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2.1.-DEFINICION Y EXCEPCION
137755-01. CONCEPTO
Pregunta
Respuesta
La deuda aduanera es la obligacin de una persona de pagar el importe de los derechos de importacin o de exportacin aplicables a
mercancas especficas con arreglo a la legislacin aduanera vigente.
- Los derechos de aduana y exacciones de efecto equivalente establecidos para la importacin de mercancas, y
- Los gravmenes a la importacin establecidos en el marco de la poltica agrcola comn o en el de los regmenes especficos
aplicables a determinadas mercancas resultantes de la trasformacin de productos agrcolas.
- Los derechos de aduana y exacciones de efecto equivalente establecidos para la exportacin de las mercancas, y
- Los gravmenes a la exportacin establecidos en el marco de la poltica agrcola comn o en el de los regmenes especficos
aplicables a determinadas mercancas resultantes de la transformacin de productos agrcolas.
Normativa/Doctrina
Artculo 5 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC)
Rgto. Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisin, de 28 de julio de 2015 por que completa el Rgto. (UE) n 952/2013 del
Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo de determinadas disposiciones del UCC
Rgto de Ejecucin (UE) 2015/2447 de la Comisin, de 24 de noviembre de 2015 que establece normas de desarrollo de
determinadas disposiciones del Reglamento (UE) n 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de aprobacin del UCC
Rgto Delegado (UE) 2016/341 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2015, que completa el Reglamento (UE) n 952/2013
del Parlamento
Europeo y del Consejo en lo que se refiere a las normas transitorias para determinadas disposiciones del UCC hasta que
estn operativos los sistemas electrnicos pertinentes y que modifica el Reglamento Delegado (UE) 2015/2446
Pregunta
Respuesta
1. Al incluirse las mercancas no pertenecientes a la Unin sujetas a derechos de importacin en alguno de los regmenes
aduaneros (Artculo 77.1 UCC) siguientes:
a) El despacho a libre prctica, incluso con arreglo a las disposiciones del destino final.
2. Cuando se aplique una prohibicin de devolucin o de exencin de derechos de importacin a mercancas no originarias
utilizadas en la fabricacin de productos para los que se expida o se establezca una prueba de origen en el marco de un
acuerdo preferencial entre la Unin y determinados pases o territorios situados fuera de su territorio aduanero o grupos de
dichos pases o territorios. CLAUSULA NO DRAW- BACK)
e) Cumplimento de las condiciones que regulan la inclusin de mercancas no pertenecientes a la Unin en un rgimen
aduanero o la concesin, en virtud del destino final de las mercancas, de una exencin de derechos o de una reduccin del tipo
de los derechos de importacin.
Normativa/Doctrina
Artculos 77 a 79 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que
se establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Qu supuestos dan lugar al nacimiento de la deuda aduanera de exportacin?
Respuesta
a) Exportacin.
b) Perfeccionamiento pasivo.
b) Las condiciones con arreglo a las cuales se permiti la salida de las mercancas del territorio
aduanero de la Unin con exencin total o parcial de los derechos de exportacin.
Normativa/Doctrina
Artculos 81 y sg del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que
se establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
La determinacin del momento del nacimiento de la deuda aduanera es fundamental ya que con
carcter general, ese momento ser el que determine las circunstancias relevantes para la
configuracin de la obligacin tributaria, en la medida en que el importe de los derechos de
importacin aplicables a una mercanca se determinar sobre la base de los elementos de
imposicin correspondientes a tal mercanca en ese momento
No obstante, esta regla general no opera en el caso especial relativo a las mercancas no
originarias a las que se aplica la clusula NO DRAW- BACK. En este caso, el artculo 78.2 del
Cdigo aduanero de la Unin seala que el importe de los derechos de importacin
correspondiente a esta deuda se determinar con arreglo a las mismas condiciones que en el caso
de una deuda aduanera derivada de la admisin, en la misma fecha, de la declaracin en aduana
de despacho a libre prctica de las mercancas no originarias utilizadas en la fabricacin de los
productos en cuestin a efectos de finalizar el perfeccionamiento activo.
Normativa/Doctrina
Artculos 85.1 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
1. En el caso del despacho a libre prctica e importacin temporal, la deuda aduanera se originar en el momento de la
admisin de la declaracin en aduana (Articulo 77.2 UCC).
2. En el caso especial relativo a las mercancas no originarias (CLAUSULA NO DRAW- BACK), con la admisin de la
declaracin de reexportacin relativa a los productos en cuestin (Artculo 78.1 UCC).
3. En el caso de deuda aduanera nacida por incumplimiento (Artculo 79.2 UCC), el momento en que nace la deuda aduanera
ser cualquiera de los siguientes:
a) El momento en que no se cumpla o deje de cumplirse la obligacin cuyo incumplimiento d origen a la deuda aduanera.
b) El momento en que se admita una declaracin en aduana para que las mercancas se incluyan en un rgimen aduanero,
cuando posteriormente se compruebe que de hecho no se haba cumplido una de las condiciones que regulan la inclusin de
las mercancas en ese rgimen o la concesin de una exencin de derechos o una reduccin del tipo de los derechos de
importacin en virtud del destino final de las mercancas.
Normativa/Doctrina
Artculos 77 a 79 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que
se establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
La clausula del non draw back es un supuesto especial de nacimiento de la deuda aduanera por
aplicacin de los Convenios celebrados entre la Unin y terceros pases.
Este supuesto se refiere a las materias primas procedentes de terceros pases que se importan
para su vinculacin al rgimen de perfeccionamiento activo. Estas mercancas se importan con
exencin de derechos (sistema suspensin). Cuando, el producto compensador se exporta a un
territorio con el que la Unin europea tiene suscrito acuerdo preferencial y el exportador solicita la
correspondiente prueba de origen, hay acuerdos preferenciales que prohben la expedicin de la
prueba de origen sin que previamente se satisfagan los derechos aduaneros de las materias primas
no originarias utilizadas en la fabricacin del producto exportado.
En estos casos la deuda aduanera a la importacin nace con la exportacin de las mercancas.
Normativa/Doctrina
Artculos 77 a 79 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que
se establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
2. En el caso de deuda aduanera nacida por incumplimiento (Artculo 82.2 UCC), el momento en que nace la deuda aduanera
ser cualquiera de los siguientes:
a) El momento en que las mercancas salgan efectivamente del territorio aduanero de la Unin sin una declaracin en
aduana.
b) El momento en que las mercancas alcancen un destino distinto de aquel para el que fueron autorizadas a salir del territorio
aduanero de la Unin con exencin total o parcial de los derechos de exportacin.
c) En caso de que las autoridades aduaneras no puedan determinar el momento mencionado en la letra b), el vencimiento del
plazo fijado para la presentacin de pruebas de que se han cumplido las condiciones que permiten a las mercancas
beneficiarse de dicha exencin.
Normativa/Doctrina
Artculos 81 y sg del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que
se establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
d) se invalide la declaracin en aduana respecto de mercancas declaradas para un rgimen aduanero que implique la
obligacin de pago de derechos,
e) las mercancias sean: 1-confiscadas o decomisadas y simultnea o posteriormente confiscadas 2- destruidas bajo vigilancia
aduanera o abandonada en beneficio del Estado,
f) se incumpla la normativa o desaparezcan las mercancas (destruccin o perdida) por causa inherente a la naturaleza de las
mercancas, caso fortuito o fuerza mayor, o por instrucciones de las autoridades aduaneras,
- que el incumplimiento no tenga efectos significativos para el regular funcionamiento del rgimen aduanero que se trate y no
constituya tentativa de fraude y
Solo se extinguir con respecto a la persona cuyo comportamiento no haya incluido ninguna tentativa de fraude y que haya
contribuido a la lucha contra el fraude. Los Estados miembros podrn sancionar.
h) las mercancas despachadas a libre prctica con exencin de derechos, o reducidos, debido a su destino final, se hayan
exportado con autorizacin de las autoridades aduaneras,
i) haya nacido con arreglo al art. 78 y los trmites efectuados para obtener el tratamiento arancelario preferencial mencionado
en dicho artculo sean anulados,
j) sea consecuencia del art. 79 y se justifique que las mercancas no se han utilizado ni consumido y han salido del territorio
aduanero de la Unin. En este caso: 1-solo se extinguir con respecto a la persona cuyo comportamiento no haya incluido
ninguna tentativa de fraude y que haya contribuido a la lucha contra el fraude. 2-La deuda aduanera no se extinguir para el
resto de personas que hayan intentado cometer fraude.
Es posible la no Recaudacin del importe de derechos de importacin o de exportacin correspondiente a una deuda aduanera
en caso de que se determine judicialmente la insolvencia del deudor. (CAC).
Normativa/Doctrina
Artculo 124 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
137763-01. CONCEPTO
Pregunta
El Cdigo aduanero de la Unin establece las autoridades aduaneras que hayan liquidado los
derechos aduaneros procedern a la contraccin, de conformidad con la legislacin nacional, del
importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles
Como seala el TJUE en su sentencia de 28 de enero de 2010, Direct Parcel Distribution Belgium
NV, asunto C-264/08, la contraccin consiste en la anotacin del importe de los derechos por parte
de las autoridades aduaneras en los registros contables o en cualquier otro soporte que haga las
veces de aqullos.
Normativa/Doctrina
Artculo 104.1 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
En los casos en los que de conformidad con el prrafo segundo del artculo 102. 1 del
Cdigo aduanero de la Unin, no proceda la notificacin de la deuda aduanera.
Cuando, con arreglo al artculo 103 del Cdigo aduanero de la Unin (plazo de
caducidad), correspondan a una deuda aduanera que ya no pueda ser notificada al deudor.
Normativa/Doctrina
Artculo 104 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
Se establecen distintos plazos para efectuar la contraccin de la deuda aduanera, si bien con
carcter general las autoridades aduaneras procedern a la contraccin del importe de los
derechos de importacin o de exportacin exigibles:
Siempre que el pago haya sido garantizado, el importe total de los derechos de importacin o de
exportacin relativos a todas las mercancas cuyo levante haya sido concedido en beneficio de una
nica y misma persona durante un plazo fijado por las autoridades aduaneras, que no podr
sobrepasar 31 das, podr figurar en un nico asiento contable al final de dicho plazo. Dicha
contraccin se producir dentro de los 14 das siguientes a la expiracin del plazo en cuestin.
Los plazos para la contraccin sealados no se aplicarn en caso fortuito o de fuerza mayor y en
algunos casos especiales recogidos en el apartado 2 del artculo 105 del Cdigo aduanero de la
Unin.
Normativa/Doctrina
Artculo 105 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Existe la posibilidad de no contraer la deuda en el plazo general que establece el Cdigo aduanero?
Respuesta
El Cdigo aduanero de la Unin establece una serie de reglas especiales para los siguientes casos:
a) Cuando se pueda proceder al levante de las mercancas con arreglo a ciertas condiciones que regulen:
la contraccin se producir dentro de los 14 das siguientes a la fecha en la que se determine el importe de los derechos de
importacin o de exportacin exigibles o se establezca la obligacin de pagar dichos derechos. Los plazos para la contraccin
sealados no se aplicarn en caso fortuito o de fuerza mayor.
b) Cuando la deuda aduanera se refiera a una medida provisional de poltica comercial que adopte la forma de un derecho, se
proceder a la contraccin del importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles dentro de los dos meses
siguientes a la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea del Reglamento por el que se adopta la medida
definitiva de poltica comercial.
Los plazos para la contraccin sealados no se aplicarn en caso fortuito o de fuerza mayor.
c) Cuando una deuda aduanera nazca en circunstancias no contempladas en apartados anteriores (por ejemplo deuda nacida
por incumplimiento o deuda nacida por invalidacin de una decisin de devolucin) se proceder a la contraccin del importe de
los derechos de importacin o de exportacin exigibles dentro de los 14 das siguientes a la fecha en la que las autoridades
aduaneras se hallen en posicin de determinar el importe de los derechos de importacin o de exportacin de que se trate y de
adoptar una decisin.
Esta regla se aplicar tambin respecto del importe de los derechos de importacin o de exportacin que deban recaudarse o
que quede por recaudar cuando no se haya procedido a la contraccin del importe de los derechos de importacin o de
exportacin exigibles de conformidad con los apartados anteriores, o cuando haya sido determinado y se haya procedido a su
contraccin a un nivel inferior al importe exigible.
Los plazos para la contraccin sealados no se aplicarn en caso fortuito o de fuerza mayor.
Finalmente sealar que la contraccin puede aplazarse en el caso mencionado en el artculo 102.3 segundo prrafo del Cdigo
aduanero de la Unin, hasta el momento en que la notificacin de la deuda aduanera no perjudique la
Normativa/Doctrina
Artculo 105 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
En este caso, la contraccin del importe de derechos que se hayan de recaudar o que queden por
recaudar deber tener lugar en un plazo de 14 siguientes a la fecha en la que las autoridades
aduaneras se hallen en posicin de determinar el importe de los derechos de importacin o de
exportacin de que se trate y de adoptar una decisin.
Normativa/Doctrina
Artculo 105.2 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Existen casos en los que no sea posible la contraccin a posteriori de la deuda aduanera?
Respuesta
No. El cdigo aduanero de la Unin no regula supuestos de no contraccin de la deuda
aduanera que figuraban en el artculo 220 del Reglamento (CEE) N 2913/92 del Consejo, de 12 de
octubre de 1992, que aprueba el Cdigo Aduanero Comunitario.
Normativa/Doctrina
Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se establece el
Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
2. Agrupacin de notificaciones
Siempre que el pago haya sido garantizado, la deuda aduanera correspondiente al importe total de
los derechos de importacin o de exportacin relativos a todas las mercancas cuyo levante haya
sido concedido a una nica y misma persona durante un plazo fijado por las autoridades aduaneras
podr notificarse al trmino de ese perodo. El perodo establecido por las autoridades aduaneras
no ser superior a 31 das.
Normativa/Doctrina
Art. 102 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
La deuda aduanera ser notificada al deudor en la forma establecida en el lugar en el que haya
nacido la deuda o en el que se considere que ha nacido de conformidad con el artculo 87 del
Cdigo aduanero de la Unin, lo que deja margen a los Estados miembros para regular la forma en
que dicha notificacin tiene que ser realizada.
Existe una excepcin a esta regla general, as cuando el importe de los derechos de importacin o
de exportacin exigibles sea igual al importe consignado en la declaracin en aduana, el levante de
las mercancas por las autoridades aduaneras ser equivalente a la notificacin al deudor de la
deuda aduanera.
Normativa/Doctrina
Art. 102 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
a) Cuando, en espera de la determinacin final del importe de los derechos de importacin o de exportacin, se haya impuesto
una medida de poltica comercial provisional que adopte la forma de un derecho;
b) Cuando el importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles sea superior al importe determinado sobre la
base de una decisin tomada de conformidad con el artculo 33 del Cdigo aduanero de la Unin (Decisiones relativas a las
informaciones vinculantes);
c) Cuando la decisin original de no notificar la deuda aduanera o de notificar esta con el importe de los derechos de
importacin o de exportacin en una cifra inferior a la del importe de los derechos de importacin o de exportacin exigible se
haya tomado con arreglo a disposiciones generales invalidadas en una fecha posterior por una decisin judicial;
d) Cuando las autoridades aduaneras estn dispensadas conforme a la normativa aduanera de la notificacin de la deuda
aduanera. Estos casos estn regulados en el artculo 88 del DA UCC y se concretan en los siguientes:
i. Deuda aduanera nacida por incumplimiento: Las autoridades aduaneras podrn abstenerse de notificar cuando el importe de
los derechos de importacin o exportacin en cuestin sea inferior a 10 EUR.
ii. Cuando la deuda aduanera haya sido inicialmente notificada con un importe de derechos de importacin o de exportacin
inferior al importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles: Las autoridades aduaneras podrn abstenerse de
notificar la deuda aduanera por la diferencia entre esos importes siempre que esta sea inferior a 10 EUR.
Normativa/Doctrina
Art. 102 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
137762-04. CADUCIDAD DEL PLAZO
Pregunta
Respuesta
No se podr notificar ninguna deuda aduanera una vez que haya transcurrido un plazo de tres
aos contados a partir de la fecha de nacimiento de la deuda aduanera.
Normativa/Doctrina
Art. 103 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
Ley Orgnica 7/2012, de 27 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo
Penal en materia de transparencia y lucha contra el fraude fiscal y en la Seguridad Social
Pregunta
Respuesta
a) Se presente un recurso con arreglo al artculo 44 del Cdigo aduanero de la Unin, tal suspensin se aplicar a partir de la
fecha en que se presente el recurso y mientras dure el procedimiento de recurso; o
Las autoridades aduaneras comuniquen al deudor, con arreglo al artculo 22. 6 del Cdigo aduanero de la Unin, los motivos
por los que pretenden notificar la deuda aduanera; tal suspensin se aplicar desde la fecha de dicha comunicacin y hasta el
final del perodo en el que el deudor tiene la oportunidad de presentar observaciones.
c) Cuando las autoridades aduaneras hayan concedido errneamente una devolucin o condonacin, y estn en condiciones de
volver a exigir la deuda aduanera inicial.
Los plazos se considerarn suspendidos a partir de la fecha en que se present la solicitud de devolucin o condonacin de
conformidad con el artculo 121 del Cdigo aduanero de la Unin, hasta la fecha en que se haya tomado una decisin sobre la
devolucin o la condonacin.
Normativa/Doctrina
Art. 103 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
La retirada de la mercanca importada del recinto aduanero est condicionada al pago previo delos impuestos devengados o
alternativamente a la constitucin de una garanta.
As, el Cdigo aduanero de la Unin establece que debe haberse satisfecho o garantizado el importe de la deuda aduanera para
la concesin del levante de la mercanca si la admisin de una declaracin en aduana implicara el nacimiento de la misma.
Adems cuando, en relacin al rgimen aduanero para el que se declaran las mercancas, las autoridades aduaneras exijan la
constitucin de una garanta, slo se podr conceder el levante de dichas mercancas para el rgimen aduanero considerado,
una vez se haya constituido dicha garanta.
En relacin con el IVA a la importacin, ni la Ley ni su Reglamento de desarrollo contienen normas tan detalladas como el
CAC. No obstante se remite a la legislacin aduanera en relacin a las importaciones de bienes. Dando el mandato tambin de
que reglamentariamente se determinarn las garantas que resulten procedentes para asegurar el cumplimiento de las
correspondientes obligaciones tributarias.
En relacin con la Recaudacin del Impuesto en las importaciones, el reglamento del impuesto dispone la posibilidad de
constitucin de garanta para determinadas operaciones de trfico exterior
Asimismo la Ley de Impuestos Especiales, tambin remite a la legislacin aduanera para la liquidacin del impuesto.
Normativa/Doctrina
Art. 195 del Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin
Pregunta
Respuesta
b) Autorizacin de las siguientes simplificaciones: Declaracin en aduana simplificada (Articulo 166 UCC), Inscripcin en los
registros del declarante (Articulo 182 UCC) y Autoevaluacin (Articulo 185 UCC).
En los casos en que pueda originarse una deuda aduanera u otros gravmenes respecto de mercancas incluidas en un
rgimen especial, para autorizar el rgimen debe constituirse una garanta.
d) Deuda derivada de una comprobacin de la declaracin en aduana (Artculo 191CA en relacin con Artculo 244 IA UCC).
Cuando las autoridades aduaneras consideren que la comprobacin de la declaracin en aduana puede revelar un importe a
pagar en concepto de derechos de importacin o exportacin o de otros gravmenes superior al que arrojan los datos de la
declaracin en aduana, el levante de las mercancas se supeditar a la constitucin de una garanta suficiente para cubrir la
diferencia entre el importe que se derive de los datos de la declaracin y el importe que pueda tener que pagarse en ltima
instancia.
No obstante, el declarante podr solicitar la notificacin inmediata de la deuda aduanera que pueda ser exigible en ltima
instancia en relacin con las mercancas en vez de aportar la garanta mencionada.
Normativa/Doctrina
Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se establece el
Cdigo aduanero la Unin (UCC)
Pregunta
Respuesta
- Cuando el deudor o la persona que pueda convertirse en deudor sea una de las autoridades gubernamentales regionales y
locales o de otros organismos regulados por el Derecho pblico, respecto de las actividades en las que participen como
autoridades pblicas.
- Las autoridades aduaneras podrn dispensar de la constitucin de una garanta cuando el importe de los derechos de
importacin o de exportacin que deba ser garantizado no sobrepase el umbral estadstico de las declaraciones establecido de
conformidad con el art. 3. 4, del Rgto. (CE) n 471/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, sobre
estadsticas comunitariasdelcomercio exterior con terceros pases.
- Mercancas transportadas por el Rin, las vas navegables del Rin, el Danubio o las vas navegables del Danubio.
- Mercancas incluidas en el rgimen de importacin temporal, en los casos previstos en el Artculo 81 del Reglamento
delegado.
- Cuando la declaracin en aduana pueda hacerse oralmente u otro acto de declaracin en aduana previstos en el artculo 141
del Reglamento delegado: seguir el circuito verde o nada que declarar, colocar las reglas especiales para envos postales o
correspondencia.
- En el caso de las materias utilizadas en el trfico internacional por las compaas areas, martimas o ferroviarias, o por los
proveedores de servicios postales, siempre que dichas materias ostenten marcas distintivas.
- En el caso de los envases importados vacos, siempre que estn provistos de marcas indelebles e inamovibles.
- Cuando el anterior titular de la autorizacin de importacin temporal haya declarado las mercancas para el rgimen de
importacin temporal y, posteriormente, esas mercancas haya sido incluidas en el rgimen de importacin temporal para el
mismo fin.
- Mercancas incluidas en el rgimen de trnsito de la Unin, transportadas por aire o por mar entre puertos o aeropuertos de la
Unin utilizando la simplificacin del empleo de un documento de transporte electrnico como declaracin en aduana para
incluir las mercancas en dicho rgimen de trnsito , debiendo contener los datos de tal declaracin, pudiendo disponer de stos
las autoridades aduaneras en el momento de salida de las mercancas, del lugar de desti
Normativa/Doctrina
Articulo 89 Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC)
Pregunta
Quindebeprestarlagarantaenunaautorizacinparaunrgimenespecial?
Respuesta
Enloscasosenquepuedaoriginarseunadeudaaduanerauotrosgravmenesrespectodemercancasincluidasenunrgimen
especial,laautorizacinparadichorgimenseconcederexclusivamentealaspersonasqueconstituyanlagaranta.Portantola
garantadeberseraportadaporeltitulardelaautorizacin
Normativa/Doctrina
Articulo 211.3.c Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC
Pregunta
Respuesta
El artculo 92 del Cdigo aduanero de la Unin seala que la garanta podr adoptar una de las
formas siguientes:
3. Un depsito en metlico o cualquier otro medio de pago admitido por las autoridades
aduaneras como equivalente a un depsito en metlico, efectuado en euros o en la moneda
del Estado miembro en que se exija la garanta.
4. Un compromiso suscrito por un fiador.
5. Otra forma de garanta que proporcione una seguridad equivalente de que se pagarn
el importe de los derechos de importacin o de exportacin correspondiente a la deuda
aduanera y los dems gravmenes.
Normativa/Doctrina
Articulo 92 y 93 Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC
Pregunta
Respuesta
Cuando las autoridades aduaneras exijan la constitucin de una garanta para una deuda
aduanera potencial o existente, la garanta cubrir.
En este caso, la exigencia de una garanta que cubra el IVA o los Impuestos especiales debe
ampararse en la normativa nacional.
Normativa/Doctrina
Articulo 89 Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC)
Pregunta
Respuesta
El depsito en efectivo deber efectuarse en la moneda del Estado miembro en que se exija
la garanta.
- la entrega de un cheque cuyo pago est garantizado, de cualquier manera aceptable para las
autoridades aduaneras, por la entidad a cargo de la cual se haya librado;
- la entrega de cualquier otro ttulo que tenga poder liberatorio y sea reconocido por dichas
autoridades.
El depsito en metlico o asimilado deber constituirse de conformidad con las disposiciones del
Estado miembro en que se exija la garanta.
Normativa/Doctrina
Articulo 92 y sg Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC
Pregunta
Respuesta
El fiador debe:
2. Ser aprobado por las autoridades aduaneras que exijan la garanta, a menos que sea
una entidad de crdito, una institucin financiera o una compaa de seguros, acreditadas en
la Unin de conformidad con las disposiciones vigentes del Derecho de la Unin.
El compromiso suscrito por un fiador ser autorizado por la aduana en que se constituya la garanta
(aduana de garanta), que notificar la autorizacin a la persona a la que se exija constituir una
garanta (Artculo 151.1 RECAU).
A este respecto cabe sealar que las autoridades aduaneras podrn negarse a aprobar al fiador o
el tipo de garanta propuestos cuando consideren que no queda suficientemente garantizado el
pago, en el plazo establecido, del importe de los derechos de importacin o de exportacin
correspondiente a la deuda aduanera y de los otros gravmenes (Artculo 94 CAU).
Normativa/Doctrina
Articulo 94 Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC)
Pregunta
Son admisibles los avales de entidades aseguradoras para garantizar m la deuda aduanera?
Respuesta
ASEGURADO: La Administracin.
Normativa/Doctrina
Disposicin Adicional Primera del Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de ordenacin y supervisin de los seguros privados
Pregunta
Respuesta
El artculo 85 del Reglamento Delegado establece unas reglas especiales para la liberacin de las
obligaciones del fiador en el rgimen de trnsito de la Unin
Normativa/Doctrina
Articulo 98 Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC)
Pregunta
Cul es el plazo para el pago de la deuda aduanera?
Respuesta
Los importes de los derechos de importacin o de exportacin, correspondientes a una deuda aduanera notificada sern
pagados por el deudor en el plazo establecido por las autoridades aduaneras. Este plazo deber cumplir las siguientes
condiciones:
a) El plazo no sobrepasar los diez das siguientes a la notificacin al deudor de la deuda aduanera.
No obstante existe la posibilidad de que las autoridades aduaneras ordenen la suspensin total o parcial cuando tengan
razones fundadas para dudar de la conformidad de la decisin impugnada con la legislacin aduanera o cuando pueda temerse
un dao irreparable para el interesado.
b) En caso de acumulacin de contracciones, el plazo ser fijado de manera que no permita al deudor disponer de un plazo de
pago ms largo que si se le hubiera concedido un pago aplazado de conformidad con el artculo 110 CAU.
c) Cuando el importe de los derechos de importacin o de exportacin exigibles haya sido determinado durante el control
posterior al levante el plazo no sobrepasar los diez das siguientes a la notificacin al deudor de la deuda aduanera.
No obstante, las autoridades aduaneras podrn ampliar ese plazo a solicitud del deudor. Sin perjuicio del artculo 112.1 CAU
(permite a las autoridades aduaneras conceder al deudor facilidades de pago distintas del pago aplazado con la condicin de
que se constituya una garanta), esta prrroga no sobrepasar el tiempo necesario para que el deudor tome las medidas
apropiadas para ultimar su obligacin.
d) Si el deudor tiene derecho a cualquiera de las facilidades de pago establecidas en los artculos 110 a 112 del CAU, el pago se
efectuar en el plazo o plazos especificados en relacin con dichas facilidades.
En cualquier caso, el deudor podr pagar todo o parte del importe de los derechos de importacin o de exportacin antes de
que expire el plazo concedido para el pago. (Artculo 109.3 CAU).
Normativa/Doctrina
Articulo 108 Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC)
Pregunta
Puede obtenerse otras facilidades en el pago de la deuda aduanera que no sea el aplazamiento del mismo?
Respuesta
S, las autoridades aduaneras podrn conceder al deudor facilidades de pago distintas del pago aplazado con las siguientes
condiciones:
En el caso de los Estados miembros cuya moneda sea el euro, el tipo de inters de crdito ser igual al tipo de inters publicado
en el Diario Oficial de la Unin Europea, serie C, que el Banco Central Europeo aplique a sus principales operaciones de
refinanciacin el primer da del mes de vencimiento, incrementado en un punto porcentual.
Con respecto a los Estados miembros cuya moneda no sea el euro, el tipo de inters de crdito ser igual al tipo aplicado el
primer da del mes de que se trate por el Banco Central nacional a sus principales operaciones de refinanciacin, incrementado
en un punto porcentual, o, para aquellos Estados miembros que no dispongan del tipo de inters del Banco Central nacional, el
tipo ms similar aplicado el primer da del mes de que se trate en el mercado monetario del Estado miembro, incrementado en
un punto porcentual.
Las autoridades aduaneras podrn abstenerse de exigir una garanta o de percibir intereses de crdito cuando, sobre la base de
una evaluacin documentada de la situacin del deudor, se determine que eso podra provocar dificultades graves de orden
econmico o social.
Normativa/Doctrina
Articulo 112 Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC)
Pregunta
Respuesta
Artculos 110 y sg. Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC
Pregunta
Respuesta
El plazo durante el cual se aplazar el pago con arreglo al artculo 110 ser de 30 das y dar comienzo:
a) Cuando el pago se aplace de conformidad con el artculo 110, letra a) CAU: El plazo dar comienzo el da siguiente a aquel
en que se notifique al deudor la deuda aduanera.
b) Cuando el pago se aplace de conformidad con el artculo 110, letra b): El plazo dar comienzo el da siguiente a aquel en
que finalice el plazo de acumulacin. Se reducir en el nmero de das correspondiente a la mitad del nmero de das que
comprenda el perodo de acumulacin.
c) Cuando el pago se aplace de conformidad con el artculo 110, letra c): El plazo dar comienzo el da siguiente a aquel en
que finalice el plazo establecido para el levante de las mercancas de que se trate. Se reducir en el nmero de das
correspondiente a la mitad del nmero de das que comprenda el perodo de que se trate.
- Cuando el nmero de das de los plazos mencionados en los apartados b) y c) anteriores sea impar, el nmero de das que
se deducir del plazo de 30 das con arreglo a dichos apartados ser igual a la mitad del nmero par inmediatamente inferior.
- Cuando los plazos sean semanas naturales, los Estados miembros podrn disponer que el importe de los derechos de
importacin o de exportacin respecto del cual se haya aplazado el pago deber pagarse, a ms tardar, el viernes de la cuarta
semana siguiente a la semana natural de que se trate.
- En caso de que estos plazos sean meses naturales, los Estados miembros podrn disponer que el importe de los derechos
de importacin o de exportacin respecto del cual se haya aplazado el pago deber pagarse, a ms tardar, al decimosexto da
del mes siguiente al mes natural de que se trate.
Normativa/Doctrina
Artculos 110 y sg. Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC)
Pregunta
Respuesta
S, pero en este caso cuando en el momento de la expiracin del plazo fijado, no se hayan aportado los elementos
necesarios para la determinacin definitiva del valor en aduana de las mercancas, o no se haya facilitado el dato o el
documento que faltaba en el momento de la admisin de la declaracin incompleta, las autoridades aduaneras debern contraer
el importe de los derechos que corresponda. En este caso, slo podr concederse el aplazamiento de pago cuando la
contraccin tenga lugar antes de la expiracin de un plazo de treinta das contados a partir de la fecha de la contraccin del
importe exigido en primer lugar o, a partir de la fecha de admisin de la declaracin relativa a las mercancas de que se trate si
no se hubiera procedido a la misma, sin que la prrroga pueda exceder de la fecha de expiracin del perodo que se hubiese
concedido o que se hubiese podido conceder para el importe de los derechos fijado inicialmente.
Normativa/Doctrina
Srt. 22 y ss. de Regto. (CEE) N 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, que aprueba el Cdigo Aduanero
Pregunta
Respuesta
La suspensin estar supeditada a que la persona en cuyo beneficio se concede constituya una
garanta por el importe de los derechos de importacin o de exportacin en cuestin, salvo en
cualquiera de las situaciones siguientes:
Que ya exista una garanta que cubra la totalidad del importe de los derechos de
importacin o de exportacin en cuestin y que el fiador no haya sido liberado de sus
obligaciones;
Que se haya determinado, sobre la base de una evaluacin documentada, que es
probable que la exigencia de una garanta podra causar al deudor graves dificultades
econmicas o sociales.
La duracin de la suspensin se limitar a un ao. Sin embargo, dicho periodo podr ser
prorrogado por la autoridad aduanera por motivos justificados.
Normativa/Doctrina
Artculo 108 Reglamento (UE) 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013 por el que se
establece el Cdigo aduanero de la Unin (UCC)