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Presupuestos.

El arquitecto, al ejercer libremente su profesin debe informar a su cliente, adems del monto
de los honorarios del propio encargo y ello, segn lo establecido en el artculo 5 constitucional
y la Ley de Profesiones; esto implica determinar (segn lo indican los aranceles del CAM-
SAM) aspectos relativos a varios factores, entre ellos los presupuestales o de estimacin de
costos, como lo es, por ejemplo, el costo directo, o el de venta o final, en la ejecucin por el o
los terceros de la edificacin de lo que arquitectnicamente est por proponer, para lo cual es
necesario fijar los costos del propio trabajo de diseo y el costo de la construccin conforme a
ndices de costo no arbitrarios.
Definicin y principales aspectos de un presupuesto.
Los presupuestos son programas en los que se les asignan cifras a las actividades; implican una
estimacin de capital, de los costos, los ingresos y las unidades o productos requeridos para
lograr los objetivos (cf. Welsch et al. 2005:3). Son un elemento indispensable al planear, ya que
a travs de ellos se proyectan en forma cuantificada los elementos que necesita una organizacin
(de arquitectura, en nuestro caso) para cumplir con sus objetivos. Sus principales objetivos
implican determinar la mejor forma de utilizar y asignar los recursos, a la vez que controlar las
actividades de la organizacin total en trminos financieros.

Caractersticas generales de los presupuestos.

Es un documento formal, ordenado sistemticamente.


Es un plan expresado en trminos cuantitativos.
Es general, porque se establece para toda la empresa.
Es especfico, porque puede referirse a cada una de las reas en que est dividida la
organizacin.
Se lo disea para un periodo determinado.

Clasificacin general de los presupuestos.

EN RELACIN CON EL NIVEL JERRQUICO:

Estratgicos o corporativos: Cuando se establecen en el ms alto nivel jerrquico de la empresa


y determinan la asignacin de recursos de toda la organizacin. Ejemplo; El presupuesto de
resultados.
Tcticos o departamentales: Aquellos que son formulados para cada una de las reas de
actividad de la empresa, por ejemplo, un presupuesto de ventas.
Operativos: Se calculan para secciones de los departamentos. Ejemplo; Presupuesto de la seccin
de mantenimiento.

POR LA FORMA EN QUE SE CALCULAN:

Fijos o rgidos. Cuando se estiman las diferentes operaciones con base en metas definidas de
operacin.
Flexibles. En estos se hacen clculos a distintos niveles de operacin, lo que permite
conocer los resultados en diversas situaciones, sin necesidad de hacer clculos sobre la marcha
(cf. Del Ro Gonzlez et al. 2009:1-24).

POR PROGRAMAS:

Se calculan con base en programas de cada una de las reas de la empresa, para que la distribucin
de los recursos se dirija a las actividades que rediten mayores beneficios (cf. Del Ro Gonzleza
et al. 2009:1-24).

POR SU UTILIZACIN:

a) Presupuestos de operacin: Es la primera seccin del presupuesto maestro; abarcan


presupuestos de ventas, compras, produccin, mano de obra, gastos diversos, etc. (Hansen y
Mowen 2007:331).
b) Presupuestos de capital: Que comprenden los presupuestos de inversiones capitalizables que
realiza la empresa, y de activos fijos tales como maquinaria y equipo, edificios y construcciones,
mobiliario, etc. Por lo comn, las organizaciones tienen fondos limitados de inversiones de
capital y deben dosificarlos entre proyectos cuidadosamente seleccionados. Los patrones de flujo
de efectivo convencionales consisten en un flujo negativo (salida de efectivo) inicial seguido de
una serie de flujos positivos (entradas de efectivo), y cualquier otro patrn es no convencional
(Gitman 2003:327; David 2003:287-288).
c) Presupuesto financiero: es un documento que detalla la manera en que una organizacin
obtendr fondos y los gastar durante un periodo especfico (David 2003:287). En l se
contemplan; balance, estado de resultados, flujo de caja, etc.

Importancia bsica de un presupuesto.

Convierte los aspectos de ejecucin de los planes en unidades de medidas comparables.


Mide el desempeo de las unidades organizativas y provee metas comparables en cada
uno de los departamentos y secciones en forma conjunta.
Sirve como estndar o patrn de ejecucin en obras monetarias.
Coordina las actividades de los departamentos y secciones.
Es un medio de control para las operaciones.
Determina el lmite y alcance de las erogaciones.
Establece una base para la accin correcta, ya que las desviaciones son fcilmente
identificadas.
Estipula por centros de responsabilidad, quienes son los responsables de su aplicacin.
Genera una comprensin ms clara de las metas organizativas.
Presenta por anticipado los gastos en que incurrirn las actividades.
Reduce al mnimo los costos.

Fuente de consulta: Dr. en Arq. Quijano Valdez. (2012). ANLISIS DE PROCESOS Y


ADMINISTRACIN DE LOS PRODUCTOS ARQUITECTNICOS. Mexico. D.F.: S/E.
El concepto del AIU (Administracin, Imprevistos y Utilidad), es utilizado en contratos de
construccin y es indispensable definirlo para conocer el riesgo y la seguridad que se tiene al ejecutar
e iniciar un presupuesto de obra.

Definicin del concepto AIU

El AIU es una estipulacin que puede pactarse en los contratos en desarrollo del principio de la
autonoma de la voluntad de las partes, es de aclarar que no se conoce ordenamiento legal que lo
regule.
El AIU se refiere a los costos requeridos para la ejecucin del contrato, donde:

A, significa Administracin,
La Administracin son los costos indirectos necesarios para el desarrollo de un proyecto, como
honorarios, impuestos, entre otros.

I, significa Imprevistos, dependen de la naturaleza de cada contrato y constituyen el alea del negocio,
es decir los riesgos normales en que incurre el contratista. En este trmino cabe hacer
referencia a: Imprevisin, falta de accin de disponer lo conveniente para atender a contingencias
o necesidades previsibles lo cual no es lo mismo que imprevisto, puesto que en la ejecucin de los
presupuestos de obra los imprevistos estn determinados y se tiene plena seguridad de su presencia
ya que es un riesgo normal en todo el desarrollo del proyecto.
Sobrecosto: valor adicional a todos los costos presupuestados que son necesarios para dar trmino a
la obra, del cual se espera un retorno.

U, significa Utilidad,
La Utilidad es la ganancia que el contratista espera recibir por la realizacin del contrato, la cual debe
ser garantizada por las entidades [1]. Cada contrato comporta un negocio jurdico en particular, por
ende, connota unas caractersticas especiales, en tal virtud la administracin de acuerdo a las
condiciones de cada contrato y a la conveniencia para las partes, puede determinar la viabilidad para
pactar esta figura, sin que ello se torne ilegal. En este orden, la procedencia del mismo depende de la
complejidad del negocio y de las obligaciones que se deriven del contrato mismo y no de otros
factores.

El contrato como negocio jurdico, tiene por objeto el cumplimiento de los fines estatales y la debida
prestacin del servicio pblico, adems, la percepcin de utilidad econmica para el contratista debe
ser garantizada por el Estado. El AIU es un rubro variable segn la complejidad del proyecto. El
porcentaje de la Administracin que generalmente es del 15%, incluye los costos de personal que
participa indirectamente en la ejecucin de las obras (cargos ejecutivos y administrativos en oficinas).
El porcentaje destinado a Imprevistos es asignado segn la posibilidad que tenga cada proyecto de
tener sobrecostos adicionales no contemplados en el presupuesto inicial de las obras de construccin.
La Utilidad es un porcentaje establecido por poltica de la empresa y vara de acuerdo a cada situacin.

Por lo tanto, los porcentajes asignados a cada uno de los trminos en el AIU (Administracin,
Imprevistos y Utilidad) son subjetividad de cada una de las empresas constructoras y no existe un
planteamiento tcnico de su clculo.
CONTRATOS DE CONSTRUCCIN

Administracin delegada.

Segn Camacol, es todo acto jurdico en virtud del cual una persona se obliga con otra a realizar una
obra material determinada, bajo una remuneracin sin subordinacin. En esta clase de contratos existe
la obligacin de realizar una labor por parte del contratista y una obligacin de pagar honorarios por
la ejecucin de la obra por parte del contratante. En este tipo de negocio jurdico el contratista, por
cuenta y riesgo del contratante, se encarga de la ejecucin del objeto del convenio, siendo el
contratista el nico responsable de los subcontratos que celebre.
En consecuencia, el contratista tiene la obligacin de poner toda su capacidad tcnica y administrativa
para realizar la obra y recibe un reembolso para atender todos los costos directos, incrementados en
una suma fija o porcentual, por concepto de gastos de administracin y utilidades. En este caso el
contratante puede mantener un control completo sobre la obra y evitar la tendencia del contratista a
elevar los costos para beneficio propio (cuando sus honorarios estn pactados porcentualmente con
respecto al valor total del proyecto).

Precios Unitarios

Segn MIRANDA [5], el precio estipulado para este tipo de contratacin puede ser fijo o escalonado
de acuerdo con frmulas acordadas, segn el comportamiento de ciertas variables en el tiempo. Esta
modalidad de contrato se suele utilizar en las construcciones civiles, para las cuales no se tiene
plenamente calculadas las cantidades de obra, pero dado que el contratista cotiza por tems especficos
y determina con claridad las ponderaciones por razn de administracin, imprevistos y utilidades, se
descarta cualquier posible conflicto entre las partes, al aparecer mayores cantidades de obra.

Para proteger al contratista se suele incluir en el contrato alguna clusula que permita un mnimo de
tolerancia en las estimaciones de las cantidades de obra, con el fin de planear adecuadamente la
utilizacin de sus recursos. Esta clase de contratos suponen el conocimiento de un nivel de detalle en
cada una de las obras contratadas, el cual precisa un proceso de interventora riguroso y eficiente, que
suele generar precarias relaciones entre las partes y desde luego, por tratarse de una suma acordada
en la cual estn incluidos los honorarios del contratista, cualquier ahorro que se haga ir en su
beneficio, castigando la calidad de la obra.

Precio Global Alzado.

E sistema de fijacin del precio por ajuste o precio alzado, consiste en sealar un precio global
determinado para la totalidad de la ejecucin de la obra prevista en el proyecto tcnico, con
independencia de la obra que al final sea efectivamente realizada y sin que el contratista pueda pedir
la revisin del precio aunque hayan aumentado los salarios de los trabajadores o el valor de los
materiales empleados. En la modalidad de ajuste alzado del precio de la obra, se suelen utilizar en la
prctica dos variantes: el ajuste alzado absoluto y el relativo. En el absoluto, las partes acuerdan que
no puede ser objeto de modificacin ni el proyecto tcnico ni el precio mientras que en el relativo,
las partes convienen en que el precio fijado en relacin al proyecto, puede rectificarse teniendo en
cuenta la obra efectivamente ejecutada. Este sistema resulta atractivo para el dueo de la obra, al
conocer desde la celebracin del contrato lo que le va a costar la obra. Por el contrario es un sistema
poco interesante para el contratista, al asumir enteramente el riesgo econmico de la actividad, salvo
que lo evite pactando e incluyendo en el contrato una clusula de revisin de precios [5].
De acuerdo a los tres tipos de contratos, en la tabla 1 se muestra el riesgo cantidades y el riesgo precio
que deben ser asumidos en la ejecucin de una obra y quien, segn el tipo de contrato, es el que asume
dicho riesgo [6].La eleccin del tipo de contrato adecuado para iniciar la ejecucin de obra estriba en
el tipo de construccin, oferta y demanda del mercado, experiencia de construccin, los intereses
particulares y colectivos de los empresarios del sector y la calidad de los constructores para ejecutar
sus contratos.

En la tabla 2 se sugieren rangos donde, segn el tipo de contratacin, cules seran los porcentajes
para cada uno de los trminos del AIU, tomando como base lo expuesto anteriormente en los tipos de
contratos. Estos porcentajes fueron estimados despus de consultar a grandes inversionistas del sector
de la construccin, empresas que participaron: Umbral Propiedad Raiz S.A., Francisco Correa
Restrepo y Ca. LTDA, Gerencia Interventora.

Fuente de consulta: NATALIA ANDREA BOHRQUEZ PATIO, MIGUEL DAVID


ROJAS LPEZ. (28 Agosto 2009). APROXIMACIN METODOLGICA PARA EL
CLCULO DEL AIU. N/C, 1, 10.

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