AO DEL FUNDADO

DEBER CIUDADANO EN 1825 POR

EL LIBERTADOR
SIMN BOLVAR

domingo 7 de enero de 2007

Municipalidad Metropolitana de Lima

Ordenanza N 984

Nuevo Rgimen Municipal

de Aplicacin de Sanciones
Administrativas derivadas
de la Funcin Fiscalizadora

NORMAS LEGALES

SEPARATA ESPECIAL
Pg. 337052 NORMAS LEGALES
ORDENANZA N 984
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA
POR CUANTO
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA
Visto en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 14 de
diciembre del ao 2006, los Dictmenes Ns. 113-2006-
MML-CMAEDO y 39-2006-MML-CMAL de las Comisiones
Metropolitanas de Asuntos Econmicos y de Organizacin
y de Asuntos Legales;
De conformidad con las prerrogativas establecidas en la
Ley Orgnica de Municipalidades y Reglamento Interior
del Concejo aprobado mediante Ordenanza N 571;
Ha dado la siguiente:
ORDENANZA
NUEVO RGIMEN MUNICIPAL DE APLICACIN DE
SANCIONES ADMINISTRATIVAS DERIVADAS DE LA
FUNCIN FISCALIZADORA
TTULO PRELIMINAR
Artculo I.- POTESTAD SANCIONADORA DE LA
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA.
La potestad sancionadora de la Municipalidad
Metropolitana de Lima se encuentra reconocida por la Ley
Orgnica de Municipalidades. La potestad sancionadora
implica la tipificacin de las conductas constitutivas de
infraccin, la fiscalizacin, la instauracin del proceso
administrativo sancionador y eventualmente la aplicacin
de sanciones ante el incumplimiento de las disposiciones
municipales.
Artculo II.- PRINCIPIOS DE LA POTESTAD
SANCIONADORA Y DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR MUNICIPAL.
La potestad sancionadora y el Procedimiento
Administrativo Sancionador Municipal se rigen por los
principios establecidos en el Ttulo Preliminar de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, N 27444,
as como aquellos correspondientes al procedimiento
sancionador que ella prev.
Artculo III.- FINALIDAD.
El Rgimen Municipal de Aplicacin de Sanciones
Administrativas tiene por finalidad establecer las
disposiciones generales orientadas a estructurar el
procedimiento sancionador, garantizando al ciudadano la
correcta aplicacin de sanciones ante el incumplimiento
de las normas administrativas municipales.
Artculo IV.- SUJETOS DE FISCALIZACIN.
Son sujetos pasibles de fiscalizacin y control municipal
los particulares, empresas e instituciones dentro del
mbito de la jurisdiccin de la Municipalidad Metropolitana
de Lima y en general todos aquellos que por mandato de
las disposiciones municipales deban cumplir determinadas
conductas o abstenerse de realizar stas, dentro de la
jurisdiccin de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Las personas jurdicas o patrimonios autnomos, son
responsables por el incumplimiento de las disposiciones
municipales, an cuando la infraccin haya sido realizada
por una persona natural con la cual mantenga algn tipo
de vinculacin laboral.
Por la naturaleza personalsima de las sanciones, stas no
son trasmisibles a los herederos o legatarios del infractor.
En caso de producirse el deceso de este ltimo, la
administracin debe proceder a dar de baja la multa
y suspender cualquier otra sancin impuesta, en el
estado que se encuentre, bajo responsabilidad funcional,
sin perjuicio de iniciar el procedimiento administrativo
sancionador y la eventual imposicin de sanciones
a nombre de los herederos o legatarios, en caso de
mantenerse la conducta contraria a las disposiciones
municipales administrativas.
Lima, domingo 7 de enero de 2007
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES DEL RGIMEN DE
APLICACIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- OBJETO
La presente Ordenanza tiene como objeto lograr el
cambio voluntario y adecuacin de las conductas que
puedan tipificarse como infracciones a las disposiciones
municipales administrativas.
El Rgimen Municipal de Aplicacin de Sanciones
Administrativas, est constituido por el procedimiento de
fiscalizacin y control del cumplimiento de las disposiciones
administrativas de la Municipalidad Metropolitana de
Lima.
Artculo 2.- MBITO DE APLICACIN
El mbito de aplicacin de la presente Ordenanza es de
carcter Metropolitano, pudiendo los Municipios Distritales
expedir sus cuadros de aplicacin de sanciones teniendo
como marco de referencia, el contenido en la presente
Ordenanza.
La tipificacin de infracciones y las sanciones, tiene como
marco normativo las competencias y funciones especficas,
exclusivas y compartidas otorgadas a la Municipalidad
Metropolitana de Lima por la Constitucin Poltica del
Estado, la Ley de Bases de la Descentralizacin, la
Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, as como en las disposiciones
especficas que as lo determinen, en concordancia con
las disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional que
sean aplicables
Sin perjuicio de lo sealado, es competencia de la
Municipalidad Metropolitana de Lima en el mbito de
la Provincia de Lima, fiscalizar el cumplimiento de las
disposiciones administrativas dictadas en el marco de
las competencias y funciones Metropolitanas especiales
previstas en la Ley Orgnica de Municipalidades y en la
normatividad antes sealada.
Las infracciones y sanciones tributarias, las referidas al
transporte urbano e interurbano de pasajeros, a la Ley
General de Trnsito y sus Reglamentos y las contenidas
en la Ordenanza 059-MML-Reglamento de Interferencia
de Vas en la Provincia de Lima y las establecidas en la
Ordenanza N 690-MML que regula el uso de elementos
de seguridad y sus modificatorias, se rigen por su propia
normativa.
Artculo 3o.- TIPIFICACIN DE CONDUCTAS Y
SANCIONES APLICABLES.
La aprobacin de obligaciones y prohibiciones corresponde
al Concejo Metropolitano. Dicha prerrogativa se ejerce en
armona con las competencias y funciones especiales de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, siendo adems
competente para establecer las medidas correctivas a ser
impuestas a los infractores de las mismas.
Artculo 4.- RGANO COMPETENTE
La Gerencia de Fiscalizacin y Control, de conformidad
con el Reglamento de Organizacin y Funciones de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, es el rgano
responsable de cautelar el cumplimiento de las
disposiciones municipales administrativas (excepto
las disposiciones establecidas en el ltimo prrafo del
artculo 2) que contengan obligaciones y prohibiciones
que son de cumplimiento obligatorio por particulares,
empresas e instituciones en el mbito de la jurisdiccin de
la Municipalidad Metropolitana de Lima.
La Gerencia de Fiscalizacin y Control es la encargada
de conducir, supervisar y evaluar las operaciones de
fiscalizacin y las actividades de investigacin y difusin y
de control de sanciones.
Lima, domingo 7 de enero de 2007 NORMAS LEGALES
Cuando por la naturaleza del control, sea necesario
contar con el apoyo tcnico de algn rgano de lnea
de la Municipalidad o cuando ste deba realizarse con
un organismo del Gobierno Nacional, la Gerencia de
Fiscalizacin y Control deber efectuar la inspeccin
conjuntamente con dicha dependencia, de conformidad
con lo previsto en el artculo 48 de la Ley Orgnica de
Municipalidades.
Artculo 5.- APOYO DE OTRAS DEPENDENCIAS
MUNICIPALES Y AUXILIO DE LA POLICA NACIONAL
La Polica Municipal, el Serenazgo y las dems
dependencias municipales estn obligadas a prestar
apoyo tcnico, logstico y de personal para la realizacin
del procedimiento de fiscalizacin, bajo responsabilidad.
De ser necesario, la Gerencia de Fiscalizacin y Control
solicitar el auxilio de la Polica Nacional del Per de
conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de
Municipalidades y las normas correspondientes.
Artculo 6o.- DIFUSIN DE DISPOSICIONES
ADMINISTRATIVAS.
La difusin de las disposiciones sobre las obligaciones
y prohibiciones que deben observar los particulares,
empresas e instituciones, es de competencia de la
Subgerencia de Investigacin y Difusin de la Gerencia
de Fiscalizacin y Control.
Artculo 7.- OBLIGACIN DE COMUNICAR A OTRAS
ADMINISTRACIONES
Si la Gerencia Municipal de Fiscalizacin y Control, a
travs de cualquiera de sus rganos, considera que existen
indicios de la comisin de alguna infraccin administrativa
que no fuera de su competencia, deber comunicar su
existencia al rgano administrativo correspondiente.
Artculo 8.- OBLIGACIN DE COMUNICAR AL
MINISTERIO PBLICO
Cuando la Gerencia de Fiscalizacin y Control, a travs de
cualquiera de sus rganos, detecte o tome conocimiento
de conductas que pudiesen tipificarse como ilcitos
penales, deber comunicar ello a la Secretara General del
Concejo, adjuntando la documentacin correspondiente
de ser el caso, as como los indicios razonables de ello, a
fin que sta ltima lo haga de conocimiento del Ministerio
Pblico para que adopte las determinaciones del caso.
Artculo 9. - APLICACIN SUPLETORIA DE NORMAS
El Rgimen Municipal de Aplicacin de Sanciones
Administrativas se rige supletoriamente por las
disposiciones que regulan el Procedimiento Administrativo
General u otras normas compatibles que resulten
aplicables.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIN Y
CONTROL DE LAS DISPOSICIONES MUNICIPALES
ADMINISTRATIVAS
SECCIN PRIMERA
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 10.- INFRACCIN
Para efectos de la presente Ordenanza, entindase como
infraccin toda conducta que implique el incumplimiento
total o parcial de las disposiciones administrativas de
competencia municipal vigentes al momento de su
comisin.
Artculo 11.- SANCIN.
La sancin es la consecuencia jurdica punitiva de carcter
administrativo que se origina de la verificacin de la
comisin de una conducta que contraviene disposiciones
administrativas de competencia municipal.
De conformidad con lo establecido en el artculo 46 de
la Ley Orgnica de Municipalidades, las sanciones que
la autoridad municipal puede aplicar son las de multa,
suspensin de autorizaciones o licencias, clausura,
decomiso, retencin de productos y mobiliario, retiro de
elementos antirreglamentarios, paralizacin de obras,
demolicin, internamiento de vehculos, inmovilizacin
de productos y otras que por su naturaleza y en
Pg. 337053
salvaguarda del inters pblico resulte necesario aplicar,
las cuales debern previamente ser incorporadas en esta
Ordenanza.
Las disposiciones municipales son de carcter obligatorio
y su incumplimiento determina la imposicin de las
sanciones correspondientes, independientemente
de las acciones judiciales que pudieran iniciarse por
responsabilidad civil o penal cuando corresponda, sin
perjuicio de lo establecido en el numeral 10) del artculo
230 de la Ley del Procedimiento Administrativo General
N 27444.
Artculo 12.- SANCIONES ADMINISTRATIVAS.
Por su naturaleza, las sanciones administrativas se
clasifican en sanciones de carcter pecuniario y/o no
pecuniario; las segundas tienen por finalidad impedir
que la conducta infractora se siga desarrollando en
perjuicio del inters colectivo, pudiendo tambin estar
orientadas a la reposicin de las cosas al estado
anterior al de la comisin de la infraccin, cuando
corresponda.
1.- Sanciones de carcter pecuniario.
a) MULTA.
Es la sancin pecuniaria que consiste en la obligacin
del pago de una suma de dinero, la cual no devenga
intereses y se actualiza de acuerdo a la variacin del
ndice de Precios al Consumidor.
Las multas se aplicarn teniendo en consideracin
la gravedad de la falta. El clculo de las mismas se
realiza en funcin al monto equivalente a la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) vigente al momento de la
comisin y/o deteccin de la infraccin, salvo aquellas
infracciones que por disposicin del Gobierno Nacional
se les asigne una calificacin distinta a la prevista en la
presente Ordenanza..
La autoridad municipal no podr aplicar multas
sucesivas por la misma infraccin, ni por la falta de pago
de una multa; estando impedida, adems, de multar
por sumas mayores o menores a las establecidas en el
Cuadro de Sanciones y Escala de Multas. Lo indicado
no conlleva la imposibilidad de aplicar conjuntamente
con la multa, otra sancin tendiente a impedir la
reiteracin en la comisin de la conducta infractora.
No ser considerada como infraccin la falta de pago
de una multa.
Toda persona que considere encontrarse en situacin
de riesgo social podr presentar su solicitud de
exoneracin por estado de riesgo social ante la
Gerencia de Desarrollo Social, quin evaluar si
rene los requisitos establecidos en las disposiciones
vigentes.( Ord. 752 y Ord. 800)
2.- Sanciones de carcter no pecuniario.
a) SUSPENSIN Y REVOCATORIA DE
AUTORIZACIONES Y LICENCIAS :
La suspensin de las autorizaciones municipales de
funcionamiento o de licencias es la sancin que se
impone como consecuencia de haberse verificado
que el infractor no cumple con las medidas mnimas
necesarias para realizar la actividad que le fue
autorizada. La Gerencia de Fiscalizacin y Control podr
solicitar ante los rganos municipales competentes, la
suspensin de autorizaciones o licencias, cuando se
verifique el supuesto antes indicado.
Para tal fin, se deber emitir un informe ante el
rgano competente en el cual se deber sustentar la
suspensin de la autorizacin o licencia basada en la
comisin de una infraccin.
Por la revocacin se deja sin efecto las autorizaciones y
licencias municipales otorgadas, al haber desaparecido
las condiciones mnimas indispensables, exigidas
legalmente, para la existencia del acto.
b) CLAUSURA:
La autoridad municipal puede ordenar la clausura
transitoria o definitiva de inmuebles, establecimientos
Pg. 337054 NORMAS LEGALES
o servicios cuando su funcionamiento est prohibido
legalmente o constituye peligro o riesgo para la
seguridad de las personas y la propiedad privada
o la seguridad pblica, o infrinjan las normas
reglamentarias o de seguridad del sistema de Defensa
Civil o produzcan olores, humos, ruidos u otros
efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del
vecindario.
Como medida excepcional, y slo si las circunstancias
as lo requieren, se dispondr el tapiado de puertas y/o
soldadura de ventanas y puertas como medio para ejecutar
la clausura en establecimientos que se atente contra:
- Salud pblica
- Seguridad pblica
- Moral y orden pblico
- Contaminacin del medio ambiente
Se aplicar la clausura definitiva en el caso de
continuidad de infracciones, entendindose por
continuidad lo establecido en el numeral 7) del artculo
230 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General N 27444.
c) DECOMISO:
La Autoridad Municipal est obligada a disponer el
decomiso de aquellos artculos de consumo humano,
cuando se encuentren adulterados, falsificados o en
estado de descomposicin; asimismo decomisar los
productos que constituyan peligro contra la vida o la
salud pblica y todos aquellos productos que sean
puestos a disposicin del pblico cuando su circulacin
est prohibida.
A efecto de materializar el decomiso de los productos
sealados en el prrafo precedente, se realizar el
acto de inspeccin a cargo del personal autorizado,
siendo obligacin de los inspectores levantar el acta
correspondiente en coordinacin con los rganos
competentes, cuando corresponda.
Los productos que se encuentren en estado de
descomposicin y aquellos cuya circulacin est prohibida
por mandato expreso de la ley, debern ser destruidos o
eliminados de manera inmediata, bajo responsabilidad.
En este supuesto la Gerencia de Fiscalizacin y Control
deber adoptar las medidas que sean necesarias, a fin
de dejar constancia de la destruccin.
d) RETENCIN DE PRODUCTOS Y MOBILIARIO:
Todos aquellos productos que no sean pasibles
de decomiso, podrn ser retenidos siempre
y cuando se haya verificado, o se presuma, el
incumplimiento total o parcial de las disposiciones
municipales.
Realizada la retencin, se deber extender copia del acta
al infractor, en la que constar expresamente la relacin
de los bienes que han sido retenidos y la condicin de
los mismos, indicando, bajo responsabilidad funcional, la
infraccin cometida, el plazo que tiene para efectuar el
retiro de los mismos y la consecuencia que ello no se
produzca en el plazo correspondiente.
Los bienes que hayan sido retenidos permanecern
en el depsito municipal por un plazo que no exceder
de quince das hbiles, al vencimiento del cual podrn
ser donados a instituciones religiosas o aquellas que
presten apoyo social.
Aquellas personas a las que se les haya impuesto
como medida complementaria la retencin, podrn
solicitar su devolucin, previa cancelacin de la multa
correspondiente, para lo cual podrn acogerse al beneficio
sealado en el artculo 27 de esta Ordenanza.
La ejecucin de esta sancin se efectuar de manera
inmediata slo en caso de comercio no autorizado en
la va pblica y en aquellos supuestos previstos en la
Ley Orgnica de Municipalidades.
e) RETIRO DE ELEMENTOS ANTIRREGLA-
MENTARIOS:
Consiste en la remocin de aquellos objetos que
hayan sido instalados sin observar las disposiciones
Lima, domingo 7 de enero de 2007
emanadas de la autoridad nacional o local, en reas de
uso pblico o privado. De acuerdo a la naturaleza de
los objetos instalados, stos debern ser trasladados
al depsito municipal, en donde permanecern por un
plazo mximo de quince das hbiles, al vencimiento
del cual podrn ser donados, a instituciones religiosas
o aquellas que prestan apoyo social.
La autoridad municipal ordenar el retiro de materiales
o la demolicin de obras e instalaciones que ocupen
las vas pblicas, o demandar al infractor que ejecute
la orden por cuenta propia.
f) PARALIZACIN DE OBRA:
Es el cese inmediato de las obras de construccin o
demolicin que se ejecutan sin contar con la respectiva
autorizacin municipal.
La Gerencia de Fiscalizacin y Control podr paralizar
de manera inmediata las obras de construccin,
edificacin o demolicin, hasta que el infractor proceda
a adoptar las medidas que impliquen su adecuacin
a las disposiciones administrativas de competencia
nacional o municipal. Si el infractor no acata la
disposicin de la autoridad municipal se adoptarn las
acciones necesarias para exigir su cumplimiento.
g) DEMOLICIN:
La demolicin consiste en la destruccin total o parcial
de una obra ejecutada en contravencin de las normas
administrativas vigentes.
La autoridad municipal podr demandar, mediante
procedimiento sumarsimo, la autorizacin judicial para
la demolicin de obras inmobiliarias que se utilicen como
vivienda y hayan sido ejecutadas en contravencin de
normas, sea de cualquier naturaleza, emitidas por el
Gobierno Nacional o por el Gobierno Local.
h) INTERNAMIENTO TEMPORAL DE VEHCULOS:
Consiste en el traslado de vehculos a los depsitos que la
administracin disponga, siendo obligacin exclusiva del
infractor pagar los gastos generados hasta el momento
de la entrega del vehculo. En el caso que se verifique
que no se cometi la infraccin imputada, no se cobrarn
los gastos que la medida ocasion.
i) INMOVILIZACIN DE PRODUCTOS
La Gerencia de Fiscalizacin y Control podr inmovilizar
productos cuando considere que no son aptos para
el consumo humano. Una vez comprobado ello se
ordenar su decomiso y posterior destruccin, caso
contrario, se pondrn a disposicin del administrado,
levantndose el acta correspondiente.
j) EJECUCIN DE OBRA:
Consiste en la realizacin de trabajos de reparacin o
construccin destinados a reponer las cosas al estado
anterior a la comisin de la conducta infractora a fin de
cumplir con las disposiciones municipales.
La Gerencia Municipal de Fiscalizacin y Control
dispondr las reparaciones o construcciones
necesarias, destinadas a reponer la estructura
inmobiliaria al estado anterior al de la comisin
de la infraccin, o a cumplir con las disposiciones
municipales, adoptando para ello las medidas que
estime convenientes.
SECCIN SEGUNDA
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artculo 13.- FISCALIZACIN.
La fiscalizacin es el acto por el cual la Municipalidad
Metropolitana de Lima, a travs de la Gerencia de
Fiscalizacin y Control, realiza operativos e inspecciones
para fiscalizar y cautelar el cumplimiento de las
disposiciones municipales administrativas, as como
detectar e imponer las sanciones por las infracciones
cometidas.
El Cuerpo de Vigilancia Metropolitano est conformado
por Inspectores Municipales que son designados para
llevar a cabo acciones de fiscalizacin, control, deteccin
y constatacin de infracciones, en representacin de la
Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin.
Lima, domingo 7 de enero de 2007 NORMAS LEGALES
Artculo 14.- INICIO DEL PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR.
El procedimiento sancionador se inicia ante la constatacin
del incumplimiento, total o parcial, de las disposiciones
municipales administrativas. Es promovido de oficio por
la Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin en el
marco de sus funciones o a travs de la denuncia de un
ciudadano.
Artculo 15.- DENUNCIA.
A travs de la denuncia, se pone en conocimiento de
la Gerencia de Fiscalizacin y Control la existencia
de un hecho que pudiera constituir una infraccin a
las disposiciones municipales. Cualquier persona est
facultada para formular denuncias, las cuales debern
cumplir con los requisitos establecidos por el artculo
105 de la Ley del Procedimiento Administrativo General
N 27444.
Una vez recibida la denuncia, la Subgerencia de
Operaciones y Fiscalizacin realizar las inspecciones
preliminares pertinentes, con la finalidad de detectar,
constatar e imponer la sancin cuando corresponda.
Si la denuncia careciera de fundamento o realizada la
constatacin, se determina que la conducta denunciada
no contraviene las disposiciones de orden municipal,
la autoridad competente la desestimar, sin perjuicio
que el denunciante pueda impugnar ante las instancias
correspondientes.
De verificarse que la conducta denunciada, podra
contravenir alguna disposicin de orden administrativo
de otra entidad o contener indicios de la posible
comisin de un ilcito penal, se deber proceder de
conformidad con lo sealado en los artculos 7 y 8 de
esta Ordenanza.
Artculo 16.- ELABORACIN DE LAS ACTAS
El personal que participe en las diligencias de fiscalizacin
levantar el acta correspondiente, la cual deber de
cumplir con los requisitos establecidos en el artculo
156 de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Adicionalmente, se deber consignar cualquier otra
indicacin que sea necesaria con el objeto de precisar los
sucesos ocurridos al momento de efectuar la diligencia,
a fin de no caer en aspectos subjetivos que puedan
perjudicar la naturaleza de la fiscalizacin.
Antes de finalizar la redaccin del acta, se deber
indicar al intervenido que tiene derecho a incluir
en ella sus apreciaciones sobre la diligencia. El
inspector deber incluir un resumen sobre lo que ste
manifieste.
Las reglas precedentes son de aplicacin a cualquier acta
que se levante en el marco de la presente Ordenanza.
Artculo 17.- NOTIFICACIN PREVENTIVA DE
SANCIN
La notificacin preventiva tiene por objeto hacer de
conocimiento del presunto infractor que la realizacin de
determinada conducta o la omisin de ella contraviene
alguna disposicin municipal administrativa. Dicha
notificacin deber sealar las disposiciones municipales
contravenidas, las medidas que se debern adoptar con
el objeto que cese la presunta infraccin y las sanciones a
las que se puede hacer acreedor.
Toda notificacin que no cumpla con los requisitos
indicados en el prrafo anterior son nulas. No se podr
continuar con el procedimiento de constatar la carencia
de cualquiera de stos.
A fin de no vulnerar el derecho de defensa del presunto
infractor, conjuntamente con la notificacin preventiva, el
Inspector Municipal deber adjuntar copia del acta a que
hace referencia el artculo 16.
Artculo 18.- PROCEDIMIENTO
El supuesto infractor tendr un plazo improrrogable de
cinco das hbiles, contados desde el da siguiente en
que tome conocimiento del contenido de la notificacin
preventiva, para regularizar y/o subsanar su conducta
o efectuar los descargos correspondientes. En uno u
otro caso se proceder de la siguiente manera:
Pg. 337055
1.No habindose realizado el descargo y transcurrido
el plazo sealado, se proceder a emitir la sancin
correspondiente, de ser el caso. Lo indicado, no
impide realizar previamente otras actuaciones que se
consideren necesarias para determinar la procedencia
de la comisin de la infraccin.
En este supuesto, se debe verificar, antes de resolver,
si el presunto infractor ha cumplido voluntariamente
con regularizar su conducta. De verificarse aquello, se
dispondr el archivo de lo actuado. El acta o el informe
que se emita en dicho sentido, constituye el sustento
para el archivamiento.
2. En caso que se haya producido el descargo, se
proceder a la evaluacin de los hechos suscitados,
para lo cual se deber evaluar, conjuntamente con
el descargo, el acta a que se refiere el artculo 16,
pudindose disponer otras diligencias que coadyuven
a determinar la procedencia de la sancin.
De verificarse la comisin de la conducta infractora, se
proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo
20.
Con el objeto de simplificar el procedimiento, se debe
considerar que slo se emitir Resolucin de Sancin,
cuando se verifique objetivamente la comisin de
la infraccin imputada. En los dems supuestos, se
comunicar el resultado de la evaluacin a travs de un
oficio o carta dirigida al administrado, la cual no tiene la
calidad de acto administrativo y por consiguiente no es
impugnable.
Artculo 19.- SUPUESTOS EN LOS CUALES NO CABE
NOTIFICACIN PREVENTIVA
Por la gravedad que supone, en los siguientes supuestos
se proceder a aplicar, sin procedimiento previo, las
sanciones que de acuerdo al Cuadro de Sanciones y
Escala de Multas corresponda:
-Cuando se atente contra la salud y salubridad, la seguridad
pblica, la moral y el orden pblico y contaminacin
ambiental.
-En los casos de urbanismo y zonificacin.
-En el caso de continuidad de infracciones.
-Cuando as lo determinen las normas legales
correspondientes.
En los supuestos anteriores, las sanciones se imponen,
sin perjuicio que el presunto infractor o sancionado, dentro
del trmino de ley, interponga los recursos impugnativos
correspondientes.
La impugnacin del acto no suspende la ejecucin
de la sancin de naturaleza no pecuniaria, siendo de
aplicacin las disposiciones del artculo 216 de la Ley
del Procedimiento Administrativo General. De haberse
impuesto adems una sancin de multa, su ejecucin se
suspende en tanto se resuelvan los recursos impugnativos
formulados.
SECCIN TERCERA
IMPOSICIN DE LAS SANCIONES Y
COBRO DE LA MULTA
Artculo 20.- IMPOSICIN DE LAS SANCIONES
Constatada la infraccin, la Subgerencia de Operaciones
y Fiscalizacin impondr la multa y las medidas
complementarias que correspondan, mediante Resolucin
de Sancin que deber notificarse al infractor.
La subsanacin o la adecuacin de la conducta infractora
posterior a la expedicin de la Resolucin de Sancin no
exime al infractor del pago de la multa y la ejecucin de
las sanciones impuestas.
Artculo 21.- RESOLUCIN DE SANCIN
El documento mediante el cual se impone al infractor la
multa y las otras sanciones que correspondan se denomina
Resolucin de Sancin. La cual deber contener los
siguientes requisitos para su validez:
1.El nombre del infractor, su nmero de D.N.I., carn de
identidad o carn de extranjera.
Pg. 337056 NORMAS LEGALES
2. En el caso de personas jurdicas o patrimonios
autnomos, se deber indicar su razn social y nmero
de RUC. En su defecto, el nmero de la Partida
Registral correspondiente.
3. El domicilio real del infractor.
4. El cdigo y la descripcin abreviada de la infraccin.
5. El lugar en que se cometi la infraccin o, en su
defecto, el de su deteccin.
6 Se deber indicar las disposiciones legales que
amparan las sanciones impuestas.
7.El monto exacto de la multa, debindose precisar las
otras sanciones que correspondan e indicar el nmero
de Notificacin Preventiva, de ser el caso.
La falta de alguno de los requisitos contemplados en el
artculo 21 conlleva a la Nulidad de la Resolucin de
Sancin, la misma que deber tramitarse de conformidad
a lo previsto en el artculo 10 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General N 27444.
Los errores materiales que no sean pasibles de correccin,
aclaracin o rectificacin conllevarn a la Nulidad de la
Resolucin de Sancin.
La Nulidad puede ser declarada de oficio cuando
el funcionario detecte que se incurri en una de las
causales de nulidad previstas en la Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Artculo 22.- NOTIFICACIN
La notificacin de los actos que emita la autoridad
administrativa, en el caso de las notificaciones preventivas,
se realiza en forma personal al presunto infractor en
el lugar donde se detect la misma. En caso que ello
no pueda ser posible, se notifica en su domicilio real,
debiendo consignarse los datos de quien recibe.
En caso de negarse a recibir la notificacin, sta se
entender con su representante legal, en su defecto con
la persona que se encuentre presente. En todo caso, se
debe consignar en la constancia de notificacin los datos
de identificacin de la persona con quien se entiende la
diligencia.
La Resolucin de Sancin se notifica en el domicilio que el
infractor seale en el descargo correspondiente, siguiendo
las disposiciones antes indicadas.
A la Resolucin de Sancin que se expida debe
acompaarse copia del informe que sustente las sanciones
impuestas, bajo sancin de nulidad de la notificacin, salvo
en el supuesto del artculo 19 de esta Ordenanza, en
cuyo caso se debe acompaar el acta correspondiente.
Son de aplicacin las disposiciones de la Ley del
Procedimiento Administrativo General N 27444, en lo que
corresponda.
Artculo 23.- CMPUTO DE PLAZOS
Los plazos sealados en la presente Ordenanza y en los
actos administrativos que se emitan como consecuencia
de su aplicacin se computarn por das hbiles y se
sujetarn a lo dispuesto en el Captulo IV del Ttulo II de la
Ley del Procedimiento Administrativo General, en lo que
corresponda.
Artculo 24.- CONTINUIDAD
La continuidad se configura cuando se contravienen las
disposiciones municipales en forma permanente, es decir,
la conducta infractora, pese a haber sido sancionada, se
prolonga en el tiempo.
Para que se sancione por continuidad, debe haber
transcurrido el plazo de treinta das naturales contados a
partir de la fecha en que se impuso la sancin y acreditar
que se solicit al infractor que demuestre haber cesado su
conducta infractora dentro del plazo en mencin.
De tenerse indicios razonables sobre la existencia de
la continuidad de una conducta infractora, se dispondr
Lima, domingo 7 de enero de 2007
inmediatamente la aplicacin de las acciones que
correspondan con el objeto de que esta cese, conforme a
lo establecido en el artculo 20.
Artculo 25.- CONCURSO DE INFRACCIONES
Cuando una misma conducta configure ms de una
infraccin se aplicar la sancin prevista para la infraccin
de mayor gravedad.
La determinacin de la sancin corresponder a la
Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin, la cual
deber considerar que la gravedad de una conducta
se debe determinar por el grado de perjuicio que sta
acarrea para la sociedad, debiendo tener presente
que las que ocasionan riesgo a la salud y salubridad
de las personas o aquellas que pongan en riesgo su
seguridad, y en general atenten contra la colectividad,
deben ser consideradas como ms graves y en este
orden las que atentan contra la moral y el orden
pblico.
Artculo 26.- RGANOS COMPETENTES PARA
EJECUTAR LAS SANCIONES
El cobro de la multa y el monto resultante de la adopcin de
las medidas complementarias corresponde al Servicio de
Administracin Tributaria SAT como rgano encargado
de la recaudacin tributaria.
En el mbito de la jurisdiccin de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, las sanciones no pecuniarias
se ejecutan a travs de la Subgerencia de Control de
Sanciones, quien liquidar las costas y gastos que deriven
del mismo a travs del Ejecutor Coactivo y se remitirn al
Servicio de Administracin Tributaria SAT para que ste
proceda con su cobranza.
Artculo 27.- COBRO DE LA MULTA Y BENEFICIO DE
DESCUENTO
Impuesta la multa, el infractor puede acceder al beneficio
de pago con descuento del 50% de su valor, si la
cancela dentro de los quince das hbiles de notificada
la Resolucin de Sancin. Vencido el plazo indicado, se
perder dicho beneficio.
El acogimiento al beneficio sealado, no impide al
infractor interponer los recursos impugnativos que
correspondan.
El pago de la multa, an cuando el infractor se acoja
al beneficio antes detallado, no exime el cumplimiento
de las sanciones de naturaleza no pecuniaria, en
tanto el sancionado no demuestre que ha adecuado
su conducta a las disposiciones administrativas
municipales.
CAPTULO III
IMPUGNACIN DE SANCIONES
Artculo 28.- ACTOS IMPUGNABLES
Corresponde a la Subgerencia de Operaciones y
Fiscalizacin, previo procedimiento cuando corresponda,
imponer las sanciones por el incumplimiento de las
disposiciones municipales administrativas. As mismo, es
competente para disponer la aplicacin de las medidas
a que hace referencia el artculo 19 de la presente
Ordenanza.
Los Recursos impugnativos se presentarn cumpliendo
los requisitos establecidos en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA, y se resolvern
de acuerdo a las Ordenanzas Municipales vigentes en
concordancia con la Ley de Procedimiento Administrativo
General N 27444.
Artculo 29.- RECURSO DE RECONSIDERACIN
Para la procedencia del recurso, se requiere que se
encuentre sustentado en nueva prueba, adems de
cumplir con los requisitos previstos en el artculo 113
de la Ley del Procedimiento Administrativo General
y adjuntar copia del documento de identidad del
recurrente o del poder que lo legitime a impugnar. Los
representantes de las personas jurdicas y/o naturales
debern acompaar copia del poder que los legitime.
Lima, domingo 7 de enero de 2007 NORMAS LEGALES
En caso se verifique el incumplimiento de alguno de los
requisitos antes indicados u otros que se pudieran advertir,
se conceder al impugnante un plazo de dos das hbiles
para subsanar la omisin, bajo apercibimiento de tenerse
por no presentado el recurso.
Vencido el plazo indicado y de no haberse
subsanado la omisin, la Subgerencia de Control
de Sanciones emitir resolucin haciendo efectivo
el apercibimiento. La impugnacin que se pueda
interponer contra dicha decisin, nicamente puede
estar sustentada en el hecho que se subsan
oportunamente la omisin o que se efectu un
clculo indebido del plazo para subsanarla, en uno
u otro caso, se acompaar copia del cargo de
recepcin del escrito de subsanacin.
Artculo 30.- RECURSO DE APELACIN.
Procede la interposicin del recurso de apelacin
contra las resoluciones de sancin impuestas y contra
las resoluciones Subgerenciales de la Gerencia
de Control de Sanciones, siendo competente para
resolver la impugnacin la Gerencia de Fiscalizacin
y Control.
El recurso deber cumplir con los requisitos previstos
en el artculo 113 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General y se adjuntar copia del
documento de identidad del recurrente o del poder
que lo legitime a impugnar. Los representantes de las
personas jurdicas, debern acompaar copia del poder
que los legitime.
Adems de lo sealado, el recurso deber sustentar
que la administracin cometi un error en la evaluacin
o valoracin de las pruebas aportadas al procedimiento,
pudindose acompaar otros medios probatorios que
tengan por objeto acreditar lo antes sealado. El recurso
podr adems estar referido a cuestiones de puro
derecho, en cuyo caso se deber sustentar en las normas
que correspondan ser aplicadas.
CAPTULO IV
EJECUCIN DE SANCIONES,EXTINCIN Y
PRESCRIPCIN
Artculo 31.- EJECUCIN DE SANCIONES Y
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
La interposicin de recursos administrativos suspende
la ejecucin de las sanciones, salvo los casos de las
sanciones no pecuniarias a que hace referencia el artculo
20 de esta Ordenanza.
De no haber sido impugnada la Resolucin de Sancin,
la Subgerencia de Operaciones y Fiscalizacin,
en el trmino de cinco das hbiles de haber
quedado consentida, remite los actuados a las reas
correspondientes con el objeto que se ejecuten las
sanciones impuestas.
En el caso del artculo 20 de esta Ordenanza, una
vez emitida la Resolucin de Sancin, la Subgerencia
de Operaciones y Fiscalizacin remite lo actuado a la
Subgerencia de Control de Sanciones a fin que proceda a
efectivizar la sancin no pecuniaria impuesta.
Artculo 32.- EXTINCIN DE SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
Las sanciones administrativas se extinguen:
1.En el caso de las sanciones de carcter pecuniario:
Por el pago de la multa
Por muerte del infractor
Por prescripcin
Por compensacin
Por condonacin
2.En el caso de las sanciones de carcter no pecuniario:
Por cumplimiento voluntario de la sancin
Por su ejecucin coactiva
Pg. 337057
Artculo 33.- PRESCRIPCIN
La facultad de la autoridad para determinar la existencia de
infracciones administrativas prescribe en el plazo de tres
aos, computados a partir de la fecha en que se cometi
la infraccin, o desde que ces la conducta infractora si
sta fuera continuada.
El plazo de prescripcin slo se interrumpe con el
inicio del procedimiento sancionador, reanudndose
el plazo si el expediente se mantuviera paralizado
durante ms de un mes por causa no imputable al
administrado
La prescripcin no opera de oficio. Esta podr ser
solicitada en cualquier etapa del procedimiento.
Artculo 34.- PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PARA
EJECUTAR LAS SANCIONES
La facultad de la autoridad para ejecutar las sanciones
administrativas prescribe en el plazo de tres aos,
computados desde la fecha en que el acto haya quedado
firme.
El plazo se suspende, en el caso que la administracin
se encuentre impedida de ejecutar las sanciones por
mandato judicial u otras circunstancias que as lo
determinen.
DISPOSICIN FINALES
Y TRANSITORIAS
Primera.- Las disposiciones reglamentarias y
complementarias que se requieran para la aplicacin de
la presente Ordenanza sern aprobadas por Decreto de
Alcalda, a propuesta de la Gerencia de Fiscalizacin y
Control, especialmente aquellas que tengan por objeto
determinar la forma de ejecucin de las sanciones de
naturaleza no pecuniaria.
Segunda.- Aprobar el anexo I que establece la tipificacin
y escala de multas aplicables dentro de la jurisdiccin
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, el anexo II
formato de resolucin preventiva y el anexo III formato de
Resolucin de Sancin, que forman parte de la presente
Ordenanza.
Tercera.- Los procedimientos iniciados antes de la entrada
en vigencia de la presente Ordenanza, se regirn por las
disposiciones establecidas en la Ordenanza N 337 hasta
su conclusin.
Cuarta.- En caso se detecte la reincidencia o
continuidad de infracciones sancionadas bajos los
alcances del Rgimen Municipal de Aplicacin de
Sanciones Administrativas, aprobado por Ordenanza N
337, dichos actos sern sancionados conforme a sus
disposiciones.
Quinta.- Derogar el procedimiento establecido en
las Ordenanzas Ns. 337 y 153, as como todas las
disposiciones cuya aplicacin sea incompatible con la
presente Ordenanza.
Sexta.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a los
30 das calendarios siguientes de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
En Lima a los 18 das del mes de diciembre de 2006.
LUIS CASTAEDA LOSSIO
Alcalde de Lima
Pg. 337058 NORMAS LEGALES Lima, domingo 7 de enero de 2007

Anexo II : Formato de Notificacin Preventiva

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Gerencia de Fiscalizacin y Control
Sub Gerencia de Operaciones de Fiscalizacin

SERVICIO DE

ADMINISTRACION NOTIFICACION PREVENTIVA N

TRIBUTARIA

DATOS DEL INFRACTOR

DOCUMENTO DE IDENTIDAD D.N.I. O C.E. O L.E. O C.I. O R.U.C. O L.C. O OTROS O

No DE AUTORIZACION MUNICIPAL
APELLIDO PATERNO/MATERNO/NOMBRE O RAZON SOCIAL

DOMICILIO:

DISTRITO:
DESCRIPCION DE LA INFRACCION
INFRACCION:

CODIGO DE LA INFRACCION LUGAR DE COMISION O

DETECCION DE LA INFRACCION
FECHA DE DETECCION DISTRITO:
GIRO
HORA FECHA BASE LEGAL
PLAZO DE SUBSANACION Y DESCARGO
VERIFICACION DE SUBSANACION Inspector - MML Infractor, Representante o Dependiente
Nombres y ap.: Nombres y ap.:
DIA MES AO INSPECTOR
MML Resolucin con el infractor :
Codigo de identificacin:
SI NO DNI :

Nombres y apellido

Codigo
FIRMA FIRMA

ACTA DE CONSTATACION
En la ciudad de Lima, siendo las....................................del da ....................de.................del................., el inspector
municipal de la Gerencia de Fiscalizacin y Control que suscribe se hizo presente en el
...........................................................................................con el objeto de dejar constancia del incumplimiento de las
disposiciones municipales administrativas

............................................................................ ............................................................................
Nombre y apellido Nombre y apellido
INSPECTOR RECEPCIONISTA
Codigo DNI

Usted dispondr de cinco ( 05 ) das hbiles contados a partir del da

siguiente de la notificacin preventiva para formular sus alegaciones,
regularizar y/o subsanar su conducta, as como utlizar los medios de
defensa admitidos por el ordenamiento jurdico conforme al numeral
162.2 al articulo 162, sin que la abstencin del ejercicio de este
derecho pueda considerarse elemento de juicio en contraria a su
situacin ante la oficina de tramite documentario ubicada en el Jr.
Caman N 564, Cercado de Lima. Caso contrario, se emitir la
resolucin de sancin correspondiente.
Lima, domingo 7 de enero de 2007 NORMAS LEGALES Pg. 337059

Anexo III : Formato de Resolucin de Sancin

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

Gerencia de Fiscalizacin y Control
Sub Gerencia de Operaciones de Fiscalizacin

SERVICIO DE
ADMINISTRACION RESOLUCION DE SANCION
TRIBUTARIA

DATOS DEL INFRACTOR

DOCUMENTO DE IDENTIDAD No DE AUTORIZACION MUNICIPAL
D.N.I. O C.E. O L.E. O C.I. O R.U.C. O L.C. O OTROS O
No
APELLIDO PATERNO/MATERNO/NOMBRE O RAZON SOCIAL

DOMICILIO:

DISTRITO:

DESCRIPCION DE LA INFRACCION
INFRACCION:

LUGAR DE COMISION O
FECHA HORA
DETECCION DE LA
INFRACCION

FECHA DE EMISION DISTRITO:

REINCIDENCIA
DIA MES AO CODIGO DE LA INFRACCION BASE LEGAL:
CONTINUIDAD

ACTIVIDAD ECONOMICA:

NOTIF. PREVENTIVA N:
NMERO DE PLACA:
MEDIDA COMPLEMENTARIA

OBSERVACIONES

BASE DE CALCULO FACTOR MONTO DE LA MULTA (S/,)

X , =
MONTO DE LA MULTA (S/,) Inspector - MML Infractor, Representante o Dependiente
Nombres y ap.: Nombres y ap.:

Resolucin con el infractor :

Codigo de identificacin:
DNI :

FIRMA FIRMA

ACTA DE NOTIFICACION
En la ciudad de Lima, siendo las....................................del da ....................de.................del................., el Inspector Municipal de la Gerencia de
Control que suscribe se hizo presente en ...........................................................................................con el objeto de dejar constancia del incumplimiento de
disposiciones municipales administrativas por lo que se procedi a emitir la presente Resolucin de Sancin. Al respecto, el infractor u encargado
del establecimiento se neg a recibir y/o firmar el cargo de recepcin de la misma. con conocmiento de tal situacin se elabor la presente acta de
notificacin, dejando constancia del hecho con forme lo establece el art. 21 Inc.21.3 de la ley 27444, asi como el art. 4 Inc. 4,3 del D.S. 069-2003- EF.
Para dar f del levantamiento del acta por la negativa de recepcin y/o firmar la notificacin efectuada, se deja constancia la firma de dos (02)
testigos:

Nombre del testigo 1 : Nombre del testigo 2:

N Documento de Identidad N Documento de Identidad

Firma: Firma:
Pg. 337060 NORMAS LEGALES Lima, domingo 7 de enero de 2007

Usted dispondr de quince (15) das hbiles contados a partir de la notificacin de la

sancin para cancelar la presente Resolucin de Sancin en cualquiera de los lugares de
pago autorizados, con un DESCUENTO DEL 50% del monto de la sancin.

* Conforme al Procedimiento Sancionador, el presente acto tiene vigencia desde el dia de

su notificacin y contra el mismo cabe interponer Recurso de Reconsideracin ante la
Sub Gerencia de Control de Sanciones dentro del plazo de quince (15) das hbiles .
contados desde el da siguiente de su notificacin ante la Oficina de Trmite
Documentario ubicada en el Jr. Caman N 564 , Cercado de Lima de acuerdo a lo
establecido en el articulo 2 de la Ordenanza N 769. Asimismo, de conformidad con el
articulo 3 de la norma precitada la Gerencia de Fiscalizacin y Control es la encargada
de resolver en ltima instancia administrativa en concordancia con la Ley N 27444 Ley de
Procedimiento Administrativo General

* El monto de la sancin ser reajustado de acuerdo a la variacin del Indice de Precios

al Consumidor, experimentada entre el ltimo da del mes en que se cometi la infraccin
o en su defecto el ltimo da del mes en que sta fue sancionada y el ltimo da del mes
anterior a aquel en que se haga efectivo del pago.

* En caso de primera continuidad el monto de la sancin impuesta ser el

doble del monto de la multa. Si el infractor, pese a haber sido sancionado por
continuidad, persiste en su conducta antijurdica o reincide en ella, estar sujeto a partir
de la segunda continuidad, a una multa equivalente al monto de la ltima sancin que se
le impuso, ms el veinticinco por ciento (25%)

LA FALTA DE PAGO DE LA MULTA Y EL INCUMPLIMIENTO DE LA

MEDIDA COMPLEMENTARIA CONLLEVAN A EFECTUAR LA COBRANZA
POR LA VIA COACTIVA

LUGARES DE PAGOS
SCOTIABANK
CAJA METROPOLITANA DE LIMA

Para realizar consultas sobre la sancin impuesta y la determinacin del importe de la

multa acrquese al modulo de atencin de la Gerencia de Fiscalizacin y Control,
ubicada en el Jr. Caylloma N 137 - Lima o comunquese al telfono : 315-1342.

Para obtener mayor informacin sobre el estado de su deuda consulte con Alo SAT:
3152400, o acrquese a la sede del SAT ubicada en Jr. Caman N 370 - Lima.

ANEXO I :

ESTABLECE LA TIPIFICACIN Y LA ESCALA DE MULTAS APLICABLES

DENTRO DE LA JURISDICCIN DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

LNEA DE ACCION 01: COMERCIALIZACIN

1.1 LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTO

Cdigo Infraccin Tipo de infraccin Medida Complementaria
Abrir el establecimiento sin contar con la respectiva Autorizacin
01-0101 Municipal de Funcionamiento, u operar con Autorizacin Municipal de 0.50 Clausura
Funcionamiento vencida (licencia temporal)
01-0102 Desarrollar giros incompatibles con los autorizados. 0.50 Clausura
Consignar datos falsos en los formularios, formatos, declaraciones u
01-0103 otros documentos presentados y/o exhibidos ante la autoridad 1 Clausura
Municipal.
01-0104 No comunicar el cese de actividades. 0.05
01-0105 No exhibir en lugar visible del establecimiento el original del certificado de 0.05
Autorizacin Municipal de Funcionamiento.
01-0106 No presentar en el momento del control el original de la Autorizacin 0.50
Municipal de Funcionamiento.
01-0107 No exhibir en lugar visible del establecimiento la autorizacin del sector 0.05 Clausura
y/o declaracin de impacto ambiental, cuando corresponda.
01-0108 Ampliar o modificar el rea del establecimiento y/o de otras condiciones 0.50 Clausura
sealadas en el Certificado de Autorizacin.
No guardar el mobiliario utilizado en la va pblica cumplido el horario de
01-0109 atencin, los establecimientos que cuentan con Autorizacin Municipal 0.05 Retiro
para el uso temporal de la va publica.
01-0110 No presentar declaracin jurada anual de permanencia en el giro 0.05
autorizado al establecimiento.
Permitir la realizacin de actividades en un establecimiento que cuenta
01-0111 con autorizacin municipal de funcionamiento, por sujeto distinto que no 0.50 Clausura
cuenta con autorizacin municipal de Funcionamiento para cesionarios.
Lima, domingo 7 de enero de 2007 NORMAS LEGALES Pg. 337061
Cdigo Infraccin Tipo de infraccin Medida Complementaria
01-0112 Fabricar, comercializar o almacenar artculos que atenten contra la 1 Decomiso
propiedad intelectual.
01-0113 Resistirse o impedir la inspeccin municipal del establecimiento 0.50 Clausura
comercial.
01-0114 No presentar cuaderno de Control Municipal al momento de la inspeccin. 0.05
01-0115 Por ejercer actividad econmica en inmuebles no condicionados para la 0.05
actividad comercial.
Por permitir el propietario y/o conductor de establecimientos comerciales
01-0116 que se altere el orden pblico mediante el ofrecimiento de un bien o 0.05
servicio en la va pblica.
Exhibir cualquier tipo de mercaderas, vitrinas y mobiliario en reas de
01-0117 circulacin o de acceso a los establecimientos comerciales, galeras y/o 0.05 Retencin
similares.
Permitir el comercio no autorizado en reas de acceso y/o de
01-0118 circulacin de los establecimientos comerciales, industriales y/o de 0.05 Clausura
servicios.

1.2 COMERCIO EN LA VA PBLICA

01-0201 Ejercer el comercio en la va pblica sin autorizacin. 0.05 Retencin

01-0202 Comercializar los productos en lugares diferentes al indicado en las 0.05 Retencin
resoluciones de autorizacin y fotocheck.
01-0203 Comercializar productos fuera del mobiliario de venta. 0.50 Retencin
01-0204 Almacenar los productos en condiciones no adecuadas. 0.05
01-0205 Vender productos diferentes al giro autorizado. 0.05 Retencin
01-0206 No mantener limpio el lugar de venta en un permetro no menor de cinco 0.05 Ejecucin
metros a la redonda.
01-0207 No exhibir en forma permanente un depsito de tamao regular adherido 0.05 Ejecucin
al mobiliario de venta para ser utilizado como basurero pblico.

1.3 PRODUCTOS PIROTCNICOS

Fabricar y almacenar artculos pirotcnicos y/o ofertar el servicio de Decomiso y

01-0301 espectculos pirotcnicos en zonas no autorizadas o comercializarlo 2 Clausura.
directamente al pblico.
01-0302 Almacenar artculos pirotcnicos en zonas no autorizadas. 2 Clausura
Realizar espectculos pirotcnicos sin la debida autorizacin de la
01-0303 DISCAMEC y sin plan de proteccin de seguridad para espectculos 2 Paralizacin
pirotcnicos, cuando est autorizada la realizacin de los mismos.

1.4 MERCADOS

01-0401 Carecer de autorizacin municipal para la exhibicin de propaganda y/o 0.05 Retiro
degustacin de productos.
01-0402 Carecer de la autorizacin de funcionamiento expedida por la Divisin de Mercado. 0.50 Clausura
01-0403 Almacenar o comercializar productos combustibles, inflamables o 0.50 Retiro y/o
sustancias txicas. Clausura

LNEA DE ACCIN 02: SALUD Y SALUBRIDAD

2.1 SALUD E HIGIENE DEL PERSONAL

02-0101 Carecer y/o encontrarse vencido el carn de salud de las personas que 0.05
laboran en establecimientos comerciales.
02-0102 Por no contar con certificado de capacitacin para la manipulacin de 0.25
alimentos (de manera individual) otorgado por la autoridad competente.
02-0103 Laborar los manipuladores de alimentos sin la vestimenta adecuada, 0.05
segn las normas sanitarias vigentes.
02-0104 Atender al pblico y desarrollar otra actividad no compatible en los 0.25
locales de expendio de alimentos preparados.
02-0105 No preservar los alimentos en condiciones reglamentadas para su 0.50 Decomiso
comercializacin.
02-0106 Utilizar en la comercializacin y expendio de alimentos, restos de 1 Decomiso
alimentos preparados o utilizados del da o das anteriores.
02-0107 Comercializar y/o almacenar alimentos o productos de consumo humano 1 Clausura
que no estn aptos para el consumo humano.
02-0108 Beneficiar animales dentro de los puestos de venta. 0.25 Clausura
02-0109 Reutilizar envases desechables en la comercializacin de alimentos. 0.25 Decomiso
Comercializar, almacenar alimentos, bebidas o productos de consumo
02-0110 humano falsificados, adulterados, deteriorados, o sin la autorizacin 1 Decomiso
sanitaria adecuada y/o con fecha de vencimiento expirada.
Utilizar y manipular alimentos y productos de consumo humano con
02-0111 utensilios, equipos, estantera o tenerlos incompletos, deteriorados, 1 Decomiso
antihiginicos o de material inadecuado.
Por utilizar sustancias o productos perjudiciales para la salud en la
02-0112 limpieza y desinfeccin de equipos o utensilios para la elaboracin de 1 Clausura
alimentos y bebidas.
02-0113 Por no contar o tener en mal estados los equipos y/o artefactos para la 1 Clausura
elaboracin, preservacin o conservacin de alimentos o bebidas.
Pg. 337062 NORMAS LEGALES Lima, domingo 7 de enero de 2007

Cdigo Infraccin Tipo de infraccin Medida Complementaria

02-0114 Carecer de utensilios o superficies de material higienizable. 0.05 Decomiso
Carecer los establecimientos comerciales, bodegas y otros lugares
02-0115 pblicos de papeleras con tapa en la puerta de ingreso al 0.05
establecimiento.
02-0116 Permitir el conductor, administrador o propietario de vehculos de uso pblico o establecimientos, 0.05
fumar en sus espacios.
02-0117 No colocar carteles que indiquen la prohibicin de fumar en espacios 0.05
cerrados de uso pblico.
02-0118 El rea reservada para fumadores no debe exceder al rea prohibida 0.05
para fumadores.

2.2 SALONES DE BELLEZA, SALONES DE MASAJES, SAUNAS, GIMNASIOS, SPA Y/O SIMILARES

02-0201 No mantener los utensilios en condiciones higinicas aptas para su 0.25 Decomiso
utilizacin.
02-0202 Carecer o presentar rtulos inadecuados o sin registro sanitario los 0.25 Decomiso
insumos y/o productos de belleza.
02-0203 Carecer de utensilios fcil esterilizacin o en condiciones antihiginicas. 0.50
02-0204 Tener las toallas, forro de cojines y almohadones de material no 0.50
desechable (nombre genrico).
Carecer los baos turcos de sala de vapor con piso de losetas con
02-0205 declive, sumideros para eliminacin del agua y paredes totalmente 0.50
revestidas con maylica.
02-0206 Carecer de calderos con control automtico, alarma y vlvulas de 0.50
seguridad.
02-0207 Carecer de superficie lisa o material higienizable las duchas, servicios 0.50
higinicos.

2.3 HIGIENE Y SANEAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

02-0301 No acondicionar el establecimiento comercial ni contar con la 0.25 Ejecucin

infraestructura adecuada para el desarrollo del giro o actividad. de Obra
02-0302 Por no contar con elementos de higiene personal donde se elaboran 0.05
productos para el consumo humano y/o similares.
02-0303 Carecer del certificado de fumigacin. 0.05
02-0304 Carecer de servicios higinicos y/o tenerlos incompletos segn lo 0.50 Clausura
dispuesto en el Reglamento Nacional de Construcciones.
No mantener permanentemente los servicios higinicos en buen estado
02-0305 de funcionamiento y limpieza, ni proporcionar los elementos necesarios 0.05
a los usuarios del servicio.
02-0306 No exhibir la tarifa a cobrar por la prestacin de los servicios higinicos 0.05
pblicos.
02-0307 No identificar con smbolos grficos el acceso al servicio higinico para 0.05
damas y caballeros.
Criar animales en locales y/o establecimientos de elaboracin o
02-0308 fabricacin de productos alimenticios y en los de atencin directa al 0.50
pblico.
02-0309 Por hallar en el local comercial evidencia y/o presencia de roedores 1
y/o insectos.
02-0310 No presentar el certificado vigente de limpieza y desinfeccin, tanques y 0.05
cisternas.
Tener en condiciones antihiginicas los sistemas de almacenamiento de
02-0311 agua potable y/o equipos (tanque elevado, cisternas o las redes internas 0.50
de tuberas).
02-0312 Carecer de agua o instalaciones de sistemas de agua y desage los 1
establecimientos comerciales.
02-0313 Resultados de muestras de agua potable inaptos en los sistemas de 1
almacenamiento de agua.
02-0314 No contar con el Certificado de Calidad del agua emitido por la autoridad 0.05
competente.
02-0315 No presentar el Certificado de limpieza y desinfeccin realizado por una 0.05
empresa de Saneamiento.

2.4 LOCALES DE HOSPEDAJE Y/O SIMILARES

02-0401 Encontrarse las sbanas, colchones y otros bienes, deteriorados o 0.50 Decomiso
antihiginicos.
02-0402 Alquilar habitaciones sin registrar la identidad y procedencia de los 0.05
huspedes.
02-0403 No exhibir a la vista las tarifas en las habitaciones del hospedaje. 0.05
02-0404 Por no contar con expendedores de productos para la prevencin de la 0.05
salud.
02-0405 Por encontrarse los ambientes de los locales antihiginicos, sin 0.50
ventilacin e iluminacin adecuada.

2.5 PRODUCTOS FARMACUTICOS Y AFINES

02-0501 Comercializar en la va pblica productos farmacuticos, productos

galnicos, recursos teraputicos naturales sujetos a registro sanitario,
Lima, domingo 7 de enero de 2007 NORMAS LEGALES Pg. 337063
Cdigo Infraccin Tipo de infraccin Medida Complementaria
productos cosmticos, productos sanitarios estriles y de limpieza 0.50 Retencin
domstica, productos dietticos y edulcorantes e insumos, instrumental
y equipo de uso mdico-quirrgico u odontolgico.
Fabricar, comercializar y/o almacenar en establecimientos clandestinos
productos farmacuticos; productos galnicos; recursos teraputicos Decomiso
02-0502 naturales sujetos a registro sanitario; productos sanitarios estriles; 0.50 y/o Clausura
productos dietticos y edulcorantes e insumos, instrumental y equipo
de uso mdico-quirrgico u odontolgico.
02-0503 Comercializar productos farmacuticos y afines que requieran de receta 0.50 Clausura
mdica en Establecimientos no Farmacuticos.
Fabricar, comercializar, y/o almacenar en el interior de mercados de
abastos, ferias, campos feriales, centros comerciales de habilitacin
progresiva por comerciantes informales y otros similares que no
02-0504 garanticen la conservacin de las propiedades de los productos 0.50 Decomiso
farmacuticos; productos galnicos; recursos teraputicos naturales
sujetos a registro sanitario; productos cosmticos; productos dietticos
y edulcorantes e insumos, instrumental y equipo de uso mdico-
quirrgico u odontolgico.
Fabricar, comercializar, y/o almacenar productos farmacuticos y
afines no autorizados por la autoridad competente, productos
02-0505 falsificados y/o adulterados, con fecha de expiracin vencida, en mal 1 Decomiso
estado de conservacin, de comercializacin prohibida, de procedencia
dudosa, y otros que representen un riesgo para la salud de la poblacin.
Fabricar, comercializar y/o almacenar productos farmacuticos y afines
en establecimientos que no cumplan con lo dispuesto en las Buenas
02-0506 Prcticas de Manufactura, Buenas Prcticas de Almacenamiento, 0.50 Decomiso
disposiciones que regulen dichos establecimientos en materia de
productos farmacuticos
Los establecimientos farmacuticos, que no cumplan con los requisitos y
02-0507 condiciones sanitarias para su funcionamiento de conformidad con 0.50 Clausura
la normatividad vigente.

2.6 CRIANZA DE ANIMALES DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO

Criar y/o tener animales destinados al consumo humano en lugares,

02-0601 instalaciones, con equipos y materiales inadecuados que atenten contra 1 Decomiso.
la salud humana y animal.
Alimentar a los animales con productos no tratados, o restos
02-0602 procedentes de la basura y/o residuos de comida sin el tratamiento 2 Decomiso.
adecuado.
No contar con el documento respectivo que acredite la procedencia de
02-0603 los productos crnicos, avcolas, porcinos y/o similares para el consumo 0.05 Decomiso.
humano.
Funcionar granjas porcinas, avcolas y similares as como de camales o
02-0604 mataderos en las cercanas de los lugares de disposicin final, plantas 1 Clausura
de tratamiento y centros de acopio, en un radio menor a cinco kilmetros.

2.7 ANIMALES DOMSTICOS Y/O SILVESTRES

02-0701 No inscribir en el registro municipal los canes. 0.05

02-0702 Incumplir los requisitos establecidos para ser propietario o poseedor de 0.05
un can considerado potencialmente peligroso.
02-0703 Comercializar animales domsticos en las reas de uso pblico o en 0.05 Retencin
ambientes no acondicionados para tal fin.
02-0704 Tener animales que perturben la tranquilidad de los vecinos. 0.05
02-0705 Comercializar animales silvestres. 1 Retencin
02-0706 Criar o tener animales en reas o inmuebles de uso exclusivo para 0.05
vivienda.
02-0707 Adiestrar animales en espacios pblicos. 0.05
Pasear al can por la va pblica sin identificacin, sin bozal o sin correa,
segn sea el caso o que la utilizada no sea razonablemente suficiente
02-0708 para ejercer su control, teniendo en cuenta su peso, tamao 0.50
caracterstica fsica y agresividad, o quien lo conduzca no sea apto
para ello, en el caso de canes considerados potencialmente peligrosos.
02-0709 No contar con licencia vigente de tenencia de can. 0.25
02-0710 No presentar anualmente al registro municipal el respectivo certificado 0.25
de sanidad animal.
02-0711 Transportar animales sin cumplir con los requisitos establecidos en la 0.25
Ley 27596 (propietario, poseedor y transportista).
Ingresar con canes considerados peligrosos a locales de espectculos
pblicos, deportivos, culturales o cualquier otro en donde haya
02-0712 asistencia masiva de personas; con excepcin de los canes guas de 0.25
personas con discapacidad y aquellos que estn al servicio de la Polica
Nacional, Fuerzas Armadas o el Serenazgo.

02-0713 Participar, organizar, promover o difundir las peleas de canes. 1

02-0714 Adiestrar o entrenar canes para pelea o para acrecentar o reforzar su 1
agresividad
02-0715 Abandonar canes considerados potencialmente peligrosos. 1
Pg. 337064 NORMAS LEGALES Lima, domingo 7 de enero de 2007

Cdigo Infraccin Tipo de infraccin Medida Complementaria

Abrir y/o conducir centros de adiestramiento o criaderos sin cumplir con
02-0716 los requisitos establecidos en la Ley 27596 y en la normatividad 1
municipal.
Ocasionar lesiones a terceros como consecuencia de incumplir las
02-0717 normas relacionadas al Rgimen Jurdico de Canes, con excepcin de 1
las causadas en defensa del propietario, de su propiedad, del can y/o
sus cras.
02-0718 Abandonar vctimas humanas o animales, de agresin sin prestarles el 1
servicio mdico adecuado.
02-0719 La comercializacin ambulatoria de canes considerados potencialmente 0.50
peligrosos.
02-0720 No recoger los excrementos que el animal deposite fuera del rea de 0.05
higiene animal.
02-0721 Trasladar a los animales por la va pblica sin correa o medidas 0.05
necesarias que permitan su control.
02-0722 Permitir que los animales miccionen en zonas destinadas al paso 0.05
peatonal.

2.8 AGUAS

02-0801 Captar, transportar o distribuir, agua no potabilizada o contaminada 2

destinada para el consumo humano.
02-0802 Abastecer de aguas a los camiones cisternas sin las caractersticas 2
fsicas, qumicas y bacteriolgicas, establecidas en las Normas
02-0803 Distribuir el agua a la poblacin con una concentracin de cloro residual 2
libre por debajo de lo establecido en la norma sanitaria vigente.
02-0804 Operar el camin cisterna sin la autorizacin y registro de la autoridad 2
sanitaria municipal.
02-0805 No realizar los anlisis bacteriolgicos y la medicin de cloro residual en 2
la cisterna, dentro del plazo previsto.
02-0806 No permitir o entorpecer las acciones de fiscalizacin a la autoridad 2
municipal en la cisterna del camin.
02-0807 La prdida de las condiciones de potabilidad del agua en la cisterna. 2
02-0808 No realizar la desinfeccin de las cisternas cada seis meses. 2
02-0809 Distribuidoras que se abastezcan de surtidores que no hayan sido 2
autorizados por SEDAPAL.
02-0810 No renovar el plazo previsto ante la Autoridad de Salud, la autorizacin 1
sanitaria para operar como camin cisterna.
02-0811 No presentar los libros de registros correspondientes del distribuidor, 1
cuando la autoridad municipal lo solicite.
02-0812 No abastecer de agua potable a la zona designada por la autoridad municipal, con la 1
frecuencia y cantidad necesaria para la poblacin, sin mediar causa justificada.
02-0813 Laborar en la distribucin de agua potable sin estar debidamente 1
uniformado y no portar el carn de salud.
02-0814 Modificar Operar el distribuidor sin contar con los libros de registros 1
especificados en el Reglamento.
No formalizar su inscripcin como distribuidor en el Registro Municipal
02-0815 respectivo, como empresa, comit u otra forma de organizacin 1
societaria dentro del plazo previsto.
Realizar trabajos de limpieza y desinfeccin en las cisternas, por
02-0816 empresas de saneamiento ambiental, sin contar con la inspeccin 1
tcnica de la Autoridad de Salud correspondiente.
No adoptar medidas preventivas o correctoras necesarias ordenadas en
02-0817 las inspecciones realizadas por la Autoridad Sanitaria Municipal en el 1
plazo establecido.
02-0818 Distribuir agua potable en zona no autorizada por la Municipalidad donde 0.05
se encuentre registrado.
02-0819 No tener actualizados los Registros Semestrales de la calidad de agua 0.05
de los camiones cisternas.
02-0820 No tener actualizado el Libro de Mantenimiento de las condiciones 0.05
sanitarias y del Registro de la calidad del agua de cada cisterna.

LNEA DE ACCIN 03 : MORAL Y ORDEN PBLICO

3.1 INFRACCIONES EN PERJUICIO DE MENORES DE EDAD

03-0101 Permitir el trabajo a menores de 18 aos en salones de billar, cabarets, 1 Clausura

centros nocturnos, boites, discotecas, prostbulos y/o similares.
No exhibir en un lugar visible la prohibicin de ingreso de menores de
03-0102 edad a los salones de baile y discotecas exclusivas para mayores de 0.05
edad, peas, boites, casinos, salones de bingo, salones de juegos,
prostbulos, casas de cita y/o similares.
Permitir el ingreso de menores de edad a lugares exclusivos para mayores de
edad como salones de baile, discotecas, peas, boites, casinos, salones
03-0103 de bingo, salones de juegos, prostbulos, casas de cita y/o similares, 1 Clausura
sin presentar el documento que acredite su condicin de mayor de edad.
Comercializar o facilitar el consumo de productos prohibidos y/o
03-0104 perjudiciales para menores de edad (bebidas alcohlicas, 1 Clausura
sustancias txicas)
Lima, domingo 7 de enero de 2007 NORMAS LEGALES Pg. 337065
Cdigo Infraccin Tipo de infraccin Medida Complementaria
03-0105 Expender revistas o videos pornogrficos a menor de edad. 1 Clausura
03-0106 Permitir el ingreso de menores sin la compaa de sus padres o 1 Clausura
responsables a locales de hospedaje y/o similares.
No colocar los carteles en lugares visibles que indiquen la prohibicin de
03-0107 los menores de edad de ingresar a pginas web de contenido 0.05
pornogrfico, pornografa infantil, violencia extrema y/o similares .
03-0108 No contar con la zonificacin respectiva para este giro. 0.05
No instalar en los equipos que utilicen los menores los filtros que impidan
03-0109 su acceso a pginas web de contenido pornogrfico, violencia extrema 0.25
y/o similares.
03-0110 Permitir el ingreso al establecimiento de cabinas de internet aquellos menores que 0.05
inactiven los filtros informticos de acceso. Clausura
03-0111 Permitir el ingreso de menores de edad a las cabinas privadas. 0.50 Clausura
Permitir el ingreso y permanencia en cabinas de internet a menores de
03-0112 edad despus de las 23 horas a excepcin de aquellos menores que se 0.05
encuentren autorizados por sus padres o en compaa de ellos o un
tutor.
03-0113 No solicitar la autorizacin expresa de los padres y/o tutores del menor 0.05
usuario del servicio sealando su domicilio y/o telfono.
03-0114 Permitir el acceso de pginas web de contenido pornogrfico 0.50
pornografa infantil, violencia extrema y/o similares.

3.2 INFRACCIONES CONTRA EL PBLICO EN GENERAL

03-0201 Permitir que en el establecimiento se altere el orden pblico o se atente 1 Clausura

contra la moral y las buenas costumbres.
3-0202 Permitir el propietario y/o el conductor que en el establecimiento o local 2 Clausura
se ejerza la prostitucin clandestinamente.
03-0203 Consumir bebidas alcohlicas en la va pblica y/o en el interior de 0.05 Internamiento de
vehculos alterando el orden pblico. vehculo
03-0204 Dar facilidades para el consumo de bebidas alcohlicas en la va pblica. 1 Clausura
03-0205 Permitir el consumo de sustancias txicas. 1 Clausura
Instalarse o funcionar las discotecas, salones de baile, cabaret, grill,
03-0206 peas, boites y/o similares a 150m lineales de iglesias, hospitales, 1 Clausura
instituciones educativas y cuarteles.
03-0207 Formular denuncias sin cumplir con los requisitos exigidos en las normas 0.05
vigentes.
03-0208 Satisfacer necesidades fisiolgicas en la va pblica. 0.05

LNEA DE ACCIN 04 : CINEMATOGRAFA Y DEMAS ESPECTCULOS PBLICOS

4.1 CINES, TEATROS, FILMOTECAS Y DEMAS SIMILARES

04-0101 Exhibir pelculas y/o presentar espectculos con contenido pornogrfico 1 Clausura
en locales ubicados dentro del mbito de Lima Monumental.
04-0102 No exhibir al pblico en lugar visible la capacidad del local, las tarifas y 0.05
horarios de funcin.
04-0103 Realizar espectculos sin autorizacin municipal expedida por la 1 Clausura
Gerencia de Educacin y Cultura.
04-0104 No tener disponibles los palcos o asientos Municipales. 0.05
04-0105 Permitir el ingreso de personas ebrias, animales, expendedores de 0.05 Clausura
alimentos y/o bebidas alcohlicas.
04-0106 Vender boletaje en un nmero mayor a la capacidad del local. 1 Clausura

LNEA DE ACCIN 05: SEGURIDAD

5.1 INMUEBLES EN GENERAL

05-0101 Encontrarse los establecimientos abiertos al pblico en mal estado de 1 Clausura

conservacin constituyendo peligro para la seguridad de las personas.
05-0102 Abrir el establecimiento al pblico cuando stos se encuentren en 0.50 Clausura
reparacin o mantenimiento.
No cumplir con las condiciones tcnicas y medidas de seguridad
05-0103 establecidas por la autoridad competente para el funcionamiento de 1 Clausura
locales abiertos al pblico.
05-0104 No cumplir con los requisitos exigidos en materia de seguridad para la 1 Paralizacin
realizacin de cualquier tipo de espectculo pblico.
05-0105 Carecer de extintor en lugar visible, operativo y/o tener la carga vencida. 0.05 Clausura
No contar con el nmero y peso de extintores de incendio en lugares
05-0106 visibles, debidamente sealizados, operativos y/o tener la carga 0.50 Clausura
vencida.
05-0107 Carecer de sealizacin indicadora del ingreso y salida del local, zonas 0.05 Clausura
seguras y otras medidas de seguridad.
05-0108 Carecer de certificado expedido por Defensa civil. 0.50 Clausura
05-0109 No reunir las condiciones mnimas de habitabilidad para las viviendas, 1 Demolicin
segn lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Construcciones.
05-0110 No cumplir con las especificaciones tcnicas establecidas de acuerdo al
tipo de edificacin, segn los reglamentos y normas vigentes sobre la 1 Demolicin
materia.
Pg. 337066 NORMAS LEGALES Lima, domingo 7 de enero de 2007

Cdigo Infraccin Tipo de infraccin Medida Complementaria

05-0111 Por no cumplir con lo dispuesto en el Cdigo Nacional de Electricidad. 1 Clausura
05-0112 Permitir el acceso de un nmero de personas que sobrepase la capacidad del local 1 Clausura
que figura en la respectiva Autorizacin Municipal de Funcionamiento.
05-0113 Tener obstruidas o clausuradas las salidas de emergencia. 1 Clausura
Modificar la infraestructura o acondicionamiento del local sin la
05-0114 autorizacin respectiva respaldada por los informes tcnicos de la 1 Clausura
autoridad competente.
05-0115 Utilizar indebidamente las reas de circulacin horizontal y vertical 1 Retiro
atentando contra el ornato y seguridad.
05-0116 Construir o instalar cuartos con material precario en las azoteas de los 0.50 Retiro
inmuebles poniendo en riesgo la seguridad de las personas.
05-0117 No contar con Plan de contingencia y plano de evacuacin para locales 0.05
abiertos al pblico.
05-0118 Atentar contra las condiciones de seguridad estructurales, ocasionado 0.50 Ejecucin de obra
humedad, retirar muros o elementos portantes sin autorizacin.

LNEA DE ACCIN 06: ORNATO

6.1 ELEMENTOS DE PUBLICIDAD EXTERIOR EN GENERAL

06-0101 Instalacin de elementos de publicidad sin autorizacin. 0.50 Retiro

06-0102 Instalar carteles y afiches sin contar con la respectiva autorizacin. 0.05 Retiro
06-0103 Instalacin de elementos cualquiera sea su material, que ponga 1
en peligro la seguridad de las personas.
06-0104 Instalar banderolas en reas de uso pblico o privados sin contar con la 0.05 Retiro
respectiva autorizacin.
06-0105 Distribuir o arrojar volantes en reas de uso pblico. 0.05 Retiro
06-0106 Realizar pintas en reas de dominio pblico. 0.50 Ejecucin de obra
06-0107 Realizar pintas en reas de dominio privado sin contar con la respectiva 0.05 Ejecucin de obra
autorizacin.
06-0108 No mantener los elementos de publicidad exterior en buen estado de 0.05 Ejecucin de obra
presentacin, funcionamiento, y seguridad.

6.2 PRESENTACIN DE INMUEBLES

06-0201 Falta de mantenimiento de balcones, puertas, ventanas, fachadas y/o 0.05 Ejecucin de obra
superficies visibles de los inmuebles (pintado, lavado o refacciones).
06-0202 No observar los colores establecidos por la Municipalidad Metropolitana 0.05 Ejecucin de obra
de Lima, para el pintado de los inmuebles del Centro Histrico.
06-0203 Daar y/o utilizar indebidamente el mobiliario urbano. 1
06-0204 Colocar en la parte exterior de los inmuebles elementos que atenten 0.05 Retiro
contra el ornato.

6.3 SMBOLOS PATRIOS

06-0301 No izar la bandera nacional o colocarla en forma indebida en las fechas 0.05
y oportunidades sealadas por la autoridad correspondiente.
06-0302 Encontrarse los smbolos patrios en mal estado, deteriorados o 0.05 Retiro
antihiginicos

6.4 PROPAGANDA POLTICA

06-0401 Exhibir, pegar y/o fijar propaganda poltica en predios de dominio privado, 0.05 Retiro y/o
sin contar con la respectiva autorizacin del propietario. ejecucin de obra
Fijar o pegar carteles, banderolas, afiches, posters, y/o similares de Retiro y/o
06-0402 propaganda poltica en reas de dominio pblico, sin la autorizacin del 0.50 ejecucin de obra
rgano competente.
06-0403 Pegar propagando poltica en carteleras y paraderos del servicio pblico 0.05 Retiro y/o
contraviniendo lo establecido por la autoridad municipal. ejecucin de obra
06-0404 Pegar propaganda poltica en bienes de uso pblico.
06-0405 Lanzar folletos o papeles sueltos de carcter poltico en las vas y los 0.05 Retiro y/o
espacios pblicos de la ciudad. ejecucin de obra
06-0406 instalar paneles y/o banderolas en espacio no calificados por la 0.50 Retiro y/o
autoridad municipal en los bienes pblicos de dominio privado. ejecucin de obra
Instalar, exhibir o pegar los paneles, banderolas, carteles, posters, Retiro y/o
06-0407 afiches y similares de propaganda poltica en forma y en un lugar 1 ejecucin de obra
distinto a lo autorizado por la autoridad competente.
06-0408 Realizar propaganda poltica sonora generando ruidos nocivos o 1 Retiro y/o
molestos excediendo los lmites permitidos. ejecucin de obra
No retirar y/o borrar la propaganda poltica al trmino del comicio Retiro y/o
06-0409 electoral dentro de los plazos establecidos o no reponer el rea utilizada 1 ejecucin de obra
a su estado original.
06-0410 Exhibir propaganda poltica en cerros y laderas. 1 Retiro y/o
ejecucin de obra
Exhibir propaganda poltica en los inmuebles declarados monumentos o Retiro y/o
06-0411 de valor monumental con elementos que afecten su fachada o sin la 2 ejecucin de obra
autorizacin del Instituto Nacional de Cultura.
06-0412 Exhibir propaganda poltica en las estructuras arqueolgicas o 2 Retiro
monumentos histricos prehispnicos.
Lima, domingo 7 de enero de 2007 NORMAS LEGALES Pg. 337067
Cdigo Infraccin Tipo de infraccin Medida Complementaria

LNEA DE ACCIN 07: CONTAMINACIN AMBIENTAL - MEDIO AMBIENTE

7.1 LIMPIEZA

07-0101 Arrojar o depositar los residuos slidos en la va pblica fuera del horario 0.05
establecido.
07-0102 Arrojar o depositar en la va pblica los vehculos menores residuos 0.50 Retencin de
slidos de cualquier origen. vehculos
Arrojar o depositar residuos slidos o lquidos, materiales de Retencin de
07-0103 construccin, desmonte, residuos de poda o tala en las playas, riberas, 1 vehculos
cauces de los ros, lagunas y/o canales de regado.
07-0104 No limpiar el techo, fachada y vereda fronteriza de la vivienda o local 0.05
comercial o industrial o servicios.
07-0105 Quemar los residuos slidos en la va pblica. 1
Abandonar en la va pblica por ms de tres das desmonte, escombros
07-0106 o materiales de construccin provenientes de obras realizadas en 1
inmuebles.
07-0107 Abandonar en la va pblica por ms de un da los materiales o residuos 2
provenientes de la limpieza de redes pblicas de desage
07-0108 Permitir que aguas servidas provenientes del sistema del alcantarillado 1
inunden la va pblica.
No efectuar los organizadores y/o responsables de eventos, ferias,
07-0109 manifestaciones u otro tipo de actividades similares, la limpieza de 0.25
espacios pblicos y la recoleccin de residuos slidos al da siguiente de
su culminacin.
No efectuar el conductor y/o administrador de establecimientos
07-0110 comerciales la limpieza, el mantenimiento o la reparacin de las 0.25
secciones comunes y de los colectores de residuos slidos.
07-0111 Malograr o destruir las papeleras que se encuentran ubicadas en la va 0.05
pblica y/o el mobiliario utilizado para la limpieza pblica.
Instalar antenas de comunicacin sin contar con la respectiva
07-0112 autorizacin, as como el incumplimiento de requisitos previstos en las 1 Retiro
normas vigentes para su instalacin y su debido funcionamiento.

7.2 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Transportar residuos slidos en vehculos no autorizados o que no Internamiento

07-0201 renan los requisitos tcnicos establecidos, en horarios no autorizados 1 temporal de
y/o a lugares de disposicin final no autorizados. vehculo
Transportar residuos slidos originados fuera de la provincia de Lima Internamiento
07-0202 hacia lugares ubicados en sta o atravesando la ciudad para 1 temporal de
depositarlos en otra provincia sin autorizacin. vehculo
07-0203 Funcionar lugares de disposicin final no autorizados. 1 Clausura
07-0204 Operar los centros de operacin final de residuos slidos 1 Clausura
contraviniendo las normas tcnicas y sanitarias vigentes.
Segregar en la va pblica residuos slidos en cualquiera de las fases Decomiso del
07-0205 del proceso de limpieza pblica. 1 material
segregado
Almacenar, tratar y realizar la disposicin final de residuos slidos
07-0206 peligrosos o radiactivos sin autorizacin o sin cumplir las normas 2 Clausura
tcnicas sanitarias vigentes.
07-0207 Emplear los residuos slidos como alimento de cualquier tipo de animales 1 Clausura
sin asumir las medidas ambientales y sanitarias establecidas.
07-0208 Operar centros de acopio de residuos slidos segregados sin 1 Clausura
autorizacin.
07-0209 Operar plantas de transferencia de Residuos Slidos sin las respectivas Clausura
autorizaciones. 1
Abandonar el vehculo de transporte de residuos slidos en la va Conduccin a
07-0210 pblica o en lugares de disposicin final no autorizado, con signos 1 relleno sanitario
evidentes de no estar en condiciones operativas. internamiento de
vehculo
07-0211 No contar con autorizacin de operador de residuos slidos de aseo urbano. 1
No contar con autorizacin de operador de transporte de residuos
07-0212 slidos, escombros y construccin, industria, de limpieza, parques y 1
jardines, hospitalarios, peligrosos o biocontaminantes, restos de
alimentos.
Prestar servicios de centros de operacin inicial sin autorizacin de
07-0213 funcionamiento de residuos slidos en centros de acopio, almacn 1 Clausura
perifrico y maestranza de limpieza.
07-0214 Prestar servicios de centros de operacin inicial sin autorizacin de 1
operador de residuos slidos.
Prestar servicios de centro de operacin final sin autorizacin de
07-0215 funcionamiento (planta de transferencia, planta de tratamiento, relleno 1 Clausura
sanitario).
07-0216 Prestar servicios de disposicin final de escombros sin autorizacin de 1 Clausura
funcionamiento.
07-0217 No operar de acuerdo a las normas tcnicas y sanitarias vigentes los 1 Clausura
centros de operacin final.
Pg. 337068 NORMAS LEGALES Lima, domingo 7 de enero de 2007

Cdigo Infraccin Tipo de infraccin Medida Complementaria

07-0218 No segregar, los establecimientos, los residuos peligrosos de los no 1
peligrosos.
07-0219 No segregar, los centros comerciales, los residuos slidos generados 1
en la fuente segn la clasificacin (orgnicos, inorgnicos, etc).
07-0220 Incumplir con el suministro de informacin a la autoridad competente. 0.05
07-0221 Incumplir obligaciones de carcter formal. 0.05
Ocultar o alterar maliciosamente la informacin consignada en los
07-0222 expedientes administrativos para la obtencin de registros, 1
autorizaciones o licencias previstas en el reglamento de residuos
slidos.
07-0223 Abandonar, disponer o eliminar residuos slidos en lugares no 1
permitidos
07-0224 Falta de plizas de seguro de conformidad a lo establecido en el 1
reglamento de residuos slidos.
07-0225 Importacin o ingreso de residuos no peligrosos al territorio nacional, sin 1
cumplir con los permisos y autorizaciones exigidos por la norma.
Falta de rotulado en los recipientes o contenedores donde se almacena
07-0226 residuos peligrosos, as como la ausencia de sealizacin en las 1 Decomiso
instalaciones de manejo de residuos.
07-0227 Mezclar residuos incompatibles. 1
07-0228 Comercializar residuos slidos no segregados. 1 Decomiso
07-0229 Utilizar el sistema postal o de equipaje de carga de transporte de 1
residuos no peligrosos.
Importacin, ingreso o transporte de residuos peligrosos al territorio
07-0230 nacional, sin cumplir con los permisos y autorizaciones exigidos por la 2
norma.
07-0231 Incumplimiento de las acciones de limpieza y recuperacin de suelos 2
contaminados.
07-0232 Comercializar residuos peligrosos sin la aplicacin de sistemas de 2
seguridad en toda la ruta de la comercializacin.
07-0233 Utilizar el sistema postal o de equipaje de carga para el transporte de 2
residuos peligrosos.
07-0234 Omisin de planes de contingencia y de seguridad. 2
La seleccin , distribucin y comercializacin de los residuos slidos
07-0235 que se encuentran en la va pblica, por parte de personas que se
dediquen al reciclaje de los mismos. 1
No contar con la malla cobretora que evite la cada de residuos
07-0236 cualquiera sea su origen, durante el transporte de los mismos (camiones 0.50
barandas y/o similares)

7.3 RUIDOS MOLESTOS, GASES TXICOS Y HUMOS

Producir ruidos nocivos o molestos, sea cual fuere el origen y lugar (uso
07-0301 de bocinas, escapes libres, alto parlantes, megfonos, equipo de sonido, 1 Retencin
sirenas, silbatos, cohetes, petardos y otros) excediendo los lmites
permitidos.
Carecer de campana extractora y/o ducto, chimenea, en la elaboracin o
07-0302 fabricacin de alimentos y productos alimenticios o tenerlos inoperativos 1
(la altura mnima de la chimenea sobre el techo del edificio es de tres metros).
07-0303 Expeler gases contaminantes o humos que sobrepasen los lmites 1 Clausura
permitidos, los emisores estacionarios.
07-0304 Utilizar gases y/o sustancias txicas y nocivos a la salud, como gases 1 Clausura
de ambientacin al interior de los establecimientos abiertos al pblico.
07-0305 Utilizar plsticos, llantas y otros similares en calidad de combustible. 1 Clausura
Por carecer o no utilizar protectores auditivos, segn fuere el caso a
07-0306 persona que labora, anuncia, anima, oferta y/o vende dentro de recintos 1
cerrados (locales comerciales, industriales y otros), cuando se vean
expuestos a ruidos que sobrepasen los 75 decibeles.
07-0307 Por la utilizacin de equipos de sonidos, radios u otros, en el interior de 1
los vehculos de transporte pblico que excedan los limites permitidos.
Por no contar con un sistema de acondicionamiento acstico o barreras
07-0308 aislantes, que atene o impida la salida del ruido, capaz de producir 1 Clausura
molestia o dao a las personas.

7.4 VEHCULOS

07-0401 Producir, los vehculos, ruidos molestos y/o nocivos por el uso de 1
bocinas, radios u otros.
07-0402 Usar la ciclova con vehculos no autorizados. 0.05
07-0403 Abandonar en vas o espacios pblicos por ms de 15 das vehculos 0.25 Retencin
con signos de no estar en condiciones de movilizarse.
07-0404 Incinerar residuos slidos en el interior de los edificios, viviendas, o 1
establecimientos destinados al comercio, industria y otros similares.

7.5 OTRAS INFRACCIONES

07-0501 La tala de rboles y poda severa sin la autorizacin correspondiente 1

07-0502 Adherir elementos extraos a los rboles o reas verdes ubicados en 0.05
las reas verdes de uso pblico.
Lima, domingo 7 de enero de 2007 NORMAS LEGALES Pg. 337069
Cdigo Infraccin Tipo de infraccin Medida Complementaria
07-0503 Por instalar sistemas de iluminacin en rboles ubicados en reas 0.05
pblicas, sin autorizacin de la municipalidad.
07-0504 Producir aniegos en la va pblica por parte de vecinos, empresas de 0.05
servicios y contratistas privados.
Introducir especies que alteren significativamente el paisaje original en
07-0505 las reas de uso pblico que requieran de un cuidado especial, 1
implicando un riesgo para la conservacin.
Por realizar actividades en las reas verdes de uso pblico que
impliquen riesgos para su conservacin o que afecten directamente la Reposicin de
vegetacin arbrea existente o que puedan inutilizar partes de un rbol o especies
07-0506 afectar su crecimiento (caza, pastoreo, quema o fogatas, recreacin 1 vegetales
activa, estacionamiento de vehculos, aplicacin de productos txicos o daadas
nocivos y otros).
07-0507 Por no restituir en las reas verdes de uso pblico de la jurisdiccin 1
respectiva, los rboles o especies vegetales daadas o eliminadas.

LNEA DE ACCIN 08: URBANISMO

8.1 HABILITACIN Y SUBDIVISIN DE TIERRAS

Habilitar terrenos sin contar con la Resolucin de Aprobacin o 1 (Multa

Autorizacin de Ejecucin de Obras o no contar con la Resolucin de por cada
08-0101 Ratificacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima. rea menor o Paralizacin
igual a una
hectrea)
08-0102 Permitir la ocupacin de viviendas antes de la terminacin de la obra de 1
habilitacin (sin contar con autorizacin).
Por cada mes de atraso en el plazo sealado para la terminacin de las
08-0103 obras de habilitacin (aplicable slo a los casos que se cuente con 0.50
Autorizacin de Venta Garantizada de lotes).
Ocupar reas agrcolas, reservas ecolgicas, reas de intercambios 1 (Multa
viales, reas del Plan Vial Metropolitano, reas de aportes y por cada
08-0104 equipamientos sectoriales. rea menor o
igual a una
hectrea
ocupada)
Construir sin la Licencia Municipal respectiva. -Propietario:
5 % del valor
de la Obra
Ejecutada. Paralizacin y/o
08-0105 Profesional: Demolicin
5% del valor
de la Obra
Ejecutada

Modificar el proyecto aprobado y/o realizar cambios, alteraciones sin -Propietario:

contar con la respectiva autorizacin municipal. 5 % del valor
de la Obra
Ejecutada. Paralizacin y/o
08-0106 Profesional: Demolicin
5% del valor
de la Obra
Ejecutada

Demoler sin Licencia Municipal. -Propietario:

5 % del valor
de la Obra
Ejecutada. Paralizacin y/o
08-0107 Profesional: Demolicin
5% del valor
de la Obra
Ejecutada

No permitir el trnsito peatonal y vehicular, ni mantener los espacios

08-0108 pblicos libres, exponer a los transentes a peligros derivados de las 1 Retiro
acciones propias de las obras.
08-0109 Falta de previsin en obras de construccin o demolicin segn lo 1
dispuesto por el Reglamento Nacional de Construccin.
08-0110 Subdividir inmuebles sin la respectiva autorizacin. 1 Demolicin
08-0111 Ocupar o construir en reas de retiro municipal sin la autorizacin 1 Retiro o
respectiva. Demolicin
08-0112 Construir u ocupar reas comunes sin autorizacin. 1 Retiro o
Demolicin
08-0113 Abrir o instalar puertas o ventanas sin autorizacin. 1 Ejecucin de obra
Demoler, alterar o modificar los inmuebles del Centro Histrico sin Paralizacin de
08-0114 autorizacin. 1 Obra y/o
Ejecucin de obra
08-0115 Malograr y destruir total y parcialmente algn monumento histrico o de 1
valor monumental.
Pg. 337070 NORMAS LEGALES Lima, domingo 7 de enero de 2007

Cdigo Infraccin Tipo de infraccin Medida Complementaria

08-0116 No habilitar o acondicionar los locales permitiendo el fcil acceso de las 0.05
personas con discapacidad a los mismos.
08-0117 No implementar reas y ambientes con la sealizacin respectiva para el 0.05
desplazamiento idneo de personas discapaces.
08-0118 Obstaculizar, limitar o dificultar mediante accin u omisin el libre acceso 5% del valor Ejecucin de obra
a cualquier edificacin a personas con discapacidad. de la obra
08-0119 Incumplir con el requerimiento municipal para el cercado del terreno. 50% del
valor de la obra Ejecucin de obra
No exhibir en lugar visible de la obra la autorizacin de construccin. Propietario:
1% del valor
08-0120 de la obra.
Profesional:
1% del valor
de la obra.
No presentar en la obra, el juego de planos aprobados, firmados y Propietario:
sellados debidamente. 1% del valor
08-0121 de la obra.
Profesional:
1% del valor
de la obra.
Carecer de cuaderno de control de obras Propietario:
1% del valor
08-0122 de la obra.
Profesional:
1% del valor
de la obra.
Deteriorar fachadas de edificios pblicos o privados, calzadas, Propietario:
pavimentos por efectos de la construccin. 1% del valor
08-0123 de la obra.
Profesional:
1% del valor
de la obra.
08-0124 No contar los establecimientos con paramento o cerramiento alguno. 0.05 Clausura
08-0125 No colocar la placa de numeracin municipal asignada. 0.05 Ejecucin
08-0126 Carecer de numeracin catastral. 0.05
08-0127 Por levantar cercos en terrenos sin construir o en inmuebles sin cumplir 0.50 Demolicin
con lo estipulados en el Reglamento Nacional de Construccin.

8.2 AUTORIZACIN DE EJECUCIN DE OBRAS EN REAS DE USO PBLICO

Ejecucin de trabajo sin la autorizacin municipal. 1 (multa

por cada Paralizacin de la
08-0201 tramo menor obra o demolicin
o igual a 50 m.)
08-0202 No presentar en obra la copia de la autorizacin municipal respectiva. 0.05
No cumplir con las especificaciones y/o proyecto aprobado. 1 (multa
por cada Paralizacin de la
08-0203 tramo menor obra
o igual a 50 m.)
Sealizar deficientemente la obra y/o rutas alternas o no cumplir con los 1 (multa
dispositivos de seguridad previstos en la normativa vigente. por cada
08-0204 tramo menor
o igual a 50 m.)
Exceder el plazo establecido para la ejecucin de la obra. 1 (multa
por cada
08-0205 tramo menor
o igual a 50 m.)
Reparar deficientemente las pistas, veredas y otros. 1 (multa
por cada
08-0206 tramo menor
o igual a 50 m.)
08-0207 Carecer de pruebas de compactacin de terreno y resistencia de 0.05
material empleado.
08-0208 Instalar o no retirar cualquier elemento antirreglamentario en fachada y/o 1 Paralizacin o
reas de uso pblico. Retiro
Reparar deficientemente las pistas, veredas y otros. 1 (multa
por cada
08-0209 tramo menor Ejecucin de obra
o igual a 50 m.)
08-0210 Incumplir con solicitar la conformidad de obra luego de 60 das hbiles de 1
ejecutada la misma.
No solicitar conformidad de obra luego de 30 das de ejecutada la misma 0.05 (multa
cuando se trate de obras pblicas. por cada
08-0211 tramo menor Paralizacin
o igual a
50 m)

12978-1