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2017
Estudo Econmico
da Amrica Latina e do Caribe
A dinmica do ciclo econmico atual e
os desafios de poltica para dinamizar
o investimento e o crescimento
Documento informativo
2017
Estudo Econmico
da Amrica Latina e do Caribe
A dinmica do ciclo econmico atual e
os desafios de poltica para dinamizar
o investimento e o crescimento
2 Resumo executivo Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL)
Alicia Brcena
Secretria Executiva
Antonio Prado
Secretrio Executivo Adjunto
Daniel Titelman
Diretor da Diviso de Desenvolvimento Econmico
Ricardo Prez
Diretor da Diviso de Publicaes e Servios Web
O Estudo Econmico da Amrica Latina e do Caribe um documento anual da Diviso de Desenvolvimento Econmico da Comisso
Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL). A elaborao da edio de 2017 foi chefiada por Daniel Titelman, Diretor da Diviso,
e a coordenao esteve a cargo de Jrgen Weller.
Nesta edio, a Diviso de Desenvolvimento Econmico contou com a colaborao da Diviso de Estatstica, sedes sub-regionais da
CEPAL na Cidade do Mxico e Port of Spain e escritrios nacionais da Comisso em Bogot, Braslia, Buenos Aires, Montevidu e
Washington, D.C.
As sees da primeira parte, Situao econmica e perspectivas para 2017, se baseiam em insumos preparados pelos seguintes
especialistas: Alejandra Acevedo, Claudio Aravena, Claudia de Camino, Rodrigo Crcamo, Pablo Carvallo, Ivonne Gonzlez, Michael Hanni,
Juan Pablo Jimnez, Ricardo Martner, Esteban Prez Caldentey, Ramn Pineda, Ignacio Ruelas, Jos Antonio Snchez, Cecilia Vera e
Jrgen Weller.
Na elaborao da segunda parte, A dinmica do ciclo econmico atual e os desafios de poltica para dinamizar o investimento e o
crescimento, participaram Michael Hanni, Ricardo Mayer, Esteban Prez Caldentey, Ignacio Ruelas e Daniel Titelman.
As notas sobre os pases baseiam-se nos estudos realizados pelos seguintes especialistas: Olga Luca Acosta, Dillon Alleyne, Jennifer
Alvarado, Anah Amar, Martn Brum, Claudia de Camino, Rodrigo Crcamo, Don Charles, Martin Cherkasky, Toms Concha, Cameron
Daneshvar, Stefanie Garry, Randolph Gilbert, Sonia Gontero, Michael Hendrickson, Cornelia Kaldewei, lvaro Lalanne, Jess Lpez,
Sheldon McLean, Rodolfo Minzer, Yaddi Miranda, Carlos Mussi, Ramn Padilla, Machel Pantin, Esteban Prez Caldentey, Juan Carlos
Ramrez, Juan Carlos Rivas, Indira Romero, Jess Santamara, Nyasha Skerrette e Francisco Villarreal. Jos Luis Germn, Michael Hanni
e Albert Klein revisaram as notas dos pases do Caribe. Georgina Cipoletta colaborou na reviso das notas dos pases da Amrica Latina.
Sonia Albornoz, Manuel Cruz, Albert Klein, Gregory Quiroga, Adrin Riveros e Antonio Vicencio colaboraram como assistentes de pesquisa
e na preparao das informaes estatsticas e apresentao grfica.
Notas explicativas
- Os trs pontos (...) indicam que os dados faltam, no constam separadamente ou no esto disponveis.
- O travesso (-) indica que a quantidade nula ou desprezvel.
- A vrgula (,) usada para separar os decimais.
- A palavra dlares refere-se a dlares dos Estados Unidos, salvo indicao em contrrio.
- A barra (/) colocada entre cifras que expressem anos (por exemplo, 2013/2014) indica que a informao corresponde a um perodo de 12 meses que
no coincide necessariamente com o ano civil.
- J que s vezes se arredondam as cifras, os dados parciais e as percentagens apresentadas nos quadros nem sempre somam o total correspondente.
S.17-00663
Apresentao e resumo executivo
Estudo Econmico da Amrica Latina e do Caribe 2017 Resumo executivo 5
Apresentao
Em sua edio nmero 69, que corresponde a 2017, o Estudo Econmico da Amrica
Latina e do Caribe consta de trs partes. A primeira resume o desempenho da economia
regional durante 2016 e analisa a evoluo durante os primeiros meses de 2017, bem
como as perspectivas para o ano em seu conjunto. Examina os fatores externos e
internos que incidiram no desempenho econmico da regio e destaca alguns dos
desafios para as polticas macroeconmicas num contexto externo caracterizado por
uma modesta acelerao do crescimento econmico e do comrcio global e uma
persistente incerteza, que resultado sobretudo de fatores polticos.
A seo temtica deste estudo busca, por um lado, analisar as caractersticas
do ciclo atual que a regio vive (2009-2016) e contrast-las com as dos dois ciclos
anteriores (1990-2001 e 2002-2008); por outro lado, procura identificar e explicar
alguns dos determinantes do ciclo e delinear possveis estratgias para retomar o
crescimento. Destaca-se que a dinmica do ciclo atual impulsionada essencialmente
pelo consumo privado e pelos gastos do governo. Por outro lado, o investimento e as
exportaes, que so os determinantes mais importantes da demanda agregada para a
acumulao de capital, a gerao de capacidades produtivas e o crescimento de longo
prazo, desempenharam um papel secundrio no crescimento econmico. O ciclo atual
e seu contexto externo apresentam importantes desafios para a conjuntura no curto
prazo e para retomar o crescimento da regio no mdio e longo prazo.
A terceira parte, que est disponvel no site da CEPAL (www.cepal.org), contm as
notas sobre o desempenho econmico dos pases da Amrica Latina e do Caribe em
2016 e no primeiro semestre de 2017, bem como os respectivos anexos estatsticos.
A informao apresentada foi atualizada em 30 de junho de 2017.
Estudo Econmico da Amrica Latina e do Caribe 2017 Resumo executivo 7
Resumo executivo
A. Situao econmica e perspectivas
para 2017
Num contexto de crescimento moderado, mas sustentado, da economia mundial,
de melhoria nos preos das matrias-primas que a regio exporta e de alta incerteza
derivada dos riscos polticos globais, mantm-se a projeo de uma mudana positiva
na dinmica de crescimento regional para o ano em curso, o que levaria a uma lenta
expanso econmica aps dois anos de contrao do PIB regional. Para 2017, espera-se
um aumento de 1,1% na taxa mdia de crescimento. Isto significa um aumento nulo
do PIB per capita da regio em mdia. No mbito sub-regional devem manter-se as
diversas intensidades na dinmica de crescimento entre pases e sub-regies. Na
Amrica do Sul espera-se um crescimento de 0,6%, na Amrica Central e Mxico
de2,5% e no Caribe de 1,2%.
As perspectivas de crescimento regional e sub-regional refletem fatores tanto
externos como internos. No que diz respeito ao contexto externo, a economia mundial
mostra uma consolidao do crescimento a taxas moderadas e encerraria o ano com
um crescimento de 2,7%, trs dcimos mais alto que o do ano passado. Este resultado
reflete o desempenho das economias desenvolvidas e em desenvolvimento.
Para o primeiro grupo de economias, espera-se um crescimento de cerca de2%,
com uma taxa de crescimento de 2,1% nos Estados Unidos. Para as economias
emergentes, espera-se em 2017 uma taxa de crescimento maior (4,2%), com uma taxa
esperada de crescimento para a China de 6,5%, dois dcimos menor que a de 2016.
Concomitantemente com o dinamismo moderado do crescimento do PIB mundial,
a expanso do volume do comrcio mundial se situaria em nveis inferiores aos
registrados antes da crise financeira mundial. No obstante, em conformidade com
a maior atividade global, o comrcio internacional comeou a mostrar tambm certo
dinamismo, que se observou nos primeiros meses de 2017. Assim, espera-se que o
ano termine com um crescimento do volume do comrcio mundial de cerca de 2,4%,
bastante superior ao observado nos ltimos anos.
Entre os fatores que explicam a evoluo do comrcio mundial, cabe destacar o
lento crescimento dos componentes da demanda agregada intensivos em comrcio,
em particular o investimento. Neste sentido, um aumento do volume do comrcio
em2017 refletiria uma ligeira melhoria do investimento, no s nos Estados Unidos,
mas tambm na zona do euro e em algumas economias emergentes, embora se situe
ainda abaixo do ritmo registrado antes da crise financeira mundial.
A este cenrio de melhoria da atividade econmica se acrescenta um maior nvel
de preos dos produtos bsicos, que seriam, em mdia, 12% mais altos que os de
2016, entre os quais se destacam os energticos, que aumentariam 19%, e os metais
e minerais, que aumentariam 16%. Os preos agropecurios seriam em mdia 3%
superiores aos de 2016.
O comportamento dos mercados financeiros internacionais, que registraram nveis
historicamente baixos de volatilidade, tambm contribuiu para potencializar um contexto
de melhorias econmicas. Alm de episdios pontuais de aumentos, a tendncia
reduo da volatilidade ocorreu tanto nos mercados europeus como nos de economias
emergentes e no dos Estados Unidos. De acordo com isto, na ausncia de nveis altos
de averso ao risco nos mercados, os fluxos de capital de carteira para as economias
emergentes aumentaram nos primeiros cinco meses de 2017 e os preos dos ativos
8 Resumo executivo Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL)
1 Veja Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), Cardiac arrest or dizzy spell: why is world trade
so weak and what can policy do about it?, OECD Economic Policy Paper, N 18, 2016.
12 Resumo executivo Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL)