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Acrdo N 1052334
EMENTA
1. A teor do que dispe o artigo 139, IV, do CPC, o juiz dirigir o processo conforme as disposies do
Cdigo, incumbindo-lhe: IV - determinar todas as medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou
sub-rogatrias necessrias para assegurar o cumprimento de ordem judicial, inclusive nas aes que
tenham por objeto prestao pecuniria.
2. Trata-se da consagrao do princpio da atipicidade das formas executivas, nos termos do qual ao juiz
autorizado aplicar qualquer medida executiva, ainda que no prevista expressamente em lei, para tornar
efetiva a prestao jurisdicional e satisfazer o direito do credor.
4. O impedimento de que a parte devedora conduza veculos automotores ou viaje para o exterior, por si
s, no garante a satisfao do dbito exequendo. Isoladamente, tais medidas no se revelam teis para
evitar dilapidao patrimonial, nem tampouco se prestam para localizar bens ou ativos financeiros de
titularidade do devedor, motivo pelo qual no podem ser deferidas, sob pena de se transmudarem em
verdadeira punio no prevista em lei, alm de virtual violao ao direito de ir e vir.
Acordam os Senhores Desembargadores do(a) 8 Turma Cvel do Tribunal de Justia do Distrito Federal e
dos Territrios, ANA CANTARINO - Relatora, DIAULAS COSTA RIBEIRO - 1 Vogal e
EUSTAQUIO DE CASTRO - 2 Vogal, sob a Presidncia da Senhora Desembargadora NIDIA CORREA
LIMA, em proferir a seguinte deciso: RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. UNNIME., de
acordo com a ata do julgamento e notas taquigrficas.
RELATRIO
Trata-se de Agravo de Instrumento interposto pelo exequente, BANCO DO BRASIL S/A, contra deciso
interlocutria que, em sede de cumprimento de sentena, indeferiu o pedido de suspenso da Carteira
Nacional de Habilitao e do Passaporte dos executados, como medida de coero para pagamento do
dbito executado, nos termos do artigo 139, IV, do CPC.
Sustenta o executado agravante que o artigo 139, IV, do CPC, estabelece que o juiz pode determinar todas
as medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-rogatrias necessrias para assegurar o
cumprimento da ordem judicial, inclusive nas aes que tenham por objeto prestaes pecunirias.
Alega que, no caso vertente, mesmo aps intensa busca patrimonial, foram esgotadas as tentativas de
satisfao do crdito, sendo necessria uma atuao do juiz no sentido de trazer o devedor aos autos e
incentiv-lo ao pagamento da dvida.
Afirma que a suspenso da Carteira Nacional de Habilitao e do Passaporte dos executados no se trata
de limitao liberdade de locomoo, mas sim, de desincentivo inadimplncia.
Requer seja atribudo efeito suspensivo ao agravo. No mrito, pugna pelo provimento do recurso,
reformando-se a deciso, para deferir a suspenso da Carteira Nacional de Habilitao e do Passaporte
dos Executados.
Preparo em ID 2132589.
o relatrio.
VOTOS
Conforme relatado, cuida-se de Agravo de Instrumento interposto pelo banco exequente contra deciso
interlocutria que, em sede de cumprimento de sentena, indeferiu o pedido de suspenso da Carteira
Nacional de Habilitao e do Passaporte dos executados, como medida de coero para pagamento do
dbito executado, nos termos do artigo 139, IV, do CPC.
Pretende o agravante a reforma da deciso, alegando que se faz necessria uma atuao do juiz no
sentido de incentivar os devedores ao pagamento da dvida, sendo possvel, nesse sentido, a
determinao de suspenso da Carteira Nacional de Habilitao e do Passaporte dos executados.
Analisando o que dos autos consta, verifica-se no assistir razo ao agravante, devendo ser negado
provimento ao recurso.
A teor do que dispe o artigo 139, IV, do CPC, incumbe ao juiz dirigir o processo e, especialmente: IV -
determinar todas as medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-rogatrias necessrias para
assegurar o cumprimento de ordem judicial, inclusive nas aes que tenham por objeto prestao
pecuniria.
O referido artigo consagra o chamado princpio da atipicidade das formas executivas, nos termos do qual
ao juiz autorizado aplicar qualquer medida executiva, ainda que no prevista expressamente em lei,
para tornar efetiva a prestao jurisdicional e satisfazer o direito do credor.
No caso dos autos, cuida-se de cumprimento de sentena que condenou os devedores ao pagamento de
quantia certa.
Examinando as providncias executivas pretendidas pelo banco agravante, quais sejam, suspenso da
Carteira Nacional de Habilitao e do Passaporte dos devedores, no se verifica qualquer relao de
pertinncia entre tais medidas e a satisfao do direito de crdito buscado.
Com efeito, o impedimento de que os devedores conduzam veculos automotores ou viajem para o
exterior, por si s, no necessariamente garante a satisfao do dbito exequendo.
Do mesmo modo, as medidas pretendidas, isoladamente, no se revelam teis para evitar dilapidao
patrimonial, nem tampouco se prestam para localizar bens ou ativos financeiros de titularidade dos
agravados, sem embargo, ao revs, de constiturem punio no prevista em lei, alm de virtual violao
ao direito de ir e vir dos devedores.
Destarte, no se configura, na espcie, situao que justifique o deferimento das providncias almejadas
pelo banco.
1. Trata-se de agravo de instrumento contra deciso que indeferiu o pedido de suspenso da carteira de
habilitao e de cancelamento dos cartes de crdito da parte executada, at o pagamento da dvida
perseguida.
2. O artigo 139, inciso IV, do Cdigo de Processo Civil, no pode ser utilizado de forma arbitrria, de
modo a ultrapassar os limites constitucionais. Assim, nas situaes de deciso judicial com carga
discricionria, o magistrado dever proceder procurando sempre observar, na aplicao das regras
processuais, os respectivos princpios norteadores do direito.
3. In casu, o requerimento para suspender a licena de dirigir do devedor, bem como de cancelar seus
cartes de crdito, a despeito da recalcitrncia deste em quitar o dbito, viola os princpios
constitucionais da razoabilidade, da proporcionalidade e da eficincia, porquanto tais medidas so
inadequadas ao propsito do credor e tm potencial de comprometer o direito de ir e vir, assim como a
subsistncia da parte, o que viola o princpio da dignidade da pessoa humana.
2. O artigo 139, IV, do CPC, outorga ao juiz o dever de determinar todas as medidas indutivas,
coercitivas, mandamentais ou sub-rogatrias necessrias para assegurar o cumprimento de ordem
judicial, inclusive nas aes que tenham por objeto prestao pecunirias. 2.1. Na aplicao do aludido
dispositivo legal, o julgador deve considerar o grau de proporcionalidade e efetividade que a medida
guarda com a superao do obstculo existente ao adimplemento da obrigao, conforme cada caso
concreto.
3. In casu, a despeito das dificuldades encontradas pelo exequente na obteno do pagamento do dbito,
a determinao de bloqueio da Carteira Nacional de Habilitao do devedor em nada contribui com a
superao do bice do credor em alcanar o crdito almejado, no agregando efetividade determinao
judicial. 3.1. Revela-se, ainda, medida desproporcional vez que possui, na hiptese, carter to somente
punitivo, com potencial de comprometer o direito do executado de ir e vir e o de exerceu seu legtimo
direito de conduzir veculo automotor, estando devidamente habilitado.
Acrescente-se, por fim, que, no caso em comento, o banco credor, ora agravante, sequer esgotou os
meios a seu alcance para encontrar bens penhorveis, porquanto as providncias realizadas na fase
executiva se limitaram pesquisa realizada pelo Juzo acerca de bens penhorveis junto aos sistemas
acessveis ao Poder Judicirio.
como voto.
O Senhor Desembargador DIAULAS COSTA RIBEIRO - 1 Vogal
Com o relator
O Senhor Desembargador EUSTAQUIO DE CASTRO - 2 Vogal
Com o relator
DECISO