LEGISLACION Y JURISPRUDENCIA SOBRE EL DOCUMENTO ELECTRONICO Y SU

APLICACIN EN DERECHO LABORAL

Investigado por Ferdinando Castillo P. cedula 4-142-1860 Profesor Walter Cerrud
INTRODUCCION
El avance constante de la tecnologa, el desarrollo de las comunicaciones, as como el
uso cada vez ms comn de la computacin y la informtica ha venido a producir cambios
no slo en el aspecto social, sino que ha generado la imperante necesidad del
surgimiento de la normativa que regule aspectos tales como el documento electrnico, as
como los mecanismos de seguridad que permitan darle la autenticidad suficiente a stos,
tal es el caso de la firma digital y certificados digitales.
Las leyes proporcionan el marco jurdico que respalda las transacciones a nivel
electrnico, permitiendo la equivalencia jurdica entre los documentos fsicos y los medios
electrnicos.
El trabajo propuesto tiene como fin conocer de qu forma se dan las pruebas emanadas
de las redes sociales, cules son sus medios de obtencin y de qu manera pueden ser
admitidas y autenticadas en un proceso judicial, adems de entender el valor que
constituyen estas pruebas en dichos procesos ya que hemos podido ser testigos en
nuestra vida cotidiana que acciones iniciadas en las redes sociales, tienen efectos fuera
del mundo virtual , as como tambin crear un precedente sobre el tema y dilucidar su
nuevo alcance como medio tecnolgico de prueba, producto del desarrollo informtico que
invade nuestras vidas fundamentando as el derecho que pueda generar presentar este
tipo de pruebas dentro del proceso.

DOCUMENTO TRADICIONAL Y DOCUMENTO Electrnico

Documento tradicional Todo objeto mueble que tenga carcter representativo o
declarativo
Documento electrnico
Cualquier manifestacin con carcter representativo o declarativo, expresada o
transmitida por un medio electrnico o informtico; el documento electrnico, es aquel que
"se imprime en papel o en cualquier otro soporte duro, perceptible por el ojo humano y
grabado por medios electrnicos "
Documento TRADICIONAL DOCUMENTO ELECTRNICO
Creado en un soporte de papel.
Compuesto por caracteres alfabticos, ilustraciones, etc. Soporte y contenido se
mantienen siempre unidos. La estructura es parte integral del documento. Los metadatos
del contexto y de la estructura son inherentes. Conservar los soportes en condiciones
idneas garantiza la conservacin y el acceso al contenido documental.

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DOCUMENTOELECTRNICO
Creado en un ambiente electrnico y en el cual sus elementos internos y externos se
comportan diferente a los elementos de un documento tradicional el soporte es
magntico, ptico, etc., se utilizan smbolos binarios que se deben descifrar, el contenido
puede separarse del soporte, la estructura fsica no es evidente, se requiere de una
estructura lgica (un software y hardware) para leerlo; los metadatos administrativos,
funcionales y tcnicos deben ser conservados para su posterior identificacin. Conservar
los soportes de los documentos electrnicos no garantiza la conservacin y el acceso al
contenido documental.
NORMATIVA SOBRE DOCUMENTOS
Se consideran de valor cientfico-cultural aquellos documentos textuales, manuscritos o
impresos, grficos, audiovisuales y legibles por mquina que, por su contenido, sirvan
como testimonio y reflejen el desarrollo de la realidad costarricense, tales como: actas,
acuerdos, cartas, decretos, informes, leyes, resoluciones, mapas, planos, carteles,
fotografas, filmes, grabaciones, cintas magnticas, diskettes, y los dems que se
sealen.
PRINCIPIOS PARA IMPLEMENTAR, INTERPRETAR Y APLICAR LA LEY DE
CERTIFICADOS Y FIRMAS DIGITALES.
1- Regulacin legal mnima y desregulacin de trmites: Este principio implica que los
documentos electrnicos les sern aplicables solo las regulaciones de carcter legal
en cuanto sean compatibles al soporte electrnico, y de igual forma con cualquier
requisito que deba llenarse para el trmite de las gestiones. El fin primordial del uso
de los mecanismos de seguridad electrnica es simplificar los trmites.
2- Autonoma de la voluntad de los particulares para regular sus relaciones. Hace
referencia al elemento sustancial del documento, es decir va dirigido a las
manifestaciones de carcter declarativo o representativo que los productores de los
documentos expresan en stos; y no al soporte donde residen o conservan. Las
nicas limitaciones provienen de la ley o de las partes en caso de optar por el uso del
documento tradicional. Excepcin Matrimonios, testamentos, adopciones, divorcios,
actos en los cuales el legislador considera ms conveniente el soporte fsico y no el
electrnico, pero nada obsta en un futuro el legislador estime este tipo de actos
puedan realizarse por medio del soporte electrnico.
3- Utilizacin, con las limitaciones legales, de reglamentos autnomos por la
Administracin Pblica para desarrollar la organizacin y el servicio, interno o
externo. Este principio es una garanta para el administrado de que el uso del
documento electrnico solo puede ser limitado por medio de la ley. Ejemplos de
lmites en donde se excluye por completo la aplicacin de MSE ya los hemos citado
(testamentos, matrimonios, etc.)

4- Igualdad de tratamiento para las tecnologas de generacin, proceso o

almacenamiento involucradas. Este principio implica que a menos que se encuentre
la limitacin a nivel legal o reglamentario, no puede hacerse distincin y debe darse
el mismo trato a los documentos independiente de su soporte, formato o
conservacin.

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EQUIVALENCIA FUNCIONAL
Cualquier manifestacin con carcter representativo o declarativo, expresada o
transmitida por un medio electrnico o informtico, se tendr por jurdicamente
equivalente a los documentos que se otorguen, residan o transmitan por medios fsicos.
Reforma general de manera tcita de todo el ordenamiento
La nica limitacin a este principio lo constituye el aspecto de conservacin de los
documentos cuando sea necesario conservar para futura referencia. Pero es una
limitacin que afecta a la administracin y no directamente al administrado pues es la
Administracin la que debe preocuparse como conserva esos documentos y es algo que
no solo es propio de los documentos electrnicos sino que tambin lo es de los
documentos en soporte papel.
Concepto de redes sociales
Las redes sociales en Internet se han convertido en prominentes herramientas para
empresas, artistas, marcas, profesionales independientes y, sobre todo, en lugares para
encuentros humanos.
Las profesoras estadounidenses, DanahBoyd y Nicole Ellison, definen las redes sociales
como servicios con sede en la red que permiten a los individuos: a) construir un perfil
pblico o semipblico dentro de un sistema delimitado o cerrado, b) articular una lista de
otros usuarios con los que comparten relaciones, c) ver y recorrer esa lista de relaciones
que las personas relacionadas tienen con otras dentro del sistema.
Las redes sociales son estructuras compuestas por un grupo de personas que comparten
un inters comn, relacin o actividad a travs de Internet, donde tienen lugar los
encuentros sociales y se muestran las preferencias de consumo de informacin mediante
la comunicacin en tiempo real, aunque tambin puede darse la comunicacin diferida en
el tiempo.
Naturaleza jurdica de las redes sociales como medio probatorio
La ley no pone una norma que restrinja o prohba los medios probatorios, ms bien, da
gabela al numerus apertus, y adecundolo a la relacin hombre- tecnologa y viceversa;
consideramos que la informacin proveniente de las redes sociales es un medio idneo
de prueba.
El principio de predominio del elemento escrito indica que todos los actos probatorios,
deben reducirse a escrito dejndose constancia de ello y, si se incorporan al expediente,
la sentencia debe basarse en las diligencias y actas que recogen la instruccin
probatoria; el juez prefiere la prueba documental.
La ley 51 de 2008 que regula los documentos electrnicos, las firmas electrnicas y el
desarrollo del comercio electrnico; en su artculo 2 en su numeral 17 define como
documento electrnico toda representacin electrnica que da testimonio de un hecho,
una imagen, un sonido o una idea.

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Segn el profesor Edgardo Villalobos, los documentos almacenados tecnolgicamente
constituyen un principio de prueba por escrito y podrn ser complementados por medio de
testigos.
Partiendo de este principio, y de las definiciones citadas, podemos decir que toda
informacin proveniente de las redes sociales debe considerarse como documento
electrnico y debe ser presentada dentro de un proceso por escrito.
Caractersticas de las redes sociales como medio de prueba
Es atpica. Como hemos visto, las pruebas emanadas de las redes sociales no estn
directamente enunciadas dentro de las normas contenidas en el Cdigo Judicial.
Es indirecta. Para que las pruebas emanadas de las redes sociales produzcan la
conviccin del juez, ser por medio de un intermediario, una persona o por producto de
una cosa; as cuando el perito informtico practica la prueba el juez llega a la certeza de
los hechos no por l mismo si no por el perito que lo lleva a observar imparcialmente la
prueba.
Es especial. Estas pruebas son especiales porque requiere la aplicacin de
conocimientos tcnicos para su aportacin y prctica.
2. El nuevo alcance de las redes sociales como medio probatorio

VALOR PROBATORIO DEL DOCUMENTO ELECTRNICO

En Panam entr a regir recientemente la Ley 43 del 31 de julio del 2001, promulgada en
la Gaceta Oficial No.24, 359 del 3 de agosto del 2001, la cual define y regula los
documentos y firmas electrnicas, las entidades de certificacin en el comercio
electrnico, la prestacin de servicios de certificacin, el proceso voluntario de
acreditacin de prestadores de servicios de certificacin y el intercambio de documentos
electrnicos.

Las actividades reguladas por la Ley 43 estn sometidas a los principios de libertad de
prestacin de servicios, libre competencia, neutralidad tecnolgica, compatibilidad
internacional, equivalencia del soporte electrnico al soporte de papel y equivalencia
funcional del comercio tradicional con el comercio electrnico.

A estos principios hay que agregar el principio de no discriminacin entre los medios
electrnicos y los de papel y el principio de voluntariedad del sistema de acreditacin,
implcito en la organizacin de dicho sistema.

II. DOCUMENTOS ELECTRNICOS

El documento electrnico est definido por la ley 43 como toda representacin

electrnica que da testimonio de un hecho, una imagen o una idea.

El uso de documentos electrnicos trae consigo un incremento en la velocidad de

circulacin de la informacin y de las transacciones comerciales, lo que incrementa los
niveles de servicios, reduce sus costos, aumenta la productividad y la competitividad en
los mercados internacionales.

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 La Ley 43 establece que los actos y contratos otorgados o celebrados por medio de
documento electrnico sern igualmente vlidos y producirn los mismos efectos legales
que si hubieran sido celebrados por escrito, teniendo como soporte el papel.

Para que dichos actos y contratos sean reputados como escritos, los mismos
debern cumplir con los siguientes requisitos:

a. La informacin deber estar disponible para consulta posterior;

b. El mensaje de datos debe ser conservado en el formato original o en un formato

que se pueda probar que reproduce con exactitud la informacin generada, enviada o
recibida;

c. Conservar toda informacin necesaria para determinar el origen, destino, fecha y hora
en que el mensaje fue enviado y recibido.

Validez

Con relacin a la validez de los mensajes de datos, la Ley Modelo de la Comisin de la

Naciones Unidas sobre el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL) (siglas en ingls,
CNUDMI, en espaol) sobre Comercio Electrnico establece en su artculo quinto (5to)
que no se podr negar efectos jurdicos, validez o fuerza obligatoria a la informacin por la
sola razn de que est en forma de mensaje de datos.

Formacin y Validez de Contratos

La oferta y la aceptacin, elementos indispensables para la formacin y validez de un

contrato, pueden ser expresadas por medio de mensajes de datos. Igualmente, en las
relaciones entre el iniciador y el destinatario "se reconocen efectos jurdicos, validez o
fuerza probatoria a una manifestacin de voluntad u otra declaracin que conste en forma
de mensaje de datos o documento electrnico."

Efectos (Probatorios)

Los documentos electrnicos y mensajes de datos son admisibles como medios de

prueba y tendrn la misma fuerza probatoria otorgada a los documentos en el Captulo III,
Ttulo VII, Libro II del Cdigo Judicial.

Para determinar el valor probatorio de los mismos, se tendrn en cuenta los criterios
legalmente reconocidos para la valoracin y apreciacin de las pruebas, tales como la
regla de la sana crtica, al igual que la confiabilidad de la forma en que se haya generado,
archivado o comunicado el mensaje, la confiabilidad de la forma en que se haya
conservado la integridad de la informacin y la forma de identificar a su iniciador.

Esta ley, al igual que la ley modelo UNCITRAL, adopta el criterio del equivalente
funcional, al reconocer que la documentacin consignada por medios electrnicos ofrece
un grado de seguridad equivalente al del papel.

Presunciones

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La Ley panamea sobre Comercio Electrnico contempla ciertas presunciones relativas a
los documentos electrnicos o mensajes de datos en lo que respecta a la atribucin de un
mensaje de datos o documento electrnico; presuncin de origen de mensaje de datos;
concordancia de mensaje de datos enviado con el recibido; presuncin de recepcin de
mensaje de datos; tiempo de envo y recepcin del mensaje y lugar de envo y recepcin
del mensaje.

VALOR PROBATORIO DEL DOCUMENTO ELECTRNICO

Integridad: cumpla con los elementos de forma requeridos por el sistema jurdico.
Confiabilidad: esta depender del grado de integridad, del control en el procedimiento de
su creacin y en la credibilidad de su autor. Autenticidad: La veracidad de la identidad del
autor de un documento o comunicacin. La autenticidad tcnica no excluye el
cumplimiento de los requisitos de autenticacin o certificacin que desde el punto de vista
jurdico exija la ley para determinados actos o negocios.
La firma digital: Conjunto de datos adjunto o lgicamente asociado a un documento
electrnico, que permita verificar su integridad, as como identificar en forma unvoca y
vincular jurdicamente al autor con el documento electrnico
La firma digital: Su nombre se debe a la analoga existente con la firma autgrafa. Una
firma autgrafa, es el elemento que vincula a un documento con su productor. Aunque se
trata de un procedimiento de encriptacin basado en un algoritmo matemtico. Permite
realizar la misma funcin que realiza la firma autgrafa en un documento tradicional y es
por ello que se le conoce como firma digital.
La firma digital: Muchos conciben de forma errnea la firma digital, y creen que el hecho
de digitalizar su firma autgrafa y aadirla o insertarla a un documento, cumple la funcin
de vincular jurdicamente al productor con el documento.
La firma digital: Para firmar digitalmente un documento existen diversos mecanismos, sin
embargo en el caso de Costa Rica se adopt el uso de una tarjeta inteligente, que
contiene los datos personales del firmante, as como la funcin que permite aplicar la
firma digital a un documento. Para poder firmar digitalmente, adems de la tarjeta
inteligente, es necesario el uso de un lector de tarjeta inteligente, sin el cual no es posible
firmar el documento.
La firma digital: El mecanismo adoptado en Costa Rica resulta ventajoso en el sentido de
que la perdida de la tarjeta inteligente, no implica el uso de la firma, pues para su uso
adems del lector de tarjeta inteligente se debe conocer la clave que el usuario defini en
el mismo momento que adquiere la firma, clave que es de conocimiento personalsimo y
cuyo uso indebido es responsabilidad nica de su titular.
Al igual que con la firma autgrafa, la firma digital que no se encuentra certificada tiene
menor fuerza probatoria.
Seguridad de la firma digital y la firma autgrafa
Mayor garanta de la firma digital que a la autgrafa, por cuanto:1- Documentos
electrnicos son manipulables fcilmente, sin embargo la firma autgrafa es altamente
falsificable, sobre todo si consideramos que, slo si el receptor conoce la firma del

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productor podra detectar una falsificacin, y aun as ello no es garanta para detectar la
falsificacin.
2- Una firma autgrafa si no se encuentra autenticada por un notario o es consignada
delante de la persona a la que se le opone el documento, no garantiza la pertenencia al
productor
3- El nico riesgo presente con la firma digital se encuentra en un mal manejo de la clave
personalsima por parte del firmante, pues correra el riesgo de que su identidad sea
suplantada, riesgo mnimo si existe un buen manejo de la clave y alto si esta esta es
facilitada a terceros por parte del firmante.
Certificados de firma digital:
Un certificado de firma digital es el mecanismo electrnico o digital mediante el que se
pueda garantizar, confirmar o validar tcnicamente la vinculacin jurdica entre un
documento, una firma digital y una persona, la integridad, autenticidad y no alteracin en
general del documento, as como la firma digital asociada y la autenticacin o certificacin
del documento y la firma digital asociada, nicamente en el supuesto del ejercicio de
potestades pblicas certificadoras.
El certificado digital es un complemento de la firma digital, para impregnarle as certeza y
seguridad al documento firmado. Esto se debe a que en el proceso de emisin del
certificado digital interviene un tercero imparcial llamado Autoridad Certificadora, y previo
a emitir el certificado identifica de forma unvoca al firmante, esto garantiza y permite tener
seguridad de la autenticidad y pertenencia del documento al productor.
En nuestro pas todas las firmas digitales son emitidas por autoridades certificadoras, y la
posibilidad de utilizar una firma digital sin estar amparada a un certificado de firma digital
es muy remota pero no imposible.
El certificado de firma digital no solo permite tener certeza del firmante, sino tambin de
la integridad del documento, sobre todo si consideramos que los documentos electrnicos
son altamente manipulables. El certificado de firma digital permite advertir si un
documento ha sido modificado posterior al momento de su firma, esto facilita discernir si
se le otorga valor o no al documento, y en caso de haber sido modificado posterior a su
firma, se le resta valor y eficacia.
VALIDEZ DEL DOCUMENTO ELECTRNICO EN PARTICULAR Y EXCEPCIONES.
En particular y sin que conlleve la exclusin de otros actos, contratos o negocios jurdicos,
la utilizacin de documentos electrnicos es vlida para lo siguiente: a) La formacin,
formalizacin y ejecucin de los contratos. b) El sealamiento para notificaciones
conforme a la Ley de notificaciones, citaciones y otras comunicaciones judiciales. c) La
tramitacin, gestin y conservacin de expedientes judiciales y administrativos; asimismo,
la recepcin, prctica y conservacin de prueba, incluida la recibida por archivos y medios
electrnicos.
De igual manera, los rganos jurisdiccionales que requieran la actualizacin de
certificaciones y, en general, de otras piezas, podrn proceder sobre simples impresiones
de los documentos en lnea efectuadas por el despacho o aceptar las impresiones de
dichos documentos en lnea, aportadas por la parte interesada y certificadas
notarialmente. d) La emisin de certificaciones, constancias y otros documentos. E) La
presentacin, tramitacin e inscripcin de documentos en el Registro Nacional. f) La

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gestin, conservacin y utilizacin, en general, de protocolos notariales, incluso la
manifestacin del consentimiento y la firma de las partes.
Por otra parte no se podrn consignar en documentos electrnicos:
a) Los actos o negocios en los que, por mandato legal, la fijacin fsica resulte
consustancial. b) Las disposiciones por causa de muerte. c) Los actos y convenios
relativos al Derecho de familia. d) Los actos personalsimos en general. Ley de
certificados, firmas digitales y documentos electrnicos. Artculo 5.
GESTIN Y CONSERVACIN DE LOS DOCUMENTOS ELECTRNICOS
La transicin o migracin a soporte electrnico, cuando se trate de registros, archivos o
respaldos que por ley deban ser conservados, deber contar, previamente, con la
autorizacin de la autoridad competente.
LEGISLACIN INTERNACIONAL SOBRE EL DOCUMENTO ELECTRNICO
Actualmente, se observa un proceso de generacin cada vez mayor de documentos
electrnicos, varios de los cuales tienen la finalidad de sustituir el uso del papel.
Esto ha llevado a que no slo en Panam, sino tambin en otros pases del orbe se
hayan implementado leyes que regulen lo relativo al documento electrnico.
La legislacin es ms o menos homognea, pero todava dispersa, cuando no incipiente si
se pretende demostrar, con toda garanta, que los documentos electrnicos superan
totalmente a los documentos tradicionales de papel. En el mbito internacional ya varios
pases cuentan con una legislacin apropiada en cuanto al documento electrnico, a
manera de referencia algunos de ellos son: Per, Argentina; Espaa, Chile, Ecuador,
Mxico, Panam, Repblica Dominicana, Uruguay, Venezuela y la Comunidad Europea.
Legislacin internacional
CHILEL y Ley ECUADOR Ley N 67/2002MXICODecretos.Ley Federal de Resp. Adm.
PER Decreto Legislativo 681/1991Ley 26212/1996ARGENTINALEY 11672LEY
24624LEY 22506DECRETO 2628/2002BRASILDECRETO 3505/2000DECRETO
3587/2000DECRETO 3996/2001DECRETO 4073LEY 8159

Referencias
FBREGA, Jorge. Teora General de la Prueba, Ediciones Jurdicas Gustavo Ibez,
Santa Fe de Bogot, 1997.
VILLALOBOS, Edgardo. Diccionario de Derecho Informtico, Litho Editorial Chen,
Panam, 2002.
CONCEPCIN ARAZ, Maribel del Carmen. Apreciacin de la prueba pericial en el
proceso penal, Tesis, Universidad de Panam, Panam, 2006.
VILLALZ JULIO, Doris Itzel. La diligencia exhibitoria y la inspeccin judicial en el proceso
civil y el comercial, Tesis, Universidad de Panam, Panam, 1999.
MORENO, Vctor. Documento electrnico y su incidencia en el manejo de la informacin
privilegiada o que involucre derechos privados de las personas, En: Revista de

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Reconocimiento a la Facultad de Derecho en sus 90 aos, Universidad de Panam,
Panam, 2008.
ZAMORANO, Abel. El documento electrnico, su admisin y valor probatorio. En: Lex -
Revista del Colegio Nacional de Abogados No.5 (ene.-ago. 1994), Panam, 1994.
GONZLEZ J., Roberto. Twitter un arma de doble filo. Las Redes sociales en el entorno
laboral. La Prensa Panam, Ao 30, Nm. 9925, P.2.
PRADO, Eric Giovanni: Profesor Catedrtico de Derecho Procesal Constitucional;
Facultad de Derecho y Ciencias Polticas; Universidad de Panam; Admisibilidad de la
evidencia electrnica, utilizacin de las redes sociales (2013).
BERNAL, Miguel Antonio: Profesor Catedrtico de Derecho Constitucional, Facultad de
Derecho y Ciencias Polticas; Universidad de Panam; Derecho a la intimidad y redes
sociales (2013).
Jurisprudencia Extrajera
Espaa. Tribunal Superior de Madrid. Sentencia de 23 de enero de 2012. Argentina. Sala
de lo Penal, Seccin 1, Sentencia de 17 Ene. 2012, N de Sentencia 2/2012 | N de
Recurso: 8/2011.
Leyes
Panam, Cdigo Judicial, Libro Segundo Procedimiento Civil.
Panam, ley 51 de 2008, Gaceta Oficial N 26090, publicada el 24 de julio de 2008.
LEY 51 De 22 de julio de 2008

Que define y regula los documentos electrnicos y las firmas electrnicas y la prestacin de
servicios de almacenamiento tecnolgico de documentos y de certificacin de firmas electrnicas
y adopta otras disposiciones para el desarrollo del comercio electrnico

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