Orientaciones para el desarrollo de tareas que comprometen a supervisores de apoyo tcnico

pedaggico y de apoyo y control administrativo en las instituciones educativas de todos los niveles
y/o modalidades educativas

Introduccin
La institucin educativa es un espacio donde el aprendizaje de los estudiantes es el eje principal de todas sus actividades y, en el afn de ir transformndola
paulatinamente en una organizacin inteligente que identifica sus problemas, planifica soluciones para las mismas, las implementa y evala los resultados; el
Ministerio de Educacin y Ciencias (MEC) propone una serie de lneas de trabajo que instalen los principios de participacin plural en la toma de decisiones, la
descentralizacin pedaggica y la desconcentracin administrativa y la rendicin de cuentas, entre otras. En esas lneas, el MEC viene trabajando la instalacin de
equipos de gestin institucional educativa (EGIE), la planificacin, implementacin y evaluacin de los proyectos educativos institucionales (PEI), y en coherencia
con estos, el desarrollo de los proyectos curriculares institucionales (PCI) y los proyectos de aula (PA); el desarrollo de los proyectos de mejoramiento socio afectivo
(PMESA) y de los proyectos de mejoramiento de las condiciones de aprendizaje (PMCA), de proyectos para aumentar el acceso de los estudiantes al sistema educativo,
entre otros ms.

En la perspectiva presentada, la institucin educativa es diferente a la conocida histricamente. Actualmente se propone como una administracin educativa, un
estilo de gestin y un enfoque de gerenciamiento educativo que se desarrolla desde una vivencia comunitaria democrtica e inclusiva, que se basa en los pilares de
participacin (toda la comunidad educativa tiene derecho a opinar sobre lo que ocurre en la institucin educativa y a organizarse para participar en los rganos que
represente a cada estamento en la discusin y toma de decisiones institucionales), equidad (se privilegia a los actores educativos que precisan ms atencin social o
pedaggica) y calidad (los procesos de enseanza en la institucin educativa deben ser calificados para que produzcan mejores resultados de aprendizaje). La mayor
autonoma que el sistema educativo otorga a la institucin educativa implica una serie de actividades nuevas para el sistema de supervisin educativa en relacin a
las que tradicionalmente vena realizando. De un supervisor que controlaba la efectiva aplicacin de las planificaciones diseadas en una instancia superior, ahora
se espera contar con un supervisor que oriente a la comunidad educativa en el diseo e implementacin de sus propias planificaciones (llamadas proyectos). Por
ello, este documento se propone orientar a estos actores educativos en el fortalecimiento del cumplimiento de sus funciones.

Estas orientaciones se organizan conforme a las cuatro dimensiones bsicas de los proyectos educativos institucionales: la organizativa, la pedaggica, la
administrativa y financiera, y la comunitaria.

Orientaciones para la supervisin

1. Dimensin Organizacional
Eje Indicacin Tarea especfica del Supervisor de Control y Apoyo Evidencias Plazo
Administrativo y Supervisor de Apoyo Tcnico
Pedaggico
Equipo de Todas las instituciones de Realizar taller informativo y formativo dirigido a los Acta de conformacin Conformacin del EGIE :
Gestin de gestin oficial deben contar directivos, estudiantes, docentes y padres a fin de del EGIE, registrado Febrero Abril
Instituciones con el EGIE conformado, asesorar para la conformacin del EGIE, segn por la Supervisin
Educativas registrado y funcionando. resolucin vigente, enfatizando los siguientes correspondiente Monitoreos:
(EGIE). aspectos: Febrero a Diciembre
1. Orientar que todos los representantes deben ser Plan de trabajo
Resolucin electos en asamblea, por sus pares.
15917 de fecha 2. Establecer plazos para la realizacin de dicha Cronograma de
25 de junio de asamblea y el anlisis de las funciones del EGIE. reuniones
2015 3. Para la formalizacin del EGIE, el Supervisor de
Apoyo Tcnico Pedaggico debe registrar el acto Libro de actas
Resolucin en el libro de actas habilitado para el efecto. habilitado
19324 de fecha Orientar al EGIE para elaborar planes y la realizacin
30 de julio de de rendicin de cuentas. Registro de asistencia
2015 (modifica el Realizar monitoreos para verificar el avance o para las reuniones.
Artculo 4) cumplimiento de las actividades programadas,
acompaando y reorientando las acciones en caso
necesario.
 Enfatizar que todos los miembros del EGIE tengan Instrumento de buenas
voz y voto en las reuniones. prcticas y experiencias
Asegurar que el EGIE haga partcipe de los proyectos positivas.
institucionales y reglamentaciones a toda la comunidad
Educativa con conciencia inclusiva.
Aclarar que el EGIE no se rige para el Servicio de Atencin
Educativa Compensatoria.

Normas de Todas las instituciones Realizar taller dirigido al EGIE a fin de asesorar la Documento de Observacin: las Normas
Convivencia deben tener sus Normas de elaboracin, implementacin y evaluacin de las aprobacin de las de Convivencia tienen un
Convivencia vigente. Normas de Convivencia (segn norma vigente). Normas de plazo de vigencia de 5
Resolucin 5766 Dinamizar a los actores de la comunidad educativa Convivencia aos, el cual podr ser
de fecha 27 de para la reflexin y la construccin participativa, de modificado a partir de los
marzo de 2015 modo que dichas Normas sean un instrumento dos aos de vigencia.
orientador de procesos educativos en valores y
principios, coherente con la pedagoga que se
promueve. . Con miras a la implementacin del modelo
de Educacin Inclusiva.
Conformar un equipo para la revisin y
reconocimiento de las Normas de Convivencia
elaboradas. Se presentar en su caso el visto bueno y
posteriormente elevar a la Coordinacin
Departamental de Supervisiones para su aprobacin
y registro. El equipo estar conformado por un
representante de la Supervisin Pedaggica y
Administrativa, el Asesor Jurdico Departamental
Monitorear la implementacin de las Normas de
Convivencia aprobadas en las instituciones.
Socializar el documento orientador para la aplicacin
de la Resolucin N 5.766 de fecha 27 de marzo de
2015 POR LA CUAL SE APRUEBA LA GUA PARA
LA ELABORACIN PARTICIPATIVA DE NORMAS
DE CONVIVENCIA A SER APLICADA EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTIN
OFICIAL, PRIVADA Y PRIVADA
 SUBVENCIONADA que implementen los
programas de la Direccin General de Educacin
Permanente.

Organizacin Las instituciones educativas Informar y formar a los directivos, docentes y Registro de las Febrero Abril
estudiantil debern promover la estudiantes para la conformacin y registro de la organizaciones Agosto setiembre
conformacin de organizacin estudiantil. estudiantiles.
Resolucin N 1 organizaciones Orientar a los directores de las instituciones Registro de asistencia
de fecha 13 de estudiantiles. educativas para la promocin de la conformacin de a talleres.
mayo de 2016 organizaciones estudiantiles. La organizacin Informes tcnicos.
estudiantil conformada comunicar por nota a la Registros fotogrficos
Direccin de la institucin, quien a su vez emitir un
recibo de recepcin, quien deber remitir la
comunicacin a las Supervisiones de Apoyo Tcnico
Pedaggico, instancia que deber remitir la
comunicacin pertinente al .MEC.
Conformar comisiones por ciclos y/o niveles, de los
cuales se elegir un representante para el equipo de
gestin en Educacin Permanente.
Promover proyectos zonales de integracin de los
estudiantes en diferentes mbitos, por lo menos dos
veces al ao.
Organizacin Todas las instituciones Realizar taller informativo y formativo dirigido a los Acta de conformacin Febrero Abril
de la familia deben difundir que los directivos y padres de familias o tutores a fin de de la ACE. Agosto setiembre
para la padres de familia y tutores asesorar para la conformacin y funcionamiento de Acta de
participacin tienen derecho a conformar la ACE. Conformacin de la
la Asociacin de Conformar la Comisin de Educacin Permanente Comisin.
Cooperadora Escolar para donde formar parte el Director, Encargado de Reconocimiento de la
cogestionar la tarea despacho o Coordinador, representante de docentes, ACE.
Ley N 4853 de educativa escolar. tutores, representante de los participantes de cada Plan de trabajo: POA
fecha 21 de Asimismo, se puede abrir institucin. Cronograma de
febrero de 2013 diversos espacios de Monitorear el cumplimiento de las actividades reuniones, talleres
participacin de los padres programadas y funcionamiento de la entre otros.
o tutores, como el Consejo ACE/Comisin, de manera sistemtica. Acuerdos o convenios
de padres de los grados, Fortalecer la comunicacin efectiva y la participacin con OG y ONGs para
Equipos de padres, de los miembros de las ACE en las actividades desarrollo de talleres,
Comits, clubes y que sean institucionales. encuentros,
reconocidas todas las Fortalecer el empoderamiento de las ACE de los seminarios, otros.
instancias de trabajo como proyectos institucionales en coordinacin con los Libro de actas
un voluntariado importante otros actores educativos habilitado
en la comunidad. Aclarar que las ACE no se rigen para el Servicio de Registro de asistencia
Atencin Educativa Compensatoria. para las reuniones.
Rendiciones de
Cuentas de los
ingresos y egresos de
los recursos y aportes
recibidos, con sus
correspondientes
evidencias (facturas).
Espacio fsico El espacio fsico de la Orientar a los directores que el personal docente, Agenda de trabajo Durante el ao lectivo y
de la Institucin institucin educativa tcnico y administrativo, deber asumir la Registro de monitoreo los recesos escolares.
Educativa deber estar ordenado, de corresponsabilidad para: a) mantener el orden y la y recomendaciones de
modo que sea referencia de
limpieza en su espacio de trabajo, b) renovar los acciones.
limpieza y esttica para
toda la comunidad carteles, lminas y produccin de los estudiantes en
educativa. La utilizacin de el aula, c) mantener la limpieza de armarios, estantes,
los espacios fsicos deber pizarra, mesas, sillas y sacar del aula los materiales u
responder a criterios de objetos que ya no se utilizan, d) ubicar el mobiliario
ptima organizacin y en las aulas, de tal forma que los nios puedan
distribucin para la interactuar con sus pares con facilidad. e) izar el
realizacin de las
Pabelln Patrio todo los das, cuidar que no est roto
actividades, priorizando las
condiciones adecuadas para y bien planchado, f) mantener los libros de las
el desarrollo de las bibliotecas bien colocados, sin polvos y al alcance de
actividades de aula. los estudiantes.
Distribucin de grados Orientar a la comunidad educativa acerca de la
ciclos/niveles por corresponsabilidad para mantener el orden y la
pabellones, accesibilidad de
limpieza en todo el establecimiento escolar.
espacios inclusivos,
ventilacin y buena Orientar a los directores el cumplimiento de la
iluminacin. Resolucin N 3074/2012 referente al uso compartido
de los locales educativos de Propiedad del Estado
para la Enseanza de Educacin Escolar Bsica,
Educacin Media y Educacin para Personas Jvenes
Propuesta: El espacio fsico y Adultas
de la institucin educativa Asegurar la accesibilidad para las personas con
deber estar ordenado, de discapacidad ya sea temporal (por razones de
modo que sea referencia de enfermedad) o permanente.
limpieza y esttica para
Asegurar espacios destinados a la recreacin libre y
toda la comunidad
educativa. Distribuir sana, capaz de acoger a toda persona con cualquier
espacios en el marco de la condicin o situacin.
inclusin.
2. Dimensin Pedaggica
Tarea Indicacin Tarea especfica del Supervisor de Control y Apoyo Evidencias Plazos
Administrativo y Supervisor de Apoyo Tcnico
Pedaggico
Elaboracin, Todas las instituciones Informar y formar a directivos, coordinadores PEI, PCI, POA, PEA Febrero - Marzo
implementaci debern contar con el pedaggicos, docentes para la elaboracin, elaborados, revisados
n y evaluacin Proyecto Educativo implementacin y evaluacin de los proyectos y ejecutados.
de los proyectos Institucional, Proyecto
institucionales institucionales y estrategias de innovaciones
Curricular Institucional,
enmarcados en el PEI. Informes de ejecucin.
Proyecto Operativo Anual y
Proyecto de Aula. Es Orientar a los directores de las instituciones en el
necesario garantizar el liderazgo del EGIE, a fin de que asuma la Registros de
desarrollo del proceso corresponsabilidad en la gestin educativa. asistencia.
pedaggico con enfoque Promover espacios de actualizacin de directores,
inclusivo para los
tcnicos, docentes y/o tutores de EMA para la
estudiantes. Asimismo es
necesario asegurar la implementacin y evaluacin de las estrategias de
implementacin de las acceso, retencin, inclusin y comunicacin. Actas de recepcin y
innovaciones pedaggicas Facilitar la capacitacin a directores, coordinadores distribucin.
para brindar calidad pedaggicos y docentes para la implementacin y
educativa a los estudiantes. evaluacin de las estrategias de innovaciones como:
Promocin oportuna en el primer ciclo, Estrategia de
Nivelacin de los Aprendizajes para nios con sobre-
edad de primero y segundo ciclos, Estrategia Leo
Pienso y Aprendo para primer ciclo, Secuencia
Didctica para primer ciclo, Proyecto Socio afectivo,
Pequeos Matemticos en mi Escuela, Serie
Tikichuela para primer ciclo, entre otros. . Servicio de
Atencin Educativa Compensatoria en Centros,
hogares, albergues y Aulas Hospitalarias. Atencin
educativa a Alumnos con Necesidades Especficas de
 Apoyo Educativo por situacin personal e historia
escolar.
Orientar la ptima organizacin del Centro de
Recursos del Aprendizaje, Biblioteca Escolar y la
utilizacin de los materiales provedos por el MEC
como los tiles escolares.
Verificar que los kits de tiles escolares lleguen en
forma y oportunamente a los estudiantes y en los
casos de tiles faltantes recurrir rpidamente a la
instancia correspondiente para completar.
Promover y coordinar la implementacin efectiva de
la Educacin EMA y PROCEM como estrategias
pedaggicas de: acceso, retencin y egreso oportuno
de los estudiantes de Educacin Media.
El Supervisor de Apoyo Tcnico Pedaggico deber
realizar de manera peridica observacin de clases
presenciales del mdulo y verificar el desarrollo de
los procesos didcticos, realizar estudios de clases
como estrategias de asesoramiento pedaggico a los
tutores de EMA y PROCEM.
Registrar las observaciones realizadas y realizar la
devolucin al tutor de las fortalezas y las sugerencias
de las ofertas educativas EMA, PROCEM, Espacios
Alternativos de Aprendizaje Hospitales, situacin de
encierro.
Orientar la realizacin de un plan de mejora
elaborado en base a las sugerencias.
Realizar seguimiento para la asistencia tcnica a los
Tutores de EMA.
Asesoramiento El Equipo Tcnico Zonal es El Supervisor de Apoyo Tcnico Pedaggico deber Registro de Febrero
tcnico una instancia de realizar de manera peridica observacin de clases y observacin de Noviembre
pedaggico al asesoramiento tcnico verificar el desarrollo de los procesos didcticos, clases.
plantel realizar estudios de clases como estrategias de
pedaggico que deber
asesoramiento pedaggico a directores,
directivo, acompaar de cerca la tarea Plan de Mejora.
coordinadores pedaggicos y docentes de las
tcnico y pedaggica de los docentes instituciones educativas de sus zonas de influencia.
docente de aula, de todos los niveles Registrar lo observado y realizar la devolucin al Registro de
y/o ciclos educativos. docente y equipo directivo con las fortalezas y las asistencia tcnica.
sugerencias.
Orientar la realizacin de un plan de mejora Notas remitidas.
elaborado en base a las sugerencias. Se deben tener
Informe
en cuenta la situacin del alumno segn su
individualidad, con miras al modelo de educacin Dictmenes.
inclusiva.
Realizar seguimiento para la asistencia tcnica a los
coordinadores pedaggicos y docentes de aula.
Identificar la presencia de Alumnos con Necesidades
Especficas de Apoyo Educativo.
Garantizar la elaboracin de las adecuaciones
curriculares individuales conforme las necesidades
de los alumnos.
Realizar los procedimientos correspondientes para la
obtencin del dictamen para la validacin de la
adecuacin curricular significativa.
Garantizar la promocin de los alumnos con
necesidades especficas de apoyo educativo.
Evaluacin del Es necesaria la evaluacin Realizar las evaluaciones del desempeo de los Registro de Junio y Noviembre
desempeo del del desempeo de los Directores, conforme el registro de observaciones de observacin de la
Director de las Directores de las la gestin institucional. gestin
instituciones instituciones y de las Retornar el resultado de las evaluaciones por escrito, institucional.
acciones implementadas describiendo las fortalezas y las sugerencias.
con el propsito de Evaluar con el EGIE las acciones realizadas y Registro de
fortalecer el liderazgo de los asesorar la elaboracin del plan de mejora, en base a asistencia tcnica.
procesos pedaggicos y los resultados obtenidos y hacer seguimiento del
realizar ajustes necesarios a mismo. Registro de
la gestin pedaggica y/o evaluacin de
administrativa. desempeo.
Crculo de Los docentes debern Coordinar los temas en base al diagnstico Cronograma Febrero Diciembre
Aprendizaje de contar con una organizacin institucional para la realizacin de Crculos de
Docentes establecida, orientada como Aprendizaje con directores y coordinadores
espacio para la reflexin pedaggicos. Plan de Trabajo, con
continua sobre la prctica Establecer con los directivos de instituciones los responsables del
pedaggica, a fin de educativas, coordinadores pedaggicos y docentes crculo.
proponer acciones de un cronograma y temas a ser desarrollados en los
mejoras o de avances en el crculos de aprendizajes.
Planilla de
quehacer educativo. Orientar a los Directores acerca de diversas
Asistencia.
alternativas para organizar los grados/ciclos
/niveles y evitar la suspensin de clases.
Asesorar a los coordinadores Pedaggicos para la
planificacin de crculo en base al resultado del
diagnstico pedaggico realizado y las necesidades
de formacin de sus colegas.
Seguimiento a La aplicacin experimental
la gestin de los del seguimiento a la gestin
educadores, de los educadores y las
instituciones instituciones educativas se
educativas y realizar en instituciones
acompaamient educativas focalizadas de
o pedaggico los diferentes
para docentes departamentos del pas ms
del 1 y 2 Ciclo capital. (Nmina anexa al Obs.: El equipo tcnico de la Direccin General de
presente).
Normativa: Resolucin
Ministerial N 8.634 /2016
Por la cual se aprueba el
seguimiento a la gestin de
los educadores y las
instituciones educativas de
los niveles de educacin
inicial, escolar bsica y
educacin media,
dependientes del Ministerio
de Educacin y Cultura, con
fines de validacin.
Organizar y desarrollar crculos de aprendizajes Registro de asistencia, Julio a noviembre
con los directores/docentes para anlisis de los agenda de trabajo,
instrumentos de seguimiento a la gestin informes de los crculos.
(Responsable: Supervisor Pedaggico).
Orientar a los directivos y docentes en el aplicacin
del mecanismo de seguimiento a la gestin de los
educadores y las instituciones educativas.
Desarrollo Profesional del Educador y Gremio de
Educadores realizar talleres de sensibilizacin y
capacitacin dirigidos a Coordinadores
Departamentales de Supervisiones Educativas,
Supervisores Educativos, Directores, equipo tcnico y
docentes del 1 y 2 ciclos de la E.E.B de Escuelas Registro de asistencia,
focalizadas de 15 departamentos ms capital del pas. agenda de trabajo,
memoria/ memoria de los
talleres.
3. Dimensin Administrativa Financiera

Ejes Indicacin Tarea especfica del Supervisor de Control y Apoyo Evidencias Plazos
Administrativo y Supervisor de Apoyo Tcnico
Pedaggico
Documentos de Todas las instituciones Informar y formar a directores de instituciones Registro de tenencia Febrero Diciembre.
tenencia debern disponer de los educativas para disponer en la direccin los de documentos.
obligatoria documentos de tenencia documentos de tenencia obligatoria segn resolucin
obligatoria, segn vigente y asegurar la funcionalidad de los
documento vigente. Es documentos requeridos.
necesario orientar y Cotejar que las instituciones cuenten con los
acompaar a los directores siguientes documentos:
para la utilizacin de dichos De la Direccin:
documentos como
instrumento de gestin - Proyecto Educativo Institucional con Proyecto
administrativa Curricular Institucional.
institucional, que se - Registro de asistencia de docentes.
enmarcan en las normas que - Registro de asistencia de funcionarios.
regulan la educacin de - Libros de actas ( profesores- padres- alumnos)
nuestro pas. - Cuaderno de comunicaciones (circulares)
- Acta de conformacin del EGIE, ACEs.
- Libros de actas de las reuniones del EGIE.
- Libro de entrevistas a los alumnos
- Nota de comunicacin de la conformacin de
organizaciones estudiantiles.
- Organigrama institucional
- Normas de convivencia.
- Informes de rendicin de cuentas administrativas-
financieras y pedaggicas
- Planillas de informes presentados en Contralora,
Direccin General de Administracin y Finanzas y
otros, si hubiere.
- Registro de recepcin y distribucin de kits escolares
Del docente:
- Plan diario
- Programa de estudio del grado/ciclo/nivel materia
(disciplina)
- Proyecto de aula
- Registro de asistencia de los estudiantes
- Registro anecdtico
- Planilla de evaluacin de proceso.
De la Secretara:
- Cuaderno de inscripciones (Planilla)
- Registro de exmenes extraordinarios
- Registro de medidas disciplinarias
- Archivo de resoluciones de la Direccin
- Archivo de disposiciones legales referentes a la
educacin
- Registro de certificados de estudio, tcnico y
administrativo
- Ficha biomdica del alumno.
- Registro de asistencia de profesores y alumnos
(Resumen de horas/ das trabajados y no trabajados
del docente y equipo tcnico administrativo)
- Libro de visitas
- Registro de actividades extracurriculares
- Inventario general actualizado de bienes y tiles de
la institucin.
- Planilla de estadsticas
- Planilla de cuadro de personal
- Libro de acta del consejo de Profesores.
- Certificacin documental del personal directivo,
tcnico, docente y administrativo.
- Planillas de calificaciones del periodo ordinario,
complementario, de regularizacin y extraordinario.
- Archivo de informes de pruebas diagnsticas y
formativas.
Del Equipo Tcnico:

Libro de actas de actividades tcnicas:

- Registro de entrevistas por servicio:

- Evaluacin educacional
- Orientacin educacional
- Psicologa educacional
- Trabajo Social
- Coordinacin Tcnica Pedaggica
- Registro de notificaciones a los padres.
- Archivo de circulares, memorndum tcnico
remitidos a:
- Docentes
- padres
- alumnos
- Archivo de documentos tcnicos (informes,
proyectos, etc.)
- Archivo de documentos tcnicos recibidos
- Planeamiento del Equipo Tcnico
- Registro de observacin de clases y acompaamiento
en aula.
Estudiantes con Garantizar que todas las Verificar los datos estadsticos y en caso de tener RUE Febrero Marzo
sobre-edad en instituciones educativas estudiantes con sobre-edad, observar el cuadro de Datos estadsticos
los ciclos. verifiquen a travs del personal para proponer la optimizacin de talento Formulario N 3
Formulario N 3 la humano y si no hubiere solicitar a la instancia Cuadro del personal
existencia de estudiantes correspondiente conforme procedimientos Acta de habilitacin
con sobre-edad/ Extra- establecidos en las normas vigentes (va de la estrategia.
edad y plantear la microplanificacin). Una vez que se cuente con los
habilitacin de la Estrategia recursos disponibles se procede a la elaboracin del
de Nivelacin de los acta, formulario N 3 para remitir a las Direcciones
Aprendizajes para Generales de los diferentes niveles educativos y
erradicar la sobre- solicitar Resolucin.
edad/extra-edad en Hacer seguimiento para ver avances y dar
nuestro pas. asesoramiento tcnico necesario para el desarrollo de
la Estrategia de Nivelacin de los Aprendizajes.
Coordinar las tareas con el Director y Coordinador
Pedaggicos.
Ofertas Garantizar Ofertas Verificar los datos estadsticos y en caso de tener RUE Agosto -octubre
Educativas Educativas Alternativas estudiantes con dificultades de acceso a la Educacin Datos estadsticos
Alternativas que constituyen estrategias Media o que no pudieron terminar sus estudios del Llenado del Sistema
EMA para el: acceso, retencin y nivel medio, garantizar la continuidad de sus de Gestin Acadmica
Educacin egreso oportuno de los estudios en las ofertas educativas alternativas del y Administrativa.
Media Abierta, estudiantes de Educacin nivel medio. Formulario N 3
PROCEM, Media del pas. Observar el cuadro de personal para proponer la Cuadro del personal
Programa de optimizacin de talento humano (Tutores de EMA y Acta de habilitacin
Culminacin PROCEM) y si no hubiere solicitar a la instancia de la estrategia.
de La
correspondiente conforme procedimientos
Educacin
establecidos en las normas vigentes (va
Media.
microplanificacin).
 Elaborar acta, formulario N 3, generada a travs del
Sistema de Gestin Acadmica y Administrativa para
remitir a la Direccin General de Educacin Media,
una vez que se cuente con los recursos disponibles.
Hacer seguimiento para ver avances y dar
asesoramiento tcnico necesario para el desarrollo de
la EMA Educacin Media Abierta o PROCEM,
Programa de Culminacin de La Educacin Media.
Atencin a la Todas las instituciones
diversidad debern organizarse para
atender la diversidad.
Promover un servicio
educativo tendiente hacia
un proceso educativo
inclusivo.
Prevenir y dar respuestas a las necesidades Planilla de Asistencia Febrero - Noviembre
temporales y permanentes.
Tener un diagnstico de la situacin de estudiantes Informe sobre
para gestionar de manera conjunta con el EGIE la adecuaciones
inclusin en la escuela. curriculares.
Tener un diagnstico de la situacin de estudiantes
que se inscriben en los Programas de Educacin Informe del
Permanente para gestionar la formacin y diagnstico
capacitacin de los docentes con un enfoque
inclusivo Cronograma de
Garantizar la matriculacin, deteccin temprana de talleres
las necesidades educativas especiales y buscar
programas de educacin compensatoria.
Organizar talleres sobre educacin inclusiva
dirigidos a docentes de los centros educativos.
Garantizar la matriculacin de los Alumnos con
Necesidades Especficas de Apoyo Educativo.
Realizar deteccin temprana de las Necesidades
Especficas de Apoyo Educativo, aplicar los ajustes
razonables e implementar programas de educacin
compensatoria.
Organizar talleres sobre educacin inclusiva
dirigidos a docentes de los centros educativos.
Fomentar las jornadas de capacitacin dirigidas a la
Comunidad Educativa toda.
Organizar los recursos locales para la conformacin
de los Equipos Tcnicos.
Asesorar y acompaar a las Instituciones Educativas
en cuanto al proceso de inclusin.
Establecer la necesidad de instalar los Centros de
Recursos para la Inclusin Educativa.
Apoyar la instalacin de las Escuelas Centro, en el
marco de la Ley de Educacin Inclusiva con las
instancias a cargo de la misma.
Rendicin de Las instituciones Contar con las copias de los formularios de Copias de los Febrero - Diciembre
Cuentas educativas debern rendicin de cuentas con las firmas y sellos formularios de
Pblicas. realizar rendicin de correspondientes de Contralora, Direccin rendicin de cuentas
Administrativa y EGIE. (en cuanto a gratuidad).
cuentas pblicas de manera con las firmas y sellos
semestral. Las mismas Orientar al EGIE para la elaboracin, ejecucin del correspondientes de
deben incluir todas las presupuesto y rendicin de cuentas en tiempo y Contralora, Direccin
dimensiones bsicas de la forma. Administrativa y
gestin: la pedaggica EGIE.
Verificar la rendicin de cuentas de instituciones
curricular, la
educativas a travs de las visitas: actas de
administrativa, la aprobacin de gastos del EGIE, actas reuniones de
organizacional y la asamblea, planilla de asistencia, fotografas, etc. que Planillas de asistencia,
comunitaria. Se debe evidencien el proceso de rendicin participativa.
actas, reuniones de
describir las acciones
asamblea, fotografas.
realizadas por los actores
en la institucin. Es
obligatorio el uso
transparente de los
recursos financieros en las
instituciones. As, la
gratuidad est destinada a
cubrir los gastos
relacionados con las
necesidades pedaggicas y
otros gastos de servicios
bsicos.

Del mismo modo, es

necesario garantizar la
difusin de la rendicin de
cuentas en asambleas,
ferias pedaggicas u otras
instancias, para que se
instale la cultura de la
rendicin de cuentas en la
escuela, dar a conocer a la
sociedad las acciones
educativas que se realizan,
los logros de aprendizajes y
las proyecciones, con el
propsito de sensibilizar e
involucrar a la sociedad en
la corresponsabilidad con
la tarea educativa.
 Aplicacin de legislacin y CASOS DE ABANDONO DE CARGO: Una vez obtenidas las
ARBITRAR
normativa vigente. Ley N evidencias conforme a
MEDIDAS Arbitrar las medidas tendientes a dilucidar la situacin,
TENDIENTES A 1264/08 General de los tipos o casos de
requiriendo :
DILUSIDAR LAS Educacin, Ley N denuncias, remitir al
DISTINTAS 1725/01 Estatuto del - Una entrevista informativa con el denunciado. Asesor de Apoyo y
SITUACIONES O
DENUNCIAS Educador, Ley N 1626/00 Asistencia Jurdico
- En caso de desconocimiento del paradero del docente,
RECEPCIONADAS De la Funcin Pblica, y Externo de la zona,
se solicitar la Retencin de Salario, (bloqueo
dems Resoluciones atendiendo a la
RESALTAR QUE preventivo).
Ministeriales. descentralizacin
EN CADA
DEPARTAMENTO - Si en los archivos de las Supervisiones, Coordinaciones, institucional.
DEL PAS, LAS obra la direccin particular o nmero de telfono, se
AUTORIDADES proceder a intimar al docente afectado a fin de que se
EDUCATIVAS presente a su lugar de trabajo en el plazo de 24 horas.
ZONALES SON
REPRESENTANTE La denuncia sobre el supuesto hecho deber contar con
S DEL MEC ANTE las siguientes documentaciones: Certificado de Trabajo,
SUS Ubicacin Laboral - Resolucin de Comisionamiento.
COMUNIDADES,
Tener en cuenta lo establecido en las normativas legales
Y QUE EL XITO
EN LAS
vigentes. Resolucin N 21.729/14, Registro de asistencia
RESPONSABILID diaria del lugar de trabajo del denunciado/a, Cuadro de
ADES ASUMIDAS Personal Administrativo, Tcnico y Docente de la
DEPENDER DEL Institucin Educativa del denunciado/a.
TRABAJO
ARTICULADO Y Todas las documentales debern estar autenticadas por la
SOLIDARIO secretaria de la institucin. (Escuela, supervisin o
ENTRE TODOS Y coordinacin). Todo esto deber ser remitido al Asesor de
CADA UNO DE Apoyo y Asistencia Jurdico Externo de la zona para la
QUIENES
redaccin del informe preliminar y recomendacin
FORMAN PARTE
DE ESTA CARTER
correspondiente.(sumario administrativo)
DE ESTADO.

CASOS DE MAL RELACIONAMIENTO:

Convocar a una entrevista informativa a los afectados a
fin de interiorizarse de la situacin. En la ocasin tratar
de advenir la situacin entre las partes, de forma a
devolver la tranquilidad dentro del establecimiento
educativo y si la misma no haya sido subsanada, se
elevara informe a la Coordinacin Departamental y al
Asesor de Apoyo y Asistencia Jurdica Externa, de
manera a articular los medios y restablecer el
entendimiento entre las partes.

Conformar un equipo de gestin para la atencin de este

tipo de hechos contando para ello con el
acompaamiento de representantes de la institucin
educativa afectada, las Supervisiones y/o Coordinacin.

Labrar acta de las reuniones mantenidas con los

diferentes actores de la comunidad educativa.

CAUSA PENAL O HECHO PUNIBLE:

Deber en la mayor brevedad posible realizar los

siguientes diligenciamientos:

Entrevista con el o la docente afectado/a, bajo acta.

Elevar informe detallado en la mayor brevedad posible a

la Coordinacin Departamental y al Asesor de Apoyo y
Asistencia Jurdica Externa.

En todos los casos las documentaciones debern ser

autenticadas por la secretara de la institucin que las
expide.

Las Supervisiones y/o Coordinaciones, debern anexar

al informe el Certificado de trabajo, Foja, Ubicacin
laboral y Resolucin de comisionamiento del
funcionario/a denunciado/a.
Las Supervisiones Pedaggicas y/o Administrativas
arbitrarn los mecanismos para la continuidad efectiva
de prestacin del servicio. Todo lo recabado deber
elevarse al Asesor de Apoyo y Asistencia Jurdico Externa
de la zona para la elaboracin del informe preliminar
correspondiente (sumario administrativo)

FALTANTE DE DINERO Y/O RENDICION DE

CUENTAS:

Al tener conocimiento del supuesto hecho, el

Supervisor/a Administrativa deber:

Mantener una entrevista informativa con el denunciado,

bajo acta.

Remitir en la brevedad posible informe de lo actuado a la

Coordinacin Departamental con copia al Asesor de
Apoyo y Asistencia Jurdica Externa, de manera a
conocer el supuesto hecho y realizar de forma
coordinada los trmites oportunos para la investigacin
del hecho suscitado.

Desde la instancia zonal se solicitar al Departamento de

Rendicin de Cuentas, informe sobre la institucin
educativa afectada, especificando los datos del
establecimiento educativo.

Deber de acompaar al informe el Certificado de

Trabajo, Foja de servicio del educador/a, y la Ubicacin
Laboral. (Resolucin de Comisionamiento).

Evaluadas las documentales, y en caso de existir

suficientes elementos que indiquen irregularidades en el
manejo financiero administrativo de la institucin, el
Asesor de Apoyo y Asistencia Jurdica Externa, mediante
Informe Preliminar elevara a la DGAJ la recomendacin
 del practicamiento de una Auditora Interna al
establecimiento educativo.

Medidas a ser Las instituciones educativas NIEZ Y ADOLESCENCIA: Registro de

implementadas debern proceder conforme Realizar taller informativo y formativo dirigido a los actuaciones.
para casos de al protocolo de atencin a directores, el personal docente, tcnico y Copia de actas
violencia, acoso los casos de violencia y administrativo de instituciones educativas para la realizadas en la
escolar y acoso escolar (Res. 8353) y la implementacin en sus instituciones del protocolo y institucin.
vulneracin de gua de intervencin gua. Medidas
Derechos interinstitucional para la Monitorear el cumplimiento de las mismas en cuanto adoptadas en la
sexuales y atencin de casos de a las medidas urgentes y de intervencin en los casos institucin
reproductivos. vulneracin de derechos que se presenten hechos de violencia, acoso escolar o Copia de las
sexuales y reproductivos vulneracin de derechos. denuncias si se
Aporte: (Res. 5731), a fin de Remitir en la brevedad posible informe de la hicieron a otras
Direccin implementar situacin a la Coordinacin Departamental con instancias.
General de procedimientos rpidos, copia a la Direccin de Proteccin y Promocin de los
Asesora
eficaces y confidenciales. Derechos de la Niez y Adolescencia para coordinar
Jurdica
las acciones que puedan ser llevadas desde el nivel
central del Mec.
Garantizar que las instituciones educativas realicen
una intervencin adecuada de derechos para la
proteccin de los derechos de los nios, nias y
adolescentes.
En caso de existir acoso sexual por parte del director,
docentes o funcionarios de la institucin educativa
disponer las medidas pertinentes a ser adoptadas de
acuerdo a la Res. 12609.
Poner a conocimiento por escrito del caso a la
CODENI, a fin de que realicen el seguimiento de los
casos denunciados.
4. Dimensin Comunitaria
Tarea Indicacin
Vnculo escuela Las instituciones educativas
familia y debern ser promotoras de
comunidad. procesos educativos
comunitarios, por lo tanto el
EGIE requiere orientacin
para enfocar el liderazgo
comunitario con la
integracin escuela
familia y comunidad y que
se involucren en un proceso
educativo comunitario y
social.
Fomentar la cultura de paz,
a travs del relacionamiento
cordial, armnico y afectivo
en la prctica diaria con
todos los miembros de la
comunidad educativa. Los
adultos deben ser modelo
en buen trato. Expresarse
utilizando lenguaje verbal y
no verbal adecuado en el
relacionamiento con los
estudiantes y con otras
Tarea especfica del Supervisor de Control y Apoyo Evidencias Plazos
Administrativo y Supervisor de Apoyo Tcnico
Pedaggico
Realizar encuentros de formacin dirigidas a las Febrero - Noviembre
familias de las instituciones educativas con ayuda de Planillas de
los Coordinadores Pedaggicos y el EGIE. Incluir el Asistencia.
tratamiento de la cultura de paz en la comunidad
educativa, a fin de adoptar con los miembros de la Libro de actas o
comunidad educativa una actitud cordial, corts y cuaderno
con buenos modales.
Participar en la elaboracin, implementacin, Registro de visitas.
evaluacin y ajuste del PEI desde la dimensin
sociocomunitaria. Cronograma de las
Promover actividades en el plan operativo con apoyo reuniones, talleres
de la OG y ONGs para el ao lectivo sobre formacin entre otros.
de padres/madres/encargado y temticas que
afectan directa e indirectamente a al desarrollo
personal y social de los/las estudiantes y sus Plan de Trabajo
familias. comunitario POA en
Realizar reuniones con los afectados, en los casos de el marco del PEI
conflictos y registrar los acuerdos en el libro de acta
habilitado para el efecto. Elevar los casos graves a las
instancias correspondientes; que no pueden ser
Acuerdos o convenios
resueltos en la institucin educativa. Mantener una
con OGy ONGs para
actitud imparcial, neutral, equilibrada y segura.
desarrollo de talleres,
Registrar la asistencia de los participantes, temas
encuentros,
tratados, en un libro de acta o cuaderno, etc.
seminarios, otros.
habilitado para el efecto.
personas. Evitar gritos, Orientar al EGIE para realizar un plan de trabajo
apodos, y otros lenguajes comunitario y un calendario de reuniones avalado
discriminativos hacia las por todos los miembros y disponer de registro de
personas. asistencia e informes de las actividades realizadas.
En caso de que los Realizar monitoreos en forma sistemtica.
miembros de la institucin
educativa detecten casos de
violencia escolar/acoso
escolar recurrir a la Resol.
N 8353/12. Por la cual se
aprueba el protocolo de
atencin para casos de
violencia y acoso escolar en
las instituciones educativas.
En cuanto a las Medidas
socioeducativas aplicadas
dentro de la institucin
estn deben estar sujetos a
la Resol. N 5766/15 donde
se aprueba la Gua para la
Elaboracin participativa de
Actas de comunicacin y
Normas de Convivencia a
de procedimientos.
ser aplicada en las
instituciones de gestin
oficial, privada y privada
subvencionada.
En caso de seales de alerta
y/o comunicacin de la
vctima a algn miembro de
la comunidad educativa
sobre vulneracin de
Derechos Sexuales y Constancia de actas de
reproductivos como: abusos la elaboracin
sexuales, coaccin sexual, participativa de las
estupro, embarazo, etc. Normas de
activar la Resol. N 5731/15 convivencia por cada
Gua de intervencin estamento de la
interinstitucional para la comunidad educativa.
atencin de casos de Notas de aprobacin
vulneracin de derechos de las Normas de
Sexuales y Derechos Convivencia de cada
Reproductivos. institucin educativa
En caso de alumna en de la zona.
estado de Gravidez o Acta de procedimiento
maternidad recurrir a los interno.
procedimientos que indica Comunicacin y/o
la Ley N 4084/10 De denuncia a la fiscala
Proteccin a las estudiantes de la zona.
en estado de Gravidez y Plan de
Maternidad. acompaamiento
escolar a la victima
Programa de La Institucin Educativa 1. Monitorear las instituciones educativas que Plan de Trabajo en el que Febrero - Noviembre
Alimentacin deber instalar Educacin implementan el PAEP con ayuda de los directores de se incluye la distribucin
Escolar del Alimentaria Nutricional; reas en relacin a la merienda y almuerzo escolar; de tareas,
Paraguay teniendo en cuenta los siguientes aspectos : responsabilidades en
como principal objetivo y
Asignacin de merienda y almuerzos escolares para relacin al
(PAEP) finalidad del Programa de
cada institucin; identificando que institucin cuenta acompaamiento a los
Alimentacin Escolar del estudiantes durante el
con cada servicio en su zona de influencia.
Paraguay (PAEP); en sus horario de almuerzo.
Documentos deencuentros con EGIE que evidencien
dos dimensiones; por un
la organizacin para acompaar y apoyar la
lado desarrollarla en aula,
implementacin del Programa de Alimentacin Registro de observacin.
dentro de las reas
Escolar del Paraguay (PAEP); apuntando a la
curriculares; por medio de
participacin comunitaria y forzar el control social
las capacidades del Nmina de estudiantes
del programa.
Programa de Estudios que que almuerzan o no
Cronograma de organizacin del EGIE para
plantean en su interior almuerzan en el local
acompaar a los estudiantes en la hora del almuerzo escolar
contenidos congruentes con
escolar.
los temas abordados en el
Cumplimiento de los horarios establecidos para el
PAEP y por otro lado
desayuno, merienda, almuerzo y colacin Instrumento de monitoreo
promocionarla en las
alimentaria; conforme a las normativas legales
escuelas, convirtiendo los
vigentes.
momentos de Alimentacin Actas
Espacio adecuado, higinico y agradable para la
Escolar en espacios
consumicin del almuerzo escolar. Planillas de asistencia
educativos.(desayuno/meri
enda, almuerzo escolar, Cumplimiento de la resolucin N 16264 sobre
colacin alimentaria cantina explotacin de la cantina escolar en instituciones
educativas con todos los actores educativos. Registro de visitas
o cualquier acontecimiento
que se realice en las Registro de estudiantes que almuerzan en la
instalaciones de la institucin y de los que no consumen el alimento,
institucin educativa) especificando el motivo (celiaco, diabtico, etc)
Los alimentos que forman parte del servicio de
Alimentacin Escolar (desayuno/merienda,
 almuerzo escolar y colacin alimentaria) no deben ser
retirados del local educativo.
2. Informar y formar a Directores y Coordinadores
pedaggicos por medio de talleres de actualizacin; sobre
temas especficos en relacin a la implementacin del
PAEP; considerando el enfoque pedaggico del mismo.
Es fundamental formar a Directores y Coordinadores
Pedaggicos, para que este ltimo realice la rplica en los
Crculos de Aprendizajes sobre los siguientes temas:
- Socializacin con actores educativos y la comunidad
educativa las normativas legales vigentes en relacin
a Alimentacin Escolar:
Ley 5210/14 Alimentacin Escolar y Control
Sanitario
Decreto N 2366/14 que reglamentario de la Ley N
5210.
Resolucin N 15866/15, que aprueba los
lineamientos tcnicos y administrativos para la
implementacin del PAEP.
Resolucin N 19275/15 que modifica parcialmente el
anexo de la Resolucin N 15866.
Resolucin N 16264 sobre explotacin de la cantina
escolar en instituciones educativas de todo el pas.
Y otras normativas legales relacionadas a
Alimentacin Escolar.

-Orientar los procesos pedaggicos en relacin a

estrategias innovadoras a utilizar dentro y fuera del aula
para instalar Educacin Alimentaria Nutricional; en el
marco del Programa de Alimentacin Escolar del
Paraguay-PAEP. Trabajar fuertemente con Directores y
Coordinadores Pedaggicos sobre los siguientes temas
para que el C. P. haga la rplica en los Crculos de
Aprendizaje:
 Analizar los ejes del PAEP; a fin de comprender y
entender de que no solo Alimentacin es el tema a
tratar con los estudiantes; sino que todo eje,
contenido o tema que tenga relacin en todas las
reas curriculares con Estilo de vida saludable
Identificar las reas curriculares que tiene relacin
directa con el desarrollo de Educacin Alimentaria
Nutricional, en el marco del PAEP.
Identificar reas curriculares que se trabajar de
manera transversal para la implementacin del
PAEP.
Revisar el Programa de Estudios e identificar
capacidades que tienen relacin con los ejes del
PAEP.
Identificar capacidades que en su interior tengan
contenidos o temas nutricionales; a fin de promover
la realizacin de charlas educativas y/o informativas
en el interior de los talleres; liderados por un
profesional nutricionista.
Promover la planificacin por proyectos; a fin de
integrar reas curriculares y por ende capacidades y
conocimientos; apuntando a una implementacin
integral del PAEP.
Brindar orientaciones a los directores y docentes de
estrategias innovadoras a implementar en aula para
desarrollar Educacin Alimentaria Nutricional.
Promover, orientar y apoyar la instalacin de una
Huerta Escolar Pedaggica en las instituciones
educativas; a fin de utilizarla como un recurso o
herramienta pedaggica y recordar que la misma es
una de las estrategias del PAEP.
Analizar la funcin de la escuela y su relacin con el
servicio de Alimentacin Escolar en la misma; dando
nfasis a que el servicio es otra de las estrategias del
PAEP; a fin de instalar Educacin Alimentaria
 Nutricional; considerando el componente de
Educacin Alimentaria Nutricional del PAEP.

3. Informar y formar a miembros del Equipo de

Gestin de Instituciones educativas (EGIE) por medio de
encuentros; sobre temas especficos en relacin a la
Alimentacin Escolar; considerando el componente
deMonitoreo, Evaluacin y Participacin Social del
PAEP, promoviendo la participacin y control social de
la comunidad educativa hacia el Programa.Formar al
EGIE considerando los siguientes temas:
- Socializacin de las normativas legales vigentes en
relacin a Alimentacin Escolar; mencionados en el
punto 2.
- Funciones del EGIE
- Rendicin de cuentas.
- Participacin y control social.

4. Proveer al Director de la institucin educativa

beneficiaria copia del men del servicio de la
alimentacin escolar (desayuno/merienda, almuerzo
escolar y colacin alimentaria), debindose ubicar el
mismo en un lugar visible para conocimiento de la
comunidad educativa.

5. Verificar que el Director y plantel docente

incluyan en la planificacin institucional (PEI, PEA, PCI,
PA)1 el abordaje de temas relacionados a la educacin
alimentaria y nutricional y la incorporacin de prcticas
saludables, en el marco del Programa de Alimentacin
Escolar del Paraguay-PAEP. Esta planificacin deber
incluir a la comunidad educativa. Se deber promover
espacios educativos durante los diferentes momentos de
la alimentacin (desayuno, almuerzo, colacin

1
Proyecto Educativo Institucional, Proyecto Educativo de rea, Proyecto Curricular Institucional y Proyecto ulico.
alimentaria); a fin de que formen parte del proceso de
enseanza-aprendizaje del estudiante.

6. Verificar que el Director y plantel docente

promuevan, orienten y apoyen la elaboracin,
mantenimiento y utilidad de la Huerta Escolar; a fin de
utilizarla como un recurso pedaggico y consumo de la
produccin.

7. Asegurar que si en el mismo predio de la

institucin educativa funcionan varios niveles, los
Directores debern coordinar la utilizacin adecuada y
conjunta de los espacios disponibles. En caso de no
contar con comedores se deber habilitar las salas de
clase para el momento de alimentacin de los
estudiantes. El espacio destinado deber estar alejado de
los sanitarios u otros lugares insalubres.

8. Verificar que la comunidad educativa quede

exenta de firmar cualquier documento que les
comprometa a realizar tareas relacionadas a la
distribucin de los alimentos y a la disposicin de los
residuos, atendiendo que no forma parte de sus
funciones.

9. Verificar que en caso de que se generen sobrantes

imprevistos de alimentos en el da, por ejemplo: das de
lluvia, ausencias de estudiantes, etc., el Director de la
institucin educativa deber coordinar con los miembros
del EGIE o con el equipo conformado para el efecto, la
redistribucin de las raciones de alimento dentro de la
misma institucin y en el horario establecido para el
servicio; y dejar constancia en un acta con firma del
representante del EGIE.