Num. 8167 / 10.11.
2017
Presidncia de la Generalitat
LLEI 13/2017, de 8 de novembre, de la Generalitat, del
taxi de la Comunitat Valenciana [2017/10067]
Sia notori i manifest a tots els ciutadans i totes les ciutadanes que
les Corts han aprovat i jo, dacord amb el que establixen la Constituci
i lEstatut dAutonomia, en nom del rei, promulgue la llei segent:
PREMBUL
La Generalitat exerceix la competncia exclusiva en matria de
transports terrestres que transcrreguen ntegrament pel seu territori
dacord amb el que estableix larticle 49.1.15.a de lEstatut dautono-
mia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei orgnica 5/1982,
d1 de juliol, en relaci amb el que estableix larticle 148.1.5.a de la
Constituci espanyola, que estableix que sn competncia de les comu-
nitats autnomes els ferrocarrils i les carreteres litinerari de les quals
transcrrega ntegrament en el territori de la comunitat autnoma i, en
els mateixos termes, el transport desenvolupat per aquests mitjans o
per cable.
Al seu torn, en garantia del principi dautonomia local reconegut
en la Constituci i en la normativa de rgim local, els municipis exer-
ceixen competncies sobre el transport dins del seu terme municipal,
especialment en aquells municipis amb poblaci superior a cinquanta
mil habitants, on el transport urb es configura com a una competncia
de necessria prestaci per part dels referits municipis.
Daltra banda, la competncia sobre els transports terrestres que
excedisquen lmbit territorial de la Comunitat Valenciana correspon a
lEstat de conformitat amb larticle 149.1.21. de la Constituci.
Aquesta distribuci competencial fa que lobjectiu daquesta llei
siga la regulaci ntegra, completa i ordenada del servei pblic impropi
de transport de viatgers en taxi, tant urb com interurb, que permeta
determinar amb claredat les competncies sobre aquest servei.
Un altre objectiu daquesta llei s consolidar un model de prestaci
de servei basat en el professional autnom que s titular duna auto-
ritzaci de taxi i opta per reservar a les persones fsiques lexercici de
lesmentada activitat. I, aix, justificat per entendre que la realitzaci
del transport pels titulars de lactivitat garanteix una major eficcia en
el servei prestat, ja que hi ha un contacte directe entre la persona usuria
i qui assumeix el risc de lexplotaci, la qual cosa es traduir en una
millor protecci dels drets i la seguretat i igualtat de la persona usu-
ria i una major capacitat dajust de loferta a la demanda, que afectar
positivament reduint limpacte ambiental de lactivitat i beneficiant, per
tant, la salut dels ciutadans. En coherncia amb aquest model que vol
implantar-se, la llei preveu la transmissi dautoritzacions acumulades,
ja que no pareix raonable que, en tractar-se dun sector que no est libe-
ralitzat i on el nombre mxim dautoritzacions est limitat, determinats
titulars puguen disposar de diverses autoritzacions al mateix temps. No
obstant aix, aquesta transmissi dautoritzacions pot quedar diferida en
el temps, en el supsit de la primera i la segona autoritzaci acumulada
en excs, en determinats supsits.
s tamb pretensi daquesta llei oferir als professionals daquesta
activitat un marc jurdic que els permeta la seua realitzaci en condi-
cions dhomogenetat, modernitat i seguretat, rendibilitat i condicions
laborals dignes, reconixer la contribuci que presten a lactivitat pro-
ductiva i econmica i destacar el component pblic que caracteritza les
seues prestacions.
La regulaci de la prestaci del servei de taxi es troba regulada
actualment en la Llei 6/2011, d1 dabril, de la Generalitat, de mobilitat
de la Comunitat Valenciana. La norma esmentada no fa una regulaci
nica del sector del taxi, sin que hi estan regulats uns altres tipus de
transport, diferents plans de mobilitat per al desplaament de les perso-
nes, les infraestructures de transport i el rgim dinfraccions i sancions.
Raons de tcnica legislativa i de seguretat jurdica aconsellen la realit-
zaci duna regulaci diferenciada i nica per a la prestaci del servei
de taxi que aclarisca el rgim de competncies de les distintes admi-
nistracions intervinents. Aix mateix, resulta convenient crear un rgim
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Presidencia de la Generalitat
LEY 13/2017, de 8 de noviembre, de la Generalitat, del
taxi de la Comunitat Valenciana [2017/10067]
Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos y todas las ciuda-
danas que Les Corts han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido
por la Constitucin y el Estatuto de Autonoma, en nombre del rey,
promulgo la siguiente ley:
PREMBULO
La Generalitat ostenta la competencia exclusiva en materia de trans-
portes terrestres que transcurran ntegramente por su territorio conforme
a lo establecido en el artculo 49.1.15. del Estatuto de autonoma de la
Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley orgnica 5/1982, de 1 de
julio, en relacin con lo establecido en el artculo 148.1.5. de la Consti-
tucin espaola, que establece que son competencia de las comunidades
autnomas los ferrocarriles y las carreteras cuyo itinerario transcurra
ntegramente en el territorio de la comunidad autnoma y, en los mis-
mos trminos, el transporte desarrollado por estos medios o por cable.
A su vez, en garanta del principio de autonoma local reconocido
en la Constitucin y en la normativa de rgimen local, los municipios
ostentan competencias sobre el transporte dentro de su trmino muni-
cipal, especialmente en aquellos municipios con poblacin superior a
cincuenta mil habitantes, donde el transporte urbano se configura como
una competencia de necesaria prestacin por parte de los referidos
municipios.
Por otro lado, la competencia sobre los transportes terrestres que
excedan el mbito territorial de la Comunitat Valenciana corresponde
al Estado de conformidad con el artculo 149.1.21. de la Constitucin.
Esta distribucin competencial hace que el objetivo de esta ley sea
la regulacin ntegra, completa y ordenada del servicio pblico impro-
pio de transporte de viajeros en taxi, tanto urbano como interurbano,
que permita determinar con claridad las competencias sobre el mismo.
Otro objetivo de esta ley es consolidar un modelo de prestacin de
servicio basado en el profesional autnomo que es titular de una auto-
rizacin de taxi, optando por reservar a las personas fsicas el ejercicio
de la citada actividad. Y, ello, justificado por entender que la realiza-
cin del transporte por los titulares de la actividad garantiza una mayor
eficacia en el servicio prestado, por cuanto existe un contacto directo
entre la persona usuaria y quien asume el riesgo de la explotacin, lo
que se traducir en una mejor proteccin de los derechos y la seguridad
e igualdad de la persona usuaria y una mayor capacidad de ajuste de la
oferta a la demanda, que afectar positivamente reduciendo el impacto
ambiental de la actividad y beneficiando, por ende, a la salud de los
ciudadanos. En coherencia con este modelo que quiere implantarse,
la ley prev la transmisin de autorizaciones acumuladas, ya que no
parece razonable que, tratndose de un sector que no est liberalizado
y donde el nmero mximo de autorizaciones est limitado, puedan
determinados titulares disponer de varias autorizaciones a la vez. No
obstante, esta transmisin de autorizaciones puede quedar diferida en el
tiempo, en el supuesto de la primera y segunda autorizacin acumulada
en exceso, en determinados supuestos.
Es tambin pretensin de esta ley ofrecer a los profesionales de esta
actividad un marco jurdico que les permita su realizacin en condicio-
nes de homogeneidad, modernidad y seguridad, rentabilidad y condi-
ciones laborales dignas, reconociendo la contribucin que prestan a la
actividad productiva y econmica, destacando el componente pblico
que caracteriza sus prestaciones.
La regulacin de la prestacin del servicio de taxi se encuentra
regulada actualmente en la Ley 6/2011, de 1 de abril, de la Generalitat,
de movilidad de la Comunitat Valenciana. Dicha norma no hace una
regulacin nica del sector del taxi, sino que en la misma estn regu-
lados otros tipos de transporte, distintos planes de movilidad para el
desplazamiento de las personas, las infraestructuras de transporte y el
rgimen de infracciones y sanciones. Razones de tcnica legislativa y
de seguridad jurdica aconsejan la realizacin de una regulacin dife-
renciada y nica para la prestacin del servicio de taxi, clarificando el
rgimen de competencias de las distintas administraciones intervinien-
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dinfraccions i sancions especfic per a aquest sector dactivitat, ja que
en lactualitat t una regulaci comuna als distints mitjans de transport.
Aix, unit a les novetats que introdueix la norma, que es detallen a con-
tinuaci, justifica una nova regulaci del sector del taxi.
Com a novetats daquesta llei, a ms de les esmentades anterior-
ment, cal destacar lenumeraci detallada dels drets i deures dels usuaris
i les obligacions dels professionals del taxi, la creaci de la figura dels
centres de distribuci de serveis de taxi amb forma de societat mer-
cantil o cooperativa de serveis que agrupe titulars dautoritzacions de
taxi, com a instrument per al desenvolupament tecnolgic i millora en
la prestaci del servei, i la introducci de mesures per a aconseguir
lobjectiu del percentatge de vehicles adaptats establit en altres lleis.
Tamb es dota dinstruments ladministraci per a possibilitar la regu-
laci del servei, amb lobjectiu de garantir la seua eficcia, seguretat
i homogenetat, i sestableixen mesures per a evitar autoritzacions de
taxi inactives o en situaci irregular, sense perjudici de reconixer les
circumstncies personals dels titulars per mitj del reconeixement expl-
cit de la figura de la reactivaci de lautoritzaci. Finalment, tamb es
preveu la possibilitat de creaci drgans consultius en matria de taxi,
amb participaci de representants de ladministraci, de les associacions
representatives del sector del taxi i dels consumidors i usuaris.
En lexercici daquesta iniciativa normativa, sha actuat dacord
amb els principis de necessitat, proporcionalitat, seguretat jurdica,
transparncia, accessibilitat, simplicitat i eficcia, que queden reflectits
en larticulat del text.
En concret, es garanteixen els principis de necessitat i proporcio-
nalitat en concrrer raons dinters general com sn la protecci dels
drets, la seguretat i la salut dels ciutadans usuaris dels serveis de taxi,
que justifiquen lexigncia dautoritzaci per a lexercici de lactivitat
de transport pblic de viatgers en vehicles de turisme.
Per a aix, la llei es distribueix en set ttols, quatre disposicions
addicionals, quatre transitries, una derogatria i set finals.
El ttol I regula lobjecte, lmbit daplicaci de la llei, les definici-
ons, a fi de facilitar la comprensi de la norma i els principis generals a
qu ha de subjectar-se la prestaci daquest tipus de transport, conside-
rant la naturalesa de servei pblic de carcter impropi que li atribueix
la doctrina i la jurisprudncia. Aix mateix, regula el repartiment de
competncies i atribueix al taxi loferta genrica de transport en les
vies pbliques i altres establiments com ara aeroports, ports i estacions
ferroviries i dautobusos.
El ttol II, distribut en quatre captols, regula el rgim jurdic de
lactivitat del servei del taxi. Cont preceptes relatius a les autoritzaci-
ons de taxi; en concret, els requisits per a lobtenci, la vigncia i sus-
pensi, el visat, rehabilitaci i reactivaci, la transmissi i els supsits
dextinci.
Tamb es realitza una regulaci dels vehicles i les seues caracters-
tiques, aix com la seua capacitat i antiguitat i la possibilitat de substi-
tuci duns per uns altres menys antics, per tal daconseguir una major
homogenetat del servei de taxi.
Finalment, en els captols III i IV sarrepleguen els articles referents
a les prerrogatives de ladministraci, la prestaci de serveis concertats
i els centres de distribuci dels serveis de taxi.
El ttol III arreplega el rgim tarifari de la prestaci dels serveis
de taxi per mitj de lestabliment de tarifes urbanes i interurbanes que
responguen al tipus de contracte diferent establit amb lusuari. Aix
mateix, a fi de garantir la correcta aplicaci de les tarifes esmentades
i que lusuari dispose dinformaci vera, aquesta llei estableix les
circumstncies en qu els vehicles que presten els serveis de taxi han
destar provets dun aparell taxmetre que permeta en tot moment als
viatgers controlar el preu del transport. Tamb shi incorpora lobligaci
de disposar de mitjans per al cobrament telemtic.
El ttol IV regula les rees de prestaci conjunta com a entitats for-
mades per uns quants municipis per a la millora de la prestaci del
servei de taxi. Els vehicles degudament autoritzats podran prestar qual-
sevol servei, ja tinga carcter urb o interurb, que es realitze ntegra-
ment en les dites rees, incls si excedeix o sinicia fora del terme en
qu estiga domiciliada lautoritzaci. Tamb cont preceptes relatius al
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tes. Asimismo, resulta conveniente crear un rgimen de infracciones y
sanciones especfico para este sector de actividad ya que, en la actua-
lidad tiene una regulacin comn a los distintos medios de transporte.
Esto, unido a las novedades que introduce la norma, que se detallan a
continuacin, justifica una nueva regulacin del sector del taxi.
Como novedades de esta ley, adems de las citadas anteriormente,
cabe destacar la enumeracin detallada de los derechos y deberes de los
usuarios y las obligaciones de los profesionales del taxi, la creacin de
la figura de los centros de distribucin de servicios de taxi con forma
de sociedad mercantil o cooperativa de servicios que agrupe titulares de
autorizaciones de taxi, como instrumento para el desarrollo tecnolgico
y mejora en la prestacin del servicio, y la introduccin de medidas para
conseguir el objetivo del porcentaje de vehculos adaptados establecido
en otras leyes. Tambin se dota de instrumentos a la administracin para
posibilitar la regulacin del servicio, con el objetivo de garantizar su
eficacia, seguridad y homogeneidad, y se establecen medidas para evitar
autorizaciones de taxi inactivas o en situacin irregular, sin perjuicio de
reconocer las circunstancias personales de los titulares mediante el reco-
nocimiento explcito de la figura de la reactivacin de la autorizacin.
Por ltimo, tambin se establece la creacin de rganos consultivos
en materia de taxi, con participacin de representantes de la adminis-
tracin, de las asociaciones representativas del sector del taxi y de los
consumidores y usuarios.
En el ejercicio de esta iniciativa normativa, se ha actuado de acuer-
do a los principios de necesidad, proporcionalidad, seguridad jurdica,
transparencia, accesibilidad, simplicidad y eficacia, que quedan refleja-
dos en el articulado del texto.
En concreto, se garantizan los principios de necesidad y proporcio-
nalidad al concurrir razones de inters general como son la proteccin
los derechos, la seguridad y la salud de los ciudadanos usuarios de los
servicios de taxi, que justifican la exigencia de autorizacin para el ejer-
cicio de la actividad de transporte pblico de viajeros en vehculos de
turismo.
Para ello, la ley se distribuye en siete ttulos, cuatro disposiciones
adicionales, cuatro transitorias, una derogatoria y siete finales.
El ttulo I regula el objeto, mbito de aplicacin de la ley, las defi-
niciones, al objeto de facilitar la comprensin de la norma y los prin-
cipios generales a los que debe sujetarse la prestacin de este tipo de
transporte, considerando la naturaleza de servicio pblico de carcter
impropio que le atribuye la doctrina y la jurisprudencia. Asimismo,
regula el reparto de competencias y atribuye al taxi la oferta genrica
de transporte en las vas pblicas y otros establecimientos como aero-
puertos, puertos y estaciones ferroviarias y de autobuses.
El ttulo II, distribuido en cuatro captulos, regula el rgimen jur-
dico de la actividad del servicio del taxi. Contiene preceptos relativos a
las autorizaciones de taxi; en concreto, los requisitos para su obtencin,
su vigencia y suspensin, su visado, rehabilitacin y reactivacin, su
transmisin y los supuestos de extincin.
Tambin se realiza una regulacin de los vehculos y sus caracters-
ticas, as como la capacidad y antigedad de los mismos y la posibilidad
de sustitucin de unos por otros menos antiguos, con el objeto de con-
seguir una mayor homogeneidad del servicio de taxi.
Por ltimo, en los captulos III y IV se recogen los artculos referen-
tes a las prerrogativas de la administracin, la prestacin de servicios
concertados y los centros de distribucin de los servicios de taxi.
El ttulo III recoge el rgimen tarifario de la prestacin de los ser-
vicios de taxi mediante el establecimiento de tarifas urbanas e interur-
banas que respondan al tipo de contrato diferente establecido con el
usuario. Asimismo, con el fin de garantizar la correcta aplicacin de
dichas tarifas y que el usuario disponga de informacin veraz, la pre-
sente ley establece las circunstancias en que los vehculos que prestan
los servicios de taxi deben estar provistos de un aparato taxmetro que
permita en todo momento a los viajeros controlar el precio del trans-
porte. Tambin se incorpora la obligacin de disponer de medios para
el cobro telemtico.
El ttulo IV regula las reas de prestacin conjunta como entida-
des formadas por varios municipios para la mejora de la prestacin del
servicio de taxi. Los vehculos debidamente autorizados podrn prestar
cualquier servicio, ya tenga carcter urbano o interurbano, que se rea-
lice ntegramente en dichas reas, incluso si excede o se inicia fuera
del trmino en que est residenciada la autorizacin. Tambin contie-
ne preceptos relativos al rgimen de prestacin del servicio de taxi en
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rgim de prestaci del servei de taxi en municipis i rees de prestaci
conjunta i en ports, aeroports i estacions ferroviries i dautobusos.
El ttol V regula lestatut jurdic de les persones usuries i dels
taxistes. La llei parteix de la concepci que el servei de taxi ha destar
orientat a garantir a lusuari un servei de la mxima qualitat possible.
En aquest ttol es regula un ampli elenc de drets de lusuari aix com
dobligacions dels prestadors del servei del taxi. Tot aix, sense oblidar
que la persona usuria, en fer s daquest servei, necessriament haur
de complir una srie de deures que estan arreplegats expressament en
la llei.
El ttol VI preveu la possibilitat de creaci drgans consultius en
matria de taxi, amb participaci de representants de ladministraci,
de les associacions representatives del sector del taxi i de les persones
consumidores i usuries.
La funci principal dels dits rgans s collaborar amb ladminis-
traci de la Generalitat en la millora de les condicions de prestaci dels
serveis de taxi, fonamentalment quant a lincrement de la seguretat i
qualitat i a la incorporaci de noves tecnologies.
El ttol VII arreplega el rgim sancionador i el dota del marc legal
adequat, per a la qual cosa efectua una regulaci detallada de la inspec-
ci, de les regles sobre la responsabilitat, de les infraccions i sancions,
de les mesures cautelars necessries per a aconseguir que les sancions
sapliquen de manera efica aix com del procediment sancionador a
aplicar.
Aquest rgim sancionador atorga als municipis un instrument legal
efectiu per a donar la cobertura necessria a les ordenances que es dic-
ten en un futur per a regular aquest servei.
Finalment sarrepleguen una srie de disposicions addicionals, tran-
sitries i finals la finalitat de les quals s tenir en compte aquelles situ-
acions que permetran una correcta aplicaci de la llei.
Aquesta disposici est inclosa en el Pla normatiu de ladministra-
ci de la Generalitat per a 2017.
TTOL I
DISPOSICIONS GENERALS
Article 1. Objecte i mbit daplicaci
1. Lobjecte daquesta llei s regular el transport pblic discrecional
de persones viatgeres en vehicles de turisme que es realitze dins del
territori de la Comunitat Valenciana.
2 Queden exceptuats de laplicaci daquesta llei:
a) Larrendament de vehicles de turisme amb conductor.
b) Els transports que es realitzen en recintes tancats dedicats a acti-
vitats distintes del transport terrestre, llevat que puguen incidir en el
sistema general de transports.
Article 2. Definicions
A lefecte daquesta llei, sentn per:
a) Vehicles de turisme: els vehicles autombils de quatre rodes,
diferents de les motocicletes, concebuts per al transport de persones,
amb una capacitat entre cinc i nou places, inclosa la persona que els
condueix.
b) Taxi: vehicle de turisme identificat com a tal amb el seu nmero
dautoritzaci drea de prestaci conjunta o llicncia municipal, tax- taxmetro, mdulo exterior que indique posicin de libre o tarifas, en su
metre, mdul exterior que indique posici de lliure o tarifes, si s el cas,
destinat al servei de persones viatgeres.
c) Serveis de taxi: transport pblic i discrecional de persones viat-
geres realitzat en vehicles de turisme per persones fsiques que disposen
del ttol habilitador corresponent per a la prestaci del servei i que es
presta per compte daltri per mitj de retribuci econmica subjecta a
tarifa i per mitj de contracte per la capacitat total del vehicle.
d) Serveis urbans de taxi: els serveis de taxi amb origen i destinaci
dins del terme municipal dun nic municipi o, si s el cas, duna rea
territorial de prestaci conjunta que sestablisca de conformitat amb
aquesta llei.
e) Serveis interurbans de taxi: els que es realitzen amb origen en un
municipi o rea de prestaci conjunta i destinaci fora daquest mbit
territorial.
f) Transport pblic: aquell transport que es desenvolupe per compte
daltri per mitj de retribuci econmica.
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municipios y reas de prestacin conjunta y en puertos, aeropuertos y
estaciones ferroviarias y de autobuses.
El ttulo V regula el estatuto jurdico de las personas usuarias y de
los taxistas. Partiendo la ley de la concepcin de que el servicio de taxi
debe estar orientado a garantizar al usuario un servicio de la mxima
calidad posible, en este ttulo se regula un amplio elenco de derechos
del mismo as como de obligaciones de los prestadores del servicio del
taxi. Todo ello, sin olvidar que la persona usuaria, al hacer uso de este
servicio, necesariamente tendr que cumplir una serie de deberes que
vienen recogidos expresamente en la ley.
El ttulo VI establece la creacin de rganos consultivos en materia
de taxi, con participacin de representantes de la administracin, de
las asociaciones representativas del sector del taxi y de las personas
consumidoras y usuarias.
La funcin principal de dichos rganos es colaborar con la adminis-
tracin de la Generalitat en la mejora de las condiciones de prestacin
de los servicios de taxi, fundamentalmente en lo relativo al incremento
de la seguridad y calidad y a la incorporacin de nuevas tecnologas.
El ttulo VII recoge el rgimen sancionador dotndolo del marco
legal adecuado, para lo cual efecta una regulacin detallada de la ins-
peccin, de las reglas sobre la responsabilidad, de las infracciones y
sanciones, de las medidas cautelares necesarias para conseguir que las
sanciones se apliquen de manera eficaz as como del procedimiento
sancionador a aplicar.
Este rgimen sancionador otorga a los municipios un instrumento
legal efectivo para dar la cobertura necesaria a las ordenanzas que se
dicten en un futuro para regular este servicio.
Por ltimo se recogen una serie de disposiciones adicionales, tran-
sitorias y finales cuyo finalidad es contemplar aquellas situaciones que
van a permitir una correcta aplicacin de la ley.
Esta disposicin est incluida en el Plan normativo de la adminis-
tracin de la Generalitat para 2017.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin
1. El objeto de esta ley es regular el transporte pblico discrecional
de personas viajeras en vehculos de turismo que se realice dentro del
territorio de la Comunitat Valenciana.
2 Quedan exceptuados de la aplicacin de esta ley:
a) El arrendamiento de vehculos de turismo con conductor.
b) Los transportes que se realicen en recintos cerrados dedicados a
actividades distintas al transporte terrestre, salvo que puedan incidir en
el sistema general de transportes.
Artculo 2. Definiciones
A los efectos de lo dispuesto en esta ley, se entiende por:
a) Vehculos de turismo: los vehculos automviles de cuatro rue-
das, distintos de las motocicletas, concebidos para el transporte de per-
sonas, con una capacidad de entre cinco y nueve plazas, incluida la
persona que los conduce.
b) Taxi: vehculo de turismo identificado como tal con su nmero
de autorizacin de rea de prestacin conjunta o licencia municipal,
caso, destinado al servicio de personas viajeras.
c) Servicios de taxi: transporte pblico y discrecional de personas
viajeras realizado por personas fsicas en vehculos de turismo, dispo-
niendo del correspondiente ttulo habilitante para la prestacin del ser-
vicio y que se presta por cuenta ajena mediante retribucin econmica
sujeta a tarifa y mediante contrato por la capacidad total del vehculo.
d) Servicios urbanos de taxi: los servicios de taxi con origen y des-
tino dentro del trmino municipal de un nico municipio o, en su caso,
de un rea territorial de prestacin conjunta que se establezca de con-
formidad con lo previsto en la presente ley.
e) Servicios interurbanos de taxi: los que se realizan con origen en
un municipio o rea de prestacin conjunta y destino fuera de dicho
mbito territorial.
f) Transporte pblico: aquel transporte que se desarrolle por cuenta
ajena mediante retribucin econmica.
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g) Transport discrecional: transport que sefectua sense subjecci a
un itinerari, calendari o horari preestablit.
h) Transport de persones viatgeres: el que es dedica a efectuar des-
plaaments de les persones i els seus equipatges en vehicles construts i
preparats amb aquesta finalitat.
i) Transport amb vehicle adaptat: el que es du a terme amb vehicle
preparat per a contenir i utilitzar almenys una cadira de rodes ancorada
i ocupada per una persona viatgera.
j) Autoritzaci de transport pblic de persones viatgeres amb vehi-
cles de turisme o autoritzaci de taxi: la llicncia dactivitat que habilita
per a realitzar transports daquesta classe amb vehicles matriculats a
Espanya conduts per la persona titular o per personal integrat en la
seua organitzaci.
k) Titular: persona que disposa del ttol habilitador necessari per a
la prestaci de serveis de taxi.
l) Conductor de vehicles de turisme de transport pblic de persones:
persona fsica que guia un vehicle de turisme dedicat a la prestaci dels
serveis de taxi b per ser titular del ttol habilitador requerit en la present
llei, b per ser assalariat o familiar collaborador del titular, i que dispo-
sa del perms de conducci exigit en la legislaci vigent i compta amb
la corresponent capacitaci professional i compleix els requisits propis
del titular de lautoritzaci que sestablisquen.
m) Centres de distribuci de serveis de taxi: entitats amb persona-
litat jurdica prpia que agrupa els titulars dautoritzacions de taxi amb
la finalitat de concentrar loferta de serveis de taxi i millorar la seua
comercialitzaci.
n) Operadors de serveis de taxi: sn els titulars dautoritzaci i els
centres de distribuci de serveis de taxi.
o) rees de prestaci conjunta: les rees geogrfiques de carcter
supramunicipal que poden ser constitudes de conformitat amb la pre-
sent llei, per ra dinters general, quan hi haja interacci o influncia sente ley, por razn de inters general, cuando existiese interaccin o
recproca entre els serveis de taxi dels municipis que les integren.
p) Obligaci de servei: exigncia definida o determinada per ladmi-
nistraci competent en matria de transport, a fi de garantir els serveis
de transport de viatgers que el titular dun taxi no assumiria, si conside-
rara exclusivament el seu propi inters comercial.
q) Equipatge: qualsevol objecte o conjunt dobjectes que, a petici
del viatger, lacompanyen durant el viatge a bord del vehicle.
r) Familiar collaborador: persona lligada al titular de lautoritzaci
per ra de parentiu, fins al segon grau inclusivament, per consanguinitat
o afinitat i, si s el cas, per adopci.
s) Transport de paqueteria o farmcia: quan estiguen dedicats a fer
un servei de transport de paquets i medicaments en les condicions que
establisca la llei.
Article 3. Principis
La prestaci del servei de taxi se sotmet als segents principis, a
ms de tots aquells previstos en la normativa vigent:
a) La universalitat, accessibilitat, continutat i igualtat en la presta-
ci dels serveis de taxi.
b) Intervenci administrativa per a garantir un nivell de qualitat
adequat en la prestaci daquest servei de transport pblic.
c) Assegurar lequilibri econmic de lactivitat i la suficincia del
servei, que es prestar mitjanant titulars que operen al seu risc o ven-
tura, habilitats a aquest efecte per ladministraci, mitjanant la compe-
tncia limitada en el sector i lestabliment de tarifes mximes o obliga-
tries. Els titulars de les autoritzacions podran recolzar-se en persones
assalariades per a la prestaci del servei.
d) Respecte als drets dels usuaris reconeguts per la legislaci vigent
i la incorporaci dels avanos tcnics que permeten la millora de les
condicions de la prestaci del servei, la seguretat de les persones i la
protecci del medi ambient.
e) Respecte als drets dels professionals, siguen titulars o assalariats,
evitant situacions dexplotaci i cessi de treballadors i qualsevol altra
situaci de competncia deslleial interna prpia del sector, als quals
dotar dels mitjans necessaris reconeguts per la legislaci vigent.
Article 4. Competncies
1. La conselleria competent en matria de transport exerceix les
competncies segents:
40192
g) Transporte discrecional: transporte que se efecta sin sujecin a
un itinerario, calendario u horario preestablecido.
h) Transporte de personas viajeras: el que se dedica a efectuar des-
plazamientos de las personas y sus equipajes en vehculos construidos
y acondicionados a tal fin.
i) Transporte con vehculo adaptado: el que se lleva a cabo con veh-
culo acondicionado para contener y utilizar al menos una silla de ruedas
anclada y ocupada por una persona viajera.
j) Autorizacin de transporte pblico de personas viajeras con veh-
culos de turismo o autorizacin de taxi: la licencia de actividad que
habilita para realizar transportes de esta clase con vehculos matricula-
dos en Espaa conducidos por su titular o por personal integrado en su
organizacin.
k) Titular: persona que dispone del ttulo habilitante preciso para la
prestacin de servicios de taxi.
l) Conductor de vehculos de turismo de transporte pblico de per-
sonas: persona fsica que gua un vehculo de turismo dedicado a la
prestacin de los servicios de taxi bien por ser titular del ttulo habi-
litante requerido en la presente ley, bien por ser asalariado o familiar
colaborador de aquel, y que dispone del permiso de conduccin exigido
en la legislacin vigente y cuenta con la correspondiente capacitacin
profesional y cumple los requisitos propios del titular de la autorizacin
que se establezcan.
m) Centros de distribucin de servicios de taxi: entidades con per-
sonalidad jurdica propia que agrupa a los titulares de autorizaciones
de taxi con la finalidad de concentrar la oferta de servicios de taxi y
mejorar su comercializacin.
n) Operadores de servicios de taxi: son los titulares de autorizacin
y los centros de distribucin de servicios de taxi.
o) reas de prestacin conjunta: las reas geogrficas de carcter
supramunicipal que pueden ser constituidas de conformidad con la pre-
influencia recproca entre los servicios de taxi de los municipios que
las integran.
p) Obligacin de servicio: exigencia definida o determinada por la
administracin competente en materia de transporte, a fin de garantizar
los servicios de transporte de viajeros que el titular de un taxi no asumi-
ra, si considerase exclusivamente su propio inters comercial.
q) Equipaje: cualquier objeto o conjunto de objetos que, a peticin
del viajero, lo acompaan durante el viaje a bordo del vehculo.
r) Familiar colaborador: persona ligada al titular de la autorizacin
por razn de parentesco, hasta el segundo grado inclusive, por consan-
guinidad o afinidad y, en su caso, por adopcin.
s) Transporte de paquetera o farmacia: cuando estn dedicados a
realizar un servicio de transporte de paquetes y medicamentos en las
condiciones que establezca la ley.
Artculo 3. Principios
La prestacin del servicio de taxi se somete a los siguientes princi-
pios, adems de todos aquellos previstos en la normativa vigente:
a) La universalidad, accesibilidad, continuidad e igualdad en la
prestacin de los servicios de taxi.
b) Intervencin administrativa para garantizar un nivel de calidad
adecuado en la prestacin de este servicio de transporte pblico.
c) Asegurar el equilibrio econmico de la actividad y la suficiencia
del servicio, que se prestar mediante titulares que operen a su riesgo o
ventura, habilitados a tal efecto por la administracin, mediante la com-
petencia limitada en el sector y el establecimiento de tarifas mximas
u obligatorias. Los titulares de las autorizaciones podrn apoyarse en
personas asalariadas para la prestacin del servicio.
d) Respeto a los derechos de los usuarios reconocidos por la legis-
lacin vigente y la incorporacin de los avances tcnicos que permitan
la mejora de las condiciones de la prestacin del servicio, la seguridad
de las personas y la proteccin del medio ambiente.
e) Respeto a los derechos de los profesionales, sean titulares o asa-
lariados, evitando situaciones de explotacin y cesin de trabajadores y
cualquier otra situacin de competencia desleal interna propia del sector,
dotndolos de los medios necesarios reconocidos por la legislacin vigente.
Artculo 4. Competencias
1. La conselleria competente en materia de transporte ostenta las
siguientes competencias:
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a) La gesti, ordenaci i control dels serveis de transport urb en
taxi prestats dins dun mbit supramunicipal configurat com a rea de
prestaci conjunta de la Comunitat Valenciana.
b) La gesti, ordenaci i control dels serveis de transport interur-
b en taxi prestats entre municipis o rees de prestaci conjunta de la
Comunitat Valenciana.
c) Per delegaci de lEstat, i dacord amb la Llei orgnica 5/1987,
de 30 de juliol, sobre les autoritzacions de transport pblic de viatgers
amb vehicles de turisme dmbit nacional, el seu rgim tarifari i san-
cionador.
2. Els municipis que no formen part duna rea de prestaci con-
junta sn competents sobre els serveis de transport urb en taxi que es
presten ntegrament dins del seu municipi.
3. Les competncies atribudes als municipis sexerciran en coor-
dinaci amb la conselleria competent en matria de transports, especi-
alment en matries com el dimensionament de loferta o ladopci de
mesures que puguen incidir en els serveis de taxi o altres transports de
viatgers competncia de la Generalitat o de lEstat.
4. Les competncies a qu es refereixen els punts anteriors com-
prendran tots els aspectes de la regulaci del servei del taxi previstos en
la present llei, excepte les delegades per lEstat, que hauran datenir-se
a la corresponent llei de delegaci i, si s el cas, a la normativa estatal
daplicaci.
5. Les competncies de la Generalitat sobre transport interurb en
taxi prestat entre municipis o rees de prestaci conjunta de la Comu-
nitat Valenciana, sexerciran conciliant la normativa daplicaci amb
aquella que hi haja vigent per als transports interurbans dmbit naci-
onal. Amb aquesta finalitat, el ttol habilitador per a realitzar transport
interurb dins de la Comunitat Valenciana sentendr implcit en el que
sexpedisca a vehicles domiciliats en aquesta, per delegaci de lEstat,
per a realitzar transport interurb dmbit nacional.
6. En concordana amb el punt anterior, ser aplicable la legislaci
estatal a tots els serveis interurbans de taxi, amb independncia que el
seu trajecte siga o no interior de la Comunitat Valenciana.
Article 5. Del servei de transport pblic del taxi
1. Les necessitats de mobilitat individual per mitj de transport
pblic de viatgers amb vehicles de turisme les satisfan els ajuntaments i
la Generalitat per mitj dels serveis de taxi urbans i interurbans definits
en larticle 2 de la present llei. No podran utilitzar de manera total o par-
cial, aix com de manera complementria, la paraula taxi tots aquells
vehicles o serveis que no complisquen amb les caracterstiques descrites
en larticle 2 daquesta llei.
2. Loferta genrica a la persona usuria de serveis de transport
pblic de viatgers amb vehicles de turisme en vies pbliques i establi-
ments oberts a ls pblic com ara ports, aeroports, estacions ferrovi-
ries i dautobusos, intercanviadors modals, centres esportius i doci,
hotels i centres residencials, queda reservada per als vehicles de turisme
que presten el servei de taxi regulat en la present llei. I aix, sense
perjudici del dret delecci de la persona usuria per a utilitzar el mitj
de transport que estime ms adequat, desprs de la contractaci prvia
daquest al marge de vies pbliques i establiments ressenyats anterior-
ment.
3. Les administracions pbliques, a travs dels plans i serveis dins-
pecci, vetlaran perqu es respecte aquesta reserva dactivitat a favor
del servei del taxi en les vies pbliques i establiments danloga titula-
ritat, dotar de mitjans i crear els instruments i procediments adminis-
tratius oportuns per a impedir que concrreguen en aquest segment del
transport de viatgers altres serveis no autoritzats.
TTOL II
RGIM JURDIC DE LACTIVITAT DEL TAXI
CAPTOL I
Ttol habilitador per a la prestaci del servei de taxi
Article 6. Autoritzaci del servei de taxi
1. El servei de taxi es realitzar amb lautoritzaci prvia adminis-
trativa expedida per la conselleria que tinga atribudes les competncies
en matria de transports, o pels ajuntaments els municipis de les quals
40193
a) La gestin, ordenacin y control de los servicios de transporte
urbano en taxi prestados dentro de un mbito supramunicipal confi-
gurado como rea de prestacin conjunta de la Comunitat Valenciana.
b) La gestin, ordenacin y control de los servicios de transporte
interurbano en taxi prestados entre municipios o reas de prestacin
conjunta de la Comunitat Valenciana.
c) Por delegacin del Estado, y conforme a la Ley orgnica 5/1987,
de 30 de julio, sobre las autorizaciones de transporte pblico de viajeros
con vehculos de turismo de mbito nacional, su rgimen tarifario y
sancionador.
2. Los municipios que no formen parte de un rea de prestacin
conjunta, son competentes sobre los servicios de transporte urbano en
taxi que se presten ntegramente dentro de su municipio.
3. Las competencias atribuidas a los municipios se ejercern en
coordinacin con la conselleria competente en materia de transportes,
especialmente en materias como el dimensionamiento de la oferta o
la adopcin de medidas que pudieran incidir en los servicios de taxi u
otros transportes de viajeros competencia de la Generalitat o del Estado.
4. Las competencias a que se refieren los puntos anteriores alcan-
zarn todos los aspectos de la regulacin del servicio del taxi contem-
plados en la presente ley, salvo las delegadas por el Estado, que habrn
de atenerse a la correspondiente ley de delegacin y, en su caso, a la
normativa estatal de aplicacin.
5. Las competencias de la Generalitat sobre transporte interurbano
en taxi prestado entre municipios o reas de prestacin conjunta de la
Comunitat Valenciana, se ejercern conciliando la normativa de apli-
cacin con la que hubiera vigente para los transportes interurbanos de
mbito nacional. A tal fin, el ttulo habilitante para realizar transporte
interurbano dentro de la Comunitat Valenciana se entender implcito en
el que se expida a vehculos residenciados en la misma, por delegacin
del Estado, para realizar transporte interurbano de mbito nacional.
6. En concordancia con el punto anterior, ser de aplicacin la legis-
lacin estatal a todos los servicios interurbanos de taxi, con indepen-
dencia de que su trayecto sea o no interior de la Comunitat Valenciana.
Artculo 5. Del servicio de transporte pblico del taxi
1. Las necesidades de movilidad individual mediante transporte
pblico de viajeros con vehculos de turismo las satisfacen los ayunta-
mientos y la Generalitat mediante los servicios de taxi urbanos e interur-
banos definidos en el artculo 2 de la presente ley. No podrn utilizar
de manera total o parcial, as como de manera complementaria, la pala-
bra taxi todos aquellos vehculos o servicios que no cumplan con las
caractersticas descritas en el artculo 2 de la presente ley.
2. La oferta genrica a la persona usuaria de servicios de transporte
pblico de viajeros con vehculos de turismo en vas pblicas y estable-
cimientos abiertos al uso pblico como puertos, aeropuertos, estaciones
ferroviarias y de autobuses, intercambiadores modales, centros depor-
tivos y de ocio, hoteles y centros residenciales, queda reservada para
los vehculos de turismo que prestan el servicio de taxi regulado en la
presente ley. Y ello, sin perjuicio del derecho de eleccin de la persona
usuaria para utilizar el medio de transporte que estime ms adecuado,
previa su contratacin al margen de vas pblicas y establecimientos
reseados anteriormente.
3. Las administraciones pblicas, a travs de los planes y servicios
de inspeccin, velarn porque se respete esta reserva de actividad a
favor del servicio del taxi en las vas pblicas y establecimientos de an-
loga titularidad, dotando de medios y creando los instrumentos y pro-
cedimientos administrativos oportunos para impedir que concurran en
este segmento del transporte de viajeros otros servicios no autorizados.
TTULO II
RGIMEN JURDICO DE LA ACTIVIDAD DEL TAXI
CAPTULO I
Ttulo habilitante para la prestacin del servicio de taxi
Artculo 6. Autorizacin del servicio de taxi
1. El servicio de taxi se realizar previa autorizacin administrativa
expedida por la conselleria que tenga atribuidas las competencias en
materia de transportes, o por los ayuntamientos cuyos municipios no se
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no shagen integrat en una rea de prestaci conjunta per a la prestaci
del servei de taxi, i ser atorgada per temps indefinit.
2. Lautoritzaci satorgar en favor de persones fsiques habilitades
a aquest efecte i que noms podran ser titulars duna nica autoritzaci
i per a un vehicle. En cap supsit podran atorgar-se autoritzacions de
forma conjunta a ms duna persona ni a comunitats de bns.
3. Lautoritzaci habilitar per a la prestaci de serveis dins de lm-
bit municipal, o del duna rea supramunicipal en el cas que shaja creat
una rea de prestaci conjunta per als serveis de taxi que integre uns
quants municipis.
4. Aquesta autoritzaci haur de vincular-se, i ser prvia, a lexpe-
dici de lautoritzaci de transport interurb competncia de lEstat, a fi cin de la autorizacin de transporte interurbano competencia del Esta-
que el taxi quede habilitat, aix mateix, per a la prestaci de serveis que
excedisquen el territori del seu corresponent mbit funcional.
5. Els titulars de les autoritzacions per a la prestaci de taxi hau-
ran de facilitar la informaci que reglamentriament es determine i que
permeta identificar les persones titulars, el vehicle que tingueren adscrit
per a la prestaci del servei, lassociaci a qu pertanyen i les persones
assalariades juntament amb les condicions laborals i els seus horaris,
dins dels parmetres que la legislaci en matria de protecci de dades
de carcter personal permeta, per a lelaboraci duna base de dades
centralitzada i accessible a la ciutadania. Les persones titulars hauran de
comunicar, a ms, els canvis que es vagen succeint respecte de lanterior
situaci comunicada a la conselleria competent en la matria.
Article 7. Noves autoritzacions
1. Latorgament de noves autoritzacions de taxi es realitzar a tra-
vs de procediments de lliure concurrncia que respecten el dret del
ciutad que complisca els requisits a accedir en condicions digualtat a
la titularitat de lautoritzaci. Ladministraci competent promour, per
mitj de mesures dacci positiva, la progressiva incorporaci de dones
al sector del taxi.
En la convocatria del procediment de lliure concurrncia es faran
constar els criteris dadjudicaci, entre els quals es trobaran lexperin-
cia professional, la valoraci que el vehicle de turisme que es pretenga
adscriure a la llicncia de taxi siga adaptat per al transport de persones
amb mobilitat reduda i lacreditaci de coneixements per a atendre
persones amb alguna discapacitat fsica o psquica. En la resoluci dels
procediments de lliure concurrncia desprs de la valoraci de mrits i
requisits, en cas dempat, latorgament de lautoritzaci es realitzar a
favor del gnere ms infrarepresentat en el sector del taxi.
2. Aix mateix, ser necessari un estudi previ justificatiu de lentitat
sollicitant i linforme dels ajuntaments afectats, de les associacions
professionals i dels usuaris. En tot cas, es requereix linforme favorable
de lrgan competent per a expedir lautoritzaci de transport interurb,
en el cas que siguen distints.
3. A les noves autoritzacions sels adscriur un vehicle de fins a dos
anys dantiguitat.
4. No podran atorgar-se noves autoritzacions de taxi quan la relaci
entre nombre de taxis i els milers dhabitants dun determinat munici-
pi o rea de prestaci conjunta excedisca la unitat. I si no sexcedeix
aquesta rtio, noms podran atorgar-se noves autoritzacions de taxi en
casos degudament justificats per raons de demanda que calga atendre o
a fi daconseguir el percentatge de vehicles adaptats dun cinc per cent,
o fracci, en lmbit concret.
Article 8. Requisits del titular de lautoritzaci
1. Noms podran ser titulars dautoritzaci de taxi els qui acrediten
el compliment dels requisits segents:
a) Tenir nacionalitat espanyola o dun Estat membre de la Uni
Europea o dun altre pas estranger en qu, en virtut dacords, trac-
tats o convenis internacionals subscrits per Espanya, no siga exigible el
requisit de la nacionalitat o comptar amb les autoritzacions o permisos
de treball que, de conformitat amb el que disposa la legislaci sobre
drets i llibertats dels estrangers a Espanya, resulten suficients per a la
realitzaci de lactivitat de transport en el seu propi nom.
b) Haver superat proves acreditatives de la seua capacitaci pro-
fessional per a la prestaci del servei convocades per la conselleria o
ajuntament corresponent, que podran ser teriques de formaci o cultura
40194
hayan integrado en un rea de prestacin conjunta para la prestacin del
servicio de taxi, y ser otorgada por tiempo indefinido.
2. La autorizacin se otorgar en favor de personas fsicas habilita-
das al efecto y que solo podrn ser titulares de una nica autorizacin y
para un vehculo. En ningn supuesto podrn otorgarse autorizaciones
de forma conjunta a ms de una persona ni a comunidades de bienes.
3. La autorizacin habilitar para la prestacin de servicios dentro
del mbito municipal, o del de un rea supramunicipal en caso de que
se haya creado un rea de prestacin conjunta para los servicios de taxi
que integre a varios municipios.
4. Esta autorizacin habr de vincularse, y ser previa, a la expedi-
do, a fin de que el taxi quede habilitado, asimismo, para la prestacin
de servicios que excedan del territorio de su correspondiente mbito
funcional.
5. Los titulares de las autorizaciones para la prestacin de taxi debe-
rn facilitar la informacin que reglamentariamente se determine y que
permita identificar a las personas titulares, al vehculo que tuvieran
adscrito para la prestacin del servicio, a la asociacin a la que perte-
necen y a las personas asalariadas junto con las condiciones laborales
y sus horarios, dentro de los parmetros que la legislacin en materia
de proteccin de datos de carcter personal permita, para la confeccin
de una base de datos centralizada y accesible a la ciudadana. Las per-
sonas titulares debern, adems, comunicar los cambios que se vayan
sucediendo respecto de la anterior situacin comunicada a la conselleria
competente en la materia.
Artculo 7. Nuevas autorizaciones
1. El otorgamiento de nuevas autorizaciones de taxi se realizar a
travs de procedimientos de libre concurrencia que respeten el derecho
del ciudadano que cumpla los requisitos a acceder en condiciones de
igualdad a la titularidad de la autorizacin. La administracin compe-
tente promover, mediante medidas de accin positiva, la progresiva
incorporacin de mujeres al sector del taxi.
En la convocatoria del procedimiento de libre concurrencia se harn
constar los criterios de adjudicacin, entre los cuales se encontrarn la
experiencia profesional, la valoracin de que el vehculo de turismo que
se pretenda adscribir a la licencia de taxi sea adaptado para el transporte
de personas con movilidad reducida y la acreditacin de conocimientos
para atender a personas con alguna discapacidad fsica o psquica. En
la resolucin de los procedimientos de libre concurrencia tras la valo-
racin de mritos y requisitos, en caso de empate, el otorgamiento de la
autorizacin se realizar a favor del gnero ms infrarrepresentado en
el sector del taxi.
2. Asimismo, ser necesario un estudio previo justificativo de la
entidad solicitante y el informe de los ayuntamientos afectados, de las
asociaciones profesionales y de los usuarios. En todo caso, se requiere
el informe favorable del rgano competente para expedir la autorizacin
de transporte interurbano, en caso de que fueran distintos.
3. A las nuevas autorizaciones se les adscribir un vehculo de hasta
dos aos de antigedad.
4. No podrn otorgarse nuevas autorizaciones de taxi cuando la rela-
cin entre nmero de taxis y los millares de habitantes de un determi-
nado municipio o rea de prestacin conjunta exceda de la unidad. Y si
no se excediera dicha ratio, slo podrn otorgarse nuevas autorizaciones
de taxi en casos debidamente justificados por razones de demanda que
fuera necesario atender o a fin de conseguir el porcentaje de vehculos
adaptados de un cinco por ciento, o fraccin, en el mbito concreto.
Artculo 8. Requisitos del titular de la autorizacin
1. Slo podrn ser titulares de autorizacin de taxi quienes acrediten
el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Tener nacionalidad espaola o de un Estado miembro de la Unin
Europea o de otro pas extranjero en el que, en virtud de acuerdos, trata-
dos o convenios internacionales suscritos por Espaa, no sea exigible el
requisito de la nacionalidad o contar con las autorizaciones o permisos
de trabajo que, de conformidad con lo dispuesto en la legislacin sobre
derechos y libertades de los extranjeros en Espaa, resulten suficientes
para la realizacin de la actividad de transporte en su propio nombre.
b) Haber superado pruebas acreditativas de su capacitacin profe-
sional para la prestacin del servicio convocadas por la conselleria o
ayuntamiento correspondiente, que podrn ser tericas de formacin o
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general i prctiques sobre coneixement de lentorn i de capacitat per a
la relaci del conductor amb les persones usuries. Shi podr incloure
una prova psicotcnica que avale la capacitat per a prestar de manera
professional el servei pblic del taxi.
c) Tenir lautoritzaci per a conduir prevista per la normativa de
circulaci, trnsit i seguretat vial per a conduir vehicles de turisme amb
antiguitat mnima dun any. La suspensi temporal daquesta autoritza-
ci no significar incompliment daquest requisit.
d) Complir el requisit dhonorabilitat, en els termes establits en la
legislaci estatal i europea per a lexercici de la professi de transpor-
tista per carretera, i no tenir antecedents penals per delictes relacionats
amb la seguretat viria, la integritat de les persones, per delictes de
violncia de gnere o delictes dodi, sempre que les penes imposades
per aquests delictes siguen superiors a dos anys. En aquest cas, els titu-
lars podran realitzar lefectiva prestaci del servei de taxi mitjanant
conductors assalariats.
e) Compliment de les obligacions fiscals, socials, laborals i medi-
ambientals exigides per la normativa a aquest efecte.
f) Acreditar la titularitat dun vehicle de turisme que complisca
les condicions establides per a aquests vehicles en rgim de propie-
tat, arrendament financer, rnting o qualsevol altre rgim adms per
la normativa vigent que atribusca la plena disponibilitat del vehicle
domiciliat en lmbit en qu se li atorgue lautoritzaci o en un municipi
prxim i accessible.
g) Tenir coberta la responsabilitat civil pels danys que puguen oca-
sionar-se en la prestaci del servei, segons el que disposa la normativa
vigent.
h) Qualssevol altres que normativament puguen ser exigits, en espe-
cial, referits a la millora de la seguretat en la prestaci del servei.
2. Per a accedir a les proves de capacitaci professional podr exi-
gir-se un nivell mnim destudis o titulaci corresponent a ensenyament
reglat, prova psicotcnica, coneixements suficients de castell i, si ses-
tima convenient, per ra de les caracterstiques dels usuaris de lmbit
corresponent, de valenci i dangls. Tant els conductors assalariats com
els familiars collaboradors del titular de lautoritzaci hauran dacre-
ditar que compleixen els requisits reflectits en els apartats a, b, c i d del
punt anterior a cada moment.
3. Els titulars dautoritzacions de taxi en municipis o rees de
20.000 habitants o ms, explotaran el seu taxi amb plena i exclusiva
dedicaci, encara que sense perjudici de la possibilitat dadministrar el
seu patrimoni familiar o exercir una altra activitat econmica, sempre
que en ambds casos no es tracte de transport o activitats relacionades
amb aquest. Es considera dedicaci del taxista lexercici de funcions en
associacions de taxistes i en centres de distribuci de serveis de taxi.
4. Als efectes disposats en lapartat 3 anterior, tindr la consideraci
de transport les activitats definides com a tals en el nmero 1.r de lapar-
tat primer de larticle 1 de la Llei 16/1987, de 30 de juliol, dordenaci
dels transports terrestres. Sentendr inclosa dins daquesta definici, en
tot cas, lactivitat darrendament de vehicle amb conductor.
Article 9. Vigncia i suspensi de les autoritzacions
1. Les autoritzacions del taxi sexpedeixen de forma indefinida, si
b la validesa quedar condicionada al visat peridic.
2. Es podr sollicitar la suspensi de lautoritzaci per un termini
de dos anys, prorrogables dos anys ms, si sacrediten causes justifica-
des de carcter personal que impedeixen exercir lactivitat.
3. La denegaci o la concessi de la suspensi ser realitzada pel
mateix rgan que va concedir lautoritzaci o un altre que haja assumit
formalment les competncies del primer, mitjanant una resoluci moti-
vada, en el termini de tres mesos. Si transcorregut aquest termini no sha
resolt la sollicitud, aquesta sentendr estimada.
Article 10. Visat, rehabilitaci i reactivaci
1. La validesa de les autoritzacions de taxi quedar condicionada al
visat peridic cada quatre anys.
2. Lobjecte del visat s comprovar que es mantenen les condicions
en qu lautoritzaci va ser expedida i que es continuen complint les
obligacions de carcter fiscal, social, laboral, tcnic i mediambiental i
dantiguitat i idonetat del vehicle i, si s el cas, del seu taxmetre, aix
40195
cultura general y prcticas sobre conocimiento del entorno y de capa-
cidad para la relacin del conductor con las personas usuarias. Podr
incluirse una prueba psicotcnica que avale la capacidad para prestar de
manera profesional el servicio pblico del taxi.
c) Tener la autorizacin para conducir prevista por la normativa de
circulacin, trfico y seguridad vial para conducir vehculos de turismo
con antigedad mnima de un ao. La suspensin temporal de esta auto-
rizacin no significar incumplimiento de este requisito.
d) Cumplir el requisito de honorabilidad, en los trminos estableci-
dos en la legislacin estatal y europea para el ejercicio de la profesin
de transportista por carretera, y carecer de antecedentes penales por
delitos relacionados con la seguridad vial, la integridad de las personas,
por delitos de violencia de gnero o delitos de odio, siempre que las
penas impuestas por estos delitos sean superiores a dos aos. En este
caso, los titulares podrn realizar la efectiva prestacin del servicio de
taxi mediante conductores asalariados.
e) Cumplimiento de las obligaciones fiscales, sociales, laborales y
medioambientales exigidas por la normativa al efecto.
f) Acreditar la titularidad de un vehculo de turismo que cumpla
las condiciones establecidas para los mismos en rgimen de propie-
dad, arrendamiento financiero, renting u otro rgimen admitido por la
normativa vigente que atribuya la plena disponibilidad del vehculo
domiciliado en el mbito en el que se le otorgue la autorizacin o en un
municipio prximo y accesible.
g) Tener cubierta la responsabilidad civil por los daos que pudie-
ran ocasionarse en la prestacin del servicio, segn lo dispuesto en la
normativa vigente.
h) Cualesquiera otros que normativamente puedan ser exigidos,
en especial, referidos a la mejora de la seguridad en la prestacin del
servicio.
2. Para acceder a las pruebas de capacitacin profesional podr
exigirse un nivel mnimo de estudios o titulacin correspondiente a
enseanza reglada, prueba psicotcnica, conocimientos suficientes de
castellano y, de estimarlo conveniente, por razn de las caractersticas
de los usuarios del correspondiente mbito, de valenciano y de ingls.
Tanto los conductores asalariados como los familiares colaboradores
del titular de la autorizacin debern acreditar que cumplen los requi-
sitos reflejados en los apartados a, b, c y d del punto anterior en todo
momento.
3. Los titulares de autorizaciones de taxi en municipios o reas de
20.000 habitantes o ms, explotarn su taxi con plena y exclusiva dedi-
cacin, aunque sin perjuicio de la posibilidad de administrar su patrimo-
nio familiar o ejercer otra actividad econmica, siempre que en ambos
casos no se trate de transporte o actividades relacionadas con el mismo.
Se considera dedicacin del taxista el desempeo de funciones en aso-
ciaciones de taxistas y en centros de distribucin de servicios de taxi.
4. A los efectos dispuestos en el apartado 3 anterior, tendr la consi-
deracin de transporte las actividades definidas como tales en el nmero
1. del apartado primero del artculo 1 de la Ley 16/1987, de 30 de
julio, de ordenacin de los transportes terrestres. Se entender incluida
dentro de esta definicin, en todo caso, la actividad de arrendamiento
de vehculo con conductor.
Artculo 9. Vigencia y suspensin de las autorizaciones
1. Las autorizaciones del taxi se expiden de forma indefinida, si
bien su validez quedar condicionada a su visado peridico.
2. Se podr solicitar la suspensin de la autorizacin por un plazo de
dos aos, prorrogables otros dos aos, si se acreditaran causas justifica-
das de carcter personal que impidieran ejercer la actividad.
3. La denegacin o concesin de la suspensin ser realizada por el
mismo rgano que concedi la autorizacin u otro que hubiera asumido
formalmente las competencias del primero, mediante resolucin moti-
vada, en el plazo de tres meses. Si transcurrido este plazo no se hubiera
resuelto la solicitud, la misma se entender estimada.
Artculo 10. Visado, rehabilitacin y reactivacin
1. La validez de las autorizaciones de taxi quedar condicionada a
su visado peridico cada cuatro aos.
2. El objeto del visado es comprobar que se mantienen las condicio-
nes en que la autorizacin fue expedida y que se continan cumpliendo
las obligaciones de carcter fiscal, social, laboral, tcnico y medioam-
biental y de antigedad e idoneidad del vehculo y, en su caso, de su
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com les condicions de dedicaci del seu titular i la seua obligaci de
prestar habitualment el servei.
3. Transcorregut el termini previst per a la realitzaci del visat sense
haver-lo efectuat, si sacredita el compliment de les condicions establi-
des en lapartat anterior, es podr accedir a la seua rehabilitaci durant
lany immediatament segent a la finalitzaci del termini esmentat.
4. Si han transcorregut els terminis anteriors sense realitzar el trmit
del visat o rehabilitaci, podr procedir-se, excepcionalment, a la seua
reactivaci, dins dels quatre anys segents, si sacredita la concurrncia
de causes justificades de carcter personal del seu titular que hagen
impedit el visat o la rehabilitaci, encara que complint tots els requisits
exigits per a les noves autoritzacions.
Article 11. Transmissi de les autoritzacions de taxi
1. Les autoritzacions de taxi les podran transmetre les persones titu-
lars, o persones hereves, en favor duna persona fsica que complisca
els requisits establits per a ser titular dautoritzaci de taxi, sempre que
no siga titular de cap altra autoritzaci per a taxi, ni per a un altre tipus
de transport, a la Comunitat Valenciana ni en qualsevol altra comunitat
autnoma.
2. Sestableix el termini de dos anys per a la transmissi de les
autoritzacions a favor de les persones hereves en cas de defunci del
titular de lautoritzaci. Durant aquest termini, i fins que els hereus
legtims regularitzen la situaci, podran explotar la llicncia mitjan-
ant conductors assalariats que, en tot cas, hauran destar contractats a
temps complet. En els supsits de declaraci de jubilaci, sestableix un
termini mxim dun any, prorrogable a un any ms a petici justificada
pel titular de lautoritzaci a transmetre, per a la transmissi obligatria
de les autoritzacions, sempre que, en aquest cas, la normativa de la
seguretat social per a les jubilacions establisquen la incompatibilitat o
la impossibilitat de lexercici de la professi de taxista. En cas duna
incapacitat parcial o permanent que impedisca fefaentment lexercici
de la professi de taxista, no ser obligatria la seua transmissi fins a
arribar a ledat de jubilaci legalment establida o fins al moment en qu
es revertisca aquesta situaci dincapacitat. Mentrestant, les llicncies es
podran explotar mitjanant conductors assalariats que, en tot cas, hauran
destar contractats a temps complet.
3. El termini de dos anys es computar des del dia en qu es pro-
dusca el fet causant, en el supsit de mort. En els supsits de jubilaci
i incapacitat, des de la data en qu es produsquen els efectes de la
declaraci expressa daquesta circumstncia per lrgan competent en de la declaracin expresa de dicha circunstancia por el rgano compe-
matria de seguretat social.
4. Les autoritzacions de nova creaci no podran transmetres durant
els sis anys segents a la seua adjudicaci, excepte en supsits de la
defunci de la seua titular o de declaraci de jubilaci o dincapacitat
referits en lapartat 2, i en aquest cas, shauran de transmetre en els
terminis indicats.
5. La transmissibilitat de les autoritzacions de taxi quedar, en tot
cas, condicionada al pagament dels tributs i sancions pecuniries impo-
sades per resoluci ferma en via administrativa que recaiguen sobre el
titular per lexercici de lactivitat.
6. Quan la transmissi siga duna autoritzaci que t vehicle adaptat
adscrit, el nou titular, en tot cas, haur dadscriure a lautoritzaci un
altre vehicle adaptat.
Article 12. Extinci de les autoritzacions de taxi
1. Lextinci de les autoritzacions de taxi es produiran per:
a) Renncia per part del titular.
b) Caducitat per:
Primer. Incompliment dels terminis de visat i rehabilitaci i no con-
crrer-hi causes per a la seua reactivaci allegades pel titular.
Segon. No sollicitar el reinici de lactivitat abans de finalitzar el
termini de suspensi concedit.
c) Revocaci en cas de:
Primer. Excedir lantiguitat mxima establida per al vehicle.
Segon. No haver sollicitat dins del termini la transmissi obligat-
ria establida en aquesta llei.
Tercer. Larrendament, la cessi, el trasps, el lloguer o ladminis-
traci de les autoritzacions i dels vehicles afectes a aquestes.
40196
taxmetro, as como las condiciones de dedicacin de su titular y su
obligacin de prestar habitualmente el servicio.
3. Transcurrido el plazo previsto para la realizacin del visado sin
haberlo efectuado, si se acredita el cumplimiento de las condiciones
establecidas en el apartado anterior, se podr acceder a su rehabilita-
cin durante el ao inmediatamente siguiente a la finalizacin de dicho
plazo.
4. Si hubieran transcurrido los plazos anteriores sin realizar el tr-
mite de visado o rehabilitacin, podr procederse, excepcionalmente, a
la reactivacin de la misma, dentro de los cuatro aos siguientes, si se
acreditara la concurrencia de causas justificadas de carcter personal de
su titular que hubieran impedido el visado o la rehabilitacin, aunque
cumpliendo todos los requisitos exigidos para las nuevas autorizaciones.
Artculo 11. Transmisin de las autorizaciones de taxi
1. Las autorizaciones de taxi podrn transmitirse por sus titulares, o
personas herederas, en favor de una persona fsica que cumpla los requi-
sitos establecidos para ser titular de autorizacin de taxi, siempre que
no sea titular de ninguna otra autorizacin para taxi, ni para otro tipo de
transporte, en la Comunitat Valenciana ni en cualquier otra comunidad
autnoma.
2. Se establece el plazo de dos aos para la transmisin de las auto-
rizaciones a favor de las personas herederas en caso de fallecimiento del
titular de la autorizacin. Durante este plazo, y hasta que los herederos
legtimos regularicen la situacin, podrn explotar la licencia median-
te conductores asalariados que, en todo caso, debern estar contrata-
dos a tiempo completo. En los supuestos de declaracin de jubilacin,
se establece un plazo mximo de un ao, prorrogable a un ao ms a
peticin justificada por el titular de la autorizacin a transmitir, para la
trasmisin obligatoria de las autorizaciones, siempre que, en este caso,
la normativa de la seguridad social para las jubilaciones establezcan
la incompatibilidad o la imposibilidad del ejercicio de la profesin de
taxista. En caso de una incapacidad parcial o permanente que impida
fehacientemente el ejercicio de la profesin de taxista, no ser obli-
gatoria su transmisin hasta llegar a la edad de jubilacin legalmente
establecida o hasta el momento en que se revierta dicha situacin de
incapacidad. Mientras tanto, las licencias se podrn explotar mediante
conductores asalariados que, en todo caso, debern estar contratados a
tiempo completo.
3. El plazo de dos aos se computar desde el da en que se pro-
duzca el hecho causante, en el supuesto de muerte. En los supuestos de
jubilacin e incapacidad, desde la fecha en que se produzcan los efectos
tente en materia de seguridad social.
4. Las autorizaciones de nueva creacin no podrn transmitirse
durante los seis aos siguientes a su adjudicacin, salvo en supuestos
del fallecimiento de su titular o de declaracin de jubilacin o incapa-
cidad referidos en el apartado 2, en cuyo caso, debern transmitirse en
los plazos indicados.
5. La transmisibilidad de las autorizaciones de taxi quedar, en
todo caso, condicionada al pago de los tributos y sanciones pecuniarias
impuestas por resolucin firme en va administrativa que recaigan sobre
el titular por el ejercicio de la actividad.
6. Cuando la transmisin sea de una autorizacin que tiene vehculo
adaptado adscrito, el nuevo titular, en todo caso, deber adscribir a la
autorizacin otro vehculo adaptado.
Artculo 12. Extincin de las autorizaciones de taxi
1. La extincin de las autorizaciones de taxi se producirn por:
a) Renuncia por parte de su titular.
b) Caducidad por:
Primero. Incumplimiento de los plazos de visado y rehabilitacin y
no concurrir causas para su reactivacin alegadas por su titular.
Segundo. No solicitar el reinicio de la actividad antes de finalizar el
plazo de suspensin concedido.
c) Revocacin en caso de:
Primero. Exceder la antigedad mxima establecida para el veh-
culo.
Segundo. No haber solicitado en plazo la transmisin obligatoria
establecida en esta ley.
Tercero. El arrendamiento, cesin, traspaso, alquiler o la adminis-
tracin de las autorizaciones y de los vehculos afectos a las mismas.
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2. La conselleria competent en matria de transport o els ajunta-
ments, si s el cas, arbitraran el procediment per a lextinci per revo-
caci de les autoritzacions de taxi, en les quals haur de quedar garan-
tida, en tot cas, laudincia de les persones interessades. En els supsits
de caducitat per incompliment en els terminis de visat i rehabilitaci,
lextinci es produeix automticament sense necessitat daudincia als
interessats.
3. Mentre es tramita aquest procediment, lrgan competent per a la
seua incoaci podr adoptar, mitjanant una resoluci motivada, com a
mesura provisional, la prohibici de transmissi de la llicncia de taxi
o una altra que sestime adequada per a assegurar leficcia final de la
resoluci que puga recaure-hi.
CAPTOL II
Vehicles i caracterstiques
Article 13. Vehicles
1. Amb carcter general, el servei pblic de taxi es realitzar amb
vehicles entre cinc i set places incls el conductor, si b es podr ampli-
ar fins a nou places per a vehicles adaptats quan el titular de llicncia
de taxi aix ho sollicite. A ms, hauran danar identificats com a tals
mitjanant els distintius o els anagrames que la conselleria o els ajun-
taments competents reglamenten a aquest efecte. Lautoritzaci admi-
nistrativa per a disposar de nou places en una determinada autoritzaci
dauto taxi comportar lobligada adaptaci de, com a mnim, una plaa
per a persones amb mobilitat reduda, en cas de vehicles adaptats per a
viatjar persones en la seua prpia cadira de rodes.
Tant en municipis com en rees de prestaci conjunta, situats en
zones rurals de linterior, podran autoritzar-se vehicles de fins a nou
places, sempre que hi concrreguen raons dinters pblic per a aix. A
lefecte de determinar linters pblic, es valorar el nivell doferta de
transport pblic collectiu de viatgers de qu es dispose.
Amb carcter extraordinari, quan raons dinters pblic i de com-
petncia amb altres operadors ho justifiquen, la conselleria competent
en la matria podr autoritzar que el servei de taxi es puga prestar amb
vehicles de fins a set places, incls conductor, o de fins a nou places,
incls conductor i plaa o places adaptades, en un municipi o rea de
prestaci conjunta, i ser en aquest cas especialment exigible la jus-
tificaci prvia de linters pblic en ladopci de la mesura a travs mente exigible la previa justificacin del inters pblico en la adopcin
dexigents estudis de mercat previs i amb audincia daltres operadors
del transport que puguen veure afectada la seua activitat, aix com de
les organitzacions sindicals ms representatives.
2. Els vehicles hauran danar identificats per la matrcula, a ms
dincorporar els distintius de taxi de forma permanent, tant en portes
laterals com en la part posterior, de la manera que shaja establit en
lmbit corresponent, i que com a mnim hauran dindicar el municipi
o rea i el nmero dautoritzaci. Aix mateix, disposaran dun mdul indicar el municipio o rea y el nmero de autorizacin. Asimismo,
exterior que indique la seua disponibilitat o no per a prestar servei i, si
s el cas, la tarifa que sestiga aplicant quan es realitza el servei. A ms,
si es tracta dun municipi o rea de prestaci conjunta duna poblaci
de 50.000 habitants o superior, o que tinga autoritzada una tarifa urbana,
el vehicle haur de tenir installat laparell mesurador de les tarifes cor-
responent, amb el mdul corresponent que identifique totes les tarifes,
i el taxista ha de disposar de mitjans telemtics per al cobrament dels
serveis a les persones viatgeres i per a lexpedici automtica dels jus-
tificants corresponents.
3. Els vehicles seran conduts per persones fsiques titulars daquests
o, amb una comunicaci prvia a ladministraci competent en matria
de transports, per conductors assalariats o familiars collaboradors. Per
al cas dels conductors assalariats, la comunicaci anir acompanyada
duna cpia del contracte en qu sindique lhorari de treball. Hi haur
un registre daquests horaris de treball que podr ser consultat per les
entitats representatives del sector, amb els lmits que marca la legislaci
en matria de protecci de dades. Aix mateix, es crear un registre das-
salariats o conductors collaboradors i un cens de titulars de llicncies
i la seua situaci.
4. Els vehicles adaptats donaran servei preferent a les persones amb
mobilitat reduda, per no tindran aquest s exclusiu.
5. En cas daccident o avaria amb un temps de reparaci superior a
cinc dies, el titular del vehicle podr continuar prestant el servei, durant
40197
2. La conselleria competente en materia de transporte o los ayunta-
mientos, en su caso, arbitrarn el procedimiento para la extincin por
revocacin de las autorizaciones de taxi, en las que habr de quedar
garantizada, en todo caso, la audiencia de las personas interesadas. En
los supuestos de caducidad por incumplimiento en los plazos de visado
y rehabilitacin, la extincin se produce automticamente sin necesidad
de audiencia a los interesados.
3. En tanto se tramita este procedimiento, el rgano competente
para su incoacin podr adoptar, mediante resolucin motivada, como
medida provisional, la prohibicin de transmisin de la licencia de taxi
u otra que se estime adecuada para asegurar la eficacia final de la reso-
lucin que pudiera recaer.
CAPTULO II
Vehculos y caractersticas
Artculo 13. Vehculos
1. Con carcter general, el servicio pblico de taxi se realizar con
vehculos de entre cinco y siete plazas incluido el conductor, si bien
podr ser ampliable hasta nueve plazas para vehculos adaptados cuando
el titular de licencia de taxi as lo solicite. Adems, debern ir identifi-
cados como tal mediante los distintivos o anagramas que la conselleria
o los ayuntamientos competentes reglamenten a tal efecto. La autori-
zacin administrativa para disponer de nueve plazas en una determi-
nada autorizacin de auto taxi comportar la obligada adaptacin de,
al menos, una plaza para personas con movilidad reducida, en caso de
vehculos adaptados para viajar personas en su propia silla de ruedas.
Tanto en municipios como en reas de prestacin conjunta, situa-
dos en zonas rurales del interior, podrn autorizarse vehculos de hasta
nueve plazas, siempre que concurran razones de inters pblico para
ello. A los efectos de determinar el inters pblico, se valorar el nivel
de oferta de transporte pblico colectivo de viajeros de que se disponga.
Con carcter extraordinario, cuando razones de inters pblico y
de competencia con otros operadores lo justifiquen, la conselleria com-
petente en la materia podr autorizar que el servicio de taxi se pueda
prestar con vehculos de hasta siete plazas, incluido conductor, o de
hasta nueve plazas, incluido conductor y plaza o plazas adaptadas, en un
municipio o rea de prestacin conjunta, siendo en este caso especial-
de la medida a travs de exigentes estudios de mercado previos y con
audiencia de otros operadores del transporte que pudieran ver afectada
su actividad, as como de las organizaciones sindicales ms represen-
tativas.
2. Los vehculos debern ir identificados por su matrcula, ade-
ms de incorporar los distintivos de taxi de forma permanente, tanto
en puertas laterales como en la parte trasera, de la manera que se haya
establecido en el mbito correspondiente, y que como mnimo debern
dispondrn de mdulo exterior que indique su disponibilidad o no para
prestar servicio y, en su caso, la tarifa que se est aplicando cuando se
realiza el servicio. Adems, si se trata de un municipio o rea de presta-
cin conjunta de una poblacin de 50.000 habitantes o superior, o que
tenga autorizada una tarifa urbana, el vehculo deber tener instalado el
correspondiente aparato medidor de las tarifas, con su correspondiente
mdulo que identifique todas las tarifas, y el taxista debe disponer de
medios telemticos para el cobro de los servicios a las personas viajeras
y para la expedicin automtica de los correspondientes justificantes.
3. Los vehculos sern conducidos por personas fsicas titulares de
los mismos o, previa comunicacin a la administracin competente en
materia de transportes, por conductores asalariados o familiares cola-
boradores. Para el caso de los conductores asalariados, dicha comuni-
cacin se acompaar de una copia del contrato en la que se indique el
horario de trabajo. De estos horarios de trabajo habr un registro que
podr ser consultado por las entidades representativas del sector, con
los lmites que marca la legislacin en materia de proteccin de datos.
Asimismo, se crear un registro de asalariados o conductores colabora-
dores y un censo de titulares de licencias y la situacin de los mismos.
4. Los vehculos adaptados darn servicio preferente a las personas
con movilidad reducida, pero no tendrn ese uso exclusivo.
5. En caso de accidente o avera con un tiempo de reparacin supe-
rior a cinco das, el titular del vehculo podr continuar prestando el
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un termini mxim de tres mesos, amb un vehicle de caracterstiques
semblants, a determinar reglamentriament.
6. Els serveis de taxi prestats en rees de prestaci conjunta o muni-
cipis situats en zones rurals els habitants dels quals no disposen de pos-
sibilitat de comunicaci suficient mitjanant serveis pblics regulars de
viatgers i que es realitzen amb vehicles adaptats de nou places, incls
conductor i plaa adaptada, podran ser autoritzats per tal que, de manera
ocasional i en serveis no reiterats, puguen agrupar viatgers.
Article 14. Antiguitat i substituci de vehicles
1. Lantiguitat dels vehicles de turisme que presten servei de taxi
no excedir, amb carcter general, els dotze anys, comptats des de la
primera matriculaci, o una altra inferior que puga establir la conse-
lleria o lajuntament competent. Podr admetres, excepte disposici
en contra, que els vehicles elctrics i els vehicles adaptats que admeten
cadira de rodes en qu puguen viatjar persones amb mobilitat reduda en
la seua prpia cadira, puguen continuar prestant servei fins als 14 anys
dantiguitat. En rees o municipis de ms de 200.000 habitants o amb
ms de 200 taxis, lantiguitat mxima ser de 10 anys, o de 12 anys per
a vehicles adaptats o elctrics.
2. Els vehicles adscrits a autoritzacions de taxi podran substituir-se
per altres menys antics, de fins a 5 anys des de la primera matriculaci,
que complisquen els requisits i les condicions que reglamentriament
es determinen, o per altres que complisquen els requisits dantiguitat
establits per a les noves autoritzacions.
No obstant aix, podr admetres la substituci provisional de vehi-
cles avariats per un termini mxim de dos mesos, amb comunicaci
al servei corresponent de ladministraci competent, sempre que es
mantinga un nivell de prestacions equivalent i el vehicle substitut no
excedisca lantiguitat mxima establida en les condicions que reglamen-
triament es determinen.
3. Lantiguitat dels vehicles que sadscriguen a noves autoritzacions,
o per a la reactivaci daquestes autoritzacions, no ser superior a dos
anys, o una altra inferior que puguen establir lEstat, la conselleria o
lajuntament competents.
CAPTOL III
Prerrogatives de ladministraci i serveis concertats
Article 15. Facultats de ladministraci
1. La conselleria competent en matria de transports o els ajunta-
ments no integrats en rees de prestaci conjunta, sempre prvia consul-
ta a les associacions representatives del sector, podran regular el rgim
dels serveis de taxi establint:
a) Obligacions de servei justificades per lexistncia de demandes
desateses.
b) Mesures de control de loferta, com ara nombre mxim dautorit-
zacions en proporci a la poblaci o dies o hores de permanncia o de
descans; en aquest cas ser especialment exigible la justificaci prvia
de linters pblic en ladopci de la mesura a travs dexigents estudis tificacin del inters pblico en la adopcin de la medida a travs de
de mercat previs i amb audincia de les associacions ms representa-
tives del sector i de les organitzacions sindicals ms representatives,
segons el cens centralitzat dautoritzacions, de la Comunitat Valenciana.
c) Mesures dharmonitzaci de la competncia entre els taxistes,
com ara el control de temps mxims de conducci o de descans obliga-
toris per als conductors.
d) Mesures de reducci del nombre dautoritzacions, primant la reti-
rada de lactivitat, en casos dexcs doferta. En aquest cas, ser neces- retirada de la actividad, en casos de exceso de oferta. En este caso, ser
sria la realitzaci dun estudi previ que justifique la mesura per part de
ladministraci competent aix com linforme dels ajuntaments afectats,
de les associacions professionals del sector i dels usuaris.
2. Aix mateix, podran establir normes tendents a garantir la qualitat
del servei o la prestaci dun servei homogeni, com ara la fixaci duna
antiguitat mxima dels vehicles, la seua capacitat o les dimensions mni-
mes de lhabitacle i maleter.
3. Tamb podran limitar ladscripci al servei de taxi a determinat
tipus de vehicles per raons mediambientals o daccessibilitat, limitar
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servicio, durante un plazo mximo de tres meses, con un vehculo de
caractersticas similares, a determinar reglamentariamente.
6. A los servicios de taxi prestados en reas de prestacin conjunta
o municipios situados en zonas rurales cuyos habitantes no dispongan
de posibilidad de comunicacin suficiente mediante servicios pbli-
cos regulares de viajeros y que se realicen con vehculos adaptados de
nueve plazas, incluido conductor y plaza adaptada, se les podr autori-
zar para que, de manera ocasional y en servicios no reiterados, puedan
agrupar viajeros.
Artculo 14. Antigedad y sustitucin de vehculos
1. La antigedad de los vehculos de turismo que presten servicio
de taxi no exceder, con carcter general, de doce aos, contados desde
su primera matriculacin, u otra inferior que pueda establecer la conse-
lleria o el ayuntamiento competente. Podr admitirse, salvo disposicin
en contrario, que los vehculos elctricos y los vehculos adaptados que
admitan silla de ruedas en las que puedan viajar personas con movilidad
reducida en su propia silla, puedan seguir prestando servicio hasta los
14 aos de antigedad. En reas o municipios de ms de 200.000 habi-
tantes o con ms de 200 taxis, la antigedad mxima ser de 10 aos, o
de 12 aos para vehculos adaptados o elctricos.
2. Los vehculos adscritos a autorizaciones de taxi podrn sustituirse
por otros menos antiguos, de hasta 5 aos desde su primera matricula-
cin, que cumplan los requisitos y condiciones que reglamentariamente
se determinen, o por otros que cumplan los requisitos de antigedad
establecidos para las nuevas autorizaciones.
No obstante, podr admitirse la sustitucin provisional de vehculos
averiados por un plazo mximo de dos meses, comunicndolo al servi-
cio correspondiente de la administracin competente, siempre que se
mantenga un nivel de prestaciones equivalente y el vehculo sustituto
no exceda de la antigedad mxima establecida en las condiciones que
reglamentariamente se determinen.
3. La antigedad de los vehculos que se adscriban a nuevas auto-
rizaciones, o para la reactivacin de las mismas, no ser superior a dos
aos, u otra inferior que pueda establecerse por el Estado, por la conse-
lleria o el ayuntamiento competentes.
CAPTULO III
Prerrogativas de la administracin y servicios concertados
Artculo 15. Facultades de la administracin
1. La conselleria competente en materia de transportes o los ayun-
tamientos no integrados en reas de prestacin conjunta, siempre previa
consulta a las asociaciones representativas del sector, podrn regular el
rgimen de los servicios de taxi estableciendo:
a) Obligaciones de servicio, justificadas por la existencia de deman-
das desatendidas.
b) Medidas de control de la oferta, como nmero mximo de auto-
rizaciones en proporcin a la poblacin o das u horas de permanencia
o de descanso, siendo en este caso especialmente exigible la previa jus-
exigentes estudios de mercado previos y con audiencia de las asocia-
ciones ms representativas del sector y de las organizaciones sindicales
ms representativas, segn el censo centralizado de autorizaciones, de
la Comunitat Valenciana.
c) Medidas de armonizacin de la competencia entre los taxistas,
como el control de tiempos mximos de conduccin o de descanso obli-
gatorios para los conductores.
d) Medidas de reduccin del nmero de autorizaciones, primando la
necesario la realizacin de un estudio previo que justifique la medida
por parte de la administracin competente as como el informe de los
ayuntamientos afectados, de las asociaciones profesionales del sector y
de los usuarios.
2. Asimismo podrn establecer normas tendentes a garantizar la
calidad del servicio o la prestacin de un servicio homogneo, como la
fijacin de una antigedad mxima de los vehculos, su capacidad o las
dimensiones mnimas del habitculo y maletero.
3. Tambin podrn limitar la adscripcin al servicio de taxi a deter-
minado tipo de vehculos por razones medioambientales o de accesi-
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la publicitat sobre aquests, establir una imatge corporativa comuna i el
mateix color dels vehicles, i els seus distintius, dins dun mateix mbit
territorial, o criteris en la vestimenta dels conductors, aix com un model
nic de document didentificaci dels conductors.
Article 16. Prestaci de serveis concertats
La conselleria competent en matria de transports o els ajuntaments
no integrats en rees de prestaci conjunta, podran regular el rgim de
serveis concertats de transport discrecional de viatgers o dencrrecs
de paqueteria o farmcia, a preus concertats prviament, dins drees
de prestaci conjunta o mbit municipal corresponent, de manera que
sempre quede garantida ladequada prestaci del servei de taxi.
CAPTOL IV
Centres de distribuci de serveis de taxi
Article 17. Dels centres de distribuci de serveis de taxi
1. Els centres de distribuci dels serveis del taxi sn entitats amb
personalitat jurdica prpia que agrupen les persones titulars dautorit-
zacions de taxi amb la finalitat de concentrar loferta de serveis de taxi
i millorar la seua comercialitzaci.
2. Els centres de distribuci dels serveis del taxi hauran de tenir
domicili social i fiscal a la Comunitat Valenciana. Requeriran la cor-
responent autoritzaci prvia que atorgar la conselleria competent en
matria de transports. Podran constituir centres de distribuci de ser-
veis del taxi les persones titulars dautoritzacions de taxi dun o ms
mbits funcionals que sagrupen amb aquesta finalitat i disposen de seu
fsica ubicada en un dels mbits funcionals en qu operen, dotada dels
mitjans materials de comunicaci i humans, per a oferir a lusuari un
servei datenci personal, telefnica i telemtica sense cost addicional
al mateix preu del transport.
3. Aquests centres hauran dadoptar forma de societat mercantil o
de cooperativa de serveis que agrupe totes les persones titulars dauto-
ritzaci de taxi que operen a travs daquests, i tindran capacitat prpia
de contractaci, amb el compliment previ dels requisits que puguen
establir-se per als intermediaris del transport de viatgers.
4. Tant la forma que adopten com el nombre dassociats en disposi-
ci datendre els serveis demanats pels usuaris hauran de publicitar-se
de manera permanent en qualsevol instrument de publicitat o informaci
del centre. Aix mateix, proporcionaran a lusuari o a les seues asso-
ciacions la informaci que sels sollicite sobre serveis i el seu preu,
especialment el de posada a disposici del vehicle abans diniciar el
servei que es contracte.
5. En la prestaci de serveis de taxi els centres responen de les obli-
gacions contractuals referents a exigncies i condicions de prestaci del
servei i percepci del preu del taxista enfront de lusuari. En concret,
no podran negar els serveis que sels demanen, excepte, per temps limi-
tat, per no existir vehicles disponibles, o per constar impagaments de
serveis anteriors per part del sollicitant del servei. En el primer cas,
sinformar lusuari dels temps de demora previstos; i, en el segon, se li
oferir la possibilitat de saldar el deute.
TTOL III
RGIM TARIFARI
Article 18. Tarifes
1. El servei del taxi es prestar, dins de lmbit municipal o de
lrea de prestaci conjunta, amb subjecci a tarifes urbanes obligatri-
es aprovades per lajuntament o la conselleria competent en matria de
transports amb un informe previ, en cas de rgim de preus autoritzats,
de lrgan autonmic competent en matria de preus. En tot cas, ser
necessria laudincia prvia de les associacions professionals represen-
tatives del sector del taxi i dels consumidors i usuaris amb implantaci
en el territori de la Comunitat Valenciana.
2. Les tarifes interurbanes entre municipis i rees de prestaci con-
junta per a serveis de taxi prestats generalment amb origen en el muni-
40199
bilidad, limitar la publicidad sobre los mismos, establecer una imagen
corporativa comn y el mismo color de los vehculos, y sus distintivos,
dentro de un mismo mbito territorial, o criterios en la vestimenta de los
conductores, as como un modelo nico de documento de identificacin
de los conductores.
Artculo 16. Prestacin de servicios concertados
La conselleria competente en materia de transportes o los ayunta-
mientos no integrados en reas de prestacin conjunta, podrn regular
el rgimen de servicios concertados de transporte discrecional de via-
jeros o de encargos de paquetera o farmacia, a precios concertados
previamente, dentro de reas de prestacin conjunta o mbito municipal
correspondiente, de manera que siempre quede garantizada la adecuada
prestacin del servicio de taxi.
CAPTULO IV
Centros de distribucin de servicios de taxi
Artculo 17. De los centros de distribucin de servicios de taxi
1. Los centros de distribucin de los servicios del taxi son entidades
con personalidad jurdica propia que agrupan a las personas titulares de
autorizaciones de taxi con la finalidad de concentrar la oferta de servi-
cios de taxi y mejorar su comercializacin.
2. Los centros de distribucin de los servicios del taxi debern tener
domicilio social y fiscal en la Comunitat Valenciana. Requerirn de la
correspondiente autorizacin previa a otorgar por la conselleria compe-
tente en materia de transportes. Podrn constituir centros de distribucin
de los servicios del taxi las personas titulares de autorizaciones de taxi
de uno o ms mbitos funcionales que se agrupen a tal fin y dispongan
de sede fsica ubicada en uno de los mbitos funcionales en que operen,
dotada de los medios materiales de comunicacin y humanos, para ofre-
cer al usuario un servicio de atencin personal, telefnica y telemtica
sin coste adicional al propio precio del transporte.
3. Estos centros debern adoptar forma de sociedad mercantil o de
cooperativa de servicios que agrupe a todas las personas titulares de
autorizacin de taxi que operen a travs de los mismos, y tendrn capa-
cidad propia de contratacin, previo cumplimiento de los requisitos que
pudieran establecerse para los intermediarios del transporte de viajeros.
4. Tanto la forma que adopten como el nmero de asociados en dis-
posicin de atender los servicios demandados por los usuarios debern
publicitarse de manera permanente en cualquier instrumento de publi-
cidad o informacin del centro. Asimismo, proporcionarn al usuario o
a sus asociaciones la informacin que se les solicite sobre servicios y su
precio, especialmente el de puesta a disposicin del vehculo antes de
iniciar el servicio que se contrate.
5. En la prestacin de servicios de taxi los centros responden de
las obligaciones contractuales referentes a exigencias y condiciones
de prestacin del servicio y percepcin del precio del taxista frente al
usuario. En concreto, no podrn negar los servicios que se les deman-
den, salvo, por tiempo limitado, por no existir vehculos disponibles, o
por constar impagos de servicios anteriores por parte del demandante
del servicio. En el primer caso, se informar al usuario de los tiempos
de demora previstos; y, en el segundo, se le ofrecer la posibilidad de
saldar la deuda.
TTULO III
RGIMEN TARIFARIO
Artculo 18. Tarifas
1. El servicio del taxi se prestar, dentro del mbito municipal o del
rea de prestacin conjunta, con sujecin a tarifas urbanas obligatorias
aprobadas por el ayuntamiento o la conselleria competente en materia
de transportes previo informe, en caso de rgimen de precios autoriza-
dos, del rgano autonmico competente en materia de precios. En todo
caso, ser necesaria la previa audiencia de las asociaciones profesiona-
les representativas del sector del taxi y de los consumidores y usuarios
con implantacin en el territorio de la Comunitat Valenciana.
2. Las tarifas interurbanas entre municipios y reas de prestacin
conjunta para servicios de taxi prestados generalmente con origen en el
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cipi o rea en qu tinguen atorgada lautoritzaci de transport i desti-
naci fora daquest, les establir la conselleria competent en matria
de transports i tindran el carcter de mximes. Les tarifes interurbanes
saplicaran en la totalitat del trajecte del servei, amb independncia del
carcter de litinerari de pas, obeint el carcter del contracte de transport
interurb establit.
3. En cas de municipis que no tinguen aprovada una tarifa urbana,
shi aplicar subsidiriament, i amb carcter obligatori, la tarifa interur-
bana que puga correspondre.
4. La tarifa interurbana que saprove ser comuna per a tots els
serveis interurbans amb origen a la Comunitat Valenciana. Tamb seran
comuns els elements fixos de les tarifes urbanes drees de prestaci
conjunta, com ara suplements per conceptes semblants, mnims de per-
cepci o tarifa mxima fins al punt darreplega del viatger. No podr
haver-hi diferenciaci de tarifa en funci del tipus o capacitat del vehi-
cle.
5. Les tarifes podran ser revisades peridicament o, de manera
excepcional, quan es produsca una variaci en el cost del servei que
altere significativament lequilibri econmic.
Article 19. Taxmetre
1. Els vehicles que presten els serveis de taxi urb i interurb han
destar equipats amb un aparell taxmetre degudament precintat, homo-
logat i verificat dacord amb les normes establides per lrgan compe-
tent en matria de metrologia, a fi de determinar el preu de cada servei.
Queden exceptuats daquesta obligaci els vehicles adscrits a autorit-
zacions de taxi dmbits que no tinguen establida una tarifa urbana,
que utilitzaran el comptaquilmetres del vehicle com a instrument de
mesura per a laplicaci de la tarifa, tret que es tracte dun municipi o
rea de poblaci de cinquanta mil habitants o superior, que incorporaran
taxmetre, en tot cas.
2. El taxmetre ha destar ubicat en la part davantera dels vehicles,
a fi de permetren la visualitzaci per les persones usuries, ha destar
illuminat quan estiga en funcionament i ha de ser utilitzat, sempre que
el porte installat el vehicle, durant la prestaci del servei, amb inde-
pendncia que la tarifa interurbana puga resultar superior al preu pactat
pel servei.
3. Els nous taxmetres que sinstallen a partir de lentrada en vigor
de la llei hauran dincorporar impressora de factura i, en tot cas, trans-
corregut un any des de la seua entrada en vigor.
TTOL IV
REES DE PRESTACI CONJUNTA I RGIM
DE PRESTACI DEL SERVEI DEL TAXI
Article 20. rees de prestaci conjunta
1. Podran crear-se rees de prestaci conjunta que comprenguen uns
quants municipis quan hi haja interacci o influncia recproca entre els
serveis de taxi dels municipis que les integren o hi concrrega qualsevol
altra circumstncia dinters general.
2. Aquestes rees, amb carcter permanent i definitiu, sestabliran
per ordre de la conselleria competent en matria de transports, amb con-
sulta prvia a les associacions representatives de les persones usuries
i taxistes i la conformitat prvia de dos teros dels ajuntaments afectats
que representen almenys un cinquanta per cent de la seua poblaci de
dret. No obstant aix, fins i tot existint aquesta conformitat, els ajun-
taments els municipis dels quals tinguen ms de 200.000 habitants de
dret, o ms de 200 taxis, podran negar-se a la seua integraci en una
rea de prestaci conjunta.
3. Lautoritzaci drea de prestaci conjunta s comprensiva i subs-
titueix la llicncia municipal de taxi de lajuntament el municipi del
qual sha integrat en lrea i lautoritzaci de transport interurb.
4. Lautoritzaci drea habilita els seus titulars a prestar serveis
urbans i interurbans amb origen en qualsevol dels municipis que com-
ponguen lrea, en les condicions i de conformitat amb les tarifes que a
aquest efecte establisca ladministraci competent.
40200
municipio o rea en el que tengan otorgada la autorizacin de transporte
y destino fuera del mismo, las establecer la conselleria competente en
materia de transportes y tendrn el carcter de mximas. Las tarifas
interurbanas se aplicarn en la totalidad del trayecto del servicio, con
independencia del carcter del itinerario de paso, obedeciendo al carc-
ter del contrato de transporte interurbano establecido.
3. En caso de municipios que no tengan aprobada una tarifa urbana,
se aplicar subsidiariamente, y con carcter obligatorio, la tarifa interur-
bana que pudiera corresponder.
4. La tarifa interurbana que se apruebe ser comn para todos los
servicios interurbanos con origen en la Comunitat Valenciana. Tam-
bin sern comunes los elementos fijos de las tarifas urbanas de reas
de prestacin conjunta, como suplementos por conceptos similares,
mnimos de percepcin o tarifa mxima hasta el punto de recogida del
viajero. No podr haber diferenciacin de tarifa en funcin del tipo o
capacidad del vehculo.
5. Las tarifas podrn ser revisadas peridicamente o, de manera
excepcional, cuando se produzca una variacin en el coste del servicio
que altere significativamente el equilibrio econmico.
Artculo 19. Taxmetro
1. Los vehculos que presten los servicios de taxi urbano e interur-
bano deben estar equipados con un aparato taxmetro debidamente
precintado, homologado y verificado de acuerdo con las normas esta-
blecidas por el rgano competente en materia de metrologa, a fin de
determinar el precio de cada servicio. Quedan exceptuados de dicha
obligacin los vehculos adscritos a autorizaciones de taxi de mbitos
que no tengan establecida una tarifa urbana, que utilizarn el cuentaki-
lmetros del vehculo como instrumento de medida para la aplicacin
de la tarifa, excepto que se trate de un municipio o rea de poblacin
de cincuenta mil habitantes o superior, que incorporarn taxmetro, en
todo caso.
2. El taxmetro habr de estar ubicado en la parte delantera de los
vehculos, a fin de permitir su visualizacin por las personas usuarias,
teniendo que estar iluminado cuando estuviese en funcionamiento y
teniendo que ser utilizado, siempre que lo lleve instalado el vehculo,
durante la prestacin del servicio, con independencia de que la tarifa
interurbana pudiera resultar superior al precio pactado por el servicio.
3. Los nuevos taxmetros que se instalen a partir de la entrada en
vigor de la ley debern incorporar impresora de factura y, en cualquier
caso, transcurrido un ao desde la entrada en vigor de la misma.
TTULO IV
REAS DE PRESTACIN CONJUNTA Y RGIMEN
DE PRESTACIN DEL SERVICIO DEL TAXI
Artculo 20. reas de prestacin conjunta
1. Podrn crearse reas de prestacin conjunta que abarquen a
varios municipios cuando existiese interaccin o influencia recproca
entre los servicios de taxi de los municipios que las integran o concurra
cualquier otra circunstancia de inters general.
2. Dichas reas, con carcter permanente y definitivo, se establece-
rn por orden de la conselleria competente en materia de transportes,
previa consulta a las asociaciones representativas de las personas usua-
rias y taxistas y previa conformidad de dos tercios de los ayuntamien-
tos afectados que representen al menos un cincuenta por ciento de su
poblacin de derecho. No obstante, aun mediando esta conformidad, los
ayuntamientos cuyos municipios tengan ms de 200.000 habitantes de
derecho, o ms de 200 taxis, podrn negarse a su integracin en un rea
de prestacin conjunta.
3. La autorizacin de rea de prestacin conjunta es comprensi-
va y sustituye a la licencia municipal de taxi del ayuntamiento cuyo
municipio se ha integrado en el rea y a la autorizacin de transporte
interurbano.
4. La autorizacin de rea habilita a sus titulares a prestar servicios
urbanos e interurbanos con origen en cualquiera de los municipios que
compongan el rea, en las condiciones y de conformidad con las tarifas
que a este efecto establezca la administracin competente.
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Article 21. Rgim de prestaci dels serveis del taxi
1. Els serveis de taxi es realitzaran, generalment, contractats per la
capacitat total del vehicle, amb obligaci de prestar habitualment el ser-
vei, en els termes que puguen establir-se, excepte en cas de normativa
sobre descansos regulada per ladministraci. En tot cas, la prestaci de
serveis de taxi es realitzar a compte i risc dels seus titulars.
2. Dacord amb la normativa estatal aplicable els serveis interurbans
de taxi es realitzen, generalment, amb origen en el municipi o rea de
prestaci conjunta on tinguen atorgada lautoritzaci, encara que amb la
possibilitat de carregar en ports, aeroports i, si s el cas, estacions ferro-
viries i dautobusos, si es tracta de serveis prviament i expressament
contractats amb destinaci al municipi o rea de prestaci conjunta on
tinga domiciliada lautoritzaci. Com a garantia de lexistncia del con-
tracte esmentat, i per a facilitar el control, la conselleria competent en
matria de transports facilitar els mitjans perqu puguen comunicar-se
aquests serveis prviament a la seua realitzaci.
3. En cas de situacions temporals en qu sespere afluncia de per-
sones viatgeres que no puguen ser ateses pels taxis de lmbit correspo-
nent, la conselleria competent en matria de transports podr autoritzar
que hi operen els taxis domiciliats en altres mbits limtrofs o prxims
i a tarifa prpia de lmbit de residncia de lautoritzaci o, si s el cas, mbitos limtrofes o cercanos y a tarifa propia del mbito de residencia
a tarifa interurbana.
4. Excepcionalment, en casos dassistncia o necessitat dauxili
immediat, o per a atendre necessitats justificades dinters pblic, podr
realitzar-se larreplega de passatge en un municipi o rea diferents dels
de residncia de lautoritzaci i a tarifa prpia de lmbit de residncia a los de residencia de la autorizacin y a tarifa propia del mbito de
de lautoritzaci o, si s el cas, a tarifa interurbana. Per als casos das-
sistncia o necessitat dauxili immediat bastar amb la comunicaci per
part del titular de lautoritzaci a la conselleria competent en matria
de transports en el termini de 10 dies posteriors a la realitzaci daquest
servei excepcional. Per a necessitats justificades dinters pblic caldr
lautoritzaci prvia de la conselleria competent en matria de trans-
ports.
Article 22. Rgim de prestaci del servei del taxi en ports, aeroports i
estacions ferroviries i dautobusos
1. El servei de transport en vehicles de turisme en ports, aeroports
i estacions ferroviries i dautobusos de la Comunitat Valenciana ser
ats i garantit pels taxis del municipi o rea de prestaci conjunta on
la terminal de laeroport, port o estaci estiga ubicada. I aix sense
perjudici de laplicaci de les previsions contingudes en els apartats 3
i 4 de larticle 21.
2. Lestabliment de les parades dins dels recintes de ports, aeroports
i estacions ferroviries i dautobusos per tal doferir el servei de taxi a
les persones usuries, ser competncia del titular o explotador de la
infraestructura.
3. El rgim general de prestaci de serveis de taxi en ports i aero-
ports ha destar dacord amb la regulaci estatal establida a aquest
efecte i de manera que concilie la garantia de servei de taxi amb el
dret delecci de la persona usuria de municipis o rees de prestaci
conjunta diferents del dubicaci daquests establiments. Aquest mateix
rgim samplia a les estacions ferroviries dalta velocitat.
TTOL V
ESTATUT JURDIC DE LES PERSONES USURIES I
TAXISTES
Article 23. Drets de les persones usuries del taxi
Sense perjudici dels drets reconeguts amb carcter general per la
normativa vigent i aquells altres que els reconeguen les normes que
despleguen aquesta llei, les persones usuries del servei de taxi tenen
els drets segents:
a) A accedir al servei en condicions digualtat. Les persones con-
ductores que presten el servei hauran de proporcionar la seua ajuda a
les persones amb mobilitat reduda o invidents, aix com a aquelles
que vagen acompanyades de xiquets o a les dones gestants, i hauran
de carregar i descarregar el seu equipatge, especialment si es tracta de
cadira de rodes o altres elements amb qu sauxilien les persones amb
mobilitat reduda. Els vehicles hauran destar en disposici de poder
40201
Artculo 21. Rgimen de prestacin de los servicios del taxi
1. Los servicios de taxi se realizarn, generalmente, contratados por
la capacidad total del vehculo, con obligacin de prestar habitualmen-
te el servicio, en los trminos que pudiera establecerse, salvo en caso
de normativa sobre descansos regulada por la administracin. En todo
caso, la prestacin de servicios de taxi se realizar a riesgo y ventura
de sus titulares.
2. Conforme a la normativa estatal aplicable los servicios interur-
banos de taxi se realizan, generalmente, con origen en el municipio o
rea de prestacin conjunta donde tengan otorgada la autorizacin, aun-
que con la posibilidad de cargar en puertos, aeropuertos y, en su caso,
estaciones ferroviarias y de autobuses, si se trata de servicios previa y
expresamente contratados con destino al municipio o rea de prestacin
conjunta donde tenga residenciada la autorizacin. Como garanta de
la existencia de dicho contrato, y para facilitar el control, la conselleria
competente en materia de transportes facilitar los medios para que
puedan comunicarse estos servicios previamente a su realizacin.
3. En caso de situaciones temporales en que se espere afluencia de
personas viajeras que no puedan ser atendidas por los taxis del mbito
correspondiente, la conselleria competente en materia de transportes
podr autorizar que operen en el mismo los taxis residenciados en otros
de la autorizacin o, en su caso, a tarifa interurbana.
4. Excepcionalmente, en casos de asistencia o necesidad de auxilio
inmediato, o para atender necesidades justificadas de inters pblico,
podr realizarse la recogida de pasaje en un municipio o rea distintos
residencia de la autorizacin o, en su caso, a tarifa interurbana. Para
los casos de asistencia o necesidad de auxilio inmediato bastar con
la comunicacin por parte del titular de la autorizacin a la conselleria
competente en materia de transportes en el plazo de 10 das posteriores
a la realizacin de este servicio excepcional. Para necesidades justi-
ficadas de inters pblico ser necesaria la autorizacin previa de la
conselleria competente en materia de transportes.
Artculo 22. Rgimen de prestacin del servicio del taxi en puertos,
aeropuertos y estaciones ferroviarias y de autobuses
1. El servicio de transporte en vehculos de turismo en puertos,
aeropuertos y estaciones ferroviarias y de autobuses de la Comunitat
Valenciana ser atendido y garantizado por los taxis del municipio o
rea de prestacin conjunta donde la terminal del aeropuerto, puerto o
estacin est ubicada. Y ello sin perjuicio de la aplicacin de las previ-
siones contenidas en los apartados 3 y 4 del artculo 21.
2. El establecimiento de las paradas dentro de los recintos de puer-
tos, aeropuertos y estaciones ferroviarias y de autobuses con el objeto
de ofertar el servicio de taxi a las personas usuarias, ser competencia
del titular o explotador de dicha infraestructura.
3. El rgimen general de prestacin de servicios de taxi en puertos
y aeropuertos debe ser acorde con la regulacin estatal establecida al
efecto y de manera que concilie la garanta de servicio de taxi con el
derecho de eleccin de la persona usuaria de municipios o reas de pres-
tacin conjunta distintos al de ubicacin de estos establecimientos. Este
mismo rgimen se ampla a las estaciones ferroviarias de alta velocidad.
TTULO V
ESTATUTO JURDICO DE LAS PERSONAS USUARIAS Y
TAXISTAS
Artculo 23. Derechos de las personas usuarias del taxi
Sin perjuicio de los derechos reconocidos con carcter general por
la normativa vigente y aquellos otros que les reconozcan las normas
que desarrollen la presente ley, las personas usuarias del servicio de taxi
tienen los siguientes derechos:
a) A acceder al servicio en condiciones de igualdad. Las personas
conductoras que prestan el servicio debern proporcionar su ayuda a las
personas con movilidad reducida o invidentes, as como a aquellas que
vayan acompaadas de nios o a las mujeres gestantes, debiendo car-
gar y descargar su equipaje, especialmente si se trata de silla de ruedas
u otros elementos con los que se auxilian las personas con movilidad
reducida. Los vehculos debern estar en disposicin de poder transpor-
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transportar menors en les condicions establides per les normes de trnsit
i circulaci.
b) A identificar la persona conductora i rebre una atenci correcta
de qui presta el servei.
c) A la prestaci del servei amb vehicles que disposen de les condi-
cions ptimes, a linterior i lexterior, quant a higiene, netedat, comodi-
tat i estat de conservaci.
d) A pujar i baixar del vehicle en llocs on quede prou garantida la
seguretat de les persones.
e) A seleccionar el recorregut que estimen ms adequat per a la pres-
taci del servei, llevat que lesmentat itinerari pose en perill la integritat
del vehicle o la seguretat del conductor, de lusuari o de tercers. En el
cas que no sexercisca aquest dret, la persona conductora sempre haur
de realitzar litinerari previsiblement ms favorable.
f) A tenir visible a linterior del vehicle el nmero dautoritzaci de
taxi i les tarifes urbanes i interurbanes daplicaci.
g) A poder anar acompanyada dun gos guia en el cas de les perso-
nes cegues o amb discapacitat visual, o dun gos dassistncia en el cas
de persones amb discapacitat.
h) Al transport gratut dequipatge encara que amb els lmits de pes
i volum propis de les caracterstiques del vehicle, podent utilitzar les
places no ocupades pels usuaris, i garantir les condicions de seguretat
necessries.
i) Que es facilite a la persona usuria la possibilitat de pagament
per mitjans telemtics, i en cas de fer-ho en metllic, que se li facilite
el canvi de moneda fins a la quantitat que determinen la conselleria o
lajuntament competent.
j) A rebre un document justificatiu de la prestaci del servei en qu
conste el preu, origen i destinaci del servei, el nmero dautoritzaci
de taxi del vehicle que va atendre el servei, la identificaci de la persona
titular dels ttols habilitadors i de la persona conductora i, a petici de la
persona usuria, litinerari recorregut.
k) A formular les reclamacions que estimen oportunes en relaci
amb la prestaci del servei, i el conductor haur de facilitar, a petici de
la persona usuria, el llibre o els fulls de reclamacions.
l) A la visibilitat panormica tant lateral com davantera, des de lin-
terior del vehicle.
m) Que no es fume en linterior del vehicle.
n) Que no se li oferisca publicitat sense previ i exprs consentiment.
o) Que es modere el so de rdio o semblant.
p) Que es regule, al seu gust, el nivell de climatitzaci interior del
vehicle, dacord amb els parmetres i les recomanacions de les autori-
tats sanitries.
Article 24. Deures de les persones usuries del taxi
Les persones usuries del servei de taxi hauran de complir les nor-
mes dutilitzaci que sestablisquen reglamentriament i, en tot cas,
tindran els deures segents:
a) Adoptar un comportament respectus abans i durant la prestaci
del servei, sense interferir en la conducci del vehicle i sense que puga
implicar perill per a les persones i els bns.
b) Pagar el preu de la prestaci del servei dacord amb el rgim de
tarifes establit.
c) No manipular, destruir o deteriorar cap element del vehicle durant
el servei.
d) Abstenir-se de fumar, consumir aliments o begudes, excepte amb
finalitat medicinal o hidratant, beure alcohol o consumir qualsevol tipus
de substncia estupefaent a linterior del vehicle.
e) Accedir al servei de taxi, en les parades establides a aquest efecte,
per ordre darribada a les parades i al primer vehicle ordenat en dispo-
sici de prestar adequadament el servei a les necessitats de les persones
usuries.
Article 25. Obligacions dels prestadors del servei de taxi
1. Durant la prestaci del servei del taxi la persona conductora del
vehicle t les obligacions segents:
a) Garantir la visibilitat, des de linterior del vehicle, del document
didentificaci del conductor, del nmero dautoritzaci i de les tarifes. mento de identificacin del conductor, del nmero de autorizacin y de
40202
tar a menores en las condiciones establecidas por las normas de trfico
y circulacin.
b) A identificar a la persona conductora y recibir una atencin
correcta de quien presta el servicio.
c) A la prestacin del servicio con vehculos que dispongan de las
condiciones ptimas, en el interior y exterior, en cuanto a higiene, lim-
pieza, comodidad y estado de conservacin.
d) A subir y bajar del vehculo en lugares donde quede suficiente-
mente garantizada la seguridad de las personas.
e) A seleccionar el recorrido que estimen ms adecuado para la
prestacin del servicio, salvo que dicho itinerario ponga en peligro la
integridad del vehculo o la seguridad del conductor, del usuario o de
terceros. En el supuesto de que no se ejercitase el referido derecho, la
persona conductora siempre deber realizar el itinerario previsiblemente
ms favorable.
f) A tener visible en el interior del vehculo el nmero de autoriza-
cin de taxi y las tarifas urbanas e interurbanas de aplicacin.
g) A poder ir acompaada de un perro gua en el caso de las perso-
nas ciegas o con discapacidad visual, o de un perro de asistencia en el
caso de personas con discapacidad.
h) Al transporte gratuito de equipaje aunque con los lmites de peso
y volumen propios de las caractersticas del vehculo, pudiendo utilizar
las plazas no ocupadas por los usuarios, garantizando las condiciones
de seguridad necesarias.
i) A que se facilite a la persona usuaria la posibilidad de pago por
medios telemticos, y en caso de hacerlo en metlico, que se le facilite
el cambio de moneda hasta la cantidad que se determine por la conse-
lleria o ayuntamiento competente.
j) A recibir un documento justificativo de la prestacin del servicio
en el que conste el precio, origen y destino del servicio, el nmero de
autorizacin de taxi del vehculo que atendi el servicio, la identifi-
cacin de la persona titular de los ttulos habilitantes y de la persona
conductora y, a peticin de la persona usuaria, el itinerario recorrido.
k) A formular las reclamaciones que estimasen oportunas en rela-
cin con la prestacin del servicio, debiendo facilitar el conductor, a
peticin de la persona usuaria, el libro o las hojas de reclamaciones.
l) A la visibilidad panormica tanto lateral como delantera, desde el
interior del vehculo.
m) A que no se fume en el interior del vehculo.
n) A que no se le ofrezca publicidad sin previo y expreso consen-
timiento.
o) A que se modere el sonido de radio o similar.
p) A que se regule, a su gusto, el nivel de climatizacin interior del
vehculo, conforme a los parmetros y recomendaciones de las autori-
dades sanitarias.
Artculo 24. Deberes de las personas usuarias del taxi
Las personas usuarias del servicio de taxi habrn de cumplir las
normas de utilizacin que se establezcan reglamentariamente, teniendo,
en todo caso, los siguientes deberes:
a) Adoptar un comportamiento respetuoso antes y durante la presta-
cin del servicio, sin interferir en la conduccin del vehculo y sin que
pueda implicar peligro para las personas y los bienes.
b) Pagar el precio de la prestacin del servicio de acuerdo con el
rgimen de tarifas establecido.
c) No manipular, destruir o deteriorar ningn elemento del vehculo
durante el servicio.
d) Abstenerse de fumar, consumir alimentos o bebidas, salvo con
finalidad medicinal o hidratante, beber alcohol o consumir cualquier
tipo de sustancia estupefaciente en el interior del vehculo.
e) Acceder al servicio de taxi, en las paradas establecidas al efecto,
por orden de llegada a las mismas y al primer vehculo ordenado en
disposicin de prestar adecuadamente el servicio a las necesidades de
las personas usuarias.
Artculo 25. Obligaciones de los prestadores del servicio de taxi
1. Durante la prestacin del servicio del taxi la persona conductora
del vehculo tiene las siguientes obligaciones:
a) Garantizar la visibilidad, desde el interior del vehculo, del docu-
las tarifas.
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b) Subministrar, a petici de lusuari del taxi, el model oficial de
fulls de reclamacions i informar-lo dels trmits necessaris per a omplir-
lo.
c) Proporcionar un justificant del preu abonat pel servei, amb les
concrecions que demane, i justificar-se davant de la persona usuria en
el cas que, per les caracterstiques del servei demanat en zones despo-
blades o de difcil accs o amb un excessiu temps despera, haja dexi-
gir-se el pagament per anticipat.
d) Mantenir visible, des de lexterior del vehicle, i sense interfern-
cies en el seu entorn, el nmero dautoritzaci i el distintiu del municipi
o rea, el mdul llumins identificatiu de les tarifes i lindicatiu de dis-
ponible o ocupat.
e) No inserir en el vehicle cap tipus de publicitat sexista o dun altre
ordre que atempte contra la dignitat de la persona o vulnere els valors o
drets reconeguts en la Constituci, aix com aquella relacionada amb la
prostituci. Tampoc podran publicitar productes o serveis perjudicials
per a la salut fsica o mental com ara el tabac, lalcohol, estupefaents,
joc o serveis irracionals.
f) Evitar qualsevol tipus de discriminaci en laccs a la prestaci
del servei de taxi, i no es podran negar a prestar el servei, llevat de cau-
ses justificades establides en aquesta llei o en una normativa a aquest
efecte. En cas dimpossibilitat de realitzar un servei a qu sestiga obli-
gat haur de facilitar el servei dun altre taxi.
g) No manipular el taxmetre durant la prestaci del servei en con-
cordana amb el rgim tarifari establit en larticle 18, llevat que estiga
previst el canvi de tarifa per pas de zona, i excepte la tarifa de retorn per
a serveis interurbans.
h) Percebre limport que marque el taxmetre o, si s el cas, el
mnim de percepci establit o limport convingut per un servei interur-
b, si resulta inferior al resultant per aplicaci de la tarifa.
i) Descomptar a la persona usuria, en els serveis demanats telefni-
cament o telemticament, la quantitat dexcs que marque el taxmetre,
en el moment en qu el vehicle arribe al punt i hora acordats, respecte
al mxim que puga haver-se establit a aquest efecte.
j) Conixer, en tot cas, la destinaci del servei sollicitat, si la seua
identificaci s la postal.
k) Utilitzar els preceptius senyals lluminosos dindicaci de la situ-
aci de lliure o ocupat i de la tarifa que sest aplicant.
l) Custodiar, fins a lentrega a lautoritat competent, els objectes
perduts o abandonats en el vehicle.
m) Oferir la resoluci dels conflictes a travs del sistema arbitral
que shaja establit per al transport de viatgers.
n) Respectar tant el rgim de permanncies per a prestar servei com
el de descansos obligatoris que haja pogut establir ladministraci.
o) Prohibici de consumir aliments i begudes, excepte les hidra-
tants, durant la prestaci del servei, aix com conduir el vehicle havent
ingerit begudes alcohliques, estupefaents, psicotrpics, estimulants i
qualsevol altra substncia defecte anleg.
p) Prestar els serveis de taxi amb vehicles que no excedisquen
lantiguitat mxima establida, incls tenint autoritzaci vigent.
q) Respectar les normes que sestablisquen sobre temps mxims de
conducci i de descans obligatori.
r) Mantenir de forma permanent una netedat personal adequada aix
com una vestimenta adequada a latenci al pblic i que asseguren una
conducci segura.
s) Adoptar elements duniformitat en la vestimenta, si aix ho esta-
bleix lajuntament o la conselleria competent, prvia consulta a les asso-
ciacions representatives del sector.
t) Cuidar les bones formes en relaci amb els altres prestadors del
servei de taxi.
TTOL VI
RGANS CONSULTIUS EN MATRIA DE TAXI
Article 26. Mecanismes de consulta i participaci
1. Les administracions competents instrumentaran mecanismes de
consulta i participaci de les associacions de taxistes, persones usuri-
es i organitzacions sindicals ms representatives en el sector del taxi,
dacord amb la seua implantaci real, en lelaboraci de la normativa
40203
b) Suministrar, a peticin del usuario del taxi, el modelo oficial de
hojas de reclamaciones e informarle de los trmites necesarios para su
cumplimentacin.
c) Proporcionar un justificante del precio abonado por el servicio,
con las concreciones que demande, y justificarse ante la persona usuaria
en caso de que, por las caractersticas del servicio demandado en zonas
despobladas o de difcil acceso o con un excesivo tiempo de espera,
hubiera de exigirse el pago por anticipado.
d) Mantener visible, desde el exterior del vehculo, y sin interfe-
rencias en su entorno, el nmero de autorizacin y el distintivo del
municipio o rea, el mdulo luminoso identificativo de las tarifas y el
indicativo de disponible u ocupado.
e) No insertar en el vehculo ningn tipo de publicidad sexista o
de otro orden que atente contra la dignidad de la persona o vulnere los
valores o derechos reconocidos en la Constitucin, as como aquella
relacionada con la prostitucin. Tampoco podrn publicitar productos o
servicios perjudiciales para la salud fsica o mental como el tabaco, el
alcohol, estupefacientes, juego o servicios irracionales.
f) Evitar cualquier tipo de discriminacin en el acceso a la presta-
cin del servicio de taxi, no pudindose negar a prestar el servicio, salvo
causas justificadas establecidas en esta ley o en una normativa al efecto.
En caso de imposibilidad de realizar un servicio al que se est obligado
deber facilitar el servicio de otro taxi.
g) No manipular el taxmetro durante la prestacin del servicio en
concordancia con el rgimen tarifario establecido en el artculo 18,
salvo que est previsto el cambio de tarifa por paso de zona, y salvo la
tarifa de retorno para servicios interurbanos.
h) Percibir el importe que marque el taxmetro o, en su caso, el
mnimo de percepcin establecido o el importe convenido por un ser-
vicio interurbano, si resultara inferior al resultante por aplicacin de la
tarifa.
i) Descontar a la persona usuaria, en los servicios recabados telef-
nica o telemticamente, la cantidad de exceso que marque el taxmetro,
en el momento en que el vehculo llegue al punto y hora acordados,
respecto al mximo que pudiera haberse establecido al efecto.
j) Conocer, en todo caso, el destino del servicio solicitado, si su
identificacin es la postal.
k) Utilizar las preceptivas seales luminosas de indicacin de la
situacin de libre u ocupado y de la tarifa que se est aplicando.
l) Custodiar, hasta la entrega a la autoridad competente, los objetos
perdidos o abandonados en el vehculo.
m) Ofrecer la resolucin de los conflictos a travs del sistema arbi-
tral que hubiere establecido para el transporte de viajeros.
n) Respetar tanto el rgimen de permanencias para prestar servicio
como el de descansos obligatorios que haya podido establecer la admi-
nistracin.
o) Prohibicin de consumir alimentos y bebidas, salvo las hidratan-
tes, durante la prestacin del servicio, as como conducir el vehculo
habiendo ingerido bebidas alcohlicas, estupefacientes, psicotrpicos,
estimulantes y cualquier otra sustancia de efecto anlogo.
p) Prestar los servicios de taxi con vehculos que no excedan de
la antigedad mxima establecida, aun teniendo autorizacin vigente.
q) Respetar las normas que se establezcan sobre tiempos mximos
de conduccin y de descanso obligatorio.
r) Mantener de forma permanente un aseo personal adecuado as
como una vestimenta adecuada a la atencin al pblico y que aseguren
una conduccin segura.
s) Adoptar elementos de uniformidad en la vestimenta, si as lo esta-
bleciera el ayuntamiento o la conselleria competente, previa consulta a
las asociaciones representativas del sector.
t) Cuidar las buenas formas en relacin con los dems prestadores
del servicio de taxi.
TTULO VI
RGANOS CONSULTIVOS EN MATERIA DE TAXI
Artculo 26. Mecanismos de consulta y participacin
1. Las administraciones competentes instrumentarn mecanismos
de consulta y participacin de las asociaciones de taxistas, personas
usuarias y organizaciones sindicales ms representativas en el sector del
taxi, acordes con su implantacin real, en la elaboracin de la normati-
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que els afecte, amb lobjectiu duna millor prestaci del servei pblic
del taxi. En tot cas, ladministraci participar en els rgans que es
creen.
2. Seran funcions prpies daquests rgans consultius:
a) Actuar com a rgan permanent de consulta entre el sector del taxi
i les administracions competents en la matria.
b) Collaborar amb les administracions competents en la matria
per a aconseguir la millora progressiva de la qualitat i les condicions de
prestaci dels serveis de taxi.
c) Emetre els informes en matries relacionades amb el taxi que
puguen ser-los sollicitats per les administracions representades en els
rgans consultius.
d) Presentar a les administracions competents les propostes i els
suggeriments que consideren adequats per a millorar el sector del taxi.
e) Fomentar accions positives que afavorisquen laccs de les dones
a la prestaci del servei de taxi, aix com la seua formaci i promoci.
f) Altres funcions que els siguen atribudes per les disposicions de
desplegament de la present llei.
Article 27. Implantaci drgans consultius
1. Amb la finalitat dobtenir el grau major deficcia i atenent el
principi de descentralitzaci administrativa, la implantaci drgans
consultius es realitzar en lmbit de la comunitat autnoma, provncia
o mbit inferior.
2. El rgim dorganitzaci i funcionament daquests rgans aix com
la determinaci i designaci dels seus membres, sestabliran reglamen-
triament. En tot cas, ladministraci promour la paritat en la compo-
sici dels representants dels rgans esmentats.
TTOL VII
INSPECCI, INFRACCIONS I SANCIONS
CAPTOL I
De la inspecci
Article 28. Inspecci
1. El personal que exercisca la labor dinspecci t reconeguts, en
lexercici de les seues funcions, el carcter i la potestat dautoritat pbli-
ca.
En tot cas, el personal inspector haur destar provet dun docu-
ment acreditatiu de la seua condici, expedit per ladministraci com-
petent, que haur de ser exhibit amb carcter previ a lexercici de les
seues funcions.
2. Les actes alades pels serveis dinspecci hauran de reflectir
clarament els fets o les circumstncies que puguen ser constitutius
dinfracci, les dades personals del presumpte infractor o de la persona
inspeccionada, les manifestacions que aquesta faa constar i les dispo-
sicions que, si s procedent, es consideren infringides.
3. Els fets constatats en les actes que salcen en lexercici de la
funci inspectora gaudeixen de presumpci de veracitat i tindran valor
probatori, sense perjudici de les proves que en defensa dels respectius
drets o interessos puguen assenyalar o aportar les persones interessades.
4. El personal inspector podr demanar per a lexercici de les seues
funcions lauxili de la Unitat del Cos Nacional de Policia Adscrita a la
Comunitat Valenciana, de la policia local corresponent, daltres forces
i cossos de seguretat de lEstat i de serveis dinspecci daltres admi-
nistracions pbliques.
CAPTOL II
Infraccions
Article 29. Regles sobre la responsabilitat
1. La responsabilitat administrativa per les infraccions de les nor-
mes reguladores del transport de persones en vehicles de turisme cor-
respondr:
a) En les infraccions comeses en ocasi de la realitzaci de serveis
de taxi, al titular de lautoritzaci.
40204
va que les afecte, con el objetivo de una mejor prestacin del servicio
pblico del taxi. En todo caso, en los rganos que se creen participar
la administracin.
2. Sern funciones propias de dichos rganos consultivos:
a) Actuar como rgano permanente de consulta entre el sector del
taxi y las administraciones competentes en la materia.
b) Colaborar con las administraciones competentes en la materia
para conseguir la mejora progresiva de la calidad y las condiciones de
prestacin de los servicios de taxi.
c) Emitir los informes en materias relacionadas con el taxi que
puedan serles solicitados por las administraciones representadas en los
rganos consultivos.
d) Presentar a las administraciones competentes las propuestas y
sugerencias que consideren adecuadas para mejorar el sector del taxi.
e) Fomentar acciones positivas que favorezcan el acceso de las
mujeres a la prestacin del servicio de taxi, as como la formacin y la
promocin de las mismas.
f) Otras funciones que les sean atribuidas por las disposiciones de
desarrollo de la presente ley.
Artculo 27. Implantacin de rganos consultivos
1. Con la finalidad de obtener el mayor grado de eficacia y aten-
diendo al principio de descentralizacin administrativa, la implantacin
de rganos consultivos se realizar a nivel de la comunidad autnoma,
provincia o mbito inferior.
2. El rgimen de organizacin y funcionamiento de estos rganos
as como la determinacin y designacin de sus miembros, se estable-
cern reglamentariamente. En todo caso, la administracin promover
la paridad en la composicin de los representantes de dichos rganos.
TTULO VII
INSPECCIN, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
De la inspeccin
Artculo 28. Inspeccin
1. El personal que desempee la labor de inspeccin tiene reco-
nocidos, en el ejercicio de sus funciones, el carcter y la potestad de
autoridad pblica.
En todo caso, dicho personal inspector habr de estar provisto de un
documento acreditativo de su condicin, expedido por la administracin
competente, que deber ser exhibido con carcter previo al ejercicio de
sus funciones.
2. Las actas levantadas por los servicios de inspeccin reflejarn
claramente los hechos o circunstancias que pudieran ser constitutivos
de infraccin, los datos personales del presunto infractor o de la persona
inspeccionada, las manifestaciones que esta hiciese constar y las dispo-
siciones que, si procede, se considerasen infringidas.
3. Los hechos constatados en las actas que se levanten en el ejer-
cicio de la funcin inspectora gozan de presuncin de veracidad y ten-
drn valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los
respectivos derechos o intereses pudieran sealar o aportar las personas
interesadas.
4. El personal inspector podr recabar para el ejercicio de sus fun-
ciones el auxilio de la Unidad del Cuerpo Nacional de Polica Adscrita
a la Comunitat Valenciana, de la correspondiente polica local, de otras
fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y de servicios de inspeccin
de otras administraciones pblicas.
CAPTULO II
Infracciones
Artculo 29. Reglas sobre la responsabilidad
1. La responsabilidad administrativa por las infracciones de las nor-
mas reguladoras del transporte de personas en vehculos de turismo
corresponder:
a) En las infracciones cometidas con ocasin de la realizacin de
servicios de taxi, al titular de la autorizacin.
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b) En les infraccions comeses en ocasi de serveis de taxi realitzats
a lempara de ttols habilitadors expedits a nom daltres persones, a la
persona que utilitze els dits ttols i a la persona al nom de la qual sha-
gen expedit aquells ttols, llevat que aquesta ltima demostre que no hi
va donar el seu consentiment.
c) En les infraccions comeses en ocasi de serveis de taxi realitzats
sense la cobertura del ttol habilitador corresponent, a la persona que
tinga atribuda la facultat ds del vehicle, b siga a ttol de propietat,
arrendament financer, rnting o qualsevol altra forma admesa per la
legislaci vigent.
d) En les infraccions comeses per les persones usuries i, en gene-
ral, per tercers que, sense estar compresos en els apartats anteriors, rea-
litzen fets que constitusquen infraccions previstes en aquesta llei, a la
persona a qui vaja dirigit el precepte infringit o a la que la disposici
corresponent natribusca especficament la responsabilitat.
2. La responsabilitat administrativa per les infraccions comeses en
els apartats a, b i c de larticle 31 correspondr a:
a) Les persones conductores i les propietries dels vehicles amb els
quals es preste el transport, llevat que acrediten que no van intervenir
en els fets que sels imputen.
b) Les persones titulars de qualsevol tipus de dret ds i gaudi sobre
el vehicle amb qu es preste el transport, llevat que acrediten que no van
tenir cap tipus dintervenci en els fets que sels imputen.
c) Les persones que comercialitzen o oferisquen aquests serveis de
transports.
Aquesta responsabilitat administrativa sexigir a les persones fsi-
ques o jurdiques, independentment que aquestes o el personal de la
seua empresa hagen dut a terme materialment les accions o les omissi-
ons de qu la dita responsabilitat derive, sense perjudici que aquestes
puguen deduir les accions que consideren procedents contra les perso-
nes a qui siguen materialment imputables les infraccions.
3. La responsabilitat administrativa per la infracci comesa en
lapartat n de larticle 31 correspondr tant a les persones que hagen
manipulat el taxmetre o collaborat en la manipulaci com al taxista
que el tinga installat en el vehicle.
Article 30. Infraccions
1. Sn infraccions les accions i omissions que contravinguen les
obligacions establides per la present llei a ttol de dol, culpa o simple
inobservana.
2. Les infraccions de les normes reguladores dels serveis de taxi es
classifiquen en molt greus, greus i lleus.
3. Les normes de desplegament de la present llei poden concretar
les infraccions que aquesta estableix i efectuar les especificacions que,
sense constituir noves infraccions ni alterar la naturalesa de les tipifi-
cades, permeten una millor identificaci de les conductes sancionables.
Article 31. Infraccions molt greus
Es consideren infraccions molt greus:
a) Prestar el servei de transport pblic discrecional de viatgers en
vehicles de turisme sense lautoritzaci preceptiva dins de la Comunitat
Valenciana.
b) Intervenir en la mediaci, comercialitzaci o mitjanar en la
contractaci del transport pblic de viatgers sense el ttol que, si s
el cas, siga preceptiu. A aquest efecte, s mediador, comercialitzador
o intermediari de serveis de transport pblic discrecional de viatgers
en vehicles de turisme qui, en nom propi o per compte duna tercera
persona, per mitj dun preu o una retribuci, ofereix aquests serveis de
transport, per mitj del contacte directe amb possibles persones usuries
amb la finalitat de facilitar-ne la contractaci, independentment dels
canals de comercialitzaci que utilitze.
Es considera que sofereixen aquests serveis de transport des del
moment que es realitzen les actuacions prvies de gesti, informaci,
oferta o organitzaci de crregues o serveis necessries per a dur a
terme la seua contractaci.
c) Prestar el servei de transport pblic discrecional de viatgers sense
lautoritzaci corresponent, encara que es dispose de la dintermediari
turstic.
d) La realitzaci de serveis de taxi amb els ttols habilitadors suspe-
sos, anullats, caducats o revocats, o sense haver realitzat el visat obliga-
40205
b) En las infracciones cometidas con ocasin de servicios de taxi
realizados al amparo de ttulos habilitantes expedidos a nombre de
otras personas, a la persona que utilice dichos ttulos y a la persona a
cuyo nombre se hayan expedido aquellos ttulos, salvo que esta ltima
demostrase que no dio su consentimiento.
c) En las infracciones cometidas con ocasin de servicios de taxi
realizados sin la cobertura del correspondiente ttulo habilitante, a la
persona que tuviera atribuida la facultad de uso del vehculo, bien sea a
ttulo de propiedad, arrendamiento financiero, renting o cualquier otra
forma admitida por la legislacin vigente.
d) En las infracciones cometidas por las personas usuarias y, en
general, por terceros que, sin estar comprendidos en los apartados ante-
riores, realizasen hechos que constituyan infracciones contempladas en
la presente ley, a la persona a la que vaya dirigido el precepto infringido
o a la que la disposicin correspondiente atribuyera especficamente la
responsabilidad.
2. La responsabilidad administrativa por las infracciones cometidas
en los apartados a, b y c del artculo 31 corresponder a:
a) Las personas conductoras y las propietarias de los vehculos con
los cuales se preste el transporte, salvo que acrediten que no intervinie-
ron en los hechos que se les imputan.
b) Las personas titulares de cualquier tipo de derecho de uso y dis-
frute sobre el vehculo con el que se preste el transporte, salvo que
acrediten que no tuvieron ningn tipo de intervencin en los hechos
que se les imputan.
c) Las personas que comercialicen u oferten estos servicios de trans-
portes.
Esta responsabilidad administrativa se exigir a las personas fsicas
o jurdicas, independientemente de que estas o el personal de su empre-
sa hayan llevado a cabo materialmente las acciones o las omisiones de
las que dicha responsabilidad derive, sin perjuicio de que estas puedan
deducir las acciones que consideren procedentes contra las personas a
las que sean materialmente imputables las infracciones.
3. La responsabilidad administrativa por la infraccin cometida en
el apartado n del artculo 31 corresponder tanto a las personas que
hubiesen manipulado el taxmetro o colaborado en su manipulacin
como al taxista que lo tenga instalado en su vehculo.
Artculo 30. Infracciones
1. Son infracciones las acciones y omisiones que contravengan las
obligaciones establecidas por la presente ley a ttulo de dolo, culpa o
simple inobservancia.
2. Las infracciones de las normas reguladoras de los servicios de
taxi se clasifican en muy graves, graves y leves.
3. Las normas de desarrollo de la presente ley pueden concretar las
infracciones que esta establece y efectuar las especificaciones que, sin
constituir nuevas infracciones ni alterar la naturaleza de las tipificadas,
permitan una mejor identificacin de las conductas sancionables.
Artculo 31. Infracciones muy graves
Se consideran infracciones muy graves:
a) Prestar el servicio de transporte pblico discrecional de viaje-
ros en vehculos de turismo sin la autorizacin preceptiva dentro de la
Comunitat Valenciana.
b) Intervenir en la mediacin, comercializacin o intermediar en la
contratacin del transporte pblico de viajeros sin el ttulo que, en su
caso, fuese preceptivo. A estos efectos, es mediador, comercializador o
intermediario de servicios de transporte pblico discrecional de viajeros
en vehculos de turismo quien, en nombre propio o por cuenta de una
tercera persona, mediante un precio o una retribucin, ofrece estos ser-
vicios de transporte, mediante el contacto directo con posibles personas
usuarias, con la finalidad de facilitar la contratacin, independientemen-
te de los canales de comercializacin que utilice.
Se considera que se ofrecen estos servicios de transporte desde el
momento en que se realizan las actuaciones previas de gestin, informa-
cin, oferta u organizacin de cargas o servicios necesarias para llevar a
cabo la contratacin de los mismos.
c) Prestar el servicio de transporte pblico discrecional de viajeros
sin la autorizacin correspondiente, aun cuando se disponga de la de
intermediario turstico.
d) La realizacin de servicios de taxi con los ttulos habilitantes
suspendidos, anulados, caducados o revocados, o sin haber realizado
 Num. 8167 / 10.11.2017
tori o per qualsevol altra causa o circumstncia per la qual les referides
habilitacions expedides per a exercir lactivitat ja no siguen vlides.
e) La iniciaci de serveis de taxi fora de lrea de prestaci del ser-
vei o municipi i no tenint autoritzaci especfica per a aix.
f) Prestar els serveis de transport de persones en vehicles de turisme
per mitj dun conductor que no estiga degudament autoritzat per a la
conducci i habilitat per a la prestaci del servei o per mitj dun vehi-
cle diferent de lautoritzat.
g) Larrendament, administraci, trasps o qualsevol altra cessi de
drets o transmissi irregular, expressa o tcita, dels ttols habilitadors
o dels vehicles vinculats a aquests, per part dels seus titulars a favor
daltres persones sense lautoritzaci preceptiva.
h) El falsejament de documents que hagen de ser presentats com a
requisit per a lobtenci dels ttols habilitadors o de les dades que hagen
de figurar en els ttols habilitadors esmentats.
i) La falsificaci dels distintius o senyalitzacions que siguen exigi-
bles per a la prestaci del servei de taxi.
j) La negativa o obstrucci a lactuaci dels serveis dinspecci o
de les forces encarregades de la vigilncia del transport que impossibi-
liten totalment o parcialment lexercici de les funcions que legalment
o reglamentriament tinguen atribudes, aix com la desatenci total o
parcial a les seues instruccions o requeriments o el trencament de lor-
dre dimmobilitzar un vehicle.
k) Lincompliment, per part del titular del vehicle, de lobligaci de
subscriure les assegurances preceptives.
l) Lincompliment del rgim tarifari establit reglamentriament
coms de forma intencionada.
m) Lincompliment de les obligacions de prestaci del servei de taxi
imposades per ladministraci competent en la matria.
n) No portar laparell taxmetre en el cas que aquest siga exigible,
la manipulaci daquest, fer-lo funcionar de manera inadequada o impe-
dir-ne la visibilitat a la persona usuria, aix com les accions que tinguen
com a finalitat alterar-ne el funcionament normal, i la installaci dele-
ments mecnics, electrnics o duna altra naturalesa destinats a alterar el
funcionament correcte del taxmetre o modificar els seus mesuraments,
encara que aquest no es trobe en funcionament en el moment de realit-
zar-se la inspecci.
o) La prestaci de serveis de transport de persones amb vehicles que
incomplisquen les condicions tcniques sobre accessibilitat de persones
amb mobilitat reduda que en cada cas es determinen, sempre que el
vehicle siga un taxi adaptat.
p) Prestar el servei amb un nombre docupants del vehicle que
supere el nombre de places autoritzades, de conformitat amb la nor-
mativa vigent.
q) Conduir el vehicle havent ingerit begudes alcohliques en taxes
superiors a les establides en la legislaci sobre seguretat viria i, en tot
cas, la conducci davall els efectes destupefaents, psicotrpics, estimu-
lants i qualsevol altra substncia defecte anleg.
r) La retenci dobjectes abandonats en el vehicle sense donar-ne
compte a lautoritat competent.
s) La prestaci de serveis en condicions que puguen afectar la segu-
retat de les persones.
Article 32. Infraccions greus
Es consideren infraccions greus:
a) Lincompliment de les condicions de lautoritzaci, quan no haja
de qualificar-se com a molt greu.
b) No tenir el document preceptiu en qu han de formular-se les
reclamacions de les persones usuries o negar o obstaculitzar la seua
disposici al pblic.
c) No atendre la sollicitud a una demanda de servei de taxi per part
duna persona usuria estant de servei, o abandonar un servei abans de
la seua finalitzaci, llevat que hi haja causes justificades de perill fundat
per a la persona conductora o per al vehicle de turisme.
d) La realitzaci de serveis de transport iniciats en un terme muni-
cipal diferent del que correspon a lautoritzaci de taxi, excepte en els
supsits legalment exceptuats.
e) Incomplir el rgim de tarifes vigent per al servei de taxi, quan no
haja de qualificar-se de molt greu.
40206
el visado obligatorio o por cualquier otra causa o circunstancia por la
que las referidas habilitaciones expedidas para ejercer la actividad ya
no sean vlidas.
e) La iniciacin de servicios de taxi fuera del rea de prestacin del
servicio o municipio y careciendo de autorizacin especfica para ello.
f) Prestar los servicios de transporte de personas en vehculos de
turismo mediante un conductor que no est debidamente autorizado para
la conduccin y habilitado para la prestacin del servicio o mediante un
vehculo distinto al autorizado.
g) El arrendamiento, administracin, traspaso o cualquier otra
cesin de derechos o transmisin irregular, expresa o tcita, de los ttu-
los habilitantes o de los vehculos vinculados a los mismos, por parte
de sus titulares a favor de otras personas sin la preceptiva autorizacin.
h) El falseamiento de documentos que tuvieran que ser presentados
como requisito para la obtencin de los ttulos habilitantes o de los datos
que hayan de figurar en dichos ttulos habilitantes.
i) La falsificacin de los distintivos o sealizaciones que fueran
exigibles para la prestacin del servicio de taxi.
j) La negativa u obstruccin a la actuacin de los servicios de ins-
peccin o de las fuerzas encargadas de la vigilancia del transporte que
imposibiliten total o parcialmente el ejercicio de las funciones que legal
o reglamentariamente tengan atribuidas, as como la desatencin total o
parcial a sus instrucciones o requerimientos o el quebrantamiento de la
orden de inmovilizar un vehculo.
k) El incumplimiento, por parte del titular del vehculo, de la obli-
gacin de suscribir los seguros preceptivos.
l) El incumplimiento del rgimen tarifario establecido reglamenta-
riamente cometido de forma intencionada.
m) El incumplimiento de las obligaciones de prestacin del servicio
de taxi impuestas por la administracin competente en la materia.
n) No llevar el aparato taxmetro en caso de que este fuera exigible,
la manipulacin del mismo, hacerlo funcionar de manera inadecuada o
impedir su visibilidad a la persona usuaria, as como cuantas acciones
tuvieran por finalidad alterar su normal funcionamiento, y la instala-
cin de elementos mecnicos, electrnicos o de otra naturaleza destina-
dos a alterar el correcto funcionamiento del taxmetro o modificar sus
mediciones, aun cuando este no se encontrase en funcionamiento en el
momento de realizarse la inspeccin.
o) La prestacin de servicios de transporte de personas con veh-
culos que incumpliesen las condiciones tcnicas sobre accesibilidad
de personas con movilidad reducida que en cada caso se determinen,
siempre que el vehculo sea un taxi adaptado.
p) Prestar el servicio con un nmero de ocupantes del vehculo que
supere el nmero de plazas autorizadas, de conformidad con la norma-
tiva vigente.
q) Conducir el vehculo habiendo ingerido bebidas alcohlicas en
tasas superiores a las establecidas en la legislacin sobre seguridad vial
y, en todo caso, la conduccin bajo los efectos de estupefacientes, psi-
cotrpicos, estimulantes y cualquier otra sustancia de efecto anlogo.
r) La retencin de objetos abandonados en el vehculo sin dar cuen-
ta a la autoridad competente.
s) La prestacin de servicios en condiciones que puedan afectar a la
seguridad de las personas.
Artculo 32. Infracciones graves
Se consideran infracciones graves:
a) El incumplimiento de las condiciones de la autorizacin, cuando
no deba calificarse como muy grave.
b) Carecer del preceptivo documento en el que deben formularse
las reclamaciones de las personas usuarias o negar u obstaculizar su
disposicin al pblico.
c) No atender la solicitud a una demanda de servicio de taxi por
parte de una persona usuaria estando de servicio, o abandonar un ser-
vicio antes de su finalizacin, salvo que existiesen causas justificadas
de peligro fundado para la persona conductora o para el vehculo de
turismo.
d) La realizacin de servicios de transporte iniciados en un trmino
municipal distinto del que corresponde a la autorizacin de taxi, salvo
en los supuestos legalmente exceptuados.
e) Incumplir el rgimen de tarifas vigente para el servicio de taxi,
cuando no deba calificarse como muy grave.
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f) La prestaci de serveis amb vehicles diferents dels identificats
adscrits a les autoritzacions de taxi i autoritzacions interurbanes de taxi.
g) La realitzaci de serveis de taxi per itineraris inadequats que
siguen lesius econmicament per als interessos de la persona usuria o
desatenent les seues indicacions, sense causa justificada de perill per a
la persona conductora o danys per al vehicle de turisme.
h) La difusi dofertes comercials per a la realitzaci dactivitats de
transport de persones en vehicles de turisme sense disposar dels corres-
ponents ttols habilitadors per a exercir aquestes activitats.
i) No disposar dels quadres de tarifes i de la resta de documentaci
que haja dexhibir-se per al coneixement de les persones usuries.
j) Lincompliment del rgim dhorari i descans establit.
k) Lincompliment de lobligaci de transport de lequipatge de les
persones viatgeres en els supsits i fins al lmit en qu aix resulte de las personas viajeras en los supuestos y hasta el lmite en que ello
obligatori.
l) Lalteraci o inadequada utilitzaci dels distintius o senyalitzaci-
ons que siguen exigibles per a la prestaci del servei de taxi.
m) El cobrament per passatger en compte de per cotxe complet,
excepte en els supsits en qu estiga expressament autoritzat.
n) El funcionament inadequat, imputable al titular del taxi, del tax-
metre, dels mduls o de qualsevol altre instrument que shaja de portar
installat en el vehicle, quan no haja de ser qualificada de molt greu,
o no passar la revisi peridica daquests en els terminis i en la forma
legalment o reglamentriament establits.
o) Publicitar-se com a taxi sense tenir autoritzaci.
p) Incomplir les prescripcions que puguen establir-se relatives a
lexhibici de publicitat en els vehicles.
q) Qualsevol de les infraccions previstes com a molt greus quan, per
la seua naturalesa, ocasi o circumstncia, no haja de ser qualificada de
molt greu.
r) Lincompliment per part de les persones usuries dels deures
especificats en els punts a i c de larticle 24 daquesta llei.
s) Lemissi de manera intencionada dun tiquet o factura amb
dades falses.
Article 33. Infraccions lleus
Es consideren infraccions lleus:
a) No portar en lloc visible els distintius, rtols, avisos o qualsevol
altre document que siguen exigibles, portar-los en unes condicions que
en dificulten la percepci o fer-ne un s inadequat.
b) No respectar els drets de les persones usuries i lincompliment
de les obligacions del taxista establits en la present llei.
c) No portar a bord del vehicle la documentaci formal que acredite
la possibilitat legal de prestar el servei, sempre que es dispose daquesta
documentaci.
d) No entregar el rebut o factura del servei prestat a les persones
usuries, si aquestes els solliciten, o entregar-los un rebut o factura que
no complisca els requisits establits per la normativa daplicaci.
e) Lincompliment per les persones usuries dels deures especificats
en els punts b i d de larticle 24 daquesta llei.
f) La carncia de canvi de moneda metllica o bitllets fins a la
quantitat que estiga reglamentriament establida o labsncia de mitjans
de pagament telemtics.
g) No exposar al pblic els quadres de tarifes autoritzats o tenir-los
en llocs no visibles.
h) El descuit en la neteja personal o falta de neteja a linterior o
exterior del vehicle.
i) El tracte desconsiderat o vexatori a les persones usuries del taxi.
j) Qualsevol infracci de les que tenen consideraci de greus quan,
per la seua naturalesa, ocasi o circumstncies, no haja de ser qualifi-
cada de greu.
CAPTOL III
De les sancions
Article 34. Sancions
1. Les infraccions lleus se sancionaran amb multes de fins a 400
euros; les greus, amb multa des de 401 fins a 2.000 euros; i les molt
greus, amb multa des de 2.001 fins a 6.000 euros i la possibilitat de
declarar lextinci del ttol administratiu habilitador.
40207
f) La prestacin de servicios con vehculos distintos a los identificados
adscritos a las autorizaciones de taxi y autorizaciones interurbanas de taxi.
g) La realizacin de servicios de taxi por itinerarios inadecuados
que fueran lesivos econmicamente para los intereses de la persona
usuaria o desatendiendo sus indicaciones, sin causa justificada de peli-
gro para la persona conductora o daos para el vehculo de turismo.
h) La difusin de ofertas comerciales para la realizacin de activi-
dades de transporte de personas en vehculos de turismo sin disponer de
los correspondientes ttulos habilitantes para ejercer dichas actividades.
i) No disponer de los cuadros de tarifas y del resto de documentacin
que tuviera que exhibirse para el conocimiento de las personas usuarias.
j) El incumplimiento del rgimen de horario y descanso establecido.
k) El incumplimiento de la obligacin de transporte del equipaje
resulte obligatorio.
l) La alteracin o inadecuada utilizacin de los distintivos o sea-
lizaciones que fueran exigibles para la prestacin del servicio de taxi.
m) El cobro por pasajero en lugar de por coche completo, salvo en
los supuestos en que estuviese expresamente autorizado.
n) El inadecuado funcionamiento, imputable al titular del taxi, del
taxmetro, de los mdulos o de cualquier otro instrumento que se tenga
que llevar instalado en el vehculo, cuando no haya de ser calificada
como muy grave, o no pasar la revisin peridica de los mismos en los
plazos y forma legal o reglamentariamente establecidos.
o) Publicitarse como taxi careciendo de autorizacin.
p) Incumplir las prescripciones que puedan establecerse relativas a
la exhibicin de publicidad en los vehculos.
q) Cualquiera de las infracciones previstas como muy graves cuan-
do por su naturaleza, ocasin o circunstancia no haya de ser calificada
como muy grave.
r) El incumplimiento por las personas usuarias de los deberes espe-
cificados en los puntos a y c del artculo 24 de la presente ley.
s) La emisin de manera intencionada de un tique o factura con
datos falsos.
Artculo 33. Infracciones leves
Se consideran infracciones leves:
a) No llevar en lugar visible los distintivos, rtulos, avisos o cual-
quier otro documento que fueran exigibles, llevarlos en unas condicio-
nes que dificulten su percepcin o hacer un uso inadecuado de ellos.
b) No respetar los derechos de las personas usuarias y el incumpli-
miento de las obligaciones del taxista establecidos en la presente ley.
c) No llevar a bordo del vehculo la documentacin formal que acre-
dite la posibilidad legal de prestar el servicio, siempre que se dispusiera
de la misma.
d) No entregar el recibo o factura del servicio prestado a las perso-
nas usuarias, si estas lo solicitasen, o entregarles un recibo o factura que
no cumpla los requisitos establecidos por la normativa de aplicacin.
e) El incumplimiento por las personas usuarias de los deberes espe-
cificados en los puntos b y d del artculo 24 de la presente ley.
f) La carencia de cambio de moneda metlica o billetes hasta la can-
tidad que est reglamentariamente establecida o la ausencia de medios
de pago telemticos.
g) No exponer al pblico los cuadros de tarifas autorizados o tener-
los en lugares no visibles.
h) El descuido en el aseo personal o falta de limpieza en el interior
o exterior del vehculo.
i) El trato desconsiderado o vejatorio a las personas usuarias del taxi.
j) Cualquier infraccin de las que tienen consideracin de graves
cuando por su naturaleza, ocasin o circunstancias no haya ser califi-
cada como grave.
CAPTULO III
De las sanciones
Artculo 34. Sanciones
1. Las infracciones leves se sancionarn con multas de hasta 400
euros; las graves, con multa desde 401 hasta 2.000 euros; y las muy
graves, con multa desde 2.001 hasta 6.000 euros y la posibilidad de
declarar la extincin del ttulo administrativo habilitante.
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2. Les sancions hauran de ser adequades a la gravetat del fet consti-
tutiu de la infracci. La graduaci de la sanci considerar especialment
els criteris segents:
a) El grau de culpabilitat o lexistncia dintencionalitat.
b) La continutat o persistncia en la conducta infractora.
c) La reincidncia per comissi en el terme dun any de ms duna
infracci de la mateixa naturalesa, quan aix haja sigut declarat per reso-
luci ferma en via administrativa.
d) Els danys i perjudicis ocasionats a lusuari, al servei del taxi i a
la imatge pblica dels taxistes que el presten.
3. Quan ho justifique la deguda adequaci entre la sanci que haja
daplicar-se amb la gravetat del fet constitutiu de la infracci i les cir-
cumstncies concurrents, lrgan competent per a resoldre podr impo-
sar la sanci en el grau inferior.
4. Quan de la comissi duna infracci derive necessriament la
comissi duna altra o altres, shaur dimposar nicament la sanci la comisin de otra u otras, se deber imponer nicamente la sancin
corresponent a la infracci ms greu comesa.
5. Les sancions anteriors sentenen sense perjudici, si s el cas, de
la possibilitat de declarar lextinci de lautoritzaci, en els casos en
qu aquesta pertoque, per incomplir les condicions que en van justificar
latorgament, o les que resulten necessries per a lexercici de lacti-
vitat.
6. La comissi duna infracci lleu podr portar annexa la suspensi
temporal de la llicncia durant un termini de quinze dies, en les greus,
de tres a sis mesos i, en les molt greus, de fins a un any.
7. Podr ordenar-se la immobilitzaci dun vehicle quan siguen
detectades conductes infractores en qu concrreguen circumstncies
que puguen comportar perill per a la seguretat.
Article 35. Sancions accessries
1. Com a sanci accessria, es podr suspendre lhabilitaci per a
ser titular dautoritzaci o per a conduir un taxi, en cas de reincidncia
en la comissi dalguna infracci de les contingudes en aquesta llei.
2. Aquesta suspensi podr ser de fins a tres mesos en cas duna pri-
mera reincidncia, de fins a sis mesos a la segona, de fins a un any en la
tercera i de revocaci definitiva a la quarta o successives reincidncies,
que comportaran la prdua de lhabilitaci per a ser titular dautoritzaci
de taxi o de conductor en els segents sis anys.
3. De les sancions per reincidncia en les infraccions previstes en
aquest article ser responsable subsidiari el titular de lautoritzaci i
vehicle condut.
Article 36. Competncia per a la imposici de sancions
1. La competncia per a la imposici de les sancions previstes en la
present llei respecte a la prestaci dels serveis urbans de taxi correspon-
dr als rgans que expressament determinen els ajuntaments.
2. La competncia per a la imposici de sancions previstes en la
present llei respecte als serveis supramunicipals i interurbans de taxi
correspondr al director general competent en matria de transports.
CAPTOL IV
Procediment sancionador i prescripci
Article 37. Mesures cautelars per la comissi de les infraccions pre-
vistes en larticle 31.a, b i c
1. Mesures cautelars
a) Quan es detecten infraccions que consistisquen en la prestaci
dun transport pblic discrecional de viatgers en vehicles de turisme
sense disposar de lautoritzaci, llicncia o habilitaci administrativa
pertinents, independentment que les persones responsables tinguen la
residncia en territori espanyol o disposen de la documentaci acredita-
tiva de la identitat, simmobilitzar immediatament el vehicle.
En el cas que el vehicle siga duna empresa darrendament de vehi-
cles sense conductor i aix conste en el seu perms de circulaci o en la
documentaci que ladministraci competent en matria de trnsit i cir-
culaci viria considere equivalent, el vehicle no simmobilitzar, sin
que els serveis dinspecci, els agents de vigilncia del transport per
carretera o la policia local, en lmbit de les seues prpies competnci-
40208
2. Las sanciones debern ser adecuadas a la gravedad del hecho
constitutivo de la infraccin. La graduacin de la sancin considerar
especialmente los siguientes criterios:
a) El grado de culpabilidad o la existencia de intencionalidad.
b) La continuidad o persistencia en la conducta infractora.
c) La reincidencia por comisin en el trmino de un ao de ms de
una infraccin de la misma naturaleza, cuando as haya sido declarado
por resolucin firme en va administrativa.
d) Los daos y perjuicios ocasionados al usuario, al servicio del taxi
y a la imagen pblica de los taxistas que lo prestan.
3. Cuando lo justifique la debida adecuacin entre la sancin que
deba aplicarse con la gravedad del hecho constitutivo de la infraccin
y las circunstancias concurrentes, el rgano competente para resolver
podr imponer la sancin en el grado inferior.
4. Cuando de la comisin de una infraccin derive necesariamente
correspondiente a la infraccin ms grave cometida.
5. Las sanciones anteriores se entienden sin perjuicio, en su caso, de
la posibilidad de declarar la extincin de la autorizacin, en los casos en
que esta proceda, por incumplir las condiciones que justificaron su otor-
gamiento, o las que resulten necesarias para el ejercicio de la actividad.
6. La comisin de una infraccin leve podr llevar aneja la sus-
pensin temporal de la licencia durante un plazo de quince das, en las
graves, de tres a seis meses y, en las muy graves, de hasta un ao.
7. Podr ordenarse la inmovilizacin de un vehculo cuando sean
detectadas conductas infractoras en las que concurran circunstancias
que puedan entraar peligro para la seguridad.
Artculo 35. Sanciones accesorias
1. Como sancin accesoria, se podr suspender la habilitacin para
ser titular de autorizacin o para conducir un taxi, en caso de reinciden-
cia en la comisin de alguna infraccin de las contenidas en esta ley.
2. Esta suspensin podr ser de hasta tres meses en caso de una
primera reincidencia, de hasta seis meses a la segunda, de hasta un ao
en la tercera y de revocacin definitiva a la cuarta o sucesivas reinci-
dencias, que llevarn aparejadas la prdida de la habilitacin para ser
titular de autorizacin de taxi o de conductor en los siguientes seis aos.
3. De las sanciones por reincidencia en las infracciones previstas en
este artculo ser responsable subsidiario el titular de la autorizacin y
vehculo conducido.
Artculo 36. Competencia para la imposicin de sanciones
1. La competencia para la imposicin de las sanciones previstas en
la presente ley respecto a la prestacin de los servicios urbanos de taxi
corresponder a los rganos que expresamente determinen los ayunta-
mientos.
2. La competencia para la imposicin de sanciones previstas en la
presente ley respecto a los servicios supramunicipales e interurbanos de
taxi corresponder al director general competente en materia de trans-
portes.
CAPTULO IV
Procedimiento sancionador y prescripcin
Artculo 37. Medidas cautelares por la comisin de las infracciones
previstas en el artculo 31.a, b y c
1. Medidas cautelares
a) Cuando se detecten infracciones que consistan en la prestacin de
un transporte pblico discrecional de viajeros en vehculos de turismo
sin disponer de la pertinente autorizacin, licencia o habilitacin admi-
nistrativa, independientemente de que las personas responsables tengan
la residencia en territorio espaol o dispongan de la documentacin
acreditativa de la identidad, se inmovilizar inmediatamente el vehculo.
En caso de que el vehculo sea de una empresa de arrendamiento de
vehculos sin conductor y as conste en su permiso de circulacin o en la
documentacin que la administracin competente en materia de trfico
y circulacin viaria considere equivalente, el vehculo no se inmovi-
lizar, sino que los servicios de inspeccin, los agentes de vigilancia
del transporte por carretera o la polica local, en el mbito de sus pro-
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es, retindran el vehicle i, en un termini de vint-i-quatre hores, ho comu-
nicaran a lempresa arrendadora propietria del vehicle perqu el retire.
b) Els serveis dinspecci, els agents de vigilncia del transport per
carretera o la policia local, en lmbit de les seues prpies competnci-
es, fixaran provisionalment la quantia de la multa.
c) Limport provisional de la quantia de la multa haur de ser entre-
gat en el moment de la denncia, en concepte de dipsit, en moneda de
curs legal a Espanya. Lautoritat o lagent denunciant haur dentregar
al denunciat lescrit de denncia i el rebut de dipsit de la quantitat
corresponent.
Si la persona denunciada no fa efectiu el dipsit de limport de la
multa en el moment de la denncia, se li permetr, dacord amb el que
disposa normativa de lEstat respecte daix, que assenyale una persona
o entitat que constitusca cauci suficient per limport del cinquanta per
cent de la quantia de la sanci fixada provisionalment.
d) La quantitat ser entregada de resultes de la resoluci definitiva
que adopte lautoritat competent, a la qual es remetr aquesta quantitat
junt amb lescrit de denncia.
e) Si es deixa sense efecte la denncia o es redueix limport de la
multa, es posar a disposici de la persona interessada, o del seu repre-
sentant, la quantitat que en cada cas pertoque.
f) El vehicle simmobilitzar en un lloc que reunisca les condicions
de seguretat suficients i que garantisca lefectivitat de la mesura presa.
g) A aquest efecte, els membres de la inspecci del transport terres-
tre, o els agents de les forces actuants que legalment en tenen atribuda
la vigilncia, hauran de retenir la documentaci del vehicle fins que
shaja fet efectiu limport provisional de la sanci o es constitusca un
dipsit o una cauci del cinquanta per cent del dit import.
En tot cas, seran responsabilitat de la persona denunciada la cust-
dia del vehicle i les seues pertinences i les despeses que aquesta immo-
bilitzaci puga ocasionar, aix com buscar els mitjans alternatius neces-
saris per a fer arribar les persones viatgeres a la seua destinaci. Si no
ho fa, ladministraci pot establir les mesures esmentades, i les despeses
que generen seran a crrec de la persona denunciada, sense que es puga
alar la immobilitzaci del vehicle fins que les abone.
h) En cap cas podr tornar-se la documentaci del vehicle o deixar
sense efecte la mesura cautelar dimmobilitzaci del vehicle fins que
no es faa efectiu limport provisional de la sanci o es constitusca un
dipsit o una cauci del cinquanta per cent del dit import.
2. Depsit del vehicle
a) Els vehicles dipositats per haver sigut immobilitzats per alguna
de les causes previstes en aquest rgim de mesures cautelars que no
siguen retirats per les persones titulars de drets sobre aquests, podran
ser objecte de les mesures previstes en la Llei 16/1987, de 30 de juliol,
dordenaci dels transports terrestres, modificada per la Llei 9/2013, de
4 de juliol, i en el seu reglament de desplegament.
b) En el moment dordenar la immobilitzaci i el dipsit del vehi-
cle, ladministraci haur dadvertir la persona interessada daquesta vehculo, la administracin deber advertir a la persona interesada de
possibilitat.
3. Actuacions inspectores
a) Sense perjudici de les dades que siguen obligatries, en el butllet
de denncia o en lacta amb el resultat de lactuaci inspectora, sadjun- de denuncia o en el acta con el resultado de la actuacin inspectora, se
tar un informe complementari amb la descripci de les circumstncies
de la comissi de la infracci i de les actuacions dutes a terme durant
la inspecci.
b) Les actes alades per la inspecci i els butlletins de denncia
formalitzats pels agents de lautoritat han de reflectir amb claredat i
precisi els antecedents i les circumstncies dels fets o les activitats que
constitueixen lobjecte de la denncia, aix com les disposicions que, si
s procedent, es consideren infringides.
c) Les actes i els butlletins de denncia alats pels agents de lau-
toritat donaran fe en via administrativa dels fets constatats, si no hi ha
prova en contra. La persona titular de lactivitat, el seu representant
legal o, en cas dabsncia, qui condusca el vehicle denunciat, podr
firmar aquestes actes i aquests butlletins. La firma de qualsevol de les
persones indicades no implicar lacceptaci del contingut. La negativa
a firmar lacta o el butllet de denncia no suposar en cap cas la para-
40209
pias competencias, retendrn el vehculo y, en un plazo de veinticuatro
horas, lo comunicarn a la empresa arrendadora propietaria del vehculo
para que proceda a retirarlo.
b) Los servicios de inspeccin, los agentes de vigilancia del trans-
porte por carretera o la polica local, en el mbito de sus propias com-
petencias, fijarn provisionalmente la cuanta de la multa.
c) El importe de provisional de la cuanta de la multa deber ser
entregado en el momento de la denuncia, en concepto de depsito, en
moneda de curso legal en Espaa. La autoridad o el agente denuncian-
te deber entregar al denunciado el escrito de denuncia y el recibo de
depsito de la cantidad correspondiente.
Si la persona denunciada no hace efectivo el depsito del importe
de la multa en el momento de la denuncia, se le permitir, de acuerdo
con lo dispuesto en normativa del Estado al respecto, que seale una
persona o entidad que constituya caucin suficiente por el importe del
cincuenta por ciento de la cuanta de la sancin fijada provisionalmente.
d) La cantidad ser entregada a resultas de la resolucin definitiva
que adopte la autoridad competente, a la que se remitir esta cantidad
junto con el escrito de denuncia.
e) Si se dejase sin efecto la denuncia o se redujera el importe de la
multa, se pondr a disposicin de la persona interesada, o de su repre-
sentante, la cantidad que en cada caso proceda.
f) El vehculo se inmovilizar en un lugar que rena las condiciones
de seguridad suficientes y que garantice la efectividad de la medida
tomada.
g) A estos efectos, los miembros de la inspeccin del transporte
terrestre, o los agentes de las fuerzas actuantes que legalmente tienen
atribuida la vigilancia, debern retener la documentacin del vehculo
hasta que se haya hecho efectivo el importe provisional de la sancin
o se constituya un depsito o una caucin del cincuenta por ciento de
dicho importe.
En todo caso, sern responsabilidad de la persona denunciada la
custodia del vehculo y sus pertenencias y los gastos que dicha inmo-
vilizacin pueda ocasionar, as como buscar los medios alternativos
necesarios para hacer llegar a las personas viajeras a su destino. De no
hacerlo, la administracin puede establecer dichas medidas, y los gastos
que generen corrern por cuenta de la persona denunciada, sin que se
pueda levantar la inmovilizacin del vehculo hasta que los abone.
h) En ningn caso podr devolverse la documentacin del vehculo
o dejar sin efecto la medida cautelar de inmovilizacin del vehculo
hasta que no se haga efectivo el importe provisional de la sancin o se
constituya un depsito o una caucin del cincuenta por ciento de dicho
importe.
2. Depsito del vehculo
a) Los vehculos depositados por haber sido inmovilizados por algu-
na de las causas previstas en este rgimen de medidas cautelares que no
sean retirados por las personas titulares de derechos sobre los mismos,
podrn ser objeto de las medidas previstas en la Ley 16/1987, de 30 de
julio, de ordenacin de los transportes terrestres, modificada por la Ley
9/2013, de 4 de julio, y en su reglamento de desarrollo.
b) En el momento de ordenar la inmovilizacin y el depsito del
esta posibilidad.
3. Actuaciones inspectoras
a) Sin perjuicio de los datos que sean obligatorios, en el boletn
adjuntar un informe complementario con la descripcin de las circuns-
tancias de la comisin de la infraccin y de las actuaciones llevadas a
cabo durante la inspeccin.
b) Las actas levantadas por la inspeccin y los boletines de denun-
cia formalizados por los agentes de la autoridad tienen que reflejar con
claridad y precisin los antecedentes y las circunstancias de los hechos
o las actividades que constituyen el objeto de la misma, as como las
disposiciones que, si procede, se consideran infringidas.
c) Las actas y los boletines de denuncia levantados por los agentes
de la autoridad darn fe en va administrativa de los hechos constatados,
si no hay prueba en contra. La persona titular de la actividad, su repre-
sentante legal o, en caso de ausencia, quien conduzca el vehculo denun-
ciado, podr firmar estas actas y estos boletines. La firma de cualquiera
de las personas indicadas no implicar la aceptacin del contenido. La
negativa a firmar el acta o el boletn de denuncia no supondr en ningn
 Num. 8167 / 10.11.2017
litzaci o larxiu de les possibles actuacions posteriors motivades pel
contingut daquesta acta o aquest butllet.
d) En tot cas, els informes complementaris hauran de motivar sufi-
cientment, si s procedent, la incoaci del corresponent expedient san-
cionador.
Article 38. Procediment sancionador
1. El procediment per a la imposici de les sancions previstes en
aquesta llei sajustar a les normes especfiques que shi estableixen i a
les que reglamentriament sassenyalen. En all no previst en les nor-
mes esmentades caldr ajustar-se al que estableixen la Llei 39/2015, d1
doctubre, del procediment administratiu com de les administracions
pbliques, i la Llei 40/2015, d1 doctubre, del sector pblic.
2. El termini dins del qual ha de notificar-se la resoluci del proce-
diment sancionador s dun any des de la data de lacord dincoaci del
corresponent expedient sancionador, sense que, en cap cas, puga enten-
dres iniciat aquell procediment per mitj de la formulaci del butllet
de denncia corresponent.
Una vegada transcorregut aquest termini, ha dacordar-se la cadu-
citat del procediment i larxivament de totes les actuacions, sense per-
judici de la possibilitat diniciar un nou procediment sancionador, si no
han prescrit la infracci o infraccions comeses.
3. El procediment per a la imposici de les sancions previstes en
aquesta llei siniciar dofici per acord de lrgan competent, b per en esta ley se iniciar de oficio por acuerdo del rgano competente,
iniciativa prpia o com a conseqncia duna ordre superior, a petici
raonada daltres rgans o per denncia.
No obstant aix, les denncies formulades pels serveis dinspecci
del transport terrestre o per les forces encarregades de la vigilncia del
transport en carretera o per la policia local amb competncia per a aix,
entregades en lacte a la persona denunciada, constituiran la iniciaci
del procediment sancionador i la notificaci de la denncia, sempre
que aquella pague voluntriament la sanci en aquest mateix moment.
Aquest pagament tindr les mateixes conseqncies que les establides
en el procediment ordinari. El pagament esmentat haur defectuar-se
en metllic en euros o utilitzant una targeta de crdit.
4. Iniciat el procediment sancionador, si la persona infractora reco-
neix la seua responsabilitat abans que es dicte la resoluci, la quantia
de la sanci pecuniria inicialment proposta es reduir en un cinquanta
per cent. En aquest cas, el pagament de la sanci pecuniria abans que
es dicte la resoluci sancionadora implicar la conformitat amb els fets
denunciats i la renncia o el desistiment de qualsevol acci o recurs en
via administrativa i la terminaci del procediment, havent, no obstant
aix, de dictar-se una resoluci expressa.
5. En lexecuci de les sancions caldr ajustar-se a la regulaci del
procediment sancionador del ttol IV de la Llei 39/2015, d1 doctubre,
del procediment administratiu com de les administracions pbliques, i
a la normativa sobre recaptaci de tributs.
6. El pagament de les sancions pecuniries imposades per resoluci
que pose fi a la via administrativa ser requisit necessari per tal que per-
toque la realitzaci del visat obligatori, la rehabilitaci, la reactivaci,
lalament de la suspensi i la transmissi dautoritzacions previstos en
la present llei.
Article 39. Prescripci de les infraccions i sancions
1. Les infraccions i sancions molt greus prescriuran al cap de tres
anys; les greus, als dos anys; i les lleus, a lany.
2. El termini de prescripci de les infraccions comenar a comp-
tar-se des del dia en qu la infracci shaja coms i, el de les sancions,
des de lendem del dia en qu haja adquirit fermesa la resoluci per la
qual simposa la sanci.
3. Interrompr la prescripci de la infracci la iniciaci, amb conei-
xement de linteressat, del procediment sancionador, i es reiniciar el
termini de prescripci si lexpedient sancionador est paralitzat durant
ms dun mes per causa no imputable al presumpte responsable.
En el cas de les sancions, la prescripci sinterrompr amb la ini-
ciaci, amb coneixement de linteressat, del procediment dexecuci, i
tornar a transcrrer el termini si el procediment est paralitzat durant
ms dun mes per causa imputable a linfractor.
40210
caso la paralizacin o el archivo de las posibles actuaciones posteriores
motivadas por el contenido de esta acta o este boletn.
d) En todo caso, los informes complementarios tendrn que motivar
suficientemente, si procede, la incoacin del correspondiente expediente
sancionador.
Artculo 38. Procedimiento sancionador
1. El procedimiento para la imposicin de las sanciones previstas
en esta ley se ajustar a las normas especficas que en ella se establecen
y a las que reglamentariamente se sealen. En lo no previsto en dichas
normas se estar a lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
procedimiento administrativo comn de las administraciones pblicas,
y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del sector pblico.
2. El plazo dentro del cual debe notificarse la resolucin del pro-
cedimiento sancionador es de un ao desde la fecha del acuerdo de
incoacin del correspondiente expediente sancionador, sin que, en nin-
gn caso, pueda entenderse iniciado aquel procedimiento mediante la
formulacin del correspondiente boletn de denuncia.
Una vez transcurrido dicho plazo, debe acordarse la caducidad del
referido procedimiento y el archivo de todas las actuaciones, sin perjui-
cio de la posibilidad de iniciar un nuevo procedimiento sancionador, si
no hubiesen prescrito la infraccin o infracciones cometidas.
3. El procedimiento para la imposicin de las sanciones previstas
bien por propia iniciativa o como consecuencia de una orden superior,
a peticin razonada de otros rganos o por denuncia.
No obstante, las denuncias formuladas por los servicios de inspec-
cin del transporte terrestre o por las fuerzas encargadas de la vigilancia
del transporte en carretera o por la polica local con competencia para
ello, entregadas en el acto a la persona denunciada, constituirn la ini-
ciacin del procedimiento sancionador y la notificacin de la denuncia,
siempre que aquella pague voluntariamente la sancin en ese mismo
momento, teniendo este pago las mismas consecuencias que las estable-
cidas en el procedimiento ordinario. El referido pago deber efectuarse
en metlico en euros o utilizando una tarjeta de crdito.
4. Iniciado el procedimiento sancionador, si la persona infractora
reconoce su responsabilidad con anterioridad a que se dicte la reso-
lucin, la cuanta de la sancin pecuniaria inicialmente propuesta se
reducir en un cincuenta por ciento. En este caso, el pago de la sancin
pecuniaria con anterioridad a que se dicte la resolucin sancionadora
implicar la conformidad con los hechos denunciados y la renuncia
o desistimiento de cualquier accin o recurso en va administrativa y
la terminacin del procedimiento, debiendo, no obstante, dictarse una
resolucin expresa.
5. En la ejecucin de las sanciones se atender a la regulacin del
procedimiento sancionador del ttulo IV de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del procedimiento administrativo comn de las administracio-
nes pblicas, y a la normativa sobre recaudacin de tributos.
6. El pago de las sanciones pecuniarias impuestas por resolucin
que ponga fin a la va administrativa ser requisito necesario para que
proceda la realizacin del visado obligatorio, la rehabilitacin, la reac-
tivacin, el levantamiento de la suspensin y la transmisin de autori-
zaciones contemplados en la presente ley.
Artculo 39. Prescripcin de las infracciones y sanciones
1. Las infracciones y sanciones muy graves prescribirn a los tres
aos; las graves, a los dos aos; y las leves, al ao.
2. El plazo de prescripcin de las infracciones comenzar a contarse
desde el da en que la infraccin se hubiera cometido y, el de las sancio-
nes, desde el da siguiente a aquel en que hubiera adquirido firmeza la
resolucin por la que se impone la sancin.
3. Interrumpir la prescripcin de la infraccin la iniciacin, con
conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reinicin-
dose el plazo de prescripcin si el expediente sancionador estuviera
paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al presunto
responsable.
En el caso de las sanciones, la prescripcin se interrumpir con la
iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedimiento de eje-
cucin, volviendo a transcurrir el plazo si dicho procedimiento estuviera
paralizado durante ms de un mes por causa imputable al infractor.
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Article 40. Multes coercitives
Lautoritat competent podr imposar multes coercitives quan persis-
tisca la conducta infractora i no satenga el requeriment perqu cesse.
Les reiterar cada lapse de temps que siga suficient per a complir all
ordenat. Les multes coercitives no excediran, cadascuna delles, el cin-
quanta per cent de la sanci fixada per a la infracci comesa.
La multa coercitiva s independent de les sancions que es puguen
imposar amb tal carcter i compatible amb elles.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Mesures de creaci de noves autoritzacions de taxi per a
vehicles adaptats per a persones de mobilitat reduda
Si transcorreguts dos anys des de lentrada en vigor de la present llei
no sha aconseguit el cinc per cent, o fracci, de vehicles adaptats en
un mbit determinat, ladministraci competent podr establir mesures
tendents a suplir aquesta deficincia, com poden ser condicionar-ne la
transmissi de les autoritzacions, o permetre la realitzaci de serveis a
persones de mobilitat reduda a taxis amb vehicles adaptats dmbits
prxims.
Segona. rees de prestaci conjunta existents a lentrada en vigor de
la llei
Les rees de prestaci conjunta ja creades a lentrada en vigor de la
present llei tenen el carcter permanent i definitiu establit en larticle
20, sense perjudici de la possibilitat dampliar-les. Lautoritzaci drea
corresponent, en totes les rees, habilitar per a la prestaci de serveis
dins de lrea, en els termes de larticle 6.
Tercera. Limitacions en latorgament dautoritzacions darrendament
de vehicles amb conductor
En lmbit territorial de la Comunitat Valenciana, els rgans com-
petents per a atorgar autoritzacions darrendament de vehicles amb con-
ductor (VTC) denegaran les sollicituds de noves autoritzacions quan la
relaci entre el nombre de les existents en aquesta comunitat i el de les
de transport pblic de viatgers en vehicles de turisme (taxi) domiciliades
en aquest mateix territori siga superior a una daquelles per cada trenta
daquestes.
Quarta. Innovacions tecnolgiques
1. Les administracions competents en la matria, amb la participa-
ci de les associacions representatives del sector, han de promoure la
incorporaci progressiva del servei de taxi de vehicles equipats amb
motors adaptats per a funcionar amb combustibles menys contaminants
o elctrics, per a reduir significativament les emissions a latmosfera de
gasos i altres elements contaminants.
2. Aix mateix, promouran la reducci progressiva demissions
sonores dels vehicles i loptimitzaci del reciclatge dels materials uti-
litzats.
DISPOSICIONS TRANSITRIES
Primera. De les persones fsiques titulars de diverses autoritzacions
de taxi
Els actuals titulars dautoritzacions per a ms dun taxi disposaran
dun termini de dos anys per a transmetre a una persona fsica, en els
termes de larticle 6.2, que complisca els requisits establits, totes aque-
lles autoritzacions de taxi superiors a una. Transcorregut el termini,
sentendran revocades les dexcs, amb dret a conservar la ms antiga.
No obstant aix, amb lobjectiu daconseguir el percentatge dun
cinc per cent, o fracci, de vehicles adaptats en el corresponent mbit,
els seus titulars podran mantenir a nom seu dues de les autoritzacions
en excs, fins que incrreguen en algun dels supsits de transmissi
obligatria de lautoritzaci previstos en el punt 2 de larticle 11, si en el
termini de sis mesos des de lentrada en vigor daquesta llei adscriuen:
40211
Artculo 40. Multas coercitivas
La autoridad competente podr imponer multas coercitivas cuando
persista la conducta infractora y no se atienda el requerimiento para que
cese, reiterndolas cada lapso de tiempo que sea suficiente para cumplir
lo ordenado. Las multas coercitivas no excedern, cada una de ellas, del
cincuenta por ciento de la sancin fijada para la infraccin cometida.
La multa coercitiva es independiente de las sanciones que se puedan
imponer con tal carcter y compatible con las mismas.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Medidas de creacin de nuevas autorizaciones de taxi para
vehculos adaptados para personas de movilidad reducida
Si transcurridos dos aos desde la entrada en vigor de la presente
ley no se hubiera alcanzado el cinco por ciento, o fraccin, de vehcu-
los adaptados en un mbito determinado, la administracin competen-
te podr establecer medidas tendentes a suplir esta deficiencia, como
pudiera ser condicionar la transmisin de las autorizaciones, o permitir
la realizacin de servicios a personas de movilidad reducida a taxis con
vehculos adaptados de mbitos prximos.
Segunda. reas de prestacin conjunta existentes a la entrada en
vigor de la ley
Las reas de prestacin conjunta ya creadas a la entrada en vigor
de la presente ley tienen el carcter permanente y definitivo establecido
en el artculo 20, sin perjuicio de la posibilidad de ampliacin de las
mismas. La autorizacin de rea correspondiente, en todas las reas,
habilitar para la prestacin de servicios dentro del rea, en los trminos
del artculo 6.
Tercera. Limitaciones en el otorgamiento de autorizaciones de arren-
damiento de vehculos con conductor
En el mbito territorial de la Comunitat Valenciana, los rganos
competentes para otorgar autorizaciones de arrendamiento de vehcu-
los con conductor (VTC) denegarn las solicitudes de nuevas autori-
zaciones cuando la relacin entre el nmero de las existentes en esta
comunidad y el de las de transporte pblico de viajeros en vehculos de
turismo (taxi) domiciliadas en este mismo territorio sea superior a una
de aquellas por cada treinta de estas.
Cuarta. Innovaciones tecnolgicas
1. Las administraciones competentes en la materia, con la partici-
pacin de las asociaciones representativas del sector, han de promover
la incorporacin progresiva del servicio de taxi de vehculos equipados
con motores adaptados para funcionar con combustibles menos conta-
minantes o elctricos, para reducir significativamente las emisiones a la
atmsfera de gases y otros elementos contaminantes.
2. Asimismo, promovern la reduccin progresiva de emisiones
sonoras de los vehculos y la optimizacin del reciclaje de los materiales
utilizados
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. De las personas fsicas titulares de varias autorizaciones de
taxi
Los actuales titulares de autorizaciones para ms de un taxi dispon-
drn de un plazo de dos aos para transmitir a una persona fsica, en los
trminos del artculo 6.2, que cumpla los requisitos establecidos, todas
aquellas autorizaciones de taxi que excedan de una. Transcurrido el
plazo, se entendern revocadas las de exceso, con derecho a conservar
la ms antigua.
No obstante, con el objetivo de alcanzar el porcentaje de un cinco
por ciento, o fraccin, de vehculos adaptados en el correspondiente
mbito, sus titulares podrn mantener a su nombre dos de las autori-
zaciones en exceso, hasta que incurran en alguno de los supuestos de
transmisin obligatoria de la autorizacin previstos en el punto 2 del
artculo 11, si en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la
presente ley adscriben:
 Num. 8167 / 10.11.2017
A la primera autoritzaci de taxi en excs un vehicle adaptat, de
manera permanent i definitiva, dentre cinc i set places, incls conduc-
tor, del qual disposen de manera efectiva, en els termes daquesta llei.
A la segona autoritzaci de taxi en excs o b un vehicle adaptat
o b un vehicle elctric, de manera permanent i definitiva, dentre cinc
i set places, incls conductor, del qual disposen de manera efectiva, en
els termes daquesta llei.
Segona. De les persones jurdiques titulars de diverses autoritzacions
de taxi
Les persones jurdiques titulars dautoritzacions de taxi obtingudes
amb anterioritat a lentrada en vigor de la Llei 6/2011, d1 dabril, de la
Generalitat, de la Comunitat Valenciana, disposaran, aix mateix, dun
termini de dos anys per a la seua transmissi a una persona fsica, en els
termes de larticle 6.2, que complisca els requisits establits, transcorre-
gut el qual sentendran revocades.
Tercera. Del rgim transitori dels procediments
Als procediments ja iniciats abans de lentrada en vigor daquesta
llei, no els ser aplicable i es regiran per la normativa anterior.
Quarta. De la incorporaci de mitjans de pagament telemtics
La incorporaci en els vehicles de mitjans de pagament telem-
tics per al cobrament dels serveis a les persones viatgeres, haur de
realitzar-se en el termini de dos mesos des de lentrada en vigor de la
llei. En el cas dimpressores per a lexpedici automtica de rebuts o
justificants, el termini ser dun any des de lentrada en vigor de la llei.
DISPOSICI DEROGATRIA
nica
1. Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o dun
rang inferior que soposen al que disposa aquesta llei i, en particular,
les segents:
a) De la Llei 6/2011, d1 dabril, de la Generalitat, de mobilitat de
la Comunitat Valenciana, els articles segents o disposicions: 4, 43, 44,
45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 95 bis, 99 bis,
100, 103.4, 103 bis, 110.2, les disposicions addicionals primera i quarta
i les disposicions transitries tercera i sptima.
b) Lapartat quart de la disposici addicional quarta de la Llei
10/1998, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gesti administrati-
va i financera i dorganitzaci de la Generalitat.
c) Els articles 46 i 47 de la Llei 10/2006, de 26 de desembre de
mesures fiscals, de gesti administrativa i financera i dorganitzaci de
la Generalitat, sobre regulaci del servei el taxi en les rees de prestaci
conjunta de la Comunitat Valenciana.
2. Segueixen vigents, en all que no soposen a aquesta llei:
a) El Decret 61/2014, de 17 dabril, del Consell, pel qual es regula
el Consell del Taxi de la Comunitat Valenciana, fins a la implantaci
drgans consultius a qu es refereix larticle 27 daquesta llei.
b) El Decret 18/1985, de 23 de febrer, del Consell, de creaci dre-
es de prestaci conjunta per a serveis de transport pblic de viatgers en
autombils de turisme.
c) Lordre de 31 de juliol de 1985 de la Conselleria dObres Pbli-
ques, Urbanisme i Transports, per la qual es regula larreplega de passat-
gers pels serveis de transport pblic de viatgers en vehicles de turisme.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Modificaci de larticle 96 de la Llei 6/2011, d1 dabril, de
mobilitat de la Comunitat Valenciana
Es modifica larticle 96 de la Llei 6/2011, d1 dabril, de mobilitat
de la Comunitat Valenciana, que queda redactat en els termes segents:
40212
A la primera autorizacin de taxi en exceso un vehculo adaptado,
de manera permanente y definitiva, de entre cinco y siete plazas, inclui-
do conductor, del que dispongan de manera efectiva, en los trminos de
la presente ley.
A la segunda autorizacin de taxi en exceso o bien un vehculo
adaptado o bien un vehculo elctrico, de manera permanente y definiti-
va, de entre cinco y siete plazas, incluido conductor, del que dispongan
de manera efectiva, en los trminos de la presente ley.
Segunda. De las personas jurdicas titulares de varias autorizaciones
de taxi
Las personas jurdicas titulares de autorizaciones de taxi obtenidas
con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 6/2011, de 1 de abril,
de la Generalitat, de la Comunitat Valenciana, dispondrn, asimismo,
de un plazo de dos aos para su transmisin a una persona fsica, en
los trminos del artculo 6.2, que cumpla los requisitos establecidos,
transcurrido el cual se entendern revocadas.
Tercera. Del rgimen transitorio de los procedimientos
A los procedimientos ya iniciados antes de la entrada en vigor de
esta ley no les ser de aplicacin la misma, rigindose por la normativa
anterior.
Cuarta. De la incorporacin de medios de pago telemticos
La incorporacin en los vehculos de medios de pago telemticos
para el cobro de los servicios a las personas viajeras, deber realizarse
en el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de la ley. En el caso
de impresoras para la expedicin automtica de recibos o justificantes,
el plazo ser de un ao desde la entrada en vigor de la ley.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica
1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango
se opongan a lo dispuesto en la presente ley y, en particular, las siguien-
tes:
a) De la ley 6/2011, de 1 de abril, de la Generalitat, de movilidad de
la Comunitat Valenciana, los siguientes artculos o disposiciones: 4, 43,
44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 95 bis, 99
bis, 100, 103.4, 103 bis, 110.2, las disposiciones adicionales primera y
cuarta y las disposiciones transitorias tercera y sptima.
b) El apartado cuarto de la disposicin adicional cuarta de la Ley
10/1998, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestin adminis-
trativa y financiera y de organizacin de la Generalitat.
c) Los artculos 46 y 47 de la ley 10/2006, de 26 de diciembre de
medidas fiscales, de gestin administrativa y financiera y de organiza-
cin de la Generalitat, sobre regulacin del servicio el taxi en las reas
de prestacin conjunta de la Comunitat Valenciana.
2. Siguen vigentes, en lo que no se opongan a la presente ley:
a) El Decreto 61/2014, de 17 de abril, del Consell, por el que se
regula el Consejo del Taxi de la Comunitat Valenciana, hasta la implan-
tacin de rganos consultivos a los que se refiere el artculo 27 de esta
ley.
b) El Decreto 18/1985, de 23 de febrero, del Consell, de creacin
de reas de prestacin conjunta para servicios de transporte pblico de
viajeros en automviles de turismo.
c) La Orden de 31 de julio de 1985 de la Conselleria de Obras Pbli-
cas, Urbanismo y Transportes, por la que se regula la recogida de pasa-
jeros por los servicios de transporte pblico de viajeros en vehculos
de turismo.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Modificacin del artculo 96 de la Ley 6/2011, de 1 de abril,
de movilidad de la Comunitat Valenciana
Se modifica el artculo 96 de la Ley 6/2011, de 1 de abril, de movi-
lidad de la Comunitat Valenciana, que queda redactado en los siguientes
trminos:
 Num. 8167 / 10.11.2017
Article 96. Les infraccions de les normes regulades en relaci amb
els serveis de transport de viatgers es classifiquen en molt greus, greus i
lleus. Les infraccions en matria de compatibilitat de les infraestructures
de transport amb lentorn es classifiquen en molt greus i greus.
Segona. Supletorietat
Per a all no previst en aquesta llei, ser supletria la Llei 16/1987,
de 30 de juliol, dordenaci dels transports terrestres i el reglament que
la desenvolupa.
Tercera. De ladaptaci de la normativa local
Els ajuntaments de la Comunitat Valenciana els municipis dels quals
no formen part drees de prestaci conjunta actualitzaran les seues
ordenances sobre el servei de taxi i les ajustaran als termes de la present
llei en el termini dun any.
Quarta. Del rgim tarifari
La conselleria competent en matria de transports ajustar el rgim
tarifari del taxi als criteris establits en la present llei en el termini de sis
mesos a partir de la seua entrada en vigor.
Cinquena. Habilitaci per al desplegament reglamentari
Es faculta al Consell perqu, amb audincia prvia a les organitzaci-
ons representatives del sector del taxi, dicte les normes de desplegament
daquesta llei, especialment el reglament aplicable als serveis del taxi
que aquesta llei preveu, en un termini no superior a un any.
Sisena. Actualitzaci de la quantia de les sancions
Es faculta el Consell, a proposta de la persona titular de la conse-
lleria competent en matria de transport, per a actualitzar limport de
les sancions establides per la present llei dacord amb levoluci de les
circumstncies socioeconmiques.
Setena. Entrada en vigor
La present llei entrar en vigor lendem de la publicaci en el Diari
Oficial de la Generalitat Valenciana.
Per tant, ordene que tots els ciutadans i totes les ciutadanes, tribu-
nals, autoritats i poders pblics als quals pertoque, observen i facen
complir esta llei.
Valncia, 8 de novembre de 2017
El president de la Generalitat
XIMO PUIG I FERRER
40213
Articulo 96. Las infracciones de las normas reguladas en relacin
con los servicios de transporte de viajeros se clasifican en muy graves,
graves y leves. Las infracciones en materia de compatibilidad de las
infraestructuras de transporte con el entorno se clasifican en muy graves
y graves.
Segunda. Supletoriedad
Para lo no previsto en esta ley, ser supletoria la Ley 16/1987, de
30 de julio, de ordenacin de los transportes terrestres y el reglamento
que la desarrolla.
Tercera. De la adaptacin de la normativa local
Los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana, cuyos municipios
no formen parte de reas de prestacin conjunta, actualizarn sus orde-
nanzas sobre el servicio de taxi, ajustndolas a los trminos de la pre-
sente ley, en el plazo de un ao.
Cuarta. Del rgimen tarifario
La conselleria competente en materia de transportes ajustar el rgi-
men tarifario del taxi a los criterios establecidos en la presente ley en
el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley.
Quinta. Habilitacin para el desarrollo reglamentario
Se faculta al Consell para que, previa audiencia a las organizaciones
representativas del sector del taxi, dicte las normas de desarrollo de la
presente ley, especialmente el reglamento aplicable a los servicios del
taxi que esta ley prev, en un plazo no superior a un ao.
Sexta. Actualizacin de la cuanta de las sanciones
Se faculta al Consell, a propuesta de la persona titular de la conse-
lleria competente en materia de transporte, para actualizar el importe de
las sanciones establecidas por la presente ley de acuerdo con la evolu-
cin de las circunstancias socioeconmicas.
Sptima. Entrada en vigor
La presente ley entrar en vigor el da siguiente de su publicacin
en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos y todas las ciudadanas,
tribunales, autoridades y poderes pblicos a los que corresponda, obser-
ven y hagan cumplir esta ley.
Valncia, 8 de noviembre de 2017
El president de la Generalitat
XIMO PUIG I FERRER