4,5 15,8 19,9 7,2
Ambos 9,7 12,8 3,2 8,5 10,4 4,6
1/Incluye a las personas afiliadas en el seguro social pblico y privado.
2/Incluye a las personas afiliadas al sistema de pensiones pblico y privado.
3/Incluye a las personas que cuentan con afiliacin a un seguro de salud y a un sistema de pensiones.
F/Cifras referenciales en las participaciones del mbito rural a excepcin de la categora con seguro de salud de
ocupados e independiente; en el mbito urbano en la categora ambos de independientes.
2.3 PEA ocupada segn diversas variables
Las ramas de la actividad econmica extractiva y servicios son las ms representativas en cuanto a
concentracin de la oferta laboral en la regin La Libertad, dado que en ambas labor el 49,7% de
la PEA ocupada; siendo una de las ms dinmica, no solo en La Libertad (22,4%), sino tambin en
las principales regiones del pas, caso de Lima (34,3%), Arequipa (26,8%) y Lambayeque (22,0%).
- 40 -
La agricultura es una actividad que a pesar de su amplitud, an est en un proceso de desarrollo

hacia la tecnificacin, obviamente en algunas regiones ms que en otras, lo cierto es que la
cantidad de mano de obra utilizada en los procesos productivos es alta. La agricultura al igual que
pesca y minera constituyen la actividad extractiva que en La Libertad concentra ms de la cuarta
parte (27,3%) de la PEA ocupada, siendo la principal al igual que en Cajamarca que ms an,
alberga a ms de la mitad de ocupados (54,9%).
Las ramas comercio e industria representan un grupo intermedio interesante hacia donde se
orienta la oferta laboral, pues en La Libertad, ambas actividades concentran de manera conjunta
el 30,1% de la PEA ocupada, representando el tercer y cuarto puesto en importancia
respectivamente; esto ltimo, tambin se presenta en las regiones Lambayeque, Arequipa y
Cajamarca, en el caso de Lima, representan el orden 2 y 3 respectivamente.El complemento de la
oferta laboral en La Libertad se extiende en las actividades construccin, hogares y minera;
aunque la primera de este grupo viene experimentando un repunte importante en la contribucin
a la produccin regional y nacional, con ello se asocia un espacio potencial donde puede
ampliarse la fuerza de trabajo.
- 41 -
GRFICO N 2.2
PEA OCUPADAPOR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONMICA SEGN PRINCIPALES REGIONES, 2012
1/Incluye a servicios personales y no personales
2/Incluye a las actividades agricultura, pesca y minera
F/ Cifras referenciales en la rama de actividad extractiva para Arequipa, Cajamarca, Lambayeque y La Libertad;
Comercio: Arequipa, Lambayeque, Lima y La Libertad; Servicios: Cajamarca, Lambayeque, Lima y La Libertad e
Industria solo Lima.
La concentracin de la oferta laboral por ramas de actividad econmica analizada anteriormente,

da un claro panorama de cmo puede estar distribuida la misma, a nivel de grupos ocupacionales.
Como se sabe, en La Libertad, Lima, Lambayeque y Arequipa, la principal actividad laboral es
servicios, es lgico pensar que la PEA ocupada se focalizar en los grupos ocupaciones vinculados
a sta, entre los cuales se puede mencionar a: trabajadores de servicios, conductores, empleados
de oficina y particularmente, al grupo conformado por gerentes, administradores, funcionarios,
profesionales, tcnicos y afines.
- 42 -
Con relacin a la oferta laboral en la actividad extractiva, se vincula bsicamente al grupo

ocupacional conformado por agricultores, ganaderos, pescadores, mineros y canteros; dicho
grupo representa la mayor mano de obra en las regiones de Cajamarca, La Libertad, Lambayeque
y Arequipa. Asimismo, el grupo ocupacional vendedores representa a la rama comercio.
GRFICO N 2.3
PEA OCUPADA POR GRUPO OCUPACIONAL SEGN PRINCIPALES REGIONES, 2012
F/ Cifras referenciales en trabajadores del hogar para las regiones de Arequipa, Cajamarca y Lambayeque;
empleados de oficina; obreros, jornaleros y N.E. y conductores en Cajamarca.
En base a lo analizado en la seccin 2.1.2. de este captulo, la oferta laboral ocupada en la regin
La Libertad, segn la estructura del mercado, prcticamente se concentra en el sector privado y
en el grupo de trabajadores independientes, con ms de las tres cuartas partes de manera
conjunta.
A esto, es importante mencionar que dicha coyuntura es similar en algunas regiones
- 43 -
importantesdel pas, caso de Arequipa, Lambayeque y Lima; es decir, entre empresas privadas y
trabajadores independientes se concentran, incluso hasta en ms del 80,0% de la PEA ocupada.
En el caso de Cajamarca, si bien la mayor proporcin de la PEA ocupada se localiza en el grupo de
trabajadores independientes, pues el grupo de los TFNR es tambin relevante, puesto que
representa la segunda mayor proporcin de oferta laboral empleada, incluso superando al sector
privado que es relegado al tercer mejor lugar; un caso particular que tambin se observa en esta
regin es que de la dcima parte (10,0%) de la PEA ocupada est en el sector pblico, al igual que
Arequipa, pero mayor al resto de regiones antes mencionadas.
CUADRO N 2.9
PEA OCUPADA POR PRINCIPALES REGIONES SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2012
Estructura de mercado La Libertad Arequipa Cajamarca Lambayeque Lima
Total absoluto 911 127 628 875 768 061 616 348 4 866 263
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Sector pblico 6,5 10,0 10,0 6,8 8,1
Sector privado 43,0 51,7 22,7 41,2 56,1
2 a 10 trabajadores 23,3 28,8 15,7 23,8 24,0
11 a 100 trabajadores 10,0 11,2 3,9 9,2 15,4
101 a ms trabajadores F/ 9,7 11,4 3,1 7,9 16,0
Independientes 33,4 29,1 43,1 39,9 26,4
Profesionales, tcnicos o afines F/ 1,4 2,1 0,7 2,1 2,3
No profesionales y no tcnicos 32,0 27,0 42,4 37,8 24,1
TFNR 13,1 6,4 23,1 9,5 4,8
Resto 1/ F/ 4,0 2,8 1,1 2,7 4,6
1/ trabajador del hogar y practicante.
F/ Cifras referenciales de 101 a ms trabajadores en Cajamarca; profesionales tcnicos o afines en La Libertad,
Arequipa, Cajamarca y Lambayeque; Categora resto en Arequipa, Cajamarca y Lambayeque.
La PEA ocupada en La Libertad est conformada por 911,1 mil personas, de las cuales el 86,8%
percibe o genera algn ingreso por sus servicios laborales, lo cual conlleva a concluir que existe un
pequeo, pero considerable grupo (13,2%) que a pesar que realizar labores no se les est
gratificando debidamente (econmicamente) por su esfuerzo. Es importante interesarse en la
situacin de los no remunerados, pues al excluirlos se evidencia una situacin seriamente ms
preocupante, dado que prcticamente cinco de cada diez personas que conforman la oferta
laboral, perciben o generan un ingreso mensual inferior a los S/. 750 que representa la
remuneracin mnima vital (RMV). La proporcin de personas que perciben o generan ingreso
superior a la RMV estn en el orden del 40,6%, pero de este grupo, las que verdaderamente
podran cubrir sin problemas su canasta bsica y otras necesidades con un ingreso mnimo de S/ 1
500 representan el 14,9%.
- 44 -
Comparando la distribucin del nivel de ingresos laborales de nuestra regin con otras
importantes del pas, se puede mencionar que:
Con relacin a los que no perciben remuneracin, la proporcin en Lima, Arequipa y
Lambayeque es muy inferior a la registrada en La Libertad, pero en Cajamarca, de manera muy
particular, se denota la tasa ms elevada, con respecto a las mencionadas regiones.
Con relacin a los que perciben ingresos inferiores a la RMV, la proporcin en Lima (29,5%) y
Arequipa (37,0%)es inferior a la registrada en La Libertad (46,2%), de stos destaca Lima por
presentar la menor proporcin,mientras que Lambayeque y Cajamarca representantasas
mayores de 54,4% y 50,4% respectivamente.
Con respecto a los que perciben ingresos superiores a la RMV, en Lima se presenta el mejor
escenario, puesto que el 65,6% de la pea ocupada alcanza dicho nivel de ingresos, situacin
alentadorase presenta tambin en Arequipa (56,6%). En el caso de La Libertad, dicha
proporcin alcanza el 40,8%, lo cual es inferior a las regiones antes mencionadas, pero mayor
que Lambayeque y Cajamarca.
CUADRO N 2.10
PEA OCUPADA POR REGIN PRINCIPAL SEGN RANGO DE INGRESOS PROMEDIO
LABORALES, 2012
1/ Expresado en nuevos soles.
- 45 -
2.3.1 El ingreso laboral de la PEA ocupada por regiones
El ingreso laboral promedio mensual de la PEA ocupada, en la regin La Libertad, segn

actividades econmicas, flucta desde S/. 536,0 en la rama extractiva hasta un techo de S/.
1205,0 en la rama servicios. Las actividades donde se generan mejores ingresos promedio
mensual a parte de servicios son construccin (S/. 1 106,0) y transportes, almacenamiento y
comunicaciones (S/.1 062,0), ambas superando los mil nuevos soles; ingreso inferior a este monto
referencial se percibe en las actividades industria (S/. 945,0), comercio (S/. 780,0), restaurantes y
hoteles (S/. 7,46) y lgicamente en extractiva. Cabe mencionar que en todas las actividades
mencionadas se supera la RMV, excepto en extractiva.
De manera comparativa se puede mencionar que los niveles de ingreso promedio en todas las
ramas de la actividad econmica en la regin La libertad, son inferiores a los registrados en Lima y
Arequipa, destacando principalmente la capital de pas, como la regin donde se perciben los
mejores ingresos.
CUADRO N 2.11
INGRESO LABORAL MENSUAL EN LAS PRINCIPALES REGIONES SEGN RAMA DE
ACTIVIDAD ECONMICA, 2012
La Libertad Arequipa Lima
Rama de actividad 1/
Promedio Mediana Promedio Mediana Promedio Mediana
Extractiva 536,0 199,0 1243,0 612,0 1399,0 694,0
Industria 945,0 728,0 1235,0 841,0 1359,0 939,0
Construccin 1106,0 1030,0 1747,0 1294,0 1594,0 1222,0
Comercio 780,0 436,0 851,0 571,0 1123,0 761,0
Restaurante y hoteles F/ 746,0 437,0 878,0 721,0 1145,0 750,0
Transportes, almacenamiento
1062,0 821,0 1193,0 1021,0 1629,0 1146,0
y comunicaciones
Servicios 1205,0 803,0 1405,0 1098,0 1665,0 1188,0
1/ Excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerado (TFNR)
F/ Cifra referencial en el ingreso promedio para La Libertad.
- 46 -
CAPTULO III: EVOLUCIN DE LA DEMANDA DE TRABAJO EN LA CIUDAD DE

TRUJILLO
La demanda laboral puede definirse como el conjunto de decisiones que los empresarios deben
tomar con relacin a sus trabajadores, esto es, la contratacin, los salarios y las compensaciones,
los ascensos y el entrenamiento18. En base a esta premisa, el propsito de la teora de la demanda
de trabajo, desde el punto de vista neoclsico-microeconmico, consiste en determinar cules
son los principios a travs de los cuales los empresarios toman este tipo de decisiones; ya desde
un punto de vista ms amplio o macro, la teora de la demanda de trabajo tendra como objetivo
identificar los principios que explican: la cantidad de trabajadores que demandan las empresas,
los perfiles requeridos, y los salarios que se est dispuesto a pagarles.
Un aspecto caracterstico de la demanda laboral, es que el empleo es un factor de produccin, y

por definicin, los factores de produccin se demandan para la produccin de otros bienes; en
este sentido, los recursos de produccin se demandan para la produccin de bienes que
enfrentan una demanda especfica por parte de los consumidores, la demanda de trabajo es una
demanda derivada: depende o se deriva del producto o servicio que contribuye a producir o
suministrar (McConnel y Brue, 1997: 131). En base a lo anterior, existe una relacin directa entre
la produccin y la cantidad de mano de obra demandada, lo cual se le conoce como la elasticidad
empleo-producto de la demanda de trabajo; es decir, es el grado en que puede variar la cantidad
de mano de obra demandada frente a cambios en el nivel de produccin, con la condicin de
mantener los dems factores constantes (los salarios, el costo del capital, la productividad y la
tecnologa, las preferencias de los consumidores).
3.1. Empleo en el Per urbano
El apogeo econmico que se viene experimentando en el pas19, durante estos ltimos aos, ha
propiciado un mejor clima para el mejoramiento del empleo, que ha mostrado un nivel
ascendente a lo largo de todo el ao 2012, principalmente, el generado en el Per Urbano.
Particularmente, el comportamiento del empleo en cada ciudadest vinculado a su estructura
econmica y a sus actividades econmicas predominantes; esas, que en algunas se dinamizar
ms la demanda de mano de obra, y en otras menos o incluso presentarn reduccin.
18
Hamermesh, Daniel: Labor Demand, Pg. 3, Princeton University, 1993.
19
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
- 47 -
Segn la estructura econmica del Per urbano, al ao 2012, las actividades comercio e
industria manufacturera son las que mayor empleo generaron, seguidas de servicios,
extractiva y transportes, almacenamiento y comunicaciones.
Del grfico adjunto, se desprende que a lo largo del ao 2012, el empleo en empresas
privadas de 10 y ms trabajadores ha crecido sostenidamente a una tasa de orden superior a
al 3,0%, alcanzando el pico ms elevado en julio (4,4%) y el de menor en los meses de febrero
y marzo (3,4%).
GRFICO N 3.1
PER URBANO: VARIACIN ANUAL E NDICE DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS
FORMALES DE 10 Y MS TRABAJADORES, ENERO-DICIEMBRE 2012
Nota: La informacin corresponde al primer da de cada mes

1/ Es variacin del empleo en el mes del ao 2012, respecto al mismo mes del ao 2011
Fuente:MTPE - Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo (ENVME).
Elaboracin: SIR - OSEL La Libertad.
3.2. Empleo en la ciudad de Trujillo

Caractersticas
En la ciudad de Trujillo se concentra el mercado laboral ms amplio y dinmico de la regin La

Libertad; as lo demuestran los resultados del ao 2012, en base a la ENMVE, donde el sector
empresarial, conformado por empresas privadas formales de 10 y ms trabajadores, contrat
- 48 -
aproximadamente 50,5 mil trabajadores. De dicha demanda laboral, ms de las tres cuartas
partes se concentra en las ramas: servicios (35,1%), industria manufacturera (23,1%) y comercio
(18,0%); complementariamente, la masa laboral, se focaliza en las ramas extractiva (12,9%) y
transportes, almacenamiento y comunicaciones (10,9%).
Desagregando las ramas de la actividad econmica regional, se puede evidenciar que con relacin
a servicios, destaca la concentracin de mano de obra en la subrama enseanza (15,3%) y en
menor medida las subramas establecimientos financieros (7,0%), servicios sociales y comunales
(5,1%) y servicios prestados a empresas (4,5%); y en relacin a la rama extractiva, prcticamente
toda la demanda laboral se concentra en la subrama agricultura (12,9%).
GRFICO N3.2
CIUDAD TRUJILLO: TRABAJADORES CONTRATADOS EN EMPRESAS
PRIVADAS DE 10 Y MS TRABAJADORES POR RAMA DE ACTIVIDAD
ECONMICA, 2012
(Porcentaje)
Nota: La informacin corresponde al primer da de cada mes

1/ Incluye la subrama pesca.
2/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; enseanza; establecimientos
financieros y seguros; servicios sociales y comunales; y servicios prestados a empresas.
Durante el ltimo quinquenio (2008-12), la participacin de las ramas de actividad econmica

industria manufacturera y extractiva, en el total de trabajadores registrados de empresas
formales de 10 y ms trabajadores, muestra un comportamiento decreciente, superior a los 2
puntos porcentuales en cada caso. Particularmente, la masa laboral contratada en la rama
industria manufacturera, si bien es cierto se ha reducido en cuanto a participacin en la demanda
laboral total, la cantidad de personal contratado ha registrado un ligero incremento en dicho
periodo.
- 49 -
Mientras que las ramas de actividad econmica servicios, comercio, y transportes,

almacenamiento y comunicaciones han mostrado un comportamiento positivo, contrario a las
ramas mencionadas anteriormente, en cuanto a la participacin en la concentracin de la
demanda laboral; entre estas ramas destaca primordialmente servicios, que evolucion de 31,8%
en participacin, a inicio del ao 2008, a 35,1% al cierre del ao 2012. Cabe mencionar que la
demanda laboral registrada en estas ltimas tres ramas de actividad econmica evidencian un
comportamiento favorablemente creciente.
Estos resultados, muestran indicios de una muy probable migracin de la fuerza laboral,
concentrada en las ramas industria manufacturera y extractiva, hacia las ramas servicios,
comercio, y transportes, almacenamiento y comunicaciones.
GRFICO N 3.3
CIUDAD TRUJILLO: DEMANDA DE TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS
FORMALES DE 10 Y MS TRABAJADORES, POR RAMAS DE ACTIVIDAD
ECONMICA, 2008- 2012
(Porcentaje)
Nota:La informacin corresponde al primer da de cada mes.

La demanda de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de
Variacin Mensual del Empleo (ENVME).
Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo (ENVME).
- 50 -
Evolucin del empleo
El empleo en la ciudad de Trujillo, generado a partir de empresas privadas de 10 y ms

trabajadores, durante el ltimo quinquenio (2008-12), present un comportamiento
generalmente positivo y ascendente. En relacin al comportamiento del empleo en Trujillo
durante el quinquenio de anlisis, se puede observar que en el ao 2008, salvo el pico en el mes
de enero, el crecimiento fue discreto, en promedio 3,9%, e inestable, pero consecutivo a lo largo
del ao.
Posteriormente, en el ao 2009, se evidenci la mayor inestabilidad en generacin de empleo,

principalmente, en el primer trimestre donde se registr cadas consecutivas, resaltando el
retroceso en el mes de febrero (-2,9%) que alcanz el mayor declive en el periodo de anlisis, lo
cual se asocia a la repercusin de la crisis econmica mundial en el pas y de manera particular al
impacto negativo en las exportaciones que son el fundamento de la produccin agroindustrial;
luego, en el ao 2010, se evidenci una mejor estabilidad en la demanda laboral, principalmente
en las grandes empresas agroindustriales y agropecuarias, debido a la alentadora recuperacin
del impacto de la crisis.
A partir del ao 2011 hasta el 2012, se evidencia la existencia de un clima ms propicio para las
oportunidades laborales, donde el sector privado demand mayor cantidad de personal a lo largo
del ao, reflejando un notorio incremento del empleo de manera consecutiva, lo cual se vincula al
auge de la economa regional, la estabilidad de los mercados internacionales y el incremento de la
inversin privada en la regin.
- 51 -
GRFICO N 3.4
CIUDAD TRUJILLO: VARIACIN ANUAL E NDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS
PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MS TRABAJADORES, ENERO 2008 DICIEMBRE 2012
(Base: octubre 2010=100)

La distribucin de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de
3.2.1 La demanda de trabajo por tamao de empresa

Ciudad de Trujillo
La ENMVE aplicada en la ciudad Trujillo recoge informacin de empresas privadas, que cuentan
con al menos 10 trabajadores formalmente contratados, las que se agrupan de acuerdo al nmero
de personal con la que disponen de la siguiente manera: Empresas de10 a 49 trabajadores, y
empresas de 50 y ms trabajadores.
Durante el ao 2012, la demanda laboral en la ciudad de Trujillo, se aproxim a 50,5 mil
empleados contratados en empresas de 10 a ms trabajadores, de los cuales, ms de las tres
cuartas partes (76,4%) se focaliz en empresas de 50 y ms trabajadores, lo que equivale a decir
que tres de cada cuatro trabajadores del sector privado, laboran en dicho segmento empresarial;
al cual, por su importante participacin se le puede denominar segmento empresarial mayor.
En relacin al segmento empresarial que dispone entre 10 y 49 trabajadores, denominado

convencionalmente segmento empresarial menor; durante el ltimo quinquenio al ao 2012,
se resalta el comportamiento de la participacin en las ramas de actividad econmica servicios,
- 52 -
industria manufacturera, transportes, almacenamiento y comunicaciones, las cuales mostraron

una evolucin creciente al final del periodo; en contraste, la participacin de las ramas extractiva
y comercio tuvieron una dinmica retrospectiva.
Cabe mencionar que la mano de obra en este segmento empresarial, bsicamente se concentra
en las ramas servicios y comercio con aproximadamente el 70,0%.
GRFICO N 3.5
CIUDAD TRUJILLO: TRABAJADORES CONTRATADOS EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10
A 49 TRABAJADORES, SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2008 2012
(Porcentaje)

La distribucin de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional
de Variacin Mensual del Empleo (ENVME).
En relacin a la demanda laboral del segmento empresarial que dispone de 50 y ms

trabajadores; en el ltimo quinquenio al ao 2012, se destaca el comportamiento de la
participacin en las ramas de actividad econmica servicios, comercio, y transporte,
almacenamiento y comunicaciones, las mismas que mostraron una interesante evolucin
- 53 -
creciente; en contraste, la participacin de las ramas extractiva e industria evidenciaron un

retroceso alarmante.
En este segmento empresarial, cerca de las tres cuartas partes del total de trabajadores de la
fuerza laboral en Trujillo, se concentra en las ramas servicios, industria y extractiva.
GRFICO N 3.6
CIUDAD TRUJILLO: TRABAJADORES CONTRATADOS EN EMPRESAS PRIVADAS DE 50 Y
MS TRABAJADORES SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2008 2012.
(Porcentaje)
Nota: La informacin corresponde al primer da de cada mes.

La distribucin de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de
En el ltimo quinquenio (2008 2012), el empleo anual promedio registrado en empresas

privadas formales de 10 y ms trabajadores, de la ciudad de Trujillo, ha mostrado sendos
crecimientos consecutivos, destacando de sobremanera el buen momento del ao 2012, y
tambin la notoria aceleracin comprendida en el periodo 2010 2012.
Desagregando el sector empresarial en segmentos segn el nmero de trabajadores
- 54 -
contratados,se puede evidenciar un mejor desenvolvimiento del segmento empresarial

conformado por empresas privadas de 50 y ms trabajadores; puesto que la tasa anual promedio
registrada en el ao 2012 tuvo mayor expansin que el sector empresarial general20. Este
comportamiento tendencial se empez a evidenciar desde el ao 2009.
Por su parte, el empleo generado en el segmento empresarial, conformado por empresas
privadas de 10 a 49 trabajadores, tuvo un comportamiento ms discreto, aunque en el ao 2008
mostr una tasa de crecimiento notoria, el ao siguiente (2009) fue lgido al declinar a una tasa
promedio de -2,4%; en los aos posteriores se viene evidenciando una ligera recuperacin, pero
an sin llegar a consolidarse.
Estos resultados demuestran que el empleo generado en este segmento empresarial mayor es el
ms influyente y representativo en la generacin de empleo del sector empresarial general en la
ciudad de Trujillo, con relacin al segmento empresarial menor.
GRFICO N 3.7
CIUDAD TRUJILLO: VARIACIN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO SEGN TAMAO
DE EMPRESA, 2008 -2012
(Porcentaje)
Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo - ENVME

20
Empresas privadas formales de 10 a ms trabajadores
- 55 -
Comparacin con otras ciudades
En base a informacin de la ENMVE, el empleo anual promedio en la ciudad de Trujillo, recogido

de empresas privadas formales de 10 y ms trabajadores creci en 6,7% durante el ao 2012
respecto al ao anterior. Este resultado es importante, pues ubica a Trujillo entre las 5 ciudades
que registraron mayor crecimiento, superando a ciudades relevantes como Ica, Cajamarca, Cusco,
Chiclayo, Arequipa, Chimbote, entre otras. A pesar de esto, an hay expectativas por mejorar
dicha tasa, a fin de competir con las ciudades que mejor performance evidenciaron en el ao,
caso de Puno yHunuco que superaron el 10,0% de incremento del empleo.
La expansin del empleo en Trujillo super ligeramente al incremento del empleo registrado en el
Per Urbano, Resto Urbano21yLima Metropolitana.
GRFICO N 3.8
PRINCIPALES CIUDADES: VARIACIN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN EMPRESAS PRIVADAS
FORMALES DE 10 Y MS TRABAJADORES SEGN PRINCIPALES CIUDADES, 2012
(Porcentaje)
Nota: La variacin anual promediodel empleoes la variacin entre el promediodel ndice en los doce meses del ao
2012, respecto al promedio de los ndices de los doce meses del ao 2011.
21
Se refiere a las 23 ciudades del mbito urbano donde se aplica la Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo
(ENVME), excluyendo a la ciudad de Lima Metropolitana.
- 56 -
3.2.2 La demanda de trabajo por actividad econmica

Sector servicios
En el quinquenio (2008-2012), entre las ramas de actividad econmica destaca servicios por ser la
ms predominante enla concentracin de la demanda laboral del sector empresarial de Trujillo.
Puesto quea inici del periodo de anlisis (2008), servicios concentr el 31,8% de trabajadores,
luego pas a 35,1% en el ao 2010.
La rama servicios est constituida por las subramas: enseanza, establecimientos financieros,
servicios sociales y comunales, servicios prestados a empresas, y restaurantes y hoteles.
En el ltimo quinquenio, la evolucin del empleo anual22 en la rama servicios presenta un
comportamiento mayormente expansivo, con excepcin del ao 2010. Alcanz su mayor
desenvolvimiento durante los dos primeros aos (2008-2009) expresado en un crecimiento
continuo y con tasas elevadas, para luego presentar un declive en casi todo el ao 2010, y
posteriormente - desde inicios del ao 2011 hasta diciembre del 2012- viene mejorando
sustancialmente; refuerzan esta coyuntura, las altas tasas registradas en el ltimo trimestre,
donde se evidencia la paulatina recuperacin del bajn acontecido el ao 2010. Por su parte, la
evolucin del ndice del empleo en la rama servicios muestra un comportamiento marcado por la
estacionalidad, que es reflejo fundamentalmente de la dinmica de la subrama enseanza; es
decir, dicha subrama, en la ciudad de Trujillo, es la que ms contribuye e influye en la demanda
del empleo anual de la actividad servicios.
El dinamismo del empleo en la subrama enseanza, se asocia a la proliferacin de instituciones
educativas particulares en la provincia de Trujillo, las cuales han incrementado la oferta formativa
para atender la demanda educativa. En este contexto, las empresas educativas privadas (colegios,
institutos, CETPRO, centros preuniversitarios, universidades, entre otros) vienen contratando
mayor cantidad de personal docente y administrativo; los periodos de mayor demanda de
personal en el ao, se temporalizan durante el primer semestre, entre los meses marzo a junio, y
durante el segundo, entre los meses agosto a diciembre.
22
La variacin anual se refiere al cambio porcentual del empleo en el mes indicado respecto al mismo mes del ao
anterior
- 57 -
GRFICO N 3.9
CIUDAD TRUJILLO: VARIACIN ANUAL E NDICE DEL EMPLEO DE LA RAMA
SERVICIOS EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MS TRABAJADORES,
ENERO 2008 DICIEMBRE 2012

La variacin anual se refiere a la variacin porcentual del mes actual respecto al mismo mes del ao
anterior.
Sector Industria
En el mismo quinquenio de estudio, la rama de actividad econmica industria manufacturera, es

la segunda ms relevante, dada su participacin en el total de trabajadores contratados bajo el
rgimen del sector empresarial de Trujillo. Con respecto a dicha participacin, la industria
manufacturera mostr un comportamiento descendente marcado durante los aos2009-2010,
aunque a partir del 2011, este mejor ligeramente.
La demanda de mano de obra en la rama industria, est vinculada al dinamismo que se
experimenta en la produccin de bienes primarios (azcar y productos crnicos) y no primarios
(carroceras, papel y cartn, entre otros). En el ltimo quinquenio, la evolucin del empleo anual
en la rama industria, presenta un comportamiento mayormente expansivo, pero a la vez marcado
por la lgida contraccin registrada el ao 2008; alcanz su mayor performance en el primer
trimestre del 2010, aunque el crecimiento continu hasta el tercero, posteriormente desde el
ao 2011- viene mejorando consecutivamente con intermitentes desaceleraciones, pero an no
se evidencia una lnea estable de crecimiento. Por tanto, la trayectoria del ndice del empleo no
- 58 -
refleja una estacionalidad definida, pero si existe cierta similitud en los periodos comprendidos
entre: julio del 2009 a junio del 2010 y julio del 2010 a junio del 2011.Especficamente, la
reduccin del ritmo de contratacin de mano de obra en la actividad industria manufacturera,
durante el ao 2008, se vincul a factores especulativos en las expectativas empresariales del
sector industrial, ante el inminente impacto de la crisis econmica internacional acontecida en el
mismo ao. Segn informacin del BCRP Sucursal Trujillo, el 61.5%de los empresarios industriales
en Trujillo, creyeron que la situacin econmica empeorara en el ao 2008, debido a la crisis
internacional que estaba en pleno desarrollo; lo cual, influy negativamente en la crecimiento del
sector manufactura, que mostr una desaceleracin significativa en dicho ao, pues pas de una
tasa expansiva de 12,2% en el ao 2007 a solo 6,0% en el 2008, que a su vez condicion la
demanda de empleo.
En la actualidad, el comportamiento de la demanda laboral en la rama industria manufacturera,

est determinado en gran medida por la demanda externa, asociado especficamente a las
exportaciones de productos agroindustriales; es decir, las empresas agroexportadoras localizadas
en la regin son las que mayor mano de obra estn contratando para realizar labores en planta,
destacando el procesamiento de conservas de esprragos y alcachofas, dado la aceptacin de
estos productos en mercados internacionales (Europa y Norteamrica).
- 59 -
GRFICO N 3.10
CIUDAD TRUJILLO: EVOLUCIN DE LA VARIACIN ANUAL E NDICE DEL EMPLEO DE LA RAMA
INDUSTRIA MANUFACTURERA, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MS
TRABAJADORES, ENERO 2008 DICIEMBRE 2012

La variacin anual se refiere a la variacin porcentual del mes actual respecto al mismo mes del ao anterior.
Sector Extractivo
Entre el 2008 - 2012, la concentracin de trabajadores en la rama de actividad econmica

extractiva se ha reducido en mayor cuanta respecto al resto de actividades - contratados bajo el
rgimen del sector empresarial. Bsicamente, el comportamiento de la actividad extractiva en
participacin de la demandalaboral ha sido decreciente, salvo en elao 2011, cuando se registr
un ligero incremento.
La rama de actividad econmica extractiva est conformado por las subramas: minera, pesca y
agricultura; particularmente, La Libertad, por tener potencial territorial con vocacin agrcola,
lgicamente en generacin de empleo, existe un predominio general de la subrama agricultura,
dado la escasa o casi nula participacin del resto de subramas en este sector.
En el referido quinquenio, la evolucin del empleo anual en la rama extractiva, presenta un

comportamiento similar a la rama industria manufacturera dado la interrelacin de stas en el
- 60 -
agro- con la particularidad que el impacto de la crisis internacional se rezag al ao 2009. En

cuanto a la trayectoria del ndice del empleo en el sector, se refleja un comportamiento
estacional, comprendido en los periodos entre: julio del 2009 a junio del 2010 y julio del 2010 a
junio del 2011.
La evolucin de la produccin de los principales productos agrcolas de la regin explica el avance

en la generacin de empleo en la actividad extractiva; entre los principales orientados al mercado
externo y agroindustria, destaca el esprrago, la alcachofa y el maz; mientras que para los
dirigidos al mercado interno, sobresale la papa, el arroz, la alfalfa y el trigo23.
GRFICO N 3.11
CIUDAD TRUJILLO: VARIACIN ANUAL E NDICE DEL EMPLEO DE LA RAMA EXTRACTIVA, EN
EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MS TRABAJADORES, ENERO 2008 DICIEMBRE 2012.

La variacin anual se refiere a la variacin porcentual del mes actual respecto al mismo mes del ao anterior.
Sector Transportes y Comunicaciones
Para el perodo de estudio 2008-2012, la rama de actividad econmica transporte,

23
BCRP Sucursal Trujillo. Sntesis Econmica Regional, Diciembre del 2012.
- 61 -
almacenamiento y comunicaciones es la que menor concentracin de trabajadores registra; dado

que solo representa aproximadamente la dcima parte del total de la masa laboral contratada en
empresas privadas de 10 a ms trabajadores de la ciudad de Trujillo. Si bien, dicha actividad
econmica a lo largo del periodo de estudio es la menos representativa en participacin, no deja
de ser importante, y ms an, teniendo en cuenta el ligero comportamiento creciente que
presenta, expresado en ms de 1,1 % al cierre del 2012.
Durante el referido perodo, la evolucin del empleo anual en la rama transportes,

almacenamiento y comunicaciones ha tenido una dinmica creciente con un sentido bache a lo
largo de todo el ao 2010. En esta perspectiva, es relevante resaltar que el mejor
desenvolvimiento del sector, se evidenci en elao2008, incluso hasta el primer semestre del ao
2009, registrndose tasas de crecimientos superiores al 5,0%; luego, aconteci un declive en el
2010, asociado al rezago de la crisis internacional, que impact en las empresas de transporte que
dirigan sus servicios en apoyo a las exportaciones; posteriormente, en el ltimo ao y en la
extensin del mismo, se muestra una ascendente recuperacin, an sin alcanzar el auge de inicio
del quinquenio.
En esta rama de actividad econmica, la demanda del empleo est focalizada en las empresas
privadas de transporte, orientadas al servicio pblico (urbano e interprovincial) y de cargamento
pesado.
Por su parte, el empleo generado en empresas vinculadas a la telecomunicacin, an no es
significativo; pero tiene un interesante potencial, debido a la insercin en el mercado trujillano,
de empresas teleoperadoras, las cuales captan alta cantidad de personal, preferentemente
jvenes, para ofrecer sus productos va telefnica. En relacin a lo anterior, es importante
mencionar que, en La Libertad, al 2012 estuvieron en circulacin: 8 diarios de mbito regional y
local, asimismo 17 emisoras radiales, y complementado con 8 canales de televisin en seal
abierta.24
24
PER ECONMICO. Dossier regional. La Libertad - Comunicaciones. Visto en http://perueconomico.com/ediciones/44-
2010-apr/articulos/602-la-libertad-comunicaciones el 18/10/12.
- 62 -
GRFICO N 3.12
CIUDAD TRUJILLO: VARIACIN ANUAL E NDICE DEL EMPLEO DE LA RAMA TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MS
TRABAJADORES, ENERO 2008 DICIEMBRE 2012

La variacin anual se refiere a la variacin porcentual del mes actual respecto al mismo mes delao anterior.
Sector Comercio
En el quinquenio, la rama comercio, puede considerarse una actividad intermedia en

concentracin de trabajadores, dado que actualmente, representa una proporcin solo inferior a
la de servicios e industria, respecto al total de la masa laboral contratada en el sector privado de
10 a ms trabajadores de la ciudad de Trujillo. La actividad que mayor evolucin positiva ha
mostrado en cuanto a participacin de la demanda laboral ha sido comercio, pues el incremento
desde inicio hasta el cierre del quinquenio, fue superior al 2,0%.
En el mismo periodo de estudio, la evolucin del empleo anual en la rama comercio, muestra un
comportamiento creciente ms estable que el resto de actividades econmicas, puesto que salvo
los cinco meses de retroceso - comprendidos entre el ltimo trimestre del 2009 y el primero del
2010 tuvieron una expansin continua y con elevadas tasas, principalmente, en el ao 2008.
Posteriormente, se retom el ritmo ascendente desde el segundo trimestre del ao 2010 hasta el
cierre del quinquenio(2012).
- 63 -
Desde antes del ao 2008, cuando an no tenan presencia los grandes centros comerciales en la
ciudad de Trujillo, las temporadas por inicio del ao escolar, navidad y ao nuevo, fiestas patrias,
entre otras denotaban un sustancial incremento en la demanda de empleo, establecindose una
marcada estacionalidad; sin embargo, desde tal ao en adelante, con la introduccin en el
mercado de las nuevas cadenas comerciales (malls, mega almacenes, tiendas por departamento,
mega ferreteras, red de farmacias, entre otras) se ha dinamizado tanto la actividad comercial que
los volmenes de ventas son similares en casi todo el ao, razn por la cual, es ligeramente
imperceptible el incremento del empleo en las temporadas ya mencionadas.
GRFICO N 3.13
CIUDAD TRUJILLO: VARIACIN ANUAL E NDICE DEL EMPLEO DE LA RAMA COMERCIO, EN
EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MS TRABAJADORES, ENERO 2008 DICIEMBRE 2012.

La variacin anual se refiere a la variacin porcentual del mes actual respecto al mismo mes delao anterior.
- 64 -
CAPTULO IV: Fortalecimiento de la capacidad profesional y tcnica en la

regin La Libertad
La educacin es un proceso de aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo largo de toda la

vida.25 Segn la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), la educacin tiene por objeto el pleno
desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a
las libertades fundamentales.26
El proceso educativo en el Per, distingue dos etapas legalmente establecidas: la educacin

bsica, dirigida al desarrollo integral de los estudiantes y la educacin superior, orientada al logro
de competencias profesionales de alto nivel (investigacin, creacin y difusin de conocimientos)
en post de contribuir al desarrollo de la comunidad.
La educacin bsica en nuestro pas puede realizarse bajo las modalidades regular, alternativa y
especial. La educacin bsica regular (EBR) distingue tres niveles (inicial, primaria y secundaria) y
est dirigida a nios y adolescentes que pasan, oportunamente, en el proceso educativo; la
educacin bsica alternativa (EBA) es una modalidad equivalente a la educacin bsica regular
que enfatiza la preparacin para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales- en tal
est comprendida la alfabetizacin; por su parte, la educacin bsica especial (EBE) tiene un
enfoque inclusivo y atiende a personas con necesidades educativas especiales.
La educacin superior es posterior a la educacin bsica, convencionalmente, se clasifica en

superior universitaria y no universitaria. La primera hace referencia a una formacin acadmica
profesional, impartida nicamente en universidades pblicas y/o privadas en un periodo mnimo
de 5 aos. Con relacin a la segunda, los egresados tienen una formacin tcnica o pedaggica en
un periodo educativo de 3 a 5 aos; tambin corresponde a este segmento, la educacin tcnico-
productiva que es una formacin prctica en cursos especializados de 1 ao, la cual est orientada
a la insercin o reinsercin rpida al mercado laboral27; el servicio educativo no universitario, se
imparte en instituciones educativas pblicas o privadas (institutos tcnico y pedaggicos,
CETPROS, CEBAS, entre otras). Cabe precisar que desde el ao 2012, la emblemtica Universidad
Nacional de Trujillo (UNT) ofrece el servicio de formacin superior tcnica (3 aos de estudio),
25
Ley n 28044. 2003. Ley General de Educacin. Artculo 1.
26
ONU. 1948. Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Artculo 26.
27
De la ley N 28044. Ley General de Educacin.
- 65 -
previo concurso de admisin; en La Libertad, es la nica universidad que brinda este tipo de
servicio.
A nivel nacional, el sistema educativo puede ser caracterizado como uno que an no ha resuelto
problemas cardinales y tiene un camino moderadamente importante por recorrer28; si bien lo
anterior es una lgida realidad, lo expuesto por la actual Ministra de Educacin (Salas), refleja
donde debemos concentrar esfuerzos: Necesitamos una educacin que ample y mejore
significativamente los aprendizajes de los estudiantes y para lograrlo es indispensable mirar el
debate hacia ese objetivo en lugar de centrarnos en los problemas de infraestructura o de
formacin docente.
En el 2007 se public el Proyecto Educativo Nacional - PEN, bajo el lema la educacin que todos
queremos para el Per, donde se establece las polticas que dan el marco estratgico a las
decisiones que conducen al desarrollo de la educacin nacional.29
Para el ao 2010, en La regin La Libertad, se desarroll el Proyecto Educativo Regional (PER),
alineado a las polticas educativas nacionales, plasmadas en el Plan Estratgico Nacional (PEN); la
visin del PER consiste en brindar una slida formacin humana con calidad y equidad, basada en
valores a losliberteosy que estos cuenten con capacidades, habilidades y herramientas para
acceder y desarrollarse trascendentemente en un mundo de cambio de escenarios
socioeconmicos.30
4.1 Caractersticas educativas de la PEA.
Los indicadores educativos de la regin han mejorado relativamente en los ltimos aos; tal es el
caso de la tasa de alfabetizacin31 que pas de 96.6% (2006) a incrementarse en 97.4% (2010),
otro indicador que tambin nos muestra una mirada de la realidad educativa en la regin, es la
tasa neta de matrcula32 que pas de 94% (2006) a un 96.9% en el 201033. Estos resultados
evidencian un progreso educativo en la regin La libertad, as como una importante contribucin
al logro de los objetivos internacionales de desarrollo del milenio, con relacin a educacin,
28
Benavides, M; Rodriguez, Jos. 2006. Polticas de educacin bsica 2006-2011. GRADE.
29
Ministerio de Educacin - MINEDU. 2007. Proyecto Educativo Nacional al 2021.
30
Gerencia Regional de Educacin La Libertad - GRELL. 2010. Proyecto Educativo Regional de La Libertad 2010-2021.
31
Trata de medir los rezagos acumulados en materia de acceso a la educacin de la poblacin joven. Los jvenes
alfabetizados tienen habilidades para leer, escribir y comprender una oracin breve relacionada con la vida cotidiana.
32
Mide el nmero de personas con edad normativa matriculadas en educacin primaria
33
INEI.2001. Evolucin de los indicadores del milenio al 2010.
- 66 -
propuestos por el PNUD.

En La Libertad existen avances interesantes en materia educativa, pero an falta engranarla oferta
formativa con la demanda laboral; parte de esto, se pone de manifiesto en el cuadro adjunto, en
relacin a la distribucin de la oferta laboral segn nivel educativo culminado. Al respecto se
observa quede cada 10 personas conformantes de la PEA ocupada, 3 culminaron la educacin
primaria, 3 secundaria, 2 no tienen nivel educativo y solo 2 culminaron la educacin superior.
Segn mbito de residencia, en el rea rural, la situacin es negativamente contraria a la urbana,
dado que solo el 2,0% de la PEA ocupada rural tiene educacin superior y adems, el 48,5% no
tiene nivel educativo alguno, es decir, son analfabetos.
CUADRO N 4.1
LA LIBERTAD Y PER: PEA OCUPADA POR MBITO GEOGRFICO SEGN NIVEL
EDUACTIVOCULMINADO, 2012
La Libertad Per
Nivel educativo culminado 1/
Total Urbano 2/ Rural Total Urbano 2/ Rural
Total absoluto 911 126 680 111 231 015 15 541 484 11 549 608 399 1876
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Sin nivel 21,1 11,8 48,5 15,7 8,8 35,9
Primaria 28,9 25,4 39,1 26,3 21,4 40,4
Secundaria F/ 31,3 38,3 10,4 37,5 43,6 19,7
Superior no universitaria F/ 8,8 11,4 1,2 10,1 12,6 2,8
Superior universitaria F/ 9,9 13,1 0,8 10,4 13,5 1,2
1/ El nivel educativo concluido esta conformado por: Sin nivel (tambin incluye a primaria incompleta); primaria
(primaria completa y secundaria incompleta); secundaria (secundaria completa y superior incompleta); superior
(universitaria y no universitaria completa).
2/No se consideran a los que no especificaron situacin.
F/ Cifras referenciales.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza,continua 2012
En el ao 2012, el ingreso promedio de la fuerza laboral regional en La Libertad ascendi a

S/.869,0 que comparado con el promedio nacional (S/. 1 018), se evidencia una brecha
desfavorable de 17,1%. Cabe mencionar que en ambos casos se supera la RMV establecida en S/.
750.
Es importante resaltar que a nivel nacional y regional (La Libertad), los trabajadores profesionales
(culminaron educacin universitaria) tienen un ingreso promedio superior al de los trabajadores
con formacin no universitaria; lgicamente, si comparamos este primer grupo de trabajadores
con los que no tienen ningn tipo de educacin, la brecha es mucho ms amplia, 3,5 veces ms en
el caso regional y 5 en el nacional.
- 67 -
CUADRO 4.2
LA LIBERTAD Y PER: PEA OCUPADAPOR INGRESO LABORALMENSUAL SEGN
NIVEL EDUCATIVO CULMINADO, 2012
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y Pobreza, continua 2012
4.2 Oferta de educacin superior universitaria y no universitaria
La oferta educativa en Per, durante los ltimos aos, ha tenido un crecimiento acelerado, puesto
que en el ao 1980 solo funcionaban 35 universidades, despus de 5 quinquenios (al ao 2005),
dicha cantidad se increment a 84, y en la actualidad, al ao 2012, son 137las universidades entre
pblicas y privadas que brindan servicio educativo.
La evolucin de la oferta formativa en Per tiene el mismo comportamiento que la poblacin

educativa, as se evidencia en base a la informacin de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR),
dado que en el ao 2005 hubo aproximadamente 560 mil estudiantes, y para el ao 2012, esta
masa estudiantil ascendi a 859 mil jvenes, lo cual gener una tasa de expansin cercana al 6,3%
anual entre los aos referidos.
Segn la misma fuente, la carrera profesional con mayor volumen de estudiantes a nivel nacional
es Derecho con 64,2 mil estudiantes; seguida por Administracin con 40,9 mil estudiantes; y
Contabilidad con 40,7 mil estudiantes.34
El incremento de servicio educativo universitario en Per, sobre todo en universidades privadas,

ha propiciado un fuerte aumento de la matrcula en el sector privado, pues a mediados de los
34
Direccin de estadstica- ANR. (2012). Datos estadsticos universitarios. Universidades 2012, Poblacin universitaria
2012.
- 68 -
90s, aproximadamente el 60,0% de la masa estudiantil estaba matriculada en universidades

pblicas, dicha situacin se invirti paulatinamente con el transcurrir de los ao, y ya al 2012, se
registr que 67,8% de la poblacin estudiantil estaba matriculada en universidades privadas.
En La Libertad, en el ao 2011, las carreras profesionales con mayor demanda de alumnos fueron
Administracin, Medicina y Derecho; seguidas de Contabilidad, Ingeniera (civil, industrial y de
sistemas)y Arquitectura.
GRFICO N 4.1
LA LIBERTAD: CARRERAS PROFESIONALES CON MAYOR DE ALUMNOS
MATRICULADOS, 2011
Fuente: ODEI - Compendio Estadstico Departamental La Libertad 2012

En el ao 2011 fueron 7 las universidades en funcionamiento y con campus universitario en la

regin La Libertad; 1 es nacional y 6 son privadas. Estos centros de estudio superior ofertan,
aproximadamente, 115 carreras profesionales, de las cuales 37 convocan a concurso de admisin
a la Universidad Nacional de Trujillo (UNT) y el resto a las universidades privadas.
En el ao 2011, las 5 universidades con mayor poblacin universitaria en la regin La Libertad, en
conjunto matricularon a 48,3 mil alumnos, distribuyndose principalmente entre la Universidad
Nacional de Trujillo (32,6%), la Universidad Privada Antenor Orrego (32,2%) y la Universidad Csar
Vallejo (22,1%).
Con relacin a los postulante a una vacante universitaria en el ao 2011, se puede verificar que 1
- 69 -
de cada 4 postulantes logr ingresar a la universidad pblica, mientras que todos los que tentaron
por una vacante en las universidades privadas lograron acceder a ellas, lo cual evidencia que la
exigencia en la evaluacin de admisin del sistema universitario pblico sigue siendo mayor que
en el privado. Otro resultado interesante es que la mayor demanda estudiantil se orienta a la
universidad pblica, dnde prcticamente 1 de cada 2 postulantes prefieren dicha casa de
estudios.
CUADRO N 4.3
REGIN LA LIBERTAD: MATRICULADOS, POSTULANTES, INGRESANTES,
GRADUADOS Y TITULADOS, SEGN UNIVERSIDAD, AO 2011
Fuente: ODEI - Compendio Estadstico Departamental La Libertad 2012

De similar manera, en La Libertad existen condiciones e infraestructura importante para atender

la demanda educativa superior no universitaria. En total, operan 205 centros de educacin
superior que para su normal funcionamiento contrataron a1,6 mil docentes; con lo cual,
brindaron el servicio a 32,1 mil estudiantes.
Particularmente, son los Centros de Educacin Tcnico Productivo (CETPRO) los que ms
proliferan en el departamento, pero no necesariamente los que mayor cobertura tienen. A la
fecha vienen funcionando 138 CETPROS que representan el 67,3% del total de Centros de
Educacin Superior (CES)incluso albergan a 13,3 mil alumnos que es el 41,5% de la demanda
educativa.
Prcticamente la cuarta parte (24,9%) de los CES en La Libertad lo constituyen los institutos
tecnolgicos y cubren ms de la mitad (54,2%) de demanda educativa superior no universitaria,
para lo cual contratan 951 docentes.
Una menor proporcin (7,8%) de los CES lo conforman los institutos pedaggicos, los cuales para
- 70 -
atender el 4,3% de la demanda estudiantil, contratan a 158 docentes.
CUADRO N 4.4
REGIN LA LIBERTAD: CENTROS DE EDUCACIN, SECCIONES Y NMEROS DE
ALUMNOS Y DOCENTES SEGN NIVELES O MODALIDADES DE EDUCACIN
SUPERIOR, AO 2011
Fuente: MINEDU Estadstica de Calidad Educativa (ESCALE), 2011

- 71 -
5. CONCLUSIONES
La Libertad y en particular Trujillo, siempre se ha caracterizado por ser foco de desarrollo

econmico y social, desde pocas de culturas prehispnicas hasta la era moderna en la que
vivimos. Lo econmico se vincula a buen desenvolvimiento en las actividades predominantes,
ante la disponibilidad de recursos naturales. En lo social, se asocia a la connotacin nacional e
internacional que tuvieron personajes natos en el territorio, que a su vez contribuyeron en
fortalecer la poltica, cultura y educacin peruana.
La expansin de la economa regional en el quinquenio 2008-2012, medida por el VAB, se

atribuye al dinamismo mostrado en los sectores construccin, comercio, servicios e industria
manufacturera.El boom de la construccin en La Libertad se dio a partir del ao 2006,
destacando lasedificaciones de condominios e infraestructura pblica y productiva. La
actividad comercial en Trujillo cambi a partir de la instalacin de los grandes centros
comerciales moldeando incluso el comportamiento y poder adquisitivo de los consumidores.
La actividad servicios destaca por el potencial turstico diversificado y servicios de enseanza,
ante la creciente demanda de educacin formativa. Por su parte, la actividad industrial se
concentra en la franja costera, vinculada bsicamente a la agroindustria y en menor medida a
la produccin de harina y aceite de pescado, cuero y calzado, metal mecnica, carrocera,
entre otros.
En la Libertad existe cantidad de mano de obra suficiente para cubrir la demanda laboral
interna, pues prcticamente tres de cada cuatropersonas estn aptas para realizar actividades
productivas,aunque siete de cada diez se encuentren laborando.El empleo de calidad en La
Libertad est en proceso de expansin de cobertura, hasta la fecha hay un considerable avance
en la proporcin de empleados adecuadamente y con ello la reduccin de la tasa de
subempleo, pero an existe brechas por cerrar en relacin a beneficios sociales del trabajador.
Con relacin a ingresos laboral,la proporcin de personas que perciben o generan ingreso
superior a la RMV est en el orden del 40,6%; pero de sta, las que verdaderamente podran
cubrir sin problemas su canasta bsica y otras necesidades, con un ingreso mnimo de S/ 1
500, representan el 14,9%.
- 72 -
Las actividades extractiva y servicios son las ms representativas en la oferta laboral libertea,
dado que concentraron la mitad de la PEA ocupada; las mismas, tambin mostraron dinamismo
en las principales regiones del pas: Lima, Arequipa y Lambayeque. Sin embargo, las actividades
donde se generan mejores ingresos promedio mensuales a parte de servicios son: construccin y
transporte, almacenamiento y comunicacin, ambas superando los mil nuevos soles.
El mercado laboral en Trujillo resulta ser largamente el ms amplio y dinmico de la regin La

Libertad; en relacin a la demanda formal, bsicamente se concentr en las ramas servicios,
industria manufacturera y comercio.Entre los aos 2011 y 2012 se evidenci el mejor
desenvolvimiento del empleo en el sector privado, vinculado al auge de la economa regional, la
estabilidad de los mercados internacionales y el incremento de la inversin privada en la regin.
La demanda laboral privada se concentra en mayor cuanta en empresas de 50 y ms

trabajadores, puesto que tres de cada cuatro personas contratadas laboran en stas y una lo hace
en empresas de 10 a 49 trabajadores.
El empleo en Trujillo, durante el ao 2012 alcanz una tasa elevada, pues ubic a la ciudad entre
las top cincode mayor crecimiento, superando a ciudades importantes como Ica, Cajamarca,
Cusco, Chiclayo, Arequipa, Chimbote, entre otras.
El mercado de servicios de educacin superior Universitaria en Perha crecido aceleradamente en

los ltimos 35 aos. En 1980 funcionaban 35 universidades y al ao 2012, la cantidad se
increment a 137.
Las carreras profesionales ms demandadasen La Libertad sonadministracin, Medicina y

Derecho, seguidas de Contabilidad, Ingeniera (Civil, Industrial y de Sistemas)y Arquitectura.
La demanda educativa de educacin superior no universitaria en La Libertad lo
cubreprcticamente los institutos tecnolgicos y centros de educacin tcnico productivo
(CETPRO), una pequea cantidad inferior al 5,0% -es atendida por los instituto pedaggicos.
- 73 -
6. BIBLIOGRAFA
INEI (2012) Compendio estadstico de Indicadores de La Libertad.

INEI (2009) PER: Estimacin y proyecciones de la poblacin segn
departamento, provincia y distrito 2000-2015
BCRP (2013) Sntesis econmica de La Libertad diciembre 2012
PNUD (2013) Informe tcnico del ndice de Desarrollo Humano 2003, 2007,
2010-2012
MINEDU (2007) Proyecto Educativo Regional al 2021
GRLL (2010) Proyecto Educativo Regional de La Libertad 2010 2021
INEI (2010) Evolucin de los indicadores del milenio
ANR (2011) Datos estadsticos universitarios
ANR (2012) Datos estadsticos universitarios
MINTRA (2010) Boletn Electrnico sobre el Mercado Laboral en Lima
Metropolitana, febrero 2010
CEPAL (2009) Fomento de la Insercin laboral de grupos vulnerables,
JurgenWeller
OIT (2010) Trabajo decente y juventud en Amrica Latina
- 74 -
7. ANEXOS
ANEXO 01
REGION LA LIBERTAD: MATRICULAS EN EL NIVEL INICIAL DE EDUCACIN
BASICO REGULAR POR TIPO DE GESTION EDUCATIVA, SEGN PROVINCIA, 2012
Inicial
Provincia
Total Gestin pblica Gestin privada
Total absoluto 72 101 51 409 20 692
Trujillo 33 172 16246 16 926
Ascope 5 165 4 173 992
Pacasmayo 4 788 3 664 1 124
Chepn 3 799 3 364 435
Vir 3 363 2 898 465
Gran Chim 1 116 1 105 11
Sgto de Chuco 2 851 2 715 136
Otuzco 3 833 3 778 55
Julcn 1 784 1 784 0
Pataz 3 900 3 796 104
Bolvar 1 062 1 062 0
Snchez Carrin 7 268 6 824 444
Fuente: ESCALE - Estadstica Bsica del Ministerio de Educacin, 2012

ANEXO N 02
PER: RANKING DE LA TASA DE DESEMPLEO POR REGIONES, 2012
(Porcentaje)
- 75 -
8. GLOSARIO DE TRMINOS
Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo (ENAHO)

1). Poblacin en Edad de Trabajar (PET): Es el conjunto de personas que estn
aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En Per se
considera a toda la poblacin de 14 aos y ms como poblacin en edad activa o
poblacin en edad de trabajar (PET).
2).Poblacin Econmicamente Activa (PEA): Son todas las personas en edad de

trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o
buscando activamente trabajo (desocupados).
3).Poblacin No Econmicamente Activa (inactivos): Son todas las personas que

pertenecen a la poblacin en edad de trabajar que en la semana de referencia no han
trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se
encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se
encontraban trabajando ni buscando trabajo. Tambin se consideran dentro de este
grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo
semanales durante el periodo de referencia.
4).PEA ocupada: Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad econmica,

sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se
encuentra las personas que:
Tienen una ocupacin o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y
perciben a cambio una remuneracin en dinero o especie.
Tienen una ocupacin remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de
vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal del establecimiento.
El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante el
periodo de referencia pero la empresa o negocio sigui funcionando.
Las personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales o en el
Clero.
a. PEA subempleada: Son los trabajadores cuya ocupacin no es adecuada

cuantitativa y cualitativamente, respecto a determinadas normas. En el caso del Per
se considera dos grupos de subempleo, por horas y por ingresos.
Subempleo por horas (visible): Es aquel en el que se labora menos de 35 horas a la
semana, se desea trabajar horas adicionales y se est en disposicin de hacerlo.
- 76 -
Subempleo por ingresos (invisible): Es aquel en el que se labora 35 o ms horas

semanales, pero su ingreso mensual es menor al ingreso mnimo de referencia.
Nota: Ingreso Mnimo Referencial: Es aquel que se obtiene de dividir el costo de la
Canasta Mnima de Consumo (elaborado en base a los requerimientos mnimos
nutricionales en caloras y protenas) entre el nmero promedio de perceptores del
hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por hogar.
b. PEA adecuadamente empleada: Est conformada por dos grupos de

trabajadores:
Aquellos que laboran 35 horas o ms a la semana y reciben ingresos por encima del
ingreso mnimo referencial, y
Aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no desean trabajar ms horas.
5).PEA desocupada: Se considera en esta categora a las personas de 14 aos y

ms que en el periodo de referencia no tenan trabajo, buscaron activamente trabajo
durante la semana de referencia y no lo encontraron.
a. Cesantes: Est conformada por las personas de 14 aos y ms que en el periodo
de referencia estaban desocupados y que en periodos anteriores han estado ocupados.
b. Aspirante: Estn conformados por las personas de 14 aos y ms que en el
periodo de referencia estaban desocupados y por primera vez buscan empleo.
6). Desalentados: Conformado por las personas que sin trabajar y estando
dispuesto a hacerlo no buscaron empleo por considerar que eran malas las
posibilidades ofrecidas por el mercado y, por lo tanto, saban que no lo encontraran,
pero que s lo buscaran si tuviesen una percepcin ms positiva de las posibilidades
laborales.
7). Periodo de referencia: Se entiende por periodo de referencia al mes o semana

en la cual corresponde recoger informacin.
8). Tasas:
Tasa de actividad: Mide la participacin de la poblacin en edad de trabajar (PET) en
el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo, la tasa de actividad nos
indica que porcentaje de la PET constituye la oferta laboral (PEA/PET).
Tasa de Desempleo: Nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se
encuentra desempleada.
Tasa de Subempleo: Nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se
encuentra subempleada.
- 77 -
Tasa de Adecuadamente Empleado: Mide la proporcin de la oferta laboral (PEA)

que se encuentra adecuadamente empleada.
Ratio empleo / poblacin: Mide el porcentaje de las personas de la (PET) que se
encuentran trabajando.
9). Estructura de mercado: Clasificacin que se hace a los diferentes grupos de

ocupados que existen, diferenciados bsicamente por quin es el demandante de
trabajo: sector pblico, sector privado, hogares, y el grupo de independientes que son
demandantes y ofertantes de trabajo a la vez. El sector privado incluye a empleadores
y asalariados y se subdivide en:
Empresas de menos de 10 trabajadores
Empresas de 10 a 49 trabajadores
Empresas de 50 a ms trabajadores
10). Categora ocupacional: La PEA ocupada se agrupa en seis categoras de

ocupaciones:
Empleador / patrono: Es aquella persona que es titular o director en la explotacin
de una empresa, negocio o profesin y tiene trabajadores remunerados a su cargo.
Empleado: Es el trabajador que se desempea de preferencia en actividades de
ndole no manual, presta sus servicios a un empleador pblico o privado, y que
percibe, generalmente, una remuneracin mensual (sueldo).
Obrero: Se denomina as, al trabajador que desempea actividades de carcter
manual que trabaja para un empleador pblico o privado, y que percibe,
generalmente, una remuneracin semanal (salario).
Trabajador independiente: Es aquella persona que trabaja en forma individual o
asociada, explotando una empresa, negocio o profesin, y que no tiene trabajadores
remunerados a su cargo.
Trabajador del hogar: Es la persona que presta servicios en una vivienda particular
y recibe una remuneracin mensual por sus servicios, y generalmente recibe
alimentos.
Nota: Los trabajadores que prestan servicios domsticos (lavado, cocina, limpieza,
etc.) para una empresa o establecimiento pblico o privado, y no para una familia
particular, debe ser considerado obrero y no trabajador del hogar.
Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR): Es la persona que presta sus
servicios en una empresa o negocio, con cuyo patrn o dueo tiene lazos de
parentesco, sin percibir remuneracin. En algunos casos recibe propina u otras formas
de pago diferentes a sueldo, salario o comisiones. (OIT, Octava Conferencia
Internacional de Estadgrafos del Trabajo).
- 78 -
11). Grupos ocupacionales: Esta clasificacin est relacionada con las labores que
realiza la persona en su ocupacin. Para obtener una clasificacin que sea comparable
con las estadsticas internacionales, se ha adoptado el Cdigo Nacional de
Ocupaciones (Adaptacin de la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones
Revisada: CIUO - 88).
12). Actividad Econmica: Para la medicin del empleo, el concepto de actividad

econmica se define en trminos de produccin de bienes y servicios, tal como ha sido
establecido en el Sistema de Cuentas nacionales (SCN) de las Naciones Unidas. Se
considera toda la produccin del mercado y algunos tipos de produccin de no
mercado, que son la produccin y elaboracin de productos primarios para
autoconsumo, la construccin por cuenta propia y otras producciones de activos fijos
para uso propio. Excluye las actividades no remuneradas, como son las tareas
domsticas no retribuidas y los servicios voluntarios a la comunidad.
13). Rama de actividad econmica: Esta referida a la actividad econmica que

realiza el negocio, organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades
econmicas se clasifican de la dedicacin a determinados campos de la produccin de
bienes y servicios.
Para obtener una clasificacin que sea comparable con estadsticas internacionales, se
ha adoptado la Clasificacin internacional uniforme de todas las actividades
econmicas, adaptacin del CIIU-Rev. 3 que se presenta en forma agrupada para una
mejor interpretacin de la informacin de la informacin. Las ramas son las
siguientes:
Agricultura: Agricultura, ganadera, caza, pesca y actividades de servicios conexas.
Minera: Explotacin de minas y canteras, petrleo.
Industria de bienes de consumo: Comprende la fabricacin de productos
alimenticios, bebidas y tabaco; fabricacin de textiles y prendas de vestir, fabricacin
de zapatos, muebles y productos plsticos.
Industria de bienes intermedios: Comprende la industria del cuero, industria
maderera, fabricacin de papel, fabricacin de sustancias qumicas y productos
qumicos, fabricacin de productos de caucho, fabricacin de productos minerales no
metlicos e industria metlicas bsicas.
Industria de bienes de capital: Comprende la fabricacin de productos metlicos,
maquinaria y equipo.
Construccin: Industria de la construccin.
Comercio: Comercio al por mayor y al por menor.
- 79 -
Servicios no personales: Electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y

comunicaciones; establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles, servicios
prestados a empresas; y servicios comunitarios, sociales y recreativos.
Servicios personales: Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparacin de
vehculos automotores; reparacin de efectos personales y enseres domsticos;
actividades de fotografa; lavado y limpieza de prenda de vestir, peluquera y pompas
fnebres.
Hogares: Abarca las actividades de hogares privados que emplean personal
domstico de todo tipo (incluye conserjes, institutrices, secretarios, choferes,
jardineros, etc.)
Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo
14). Variacin mensual del empleo: Mide la variacin del nmero de trabajadores
asalariados de un mes determinado respecto al mes anterior. La frmula de clculo
es:
Dnde:
Variacin mensual del empleo en el mes n
Total de trabajadores en las empresas en el periodo n
Total de trabajadores en las empresas en el periodo n-1
Variacin acumulada del empleo: Mide la variacin porcentual respecto a

diciembre del ao anterior.
Variacin anual del empleo: Mide la variacin porcentual respecto al mismo mes
del ao anterior.
ndice de empleo: Permite observar cmo se comporta el empleo asalariado en las
empresas de 10 y ms trabajadores en el conjunto de sectores econmicos en estudio,
en un periodo de tiempo en relacin con otro definido como base. La frmula de
clculo es:
Dnde:
ndice de empleo del mes t
Variacin del empleo del mes t (en porcentajes)
- 80 -
Incidencia: Es un coeficiente que calcula la contribucin de cada sector econmico

sobre la variacin anual del empleo en un mbito geogrfico determinado (Per
Urbano, Lima Metropolitana Resto Urbano). Se descompone en dos factores, la
variacin anual del empleo y el peso del sector en la muestra.
En trminos matemticos la contribucin del sector X a la variacin anual del empleo
en la ciudad M se descompone en el peso del sector X sobre la muestra total y la
variacin porcentual anual del empleo en el sector X. La frmula de clculo es:
Dnde:
: Variacin del empleo anual
: Nmero de empleados en el sector X
: Nmero total de empleados (todos los sectores)
: Peso del sector X sobre la muestra total
Tasa de entrada: Es el porcentaje de trabajadores que entran a un puesto de trabajo

respecto al total de trabajadores del mes anterior.
Dnde:
TEt: Tasa de entrada en el mes t.
#TIt: Nmero de trabajadores que entran a un puesto de trabajo en el mes t.
#Tt-1: Nmero total de trabajadores en el mes t-1.
Tasa de salida: Es el porcentaje de trabajadores que salen de un puesto de trabajo
respecto al total de trabajadores del mes anterior.
Dnde:
TSt: Tasa de salida en el mes t.
#TSt: Nmero de trabajadores que salen de puesto de trabajo en el mes t.
#Tt-1: Nmero total de trabajadores en el mes t-1.
Rotacin laboral o tasa de rotacin: Es un indicador de movilidad laboral el cual se

calcula como el promedio simple de la tasa de entrada y la tasa de salida.
- 81 -

Estudio 012014 Osel Lalibertad

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Estudio 012014 Osel Lalibertad

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Diagnstico Socio Econmico Laboral en la

DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO LA LIBERTAD

Abg. Jos Ferradas Caballero

Ing. Otto Eugenio Vargas Barrantes

Ms. Econ. ngel Francisco Polo Campos

SISTEMA DE INFORMACIN REGIONAL: OBSERVATORIO SOCIO ECONMICO LABORAL

Ing. Mario Yvan Gutirrez Quezada

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

Dra. Ana Ethel del Rosario Jara Velsquez

Dr. Edgar Auberto Quispe Remn

Eco. Elizabeth Cornejo Maldonado

DIRECCIN DE INVESTIGACIN SOCIO ECONMICO LABORAL (DISEL) MTPE

Eco. Mauro Sols Gonzlez

Lic. Blanca Victoria Nuez Quinto

Eco. Walter Quispe Huacho

Direccin: Av. Espaa 1800-2 Piso La Libertad

Captulo I: Aspectos histricos, geogrficos y socioeconmicos de La Libertad

1.1 Aspectos histricos y geogrficos 7

Captulo II: Oferta de mano de obra en La Libertad

2.1 Oferta de mano de obra en la regin La Libertad 29

Captulo III: Evolucin de la demanda de trabajo en la ciudad de Trujillo

3.1 Empleo en el Per urbano 47

Captulo IV: Fortalecimiento de la capacidad profesional y tcnica en la regin La Libertad

4.1 Caractersticas educativas de la Poblacin Econmica Activa (PEA) 66

El presente estudio de investigacin es resultado de las actividades programadas por el

Observatorio Socio Econmico Laboral La Libertad, que opera en el Centro Regional de

Planeamiento Estratgico (CERPLAN) del Gobierno Regional La Libertad.

En el diagnstico se analiza el comportamiento de los componentes del mercado laboral

del departamento de La Libertad con el objetivo de poner a disposicin informacin

pblicas, planes, estrategias, programas y proyecto y, en general en la toma de

decisiones en temas relacionados a la promocin del empleo de calidad.

El presente estudio ha sido elaborado a partir del procesamiento de informacin de la

Encuesta Nacional de Hogares continua (ENAHO) y la Encuesta Nacional de Variacin

del Ministerio de Educacin (MINEDU), Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Los escasos recursos para obtener informacin primaria de inters representan la

disponibilidad de informacin pblica en medios y a la predisposicin de algunas

instituciones por facilitarlas.

El contenido del diagnstico est fragmentado en cuatro captulos relacionados: (i)

resumende la ubicacin geogrfica e hitos histricos ms importantes del departamento,

as como los principales indicadores de la actividad econmica, pobreza, educacin,

desarrollo humano y demografa. (ii) Aborda todo lo concerniente a la oferta laboral

departamental. (ii) Comprende el anlisis del comportamiento de la demanda laboral en

Trujillo. (iv) Complementa con la oferta y demanda educativa superior universitaria y no

Libertad, con el asesoramiento tcnico de la Direccin de Investigacin Socio Econmica

Laboral del MINTRA. Se hace extensivo el agradecimiento a las personas que

ao 2012, alrededor de la cuarta parte de su poblacin en pobreza,as como un ndice de

desarrollo humano en la posicin ocho a nivel regional, Adems, la oferta formativa de la

importancia de la elaboracin de este diagnstico socioeconmico laboral con la finalidad

indicadores sociales, la situacin de los ofertantes de trabajo, la demanda laboral de la

regin, principalmente de la ciudad Trujillo, y las condiciones y caractersticas de su

oferta formativa profesional. Finalmente, este documento espera aportar en la toma de

decisin de los agentes sociales involucrados en el desarrollo de la regin La Libertad.

CAPTULO I: ASPECTOS HISTRICOS, GEOGRFICOS Y SOCIOECONMICOS

1.1 Aspectos histrico y geogrfico

Se encuentran vestigios de esta cultura en Pampa Grande (Lambayeque), Pakatnamu

El movimiento econmico de esas pocas giraba en torno a la produccin de la ciudad de Trujillo y

Durante el virreinato en Trujillo, la zona departamental de La Libertad conjuntamente con los

Durante la poca de La Repblica surgieron en La Libertad hombres de primera lnea en los ms

El siglo XX encuentra al departamento en un sostenido crecimiento econmico en el campo

Posteriormente, La Libertad, influida por la economa agraria en el pas, en cuanto a su principal

Territorialmente, el departamento de La Libertad est ubicado en la zona noroccidental del

Geo-referencialmente, La Libertad, se localiza entre los paralelos 65638 y 85710 de

El clima es variado y complejo, aunque con la particularidad de no presentar temperaturas, ni

El clima en la zona costera de La Libertad es clido y primaveral; denominado semitropical,