LA LEGITIMA DEFENSA DEL ESTADO COLOMBIANO

Por: YASMI JANIT BRITO BELEO

Con toda finura y profundidad le respondi al clebre Alejandro Magno un pirata cado prisionero.
El rey en persona le pregunt: Qu te parece tener el mar sometido a pillaje?. Lo mismo que a
ti respondi- el tener el mundo entero. Slo que a m, como trabajo en una ruin galera, me llaman
bandido, y a ti, por hacerlo con toda una flota, te llaman emperador.
Agustn de Hipona; La Ciudad de Dios; Tecnos 2007; trad. de Santos SantaMarta y Miguel
Fuentes; p.181.
(La ancdota tambin se encuentra en la obra de Cicern De republica, 3, 14)

El articulo Sociedad y Estado: La configuracin del monopolio de la violencia de

Ingrid Bolvar es un texto difcil del cual es necesario la realizacin de varias lecturas
para extraer la esencia del mismo, es una interpretacin de la configuracin del
monopolio de la violencia desde la perspectiva de la construccin de Estado. Nos
muestra que algunas de las dinmicas de violencia poltica regional no son prueba
del fracaso del Estado colombiano, sino la expresin de las luchas territoriales y
sociales propias de su proceso de formacin o reconfiguracin. Segn Ingrid Bolvar
Las relaciones entre el conflicto armado interno y la construccin de un orden
poltico en Colombia obligan a repensar algunas de las caractersticas de la
formacin del Estado nacional y de las categoras con que es aprendido. De la
caracterstica que conlleva la construccin del artculo es al llamado Monopolio de
la Violencia para la construccin del Estado, pues segn muchos historiadores nace
como resultado de la paulatina aparicin de una organizacin poltica, la constitucin
de un monopolio de las armas y de la violencia fsica como estrategia de
institucionalizacin del poder poltico1 (Trujillo, Alejandra. Pg. 9). Entre los
historiadores y politlogos se encuentra Tilly, para quien el monopolio de la coercin
determino la aparicin y desarrollo de los modernos Estados europeos, donde la
lgica de la guerra explica la construccin y configuracin del Estado moderno, pero
tambin la especializacin e institucionalizacin de las organizaciones estatales
encargadas del monopolio de la violencia definira los modos y las formas de hacer
la guerra (Tilly, 1992. Pg. 109-148). Otra de las teoras que sustenta la teora del

1
El abandono de un sistema de dominacin fundado en el carisma y la tradicin, por uno sustentado en una
organizacin de distribucin de funciones donde el poder no dependa de las personas sino del lugar que
ocuparan en la sociedad.
monopolio de la violencia es la dada por Max Weber que dice que el Estado es
aquella comunidad humana que, dentro de un determinado territorio (el territorio
es elemento distintivo), reclama (con xito) para s el monopolio de la violencia fsica
legtima. Lo especfico de nuestro tiempo es que a todas las dems asociaciones e
individuos slo se les concede el derecho a la violencia fsica en la medida en que
el Estado lo permite. El Estado es la nica fuente del derecho a la violencia.
(Weber, Max; 2009.Pg. 83-84). No obstante, aade este autor, el Estado es
tambin un conjunto de instituciones conformado por personas que se dedican
exclusivamente a la actividad estatal en todos sus niveles. Este cuerpo profesional
es denominado por el La Burocracia. Se evidencia as el Estado como una
construccin humana en la que, sin duda, entran en juego diversos intereses,
preferencias y expectativas. As, el Estado tiene un componente objetivo que son
sus elementos materiales y un componente subjetivo que son los funcionarios
pblicos (incluyendo a los gobernantes) (Trujillo, Alejandra. 2016. Pg. 39).

Retomando la tesis de que el Estado colombiano es un Estado por construir, pues

este no surgi como producto de la interaccin social y la dinmica poltica natural
del pueblo, sino como muchos Estados latinoamericanos, como una imposicin
colonizadora en medio del proceso civilizador adelantado por los pases europeos
en los siglos XV al XVIII, adicionalmente se constituy como una respuesta
apresurada y urgente ante la necesidad de tomar control sobre el territorio y la
poblacin, para evitar la recolonizacin. Segn estudios de Paul Oquist y Fernn
Gonzlez, quienes respectivamente han hablado de Quiebre parcial del Estado y
Presencia Diferenciada de Estado. Estos dos conceptos aluden a la manera como
el Estado colombiano, a lo largo de la historia, ha intentado hacerse al monopolio
de la coercin sin lograrlo plenamente. Para estos dos autores, la violencia no ha
sido plenamente controlada por el Estado, debido a que existen relaciones de poder
ente el Centro y la Periferia, donde las estructuras polticas tradicionales
esencialmente bipartidistas han prevalecido sobre la institucionalidad del orden
nacional, obligando al Estado a negociar con las elites locales, como lo indica
Oquist, as como tampoco lo ha sido por la difcil configuracin geogrfica del pas
y los procesos de colonizacin territorial en donde existen lugares en que la
presencia del Estado es precaria. Ello ha dado paso a la configuracin de
organizacin paralelas y criminales conflictivas con el ordenamiento legal, en
ocasiones no reconocido ni aceptado por la poblacin, segn Gonzlez2.

As pues, parte de las razones como indica Ingrid Bolvar en su escrito por las cuales
no se configura y se impone un centro de poder en el pas y porque se mantiene la
resistencia exitosa de la sociedad frente al control estatal, son las condiciones de
reproduccin de la vida social, la existencia de espacios vacos, y de lugares en los
cuales no hay presencia del Estado; por lo tanto la posibilidad de consolidar el
monopolio de la violencia se desperdiga, se desparrama en grupos sociales
particulares. En Colombia, el Estado, regido por la ley positiva, domina ciertos
espacios de la vida social, al tiempo que coexiste con otros tipos de ordenamiento
social y poltico. Pero explica tambin que esa simultaneidad del Estado con otros
poderes, no es una relacin entre unidades cerradas, acabadas e impermeables,
(Pg. 30-32).

Y aunque hoy en da desde la teora de construccin de los Estados Modernos

europeos, Colombia sera un estado fallido, pues dada la afirmacin de que la
violencia legtima es el medio especfico del Estado para ejercer soberana, no es
posible, ms bien afirmar, que somos una democracia joven y como todo joven
construye su carcter, y comete errores durante este proceso. Pero esta afirmacin
nos plantea nuevas preguntas Cmo llegar a legitimar el Estado colombiano su
violencia? Es posible un orden social sin un grupo o grupos que ejerzan la
violencia fsica legtima? Es posible pese a nuestras diferencias, la
transformacin social que se necesita para legitimar el Estado colombiano? Es
posible llegar a ser un Estado soberano sin ejercer el monopolio de la violencia en
todo el territorio?

2
Esta tesis tambin la comparten y desarrollan ms ampliamente Bejarano, A.M & Pizarro, E. (2010).
Colombia: el colapso parcial del Estado y la emergencia de los ProtoEstados. En L.J. Orjuela (comp.). El
Estado en Colombia. Bogot: CESO FCS - Uniandes.
BIBLIOGRAFIA

BOLIVAR, Ingrid. (1999). Sociedad y Estado: la configuracin del monopolio

de la violencia. Bogot D.C. Centro de Investigacin y Educacin Popular
(CINEP). (Articulo).
BOLIVAR, Ingrid. Formacin del Estado y biografa de las categoras
Nmadas (Col), nm. 33, octubre, 2010, pp. 93-107 Universidad Central
Bogot, Colombia. (Articulo).
DE LA CUEVA, Mario. (1996). La Idea del Estado. Mxico: Fondo de Cultura
Econmica - Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
TRUJILLO, Alejandra. (2016). El Estado. Colombia: ESAP.

(2012) http://www.lasangredelleonverde.com/el-estado-como-monopolio-de-
la-violencia-segun-max-weber/