INFORMACION REVISADA PARA LA PREPARACION DEL

MODELAMIENTO ZEE PARA TUMBES

PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO REGIONAL 2008 2014
VISION DE DESARROLLO REGIONAL

REGION FRONTERIZA
TURISTICA
EXPORTADORA
INTEGRACIONISTA
COMPETITIVA
PARTICIPATIVA
QUE PROMUEVE EL DESARROLLO SOSTENIBLE
CON OPORTUNIDAD PARA TODOS

EJES ESTRATEGICOS DE LA VISION PARA EL DESARROLLO REGIONAL

- EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE

- DESARROLLO POLITICO Y SOCIAL
- DESARROLLO ECONOMICO Y COMPETITIVO
- DESARROLLO AMBIENTAL Y TURISTICO

COMPONENTES DE LOS EJES DE DESARROLLO

EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE

- DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS

- DIMENSION CULTURAL EN EL DESARROLLO
- DESARROLLO DE VALORES SOCIALESY CULTURALES
- EDUCACION CIENTIFICA, TECNOLOGICA Y PRODUCTIVA

DESARROLLO POLITICO Y SOCIAL

- DEMOCRACIA: TRANSPARENTE,DESCENTRALIZADA, PARTICIPATIVA, CONCERTADORA

CON PAZ Y JUSTICIA SOCIAL
- INTEGRACIONISTA: INTRA, INTER Y SUPRA REGIONAL
SE PROMUEVE LA ARTICULACION PRODUCTIVA DE TODOS LOS SECTORES
- SEGURIDAD CIUDADANA
- POBLACION SALUDABLE
- PROGRAMAS Y PROYECTOS SOCIALES

DESARROLLO ECONOMICO Y COMPETITIVO

- POLITICA ECONOMICA DINAMICA Y MODERNA

DIVERSIFICACION Y ESPECIALIZACION PRODUCTIVA
PRODUCCION CON ALTO VALOR AGREGADO
 - ECONOMIA EFICIENTE
USO RACIONAL DE RECURSOS NO RENOVABLES
- DESARROLLO E IMPLEMENTACION DE UNA POLITICA EXPORTADORA
CULTURA EXPORTADORA
PRODUCCION ORGANICA
SERVICIOS DE EXPORTACION
- DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA MODERNA PRODUCTIVA

DESARROLLO AMBIENTAL Y TURISTICO

- POLITICA ECOLOGICA Y TURISTICA SOSTENIBLE

ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE RECURSOS
CREACION DE AREAS DE CONSERVACION
- REFORMULACION DE PRINCIPIOS AMBIENTALES
TECNOLOGIAS LIMPIAS
SERVICIOS AMBIENTALES
ELABORACION Y EJCUCION DE PIGARS
- DESARROLLO DE CONCIENCIA TURISTICA Y AMBIENTAL

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO REGIONAL AL 2014

EN EL EJE: DESARROLLO ECONOMICO COMPETITIVO

OBJETIVO:

GENERAR Y GARANTIZAR CONDICIONES POLITICAS Y SOCIO ECONOMICAS PARA PROMOVER

LA INVERSION PRIVADA EN PROYECTOS PRODUCTIVOS Y EXTRACTIVOS. AL 2010 EJECUTAR Y
LEGISLAR EL ORDENAMIENTO DEL USO DE SUELOS

PROGRAMAS Y PROYECTOS

- ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA

- ELABORACION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

META (INDICADOR CUANTITATIVO):

- PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL CONCLUIDO

EN EL EJE: DESARROLLO AMBIENTAL Y TURISTICO, NO SE MENCIONA NINGUN PROGRAMA Y

PROYECTO SOBRE ZEE Y OT.
PLAN ESTRATEGICO REGIONAL EXPORTADOR, PERX TUMBES

Visin

La regin Tumbes tiene una oferta exportable diversificada y competitiva,

generada por productores y empresarios eficientemente organizados de
los cluster acucola y frutcola, y de los sectores minero, agropecuario,
industrial y artesanal. Es un importante centro logstico, comercial y productivo
de frontera. Su gran dinmica exportadora es el motor del desarrollo integral
regional

OBJETIVO ESTRATGICO 1:

DESARROLLO DE OFERTA EXPORTABLE

Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor

agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una presencia
competitiva en los mercados internacionales

ESTRATEGIA N 1.1: Sistematizar y difundir informacin sobre la produccin y aspectos

tecnolgicos de los bienes y servicios de la cartera para exportacin, priorizando los
incluidos en el Nivel IV (Con oferta exportable y demanda internacional).

ACCIONES ESPECFICAS

Elaborar un censo y base de datos de zonas de produccin, productores, organizacin de

productores y procesadores de las cadenas priorizadas.

Actualizar la cartera de productos para la exportacin de la Regin y el perfil de los

productos priorizados

ESTRATEGIA N 1.2: Planificar y ejecutar el desarrollo de la oferta exportable de Tumbes

segn el nivel de madurez de los productos y su priorizacin

ACCIONES ESPECFICAS

Formular y ejecutar planes operativos de: bivalvos, moluscos, limn y otros que se prioricen
de los productos de Nivel IV (con oferta exportable y demanda internacional

Formular estudios de base (diagnsticos y anlisis de viabilidad) de los siguientes

productos: banano deshidratado, pulpa de banano, tamarindo, mango, pulpa de noni,
palta, etanol, y otros que se prioricen

Realizar el anlisis de viabilidad de los productos de nivel I de la cartera de Tumbes, en

funcin a los resultados de los programas de investigacin.

OBJETIVO ESTRATGICO N 2

DESARROLLO DE MERCADO DE DESTINO

Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos servicios de Tumbes en los

mercados de destino priorizados.
ESTRATEGIA N 2.1: Impulsar un Sistema Regional de informacin de Exportaciones
articulado al SIICEX, que genere, acopie, sistematice y difunda informacin especializada y
actualizada sobre la oferta y demanda de las cadenas de exportacin de la Regin.

ACCIONES ESPECFICAS

Disear y establecer un Sistema Regional Integrado de Informacin para el desarrollo

exportador que considere la necesidad de sincerar la data de los diferentes organismos

ESTRATEGIA N 2.3: Promover la oferta exportable de Tumbes en los mercados

internacionales proyectando una imagen de diferenciacin

Disear e implantar un Programa de Promocin segn el resultado de la actividad 2.1.4

(Estudios de Mercado)
PLAN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
VISION

Las empresas peruanas, como agentes dinmicos de produccin y competitividad, amplan, d

su participacin en el mercado en forma sostenida, diferenciadas por el valor agregado y
basadas en el uso racional del capital natural as como una clase empresarial dinmica y
competitiva y una fuerza laboral tecnificada con alta conciencia productiva.

DETERMINANTES DE LA PRODUCTIVIDAD SISTEMICA

A NIVEL MESO

Poltica de Infraestructura
Poltica educacional
Poltica Tecnolgica
Poltica de Infraestructura industrial
Poltica ambiental
Poltica Regional
Poltica de importacin
Poltica de exportacin

Competitividad: Aumentos continuos y sostenidos de la productividad y competencia

internacional de los sectores productivos y de las empresas en el Per.

PROGRAMA DE PROMOCION DE USO DEL GAS NATURAL

VISION
Las empresas ligadas al uso de gas natural son ms competitivas y enfrentan los acuerdos comerciales
con mayor eficiencia, con productos de calidad y produccin ms limpia.

PLAN NACIONAL DE INNOVACION Y PRODUCTIVIDAD

VISION
Las empresas peruanas, como agentes dinmicos de la innovacin, amplan su participacin en el
mercado a travs de la incorporacin del conocimiento y la innovacin tecnolgica.

OBJETIVO GENERAL

Impulsar la innovacin tecnolgica, fomentando la investigacin aplicada, la especializacin, la

transferencia de tecnologa y la difusin de conocimientos tecnolgicos.
 MANEJO INTEGRADO DE ZONAS MARINO COSTERAS EN EL
PERU

Problemas de la Costa
Alta y desordenada tasa de crecimiento de las ciudades
Esta expansin de las ciudades ha tenido como caractersticas la utilizacin desordenada de
espacios para el uso en vivienda, reas recreativas, productivas, servicios pblicos, la
disposicin de desechos - slidos y lquidos - en tierra, el mar y ros. De esta misma manera se
ha incrementado la presin sobre los recursos naturales de los cuales la ciudad depende, as
como tambin los sometidos a explotacin industrial.

Residuos slidos
Esta situacin tiene diversas causas; por ejemplo la expansin y crecimiento desbordado de las
ciudades, modificaciones en los patrones de consumo, falta de participacin de la comunidad
por considerar que es un problema exclusivamente municipal, poca disponibilidad de recursos
econmicos, falta de financiamiento y sobre todo la escasez en la capacidad de gestin integral
de los residuos

Los botaderos urbanos generan impactos ambientales entre ellos tenemos:

Contaminacin de las aguas, es frecuente que se arrojen aguas contaminadas directamente a

las acequias, ros sin previo tratamiento, otro riesgo de contaminacin es por filtracin hacia
las aguas subterrneas, las cuales son de uso poblacional o agrcola.

Contaminacin de los suelos, debido a la sedimentacin de los residuos slidos que segrega
dores informales no recogen, ello implica la desvalorizacin de las propiedades y terrenos
cercanos as como el deterioro del paisaje.

Contaminacin del aire debido a malos olores, o gases txicos que genera la quema de
residuos procedentes de los desechos

La actividad pesquera

Para el caso de la acuicultura, es particularmente importante innovar tecnologa, (procesos,

productos) La calidad fitosanitaria es decisiva para incrementar la produccin y lograr
mejores rendimientos. Se requiere mejorar la nutricin y alimentacin de las especies en
cultivo, as como establecer un sistema de vigilancia y accin para prevenir o superar los
problemas a causa de organismos patgenos e investigacin a largo plazo. La configuracin
de cluster o cadenas productivas es decisiva en esta actividad. Nuestra oferta es frgil y
limitada por la carencia de los factores de xito de esta actividad, tales como produccin de
semillas, calidad de alimentos y sanidad.
 Finalmente se necesita un catastro, que defina las reas adecuadas para cultivo y
transferencia de tecnologa en cultivos especficos de peces, moluscos, crustceos; asimismo
se debe vincular los proyectos acucola continentales con las actividades agrcolas.

La actividad agrcola

Uso y manejo de recursos naturales y medio ambiente daado que pone en peligro la
sostenibilidad. En la costa se utiliza el mayor porcentaje de productos qumicos. Es frecuente
que el rol extensionista agrcola lo cumplan las casas comerciales que venden estos
productos.

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Manejo Integrado de Zonas Costera (MIZC)

El manejo costero es un proceso de planificacin especial dirigido hacia un rea compleja y

dinmica, que se enfoca en la interfase de mar - tierra atmsfera y que considera los
siguientes aspectos:

Algunos conceptos fijos y otros flexibles que la demarcan

Una tica de conservacin de los ecosistemas
Metas socioeconmicas
Un estilo de manejo activo, participativo y de solucin de problemas
Una slida base cientfica

Un programa exitoso debe basarse en un proceso de planificacin completo e integrado a

armonizar los valores culturales, econmicos, ambientales y a equilibrar la proteccin
ambiental y el desarrollo econmico. El manejo, sin un proceso integrado de planificacin
tiende a ser incompleto, desintegrado y sectorial

El proceso del MIZC proporciona el medio en el cual se discuten los problemas a escala local,
regional y nacional y se negocia su direccin hacia el futuro

MIZC fortalece y armoniza el manejo sectorial en la zona costera. Preserva y protege la

productividad y la diversidad biolgica de los ecosistemas costeros y mantiene sus valores.
Promoviendo un desarrollo econmico racional y una utilizacin sostenible de los recursos
ocenicos costeros, facilitando la resolucin de conflictos de la zona costera.

Consideraciones para su implementacin en el Per

El MIZC implica que los niveles local regional y nacional, establezcan sus acciones y
competencias de tal forma que se articule una gestin costera coherente y bien orientada.
En esa perspectiva los gobiernos regionales tienen un rol articulador importante tanto
con el nivel nacional, como con el nivel local.
 Promover el ordenamiento territorial y la compatibilidad de las diferentes dependencias
en este tema, que oriente la transformacin y ocupacin de los espacios, integrando para
tal fin los intereses sociales, econmicos, polticos y culturales, es la base para posteriores
iniciativas en el MIZC.

Ventajas e Importancia del MIZC

Mejora la calidad de vida de las comunidades que dependen de los recursos costeros,
manteniendo a su vez la diversidad y productividad biolgica de los ecosistemas
integrando un enfoque de reas costeras, intencionalmente amplio y presenta cuatro
elementos: geogrfico, temporal, sectorial y poltico / institucional.

Manejo Costero Integrado considera el uso relevante de un determinado lugar, usos

tpicos como pesqueras, acuicultura, agricultura, reforestacin, industria, disposicin de
basura y turismo, en el contexto de las necesidades y aspiraciones de las respectivas
comunidades
PLAN DE COMPETITIVIDAD REGIONAL DE TUMBES (2006 2010)
El Programa de Competitividad Regional pretende dar una respuesta a la pregunta Que debemos
hacer en Tumbes para ser competitivos, elevar nuestro nivel de vida actual y asegurar un futuro mejor
para las generaciones actuales y futuras? Lo que debemos hacer est relacionado con aquellas
disponibilidades, potencialidades y fortalezas de que disponemos.

Ha sido elaborado tomando como marco de referencia los anlisis y propuestas del Plan de Desarrollo
Regional Concertado 2006 2010, priorizando los sectores Agropecuario, Comercio, Pesca y Turismo.
La competitividad emergente de estos sectores desencadenara e impulsara sistemticamente la
competitividad de los otros sectores.

VISION DEL SECTOR AGROPECUARIO AL 2010

Productores y Empresarios salidamente organizados desarrollan actividades agropecuarias y

agroindustriales en forma empresarial, dando valor agregado a las materias primas, posicionando
productos de reconocida calidad en los diferentes mercados de destino.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL SECTOR

1. Productores Organizados slidamente desarrollando eficiente gestin empresarial

2. Se ha generado una floreciente actividad agroindustrial, que le viene dando adecuado valor
agregado a la produccin
3. La Agricultura y Agroindustria han desarrollado productos de gran calidad reconocidos en los
diferentes mercados de destino
4. Fortalecimiento de la investigacin, transferencia tecnolgica y plataforma de servicios
5. Mejoramiento de los Servicios Financieros para las actividades agrarias
6. Preservacion y Conservacin de la ecologa, medio ambiente, biodiversidad y recursos gentico

VISION DEL SECTOR COMERCIO AL 2010

Tumbes es centro comercial competitivo fronterizo, ha consolidado su presencia en los mercados de

pases vecinos e internacionales, se ha constituido en una vitrina de productos nacionales. Atiende la
demanda de las actividades productivas y tursticas con productos de calidad, cuenta con gremios del
sector, representativos, consolidados, identificados con el desarrollo de Tumbes

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL SECTOR

1. Ordenar la actividad comercial de Tumbes y promover las facilidades para el comercio a nivel
nacional e internacional
2. Alcanzar condiciones optimas de seguridad en la zona comercial
3. Diseminacin de capacidades y actitudes comerciales en el empresariado local
4. Fortalecer el proceso de integracin comercial con el Ecuador y pases vecinos
5. Modernizar la infraestructura y los servicios que requiere el comercio global
6. Formalizar el comercio ambulatorio en los nucleas comerciales regionales

VISION DEL SECTOR PESCA AL 2010

Al 2010 el sector pesquero y acucola es el eje de desarrollo socio econmico tumbesino. Se

aprovechan los recursos hidro biolgicos en forma sostenible, en armona con el medio ambiente y la
conservacion de la diversidad biolgica. Se procesan productos pesqueros de mayor valor agregado,
calidad e inocuidad; generando empleo y divisas, mejorando la calidad de vida de los pobladores a
travs de una gestin participativa enmarcada en un ordenamiento jurdico eficaz y eficiente.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL SECTOR

1. Promover las inversiones pblicas y privadas para dinamizar las actividades pesqueras y
acucolas de la regin Tumbes
2. Agentes econmicos organizados y articulados en cadenas productivas que atienden la
demanda interna y externa
3. Instituciones pblicas y privadas ofertan la innovacin de servicios tecnolgicos, financieros y
de informacin, para conducir el proceso de competitividad del sector
4. Conservar el medio ambiente, la diversidad biolgica de los ecosistemas acuticos y aprovechar
de manera sostenible los recursos hidro biolgicos

VISION DEL SECTRO TURISMO AL 2010

Tumbes es el primer destino turstico sostenible del norte, cuenta con turismo de playas, ecolgico y
gastronmico, con jvenes lideres prestadores de servicios tursticos. Aplica las buenas prcticas y
brinda servicios competitivos y de calidad, con una permanente puesta en valor de su legado histrico
y cultural

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL SECTOR

1. Poblacin de Tumbes con una fuerte identidad regional, permite elevar su nivel de conciencia
turstica en base a una educacin de calidad
2. Desarrollo del producto turstico TUMBES en base a playa, gastronoma y ecologa
3. Se generan inversiones privadas que cuentan con marco estructural (servicios bsicos) de parte
del gobierno
4. Prestadores de servicios tursticos se caracterizan por la ejecucin de las buenas prcticas que
dan como resultado un turismo eficaz
5. La DIRCETUR y la Sociedad Civil lidera con sus autoridades el desarrollo prioritario del turismo
en la Regin Tumbes
6. Promocin de Tumbes como el primer destino en playas, gastronoma y ecologa

CORREDORES ECONOMICOS IDENTIFICADOS EN EL PLAN DE COMPETITIVIDAD

REGIONAL

ZORRITOS LA CRUZ CORRALES TUMBES ZARUMILLA AGUAS VERDES

Corredor de abastecimiento comercial

Corredor de turismo de playas

TUMBES SAN JUAN DE LA VIRGEN PAMPAS DE HOSPITAL CABUYAL

Corredor de produccin agrcola y ganadera

ZARUMILLA PAPAYAL MATAPALO

Corredor de poblados productivos

Bosque tropical es atractivo turstico

TUMBES SAN JACINTO RICA PLAYA

Corredor con regular produccin agrcola y ganadera

Molinos obsoletos

BOCAPAN PEDREGAL CASITAS CAAVERAL - TAMARINDO

Corredor incipiente, con baja produccin y poblados pequeos

IDEAS FUERZA DE LOS DOCUMENTOS ANALIZADOS EN RELACION
CON LA ZEE
VISION DE DESARROLLO REGIONAL

REGION FRONTERIZA
TURISTICA
EXPORTADORA
INTEGRACIONISTA
COMPETITIVA
PARTICIPATIVA
QUE PROMUEVE EL DESARROLLO SOSTENIBLE
CON OPORTUNIDAD PARA TODOS

SE PROMUEVE LA ARTICULACION PRODUCTIVA DE TODOS LOS SECTORES

DIVERSIFICACION Y ESPECIALIZACION PRODUCTIVA

PRODUCCION CON ALTO VALOR AGREGADO

USO RACIONAL DE RECURSOS NO RENOVABLES

CULTURA EXPORTADORA
PRODUCCION ORGANICA

ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE RECURSOS
CREACION DE AREAS DE CONSERVACION

TECNOLOGIAS LIMPIAS
SERVICIOS AMBIENTALES

DESARROLLO ECONOMICO COMPETITIVO

ORDENAMIENTO DEL USO DE SUELOS

- ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA

- ELABORACION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Oferta exportable diversificada y competitiva

Productores y empresarios eficientemente organizados

Oferta estratgicamente diversificada

Produccin y aspectos tecnolgicos de los bienes y servicios de la cartera para

exportacin
Un censo y base de datos de zonas de produccin, productores, organizacin de
productores

La cartera de productos para la exportacin de la Regin y procesadores de las cadenas

priorizadas

Planificar y ejecutar el desarrollo de la oferta exportable de Tumbes

Bivalvos, moluscos, limn y otros

Estudios de base (diagnsticos y anlisis de viabilidad) de los siguientes productos:

banano deshidratado, pulpa de banano, tamarindo, mango, pulpa de noni, palta, etanol, y
otros

el anlisis de viabilidad de los productos de nivel I

Disear y establecer un Sistema Regional Integrado de Informacin para el desarrollo

exportador

Disear e implantar un Programa de Promocin

El valor agregado y basadas en el uso racional del capital natural

USO DEL GAS NATURAL

uso de gas natural son ms competitivas y enfrentan los acuerdos comerciales con mayor eficiencia,
con productos de calidad y produccin ms limpia.

INNOVACION Y PRODUCTIVIDAD

La innovacin tecnolgica

Tasa de crecimiento de las ciudades

La utilizacin desordenada de espacios

Diversas causas
Incrementado la presin sobre los recursos naturales
Residuos slidos

Calidad fitosanitaria

Un catastro, que defina las reas adecuadas para cultivo

Pone en peligro la sostenibilidad

Conservacin de los ecosistemas

Manejo activo, participativo y de solucin de problemas

Slida base cientfica

Planificacin completa e integrada

Equilibrar la proteccin ambiental y el desarrollo econmico.

Se discuten los problemas a escala local, regional y nacional

Niveles local regional y nacional, establezcan sus acciones y competencias

Los gobiernos regionales tienen un rol articulador

Oriente la transformacin y ocupacin de los espacios

La calidad de vida de las comunidades que dependen de los recursos costeros, manteniendo
a su vez la diversidad y productividad biolgica de los ecosistemas

Uso relevante de un determinado lugar, usos tpicos como pesqueras, acuicultura,

agricultura, reforestacin, industria, disposicin de basura y turismo

Aquellas disponibilidades, potencialidades y fortalezas de que disponemos.

Los sectores Agropecuario, Comercio, Pesca y Turismo

Desarrollan actividades agropecuarias y agroindustriales en forma empresarial, dando valor agregado

 RESUMEN DE IDEAS FUERZA PARA MODELAMIENTO ZEE

TURISTICA
VISION DE
EXPORTADORA
TUMBES
COMPETITIVA
QUE PROMUEVE EL DESARROLLO SOSTENIBLE

DIVERSIFICACION Y ESPECIALIZACION PRODUCTIVA

Censo y base de datos de zonas de produccin, productores, organizacin de

productores

Planificar y ejecutar el desarrollo de la oferta exportable de Tumbes

En base a las actividades Agropecuaria, Comercio, Pesca y Turismo

Desarrollan actividades agropecuarias y agroindustriales en forma empresarial

PRODUCCION CON ALTO VALOR AGREGADO

Los acuerdos comerciales con mayor eficiencia, con productos de calidad y

produccin ms limpia.

Niveles local regional y nacional, establezcan sus acciones y competencias

Los gobiernos regionales tienen un rol articulador

USO RACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y NO RENOVABLES

Equilibrar la proteccin ambiental y el desarrollo econmico

La diversidad y productividad biolgica de los ecosistemas

Aprovechamiento sostenible de recursos

Creacin de reas de Conservacin Regional u otras

TECNOLOGIAS LIMPIAS

Produccin Orgnica

SERVICIOS AMBIENTALES

ORDENAMIENTO DEL USO DE SUELOS

Zonificacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento Territorial

Utilizacin desordenada de espacios

Planificacin completa e integrada

Uso relevante de un determinado lugar