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Ditadura Militar

Em 31 de maro de 1964 foi lanado um movimento que tinha como objetivo declarado livrar o
pas da corrupo e do comunismo e restaurar a democracia. Os militares e a burguesia nacional
viam o presidente Joo Goulart (Jango) e seu projeto de reformas de base como ameaadores
da ordem democrtica e capitalista.
Nos meses seguintes ao golpe, pregava-se a idia de que o poder seria devolvido aos civis. Esta,
pelo menos, era a posio da ala dos militares chamada de castelista, pois era ligada ao
primeiro presidente Humberto Castelo Branco. Havia ainda a ala dos militares linha dura
que defendia a criao de um regime de fora que afastasse completamente a ameaa
comunista.
Os castelistas permaneceram no poder at 1968, tentando instaurar uma democracia
restrita. No fim desse mesmo ano foi publicado o Ato Institucional n 5, considerado a derrota
dessa ala militar para a ala linha dura, que fechou completamente o regime, instalando no
Brasil uma cruel ditadura.

Os militares passaram a governar o pas atravs de decretos, chamados Atos Institucionais


(AIs), alm de Atos Complementares e Leis excepcionais. Essas eram medidas de exceo que
eram justificadas como uma necessidade temporria para afastar a ameaa comunista e
viabilizar a reconstruo da democracia e da economia.
A ditadura militar no Brasil teve a caracterstica de no ser uma ditadura pessoal.
Aparentemente os presidentes eram eleitos indiretamente pelo Congresso. No entanto, a
sucesso presidencial acabava acontecendo no interior da corporao militar, pois os militares
tinham fora repressora e manipuladora sobre o Congresso e sobre os partidos polticos
existentes.

A resistncia ditadura ocorreu especialmente na forma da luta armada. Os grupos de oposio


centralizavam suas aes e treinamentos ou nos grandes centros urbanos (as chamadas
guerrilhas urbanas) ou nos campos (as guerrilhas rurais). Mas a resistncia ainda contou com
alguns setores da sociedade civil, como o movimento estudantil e os ncleos catlicos.

Castelo Branco (1964-1967)

O Ato Institucional n1 (AI-1) de 9 de abril de 1964, alm de suspender as imunidades


parlamentares, cassar mandatos a qualquer momento e passar para a esfera do Poder Executivo
as atribuies do Poder Legislativo, ainda estabeleceu a eleio de um novo presidente atravs
do voto indireto do Congresso Nacional. Em 15 de abril de 1964, o militar Humberto de Alencar
Castelo Branco foi eleito presidente com um mandato que deveria durar at 1966.
A fim de instituir uma democracia restringida, o grupo castelista que governava com
Castelo Branco, precisava enfrentar a catica situao econmico-financeira que vinha desde o
final do governo Jango, controlar os trabalhadores do campo e da cidade e promover uma
reforma do aparelho do Estado.
Para estabilizar a economia, foi criado o Plano de Ao Econmica do Governo (PAEG)
que previa o arrocho salarial, o corte nos investimentos do Estado em obras pblicas, o aumento
do imposto e a restrio do crdito. O PAEG teve xito, ainda que s custas de sacrifcios
forados, especialmente para a classe trabalhadora.
Com relao aos trabalhadores, alm de comprimir os salrios, ainda tornou praticamente
impossvel a realizao de greves, mesmo com a manuteno da lei de greve. O governo ainda
liquidou um dos direitos mais valorizados dos trabalhadores urbanos que era a estabilidade de
emprego aps 10 anos de servios prestados para a mesma empresa, um direito garantido pela
CLT. Mas isso s passou a valer em setembro de 1966 com a criao do Fundo de Garantia
por Tempo de Servio (FGTS).
O AI-1 no mudou o calendrio das eleies estaduais, sendo que em 11 estados, a eleio foi
realizada de forma direta em 1965.

Apenas 24 dias aps as eleies estaduais, foi baixado o AI-2, que estabeleceu o voto indireto e
nominal (ou seja, podia-se saber quem votou em quem) para presidente e vice. Alm disso,
foram extintos os partidos polticos, pois os militares acreditavam que o sistema multipartidrio
era um dos fatores responsveis pelas crises polticas. Foram institudos dois partidos
legalizados: a Aliana Renovadora Nacional (Arena), que agrupava os partidos do governo,
e o Movimento Democrtico Nacional (MDB), que reunia a oposio permitida.
O AI-2 ainda foi responsvel por aumentar ainda mais o poder do presidente, que poderia criar
decretos e leis sobre segurana nacional. Com isso, o governo militar legislava sobre assuntos
relevantes atravs de decretos-leis, ampliando o conceito de segurana nacional existente.

Em janeiro de 1967, o governo Castelo Branco fez aprovar, com a publicao do AI-4 que fechou
e reabriu o Congresso, a nova constituio do pas, que incorporava a legislao que ampliara o
poder do presidente, especialmente no que dizia respeito segurana nacional.
Costa e Silva (1967-1969)

Em maro de 1967, tomou posse o general Artur da Costa e Silva, apoiado pelos militares da
chamada linha-dura. Durante seu mandato as posies polticas das Foras Armadas foram
radicalizadas. Alm disso, o presidente precisou lidar com a rearticulao da esquerda e dos
movimentos populares de oposio ditadura.

1968 foi um ano de mobilizaes em todo o mundo e as notcias sobre os movimentos nos
Estados Unidos e Frana ecoavam por todo o pas, criando condio para a mobilizao de
membros da Igreja Catlica contrrios ditadura, como aqueles que se uniam em volta
de Hlder Cmara no Nordeste, dos estudantes unidos na UNE (Unio Nacional dos
Estudantes) e de militares exonerados. Assim, em 25 de junho de 1968 foi realizada a chamada
passeata dos 100 mil.
Alm disso, no mesmo ano, eclodiram duas grandes greves, em Osasco-SP e Contagem-MG.

Foi tambm nessa poca que comearam a surgir os grupos de luta armada. Como os partidos
polticos eram limitados e no se aceitava a oposio aberta ao regime, muitos opositores e
polticos de esquerda se uniram e criaram grupos que realizavam aes armadas para
enfraquecer o regime militar, como a Aliana de Libertao Nacional (ALN),
o Movimento Revolucionrio de 8 de Outubro (MR-8) e a Vanguarda Popular
Revolucionria (VPR), sendo este ltimo grupo formado majoritariamente por militares de
esquerda.
Com tudo isso, o Governo Costa e Silva instaurou, em 13 de dezembro de 1968, o AI-5, uma
medida excepcional, que fortaleceu ainda mais o poder do presidente, que podia fechar o
Congresso a qualquer momento, intervir nos estados e ainda cassar e suspender cargos polticos
e mandatos.
As garantias individuais tambm foram comprometidas: ficou suspensa a garantia de habeas
corpus aos acusados de crimes contra a segurana nacional.
Por conta dessa medida drstica do governo militar, os grupos de luta armada se multiplicaram.

Junta Militar

Em agosto de 1969, Costa e Silva teve um derrame e ficou hospitalizado. Os militares resolveram
ento no seguir a regra constitucional que prev como substituto o vice-presidente. Assim,
atravs do AI-12 de 31 de agosto de 1969, foi instituda uma junta militar para governar
temporariamente o Brasil.
A junta militar respondeu com medidas repressivas escalada da luta armada. A ao de maior
expresso nesse perodo foi o seqestro do embaixador dos Estados Unidos realizado
pela ALN e pelo MR-8. Com essa ao, quinze presos polticos foram libertados em troca do
embaixador seqestrado.
Com o AI-13, a junta militar criou a pena de banimento do territrio nacional. J o AI-14 previa
a pena de morte para os casos de guerra externa, psicolgica adversa, ou revolucionria ou
subversiva. Mas a pena de morte nunca foi aplicada formalmente, tendo a polcia poltica
recorrido s torturas e execues sumrias.

Enquanto se vivia momentos tenebrosos politicamente, a economia brasileira se reequilibrava.


Houve uma forte recuperao industrial liderada pela indstria automobilstica, produtos
qumicos e material eltrico.
Emlio Garrastazu Mdici (1969-1974)

Mdici foi eleito indiretamente no dia 30 de outubro de 1969. Seu mandato foi o perodo de
maior endurecimento do regime e caracterizou-se pela censura imprensa e s artes em geral,
alm de restrio das liberdades democrticas, combate atuao de entidades representativas
da sociedade e a consolidao de uma estrutura de perseguio e represso a pessoas ligadas a
qualquer grupo de oposio. Esses anos so considerados como anos de chumbo.
Um dos ltimos focos de atuao da luta armada se deu na regio do Araguaia, nos anos entre
1970 e 1971. Um grupo de cerca de setenta pessoas estabeleceram ligaes com camponeses,
para ensinar-lhes mtodos de cultivo e cuidado com a sade. O governo descobriu em 1972, mas
no foi capaz de reprimir essa guerrilha rural. Em 1975, aps transformar a regio em zona de
segurana nacional, o Exrcito brasileiro conseguiu exterminar a guerrilha do Araguaia. Mas
a populao brasileira no tinha conhecimento dos acontecimentos nessa regio, pois as
informaes eram censuradas.
Alm de ser conhecido como os anos de chumbo, o governo Mdici tambm foi responsvel
pelo chamado milagre econmico, que se estendeu de 1969 a 1973, combinando um grande
crescimento econmico com taxas relativamente baixas de inflao. Esse milagre era muito
propagandeado pelo governo que substitua as informaes sobre a represso por notcias
otimistas sobre o crescimento da economia brasileira.
No governo Mdici, a oposio legal e ilegal perdeu foras como conseqncia tanto da
represso como pelas condies econmicas mais favorveis.

Ernesto Geisel (1974-1979)

A indicao de Geisel para presidente do Brasil foi uma vitria pra a ala militar dos castelistas
sendo, portanto, uma derrota da linha dura. Alm disso, essa escolha abriu espao para a MDB
mostrar seu significado como agrupamento poltico de oposio.

O governo Geisel associa-se ao incio da abertura poltica que deveria ser, segundo o presidente,
lenta, gradual e segura. Mas na prtica a abertura do regime seguiu um caminho tortuoso. Em
parte porque Geisel sofria presses da ala linha dura, mas tambm porque o presidente queria
liderar ele mesmo a abertura.

Ao longo do ano de 1975, Geisel combinou medidas repressivas com medidas liberalizantes. Mas
no final de 1975, morreu nas dependncias do Doi-Codi (Destacamento de Operaes de
Informaes Centro de Operaes de Defesa Interna) o jornalista da TV Cultura Vladimir
Herzog, que havia sido chamado para depor, sob a alegao de manter vnculos com o Partido
Comunista Brasileiro. Sua morte foi anunciada pelo Exrcito Brasileiro como suicdio, quando
todas as provas indicavam homicdio. O caso teve grande repercusso em So Paulo, onde
aconteceu missa ecumnica na Praa da S em homenagem a Herzog e todos os mortos
pela polcia poltica.
Em julho de 1976, foi criada a Lei Falco, que impunha restries campanha eleitoral com o
objetivo de evitar que as crticas ao regime militar chegassem grande massa da populao.
No ano seguinte, Geisel lanou o pacote de abril que fechou o Congresso, estendeu o
mandato para 6 anos, diminuiu a representao parlamentar dos estados mais populosos e criou
a figura dos senadores binicos, que eram indicados pelo prprio governo. O objetivo era
impedir que o MDB conseguisse a maioria no Congresso.
Os movimentos civis se multiplicaram nesse perodo, com o apoio da Igreja Catlica e de outras
entidades, como a UNE. Alm de um reavivamento do movimento operrio, com a reconstruo
do sindicalismo, especialmente no setor automobilstico.

No final de seu governo, Geisel revogou o AI-5, mas criou uma emenda Constituio que
permitia que o presidente decretasse estado de stio, mesmo sem a aprovao do Congresso.

Joo Baptista Figueiredo (1979-1985)

Em outubro de 1978, o candidato apresentado por Geisel, Joo Figueiredo, derrotou o candidato
da MDB, Euler Bentes Monteiro, e assumiu com o propsito de fazer avanar a abertura poltica.

O governo Figueiredo combinou ampliao da abertura poltica e aprofundamento da crise


econmica. Assim, a abertura seguiu seu curso em meio a um quadro econmico muito
desfavorvel. A opo autoritria, no entanto, se desgastara mesmo nos crculos do poder.

Em 1979, Figueiredo promoveu uma reforma partidria que restitua o pluripartidarismo, tendo
sido extintos os dois partidos polticos criados pelo regime militar e foram criados novos:
o Partido Democrtico Social (PDS), formado, em grande parte, por ex-arenistas;
o Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB); O Partido Popular (PP);
o Partido Democrtico Trabalhista (PDT);o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) e
o Partido dos Trabalhadores (PT).
Ainda em 1979, foi aprovada a Lei de Anistia, que anistiava tanto criminosos polticos como
torturadores. Essa lei permitiu que muitos exilados polticos retornassem ao Brasil.
A recesso econmica de 1981 a 1983 teve graves conseqncias, com um grande aumento da
inflao. Nos anos de 1984, a economia teve uma melhora por conta do crescimento das
exportaes, mas a inflao continuava subindo.

A ao da linha dura contra o processo de abertura de Figueiredo comeou a crescer no incio


de 1980, tendo seu auge em atentados com bomba em diversos prdios. Mas ao de maior
repercusso foi o chamado atentado ao Riocentro, quando uma bomba explodiu dentro de
um carro com dois militares em frente a um centro de convenes, onde seria realizado um
festival de msica em comemorao ao dia do trabalho. As autoridade militares informaram que
os militares haviam sido vtimas de um atentado realizado pela esquerda. O crime foi
investigado pela polcia, mas foi encerrado sem soluo. O episdio foi o motivo do afastamento
do general Golbery do Couto e Silva. Assim, o regime militar estava cada vez mais
desmoralizado.
A eleio indireta para presidente estava marcada para novembro de 1984. A partir de ento,
iniciou-se uma campanha nas ruas pelo voto direto. O movimento ficou conhecido por Diretas
J, tendo apoio tambm no Congresso.
O deputado mato-grossense Dante de Oliveira, do PMDB, apresentou uma proposta de emenda
Constituio propondo eleies diretas j em 1984. O apoio emenda, conhecida
como emenda Dante de Oliveira, se fez sentir de forma acentuada num comcio, realizado
em 10 de abril de 1984, no Rio de janeiro, conhecido como comcio da Candelria, em que
cerca de um milho de pessoas participaram. Mas, frustrando a expectativa popular, essa
emenda no foi aprovada pelo Congresso.
Dissidentes do PDS fundaram um novo partido, o Partido da Frente Liberal (PFL) por no
concordarem com a indicao de Paulo Maluf. Assim, PMDB e PFL formaram uma coligao, a
Aliana Democrtica que indicou Tancredo Neves para presidente e Jos Sarney para vice.
Apesar de a eleio ser indireta, a aliana levou a campanha para as ruas, realizando comcios
em diversas regies do Brasil.
Em 15 de janeiro de 1985, Tancredo Neves foi eleito presidente. Mas um dia antes de tomar
posse, Tancredo foi acometido por uma enfermidade e foi hospitalizado. Aps longas
negociaes, decidiu-se que Sarney tomaria posse. Em 21 de abril de 1985, Tancredo morreu e
Jos Sarney foi efetivado como presidente da Repblica. Inicia-se ento o perodo conhecido
por Nova Repblica.

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