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Abonar Asentar en una cuenta corriente partidas correspondientes

al haber. 2. Hacer registros en el crdito de una cuenta.

Abono Parte de una cuenta en donde se registran los aumentos o


disminuciones de las obligaciones.

Acciones Cada una de las partes iguales (alcuota) en que se encuentra


dividido el capital social de una compaa (sociedad annima o en
comandita por acciones)

Acciones ordinarias Ttulos que otorgan a su propietario el derecho a percibir


dividendos, a participar y a votar en la asamblea de accionistas

Acciones preferentes Ttulos que otorgan a su propietario el derecho a


percibir un dividendo mnimo con preferencia sobre los accionistas ordinarios,
una vez se hayan distribuido las reservas legales y estatutarias y al reembolso
preferencial de su inversin en caso de disolucin de la sociedad, pero no
podr participar en las decisiones tomadas por la asamblea de accionistas,
excepto cuando se especifique este derecho o cuando ocurran eventos
especiales como la no declaracin de dividendos preferenciales

Accionista Persona que posee una o ms acciones en una sociedad


annima o en comandita por acciones

Aceptacin bancaria Instrumento de financiacin comercial. 2. Letras de


cambio giradas por compradores de mercancas, o bienes muebles, a favor
de los mismos vendedores

Aceptaciones bancarias y financieras Letras de cambio giradas por un


comprado. Representa los recursos recibidos por los entes pblicos, con el fin
de incrementar la capacidad de produccin o la productividad en el campo
de la estructura fsica, econmica y social de mercancas o bienes muebles a
favor del vendedor de los mismos. Estas letras se convierten en aceptaciones
bancarias o financieras cuando el girador de la letra, comprador o
importador, solicita a una entidad financiera que acepte la responsabilidad
principal por el pago oportuno de la misma. El plazo mximo de estos papeles
es de 360 das

Acreditar Ver. Abonar

Acreedor Una persona con respecto a quien le debe. Persona quien a


cambio de entregar mercancas, bienes, derechos o prestar servicios, recibe
una promesa de pago

Acreedoras fiduciarias Cuenta donde se agrupan las cuentas que


representan posibles obligaciones fiduciarias

Acreedores Valor de las obligaciones adquiridas por el ente pblico, en


cumplimiento de su funcin administrativa o cometido estatal, por concepto
de descuentos de nmina, servicios, cuotas de fiscalizacin y contribucin,
excedentes financieros, reintegros a la Direccin General del Tesoro Nacional,
saldos a favor por pagos de impuestos en exceso, excedentes de remates,
aportes y otras obligaciones
Acreedores de control Cuenta que agrupa las cuentas que registran
las operaciones a cargo del ente pblico, que por su naturaleza no afectan su
situacin financiera. Se emplean tambin para ejercer control

Acreedores fiscales Cuenta en donde se registran las diferencias entre el


valor de las cuentas de naturaleza pasiva segn contabilidad y las de igual
naturaleza utilizadas en la informacin tributaria

Actividad de conservacin Preservacin, mitigacin, conservacin,


recuperacin, restauracin, mejora y mantenimiento de los recursos naturales y
del ambiente

Actividad de explotacin Extraccin utilizacin y aprovechamiento de


los recursos naturales y del ambiente en busca de obtener una utilidad o
beneficio econmico, generalmente a travs del mercado

Actividad econmica Conjunto de acciones tendientes a elevar la


capacidad productiva de los bienes y servicios de una economa, con el fin de
satisfacer, en un perodo, las necesidades de la comunidad

Actividad financiera Conjunto de acciones consistentes en prestar


y/o pedir dinero en prstamo, as como hacer transacciones con activos
financieros. Su propsito es canalizar los recursos de los ahorradores hacia los
inversionistas

Actividad social Conjunto de acciones, de la actividad econmica,


encaminadas a proporcionar condiciones de calidad de vida del ser humano,
a la defensa y prevencin del ambiente, en procura del bienestar de la
comunidad

Activo Cuentas representativas de los bienes, derechos y pertenencias,


tangibles e intangibles, del ente pblico, los cuales se espera que contribuyan
al desarrollo de la funcin administrativa o cometido estatal. Las cuentas que
conforman esta clase son de naturaleza dbito, excepto las relativas a las
provisiones, agotamiento, depreciaciones y amortizaciones acumuladas que
sern deducidas y presentadas de manera separada de las correspondientes
cuentas, as como sus ajustes por inflacin, cuando sea pertinente, de acuerdo
con las normas vigentes

Activo agotable (Recursos no renovables) Recursos no susceptibles


de ser reproducidos o reemplazados, lo cual implica un agotamiento en la
medida que sean explotados. El agotamiento es la extincin de un recurso
natural mediante la extraccin, bombeo, corte, o algn otro medio que
reduzca el depsito, la existencia o el crecimiento de los recursos naturales

Activo amortizable Propiedad del ente pblico que de acuerdo con su


naturaleza est sujeto a consumirse como consecuencia del uso o extincin
del plazo legal o contractual de utilizacin, pactado al momento de su
adquisicin o que cumple con un ciclo productivo determinado. Sern objeto
de amortizacin los activos que se registren contablemente en las siguientes
cuentas: Semovientes, Vas de comunicacin y acceso, Bienes de beneficio y
uso pblico, Inversin para la proteccin de recursos renovables, Inversin para
la explotacin de recursos no renovables, Intangibles, y Bienes entregados a
terceros. Tambin sern objeto de amortizacin las erogaciones en las cuales
haya incurrido un ente pblico y cuyo registro contable corresponde a las
cuentas Gastos pagados por anticipado, Cargos diferidos y Obras y mejoras
en propiedad ajena. La base para el clculo de la amortizacin es el costo del
activo amortizable determinado en la fecha en que se encuentra listo para su
utilizacin, ajustado por efecto de la inflacin cuando las normas sobre el
particular as lo exijan. El valor del terreno debe ser excluido cuando forma
parte del bien amortizable

Activo corriente o circulante Valores susceptibles de convertirse en


dinero efectivo en el transcurso del ao siguiente a la fecha en que se incluyen
en el balance. Comprende los bienes y derechos que razonablemente
pueden ser convertibles en efectivo o que por su naturaleza pueden estar
disponibles en un perodo no superior a un ao

Activo depreciable Bienes tangibles adquiridos por el ente pblico, a


cualquier ttulo, que se encuentren registrados contablemente en alguna de
estas cuentas: Edificaciones; Plantas y ductos; Redes, lneas y cables;
Maquinaria y equipo; Equipo mdico y cientfico; Muebles enseres y equipo de
oficina; Equipo de comunicacin y computacin; Equipo de transporte,
traccin y elevacin, y Equipo de comedor, cocina, despensa y hotelera.

Activo diferido Porcin de ciertas partidas de gastos aplicables a


ejercicios o perodos posteriores a la fecha de un balance general, clasificable
como activo no corriente.

Activo efectivo Cuentas representativas de los recursos de liquidez


inmediata en caja, cuentas corrientes, de ahorro y en fondos, disponibles para
el desarrollo de la funcin administrativa o cometido estatal del ente pblico.

Activo fijo Bienes adquiridos por el ente pblico, para utilizarlos


directamente en el desarrollo de su cometido estatal. Dadas sus caractersticas
inmovilizan temporalmente capitales, que en el tiempo tendern a
desaparecer por efecto de la depreciacin.

Activo intangible Bienes inmateriales adquiridos o desarrollados por el


ente pblico, con el fin de facilitar, mejorar o tecnificar sus operaciones,
susceptibles de ser valuados. 2. Expresin contable que agrupa todos aquellos
derechos que ha ido adquiriendo el ente pblico para utilizarlos en las
operaciones corrientes de su cometido estatal. Como estos valores intangibles
suponen inmovilizacin del capital sujeto a desaparecer por agotamiento,
tales como, patentes, marcas, 'good will', concesiones, deben ser amortizados
en el curso de la vida del ente pblico, conforme al perodo probable
calculado para cada uno.

Activo lquido Existencia en caja y bancos y otras partidas de


activo fcilmente convertibles a efectivo, no asignadas a fines especficos
distintos al pago de una partida de pasivo circulante, o una inversin
fcilmente realizable.
Activo propio Pertenencias reconocibles y medibles del ente
pblico, representadas en bienes y derechos, controlados por el mismo, como
resultado de hechos pasados, de los cuales se espera derivar en el tiempo
beneficios econmicos y sociales.

Activos adquiridos de instituciones inscriptas Valor de recursos


econmicos, tales como, cartera, acciones, bienes muebles, inmuebles, o
valores mobiliarios con el fin de propender por su recuperacin, de acuerdo
con polticas trazadas y con los contratos de adquisicin. Los activos
adquiridos con este fin, son recibidos con pacto de retroventa, el cual se har
efectivo, durante la vigencia, o en la terminacin del respectivo contrato.

Activos monetarios Conjunto de partidas cuyo valor est establecido


por una cantidad fija de dinero, independientemente de los cambios en los
niveles generales de precios. Representan, por lo tanto, derechos sobre
cantidades nominales de dinero que se mantienen fijas en el tiempo.

Activos no monetarios Activos que, por mantener su valor


econmico, son susceptibles de adquirir un mayor valor nominal como
consecuencia de la prdida del poder adquisitivo de la moneda.

Activos totalmente depreciados, agotados o amortizados Cuenta que


representa el valor comercial de las propiedades, planta y equipo totalmente
depreciados, agotados y amortizados, que se hayan retirado del servicio.

Administracin Tcnica que busca obtener resultados de mxima


eficiencia, por medio de la coordinacin de las personas, cosas y sistemas que
forman una empresa. 2. Arte de obtener cosas realizadas por medio de otras
personas. 3. Integracin de los recursos materiales y de las personas hacia
objetivos organizacionales comunes.

Administracin Pblica Funcin del Estado que consiste en aplicar las leyes
y cuidar de los intereses y el bienestar pblicos.

Aforo Operacin que permite a la autoridad aduanera examinar


fsicamente la naturaleza, origen, estado, cantidad, y dems caractersticas y
condiciones que identifican o individualizan una mercanca.

Agente econmico Unidades bsicas en las cuales se toman decisiones


relacionadas con la actividad econmica. Ver. Unidad Econmica.

Agotamiento Distribucin del costo asignado a un recurso natural


no renovable durante la vida til de explotacin o extraccin, de acuerdo con
la estimacin efectuada con base en reservas o volmenes mediante estudios
tcnicos, y expresados en unidades de produccin, tales como, toneladas,
barriles, metros cbicos o cualquiera otra medida de acuerdo con la
naturaleza del bien agotable.

Agotamiento acumulado de recursos naturales no renovables en


explotacin. (Cr) Valores acumulados por reduccin de la cantidad
disponible de reservas, como resultado de las unidades extradas de los
recursos naturales no renovables, con base en las reservas probadas mediante
estudio tcnico. A medida que stos se extraen deben llevarse a la cuenta de
inventario correspondiente.

Agotamiento acumulado de recursos no renovables. (Cr) Valores


acumulados por reduccin de la cantidad disponible de reservas, como
resultado de las unidades extradas de los recursos naturales no renovables,
con base en las reservas probadas mediante estudio tcnico. El agotamiento
acumulado corresponde al valor de los materiales extrados del activo
agotable y a medida que stos se extraen, deben llevarse a la cuenta de
inventario correspondiente.

Agotamiento de recursos naturales Valores correspondientes a la


disminucin gradual de los recursos renovables y no renovables, por efecto de
su explotacin, extraccin o produccin, como reconocimiento de la prdida
de su capacidad econmica y operacional

Ahorro Parte no gastada en consumo del ingreso disponible


presente. 2. Accin de no gastar todo lo que se tiene o gana y guardar una
parte. 3. Exceso de ingresos sobre el consumo, durante un perodo
determinado.

Ahorro bruto En l se incluye la amortizacin de los bienes, equipo o


instalaciones que se deterioran o envejecen.

Ahorro nacional Es aqul que resulta de eliminar del ahorro la amortizacin


de los bienes - equipo o instalaciones

Ahorro privado Diferencia entre los ingresos y el consumo de las empresas


y unidades familiares

Ahorro pblico Diferencia entre los ingresos y los gastos del Gobierno

Ajuste de ejercicios anteriores Cuenta que representa las partidas


que corresponden a la correccin y ajuste de errores de perodos contables
anteriores

Ajustes Registros contables elaborados para que las cuentas revelen


saldos razonables, hechos generalmente antes de la presentacin de los
estados e informes contables

Ajustes a la alcuota de depreciacin La vida til de un activo


depreciable puede ser diferente a su vida fsica, por lo cual deber revisarse
peridicamente. Cuando se compruebe que la vida til de un activo es inferior
a la estimada inicialmente, debe modificarse la alcuota de depreciacin de
tal manera que se ajuste a la vida til real con base en clculos de reconocido
valor tcnico. Si el tiempo de utilizacin de un activo excede al calculado
inicialmente, debe ajustarse la alcuota de depreciacin en forma
proporcional al tiempo adicional correspondiente, lo cual debe demostrarse
plenamente

Ajustes por inflacin Procedimiento utilizado para reflejar en la


contabilidad los efectos en la prdida del poder adquisitivo de la unidad
monetaria y los efectos de la inflacin, as como la metodologa que se
adopta para expresar en moneda del mismo poder adquisitivo la informacin
econmica, financiera y social de los entes pblicos. Existen dos sistemas. Los
elementos que conforman los estados contables de los entes pblicos deben
ajustarse, para reconocer el efecto de la inflacin, aplicando un sistema
parcial, salvo que por expresa disposicin legal vigente, un ente pblico en
particular, se encuentre sometido al sistema integral de ajustes por inflacin

El sistema parcial: Consiste en ajustar los costos histricos de los activos y


pasivos no monetarios y del patrimonio, de los entes pblicos, con su
contrapartida en una cuenta de naturaleza patrimonial, sin ajustar los ingresos,
costos y gastos

El sistema integral: Consiste en ajustar los costos histricos de los activos y


pasivos no monetarios, del patrimonio, de los ingresos, costos y gastos, con una
contrapartida en la cuenta correccin monetaria, la cual forma parte del
Estado de actividad financiera, econmica y social

mbito de aplicacin Ser aplicado por todos los entes pblicos. Se


entienden como tales, aquellos que presenten cualesquiera de las siguientes
situaciones, en desarrollo de su actividad administrativa o cometido estatal

Amortizacin Reduccin al valor en libros de una partida de activo fijo.


Es trmino genrico para depreciacin, agotamiento, baja en libros, o la
extincin gradual en libros de una partida o grupo de partidas de activo de
vida limitada, bien sea mediante un crdito directo o por medio de una
cuenta de valuacin, por tanto, el importe de esta reduccin constituye
genricamente una amortizacin. 2. Devolucin gradual de una deuda;
tambin se utiliza el trmino para referirse a la redencin de los valores
mediante pagos peridicos. Se refiere a la distribucin del costo de un activo
amortizable durante el tiempo en que contribuye a la generacin del ingreso o
al cumplimiento de las actividades propias de la funcin administrativa o
cometido estatal del ente pblico

Amortizacin acumulada de inversiones en recursos naturales no renovables


en explotacin (Cr). Valor acumulado de la amortizacin gradual de las
inversiones en recursos naturales no renovables, calculada con base en
estudios tcnicos

Amortizacin de activos Ver. Depreciacin

Amortizacin de bienes adquiridos en "leasing". (Cr). Valor acumulado


de la prdida de capacidad operacional o amortizacin de los activos
adquiridos bajo la modalidad de "Leasing", de acuerdo con las normas
vigentes

Amortizacin de bienes de uso pblico Representa el valor acumulado


de la prdida de la capacidad de utilizacin que han sufrido los bienes de
beneficio y uso pblico, por el uso u otros factores, teniendo en cuenta su vida
til estimada y el costo de las ampliaciones, mejoras y reparaciones
capitalizables de ellos
Amortizacin de bienes entregados a terceros Valor acumulado
de las reducciones graduales registradas sobre los bienes entregados a
terceros, como consecuencia de la prdida de capacidad operacional, que
se produzca en la utilizacin de los bienes por parte de terceros, siguiendo los
mismos parmetros establecidos para su depreciacin, en el caso en que
estuvieran en poder del ente pblico

Amortizacin de cargos diferidos Valor que debe reconocerse durante


los perodos en los cuales se espera percibir los beneficios de los costos y gastos
incurridos, de acuerdo con los estudios de factibilidad para su recuperacin,
los perodos estimados de consumo de los bienes o servicios o la vigencia de
los respectivos contratos, segn corresponda

Amortizacin de gastos pagados por anticipado Valor registrado en


funcin de su consumo durante el lapso pactado contractualmente para los
servicios que se reciban, lo cual debe corresponder con el perodo definido de
prepago

Amortizacin de intangibles Valor acumulado por la creacin o


adquisicin de intangibles, se amortiza durante el lapso que corresponda a la
recuperacin de la inversin en que se incurri, o al perodo en que se
obtendrn los beneficios esperados por efectos de la explotacin del
intangible o la duracin del amparo legal o contractual

Amortizacin de inversin para la explotacin de recursos no renovables


Valor acumulado de la reduccin gradual de las inversiones en recursos
naturales no renovables, calculada con base en estudios tcnicos. Los costos
de organizacin, preoperativos, puesta en marcha, as como todos aquellos
que se constituyan en inversin para la explotacin de recursos no renovables,
se amortizarn durante el perodo que resulte estimado en estudios de
reconocido valor tcnico para recuperar la inversin

Amortizacin de inversin para la proteccin de recursos renovables


Valor acumulado de la disminucin gradual del costo de las inversiones
que se realicen con el fin de recuperar, proteger, fomentar, o mantener el
ambiente y crear reservas naturales. Los recursos renovables que se incorporen
como resultado de procedimientos tcnicos que aproximen una estimacin
monetaria, no sern objeto de amortizacin. El valor de la inversin incurrido
en el desarrollo de programas que impliquen la recuperacin o proteccin de
recursos renovables, se amortiza durante el lapso estimado en estudios de
reconocido valor tcnico, que permitan determinar la recuperacin de la
inversin en relacin con la generacin de beneficios para la comunidad

Amortizacin de obras y mejoras en propiedad ajena Valor de las


erogaciones en que haya incurrido el ente pblico para adelantar obras y
mejoras en propiedad ajena; se distribuirn gradualmente durante el perodo
de duracin del contrato que ampare el uso de la propiedad, solo cuando el
costo de las obras y mejoras efectuadas no sea reembolsable

Amortizacin de propiedades, planta y equipo Valor acumulado


de la amortizacin gradual del costo ajustado por inflacin de las
propiedades, planta y equipo, tales como semovientes, vas de comunicacin
y acceso

Anlisis costo - beneficio Mtodo utilizado que cuantifica las relaciones


funcionales entre los aspectos ms importantes de los beneficios de un ente,
con identificacin de su estructura

Anlisis de estados financieros Actividad realizada para determinar


variaciones en los saldos de las cuentas deudoras o acreedoras a travs del
tiempo, para una correcta interpretacin de la informacin en ellos contenida

Anlisis financieros Conjunto de principios, procedimientos y tcnicas


utilizadas para transformar la informacin reflejada en los estados e informes
contables, en informacin procesada para ser utilizada en la toma de
decisiones econmicas

Anlisis horizontal Examen de los estados e informes contables,


pertenecientes a varios perodos contables, con el fin de determinar
variaciones y tendencias de las cuentas

Anlisis vertical Examen de los estados e informes contables,


perteneciente a un mismo perodo contable con el fin de determinar
relaciones importantes entre las diferentes cuentas

Anticipo Cantidad pagada o recibida por un bien que no ha sido


entregado, o por un servicio no prestado

Anticipos o saldos a favor por impuestos y contribuciones Valores a


cargo de entidades gubernamentales y a favor del ente pblico, por
concepto de anticipos de impuestos y los originados en liquidaciones de
declaraciones tributarias, contribuciones y tasas que sern solicitados en
devolucin o compensacin con liquidaciones futuras

Aos de vida til de activos depreciables En todos los casos, la vida til de
un activo depreciable debe definirse, por parte del ente pblico, en relacin
con el servicio esperado del activo.

Apalancamiento financiero Razn de deuda total a activo total. 2.


Relacin entre pasivo exigible y fondos propios de una entidad

Aportes de la Nacin Recursos del Presupuesto General de la


Nacin que el Gobierno orienta hacia entidades descentralizadas del orden
nacional con objeto de contribuir a la atencin de sus compromisos y al
cumplimiento de sus funciones

Aportes de otras entidades Conceptos diferentes a los de previsin


y seguridad social, que reciben las entidades, provenientes de la Nacin,
departamentos, municipios, entidades internacionales y particulares

Aportes patronales Recursos establecidos por la ley y asignados a las


entidades de seguridad y previsin social, para la prestacin de estos servicios
a los empleados
Aportes por cobrar a entidades afiliadas Valores por cobrar a
entidades afiliadas, como resultado de los aportes causados por concepto de
cesantas por desembolsar a favor de los servidores pblicos. Tambin registra
el valor de los aportes a favor del ente pblico, siempre que sean susceptibles
de ser cobrados en un futuro y que corresponda a derechos reales y no sobre
la base de estimados o presupuesto, los cuales se destinan para que la
entidad desarrolle su funcin administrativa o cometido estatal en
cumplimiento del mandato constitucional y de conformidad con las
disposiciones legales vigentes

Aportes por pagar a afiliados Valor de las cesantas e intereses que se


encuentran pendientes de pago a los afiliados

Aportes y traspaso de fondos girados Cuenta que representa el valor


de los recursos girados a los entes pblicos para gastos de funcionamiento e
inversin, exceptuando los fondos por concepto de transferencias

Aportes y traspaso de fondos recibidos Cuenta que Representa el valor


de los recursos recibidos por los entes pblicos para gastos de funcionamiento
e inversin, exceptuando los fondos por concepto de transferencias

Arancel Gravamen o impuesto aplicado al movimiento de bienes y


servicios que cruzan las fronteras aduaneras

Archivo Datos almacenados en cintas, discos, para el procesamiento de


datos

Arqueo Verificacin, recuento del efectivo o de los documentos


existentes, en un momento determinado

Arrendamiento Suma convenida por las partes, en donde el


arrendador, transfiere el derecho de utilizar un bien o un servicio, por un
determinado perodo, y el arrendatario paga por dicha cesin

Asentar los libros Registrar las transacciones en los libros de contabilidad

Asiento Registro de una transaccin en los libros o documentos de


contabilidad

Asiento de ajuste Ver. Ajuste

Asiento de cierre Registro elaborado al final del perodo contable,


con el fin de cancelar temporalmente las cuentas de ingresos, costos y gastos
y trasladar sus saldos a resultados

Asiento diario Registro de una o varias transacciones en el libro diario de


contabilidad

Asistencia tcnica Asesora impartida para la utilizacin de


conocimientos tecnolgicos, aplicados por medio de un arte o tcnica

Auditar Ejercer labores de auditora para revisar los resultados y los


sistemas administrativos y contables de una entidad con el fin de comprobar
que funcionan de conformidad con las normas, principios y procedimientos
establecidos por la entidad

Auditor Persona encargada de ejercer la funcin de auditora

Auditora Actividad que consiste en ejercer la funcin de revisin de la


informacin o de las operaciones de una entidad con el fin de dar una opinin
de razonabilidad

Auditora interna Actividad encaminada a examinar entre otros, si se


cumplen las polticas y procedimientos establecidos por la entidad, si el control
es adecuado y si la informacin remitida a la administracin para la toma de
decisiones es confiable. Estas actividades las realizan funcionarios o empleados
de la misma entidad

Auditora externa Actividades encaminadas a expresar opinin


acerca de los estados contables e informes complementarios de la entidad.
Estas actividades la realizan personas o firmas de contadores ajenas a la
entidad y van dirigidas hacia usuarios externos

Autofinanciacin Generacin al interior de la entidad de fondos propios


provenientes de los beneficios obtenidos y no distribuidos o amortizados

Autoridades econmicas Usuarios de la Informacin Contable Pblica,


entre las cuales estn el Banco de la Repblica, Ministerio de Hacienda y
Crdito Pblico, Departamento Nacional de Planeacin, Consejos Nacionales
y Regionales de Poltica Econmica, Social y Fiscal

Auxiliar de contabilidad Persona encargada de llevar los registros en


determinados libros auxiliares o de registrar ciertas operaciones

Avalo Proceso de valuacin de una propiedad. Estimacin del precio


de un bien

Avalo catastral Valor que se asigna a los predios mediante anlisis del
mercado inmobiliario

Avalo fiscal Proceso de valuacin de un bien inmueble para fines impositivos

Avalo tcnico Procedimiento aplicado para determinar el valor


comercial o de reposicin de un bien, efectuado por peritos o especialistas

Avance en efectivo Dinero que se entrega a un tarjeta habiente

Avances y anticipos entregados Valores entregados por adelantado a


contratistas o proveedores para la ejecucin de obras, suministro de bienes,
prestacin de servicios, trmites aduaneros. As mismo, deben registrarse los
valores entregados a los servidores pblicos para viticos y gastos de viaje,
que estn pendientes de legalizacin

Avances y anticipos recibidos Valor de los dineros recibidos por el


ente pblico, por concepto de anticipos o avances recibidos de terceros, que
se originan en ventas, fondos para proyectos especficos, convenios, acuerdos,
y contratos, entre otros
B Balance de prueba Informe que contiene los asientos registrados en el
libro mayor con indicacin de sus saldos dbitos y crditos

Balance general Indicador que muestra la situacin financiera, econmica


y social de un ente pblico, expresada en unidades monetarias, a una fecha
determinada y revela la totalidad de sus bienes, derechos, obligaciones y
situacin del patrimonio pblico.

Se configura mediante una tabulacin formal de cdigos numricos, relacin


de cuentas de activo, pasivo y patrimonio pblico, representados en trminos
monetarios, que reflejan, a una fecha de corte o de cierre, la recopilacin,
clasificacin y resumen de los datos contables.

2. Estado contable que muestra la situacin financiera, econmica y social de


un ente pblico, expresada en unidades monetarias, a una fecha
determinada y revela la totalidad de sus bienes, derechos, obligaciones y la
situacin del patrimonio pblico

Balance social Informe que presenta los desarrollos del capital humano de
la entidad, y la proyeccin de sta a la comunidad

Balanza comercial Parte de la balanza de pagos en donde se registran


nicamente las transacciones de bienes de un pas con el resto del mundo,
durante un perodo determinado

Balanza de cuenta corriente Parte de la balanza de pagos en la cual se


incluye el comercio de bienes y servicios y las transferencias

Balanza de pagos Registro de las transacciones de un pas con el resto


del mundo. Se compone de dos cuentas principales: la cuenta corriente y la
cuenta de capital. La cuenta corriente es el registro del comercio de bienes y
servicios as como el pago de transferencias. Los servicios incluyen fletes, pagos
por patentes y por intereses. Las transferencias se refieren a remesas,
donaciones y subvenciones. Si las exportaciones exceden a las importaciones,
ms las transferencias netas al extranjero, se presenta un supervit en Cuenta
Corriente. La Cuenta de Capital registra la compra y venta e activos como
acciones, terrenos, etc. Cuando los ingresos derivados de la venta de esos
activos supera los pagos por compra de activos externos, se presenta un
supervit en la Cuenta de Capital

Banca comercial Agrupacin de instituciones financieras que reciben


dinero del pblico para darlo en prstamo a otros agentes econmicos. Se
caracterizan por ser las nicas instituciones facultadas por la ley para recibir
depsitos a la vista del pblico. Adems, pueden ser autorizados para realizar
operaciones de aceptacin de depsitos de ahorro, operaciones de cambios
internacionales y comisiones de confianza, entre otras

Banca de fomento Agrupacin de instituciones financieras que tienen por


objeto la elaboracin y ejecucin de proyectos de inversin, los gastos de
explotacin o la inversin en bienes de capital, incluyendo adems, la
asistencia tcnica para los proyectos
Banca de inversin Actividades desarrolladas por intermediarios del mercado
financiero

Banco Establecimiento pblico de crdito, que realiza operaciones de


intermediacin financiera

Banco central Autoridad principal de un pas, en materia monetaria

Banco comercial Institucin financiera que recibe dinero del pblico para
prestarlo

Banco de la Repblica Persona jurdica de derecho pblico, con


autonoma administrativa, patrimonial y tcnica, sujeto a un rgimen legal
propio, que ejerce las funciones de banca central. Le corresponde regular la
moneda, los cambios internacionales y el crdito; emitir la moneda legal,
administrar las reservas internacionales, ser prestamista de ltima instancia y
banquero de los establecimientos de crdito y servir como agente fiscal del
Gobierno, las cuales se ejercern en coordinacin con la poltica econmica
general

Banco de rganos y tejidos Costo de los rganos y tejidos que se


encuentran en existencia, utilizados por la entidad prestadora de servicios de
salud para realizar operaciones de trasplante, como un procedimiento
tendiente a mejorar la calidad de vida de las personas que han agotado
todas las posibilidades teraputicas a su alcance. El costo de los rganos y
tejidos lo constituyen los procedimientos, mano de obra y dems costos
indirectos de procesamiento requeridos para ponerlos en condiciones de
utilizacin, aadiendo a ste los costos capitalizables, incluido el
almacenamiento

Banco Nacional de Programas y Proyectos Conjunto de actividades


seleccionadas como viables, previamente evaluadas social, tcnica,
econmicamente y registradas y sistematizadas en el Departamento Nacional
de Planeacin

Beneficiario Persona a quien se le transfiere un activo financiero o a favor de


quien se emite un ttulo o contrato de seguro

Beneficio Utilidad. Provecho. Ganancia. Excedente de los ingresos sobre los


costos y gastos, correspondientes a un perodo

2. Valor resultante de comparar los valores de mercado de la produccin y de


mercado de los insumos empleados en esa produccin.

3. Diferencia existente entre el ingreso total y el costo total

Beneficio econmico Utilidad residual despus de haber pagado todos los


costos implcitos y explcitos

Beneficio neto Excedente de los ingresos, sobre los costos y gastos,


efectuados en un perodo de tiempo

Beneficio social Promedio realizado en favor de la sociedad, como


resultado de realizar una actividad
Bien Artculos inventariables o activos de cualquier clase, incluyendo el
efectivo, activos fijos, los materiales y artculos en proceso de produccin

Bienes adquiridos en arrendamiento "Leasing". Contratos de arrendamiento


financiero de inmuebles, en la parte que corresponde a terreno, cualquiera
que sea su plazo; los contratos de retroarriendo cualquiera que sea el activo
fijo objeto arrendamiento y los activos adquiridos mediante contrato de
arrendamiento con opcin de compra se les aplicar depreciacin como si
fueran propios, cuando el plazo del contrato de arrendamiento sea igual o
superior a la cuarta parte de los aos de vida til asignada a los activos
depreciables. El activo adquirido en arrendamiento deber registrarse por una
suma que equivalga al valor presente de los cnones pactados en el contrato
ms el valor de la opcin de compra, la cual servir de base para el clculo
de la tasa de depreciacin

2. Valor de los contratos de arrendamiento financiero de inmuebles,


maquinaria, equipo, muebles y enseres, vehculos, as como los contratos de
"Leasing back" o retroarriendo, de conformidad con las normas legales
vigentes

Bienes comercializados Cuenta que representa el valor de los ingresos


recibidos o causados por el ente pblico, en desarrollo de su actividad de
comercializacin de bienes adquiridos en el mercado, sin ser sometidos a
ningn proceso de transformacin.

2. Cuenta que representa el valor de los costos incurridos en la adquisicin,


manejo y enajenacin de bienes y productos que no sufren transformacin y
que tienen relacin de causalidad con el ingreso del ente pblico, en
desarrollo de su cometido estatal.

Bienes de arte y cultura. Valor de los bienes muebles de carcter histrico y


cultural, adquiridos a cualquier ttulo por el ente pblico, con el propsito de
decorar, coleccionar o fomentar la cultura.

Mediante la aplicacin de mtodos de reconocido valor tcnico, se


calcularn las contingencias de prdida que puedan presentarse en los bienes
de arte y cultura, por circunstancias, tales como, dao, deterioro o el menor
valor que resulte como consecuencia del exceso del valor en libros sobre el
valor de mercado o de realizacin

Bienes de beneficio y uso pblico Activos destinados para el uso y goce


de todos los habitantes del territorio nacional, que son de dominio y
administracin del ente pblico, tales como, carreteras, calles, plazas,
caminos, puentes y dems obras pblicas de servicio y utilizacin general. Estos
activos deben identificarse y clasificarse como vas de comunicacin, bienes
histricos y culturales, de recreacin, ambientales, de educacin salud y
servicios pblicos. Estos bienes deben registrarse por el costo histrico, el cual
est constituido por los valores invertidos en el proceso de construccin,
adecuacin, adicin o mejora significativa de los bienes dispuestos para su
uso. Los costos de mantenimiento y reparaciones que no aumenten su vida til,
o no mejoren la calidad del bien, en cuanto al servicio pblico que se espera
deba prestar, se tratarn como gastos del perodo contable.

El valor acumulado por concepto de la construccin o adecuacin de los


Bienes de beneficio y uso pblico, se amortizar durante el lapso estimado en
que estarn en capacidad de prestar servicios o generar beneficios a la
comunidad, de acuerdo con estudios de reconocido valor tcnico.

Los bienes de beneficio y uso pblico no sern objeto de ajustes por inflacin y
el valor actual, determinado mediante avalos, podrn considerarse en forma
alternativa, cuando se trate de bienes que se ofrezcan a la venta

Bienes de beneficio y uso pblico en construccin Costos acumulados en la


construccin de vas de comunicacin, parques, museos, monumentos y otros
bienes de beneficio y uso pblico, que a su culminacin se entregarn para el
uso, goce y disfrute de la comunidad, caso en el cual debern tratarse como
Bienes de beneficio y uso pblico o bienes histricos y culturales, segn
corresponda

Bienes de capital Cualesquiera clase de bienes que aplicados a un proceso


productivo permitan producir otros bienes, servicios o riquezas

Bienes de consumo Cualesquiera bienes finales que son comprados y usados


para la satisfaccin directa de alguna necesidad. No necesitan
transformacin productiva

Bienes de deuda pblica Ttulos emitidos teniendo como base una mercanca
pignorada por su propietario con el fin de obtener recursos crediticios

Bienes de utilidad colectiva Son activos que el Estado adquiere; posee y


mantiene para beneficio de la comunidad, pero que dada su finalidad, su uso
est limitado. La razn de ellos es que no correspondiendo a la operacin
propia del ente pblico de acuerdo con su objetivo, ste incurre en los gastos
de su mantenimiento, debido a los beneficios colectivos que de ellos se
derivan

Bienes decomisados o incautados Activos, dineros y valores decomisados


vinculados a procesos por delitos que no tienen definida su situacin jurdica,
los cuales se encuentran en poder de los organismos competentes, de
acuerdo con la normatividad legal vigente. Deben contabilizarse por el valor
nominal. En los casos en que el valor comercial no pueda determinarse,
deber estimarse un valor representativo, identificndolo clara y
suficientemente, al igual que su ubicacin. Este hecho se revelar en las notas
a los estados contables Definida por parte de las autoridades competentes la
situacin jurdica de los bienes y elaborados los actos administrativos, mediante
los cuales se les d el destino definitivo, el ente pblico deber contabilizar en
las respectivas cuentas del activo, el valor de los bienes, o trasladarlos a los
entes beneficiarios para su incorporacin, aspecto que debe revelarse en las
notas a los estados contables

Bienes en poder de terceros Cuenta que representa el valor de los bienes


de propiedad del ente pblico entregados a terceros en calidad de
arrendamiento, prstamo o comodato, depsito o consignacin. Esta
situacin no implica que el ente pblico pierda la propiedad del bien

Bienes en proceso de titularizacin Valor de los derechos concedidos para


adelantar estos procesos de conformidad con lo previsto en la ley, en
particular los relacionados con contratos de fiducia pblica

Bienes entregados a terceros Valor de los bienes muebles e inmuebles, de


propiedad del ente pblico, entregados a otras personas para su uso o
administracin, mediante contratos de comodato o "Leasing", que debern
restituirse en las condiciones establecidas en los contratos que amparan la
entrega de los mismos.

2. El valor representativo de los bienes entregados a terceros ser amortizado


por stos, durante el perodo que corresponda a los beneficios esperados, por
efectos de la explotacin del bien entregado, o la duracin del amparo legal
o contractual. En todo caso el perodo de amortizacin no podr ser superior a
los aos de vida til estimados para el bien que se trate

Bienes financieros Ver. Inversiones

Bienes gananciales Cualesquiera bienes adquiridos durante el matrimonio, que


pertenecen por igual a los dos cnyuges

Bienes histricos y culturales Valor de los monumentos, museos, obras de


arte, bibliotecas y otros bienes declarados histricos, culturales o del
patrimonio nacional, construidos o adquiridos a cualquier ttulo, de dominio o
administracin del ente pblico

Bienes inmuebles Cualesquiera bienes fijos, permanentes, que no pueden


trasladarse

Bienes mostrencos Cualesquiera bienes que no tienen dueo conocido

Bienes muebles Cualesquiera bienes que puedan trasladarse de un lugar o


sitio

Bienes muebles en bodega Valor de los activos adquiridos a cualquier


ttulo, que tienen las caractersticas de permanencia, consumo y explotacin,
para ser utilizados en el futuro por parte del ente pblico, en desarrollo de su
funcin administrativa o cometido estatal

Bienes no transables o no comerciables Cualesquiera bienes o servicios que no


se exportan

Bienes objeto de titularizacin Cuenta que representa el movimiento fsico


de los derechos en funcin de las caractersticas del proceso de titularizacin
o movilizacin de activos

Bienes pendientes de legalizar Cuenta que representa el valor de los bienes


bajo tenencia, administracin y control, cuya propiedad no ha sido legalizada
formalmente. Igualmente los bienes aprehendidos o abandonados, cuya
situacin legal est por definir
Bienes producidos Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o
causados por el ente pblico, originados en la venta de bienes producidos, en
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal

Bienes races Ver. Bienes inmuebles

Bienes recibidos de terceros Cuenta que representa el valor de los bienes


recibidos de terceros en calidad de arrendamiento, prstamo o comodato

Bienes recibidos en custodia Cuenta que representa el valor de los bienes


recibidos de terceros para su custodia y que no son de propiedad del ente
pblico

Bienes recibidos en dacin de pago El valor de los bienes muebles e


inmuebles, acciones y participaciones recibidos por el ente pblico, en pago
de crditos y prstamos a su favor; se reconocer la contingencia de prdida
en la suma que sta represente, por la diferencia entre al avalo o precio de
mercado del bien recibido en dacin de pago, y el valor fijado en la dacin

Bienes recibidos en explotacin Cuenta que representa el valor de los


derechos por concepto de reservas probadas de hidrocarburos y otros
recursos a favor de la Nacin, recibidos en explotacin

Bienes recibidos en garanta Cuenta que representa el valor de los bienes


muebles e inmuebles recibidos de terceros en garanta

Bienes semovientes Bienes consistentes en ganado y cualesquiera clase de


animales

Bienes transables Cualesquiera bienes que son susceptibles de


comercializarse internacionalmente

Bolsas de valores Establecimientos mercantiles que se dedican a la


transaccin de toda clase de ttulos valores (acciones, bonos, certificados) y
de bienes susceptibles de este gnero de comercio

Bonos Certificados de adeudo por escrito y frecuentemente autenticado que


se emiten en forma de instrumentos, con cupones o al portador, o bien se
registran al portador, o bien se registran a nombre del propietario en cuanto al
importe del principal solamente o en cuanto el principal e intereses. Su ttulo
indica usualmente de manera general el fin y la garanta de su emisin, as
como el mtodo de pago o redencin

2.Valor de los instrumentos emitidos y en circulacin para financiar las


operaciones del ente pblico, que no constituyen deuda pblica, de acuerdo
con las normas vigentes, que deben ser cancelados en efectivo o mediante la
entrega de un nmero equivalente de acciones liberadas.

Bonos de financiamiento especial Ttulos de deuda pblica interna


emitidos por el Gobierno nacional con la finalidad de captar ahorro del
pblico para destinarlo a la financiacin de algunos gastos de su presupuesto
Bonos de fomento industrial Ttulos valores emitidos por el Instituto de
Fomento Industrial (IFI) cuyo objetivo consiste en capitalizar el exceso de
utilidades de las empresas con inversin extranjera directa

Bonos de garanta especfica Ttulos valores emitidos por las corporaciones


financieras que estn respaldados por la prenda de ttulos valores
individualizados o por un grupo de ttulos valores propiedad de la entidad
emisora; tambin pueden emitirse con hipoteca o prenda de bienes muebles
propiedad de terceros, quienes en forma solidaria firman los ttulos y responden
con la corporacin respectiva por el valor de la emisin as como por los
intereses que devenguen los ahorradores

Bonos de garanta general Ttulos valores emitidos por las corporaciones


financieras respaldadas por los crditos hipotecarios y prendarios otorgados a
favor de la entidad que los emite

Bonos obligatoriamente convertibles en acciones - BOCAS -. Emisin de


ttulos cuya amortizacin de capital se realiza otorgando acciones del emisor a
sus tenedores

Esta clase de ttulos conceden las prerrogativas propias de los bonos ordinarios
y adicionalmente dan a sus propietarios el derecho de convertirlos parcial o
totalmente en acciones de la compaa emisora.

Bonos, ttulos y especies no colocados Cuenta que representa el valor


nominal de los ttulos emitidos por el ente pblico, legalmente autorizados, que
an no han sido colocados

Bonos y ttulos emitidos Cuentas representativas de las obligaciones a cargo


del ente pblico, como resultado de la venta y emisin de bonos y ttulos.

2. Emisin de ttulos valores para la financiacin de recursos, mediante la


captacin de ahorro, que incorporan un costo financiero, con compromiso de
pago y restitucin, durante un determinado perodo. Las primas o descuentos
en la colocacin de bonos y ttulos por un valor inferior o superior al nominal,
deben contabilizarse en cuentas separadas en el balance. La amortizacin del
descuento o de la prima debe hacerse en forma sistemtica durante el
perodo restante de maduracin de los ttulos.

Los intereses y otros conceptos causados deben registrarse en las cuentas por
pagar, con crdito a las cuentas de gastos financieros

Bonos y ttulos pensionales Cuantas amortizadas destinadas a constituir


obligacin originada en la financiacin de las pensiones de los afiliados
sometidos al nuevo rgimen pensional

Burstil Concerniente a la bolsa, a las operaciones que en ella se realizan


y a los valores cotizables

C Caja Fondos en dinero, cheques y comprobantes de pago con tarjeta


de crdito, en moneda nacional o extranjera, de disponibilidad inmediata
Caja menor Fondo fijo establecido en efectivo a cargo de un empleado con
el fin de realizar pagos de menor cuanta

Clculo actuarial Tcnica matemtica dedicada al estudio de la


supervivencia de las personas, basada en datos estadsticos de mortalidad de
acuerdo con la edad. Esta herramienta financiera permite determinar el
pasivo por pensiones de jubilacin o el valor neto correspondiente a una prima
que debe pagar un asegurado

Calificadores o evaluadores de riesgo Instituciones que autorregulan el


mercado de capitales mediante el estudio de emisin de papeles
representativos de deuda para evaluar la certeza de pago oportuno del
emisor, de los intereses generados, existencia legal, situacin financiera y
estructura, entre otras, de la emisin, con el fin de establecer el grado de
riesgo que posee el titular del mismo

Cmara de comercio Institucin conformada con los comerciantes


inscritos en su respectivo registro mercantil, de carcter legal, creada por el
Gobierno para fomentar el desarrollo comercial, llevar el registro mercantil y
dar las certificaciones sobre los actos y documentos que en ella estn inscritos

Canje Cambio, trueque o sustitucin de alguna cosa. 2. Entrega de un


documento y recibo, a cambio, de otro o de la cosa que se expresa

Canje de un cheque Tiempo durante el cual un cheque est en proceso


de compensacin o de transferencia de fondos entre los bancos

Capital Monto invertido en una empresa por los propietarios, socios o


accionistas

Capital autorizado y pagado Valor de los aportes autorizados al ente


pblico, de conformidad con las disposiciones legales que regulan su creacin
y funcionamiento

Capital de riesgo Montos que se colocan en instrumentos de alto riesgo,


transaccin o empresas, en busca de obtener un rendimiento mayor que el
corriente

Capital fiscal Valor de los aportes otorgados y desembolsados para la creacin


y desarrollo de los entes pblicos y el excedente o dficit incorporado del
perodo contable anterior, que resulta de comparar los ingresos y gastos del
mismo

Capital garanta emitido Valor de la obligacin adquirida por el Fondo de


Garantas de Instituciones Financieras en desarrollo de su funcin
administrativa o cometido estatal

Capital garanta otorgado Valor del aporte de capital otorgado por la


Nacin a travs del Fondo de Garantas a las entidades financieras de
conformidad con las normas vigentes

Capital humano Compendio de conocimientos, habilidades, destrezas que


tienen las personas que laboran en una entidad
Capital social Monto que comprende el total de los aportes de los socios,
pagados o no, pero s comprometidos en firma

Capital suscrito Monto del capital social que los socios se han obligado a
pagar en un tiempo determinado

Capitalizacin Acumulacin al capital de los intereses producidos por l.


Ampliacin del capital pagado mediante nuevas emisiones de acciones

Carcter Smbolo o signo de puntuacin, dgito o letra, utilizado en la


representacin de datos

Caractersticas del Plan General de Contabilidad Pblica Cualidades que el


debe tener, tales como ser: coherente, compatible, flexible y universal

Caractersticas y prcticas de cada ente pblico Norma general de


contabilidad pblica por la cual la aplicacin y desarrollo de la contabilidad
en los entes pblicos debe considerar, por excepcin, las limitaciones
impuestas por las caractersticas y prcticas de las actividades, tales como, la
naturaleza de sus operaciones, ubicacin geogrfica, desarrollo social,
econmico y tecnolgico, procurando satisfacer las condiciones y cualidades
de la informacin contable pblica

Cargo Realizacin de un asiento dbito

Cargos diferidos Valor de los costos y gastos desembolsados


anticipadamente para el suministro de bienes o prestacin de servicios, que
con razonable seguridad proveern beneficios futuros, en desarrollo de su
funcin administrativa o cometido estatal del ente pblico. Los cargos diferidos
deben amortizarse durante los perodos en los cuales se espera percibir los
beneficios de los costos y gastos incurridos, o la vigencia de los respectivos
contratos

Carta de crdito Documento originado en el contrato de prstamo


documentario mediante el cual, a peticin y de conformidad con las
instrucciones del cliente, un banco se compromete directamente, o por
intermedio de un banco corresponsal, a pagar a un beneficiario hasta una
suma determinada de dinero; tambin se compromete el banco a pagar,
aceptar o negociar letras de cambio giradas por el beneficiario, contra la
presentacin de los documentos estipulados, de conformidad con los trminos
y condiciones establecidos

Cartera Valores o efectos comerciales de curso legal a cargo de clientes

Catlogo General de Cuentas Instrumento para el registro de las


operaciones financieras, econmicas, sociales y ambientales, del ente pblico,
con base en una clasificacin flexible y ordenada, que mantiene la identidad,
naturaleza y operacin de las actividades que conforman el sector pblico

Caucin Obligacin contrada para asegurar otra obligacin propia o


ajena. Cosa o medio con que se asegura el cumplimiento de una obligacin
contrada por parte de alguien
Causacin Norma general de contabilidad pblica por la cual el registro de
ingresos o gastos debe hacerse en funcin de la corriente real de bienes y
servicios que los mismos representan, y no en el momento en que se produzca
la corriente monetaria o financiera derivada de aquellos. El registro de los
ingresos y gastos del presupuesto requiere, previamente, contar con actos
administrativos de reconocimiento del derecho o de la obligacin, derivados
del hecho econmico, sin perjuicio de observar el principio de cumplimiento
de las disposiciones vigentes

Certificados de ahorro de valor constante Ttulos valores convencimiento a


un plazo fijo. Pueden ser remitidos antes de su vencimiento sacrificando parte
de su rentabilidad

Certificados de cambio Ttulos expedidos por el Banco de la Repblica,


contra entrega de divisas provenientes de exportadores

Certificados de depsito a trmino -CDT-Ttulos valores emitidos por las


instituciones financieras, creados con el fin de captar ahorro del pblico para
destinarlo al otorgamiento de crditos. Su emisin se realiza al momento en
que la entidad emisora recibe el dinero del ahorrador que coloca sus recursos

Cesantas Pagos que las entidades hacen directamente al personal,


conforme al rgimen especial que le seale la ley o la norma legal que lo
sustenta

Cheque Mandato escrito de pago, para cobrar una cantidad


determinada de los fondos que quien lo expide tiene disponibles en un banco

Cheque al portador Mandato escrito de pago que se hace efectivo sin


ms requisitos

Cheque cruzado Mandato escrito de pago en cuyo anverso se indica, entre


dos lneas diagonales paralelas, el nombre del banquero o sociedad por
medio de los cuales ha de hacerse efectivo

Cheque en blanco Mandato escrito de pago que extiende el expedidor sin


sealar la cantidad que cobrar el destinatario

Cheque nominativo Mandato escrito de pago que eleva el nombre de


la persona autorizada para cobrarlo

Cheque viajero Mandato escrito de pago que extiende un banco u otra


entidad a nombre de una persona y va provisto de la firma de sta

Chequear Examinar, verificar, controlar

Chequera Talonario de cheques

Ciclo econmico Cambios o comportamientos fluctuantes en la actividad


econmica caracterizados por perodos o fases de crecimiento o auge,
alternado por perodos o fases de descenso o contraccin

Cierre de consolidacin. Cuenta que incorpora los registros complementarios


del cierre contable derivados del proceso de eliminacin de saldos de
operaciones recprocas que revelan explcitamente el efecto de eliminar
transacciones cuyos reportes individuales coinciden entre los entes pblicos
involucrados y el de aquellas eliminaciones cuyos reportes individuales de
saldos de transacciones recprocas no coinciden, resultando, en
consecuencia, "saldos de consolidacin".

Cierre de ingresos gastos y costos. Cuenta que representa el


resultado obtenido de las operaciones realizadas por el ente pblico.

Cierre de presupuesto de ingresos. Cuenta que representa el valor


del cierre de las cuentas del presupuesto de ingresos.

Cierre de presupuesto de gastos. Cuenta que representa el valor del


cierre de las cuentas del presupuesto de gastos.

C.I.F. Valor que incluye el costo del producto en el pas, el flete y el


seguro hasta el punto de destino. Corresponde a la abreviatura de Cost,
Insurance and Freight (Costo, Seguro y Flete).

Cobertura. Tcnica que intenta reducir el riesgo de prdida


ocasionada por movimientos no favorables del mercado. 2. Porcin del
universo incluida en un estudio o inspeccin. 3. Conjunto de medios tcnicos y
humanos que hacen posible una informacin.

Cobro. Accin para obtener la satisfaccin de una obligacin,


cualquiera que ella sea.

Coeficiente de endeudamiento. Razn de deuda a capital neto.

Coeficientes financieros. Medidas convencionales que sirven para


evaluar la situacin financiera de una entidad, entre los cuales estn los de
liquidez, endeudamiento, rentabilidad y de cobertura o solvencia.

Coherencia. Caracterstica del Plan General de Contabilidad Pblica -PGCP-


que permite relacionar e identificar los objetivos de los entes pblicos, sin
perjuicio que stos realicen diferentes actividades

Coherencia macroeconmica. Principio del sistema presupuestal


mediante el cual el presupuesto debe ser compatible con las metas
macroeconmicas fijadas por el Gobierno en coordinacin con la Junta
Directiva del Banco de la Repblica.

Comerciante. Persona que compra, vende, permuta artculos de


comercio sin alterar su forma.

Comisin. Remuneracin que se cobra por los servicios prestados por


transacciones mercantiles, basada en un porcentaje de las cantidades objeto
de la operacin.

Comisionista de bolsa. Persona legalmente autorizada para realizar


transacciones en bolsas de valores.

Compaa. Ver. Sociedad


Compaa filial. Sociedad subordinada dirigida o controlada
econmica, financiera o administrativamente por una sociedad llamada
matriz o controlante directa.

Compaa matriz. Sociedad que controla y dirige econmica,


financiera o administrativamente a otra u otras sociedades llamadas
subordinadas, en forma directa o indirectamente o por intermedio de sus
propias subordinadas.

Compaa subordinada. Sociedad controlada econmica, financiera


o administrativamente por otra llamada matriz. Las sociedades subordinadas
pueden ser filiales o subsidiarias.

Compaa subsidiaria. Sociedad subordinada, cuyo control o direccin lo


ejerce una matriz por intermedio o con el concurso de una o varias filiales, o de
sociedades vinculadas a la matriz o a las filiales de sta.

Compaas administradoras de inversin. Instituciones cuya


finalidad es la de recibir nicamente suscripciones en dinero del pblico para
constituir y administrar un fondo de inversin.

Compaas de financiamiento comercial. Establecimiento de


crdito cuya finalidad es la intermediacin financiera.

Comparable. Caracterstica de la informacin contable pblica


que contiene criterios de uniformidad legal y estandarizacin formal, que
permiten a los usuarios satisfacer las necesidades de confrontacin en el
tiempo.

Comparar. Ver. Cotejar.

Compatibilidad. Caracterstica del Plan General de Contabilidad


Pblica -PGCP- que posee la capacidad de unirse o integrarse con otros
modelos contables, sin perder su identidad.

Compraventa. Contrato mediante el cual el vendedor se obliga a


entregar una cosa al comprador, transferirle su dominio y a la vez ste se
obliga a pagarle un determinado precio en dinero.

Comprensible. Caracterstica de la informacin contable pblica que


indica que es accesible a todos los usuarios con el fin de asegurar una
adecuada utilizacin en funcin de los principales objetivos que debe cumplir
el Estado, segn lo disponen las leyes, normas y procedimientos vigentes.

Comprobacin. Bsqueda la veracidad o exactitud de un resultado o


conocimiento obtenido antes.

Comprobante. Documento utilizado como evidencia para el registro de


una operacin.

Comprobante de contabilidad. Documento de origen interno y externo


en el cual se resumen las operaciones financieras, econmicas y sociales del
ente pblico y sirve de fuente para registrar los movimientos en el libro
correspondiente. Debe elaborarse en idioma castellano con base en los
documentos soporte, indicando la fecha, origen, descripcin y cuanta de las
operaciones y numerarse en forma consecutiva; su codificacin se har de
acuerdo con el catlogo de cuentas del ente pblico. Los comprobantes de
contabilidad pueden elaborarse por medios manual, mecnico o electrnico
y conservarse de manera que sea posible su verificacin posterior. Los entes
pblicos elaborarn, entre otros, los comprobantes de ingreso, egreso y
general.

Comprobante de ingreso. Resumen de las operaciones relacionadas


con la recepcin de efectivo o documento que lo represente.

Comprobante de egreso . Resumen de las operaciones relacionadas


con el pago o desembolso de efectivo o documento que lo represente.

Comprobante general. Resumen de las operaciones relacionadas


con movimientos globales o de integracin, tales como, ajustes, correcciones y
otras operaciones en las que no intervenga el efectivo o el documento que lo
represente. Podrn agrupar o resumir varias operaciones realizadas por las
diversas reas del ente pblico.

Comprobante de diario. Ver. Comprobante de contabilidad.

Concentracin econmica. Pequeo nmero de agentes


econmicos que ejerce el control, dominio o direccin de la actividad
econmica.

Conciliacin.Proceso que tiene por objeto hacer llegar los bienes del
productor al consumidor.

Conciliacin bancaria. Comparacin entre los datos informados por


el banco de una cuenta corriente con la informacin contable
correspondiente a la contabilidad de la empresa, con explicacin de sus
diferencias, si las hubiere.

Concordato. Acuerdo de voluntades celebrado entre el comerciante


(deudor) y la colectividad (acreedores) con el fin de satisfacer a stos por
tener un procedimiento diferente a la liquidacin en juicio de quiebra.

Conservacin, custodia y tenencia de los libros, de contabilidad


comprobantes y soportes. El ente pblico est obligado a conservar los libros
de contabilidad, comprobantes de contabilidad y documentos soporte, para
la justificacin y comprobacin de las operaciones que han sido objeto de
registro. Para su conservacin, y con el fin de prescindir del documento en
papel, podrn reproducirse a travs de microfilmes o microfichas. La
responsabilidad del manejo, organizacin y conservacin de los documentos
relativos a los archivos oficiales corresponde a los servidores pblicos, por tal
razn el representante legal o quien haga sus veces, designar mediante acto
administrativo, el funcionario responsable de la custodia y tenencia de los
libros y comprobantes de contabilidad y de los respectivos documentos
soporte.
Consistencia. Norma general de contabilidad pblica por la cual
las normas generales, tcnicas y procedimentales aplicadas por el ente
pblico deben mantenerse en el tiempo, siempre que no se alteren los
supuestos que han motivado su aplicacin. Si procede justificadamente el
cambio, debe mencionarse el hecho, indicando los motivos, as como su
incidencia cuantitativa y cualitativa, en las notas a los estados contables.

Consolidacin. Proceso mediante el cual se prepara la


combinacin de las cuentas que aparecen en los balances generales
separados de una entidad controlante (principal) con la de la entidad
controlada. En el proceso de combinacin se hacen ciertos ajustes para
eliminar la duplicidad de cuentas y para reflejar los activos, los pasivos, el
patrimonio, los ingresos, los gastos y costos como pertenecientes a una sola
entidad.

Construcciones en curso . Valor de los costos y dems cargos incurridos


en el proceso de edificacin o ampliacin de bienes inmuebles, hasta cuando
estn en condiciones de ser utilizados en las labores productivas, operativas o
administrativas del ente pblico.

Contabilidad. Sistema que permite identificar, medir, procesar y


comunicar informacin financiera para tomar decisiones, emitir juicios y ejercer
la funcin de control.

Contabilidad general de la Nacin. Conjunto de hechos financieros,


econmicos y sociales de los rganos del poder pblico en el nivel nacional, la
de las entidades u organismos estatales autnomos e independientes, la de
organismos creados por la Constitucin Nacional o por la ley, que tienen
rgimen especial, adscritos a cualquier rama del Poder Pblico y la de
cualquier otro tipo de organizacin o sociedad, que maneje o administre
recursos de la Nacin en lo relacionado con stos.

Contabilidad pblica. Rama especializada de la contabilidad que


permite desarrollar los diversos procesos de medicin, informacin y control en
la actividad econmica de la administracin pblica. Es con base en la
contabilidad pblica que los hechos econmicos en los cuales intervienen los
entes pblicos quedan registrados en cuentas, de tal forma que en todo
momento puede conocerse el estado de los derechos y obligaciones, as
como el grado de cumplimiento del recaudo de los distintos ingresos
tributarios, las inversiones, costos y gastos inherentes al proceso econmico,
financiero, social, ambiental y presupuestal, efectuados en desarrollo de la
funcin administrativa o cometido estatal.

Contabilizar. Apuntar, asentar o registrar una partida o cantidad en los


libros de cuentas, de acuerdo con criterios ya establecidos.

Contador. Profesional que lleva las cuentas de una entidad. Quien ejerce la
contadura.

Contador Pblico. Persona natural que, mediante la inscripcin que


acredite su competencia profesional, est facultada para dar fe pblica de
hechos propios del mbito de su profesin, dictaminar sobre estados
financieros, y realizar las dems actividades relacionadas con la ciencia
contable en general.

Contador General de la Nacin. Funcionario de la rama ejecutiva,


nombrado por el Presidente de la Repblica, quien lleva la Contabilidad
General de la Nacin y consolida sta con la de las entidades
descentralizadas territorialmente o por servicios, cualquiera sea el orden al que
pertenezcan. Le corresponden las funciones de uniformar, centralizar y
consolidar la Contabilidad Pblica, elaborar el Balance General y determinar
las normas contables que deben regir en el pas.

Contadura. Teora y prctica de la contabilidad, sus responsabilidades,


normas, convenciones y actividades en general. 2. Oficina del contador en
donde se llevan las cuentas de una entidad. 3. Profesin que tiene como
objetivo el establecimiento, desarrollo y evaluacin del sistema de informacin
contable y analizar los resultados alcanzados por una entidad.

Contadura General de la Nacin. Entidad de carcter tcnico adscrita al


Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, con personera jurdica, autonoma
presupuestal, tcnica y administrativa, cuya misin institucional es revelar la
situacin financiera, econmica y social consolidada de los entes que
conforman el sector pblico, para la adecuada toma de decisiones y proferir
la regulacin contable que debe regir en el pas.

Contingencias. Condicin, situacin o conjunto de circunstancias


existentes que generan incertidumbre sobre prdidas, cuyo resultado final slo
se conocer cuando uno o ms eventos se produzcan o se dejen de incurrir.

Contralor. Funcionario encargado de examinar las cuentas y la


legalidad de los gastos oficiales. Funcionario responsable de la contabilidad en
todos sus aspectos.

Contratistas. Valor de las obligaciones contradas por el ente pblico con


personas, por concepto de ejecucin de obras o prestacin de servicios, en
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal

Contrato. Pacto o convenio, oral o escrito, entre partes que se


obligan sobre materia o cosa determinada, y a cuyo cumplimiento pueden ser
compelidas.

Contrato de futuro. Pacto o convenio por el cual el vendedor promete


vender al comprador una cantidad de divisas en un momento futuro.

Contratos de arrendamiento financiero. Cuenta que representa el


valor de las obligaciones contractuales originadas en la adquisicin de bienes
bajo la modalidad de contratos leasing, que puede incidir en perodos futuros.

Contratos de servicios. Cuenta que representa el valor de los costos


de servicios recibidos en desarrollo de contratos celebrados por el ente pblico
con personas naturales o jurdicas, con el fin de ejecutar labores relacionadas
con la produccin de bienes o la prestacin de servicios.
Contribuciones inherentes a la nmina al sector privado. Pagos
legales que debe hacer la entidad como empleadora, que tienen como base
la nmina del personal de planta, destinadas a entidades del sector privado.

Contribuciones inherentes a la nmina al sector pblico. Pagos


legales que debe hacer la entidad como empleadora, que tienen como base
la nmina del personal de planta, destinadas a entidades del sector pblico.

Contribuciones parafiscales. Gravmenes establecidos con


carcter obligatorio por la ley, que afectan a un determinado y nico grupo
social econmico y se utilizan para beneficio del propio sector. 2. Recursos
pblicos creados por ley, originados en pagos obligatorios con el fin de
recuperar los costos de los servicios que se presten o de mantener la
participacin de los beneficios que se proporcionen.

Contribuciones parafiscales Gravmenes establecidos con


carcter obliga-torio por la ley, que afectan a un determinado y nico
producto social y econmico, siendo utilizadas para beneficio del propio
sector.

Contribuyente. Persona que paga contribuciones al Estado.

Control. Proceso que se da en las organizaciones y que contiene la


descripcin de las actividades ajustados a un plan preconcebido de accin.
2. Facultad que tiene una entidad de elegir cuando menos a una mayora de
los miembros del consejo de directivos de otra entidad. 3. Principio de
contabilidad pblica en el cual, el proceso contable pblico considerado
integralmente, permite suministrar, en forma eficaz, evidencias de los hechos
financieros, econmicos y sociales, para ejercer el control, en todas sus
manifestaciones.

Control contable. Proceso mediante el cual la administracin asegura


la incorporacin de todos los registros de las operaciones financieras,
econmicas, sociales y ambientales, la correcta cuantificacin de los activos,
pasivos y patrimonio y la confiabilidad de la informacin contable.

Control de gestin. Examen de la eficiencia y la eficacia de las entidades en


la administracin de los recursos pblicos determinada mediante la evaluacin
de sus procesos administrativos, la utilizacin de indicadores de rentabilidad
pblica y desempeo y la identificacin de la distribucin del excedente que
stas producen as como de los beneficiarios de su actividad.

Control de legalidad. Comprobacin que se hace de las


operaciones financieras, administrativas, econmicas y de otra ndole, de una
entidad, para establecer que se hayan realizado conforme a las normas que
le son aplicables.

Control de precios. Regulaciones gubernamentales establecidas para la


fijacin de los precios de los bienes.

Control financiero. Examen que se realiza con base en las normas de


auditora de aceptacin general, para establecer si los estados financieros de
una entidad reflejan razonablemente el resultado de sus operaciones y los
cambios en su situacin financiera, comprobando que en la elaboracin de
los mismas y en las transacciones y operaciones que los originaron se
observaron y cumplieron las normas prescritas por las autoridades
competentes y los principios de contabilidad universalmente aceptados o los
prescritos por el Contador General de la Nacin.

Control fiscal. Funcin pblica encargada de vigilar la gestin


fiscal de la administracin y de los particulares o entidades que manejen
fondos o bienes del Estado en todos sus rdenes y niveles. Ser ejercido en
forma posterior y selectiva por la Contralora General de la Repblica, las
contraloras departamentales y municipales, los auditores, las auditoras y las
revisoras fiscales de las empresas pblicas municipales, conforme a los
procedimientos, sistemas y principios que se establecen en la Ley.

Control interno. Anlisis de los sistemas de vigilancia de las entidades


sujetas a ello, con el fin de determinar la calidad de los mismos, el nivel de
confianza que se les puede otorgar y si son eficaces y eficientes en el
cumplimiento de sus objetivos.

Control posterior. Vigilancia de las actividades, operaciones y


procesos ejecutados por los sujetos de control, de los resultados obtenidos por
los entes pblicos.

Convertibilidad. Libertad de cambiar moneda nacional por moneda


extranjera a un tipo de cambio nico.

Correccin monetaria. Operacin conducente a la actualizacin del poder


adquisitivo de la moneda, de acuerdo con el movimiento de los ndices de
precios fijados por el Gobierno. 2. ndice que indica la diferencia de valor de
una moneda tomada entre dos fechas y expresada de manera porcentual.

Corte contable. Interrupcin en la continuidad del registro de las


transacciones con el fin de tomar las cifras de los libros para preparar los
informes contables.

Costo. Erogaciones o causaciones de obligaciones ciertas, relacionadas


directamente con los procesos de produccin de bienes o prestacin de
servicios, que se recuperan en desarrollo de la actividad de enajenacin. Para
determinar el costo de produccin y venta de los bienes o servicios, deben
implementarse mtodos de costeo que se ajusten a los respectivos procesos,
con el fin de lograr una acumulacin razonable de costos frente al total de
ingresos generados en el desarrollo de la actividad principal. Estos mtodos
puede ser: costeo global, rdenes especficas, costos por procesos, costos
estndar, costeo directo o marginal, o cualquier otro de reconocido valor
tcnico, mtodo que debe indicarse en las notas a los estados contables.

Costo ajustado por inflacin. Saldo registrado por concepto del


costo de adquisicin del activo, incluidos los dbitos por adiciones y mejoras
que hayan aumentado su capacidad o eficiencia operativa, incrementado
con el resultado que se obtenga de multiplicar dicho saldo por el factor de
ajuste por inflacin que corresponda

Costo ambiental. Cuantificacin econmica del impacto por el uso o


deterioro de los recursos naturales y el ambiente y evaluacin de la forma
como se cumple la gestin de proteccin, conservacin, uso y explotacin de
los mismos.

Costo de produccin. Denominacin que agrupa las cuentas


representativas de las erogaciones asociadas directamente con la
elaboracin o produccin de bienes, o la prestacin de servicios de los cuales
se obtienen los ingresos. Las cuentas que integran esta clase, al finalizar el
ejercicio, se cancelarn contra las cuentas de Inventarios de productos
terminados o Productos en proceso.

Costo de proteccin ambiental. Valores en que incurre el ente pblico


para preservacin, tratamiento y mantenimiento, entre otros del medio
ambiente. Se desagregan en costos de evitado (prevencin) y costo de
restauracin.

Costo de recuperacin ambiental. Valores preventivos y


compensatorios que asume el ente pblico para devolver las condiciones al
medio ambiente.

Costo de ventas. Cuentas que representan la acumulacin de las


erogaciones directas e indirectas necesarias para la elaboracin de productos
y prestacin de servicios vendidos, de acuerdo con el cometido estatal
desarrollado por el ente pblico, en un perodo determinado.

Costo fijo. Erogacin en la que debe incurrir un ente pblico, as no


haya empezado su proceso productivo. En esta categora estn clasificadas
aquellas erogaciones que deben realizarse para cancelar arrendamientos de
bienes muebles e inmuebles, remunerados del personal de planta, servicios
pblicos bsicos, entre otros.

Costo histrico. Importe de adquisicin, produccin o consumo, en


el momento del reconocimiento de un hecho financiero, econmico y social.
Esta base debe mantenerse como norma general, salvo cuando disposiciones
legales particulares lo excepten, caso en el cual, debe revelarse en las notas
a los estados contables.

Costo indirecto. Importes que no pueden identificarse fcilmente


con un producto o servicio en particular, pero que s constituyen costos
aplicables al producto o servicio.

Costo o valor actual de reposicin. Importe en efectivo o el


equivalente, que podra pagarse por la adquisicin de un activo similar o
equivalente, o aquel que podra requerirse para cancelar una obligacin
similar o de las mismas caractersticas, en el momento actual.

Costo reexpresado. Importe histrico expresado, llevado a valor actual,


como resultado de su exposicin a efectos econmicos de carcter exgeno,
como la inflacin o la devaluacin, mediante ndices de carcter general o
especfico.

Costo variable. Erogacin o desembolso que aumenta o disminuye


cuando la cantidad que se produce se incrementa o disminuye.

Costos de venta de bienes y servicios. Cuenta que representa el valor


asignado y costeado a los artculos vendidos y a los servicios prestados por el
ente pblico, durante el perodo.

Cotejar. Establecer las diferencias o similitudes entre una serie de partidas


o datos.

Cotizacin. Precio que se registra en bolsa cuando se realiza una


negociacin de valores. 2. Expresin de uso burstil para sealar el valor de las
acciones y otros instrumentos que se venden a travs de las bolsas de
comercio.

Crecimiento econmico. Aumento en la produccin de bienes y


servicios en la economa, por unidad de tiempo. 2. Rama de la teora
econmica que identifica las distintas fuentes del crecimiento y su influencia
en este proceso.

Crdito. Obtencin de recursos bajo la promesa de restituirlos en el futuro,


bajo ciertas condiciones.

Crdito. Ver. Haber.

Crdito externo. Ingresos provenientes de las autorizaciones dadas a los


establecimientos pblicos para contratar crditos con entidades u organismos
internacionales, con vencimiento mayor a un ao.

Crdito interno. Ingresos provenientes de las autorizaciones dadas a


los establecimientos pblicos nacionales para contratar crditos con entidades
u organismos nacionales.

Crditos diferidos . Valor de los ingresos recibidos que debido a su


origen y naturaleza tiene el carcter de pasivos y han de inferir en varios
perodos contables en los que deben se aplicados o distribuidos. Registra el
valor de la correccin monetaria generada por el ajuste por inflacin,
aplicado de acuerdo con las normas vigentes. Esta cuenta, adems, incluye el
impuesto diferido que debe amortizarse en los perodos en los cuales se
reviertan las diferencias temporales que lo originaron.

Crditos externos. Obtencin de recursos del extranjero para restituirlos


con intereses y comisiones, dentro del plazo estipulado.

Crditos judiciales. Valor de las obligaciones por concepto de fallos en


contra del ente pblico, proferidos por los jueces de la Repblica, as como los
mandamientos ejecutivos, conciliaciones administrativas y otras rdenes
judiciales impartidas a favor de terceros y originadas en litigios de carcter
civil, laboral o administrativo
Cuadro de mandos o tablero de control. Conjunto de indicadores
generados por los estados contables, los cuales a travs del anlisis de sus
variaciones, proporcionan informacin sobre el grado de avance de los
objetivos y metas trazadas por el ente pblico, as como de cumplimiento de
la funcin administrativa o cometido estatal del ente pblico.

Cuenta. Registro formal de una clase particular de transaccin


expresada en dinero u otra unidad de medida. 2. Elemento del sistema de
informacin contable utilizado para registrar de forma sistemtica y
homognea las operaciones.

Cuenta corriente. Depsito bancario del cual puede retirarse todo o parte
de los fondos.2. Parte de la balanza de pagos que registra las transacciones
corrientes de mercaderas y servicios reales y financieros.

Cuenta de capital. Parte de la balanza de pagos de un pas que


contabiliza el monto de la inversin privada extranjera y de los donativos y
prstamos pblicos que fluyen hacia adentro y hacia afuera de un pas en un
perodo de tiempo dado, generalmente de un ao.

Cuenta de efectivo. Parte de la balanza de pagos de un pas, que


representa los cambios de los saldos en efectivo (reservas extranjeras) y los
crditos financieros a corto plazo, como respuesta a las transacciones
contabilizadas en la cuenta corriente y en la cuenta de capital.

Cuenta de orden. Valor de aquellos bienes y derechos que no


pertenecen al ente pblico, pero que pueden afectarlos y que por alguna
eventualidad se encuentran temporalmente bajo su tutela o manejo en la
fecha de presentacin del balance. Adicionalmente se agrupan bajo esta
denominacin contratos o valores cuya referencia histrica debe ser tenida en
cuenta en la contabilidad. Entre los principales rubros que se agrupan bajo
esta denominacin se encuentran los siguientes: Mercancas recibidas en
consignacin, pedidos que han sido contratados pero que estn pendientes
de entrega, contratos pendientes, cartas de crdito abiertas, garantas
otorgadas para respaldar mercancas vendidas, demandas judiciales,
promesas de compraventa no legalizadas, entre otras. 2. Operaciones que
tienen por objeto identificar los derechos y obligaciones contingentes, que
pueden afectar la situacin financiera, econmica y social del ente pblico, o
informar aspectos que por su importancia requieren de seguimiento y control.

Cuenta de orden acreedoras. Incluye las cuentas de registro utilizadas


para efectos de control de pasivos y patrimonio o control de futuras
situaciones financieras, as como para conciliar las diferencias entre los registros
contables de los pasivos y patrimonios y la informacin tributaria. 2. Lo
constituyen las cuentas representativas de los compromisos o contratos que se
relacionan con posibles obligaciones y que por lo tanto pueden llegar a
afectar la estructura financiera del ente pblico. Se incluyen aquellas cuentas
de registro utilizadas para efectos de control de pasivos y patrimonio o control
de futuras situaciones financieras, as como para conciliar las diferencias entre
los registros contables de los pasivos y patrimonio y la informacin tributaria.
Cuenta de orden acreedoras fiduciarias. Representa las
operaciones con terceros que por su naturaleza no afectan la situacin
financiera del fideicomiso. Son cuentas de registro utilizadas para ejercer
control interno.

Cuenta de orden acreedoras fiscales por contra (Db). Registro de


la contrapartida de las cuentas clasificadas en el grupo de acreedoras
fiscales.

Cuenta de orden acreedoras ingresos. Registro que representa el saldo


de los rubros que conforman los beneficios econmicos percibidos por el
fideicomiso en el desarrollo del giro normal de su actividad, durante el perodo
contable

Cuenta de orden acreedoras pasivo. Registro que representa el saldo


de los rubros que conforman las obligaciones contradas en desarrollo del giro
ordinario del negocio. Comprende los pactos de recompra, crditos de
bancos y otras obligaciones financieras, cuentas por pagar, pasivos estimados,
provisiones y otros pasivos, de acuerdo con las caractersticas propias del
Fideicomiso.

Cuenta de orden acreedoras por contra (Db). Agrupacin de los


registros que conforman la contrapartida de las cuentas de orden acreedoras
de responsabilidades contingentes, fiscales, de control y fiduciarias.

Cuenta de orden acreedoras responsabilidades contingentes contra (Db).


Registro de la contrapartida de las cuentas clasificadas en el grupo
responsabilidades contingentes.

Cuenta de orden deudoras. Incluye los registros utilizados para el


control interno de activos y de futuras situaciones financieras, as como las
necesarias para conciliar las diferencias entre los registros contables de los
activos y la informacin tributaria.

Cuenta de orden deudoras de control. Registran de las operaciones


realizadas con terceros que por su naturaleza no afectan la situacin
financiera del ente pblico, as como aquellas que permiten ejercer un mayor
control.

Cuenta de orden deudoras fiduciarias. Agrupacin de los registros que


representan contratos suscritos por el fideicomiso que puedan derivar en
posibles derechos, o que puedan ser utilizadas por el ente pblico para ejercer
control interno.

Cuenta de orden deudoras fiduciarias activo. Registro que representa el


saldo de los rubros que conforman los bienes y derechos tangibles e
intangibles, objeto de un negocio fiduciario. Comprende el Disponible, Pactos
de reventa, Inversiones, Cartera de crdito, Derivados, Cuentas por cobrar,
Bienes realizables y recibidos en pago, Propiedades y equipo y Otros activos,
dependiendo de las caractersticas propias del fideicomiso.
Cuenta de orden deudoras fiduciarias costo y gastos. Registro que
representa el saldo de los rubros que conforman las erogaciones por los cargos
financieros y operativos en que incurre el fideicomiso en el desarrollo del giro
normal de su actividad, durante el perodo contable.

Cuenta de orden deudoras fiduciarias cuentas contingentes deudoras.


Registro que representa el saldo de aquellos contratos suscritos por el
fideicomiso que pueden derivar en posibles derechos, cuyo surgimiento est
condicionado a que un hecho se produzca o no, dependiendo de factores
eventuales o remotos.

Cuenta de orden deudoras fiscales. Registros de las diferencias entre el


valor de las cuentas de naturaleza activa segn la contabilidad y las de igual
naturaleza, utilizadas para propsitos de informacin tributaria.

Cuenta de planeacin y presupuesto. Registros contables que tienen


por objeto presentar y hacer seguimiento a los procesos de planeacin,
presupuestacin y ejecucin de ingresos y gastos.2. Registro representativos
del Plan de inversiones y del Plan financiero que conforman el Plan de
desarrollo de los entes pblicos, y que constituyen el programa bsico de
gestin, ejecucin y seguimiento que desarrollarn por los gobernantes,
durante perodos plurianuales. El presupuesto de ingresos y gastos materializa
la planeacin para un perodo contable y se refiere a las operaciones que
deben realizarse, de acuerdo con los procedimientos establecidos en la Ley
orgnica de presupuesto.

Cuenta de planeacin y presupuesto plan de desarrollo. Agrupacin de los


programas del plan de inversiones y las fuentes de recursos del plan financiero
que ejecutar el gobernante, durante el perodo para el cual fue elegido. En
las cuentas que conforman este grupo se utilizarn las subcuentas necesarias
que se requieran para describir en forma detallada tanto el Plan de Inversiones
como el Plan Financiero

Cuenta de planeacin y presupuesto Plan de inversin aprobado (Cr).


Representa el valor de los programas del plan de inversin aprobado
para ser ejecutado durante el perodo de gobierno .

Cuenta de planeacin y presupuesto plan de inversin ejecutado (Db).


Representa el valor de los programas del plan de inversin ejecutados
durante el perodo de gobierno.

Cuenta de planeacin y presupuesto plan de inversin por ejecutar


(Db). Representa el valor de los programas del plan de inversiones aprobado
que debe ser ejecutado durante el perodo de gobierno.

Cuenta de planeacin y presupuesto plan financiero por ejecutar (Cr).


Representa el valor de las fuentes de recursos que obtendr el ente
pblico para financiar los diferentes programas del plan de inversiones a
desarrollar en el perodo de gobierno.

Cuenta de planeacin y presupuesto recursos obtenidos (Cr).


Representa el valor de las fuentes de recursos necesarios para financiar
los diferentes programas del plan de inversin a desarrollar en el perodo de
gobierno.

Cuenta en participacin. Contrato por el cual dos o ms personas,


toman inters en una o varias operaciones mercantiles determinadas, las que
debern ejecutarse por una de ellas, llamado gestor o partcipe activo, en su
solo nombre y bajo su crdito personal; el encargado de ejecutar el contrato
debe rendir cuentas y dividir con sus partcipes las ganancias o prdidas en la
proporcin convenida.

Cuenta por cobrar. Derechos ciertos, a favor del ente pblico, en


moneda nacional o extranjera, originados en la prestacin de servicios o venta
de bienes, en desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal. 2.
Valor de las obligaciones contradas por el ente pblico, por concepto de
adquisicin de bienes o servicios, gravmenes de carcter general y
obligatorios a favor del Estado, gastos financieros generados por las
obligaciones y deudas, los avances y anticipos recibidos, y los crditos
judiciales.

Cuenta puente. Registro utilizado transitoriamente cuyo valor se traslada a


otro posteriormente.

Cuentas autorizadas. Transferencia de recursos a las cuentas de los


rganos que correspondan a las secciones del Presupuesto General de la
Nacin. Estas sern autorizadas por la Direccin General del Tesoro Nacional
del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.

Cuentas contingentes acreedoras. Representan aquellos


compromisos o contratos suscritos por el fideicomiso que puedan derivar en
posibles obligaciones, cuyo surgimiento est condicionado a que un hecho se
produzca o no, dependiendo de factores eventuales o remotos.

Cuentas nacionales. Ver. Contabilidad social

Cumplimiento de las normas legales. Principio de contabilidad


pblica en el cual, los hechos financieros, econmicos y sociales del ente
pblico, se registran en el proceso contable, previo cumplimiento de la
normatividad vigente y pertinente.

D Dacin en pago. Sistema utilizado para cancelar una obligacin en


donde los contratantes convienen sustituir el efectivo por otro tipo de bien
que, al entregarse, extingue la obligacin original.

Debe. Ver. Cargo.

Debitar. Realizar un asiento dbito.

Dbito. Ver. Cargo.

Dficit. Cantidad normalmente expresada en trminos monetarios,


que evidencia el valor en que una suma es ms pequea que otra
relacionada con ella; normalmente significa un exceso de pasivos sobre
activos. 2. Resultado que arroja un estado contable, al trmino de un ejercicio,
que se caracteriza porque existe un saldo correspondiente a egresos que no
alcanzaron a ser cubiertos por los ingresos.

Dficit comercial. Estado que muestra cuando el comercio exterior de


un pas, registra ms importaciones que exportaciones. 2. Balanza comercial
negativa.

Dficit de tesorera. Exceso de los usos o aplicaciones del efectivo sobre sus
fuentes u orgenes.

Dficit fiscal. Diferencia negativa entre las disponibilidades de efectivo y


los derechos de cobros ciertos, frente a las obligaciones de exigibilidad
inmediata. 2. Situacin que expresa una diferencia negativa entre los ingresos
y los egresos pblicos, de acuerdo con el presupuesto.3. Diferencia negativa
entre los activos y los pasivos corrientes.

Dficit patrimonial. Monto por el cual se disminuye el patrimonio de una


entidad econmica.

Dficit presupuestal. Diferencia negativa entre las utilidades


proyectadas y las utilidades reales de un perodo. 2. Exceso de los gastos sobre
los ingresos de un presupuesto o vigencia presupuestal.

Deflactar. Trasladar la informacin de los precios del mercado a los


precios de un ao base que rene ciertas caractersticas.

Deflactor. ndice de precios con el que se convierte una cantidad "nominal"


en otra "real".

Demanda. Cantidad mxima de un bien o servicio que un individuo


est dispuesto a adquirir a un determinado precio, por unidad de tiempo.

Depsitos. Cheques, monedas corrientes que un cliente presenta a un


banco para ser acreditado en su cuenta. 2. Contrato por el cual una persona
recibe una cosa mueble con el encargo de guardarla y restituirla cuando el
depositante lo requiera. 3. Crdito admitido por un banco en favor de una
persona natural o jurdica, en cumplimiento de su contrato de cuenta corriente
bancaria.

Depsito a trmino. Contrato bancario en el cual se ha estipulado, un


preaviso o un trmino para exigir la devolucin del deposito, en favor de la
entidad de crdito.

Depsito recibidos de terceros. Valor de los dineros recibidos por el


ente pblico, para su administracin, cumplimiento de contratos y otros
conceptos, de acuerdo con normas que as lo establezcan.

Depsito y exigibilidades Cuentas representativas de las diferentes


formas de captacin, por parte de los intermediarios del sistema financiero y
del Banco de la Repblica, de acuerdo con las respectivas normas vigentes.
Adicionalmente, se reportan los compromisos adquiridos bajo la modalidad de
pacto de recompra garantizados, bien sea, con inversiones o con cartera.
Depsitos entregados. Valor de los dineros dados por el ente
pblico, para garantizar el cumplimiento de contratos, de acuerdo con las
normas que as lo establezcan. Adicionalmente, deben registrarse los depsitos
que se deriven de procesos judiciales, los otorgados en administracin y las
retenciones sobre contratos de obra.

Depreciacin. Reconocimiento racional y sistemtico del costo de


los bienes, distribuido durante su vida til estimada, con el fin de obtener los
recursos necesarios para la reposicin de los bienes, de manera que se
conserve la capacidad operativa o productiva del ente pblico. Su
distribucin debe hacerse empleando los criterios de tiempo y productividad,
mediante uno de los siguientes mtodos: lnea recta, suma de los dgitos de los
aos, saldos decrecientes, nmero de unidades producidas o nmero de horas
de funcionamiento, o cualquier otro de reconocido valor tcnico, que debe
revelarse en las notas a los estados contables

Depreciacin acumulada. Decremento total sufrido por una


partida o grupo de partidas de activo, basada en tasas de estimacin
acostumbradas o tcnicamente determinadas, teniendo en cuenta la vida til
de los bienes.

Depreciacin de bienes adquiridos en "Leasing" (Cr) Valor acumulado


de la prdida de capacidad operacional o amortizacin de los activos
adquiridos bajo la modalidad de "Leasing", de acuerdo con las normas
vigentes.

Depreciacin diferida Valor acumulado de las diferencias que


resultan entre la depreciacin contable y la fiscal, de acuerdo con las normas
legales establecidas para el efecto. En el caso en que la depreciacin fiscal
exceda a la contable, debe registrarse dicho efecto como contrapartida en
impuestos diferidos; si por el contrario, la depreciacin contable excede a la
fiscal, dicho efecto se mostrar como contrapartida, debitando impuestos
diferidos.

Depurar Identificar y eliminar un error, falla de funcionamiento o


falla en un programa. 2. Limpiar en un estado contable aquellas partidas que
no estn debidamente respaldadas o soportadas.

Derechos contingentes Agrupacin de las cuentas que representan


compromisos o contratos de los cuales se pueden derivar derechos.

Derechos contingentes por contra (Cr). Cuenta que registra la


contrapartida a las cuentas clasificadas en el grupo de derechos
contingentes.

Derechos especiales de giro DEGS-.Especie de activo financiero de


carcter internacional, creado por el Fondo Monetario Internacional (FMI) en
1970, cuyo objetivo es servir de complemento a las reservas de oro y dlares
requeridos en las transacciones internacionales de las cuentas de las balanzas
de pagos.

Desahorro Ahorro negativo.


Desarrollo econmico Proceso de crecimiento del ingreso o del
producto total y per cpita acompaado de cambios en la estructura de la
economa. 2. Proceso global de modernizacin de la economa y de la
sociedad en su conjunto, cuyo objetivo es elevar las condiciones de vida de la
poblacin.

Descontar. Rebajar una cantidad en el momento de hacer efectiva una


deuda o documento.

Descuento. Disminucin en el precio de venta de un bien. 2. Rebaja


que se hace al valor de una cuenta, factura, documento, etc. 3. Diferencia,
en menos, entre el valor nominal de un ttulo y el valor comercial del mismo. 4.
Procedimiento de clculo del valor presente de uno o ms pagos futuros,
aplicando una tasa de inters.

Desembolso. Salida de efectivo. 2. Pago en moneda corriente o cheque.

Desequilibrio y equilibrio presupuestal. Mecanismos de los cuales se


dota el Gobierno para poder suspender o reducir las apropiaciones
presupuestales, para evitar la inconsistencia de la poltica fiscal con el resto de
la poltica macroeconmica.

Deuda. Obligacin que tiene una persona natural o jurdica,


respecto a otra, de dar, hacer o no hacer alguna cosa. 2. Obligacin
contrada por una persona para con otra, estipulada en trminos de algn
medio de pago o activo.

Deuda garantizada por la Nacin. Cuenta que representa el valor


de los emprstitos o la emisin y colocacin de ttulos de deuda pblica cuyo
garante es la Nacin.

Deuda pblica. Obligaciones contradas por la Nacin y los entes


territoriales de cualquier nivel, autorizados por las normas vigentes, que surgen
como consecuencia de la realizacin de operaciones de financiacin, tales
como, la contratacin de emprstitos, emisin, suscripcin y colocacin de
bonos y ttulos valores, y crditos adquiridos para proveerse de recursos
lquidos, bienes y servicios, los cuales tienen un plazo definido para su pago.

Deuda pblica externa. Obligaciones contradas con personas


naturales o jurdicas consideradas cambiariamente como no residentes del
pas.

Deuda pblica interna. Obligaciones contradas por el ente pblico


con personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, consideradas
cambiariamente como residentes del pas.

Deudas de difcil cobro. Cuenta que representa el valor de las deudas


a favor del ente pblico sobre las cuentas que hayan cumplido los plazos
establecidos y su cancelacin o castigo slo procede una vez se hayan
agotado las gestiones de cobro pertinentes.

Deudoras de control por contra (Cr). Cuenta que registra la


contrapartida de las cuentas clasificadas en el grupo deudoras de control.
Deudoras fiduciarias por contra (Cr). Cuenta que registra la
contrapartida de las cuentas contingentes y de orden fiduciarias.

Deudoras fiscales contra (Cr). Cuenta que registra la contrapartida


de las cuentas clasificadas en el grupo deudoras fiscales.

Deudoras por contra (Cr). Agrupacin de las cuentas que conforman la


contrapartida de las cuentas de orden deudoras de derechos contingentes,
fiscales, de control y fiduciarias.

Deudores. Derechos de cobro originados en el desarrollo de las


actividades financieras, econmicas y sociales del ente pblico, que se
producen como resultado de la venta de bienes o servicios, prstamos
concedidos, operaciones de tesorera, avances y anticipos y otros derechos
generados, de los cuales se espera recibir una contraprestacin representada
en recursos, bienes o servicios. Estos derechos deben ser reconocidos y
clasificados de acuerdo con la naturaleza y caracterstica de la operacin
generadora, y contabilizarse por su valor nominal, valor original, monto
desembolsado o derecho cierto de cobro, segn corresponda.

Devaluacin. Disminucin en el valor de la moneda nacional respecto


de alguna moneda extranjera.

Devoluciones, descuentos y amnistas. Cuenta que representa el menor


valor de los ingresos fiscales causados o recibidos, como consecuencia de las
devoluciones, descuentos y amnistas, originados en disposiciones legales.

Devoluciones, rebajas y descuentos en venta de bienes (Db).


Cuenta que representa el menor valor de la venta de bienes causados
o recibidos por el ente pblico, como consecuencia de las devoluciones,
rebajas y descuentos, originados en desarrollo de su cometido estatal.

Devoluciones, rebajas y descuentos en venta de servicios (Db).


Cuenta que representa el menor valor de la venta de servicios
causados por el ente pblico, como consecuencia de las devoluciones,
rebajas y descuentos, en desarrollo de su cometido estatal.

Diagrama. Representacin grfica de las relaciones en una forma abstracta


o simblica.

Diagrama de flujo. Representacin grfica de una sucesin de hechos u


operaciones.

Dictamen. Opinin o juicio que se forma o emite sobre una cosa. 2.


Informe del revisor fiscal, auditor externo o contador independiente, mediante
el cual se expresa una opinin sobre los estados financieros de un ente
contable.

Diferencial cambiario. Mayor valor en pesos, originado por la


diferencia entre las tasas de cambio utilizadas en la incorporacin al
Presupuesto General de la Nacin de los recursos de crdito nominados en
moneda extranjera y las tasas de cambio vigentes a la fecha de su utilizacin
o de su conversin en pesos.
Diferidos. Erogaciones no reconocidas como gasto o costo de las
operaciones del perodo en que se incurren. Dentro de esta clasificacin se
encuentran los gastos pagados por anticipado, los cargos diferidos, obras y
mejoras en propiedad ajena, cuando representen importes, que con
razonable seguridad, generarn una contraprestacin futura por concepto de
ganancias esperadas, bienes o servicios.

Difcil recaudo. Representa el valor de los ingresos tributarios y no


tributarios pendientes de recaudo, liquidados por el contribuyente o
funcionario competente, que por su antigedad y morosidad no corresponden
a las liquidaciones y causaciones por cobrar registradas en las cuentas de
Vigencia actual o de Vigencia anterior.

Dinero. Medio de cambio (pago) de aceptacin generalizada.

Dinero plstico. Medio de pago, sinnimo de dinero electrnico,


que se maneja a travs de tarjetas dbito, crdito, creado para remplazar el
efectivo y como mecanismo de seguridad.

Disponibilidad inicial. Saldo de caja, bancos o inversiones


temporales, exceptuando los valores recaudados por concepto de Depsitos
recibidos de terceros o Recaudos a favor de terceros, a disposicin de las
empresas industriales y comerciales del estado y sociedades de economa
mixta no financieras con rgimen de aquellas que no tienen ningn efecto
presupuestal.

Disposiciones generales. Normas tendientes a asegurar la correcta


ejecucin del Presupuesto General de la Nacin, las cuales regirn
nicamente para el ao fiscal para el cual se expidan.

Diversificacin. Ofrecimiento de ms tipo de bienes sin dejar de


fabricar los existentes. 2. Grado en que las inversiones se realizan en diferentes
activos financieros emitidos por empresas o entidades dedicadas a diferentes
actividades.

Dividendo. Parte del beneficio neto de una sociedad. 2. Fraccin de


la utilidades que se reparte entre los accionistas, en relacin con las acciones
que cada uno posee. 3. Cuota que, al distribuir ganancias una compaa
mercantil, corresponde a cada accin.

Dividendos y participaciones decretados. Valor apropiado de las


ganancias acumuladas mientras se hace la correspondiente emisin de
acciones, cuotas o partes de inters social y los traslados en las respectivas
cuentas patrimoniales.

Divisa. Dinero en moneda extranjera manejado por un pas en el


comercio internacional. 2. Moneda extranjera referida a la unidad del pas de
que se trata. 3. Monedas, billetes de banco o efectos mercantiles de cualquier
pas extranjero.

Documento. Diploma, carta, relacin u otro escrito que ilustra acerca


de algn otro hecho.2. Escrito en que constan datos fidedignos o susceptible
de ser empleados como tales para probar algo. 3. Escritos, impresos, planos,
dibujos, cuadros, fotografas, cintas cinematogrficas, discos, grabaciones
magnetofnicas, radiografas, talones, contraseas, cupones, etiquetas, sellos,
y en general, todo objeto mueble que tenga carcter representativo o
declarativo, y las inscripciones en lpidas monumentarias, edificios o similares.

Documento negociable. Escritos que con diferente denominacin se le


ha dado a los bienes de naturaleza mercantil. 2. Ttulos valores.

Documento pblico. Escrito que autorizado por funcionario


competente para ello, acredita los hechos que refiere y su fecha.

Documentos soporte. Relaciones o escritos que respaldan los registros


contables de las operaciones que realice el ente pblico. Deben adjuntarse a
los comprobantes de contabilidad, archivarse y conservarse en la forma en
que se hayan expedido. Pueden ser de origen interno o externo.

Donacin. Liberalidad de una persona que transmite gratuitamente


una cosa que le pertenece, a favor de otra que la acepta.

Donaciones. Ingresos sin contraprestacin, recibidos de otros gobiernos


o de instituciones pblicas o privadas de carcter nacional o internacional.

D.T.F. Tasa de inters bsica colombiana. 2. Tasa de captacin,


promedio ponderado de los depsitos a trmino, obtenida por el Banco de la
Repblica.

"Dumping". Venta de un bien el mercado externo a un precio inferior


del costo (marginal) de produccin en su lugar de origen, con la intencin de
desplazar a los competidores para ejercer posteriormente monopolio en el
mercado. 2. Se aplica tambin en el mercado interno entre productores de un
mismo pas.

E Econmico. Relativo al desarrollo de los bienes y servicios que se


producen para satisfacer las necesidades humanas.

Ecosistema. Sistema formado por los seres vivos y su medio ambiente fsico,
definiendo las relaciones entre esos elementos.

ECU. Unidad monetaria compuesta por montos de cada una de las monedas
de los pases de la comunidad europea.

Ecuacin contable. Identidad que muestra la distribucin de la propiedad de


los activos, entre las deudas de los acreedores (pasivos) y las deudas de los
dueos (patrimonio). 2. Se representa como Activos = Pasivos + Patrimonio.

Edificaciones. Valor de los edificios, casas, campamentos,


bodegas, locales y otras edificaciones adquiridas a cualquier ttulo, por el ente
pblico, para la prestacin de servicios o produccin de bienes, excluido el
valor de los terrenos sobre los cuales se encuentran, los cuales deben
registrarse en la cuenta correspondiente.

Efectivo. Vocablo que asociado con cualquier transaccin comercial


implica la utilizacin de dinero. 2. Dinero en caja o en bancos.
Eficacia. Virtud, actividad, fuerza y poder para obrar. 2. Capacidad para
producir el efecto esperado.

Eficiencia. Virtud y facultad para lograr un efecto determinado. 2. Relacin


entre el producto actual y el potencial. 3. Criterio para juzgar la calidad de la
produccin, basado en el cumplimiento de los plazos, pero no en la calidad
del producto.

Ejecucin presupuestal. Etapa del ciclo presupuestario en la cual se


llevan a cabo decisiones y operaciones financieras, para informar acerca de
los resultados obtenidos en el transcurso y al final del proceso presupuestario.

Ejecutar. Procesar un programa por medio de una computadora y realizar


las operaciones especificadas en l. 2. Correr un programa.

Ejercicio contable. Ver. Perodo contable.

Eliminacin de cuentas recprocas. Proceso mediante el cual se excluyen,


en la preparacin de los estados financieros consolidados, ciertas cuentas o
rubros que existen entre compaas matrices y subordinadas.

Emisin. Creacin de dinero de curso legal que efecta la autoridad o


institucin facultada por la ley para hacerlo. 2. Conjunto de ttulos valores,
efectos de comercio, que se crean para ponerlos en circulacin.

Empresa. Agente econmico o unidad autnoma de control y decisin


que al utilizar insumos o factores productivos los transforma en bienes y servicios
o en otros insumos.

Empresa pblica. Unidad que tanto la propiedad del capital como su


gestin y toma de decisiones estn bajo el control gubernamental.

Emprstito. Prstamo tomado por el Estado, los entes pblicos, o las


sociedades mercantiles, que se hace constar en ttulos valores.

Emprstito por recibir. Cuenta que representa el valor de los contratos de


emprstito contratados por el ente pblico, pendientes de desembolso.

Encaje. Fraccin del total de los depsitos recibidos por los bancos
comerciales e instituciones financieras que son mantenidas como reservas en
caja, para responder por los retiros que realicen los depositantes o a cualquier
contingencia.

Encaje bancario. Fraccin de los depsitos a la vista que los bancos


comerciales estn obligados por ley a mantener en efectivo para responder a
sus depositantes. El encaje puede estar representado por dinero en caja ms
los depsitos en el Banco de la Repblica.

Endeudamiento. Utilizacin de recursos de terceros obtenidos va


deuda, para financiar una actividad y aumentar la capacidad operativa.

Endoso. Cesin a favor de otro de un ttulo valor, en otro


documento expedido a la orden, hacindolo constar as en el respaldo.
Enjugar. Cancelar, extinguir una deuda o un dficit.

Enjugar prdidas. Cubrir las disminuciones de un perodo con las utilidades de


otros ejercicios.

Ente pblico. Entidades, organismos, establecimientos, empresas, sociedades,


corporaciones, unidades u otros organismos que pertenecen al sector pblico,
del nivel central o descentralizado de los rdenes nacional y territorial, sujetos
al Plan General de Contabilidad Pblica - PGCP-, en los trminos establecidos
en el mbito de aplicacin.

Entidad. Organizacin o institucin compuesta por personas o


recursos econmicos para alcanzar determinados objetivos.

Equidad . Principio de contabilidad pblica en el cual, en atencin a los


derechos y obligaciones del Estado, la sociedad y los individuos, la informacin
contenida en los estados contables e informes complementarios es
absolutamente imparcial. El proceso contable pblico es un modelo de
ecuanimidad, equilibrio, certidumbre y credibilidad.

Equipo. Unidades del activo fijo, que por lo general son de


carcter inmovible. Frecuentemente este trmino va acompaado de alguna
palabra que limita la aplicacin.

Equipo de comunicacin y computacin. Valor de los instrumentos,


aparatos y maquinaria, de propiedad del ente pblico, adquiridos a cualquier
ttulo, y para el desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal.

Equipo de transporte traccin y elevacin. Valor de los aparatos y


maquinaria utilizadas para la movilizacin, area, terrestre, frrea, martima y
fluvial, de traccin y elevacin, de propiedad del ente pblico, adquiridos a
cualquier ttulo, para el desarrollo de su funcin administrativa o cometido
estatal.

Equipo mdico y cientfico. Valor de los utensilios, instrumentos,


aparatos y maquinaria de investigacin y de laboratorio, de propiedad del
ente pblico, adquiridos a cualquier ttulo, para ser utilizados en el desarrollo
de su funcin administrativa o cometido estatal.

Equipo y materiales en depsito. Valor de los instrumentos, aparatos y


maquinaria adquiridos por cualquier ttulo, que por su peso, volumen o
utilizacin futura, requieren ser ubicados en bodegas hasta cuando sean
instalados para el desarrollo de proyectos especficos.

Erogacin. Ver. Desembolso.

Escisin . Figura comercial mediante la cual se permite que una


sociedad pueda dividir su patrimonio en dos o ms partes para crear una
nueva sociedad o darle a una ya existente. 2. Separacin de una o ms filiales
o divisiones operativas de una empresa matriz o "holding".3. Transferencia de
parte de los activos de una empresa a otra recin creada a cambio del
capital de sta que se distribuye entre los accionistas de la empresa inicial.
Esencia sobre forma. Principio de contabilidad pblica en el cual, el
requisito de esencia o realidades jurdicas, econmica y presupuestal, debe
primar sobre el requisito de forma o instrumental, al momento del
reconocimiento de las actividades o hechos del ente pblico. Cuando se
presenten diferencias, sus efectos deben revelarse en las notas a los estados
contables.

Estado de actividad financiera, econmica y social. Producto del proceso


contable que seala la actividad financiera, econmica y social del ente
pblico y revela el flujo de recursos percibidos y consumidos en cumplimiento
de su cometido estatal, expresado en trminos monetarios, durante un perodo
determinado. Su configuracin se establece mediante una tabulacin formal
de cdigos numricos, de cuentas de ingresos, costos y gastos, representados
en trminos monetarios.

Estado de ahorro, inversin y financiamiento. Producto del proceso


contable que proporciona informacin sobre los orgenes y usos de los recursos
monetarios o sus equivalentes, durante un perodo, y revela, lo recibido o
pagado en efectivo o su equivalente, discriminando los flujos en actividades
de operacin, inversin y financiamiento. Su estructura corresponde a la de un
estado de flujo de efectivo que revela las operaciones efectivas de caja.

Estado de cambios en el patrimonio. Producto del proceso contable


que presenta en forma detallada y clasificada las variaciones que se generan,
de un ejercicio contable a otro, en las cuentas correspondientes.

Estado de cambios en la situacin financiera, econmica y social.


Producto del proceso contable que revela informacin sobre las causas
que originan las variaciones en la posicin financiera, econmica y social del
ente pblico, a travs de la presentacin del total de los recursos obtenidos y
la forma como stos fueron aplicados durante un perodo.Se configura
mediante una tabulacin formal de cdigos numricos de las operaciones
que originan y aplican recursos, representados en trminos monetarios.

Estado de objetivos. Producto del proceso contable que


proporciona informacin sobre los fines, objetivos y metas estratgicas a corto,
mediano y largo plazo que orientan la estructura y funcionamiento del ente
pblico. Revela su misin general, las principales polticas a desarrollar en
relacin con el cumplimiento de los objetivos y la informacin cuantificada
relativa a las metas estratgicas de las diferentes reas funcionales que la
integran, as como la informacin relevante de carcter social y ecolgico.

Estado de origen y aplicacin del excedente social. Producto del


proceso contable que proporciona informacin sobre el origen y aplicacin
del excedente social, generado mediante la desagregacin, en precios y
cantidades, de los valores consignados en el estado de actividad econmica
y social.

Estado de rentabilidad pblica. Producto del proceso contable que


proporciona informacin sobre la mayor o menor riqueza aportada por el ente
pblico al bienestar de la sociedad, a travs de la determinacin de la
relacin existente entre el excedente pblico con el capital puesto a su
disposicin, en un perodo determinado. Se configura a partir de la
reclasificacin de las categoras contables que integran el estado de
actividad financiera, econmica y social del ente pblico.

Estado de valor agregadoProducto del proceso contable que proporciona


informacin sobre la generacin de riqueza que crea un ente pblico, as
como su correspondiente distribucin entre los diferentes grupos
socioeconmicos, durante un perodo determinado.

Estados contables. Productos del proceso contable que en


cumplimiento de fines financieros, econmicos y sociales, estn orientados a
revelar la situacin, actividad y flujos de recursos, fsicos y monetarios, a una
fecha y perodo, determinados. Estos pueden ser de naturaleza cualitativa o
cuantitativa y poseen la capacidad de satisfacer necesidades comunes de los
usuarios. El contenido de los estados contables del ente pblico, debe ser
consistente con los postulados de confiabilidad y utilidad de la informacin,
para atender propsitos de cultura ciudadana, gestin, control y anlisis.
Deben prepararse y presentarse forma comparativa con los del perodo
inmediatamente anterior, siempre que tengan una duracin equivalente. Sus
elementos constitutivos estn relacionados directamente con la medicin de
la posicin financiera, econmica y social y son: activo, pasivo patrimonio,
ingresos, gastos, costos, cuentas de orden y cuentas de planeacin y
presupuesto. Puede ser de naturaleza cualitativa, tales como, cuadro de
mandos o tablero de control, estado de objetivos y de naturaleza cuantitativa,
tales como, estado de actividad financiera, econmica y social, estado de
ahorro, inversin y financiamiento, balance general, estado de cambios en la
situacin financiera, econmica y social, estado de origen y aplicacin del
excedente social, estado de rentabilidad pblica, estado de valor agregado y
notas a los estados contables.

Estados contables e informes complementarios consolidados y


agregados. Documentos orientados a revelar la situacin, actividad y flujo de
recursos de un grupo de entes pblicos, a una fecha o perodo determinado.
Surgen de la agregacin y consolidacin de informacin contable a nivel
sectorial, local y regional y permiten determinar magnitudes de oferta y
demanda de bienes y servicios, empleos y remuneraciones, ingresos, gasto
pblico, ahorro, inversin, endeudamiento, situacin presupuestal y fiscal y, en
general, agregados de importancia significativa para la definicin, anlisis y
control de decisiones de poltica macroeconmica.

Estados contables e informes complementarios de la Nacin.


Documentos que contienen la situacin, actividad y los flujos de
recursos financieros, econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, de
los entes pblicos, que conforman el nivel nacional, de acuerdo con lo
establecido en el mbito de aplicacin

Estados contables e informes complementarios del sector pblico.Documentos


que muestran la situacin, actividad y los flujos de recursos financieros,
econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, del sector pblico, en su
conjunto.

Estados contables e informes complementarios institucionales.


Documentos que muestran la situacin, actividad y los flujos de recursos
financieros, econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, de los entes
pblicos, agrupados de acuerdo con la estructura organizativa del sector
pblico y reflejan las instituciones y reas responsables del manejo de recursos.

Estados contables e informes complementarios regionales. Documentos que


muestran la situacin, actividad y los flujos de recursos financieros,
econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, de los entes pblicos
territoriales, que conforman una regin, departamento, provincia, entre otros.

Estados contables e informes complementarios sectoriales. Documentos


que muestran la situacin, actividad y los flujos de recursos financieros,
econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, de los entes pblicos, que
realizan operaciones conexas o similares, en relacin con su funcin
administrativa o su cometido estatal.

Estados contables e informes complementarios territoriales. Documentos que


muestran la situacin, actividad y los flujos de recursos financieros,
econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, de los entes pblicos, que
conforman el nivel territorial, de acuerdo con lo establecido en el mbito de
aplicacin.

Estructura financiera. Situacin que indica la financiacin de los


recursos de la entidad entre pasivos y patrimonio.

Estudio actuarial. Ver. Clculo actuarial.

Etiqueta. Descripcin utilizada para identificar un conjunto de datos. 2.


Letrero, marbete, rtulo que se pega o sujeta sobre alguna cosa indicando lo
que es, su contenido o cualquiera indicacin en relacin a ella.

Evasin de impuestos. Actividad ilcita para evitar el pago de los impuestos.

Evasin fiscal. Defraudacin a la hacienda pblica a travs de la


ocultacin de ingresos, simulacin o exageracin de gastos deducibles,
aplicacin de desgravaciones injustificables, etc.

Evidencia. Prueba obtenida por cualquiera de los diversos


procedimientos empleados por el contador pblico en el curso de una
auditora.

Exante. Sinnimo de "planificado" o "planeado".

Excedentes financieros. Recursos provenientes de esta fuente, que el


CONPES, cada ao, determina que se incorporen en el presupuesto del
establecimiento respectivo.

Recursos que representan la generacin de riqueza por parte de una entidad


como resultado del desarrollo de su cometido estatal, a partir de los recursos
recibidos.
Exencin. Liberacin de impuestos o gravmenes que excusa del
cumplimiento de la correspondiente obligacin tributaria.

Exencin fiscal. Deduccin que se aplica sobre las rentas de familias o


personas que pagan impuestos.

Exhibicin de los libros de contabilidad y documentos. Los libros de


contabilidad, comprobantes de contabilidad y documentos soporte, forman
parte integral de la contabilidad pblica y deben estar a disposicin de la
Contadura General de la Nacin y dems autoridades, para el ejercicio de las
funciones constitucionales o legales de control, inspeccin y vigilancia.

Existencias. Conjunto de materias primas, materiales, suministros, productos


en proceso de fabricacin, productos terminados, mercancas en depsito o
consignadas en poder de terceros, al trmino de un perodo contable.

Exportaciones. Venta de bienes y servicios de un pas al extranjero.

Expost. Sinnimo de "efectivo" o "realizado".

Externalidades. Consecuencias de las acciones de los agentes


econmicos y que afectan a terceros, y que no son tomadas en consideracin
(internalizadas) en las decisiones del agente que emprende la accin.

Extracto bancario. Estado de cuenta que los bancos comerciales


suministran a cada depositante, en el cual se indica el saldo anterior, los
movimientos durante el perodo y el saldo final.

F Formacin bruta de capital fijo. Valor de la inversin de un pas durante


un perodo de tiempo antes de las amortizaciones, sin considerar los "stock" y el
capital circulante.

Formacin de capital. Desarrollo o expansin de los bienes de


capital como resultado de la inversin del ahorro.

Formato. Documento impreso para anotar o insertar datos. 2. Forma.

Franquicia. Venta que hace un productor original, de un formato o


negocio; concepto que incluye derechos, estrategias de servicio e incluso el
"good - will" 2. Dao o parte de un dao que debe cobrarse por acuerdo al
asegurado.

Fraude. Accin que revela en su autor la voluntad de perjudicar a


otro o de violar ciertas prescripciones legales.

Fusin. Unin de dos o ms empresas para formar un nuevo


negocio.2. Creacin de un solo organismo o de una sola empresa a partir de
dos o ms previamente existentes.

Futuros financieros. Contratos en los cuales se pacta la entrega o recibo


de un bien especfico, a un precio y a una fecha determinados, pudiendo ser
transferibles antes del vencimiento de los mismos. 2. Contratos de entrega
futura estandarizada, realizado en una bolsa futura en virtud del cual las partes
se comprometen a entregar y a recibir una mercanca o un activo financiero
en una fecha futura especificada en el contrato.

G Ganancia. Ingresos menos costos y gastos. 2. Valor del producto


vendido descontando el costo de los insumos y la depreciacin, menos los
pagos a los factores contratados tales como, salarios, inters y arriendo. 3.
Remuneracin al capital o factor empresarial por encima de la utilidad normal.

Ganancias y prdidas. Cuenta temporal que resume todos los


ingresos y egresos del ente contable durante un perodo, como consecuencia
del proceso de cierre de las cuentas de resultado. A su vez, dicha cuenta se
cierra contra utilidades del ejercicio.

Garanta. Ver. Aval o caucin.

Garanta real. Seguridad que se ofrece para el cumplimiento de


una obligacin, mediante un bien mueble o inmueble. Ejemplo, la hipoteca y
la prenda.

Gasto fiscal. Erogaciones que realizan todas las instituciones incluidas


dentro de dicho sector entre las cuales se encuentran el Gobierno, los
ministerios y todas aquellas entidades que producen bienes o servicios
pblicos.

Gasto fiscal pblico. Erogaciones realizadas por el sector pblico


en un perodo determinado, destinado a bienes de consumo pblico y a
bienes de capital, inversin pblica.

Gasto fiscal social. Parte del gasto pblico destinando a la financiacin


de los servicios sociales bsicos para los individuos, entre los cuales se
encuentran los gastos de salud, educacin, deportes y otros de similares
caractersticas.

Gasto pblico social. Solucin de necesidades insatisfechas en


salud, educacin, saneamiento ambiental, agua potable y las obras
tendientes al bienestar general de la poblacin.

Gastos. Erogaciones o causaciones de obligaciones ciertas no


recuperables efectuadas para adquirir los medios y recursos necesarios en la
realizacin de las actividades, financieras, econmicas o sociales del ente
pblico. Deben clasificarse y registrarse como gastos administrativos,
operativos, transferencias y otros gastos, dependiendo de la actividad
principal o cometido del ente pblico. Los gastos de operacin deben ser
utilizados por los entes pblicos cuya actividad principal no corresponda a la
comercializacin o produccin de bienes o servicios, caso en el cual deben
tratarse como costos.2. Expresin monetaria de los valores causados, pagados
o consumidos como resultado de erogaciones aplicadas en funcionamiento,
administracin, operacin y financiacin, en desarrollo de las actividades
financieras, econmicas y sociales del ente pblico, que adems, son
susceptibles de disminuir el patrimonio pblico.
Gastos asignados a costos de produccin y servicios. Cuenta que
representa el valor de las operaciones contables originadas en la distribucin
o asignacin de los gastos incurridos en apoyo a cada proceso productivo.
Esta cuenta por naturaleza no debe mantener saldo, por cuanto en ella se
registran los dbitos y crditos de tales operaciones y su cancelacin se har
entre las mismas subcuentas que las conforman.

Gastos de administracin. Cuentas representativas de los valores que se


causen o paguen para el ejercicio del funcionamiento y normal desarrollo de
la actividad administrativa del ente pblico. En este grupo, deben registrarse,
adems, los valores correspondientes a la disminucin gradual de los activos
diferidos, siempre que se trate de gastos administracin, con el propsito de
reconocer y causar el gasto econmico.

Gastos de comercializacin y produccin. Erogaciones que realizan


las entidades para adquirir bienes y servicios destinados a la comercializacin
o produccin.

Gastos de funcionamiento. Erogaciones que tienen por objeto


atender las necesidades de los rganos para cumplir a cabalidad con las
funciones asignadas en la Constitucin Poltica y la ley.

Gastos de inversin. Erogaciones susceptibles de causar crditos o


de ser de algn modo econmicamente productivas, o que tengan cuerpo
de bienes de utilizacin perdurable, llamados tambin de capital por
oposicin a los de funcionamiento, que se hayan destinado por lo comn a
extinguirse con su empleo. 2. Erogaciones que se caracterizan por su retorno
en trminos del beneficio futuro que prestan; son susceptibles de causar
crditos o de ser de algn modo econmica o socialmente productivas; se
incluyen adems, los gastos operativos de inversin, es decir, los gastos
destinados a crear infraestructura social

Gastos de operacin. Cuentas representativas de los valores que se


causen o paguen como resultado del desarrollo directo de la operacin
bsica o cometido estatal del ente pblico en su actividad de servicio a la
comunidad.

Gastos de operacin comercial. Erogaciones que realizan los entes para


adquirir bienes y servicios destinados a la comercializacin; pueden ser con
carcter comercial o de fondo rotatorio, cuando son actividades de apoyo al
ente al cual estn adscritos.

Gastos de personal. Erogaciones que debe hacer el Estado como


contraprestacin de los servicios que recibe, ya sea por una relacin laboral o
a travs de contratos.

Gastos diferidos. Valor de los costos y gastos desembolsados


anticipadamente para el suministro de bienes o prestacin de servicios, que
con razonable seguridad proveern beneficios futuros, en desarrollo de su
funcin administrativa o cometido estatal del ente pblico. Los cargos diferidos
deben amortizarse durante los perodos en los cuales se espera percibir los
beneficios de los costos y gastos incurridos, o la vigencia de los respectivos
contratos.

Gastos extraordinarios. Cuenta que representa el valor de las


partidas de gastos que no estn incluidas en las clasificaciones anteriores, que
representan gastos del ente pblico y que no son frecuentes, de acuerdo con
las normas vigentes.

Gastos financieros. Erogaciones inherentes al manejo de la deuda


pblica y de las obligaciones financieras, con el fin de obtener recursos para el
cumplimiento de las actividades del ente pblico o como resultado de
operaciones transitorias de tesorera y de inversiones financieras.

Gastos financieros por pagar. Valor de los intereses, comisiones y


otros conceptos causados que se deben sobre las operaciones de deuda
pblica, de los depsitos y exigibilidades, de las obligaciones financieras por
emprstitos y emisiones de ttulos y bonos, entre otras.

Gastos generales. Cuenta que representa el valor de los gastos no


originados en la prestacin de servicios personales, que son necesarios para
apoyar el normal funcionamiento y desarrollo de las labores administrativas del
ente pblico.

Gastos pagados por anticipado. Cargos Diferidos. Derechos existentes a


favor de la organizacin, que han sido adquiridos durante el ejercicio de sus
actividades o previamente, pero no han sido aprovechados totalmente dentro
del ejercicio que se estipula en el balance general. Son erogaciones que
deben distribuirse conforme al aprovechamiento que la empresa hace en el
tiempo de sus derechos. 2. Representa el valor de los pagos efectuados
anticipadamente por concepto de prestacin de servicios que se recibirn de
terceros, en desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal, del
ente pblico. Los gastos pagados por anticipado deben amortizarse durante el
perodo en que se causen o reciban los servicios contratados.

Gastos presupuestarios o de capital Gastos de inversin. Erogaciones


susceptibles de causar rditos o de ser de algn modo econmicamente
productivas, o que tengan cuerpo de bienes de utilizacin perdurable,
llamados tambin de capital por oposicin a los de funcionamiento, que se
hayan destinado por lo comn a extinguirse con su empleo. Asimismo, aquellos
gastos destinados a crear infraestructura social.

Gastos Servicios personales. Cuenta que representa el valor de la


remuneracin causada o pagada a los servidores pblicos que desarrollan
funciones de la operacin que constituye el cometido estatal del ente pblico,
como redistribucin por la prestacin de sus servicios.

Gestin Ver. Administracin.

Gestin continuada Norma general de contabilidad pblica que


presume que la actividad del ente pblico se extiende por tiempo indefinido,
por tanto, la aplicacin de esta norma no est encaminada a determinar su
valor de liquidacin. La presuncin de continuidad no es tanto una filosofa u
objetivo de gestin, sino una norma de valoracin, que tiene como propsito
establecer el valor que refleje la capacidad del ente para continuar en
funcionamiento o su valor actual, en caso de liquidacin. Si por circunstancias
exgenas o endgenas se producen situaciones de fusin, liquidacin, escisin
o transformacin de un ente pblico, que impliquen determinar su valor de
liquidacin, dicha situacin deber revelarse plenamente en notas a los
estados contables.

Gestor. Socio que compromete solidaria e ilimitadamente su


responsabilidad por las operaciones sociales.

Girador. Persona que en forma imperativa da la orden de pago y


cuya firma como creador del ttulo valor es esencial a la existencia del mismo.

"Good - will". Prestigio alcanzado por una entidad por distintos


conceptos. 2. Valor adicional pagado en la compra de una empresa,
determinado mediante avalo. 3. Crdito mercantil.

Gravamen. Derecho aduanero o cualquier otro cargo de efecto


equivalente, sea de carcter fiscal, monetario o cambiario, que incide sobre
las importaciones.

H Haber. Parte de una cuenta en la cual se anota los aumentos de


las obligaciones, si ella es de pasivo o de patrimonio; los ingresos, ganancias o
utilidades, si es de resultado y las disminuciones si es de activo.

Hacienda pblica. Agrupacin de las cuentas representativas de la


diferencia entre el Activo y el Pasivo; incluye la diferencia neta entre los
ingresos y gastos causados durante el perodo contable, el supervit por
valorizacin de activos, el valor del patrimonio pblico incorporado y el
supervit por activos donados.2.Aportes presupuestales otorgados y
desembolsados para la creacin y desarrollo de los entes pblicos de los
sectores central, nacional, departamental, distrital, municipal y dems entes
territoriales; las valorizaciones o incrementos de valor de los activos, los bienes
donados y dems bienes debidamente legalizados, el patrimonio pblico
incorporado y las diferencias netas generadas en la operacin de ingresos y
gastos, como resultado de la actividad financiera, econmica y social. Los
aportes asignados en los presupuestos de la Nacin, departamentos, distritos,
municipios o cualquier otro ente territorial, deben reconocerse y registrarse en
el momento en que haya sido aprobada la correspondiente apropiacin. Las
valorizaciones representan el aumento neto del valor de los activos en relacin
con su costo neto o ajustado. Los bienes, derechos y obligaciones que se
incorporen a los activos y pasivos correspondientes, como resultado de
procesos de donacin, legalizacin, incautacin, asuncin, valoracin,
medicin u otro semejante, deben ser registrados en la cuenta de patrimonio
pblico incorporado.

Hechos posteriores al cierre. Informaciones conocidas con


posterioridad a la fecha de cierre y antes de la emisin de los estados
contables, que suministren evidencia adicional sobre condiciones que existan
antes de dicha fecha, deben reconocerse en el mismo perodo.
Hipoteca. Cargo sobre una propiedad que da prestacin para cubrir
un prstamo. 2. Gravamen que pesa sobre un bien, por el cual est sujeto a
responder de una deuda.

Hiptesis. Afirmacin o enunciado sobre algn fenmeno capaz de


ser confrontado o refutado por la observacin directa de los hechos o por la
concordancia de ellos con todas las consecuencias que de la hiptesis se
derivan.

Hoja electrnica. Programa para realizar funciones como clculos,


gestin de informacin y grficos, til para la presentacin de la informacin
contable.

Hojas de trabajo. Documento utilizado para simplificar la preparacin


de ciertos informes contables. Se emplea en la elaboracin de registros de
ajuste y cierre, en la fusin de sociedades, en la combinacin de informacin
entre principal y subalterna, etc.

"Holding". Compaa matriz de varias empresas especializadas en


distintos campos. 2. Empresa que, teniendo su activo compuesto totalmente o
en su mayor parte por acciones de otra sociedad, realiza las operaciones
financieras relativas a la sociedad controlada y, a su vez, dirige y controla la
actividad industrial o comercial de sta.

Homeostasis presupuestal. Principio del sistema presupuestal mediante el


cual el crecimiento real del Presupuesto de Rentas, incluida la totalidad de los
crditos adicionales de cualquier naturaleza, debern guardar congruencia
con el crecimiento de la economa, de tal manera que no genere
desequilibrio macroeconmico.

Horas extras. Remuneracin al trabajo realizado en horas adicionales a


la jornada ordinaria diurna o nocturna, o en das dominicales y festivos.

"How - Know". Ver. Innovacin.

I Iliquidez. Falta de suficiente dinero en caja para asegurar las


actividades econmicas normales y el desarrollo anterior de los mismos. 2.
Difcilmente convertible en lquido. 3. Lo contrario de liquidez.

Importacin. Accin de introducir en el pas bienes producidos en el


exterior para su uso y consumo interno.

Impuestos. Tributo obligatorio que exige el Estado u otra autoridad a


los individuos y empresas que la ley seala como contribuyentes, con el fin de
financiar sus propios gastos y la provisin de bienes y servicios pblicos.

Impuestos al valor agregado - IVA. Valor generado en la


comercializacin de bienes o prestacin de servicios gravados, o el valor
descontable por la adquisicin de bienes o servicios gravados, de acuerdo
con las normas fiscales vigentes. Por tratarse de una cuenta corriente, puede
generar un saldo a favor o a cargo del ente pblico, producto de las
diferentes transacciones realizadas.
Impuestos, contribuciones y tasas por pagar. Valor de las obligaciones
a cargo del ente pblico, por concepto de gravmenes de carcter general,
originados en las liquidaciones privadas y sus correcciones, liquidaciones
oficiales y actos administrativos.

Impuestos directos. Tributos creados por norma legal que recaen sobre
la renta o la riqueza de las personas, naturales o jurdicas, consultando la
capacidad de pago de stas.

Impuestos indirectos. Tributos que recaen sobre la produccin,


extraccin, venta, transferencias, arrendamiento o aprovisionamiento de
bienes y prestacin de servicios.

Impuestos no tributarios. Rentas generadas por las actividades propias


de la entidad, en cumplimiento de su objetivo social y comprenden, entre
otras, venta de bienes y servicios, operaciones comerciales, aportes y otros
ingresos.

Impuestos y multas. Pago de tributos nacionales y territoriales que por mandato


legal deban atender los rganos. As mismo, incluye las penas que la autoridad
competente le imponga a la entidad.

Incentivos fiscales. Beneficios que un gobierno puede conceder a los


exportadores en forma de subsidio o como una exencin tributaria.

Indexacin. Accin de vincular el valor de un capital o de una venta a


la evolucin de una variable de referencia. (precios, produccin,
productividad).

Indicador. Medicin utilizada para determinar la situacin de un mercado o


de una economa.

Indicador de bursatilidad de las bolsas de valores . Nmero relativo


que indica las fluctuaciones de oferta y demanda o por factores externos del
mercado sufren los precios de las acciones. Si corresponde a la Bolsa de
Bogot se denomina IBB, a la bolsa de Medelln BOMED y a la de Occidente,
IBO.

ndice. Indicador que tiene por objeto medir las variaciones de un


fenmeno econmico o de otro orden referido a un valor que se tome como
base en un momento dado. 2. Relacin de precios, de cantidades, de valores,
entre dos perodos dados. 3. Coeficiente que resulta de relacionar partidas,
rubros de carcter econmico.

ndice al consumidor - IPC-. Nmero que resume las variaciones de


los precios de una canasta de bienes la cual se supone que es representativa
del consumo de una familia promedio. 2. Promedio ponderado de los precios
de todos los bienes componen la canasta.

ndice burstil. "Cesta" compuesta por un nmero determinado de valores


concernientes a la bolsa, seleccionados a partir de criterios, cuya finalidad es
conseguir que el valor total de la "cesta" evolucione de la forma ms parecida
posible a como lo hace el mercado burstil en su conjunto.
ndice de bursatilidad accionaria. Instrumento de anlisis y de
medicin de la comerciabilidad de una accin, la bolsa determinada por la
frecuencia, nmero de operaciones y volmenes negociados mensualmente
en el mercado secundario.

ndice de precios. Medida que refleja los cambios en el nivel medio de


precios.

Indivisibilidad. Principio segn el cual ciertos factores productivos


no pueden dividirse por debajo de ciertas unidades.

Inembargabilidad. Principio del sistema presupuestal mediante el cual


son inembargables las rentas incorporadas en el Presupuesto General de la
Nacin, as como los bienes y derechos de los rganos que lo conforman.

Inflacin. Fenmeno econmico consistente en la subida de precios,


debida a un desequilibrio entre el dinero existente y las mercancas ofrecidas.
2. Aumento sostenido del nivel general de precios. 3. Sostenida prdida de
valor del dinero a consecuencia de las alzas de precios.

Informacin contable pblica. Producto final de la ejecucin del


proceso contable pblico, que basado en postulados, posee caractersticas
propias que le permiten lograr un objetivo. El marco conceptual desarrolla los
postulados, fines, usuarios caractersticas de esta informacin.

Informacin contable pblica. Caractersticas. Comprenden las


condiciones que debe cumplir, y las cualidades con que cuenta esta
informacin, como elementos imprescindibles en procura de satisfacer
necesidades especficas de los usuarios, garantizando niveles mximos de
seguridad.

Informtica. Rama de la ciencia y de la tcnica que trata de la


concepcin y utilizacin de los sistemas de transmisin y del proceso de datos.

Informe. Documento que contienen las conclusiones obtenidas al


examinar los aspectos financieros, econmicos y sociales de un ente pblico

Informes complementarios o especficos. Documentos que revelan


una situacin particular de los flujos asociados con las operaciones y
actividades desarrolladas por el ente pblico con un objetivo especial, para su
uso y el de los dems usuarios de informacin. Deben prepararse y presentarse
en forma comparativa con el perodo inmediatamente anterior. Entre ellos
estn el de costos de produccin, ejecucin presupuestal, endeudamiento,
inversin econmica y social, inversin financiera, hacienda, tesoro, rentas por
cobrar, previsionales, sobre capital humano, sobre el avance de proyectos,
programas y subprogramas, sobre la inversin ambiental y sobre transferencias
aplicadas.

Informe de costos de produccin Documento que revela las


erogaciones y cargos realizados por el ente pblico, en el proceso de
produccin de bienes o servicios, en desarrollo de su cometido estatal,
durante un perodo determinado.
Informe de ejecucin presupuestal. Documento que revela los
ingresos efectivamente recaudados y los gastos incurridos o causados por el
ente pblico, frente a los respectivos montos presupuestados, durante la
vigencia fiscal.

Informe de endeudamiento. Documento que presenta las


obligaciones, amortizaciones, refinanciaciones y los costos asociados con el
servicio de la deuda, del ente pblico, contradas con la Nacin, los entes y
organismos nacionales e internacionales y terceros en general, en moneda
nacional o extranjera, clasificadas por plazos, durante un perodo
determinado, con indicacin de sus variaciones.

Informe de inversin econmica y social. Documento que revela el


valor de los recursos empleados en la adquisicin de propiedades, planta y
equipo, bienes de beneficio y uso pblico y bienes en construccin, y otras
inversiones, como resultado del desarrollo de la actividad econmica y social
del ente pblico, durante un perodo determinado, con indicacin de las
variaciones por amortizaciones, depreciaciones, nuevas inversiones y costos
capitalizados.

Informe de inversin financiera. Documento que revela el valor de los recursos


aplicados en ttulos valores y dems documentos financieros, clasificados de
acuerdo con la naturaleza de la inversin, entidad emisora, modalidad de
rentabilidad, y forma de valoracin, como resultado del desarrollo de la
actividad financiera del ente pblico, durante un perodo determinado, con
indicacin de las variaciones presentadas.

Informe de la hacienda. Documento que revela los bienes y derechos,


de poca liquidez y limitada negociabilidad, frente a las obligaciones que son
exigibles a mediano y largo plazo, con el propsito de establecer la situacin
del patrimonio pblico.

Informe de rentas por cobrar Documento que revelan los ingresos


fiscales pendientes de recaudo y las provisiones y castigos por prdidas
generadas o por amnistas, con indicacin de sus variaciones.

Informe del tesoro. Documento que revela la situacin de liquidez del


ente pblico, representada por las disponibilidades de efectivo y los derechos
de cobro ciertos, frente a las obligaciones de exigibilidad inmediata.

Informe previsionales . Documento que proporciona informacin


proyectada de las diferentes categoras contables que integran tanto los
estados como los informes complementarios de los entes pblicos.

Informe sobre capital humano Documento que proporciona informacin


sobre la inversin, desarrollo y composicin del capital humano que integra
cada ente pblico. Este informe debe abarcar tanto datos de tipo cualitativo,
como cuantitativo que giren en torno a mediciones de eficiencia y
productividad del trabajo.

Informe sobre el avance de proyectos, programas y subprogramas


Documento que revela las erogaciones y cargos realizados, por el ente
pblico, en desarrollo de proyectos, programas y subprogramas, el monto
global de la inversin, su grado de avance cuantitativo y cualitativo, y el
cumplimiento de metas financieras, en concordancia con los montos
presupuestados y los planes operativos de inversin, durante un perodo
determinado.

Informe sobre la inversin ambiental. Documento que revela el valor


de los recursos aplicados en operaciones, bienes y servicios, con el propsito
de preservar, mantener y conservar el ambiente, con indicacin de las
variaciones por amortizaciones y nuevas inversiones.

Informe sobre transferencias aplicadas. Documento que revela la suma


de las transferencias recibidas por el ente pblico y su destinacin especfica,
en un perodo dado, de conformidad con las normas constitucionales y legales
vigentes.

Infraestructura. Dotacin de capital utilizada en la provisin de


servicios pblicos, tales como, transporte, comunicaciones, agua potable,
energa, servicios sanitarios, vivienda, educacin, carreteras, puertos,
ferrocarriles, escuelas, etc.

Ingreso bruto. Valor total recibido de la cuenta de bienes y


servicios. 2. Valor total recibido antes de efectuar deducciones por
devoluciones, descuentos o rebajas.

Ingreso compuesto. Costo o rendimiento causado sobre el dinero


obtenido o dado en prstamo, tanto sobre el capital inicial, objeto de dicho
prstamo, como sobre los intereses devengados.

Ingreso de mora. Costos que se cobran adicionalmente a los


estipulados en un principio para compensar un retraso en el pago o el no
cumplimiento de los compromisos.

Ingreso efectivo. Rendimiento o costo real de una inversin o una


financiacin.

Ingreso fiscal. Recaudacin del fisco que proviene de los pagos


de impuestos de los contribuyentes, venta de servicios y utilidades de empresas
pblicas. Los ingresos fiscales deben reconocerse cuando surja el derecho
cierto de cobro de las rentas por cobrar.

Ingreso legal. Tipo mximo de precio permitido por la leyes.

Ingreso minoritario . Derechos sobre el patrimonio que pertenecen a entes


diferentes del sector pblico. En consecuencia, corresponde a la participacin
patrimonial de entes que, bien puede ser del sector privado, o bien, entidades
no residentes del pas, en entidades en las cuales el sector pblico posee,
directa e indirectamente, una participacin superior al 50% de su patrimonio.

Ingreso nominal. Tasa que debe ser pagada o recibida en un perodo


determinado, acordada entre dos personas.
Ingreso simple. Costo o rendimiento causados exclusivamente sobre el
capital obtenido o dado en prstamo.

Ingresos. Flujo de recursos que recibe el ente pblico que deben


reconocerse cuando se perciban o causen como resultado del flujo real de
bienes o servicios, o recibidos de recursos aportados o transferidos sin
contraprestacin. Deben clasificarse en ingresos fiscales, venta de bienes, y
prestacin de servicios, de acuerdo con la actividad financiera, econmica y
social desarrollada por el ente pblico. 2. Valores recibidos, causados o
producidos por concepto de recaudos.

Ingresos corrientes. El presupuesto de rentas corresponde a la estimacin de


los valores corrientes que se esperan recaudar durante el ao fiscal, los cuales
se clasifican en tributarios y no tributarios. Los primeros se subclasifican en
impuestos directos e impuestos indirectos, y los no tributarios comprenden, las
tasas y las multas. Adicionalmente, en el nivel territorial son ingresos corrientes
no tributarios, las rentas contractuales, las regalas las participaciones y las
transferencias recibidas.

Ingresos corrientes de la Nacin. Recursos que percibe la Nacin en


desarrollo de lo establecido en las disposiciones legales, por concepto de la
aplicacin de impuestos, tasas, multas, o por la celebracin de contratos o
convenios.

Ingresos extrapresupuestarios. Cuenta que representa el valor de los


recursos percibidos que no se tenan presupuestados, o los mayores valores
recaudados no adicionados al presupuesto.

Ingresos reales. Capacidad adquisitiva que efectivamente


representa para un ente pblico, el monto del valor percibido en una unidad
de tiempo. En otros trminos, es el ingreso nominal (monetario), ajustado
conforme al ndice de precios.

Ingresos financieros. Valores obtenidos por el ente pblico, cuyo


cometido estatal no es de carcter financiero, provenientes de las inversiones
o de depsitos efectuados en moneda nacional o extranjera, la prestacin de
servicios de crdito.

Ingresos no operacionales. Valores que se han causado durante el


ejercicio pero que no corresponden a la operacin principal de la empresa.

Ingresos no tributarios. Recursos del gobierno nacional que no constituyen


parte de los pagos obligatorios para fines pblicos y que, por tanto, no
corresponden a ninguno de los conceptos de ingreso tributario.

Ingresos por fondos especiales. Cuenta que representa los ingresos definidos
en la ley para la prestacin de un servicio pblico especfico, as como los
pertenecientes a fondos sin personera jurdica, creados por la ley.

Ingresos predestinados. Rentas de destinacin especfica autorizadas en los


numerales 2 y 3 del artculo 359 de la Constitucin Poltica, que se harn
efectivas sobre los ingresos corrientes que correspondan a la Nacin, despus
de descontar el situado fiscal y la participacin de los municipios en los
ingresos corrientes de la Nacin ordenados por los artculos 356 y 357 de la
Cata Magna.

Ingresos presupuestarios o corrientes. Recursos que percibe la Nacin


en desarrollo de lo establecido en las disposiciones legales, por concepto de la
aplicacin de impuestos, contribuciones, tasas, multas o por la celebracin de
contratos o convenios.

Ingresos presupuestarios o de capital. Recursos del balance, recursos


de crdito interno y externo con vencimiento mayor a un ao, de acuerdo
con los cupos autorizados por el Congreso de la Repblica, rendimientos
financieros, diferencial cambiario originado por la monetizacin de los
desembolsos del crdito externo y de las inversiones en moneda extranjera,
donaciones, excedente financiero de los establecimientos pblicos del orden
nacional, y las Empresas Industriales y Comerciales del Estado del orden
nacional y de las Sociedades de Economa Mixta con el rgimen de aquellas,
sin perjuicio de la autonoma que la Constitucin Poltica y la ley les otorga, y
utilidades del Banco de la Repblica, descontadas las reservas de
estabilizacin cambiaria y monetaria.

Ingresos recibidos por anticipado. Valor del flujo de recursos


percibidos anticipadamente por el ente pblico, en desarrollo de su funcin
administrativa o cometido estatal, por diferentes conceptos, que afectan
econmicamente varios perodos contables.

Ingresos tributarios. Transferencias obligatorias al Gobierno, sin


contraprestacin, fijadas en virtud de norma legal, provenientes de impuestos,
directos o indirectos.

Innovacin. Aplicacin de nuevas tcnicas o procesos productivos o


introduccin de nuevos productos en el mercado.

Insolvencia. Situacin financiera de la entidad que no le permite hacer


frente a las deudas contradas con terceros.

Insumos. Factores productivos que cooperan en la produccin.2.


Materiales y servicios usados en el proceso de produccin.

Intangibles. Bienes inmateriales adquiridos o desarrollados por el ente pblico,


con el fin de facilitar, mejorar o tecnificar sus operaciones, susceptibles de ser
valorados en trminos econmicos. Los intangibles deben registrarse por el
costo histrico, entendiendo como tal, el costo de adquisicin o el valor de las
erogaciones atribuibles a su formacin o desarrollo; reexpresarse aplicando
ajustes por inflacin, de acuerdo con las normas expedidas.

ntegra. Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que


debe incluir la totalidad de los hechos financieros, econmicos y sociales que
afectan a un ente pblico, con el fin de brindar a los usuarios una prueba
exhaustiva y fidedigna de su gestin. Tal correspondencia razonable viene
dada por las cualidades de racionalidad, precisin y objetividad.
Inters. Costo o remuneracin que se paga por usar fondos ajenos.
2. Precio que pagan los agentes por usar fondos ajenos.

Intermediacin financiera.Actividad que consiste en tomar fondos en


prstamo de unos agentes econmicos para prestarlos a otros que desean
invertirlos.

Inventarios. Comprende los bienes corporales adquiridos a cualquier


ttulo, con la intencin de ser comercializados y destinados a la transformacin
o consumidos en el proceso de produccin o de prestacin de servicios, en
desarrollo de la actividad fundamental del ente pblico. Los inventarios se
reconocen y clasifican de acuerdo con su naturaleza en bienes o mercancas
procesadas, adquiridos para la venta o en existencia, materias primas,
suministros, bienes en trnsito y productos en proceso. Los inventarios deben
registrarse por el costo histrico o precio de adquisicin, conformado por las
erogaciones y cargos directos e indirectos necesarios para colocarlos en
condiciones de utilizacin o venta. Se llevarn por el sistema de inventario
permanente y se reexpresarn mediante la aplicacin de ajustes por inflacin,
de acuerdo con las normas vigentes aplicables al ente pblico. Para efectos
de valuacin y determinacin de los costos deben aplicarse los mtodos de
costo promedio, identificacin especfica, primeros en entrar, primeros en salir -
PEPS-, o cualquier otro, de reconocido valor tcnico, de acuerdo con la
naturaleza de los bienes, procesos productivos y procedimientos internos. El
mtodo utilizado debe ser indicado en las notas a los estados contables. Las
contingencias de prdidas de los inventarios que puedan originarse en
disminuciones fsicas o monetarias, tales como, merma, deterioro u
obsolescencia, se calcularn mediante la aplicacin de un mtodo de
reconocido valor tcnico que corresponda a la naturaleza del inventario que
se trate. Las provisiones constituidas deben revelarse por separado como un
menor valor de la cuenta de inventarios. Bajo esta denominacin se agrupan
las cuentas que representan el valor de los bienes producidos o adquiridos a
cualquier ttulo, para ser utilizados en procesos de produccin o para la venta,
en desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal y se encuentra
clasificados en banco de rganos y tejidos, en poder de terceros, en trnsito,
de materias primas y suministros, de mercancas en existencia, de mercancas
procesadas, y de productos en proceso.

Inventarios de materias primas y suministros. Representa el valor de los


materiales y suministros adquiridos para su transformacin, explotacin,
construccin, o produccin.

Inventarios de mercancas en existencia. Valor de los bienes


adquiridos a cualquier a ttulo para la venta y que no sern sometidos a ningn
proceso de transformacin.

Inventarios de mercancas procesadas. Valor de las mercancas que han


sido producidas a travs de procesos de transformacin, explotacin,
construccin, o tratamiento, y se encuentran disponibles para la venta.
Inventarios de obsoletos y vencidos. Cuenta que representa el valor
de los inventarios que a causa de la exposicin a factores naturales y de
tiempo, avances tecnolgicos, etc., han quedado obsoletos o vencidos.

Inventarios de productos en proceso. Representa el valor de los


productos semielaborados, que requieren procesos de transformacin,
explotacin, construccin o adicin, para que se conviertan en bienes o
mercancas terminadas y disponibles para la venta.

Inventarios en poder de terceros. Valor de los bienes, mercancas


o insumos de propiedad del ente pblico, que se encuentran en poder de
terceros para su comercializacin, produccin o transformacin.

Inventarios en trnsito. Valor de las erogaciones efectuadas para la


adquisicin de insumos, mercancas y bienes, que no estn disponibles para su
consumo o utilizacin porque se encuentran en procesos de trmite,
transporte, legalizacin o entrega por parte de los proveedores o terceros
responsables.

Inventario fsico. Existencia real de materiales, numeracin de otros


bienes, determinada mediante observacin a partir de la cual se establece el
mnimo de unidades, peso o medida de las cosas que son su objeto.

Inventario peridico. Ver. Juego de inventarios.

Inventario permanente. Sistema que permite conocer permanentemente el


costo de la mercanca vendida y el valor de los inventarios, llevando un
registro individual del movimiento de cada artculo. 2. Llmese tambin
inventario perpetuo, inventario continuo, sistema de inventario permanente.

Inversin. Parte del ingreso o el gasto nacional destinada a la


produccin de bienes de capital en un espacio de tiempo dado.

Inversin bruta. Gasto total en bienes de capital nuevos.

Inversin neta. Bienes de capital adicionales producidos en exceso,


que se acaban y deben ser reemplazados.

Inversin destinada al uso general . Ver. Bienes de beneficio y uso


pblico.

Inversin en explotacin de recursos naturales no renovables. Valor


de los costos y gastos incurridos para la explotacin de recursos no renovables,
hasta el momento en que se inicie la etapa de produccin.

Inversiones. Recursos colocados en ttulos valores y dems documentos


financieros, a cargo de otros entes, con el objeto de aumentar los excedentes
disponibles por medio de la percepcin de rendimientos, dividendos,
variaciones de mercado y otros conceptos, o de adquirir o mantener el control
de las entidades emisoras. Las inversiones deben reconocerse y registrarse por
su costo histrico o precio de adquisicin y expresarse a su valor actual, o en
forma alternativa, valuarse a precios de mercado, de conformidad con las
normas que para el efecto se expidan. Se clasifican en inversiones de renta fija
y de renta variable. Cuando se aplique la metodologa de valuacin a precios
de mercado, las variaciones de valor que se presenten, se consideran
reconocidas como ingresos o gastos y afectan directamente el valor por el
cual se tienen registradas las inversiones. En consecuencia, cuando se registren
y valen estas inversiones a precios de mercado, no sern objeto de
causacin de rendimientos o dividendos por cobrar, ni de amortizacin de
primas, descuentos y otros conceptos. 2. Bajo esta denominacin se agrupan
las cuentas representativas de los fondos colocados en ttulos valores, en
moneda nacional o extranjera, con la finalidad de obtener un rendimiento
financiero, ejercer el control de otro ente pblico o privado, establecer
vnculos econmicos, o en cumplimiento de los requerimientos legales o
reglamentarios.

Inversiones ambientales. Erogaciones efectuadas en cada uno de los


recursos naturales y del ambiente, consideradas como costo del proceso, con
el fin de preservar, mantener y sostener la biodiversidad.

Inversiones de renta fija. Representa el monto de la inversin, en


moneda legal o extranjera, en ttulos valores o documentos financieros, cuyo
rendimiento se encuentra predeterminado, de acuerdo con las condiciones
contractuales. Las primas o descuentos cancelados en la adquisicin de la
inversin, debern amortizarse durante el perodo restante de maduracin del
ttulo, hasta su enajenacin o redencin, siempre que no se valoren a precios
de mercado, caso en el cual, no sern objeto de amortizacin, de acuerdo
con las normas que se expidan sobre el particular. Las inversiones de renta fija
son las efectuadas en ttulos de contenido crediticio, cuya rentabilidad est
predeterminada. Las inversiones de renta variable son las efectuadas en ttulos
de participacin, e incorporan derechos sobre los resultados obtenidos por la
entidad emisora, sin que su rentabilidad se encuentre previamente
determinada. El valor actual de las inversiones de renta fija se obtiene
mediante la causacin de los rendimientos, amortizacin de primas o
descuentos y otros conceptos. Las primas y descuentos sobre el valor nominal
de las inversiones de renta fija adquiridas se deben amortizar, en forma
sistemtica, durante el perodo restante de maduracin del ttulo hasta su
redencin o enajenacin.

Inversiones de renta variable. Representa el valor invertido, en


moneda nacional o extranjera, en ttulos cuya rentabilidad est determinada
en funcin de la participacin en las utilidades del ente emisor o patrimonio
autnomo. El valor actual de las inversiones de renta variable se obtendr de
la reexpresin, mediante la aplicacin del ajuste por inflacin, cuando
corresponda, de acuerdo con las normas vigentes. Para las inversiones de
renta variable la provisin se determinar por la contingencia de prdida que
resulte del exceso del valor en libros frente al valor de mercado o de
realizacin de las inversiones. Se entiende como valor en libros la sumatoria del
costo ajustado ms las valorizaciones y como precio de mercado, el precio en
las bolsas de valores o su valor intrnseco en caso de que no se coticen en
bolsa. El valor de mercado de las inversiones de renta variable se obtiene del
precio en la bolsa de valores o de su valor intrnseco. El valor de mercado de
las inversiones de renta fija se obtiene del valor presente, de acuerdo con las
normas vigentes.

Inversiones en conservacin . Erogaciones dirigidas a la


preservacin, conservacin, recuperacin, prevencin, mitigacin,
restauracin y mejoramiento de los recursos naturales y del ambiente; no son
objeto de amortizacin teniendo en cuenta que en el transcurso del tiempo se
valorizan y generan beneficio para la comunidad.

Inversiones en explotacin. Erogaciones dirigidas a la extraccin,


utilizacin y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no
renovables, con las que se busca obtener una utilidad o beneficio econmico.
Dada su finalidad deben contabilizarse por el costo histrico y reexpresarse
aplicando ajustes por inflacin.

Inversiones negociables. Valores que de acuerdo con su naturaleza,


destinacin, eficiencia del mercado y calidad de la informacin disponible,
dependen del mercado y se ajustan a la realidad econmica.

Inversiones no negociables. Valores que poseen informacin


deficiente en el mercado o que se tienen como resultado de otras
consideraciones ajenas a su negociabilidad.

Inversionista. Persona que dispone de dinero para invertir. 2. Persona


fsica o jurdica que utiliza las disponibilidades econmicas para adquirir
acciones o ttulos negociables en el mercado financiero.

J "Join-Venture". Contrato atpico de naturaleza jurdica propia,


caracterizado por la asociacin de dos o ms personas fsicas o jurdicas
identificables para adelantar un proyecto especfico, asumir unos riesgos y
obtener unos beneficios, para lo cual combinan sus respectivos recursos, sin
que ello implique crear una nueva corporacin. La celebracin de contratos
de colaboracin, asociacin a riesgo compartido o aventuras conjuntas,
como tambin se denominan los contratos Joint Venture, se explican, y surgen,
ante la necesidad de contar con un mecanismo a travs del cual se unan
esfuerzos para un propsito comn, de manera que se logre la optima
utilizacin de las ventajas comparativas de cada una de las partes y se
puedan atender proyectos de gran envergadura que demandan altos niveles
de especializacin y cuantiosos recursos. Dada su connotacin como contrato
atpico es consensual y por tanto se rige por los principios generales de la
contratacin y se encuentra sujeto a un control conjunto. 2. Estrategia de
riesgo compartido, proyecto compartido o contrato de asociacin.

Juego de inventarios. Sistema por el cual se determinan el costo de


la mercanca vendida y las existencias mediante un inventario fsico.

Juegos de suerte y azar. Cuenta que representa el valor de los ingresos


recibidos o causados por el ente pblico, que tienen como cometido estatal el
control y la administracin de los juegos de azar, como resultado de la
obligacin legal que tienen las personas naturales o jurdicas dedicadas a esta
actividad, de contribuir con una cuota, determinada por las normas vigentes.
Junta Central de Contadores. Entidad disciplinaria que controla la
profesin de los contadores pblicos en Colombia, de acuerdo con los
principios legales.

K "Know how". Contrato atpico que consiste en transferir el saber no


protegido por derechos de tutela industriales. Por lo comn existe un secreto,
pero ste no es una condicin, pues lo que interesa es si el beneficiario del
mismo tendr acceso a ese saber, de no mediar un contrato. Junto a los
conocimientos tcnicos cabe contemplar la inclusin de conocimientos
comerciales y de economa de empresa, los cuales le permiten al beneficiario
no slo aprovecharse de la produccin y venta de objetos, sino tambin de
otras actividades empresariales, tales como organizacin y administracin.

Largo plazo. Perodo de tiempo suficientemente amplio para que la cantidad


de capital pueda ajustarse al nivel deseado. Contablemente, perodo de
tiempo superior a un ao.

Leasing. Modalidad de arriendo de bienes de capital que permite a las


empresas disponer de stos sin incurrir en la inmovilizacin de capitales que
exige la adquisicin de los mismos.

Letra de cambio. Orden incondicional de pagar una suma de dinero


determinada. 2. Ttulo librado por una entidad crediticia a la orden de s
misma, y que se negocia en la bolsa.

Ley . Declaracin de la voluntad soberana, dictada por el Congreso


de la Repblica, por medio de la cual se ordena, permite o prohbe una cosa y
que debe ser sancionada por el Presidente de la Repblica.

LIBOR Acrnimo de London Interbank Offered Rate. Tipo de inters que


cobran los bancos a otros bancos por sus crditos, en el mercado de Londres.

Libros auxiliares de contabilidad. Documentos que contienen el detalle de los


registros contables necesarios para el control de las operaciones, elaborados
con base en los comprobantes de contabilidad o en los documentos soporte.
Dichos registros corresponden al nivel auxiliar del Catlogo General de
Cuentas. Los libros auxiliares contendrn una hoja control para resumir a nivel
de subcuentas los registros efectuados en cada uno de los conceptos que lo
integran.

Libros de contabilidad. Documentos en donde los entes pblicos


realizan los registros de sus operaciones, los cuales forman parte integral de la
contabilidad pblica, y podrn ser diligenciados, ya sea en forma manual o
sistematizada. Forma de llevar los libros. En los libros de contabilidad debe
anotarse el nmero y la fecha de los comprobantes de contabilidad que sirven
de respaldo. En ellos no est permitido alterar el orden o la fecha de los
registros contables a que se refieren las operaciones, dejar espacios en blanco,
borrar, tachar, mutilar, arrancar las hojas o cambiar el orden de las mismas,
hacer interlineaciones, raspaduras o correcciones. Los errores de transcripcin
deben corregirse mediante una anotacin al pie de la pgina respectiva, o
por cualquier otro mecanismo que permita evidenciar su correccin. La
anulacin de un folio debe hacerse sobre el mismo, indicando la causa, fecha
de la anulacin, nombre y firma del funcionario responsable. Formalidades de
los libros de contabilidad. Los libros de contabilidad deben llevarse en idioma
espaol, diligenciarse y conservarse de forma que garanticen la autenticidad
e integridad de la informacin contable pblica. Contendrn el registro
actualizado de los hechos o actividades que por su naturaleza afecten la
situacin financiera, econmica, y social del ente pblico, convirtindose en la
fuente de informacin bsica para la elaboracin de los estados contables e
informes complementarios. El registro contable de las operaciones se
efectuar, con sus dbitos y crditos, en el orden cronolgico en que se
presenten, en forma individual o por resmenes mensuales. Los libros auxiliares
permiten el conocimiento de las transacciones individuales. Para el registro de
las operaciones, el ente pblico puede organizar los libros principales con
hojas removibles o tarjetas. Cuando se registren las operaciones a travs del
procesamiento electrnico de datos, deben grabarse copias de respaldo en
medios magnticos, y archivarlas de manera que garanticen su conservacin.
Aquellos que hayan iniciado el registro contable de sus operaciones en libros
de contabilidad, procedern al registro de los libros principales, de acuerdo
con lo previsto en la normatividad vigente.

Libros principales de contabilidad Son el Libro diario y el Libro mayor.


Contiene, en los dbitos y crditos de las cuentas, el registro detallado
cronolgico y preciso de las operaciones realizadas, trasladado de los
comprobantes de contabilidad.

Libro mayor. Contiene los saldos de las cuentas del mes anterior, las sumas de
los movimientos dbitos y crditos de cada una de las cuentas del respectivo
mes, tomadas del libro diario, y el saldo final del mismo mes. No obstante lo
establecido, los entes pblicos que estn efectuando los registros contables en
los libros principales a nivel de subcuentas, podrn continuar con dicho
sistema.

Licencia . Derecho que adquiere una empresa para explotar un


invento, una marca o una tecnologa determinada.

LIFO. Ver. UEPS.

Lnea de crdito. Acuerdo entre un banco y un cliente, por el cual el


banco manifiesta su disposicin a prestar al cliente fondos hasta por una
cantidad mxima convenida, durante un perodo dado de tiempo. 2.
Compromiso de un banco o de otro prestamista de dar crdito a un cliente
hasta por un monto determinado, a peticin del cliente.

Lingote. Oro, plata y otros metales preciosos en barras, no en monedas.


Lnea recta. Mtodo de depreciacin por el cual se determina una
alcuota peridica constante para registrarla como gasto durante la vida til
del activo. Se aplica cuando el activo es utilizado de manera regular y
uniforme en cada perodo.

Liquidaciones reclamadas. Deben registrarse en forma separada


por tipo de impuesto, los mayores valores de las rentas por cobrar de carcter
tributario, provenientes de liquidaciones oficiales, que sean reclamadas y se
encuentren pendientes de fallo.

Liquidez. Mayor o menor facilidad que tiene el tenedor de un ttulo o


un activo para transformarlo en dinero en cualquier momento.

Litigios y demandas. Cuenta que representa el valor de los


derechos potenciales originados en litigios y demandas formuladas por el ente
pblico, contra terceros.2. Cuenta que representa el valor de las obligaciones
potenciales originadas en litigios o demandas establecidas en contra del ente
pblico.

Lucro. Utilidad material que se obtiene en un negocio. 2. Beneficio,


ganancia, producto, provecho. 3. Ganancia o utilidad que se regula por la
que podra producir el dinero en el tiempo que ha estado dado en emprstito
o mutuo

Mano de obra. Cuenta que representa el costo del factor humano que
interviene directamente en la produccin o durante el tiempo del proceso.

Manual. Conjunto de instrucciones y explicaciones escritas que


cubren distintas materias como polticas, mtodos, planes de cuentas, trabajos
de un sistema de contabilidad o de un sistema de cmputo.

Manual de procedimientos contables. Procedimientos generales


expedidos por la Contadura General de la Nacin, en desarrollo del mandato
contenido en el artculo 354 de la Constitucin Nacional y de la Ley 298 de
1996. Son de obligatoria aplicacin por parte de los entes pblicos, y tienen el
propsito de garantizar la razonabilidad y consistencia de las cifras
consignadas en los estados contables e informes complementarios, mediante
acciones de validacin y registro adecuado de las operaciones que permitan
su confrontacin con los flujos reales y fsicos de los bienes, derechos y
obligaciones que se reconocen en el proceso contable y revelan la situacin
patrimonial

Maquila . Proceso de confeccin a terceros. 2. Plantas dedicadas a


toda clase de manufacturas, a donde llegan unos insumos del exterior, le
aplican una mano de obra y dan una terminacin a los productos que luego
son reexportados.

Maquinaria, planta y equipo en montaje. Costos y dems


erogaciones incurridos en la adquisicin y montaje de estos elementos bienes,
hasta tenerlos en condiciones de utilizacin en las labores de produccin u
operacin del ente pblico.

Maquinaria, planta y equipo en trnsito. Valor de las erogaciones


efectuadas en el proceso de compra de dichos elementos que se encuentran
en trmite de transporte, legalizacin, importacin o entrega, por parte de los
proveedores o terceros responsables.

Maquinaria y equipo. Valor de dichos elementos, y herramientas de


propiedad del ente pblico, adquiridos a cualquier ttulo, para ser utilizados en
el desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal.

Marca. Instrumento con que se seala una cosa para diferenciarla


de otras, o para denotar su calidad, peso o tamao. 2. Distintivo que asocia un
determinado bien o servicio con el agente econmico que lo produce o
comercializa.

Margen por emisor. Prima o castigo que se determina en exceso o


defecto de la tasa bsica que recoge la exposicin de la inversin al riesgo de
solvencia. Clculo del "margen por emisor" en la fecha de adquisicin. Se
determina considerando factores de evaluacin, tales como, la capacidad
financiera de la entidad emisora, la liquidez de la inversin, la existencia de
mecanismos de apoyo crediticio, el cumplimiento de los pagos cuando se
hacen exigibles, o siempre que exista, la calificacin de las Sociedades
Calificadores de Valores. En todo caso, para calcular el "margen por emisor"
deben considerarse las tasas efectiva de compra o de colocacin y las tasas
bsicas en la fecha de adquisicin o de colocacin. A travs de este
procedimiento se pretende cubrir las imperfecciones de los indicadores
disponibles e incorporar los riesgos no contemplados e imposibles de separar
de la tasa bsica. Las tasas efectiva de compra o de colocacin a la fecha
de adquisicin (Tasa Interna de Retorno - TIR) deben calcularse con base en la
informacin relativa al precio o valor de adquisicin del ttulo, nmero de das
al vencimiento en la fecha de compra o de colocacin y la proyeccin de los
flujos futuros asociados al ttulo, con base en las condiciones del mismo.
Mtodos para determinar el "margen por emisor". Una vez calculadas las tasas
efectiva y bsica, se procede a determinar el "margen por emisor" existente al
momento de compra o de colocacin, optando por alguno de los siguientes
mtodos, los cuales debern aplicarse en la valoracin de todas y cada una
las inversiones de renta fija que hagan parte del portafolio y no podr
modificarse durante el perodo contable: Primer mtodo. El margen resultar
de restar a la tasa efectiva de compra del ttulo, el valor de la tasa bsica
expresada en trminos efectivos vigente en la fecha de compra. Segundo
mtodo. El margen resultar de restar a la tasa efectiva de colocacin inicial
del ttulo, la tasa bsica correspondiente a esa misma fecha. Condiciones
para determinar el "margen por emisor". Para determinar dicho margen, es
necesario tener en cuenta las siguientes condiciones: a. En aquellas inversiones
que surgen como consecuencia de la captacin de recursos, como por
ejemplo, los Ttulos de apoyo cafetero, Aceptaciones financieras, Bonos
agrarios- Ley 30 de 1988, Inversiones sustitutivas del encaje e Inversiones
forzosas, el margen por emisor slo podr calcularse de acuerdo con el primer
mtodo, es decir, con respecto a la fecha de compra del ttulo, toda vez que
la tasa de colocacin no est relacionada con la tasa de mercado. b. Los TES,
Ttulos de participacin y dems ttulos emitidos o garantizados por el Banco de
la Repblica, no podrn tener mrgenes por emisor positivos, cuando se
empleen como tasa bsica, indicadores diferentes a las tasas de rentabilidad
promedio de las operaciones de mercado burstil secundario de Ttulos de
participacin y TES. c. Los mrgenes de aquellos ttulos que correspondan a
una misma especie y emisor y cuyo plazo al vencimiento sea similar, no podrn
tener entre s, una diferencia superior a dos puntos. Cuando se presenten
diferencias superiores, el margen para dichos ttulos deber igualarse tomando
como base aquel ms cercano a cero. Se entiende que los plazos son
similares, cuando el nmero de das al vencimiento que le queda a cada ttulo
estn dentro de un mismo rango de plazo. Debe tenerse en cuenta que
cuando se presenten mrgenes positivos y negativos se tomar como
referencia el margen positivo ms cercano a cero. d. En los casos en que se
utilice como tasa bsica la rentabilidad promedio de los ttulos TES o los Ttulos
de participacin, el margen por emisor de aquellos ttulos diferentes a los
emitidos o garantizados por el Banco de la Repblica no podr ser inferior a
cero. Cuando el ttulo es emitido por el Banco de la Repblica, que por ende
se est valorando con base en un ndice diferente al promedio en mercado
burstil secundario, el margen no podr ser positivo. Por lo tanto, se tomar un
margen de cero (0). Sin embargo, por tratarse de un ttulo emitido por el Banco
de la Repblica que se valora con base en un ndice diferente al promedio en
el mercado burstil secundario de Ttulos de participacin, el margen no podr
ser positivo. Por lo tanto, se tomar un margen de cero (0). e. Si en el momento
de efectuar la conversin del actual sistema de valoracin, al nuevo, no es
posible, para algunos ttulos, determinar fcilmente el margen por emisor de
acuerdo con el mtodo seleccionado, ste deber tomar el valor de cero. No
obstante sean dos los mtodos para calcular el margen, en la prctica el que
han seleccionado las entidades ha sido el que toma como base los datos
correspondientes al momento de la compra.

Materiales. Importe total de las materias primas usadas en la


produccin, sean stas directas o indirectas.

Materialidad. Norma contable segn la cual los estados contables


deben hacer nfasis en los aspectos que sean significativos para los
interesados, de tal forma que se equilibre el detalle y multiplicidad de los datos
con las cualidades asignadas a la informacin contable.

Materias primas. Productos agrcolas, forestales o minerales que han


sufrido poca o ninguna transformacin y que formarn un producto terminado.

Matriz insumo-producto. Registra las ventas de cada uno a todos los sectores
en que divide la economa.

Maximizacin . Comportamiento decisivo en donde un empresario


quiere siempre seleccionar la mejor alternativa entre otros posibles.
Mejoras. Conjunto de erogaciones u obligaciones contradas con
relacin a un activo fijo que tienen como efecto introducir cambios
cualitativos al bien y que no aumentan la productividad.

Mercado. Conjunto de operaciones que se realizan de un bien o


servicio, entre compradores y vendedores, el cual se define con base en la
relacin a las fuerzas de la oferta y la demanda. 2. Organizacin en donde se
realizan compras y ventas de mercancas.

Mercado a futuro. Relacin de fuerzas de oferta y demanda en la cual las


transacciones se realizan sobre la base de compromisos de entrega a futuro
de los bienes, a precios establecidos previamente y que son pagados al
vencimiento del contrato. 2. Relacin de fuerzas de oferta y demanda en el
cual se pactan contratos, a precios especficos de hoy, para ser cumplidos en
un cierto plazo.

Mercado burstil. Conjunto de operaciones realizadas por los


inversionistas con el fin de negociar ttulos valores permitiendo, entre otras
cosas, canalizar eficientemente el ahorro del pblico

Mercado burstil primario. Colocacin de ttulos que se emiten o salen


por primera vez al mercado. A este mercado recurren las empresas y los
inversionistas, para obtener recursos y para realizar sus inversiones,
respectivamente.

Mercado burstil secundario. Se refiere a la compra y venta de


valores ya emitidos y en circulacin, proporcionando liquidez a los propietarios
de los ttulos y generalmente se transan entre inversionistas.

Mercado cambiario. Relacin de fuerzas de oferta y demanda de


divisas constituido por el total de aquellas que se canalizan obligatoriamente
por conducto de los intermediarios bancarios.

Mercado de capitales. Conjunto de operaciones mediante las cuales se


crean o se transfieren activos financieros. 2. Conjunto de instituciones a travs
de las cuales se canalizan la oferta y la demanda de fondos prestables de
mediano y largo plazo. 3. Relacin de fuerzas de oferta y demanda en la cual
se venden y compran activos financieros tales como acciones y bonos.

Mercado de valores. Transacciones efectuadas en una bolsa de valores.

Mercancas. Bienes muebles que son objeto de intercambio.

Mercancas procesadas. Cuenta que representa el valor de los costos


incurridos en la enajenacin de bienes y productos elaborados o
transformados por el ente pblico, y que tienen relacin de causalidad con el
ingreso generado en desarrollo del cometido estatal.

Mermas. Disminuciones en cantidad, calidad, peso o medida, que


sufren las mercancas por causas normales.

Mesas de dinero. "Puente" entre las entidades que requieren divisas y


las que poseen recursos que quieren colocar en el mercado financiero. 2.
Punto de encuentro en donde se conectan los que ofrecen dinero y los que lo
necesitan.

Mtodo de agotamiento. Consiste en dividir el costo del activo


agotable mediante el nmero estimado de unidades a producir, de lo cual
resulta una tasa unitaria estimada de agotamiento. El valor total por
agotamiento del ejercicio se obtiene de multiplicar el nmero real de unidades
producidas por la tasa unitaria estimada. El agotamiento del perodo se
debitar como un mayor costo de los inventarios extrados en el ejercicio. En
igual forma se procede para amortizar los costos de desarrollo, si los hubiere.
Los costos de desarrollo, tales como, exploracin, perforacin de pozos o
acondicionamiento de terrenos, causados antes o despus de iniciarse al
explotacin del activo, deben contabilizarse en cuentas separadas del costo
original del recurso natural y asimismo amortizase en forma proporcional o
similar al agotamiento del activo correspondiente. No obstante, si dichos
costos no prestan un beneficio durante parte o toda la vida del activo, debe
reducirse el perodo de amortizacin al tiempo que se estime razonable, de
acuerdo con estudios tcnicos, en cada caso. Si los costos de desarrollo se
causan sobre un activo agotable que finalmente resulta infructuoso, deben
cancelarse contra los resultados del ejercicio en que se conozca este hecho.
Sin embargo, cuando el ente pblico se dedica continuamente al desarrollo
de proyectos, con la poltica de que slo algunos de ellos sern
econmicamente exitosos, podrn aplicarse a stos ltimos, los costos de
desarrollo infructuosos, siempre que se demuestre que estas aplicaciones no
sobrevalen los costos del proyecto que los recibe. Debe establecerse una
clara distincin entre los desembolsos capitalizables como costos de desarrollo
y los realizados como gastos operativos del ejercicio, relacionados con las
actividades de explotacin. El valor de las inversin incurrida en el desarrollo
de programas que impliquen la recuperacin o proteccin de recursos
renovables, se amortizar durante un lapso estimado en estudios de
reconocido valor tcnico, que permitan determinar la recuperacin de la
inversin en relacin con la generacin de beneficios para la comunidad. Los
costos de organizacin, preoperativos, puesta en marcha, as como todos
aquellos que se constituyen en inversin para la explotacin de recursos no
renovables, se amortizarn durante el perodo que resulte estimado en estudios
de reconocido valor tcnico para recuperar la inversin. Cuando sea posible
estimar y cuantificar el valor monetario de los recursos renovables existentes,
de acuerdo con procedimientos tcnicos que consideren aspectos exgenos
y endgenas, tales como degradacin, tectnicos, deterioro o
autodestruccin natural, podr incrementarse el valor de los recursos naturales
contra las cuentas de patrimonio pblico incorporado. Los mtodos utilizados
para determinar el agotamiento de los recursos no renovables tendrn como
base la estimacin tcnica del costo de las unidades de produccin o el
agotamiento porcentual. El agotamiento gradual deber registrarse como
costo y en ese caso, activarse en las cuentas de inventario, siempre que se
trate de recursos que se exploten y extraen para la comercializacin,
produccin o venta, en los dems casos, deber registrarse como gasto.
Mtodo de reconocido valor tcnico . Procedimiento que, adems de
ser verificable, comparable, operativo y fidedigno, est debidamente
validado por autoridad u organismo competente.

Mtodos de depreciacin diferentes. Previa autorizacin del Contador


General de la Nacin, el ente pblico podr utilizar un mtodo de
depreciacin o agotamiento diferente al de lnea recta, nmero de unidades
de produccin u horas de trabajo, suma de los dgitos de los aos y saldos
decreciente, para lo cual deber presentar una solicitud motivada indicando
las caractersticas del mtodo que pretende utilizar. Lnea recta. Por este
mtodo se determina una alcuota peridica constante para registrarla como
gasto durante la vida til del activo. Se aplica cuando el activo es utilizado de
manera regular y uniforme en cada perodo. Nmero de unidades de
produccin u horas de trabajo. Se basa en la capacidad de produccin
estimada del activo, representada en una alcuota de costo por unidad
producida o por hora de trabajo. Se utiliza cuando pueden estimarse
razonablemente las unidades de produccin u horas de trabajo y en esta
misma forma la produccin real del activo. Igualmente, cuando la utilizacin o
produccin vara significativamente de un perodo a otro, lo que determina
que la vida til del activo est basada ms en funcin de la produccin que
en el tiempo.

Metodologa. Conjunto de mtodos que se siguen en una


investigacin cientfica o en una exposicin doctrinal. 2. Estudio de los
principios que guan, o deberan guiar, la investigacin cientfica.

Modelo. Arquetipo o punto de referencia para imitarlo o


reproducirlo. 2. Marco formal para representar los rasgos bsicos de un sistema
complejo mediante unas pocas relaciones centrales. 3. Presentacin resumida
de la realidad.

Moderada. Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que


ella se expresa con la cautela, mesura y precaucin requeridas, sin perjuicio
del deber de observar, siempre, como mnimo, las exigencias legales y
reglamentarias propias de la gestin pblica, de tal manera que prev las
consecuencias que puedan derivarse de las posibles interpretaciones de lo
comunicado.

Modificacin a los aos de vida til. No obstante lo anterior, cuando


en un caso particular se considere que la vida til fijada no corresponda con la
realidad, debido a circunstancias, tales como, accin de factores naturales,
deterioro por uso, obsolescencia, avance tecnolgico o especificaciones de
fbrica, podr fijarse una vida til diferente y revelar tal situacin en las Notas a
los estados contables. La depreciacin debe determinarse sistemticamente
mediante mtodos de reconocido valor tcnico, teniendo en cuenta, en
todos los casos, aplicar el que mejor refleje el necesario equilibrio entre los
servicios recibidos, la vida til y el costo del activo correspondiente. El mtodo
de depreciacin adoptado debe revisarse peridicamente con el fin de
ajustarlo a los cambios significativos que llegaren a presentarse en el patrn
esperado de beneficios econmicos. Debe cambiarse cuando circunstancias
especiales lo justifiquen, de acuerdo con los servicios recibidos del activo, caso
en el cual el efecto de dicho cambio debe cuantificarse y revelarse en las
notas a los estados contables. El mtodo adoptado para cada activo debe
aplicarse en forma consistente durante el perodo, independiente de
consideraciones fiscales o de rentabilidad, con el fin de proporcionar
comparabilidad en los resultados de las operaciones.

Moneda. Signo representativo del precio de las cosas. 2. Conjunto


de signos representativos del dinero circulante en cada pas. 3. Dinero
metlico acuado por la autoridad monetaria. 4. Unidad monetaria que se
usa en un pas.

Moneda de curso legal. Dinero que el gobierno ha requerido que se


acepte comnmente como medio de pago y de circulacin de las
mercancas.

Monto. Suma de varias partidas. 2. Valor en unidades de una


moneda o la cantidad de una transaccin.

Muebles, enseres y equipos de oficina. Nombre de la cuenta de activo


que representa el valor de dichos elementos, de propiedad del ente pblico,
adquiridos a cualquier ttulo, para el desarrollo de su funcin administrativa o
cometido estatal.

Muestreo. Accin de escoger muestras representativas de la calidad


o condiciones medias de un todo. 2.Seleccin de una pequea parte
estadsticamente determinada, utilizada para inferir el valor de una o varias
caractersticas del conjunto. 3. Proceso que permite inferir aspectos de un todo
(poblacin) a partir de los de una parte (muestra).

Multas. Ingresos no tributarios impuestos a los infractores de las


disposiciones legales, tanto en los niveles nacional como territorial, las cuales
deben reintegrarse o consignarse en la Direccin General del Tesoro Nacional

N Nacionalizacin. Accin de un gobierno tendiente a ejercer el control


y propiedad de los recursos productivos que estn controlados o sean
propiedad de agentes privados nacionales o extranjeros. 2. Hacer que pasen
a depender del gobierno de la Nacin propiedades industriales o servicios
explotados por los particulares.

No compensacin. Norma general de contabilidad pblica por la cual


en ningn caso deben compensarse las partidas de activo y pasivo del
balance, ni las de gastos e ingresos que integran el estado de actividad, ni los
gastos e ingresos que componen el estado de ejecucin presupuestal. Los
elementos integrantes de las distintas partidas del activo y pasivo, deben
valorarse separadamente.

Nota crdito. Documento que expresa un abono en la cuenta de un


tercero y el concepto respectivo.

Nota dbito. Documento que expresa un cargo en la cuenta de un tercero y


el concepto respectivo.
Nota de contabilidad. Documento interno utilizado para respaldar
movimientos en la contabilidad.

Notas a los estados contables . Explicaciones que complementan los


estados contables y forman parte integral de los mismos. Tienen por objeto
revelar la informacin adicional necesaria, de los hechos financieros,
econmicos y sociales relevantes, la desagregacin de valores contables en
trminos de precios y cantidades, as como aspectos de difcil representacin
o medicin cuantitativa, que han afectado o puedan afectar la situacin del
ente pblico. 2. Explicaciones que complementan la informacin contable del
modelo CGN-96-001, y forman parte integral de sta; dependen del tipo de
entidad, de sus prcticas contables, de las circunstancias y, ante todo, del
buen juicio profesional de los responsables de la informacin contable del ente
pblico. Las notas debern presentarse de manera clara con el fin de facilitar
su lectura, confrontacin y anlisis, Para ello se sujetarn a las siguientes reglas:
Identificarse con un ttulo que permita conocer de antemano el aspecto a que
se refieren; Presentarse en secuencia lgica, en especial las notas de carcter
especfico que refieren informacin complementaria, las cuales debern
conservar la clasificacin estructurada en el Catlogo General de Cuentas.

Normas generales de Contabilidad Pblica. Constituyen conceptos


fundamentales que precisan y delimitan el proceso contable, definen
parmetros y criterios generales, tanto para la cuantificacin de los hechos
financieros, econmicos y sociales, como para la presentacin de estados
contables e informes complementarios de los entes pblicos, entre los cuales
estn: ente pblico, gestin continuada, unidad de medida, valuacin,
causacin, prudencia, revelacin plena y perodo contable.

Normas tcnicas de Contabilidad Pblica. Conceptos


fundamentales que regulan la operatividad de los procesos de identificacin,
clasificacin, registro y valoracin de los hechos financieros, econmicos y
sociales, y disponen los criterios de revelacin de la informacin de los entes
pblicos. Dentro de stas se encuentran las relativas a los estados contables e
informes complementarios, al reconocimiento, registro y valuacin y las
relacionados con los libros de contabilidad

Normas tcnicas relativas a las cuentas de actividad financiera,


econmica o social .Los ingresos, costos y gastos deben registrarse de
acuerdo con las normas generales de contabilidad pblica, reconocerse en el
perodo correspondiente y clasificarse segn la naturaleza de la actividad o
cometido estatal del ente pblico.

Nmero de unidades de produccin u horas de trabajo. Mtodo de


depreciacin que se basa en la capacidad de produccin estimada del
activo, representada en una alcuota de costo por unidad producida o por
hora de trabajo. Se utiliza cuando pueden estimarse razonablemente las
unidades de produccin u horas de trabajo y en esta misma forma la
produccin real del activo. Igualmente, cuando la utilizacin o produccin
vara significativamente de un perodo a otro, lo que determina que la vida til
del activo est basada ms en funcin de la produccin que en el tiempo.
O Objetiva. Caracterstica de la informacin contable pblica que
indica que ella est basada en hechos existentes o aceptados por un
consenso de observadores competentes e imparciales, sin perjuicio de que se
apliquen disposiciones especiales cuando se trate de valuacin de activos,
estimacin de resultados y consideracin de contingencias.

Objetivos de los libros de contabilidad y documentos soporte. La


informacin en ellos contenida, que forma parte integral de la contabilidad
pblica, perseguir los siguientes objetivos: a) Permitir el conocimiento y la
verificacin de los hechos financieros, econmicos y sociales realizados por el
ente pblico. b) Conocer, ordenar y controlar las operaciones que lleve a
cabo el ente pblico en desarrollo de su funcin administrativa o cometido
estatal. c) Elaborar los estados contables e informes complementarios con
base en el registro de las operaciones financieras, econmicas y sociales. d)
Permitir el ejercicio de las funciones constitucionales y legales que le competen
a los rganos de control, inspeccin y vigilancia e) Permitir total comprensin y
verificacin de los hechos financieros, econmicos y sociales, registrados por
los entes pblicos. f) Controlar y conocer el movimiento de los inventarios de
los bienes, ya sea por unidades o grupos homogneos. g) Dejar constancia de
las decisiones adoptadas por los rganos de direccin, administracin y
control.

Objetivos especficos del Plan General de Contabilidad Pblica.


Suministrar informacin contable, confiable y oportuna, que revele la
situacin financiera, econmica y social de los entes pblicos, sujetos al
mbito de la Contadura General de la Nacin. Promover una mayor
participacin ciudadana en los temas de gestin financiera, econmica y
social, a travs de la informacin contable pblica. Garantizar la utilidad y
confiabilidad de la informacin que alimenta y genera el Sistema Integrado de
Informacin Financiera -SIIF. Definir las normas contables aplicables a los entes
que conforman el sector pblico. Determinar las normas generales y tcnicas
que permitan llevar la contabilidad general de la Nacin. Propender por la
transparencia de la gestin de la administracin pblica, a travs de su
examen y control peridicos. Interpretar la realidad cuantitativa y operacional
del Estado, como apoyo de los planes y decisiones de poltica a nivel local,
regional y nacional. Coadyuvar en la eficacia de la gestin de la hacienda
pblica a nivel local, territorial y nacional, en los sectores central y
descentralizado. Dotar al Estado de instrumentos que le permitan enfrentar el
proceso de modernizacin administrativa finan-ciera pblica. Definir
indicadores de gestin que permitan controlar y evaluar los resultados
obtenidos por los entes pblicos. Elaborar anlisis econmicos generales y
sectoriales, de las reas especficas en donde los entes pblicos han realizado
inversiones o ejecutado gastos. Servir de instrumento de informacin
econmica para la elaboracin de las estadsticas de las finanzas pblicas.
Promover una moderna cultura contable para la gestin pblica.

Objetivo general del Plan General de Contabilidad Pblica. Lograr


la uniformidad, centralizacin y consolidacin de la contabilidad pblica, para
atender las necesidades de informacin en los procesos de gestin y de
control, en procura de la eficacia de la administracin pblica.

Obligaciones. Compromisos por medio de los cuales se reconoce


deudas o se compromete su pago en otra prestacin o entrega. 2. Pasivo de
un ente pblico.

Obligaciones bancarias. Crditos otorgados por el banco a sus clientes.

Obligaciones de presupuestos cerrados. (Del rgimen de las


apropiaciones y reservas) Reservas presupuestales con los compromisos que al
31 de diciembre no se hayan cumplido, siempre y cuando estn legalmente
contrados y desarrollen el objeto de la apropiacin. Las reservas
presupuestales solo podrn utilizarse para cancelar los compromisos que les
dieron origen y constituirse al cierre de la vigencia fiscal.

Obligaciones financieras. Cuentas que representan el valor de los


crditos contradas por el ente pblico, como resultado de la obtencin de
recursos financieros provenientes de instituciones financieras pblicas o
privadas, u otras entidades, nacionales o extranjeras. Las obligaciones
financieras deben reconocerse y clasificarse de acuerdo con su naturaleza
cambiaria, registrarse por el valor nominal del emprstito y reexpresarse de
conformidad con los pactos de reajuste convenidos o el ajuste a la divisa en la
que va a efectuarse el pago, segn el caso. Los valores causados por
concepto de gastos financieros, como intereses, comisiones y otros, deben
registrarse por separado en las cuentas por pagar.

Obligaciones financieras del exterior . Valor de los crditos financieros


adquiridos por el ente pblico con instituciones financieras del exterior, para
financiar recursos, de acuerdo con los trminos pactados contractualmente,
que deben ser reembolsados en divisas.

Obligaciones financieras nacionales. Valor de las crditos financieros


adquiridos por el ente pblico, para cubrir en forma transitoria situaciones
deficitarias de liquidez o para financiar recursos a plazo fijo, de acuerdo con
los trminos pactados contractualmente, que deben ser reembolsadas en
moneda legal colombiana. 2. Registra el valor del contrato de los bienes
recibidos en arrendamiento financiero, de acuerdo con las normas vigentes.

Obligaciones hipotecarias. Crditos garantizados mediante


seguridad real e indecible, por el cual est sujeto a responder de una deuda.

Obligaciones laborales. Cuentas representativas de los compromisos


adquiridos con funcionarios o ex-funcionarios a cargo del ente pblico,
originadas en virtud de normas legales, convenciones o pactos colectivos de
trabajo. Entre ellas est: Pensiones por pagar. Valor de las obligaciones a
cargo del ente pblico, por concepto de jubilacin por vejez, invalidez o
muerte. Salarios y prestaciones sociales. Valor de las obligaciones por pagar a
los empleados, como resultado de la relacin laboral existente y las originadas
como consecuencia del derecho adquirido, de conformidad con las
disposiciones legales y los acuerdos laborales existentes.

Obligatoriedad de contabilizar transacciones. (Reconocimiento de


hechos y actividades especficas) En el proceso contable deben reconocerse
los hechos financieros, econmicos y sociales, incluidos los que resulten de
actividades culturales o que estn relacionados con el patrimonio histrico. El
reconocimiento se entiende como el proceso de afectacin cuantitativa real
y potencial de la situacin financiera, econmica y social y de los resultados
de la actividad del ente pblico, por hechos medibles y cuantificables,
mediante la identificacin, clasificacin y registro en su contabilidad.

Obras y mejoras en propiedad ajena. El valor de las erogaciones en


que haya incurrido el ente pblico para adelantar obras y mejoras en
propiedad ajena, se amortizarn durante el perodo de duracin del contrato
que ampare el uso de la propiedad, slo cuando el costo de las obras y
mejoras efectuadas no sea reembolsable. 2. Valor de los desembolsos
efectuados para adicionar, mejorar, reparar o ampliar, en forma significativa,
la capacidad operacional de los bienes inmuebles de propiedad de terceros,
que son utilizados por el ente pblico para el desarrollo de su funcin Las obras
y mejoras en propiedad ajena deben amortizarse durante el perodo menor
que resulte, entre la vigencia del respectivo contrato, o la vida til estimada de
los bienes, producto de las mejoras o adiciones realizadas.

Obsolescencia. Disminucin de la vida til de un bien de consumo o


de un bien de capital, debido a un cambio econmico o al avance
tecnolgico y se presenta como resultado del surgimiento de bienes de mejor
calidad, mayor aceptacin, o menor costo.

Oferta. Conjunto de bienes o mercancas que se presentan en el


mercado con un precio dado y en un momento determinado. 2. Cantidad
mxima de bienes o servicios que un productor est dispuesto a vender, por
unidad de tiempo.

Opciones. Contratos que dan al tenedor derecho a comprar o a


vender una cantidad fija de una moneda o un producto bsico, o a
establecer una tasa de inters a un precio fijo antes de una fecha futura
determinada o en esa fecha.

Operaciones. Compras o ventas en que hay paso de dinero de


una persona o entidad a otra, con ganancia de dinero o beneficio para las
partes.

Operaciones carrusel. Compromiso de varios inversionistas de tomar


un ttulo de renta fija, de forma que el tiempo que cada uno lo posee coincide
con el plazo de moderacin.

Operaciones comerciales.Recursos provenientes de la comercializacin


de productos adquiridos en el mercado nacional o extranjero.

Operaciones con pactos de retroventa. Compra o ventas que se


efectan en las bolsas de valores con el fin de buscar liquidez en el momento,
entregando unos ttulos que se poseen, pero con el compromiso de volver a
adquirirlos dentro de un perodo determinado y bajo las condiciones
previamente establecidas.

Operaciones de banca central. Valor de los recursos depositados en el Banco


de la Repblica, bien sea por el Gobierno Nacional, los organismos
internacionales, las entidades financieras, o bien, por particulares
debidamente autorizados. Debe reportarse, adems, el valor nominal de la
emisin de billetes que se encuentran en circulacin, en cumplimiento de las
disposiciones constitucionales y legales.

Operaciones de captacin y servicios financieros. Valor de los


recursos captados por los entes pblicos de carcter financiero, en sus distintas
modalidades, de acuerdo con las normas especiales que rigen esta clase de
operaciones y entes.

Operaciones de enlace. Valor de los recursos recibidos por la


Direccin General del Tesoro Nacional, tesoreras del nivel territorial, o los entes
pblicos autorizados para recaudar ingresos corrientes, contribuciones y otros
recursos, que por disposicin legal estn administrados por otro ente pblico,
responsable de su caucin.

Operaciones de seguros y reaseguros. Cuenta que representa las


obligaciones a cargo del ente pblico, de carcter asegurador, por concepto
del cumplimiento de las obligaciones pactadas en operaciones de seguros,
reaseguros y las operaciones conexas.

Operaciones de traspaso de bienes. Cuenta que representa el valor de los


bienes transferidos entre entes pblicos del mismo nivel, diferentes de las
donaciones de bienes y derechos que realicen los entes pblicos con terceros
y los entes pblicos del nivel nacional con otros entes pblicos del nivel
territorial, o viceversa.

Operaciones interinstitucionales. Cuentas cuya causacin corresponde


al ente encargado de la administracin de los recursos y el pago a
cancelacin de los mismos lo efecta otro ente pblico. As mismo incluye el
valor de los aporte, fondos y bienes transferidos a otros entes pblicos.

Operaciones recprocas. Transacciones financieras que se realizan


entre diferentes entes pblicos por conceptos que pueden estar asociados
con activos, pasivos, patrimonio, ingresos, gastos o costos, cualquiera sea el
orden o nivel al que pertenezcan.

Opinin. Parte del dictamen del auditor, en donde ste concepta


acerca de la razonabilidad de los estados financieros, y sobre la forma en que
se han aplicado las normas de contabilidad generalmente aceptadas para
preparar dichos estados. La opinin puede se limpia, con salvedad, adversa o
negativa y parcial.

Oportuna. Caracterstica de la informacin contable pblica,


mediante la cual se indica que sta debe estar disponible y suministrarse en un
tiempo que tenga la mayor capacidad posible para influir en la toma de
decisiones por parte de los usuarios y resultar de un proceso peridico y
programado de produccin.

Orden. Instruccin dada por un cliente a la sociedad comisionista


para la ejecucin de una compra o una venta de valores.

Orden de pago. Instruccin dada a un banco ordenndole que


pague o transfiera una suma de dinero a un beneficiario designado.

Organigrama. Esquema de funcionamiento en el que se visualizan


los rganos de direccin y control de un entidad, en representacin grfica de
jerarquas o categoras y relaciones entre los integrantes de aquella.

Organismos de control Usuarios de la informacin contable pblica,


entre las cuales estn la Procuradura General de la Nacin, Contralora
General de la Repblica, Defensora del Pueblo, Contraloras y Personeras
departamentales y municipales.

Organismos de gestin del nivel nacional. Usuarios de la informacin


contable pblica, entre las cuales estn la Presidencia de la Repblica,
Vicepresidencia, Ministerios, Departamentos Administrativos,
Superintendencias, Unidades Administrativas Especiales, Empresas Industriales y
Comerciales del Estado, y Sociedades de Economa Mixta del nivel nacional.

Organismos de gestin del nivel territorial. Usuarios de la informacin


contable pblica, entre las cuales estn las Gobernaciones, Alcaldas,
Establecimientos Pblicos, Empresas Industriales y Comerciales del Estado y
Sociedades de Economa Mixta del nivel territorial.

Organismos de representacin poltica. Usuarios de la informacin


contable pblica, entre las cuales estn el Congreso de la Repblica,
Asambleas Departamentales, Concejos Municipales y Cabildos.

Organismos jurisdiccionales. Usuarios de la informacin contable


pblica, entre las cuales estn el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscala
General de la Nacin, la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el
Consejo de Estado y los Tribunales Superiores.

Otras cuentas acreedoras de control. Cuenta que representa el valor


de los compromisos o contratos que generen obligaciones a cargo del ente
pblico.

Otras cuentas deudoras de control. Cuenta que representa las


operaciones por conceptos diferentes a las cuentas especificadas
anteriormente

Otras cuentas por pagar. Cuenta que representa el valor de las


obligaciones contradas por el ente pblico, en desarrollo de su funcin
administrativa o cometido estatal, que por su caractersticas no se encuentran
clasificadas dentro de las cuentas por pagar ya definidas.
Otras responsabilidades contingentes. Cuenta que representa el valor
de los compromisos y contratos que generan obligaciones para el ente
pblico.

Otras transferencias corrientes. Recursos que transfieren los rganos a


personas naturales o jurdicas, con fundamente en un mandato legal, que no
reciben una contraprestacin en bienes y servicios.

Otras transferencias corrientes giradas. Cuenta que representa el valor


de los recursos que se transfieren a personas jurdicas o naturales, con
fundamento en un mandato legal, que no constituyen una contraprestacin
en bienes y servicios y no se pueden clasificar en las cuentas anteriores.

Otras transferencias de capital giradas. Cuenta que representa los


recursos que se transfieren a los entes pblicos, con el fin de incrementar la
capacidad de produccin o la productividad en el campo de la estructura
fsica, econmica y social.

Otras transferencias de capital recibidas. Cuenta que representa


los recursos recibidos por los entes pblicos, con el fin de incrementar la
capacidad de produccin o la productividad en el campo de la estructura
fsica, econmica y social

Otras transferencias de previsin y seguridad social. Transferencias que


las entidades de previsin social hacen al fondo de Solidaridad y Garanta del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, a las cuentas de
compensacin, solidaridad y prevencin.

Otros activos. Cuentas representativas del valor de los


desembolsos en los cuales incurre el ente pblico, con el fin de obtener
beneficios futuros que se amortizarn o extinguirn gradualmente. 2. Bienes y
derechos tangibles e intangibles, que por sus caractersticas y naturaleza no se
encuentran clasificados en las dems cuentas del activo, tales como, gastos
pagados por anticipado, cargos diferidos, obras y mejoras en propiedad
ajena, bienes entregados a terceros, responsabilidades e intangibles.

Otros deudores. Derechos ciertos del ente pblico, por concepto de


operaciones y deudas diferentes, tales como, reclamaciones,
indemnizaciones, pagos por cuenta de terceros, cuotas por cobrar,
arrendamientos, honorarios y servicios.

Otros gastos. Erogaciones de personal asociados a la nmina, tales


como, gastos de representacin, bonificacin por servicios prestados, subsidio
de alimentacin, auxilio de transporte, prima de servicios, prima de
vacaciones, prima de navidad primas extraordinarias y bonificacin de
recreacin.

Otros ingresos. Denominacin que agrupa las cuentas


representativas de los ingresos que percibe el ente pblico, que por su
naturaleza, no corresponden al desarrollo de su funcin administrativa o
cometido estatal, de manera que no son susceptibles de clasificarse en alguna
de las cuentas definidas anteriormente.
Otros ingresos extraordinarios. Cuenta que representa el valor de los
ingresos percibidos por el ente pblico, provenientes de actividades que no
corresponden a su cometido estatal, y se originan en operaciones y
transacciones de carcter extraordinario, entendiendo como tales aquellas
que, frente a las actividades normales, no ocurren con relativa frecuencia.

Otros organismos que manejan o administran recursos pblicos.


Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn los
empresariales, acadmicos, cientficos, y culturales.

Otros Pasivos. Cuentas representativas de las obligaciones


contradas por el ente pblico, en desarrollo de su funcin administrativa o
cometido estatal, que por su carcter especial, no se incluyen en los dems
grupos del pasivo enunciados anteriormente. Comprende las Obligaciones
derivadas del recaudo a favor de otros entes pblicos o privados, personas
naturales o jurdicas, establecidas por la Ley, los convenios especiales o
contratos y los anticipos recibidos por el ente pblico, como resultado de las
actividades, financieras, econmicas o sociales. Los pasivos diferidos deben
registrarse por el valor del anticipo recibido, que por su origen y caractersticas
deben ser distribuidos en el futuro, segn se produzca la contraprestacin en
recursos, bienes o servicios, por parte del ente pblico.

Otros recursos de capital. Recuperacin de cartera proveniente del


cobro de los prstamos que la Nacin ha efectuado a los entes territoriales
para el cumplimiento de leyes, contratos o sentencias o para atender
necesidades del Plan Operativo Anual de Inversiones.

Otros recursos de capital. Ingresos distintos a los emprstitos internos y


externos. Estn constituidos, entre otros, por los recursos del balance del tesoro,
los rendimientos por operaciones financieras, el diferencial cambiario, los
excedentes financieros de los establecimientos pblicos y de las empresas
industriales y comerciales del Estado.

Otros servicios. Cuenta que representa el valor de los ingresos


recibidos o causados por el ente pblico, provenientes de la prestacin de
otros servicios no relacionados en las cuentas anteriores. 2. Cuenta que
representa la acumulacin de los costos directos e indirectos necesarios en la
formacin y generacin del servicio que constituye su cometido estatal, y que
tiene relacin de causalidad con los ingresos generados por la venta y
prestacin de servicios no relacionados en las cuentas anteriores.

P Pagar. Ttulo valor que contiene una promesa incondicional de


pagar una suma determinada de dinero, en el cual debe indicarse si es
pagadero a la orden o al portador, y la forma de vencimiento; son aplicables
al pagar en lo conducente, las disposiciones relativas a la letra de cambio.

Pago en efectivo. Transaccin en la que un banco hace un pago inmediato


en billetes y monedas.
Pago parcial. Transaccin en la que un banco cancela una
fraccin de la cantidad del instrumento negociable, cuando el saldo de la
cuenta no permite el pago total.

Papeles comerciales. Pagars ofrecidos pblicamente en el


mercado de valores y emitidos masiva o serialmente por sociedades por
acciones, limitadas y entidades pblicas, no sujetos a la vigilancia de la
Superintendencia Bancaria, autorizadas legalmente para emitir ttulos de
deuda pblica. Satisfacen necesidades de recursos a corto plazo (entre 15 y
270 das ya que su vencimiento no puede ser superior a 9 meses ni inferior a 15
das), pudiendo estructurarse una emisin rotativa estableciendo un cupo de
emisin. La rentabilidad la determina en emisor de acuerdo con las
condiciones del mercado.

Papeles de renta fija. Ttulos valores representativos de una deuda


que dan a quienes los poseen el derecho a recibir un inters fijo por un perodo
preestablecido.

Papeles de renta variable. Ttulos en que la rentabilidad solo es conocida


despus de su redencin.

Papeles de trabajo. Totalidad de los documentos preparados o recibidos


por el contador pblico, de manera que, en conjunto, constituyen un
compendio de la informacin utilizada y de las pruebas efectuadas en
ejecucin de su trabajo, junto con las decisiones que ha debido tomar para
llegar a formarse su opinin. 2. Conjunto de evidencias que recoge el auditor
sobre las cuales basa su dictamen o informe.

Paradigma. Conjunto de teoras acerca de la realidad que por su valor


explicativo, superior a otros, convence y atrae a un grupo importante de
cientficos e intelectuales.

Participacin del inters minoritario. Cuenta que revela la


participacin de terceros en el resultado consolidado del ejercicio como
consecuencia de la aplicacin del proceso de consolidacin. Esta cuenta es
de uso exclusivo para el proceso de Consolidacin desarrollado por la
Contadura General de la Nacin en coordinacin con las entidades
responsables de los Centros de Consolidacin.

Participacin patrimonial. Mtodo para registrar las inversiones


permanentes en compaas asociadas no consolidadas; segn dicho mtodo
la cuenta de inversiones se ajusta en los estados financieros de la entidad
inversionista para reflejar el cambio en la proporcin que sta posea en los
activos netos de la compaa en la que se hizo la inversin.

Participacin patrimonial del sector pblico. Parte del patrimonio de


los entes pblicos pertenecientes a los diferentes centros de consolidacin. En
desarrollo de dicho proceso que se efecta mediante fases sucesivas. En las
subcuentas respectivas deber revelarse la participacin de cada uno de los
mencionados centros. Con el fin de establecer el Balance Consolidado del
Sector Pblico, esta cuenta es susceptible de reversin en los montos
resultantes de las participaciones patrimoniales de entes pblicos que se
adicionen marginalmente en fases sucesivas del proceso de consolidacin.
Esta cuenta es de uso exclusivo para el proceso de Consolidacin desarrollado
por la Contadura General de la Nacin en coordinacin con las entidades
responsables de los centros de consolidacin.

Partida doble. Forma de registro mediante la cual cada


transaccin involucra al menos una anotacin en el dbito y otra en el crdito,
de una o varias cuentas, por valores iguales, lo cual permite que se cumpla la
ecuacin contable y se detecte fcilmente cierto tipo de errores.

Partida simple. Forma de registro segn la cual la informacin del


ente contable se asienta en orden completo y cronolgico utilizando una sola
columna o partida.

Partidas monetarias. Rubros del balance general cuyo valor


nominal no vara por la prdida de poder adquisitivo de la moneda y
representan una cantidad fija en moneda corriente. Corresponde a los activos
y pasivos que indican disponibilidades lquidas y exigibilidades inmediatas,
expresados en sumas fijas en monedas de curso legal, como es le caso de los
saldos en caja, importes por cobrar o pagar en moneda nacional y los pasivos
a cancelar mediante una suma fija de dinero, entre otros. Estas partidas no son
objeto de ajuste.

Partidas no monetarias. Corresponde a aquellos que manteniendo su


valor econmico adquieren un valor mayor nominal por efecto de la prdida
de poder adquisitivo de la moneda. Estas cuentas deben ser ajustadas para
reconocer el efecto de las variaciones en el poder adquisitivo de la moneda
entre la fecha del estado contable y la fecha en que los activos fueron
adquiridos e incurridos los pasivos. Adems, tiene dicho carcter aquellos
activos y pasivos con una forma particular de ajuste, como los representados
en moneda extranjera, en UPAC o pacto de reajuste. Se consideran partidas
no monetarias los inventarios, las construcciones en curso, las propiedades,
planta y equipo, y las inversiones de renta variable cuando no se valoran a
precios de mercado.

Partidas. Cuentas deudoras o acreedoras que intervienen en un


registro y que hacen parte de los estados contables.

Pasivo. Obligaciones exigibles al ente pblico, derivadas de


hechos pasados, y adquiridas en desarrollo de su actividad financiera,
econmica y social, que deben ser pagadas o reembolsadas en el futuro,
mediante la transferencia de recursos, bienes o servicios. Se clasifica en
corriente o circulante y en no corriente.

Pasivo corriente o circulante. Obligaciones que el ente pblico ha


contrado y cuyo pago debe ser atendido durante el ao siguiente a la
presentacin del balance. En este rubro se agrupan tems tales como:
Acreedores, Documentos u obligaciones por pagar; Proveedores nacionales o
del exterior; Gastos o Cuentas por pagar; Dividendos decretados por pagar; e
Impuestos por pagar. Tambin se denomina pasivo a corto plazo.
Pasivo diferido. Obligaciones que deben ser atendidas en perodos
fiscales posteriores al de la presentacin del balance, derivados de una
percepcin del balance, anticipada de derechos. La atencin de este tipo de
obligacin, no supondr para la organizacin desembolsos futuros de efectivo,
sino una prestacin futura de servicios.

Pasivo estimados. Cuentas representativas de obligaciones reales


cuyos valores no han sido determinados exactamente por el ente pblico, con
el fin de cubrir obligaciones, costos y gastos futuros no determinados, y
acreencias laborales no consolidadas. 2. Obligaciones de cuanta
indeterminada originadas en hechos econmicos y sociales, calculados sobre
bases estadsticas o histricas, que deben reconocerse como costos y gastos
percibidos o contingencias de prdidas relacionadas con transacciones
pasadas.

Pasivo laborales. Obligaciones a favor de los servidores pblicos,


generadas por una relacin laboral, en virtud de normas legales,
convencionales o pactos colectivos, tales como salarios, prestaciones sociales
y pensiones por pagar. Deben reconocerse cuando exista la obligacin
adquirida a favor de los empleados; clasificarlas, de conformidad con la
naturaleza salarial o prestacional de la obligacin, como un pasivo estimado, y
ajustarlas a su valor real, de acuerdo con la obligacin cierta, utilizando para
el efecto, las normas legales o las pactadas convencionalmente.

Pasivo no corriente. Agrupa las dems obligaciones exigibles por


terceros al ente pblico cuyo pago debe ser entendido despus de un ao.
Tambin se denomina pasivo a largo plazo

Patente. Documento expedido por la hacienda pblica, que


acredita haber satisfecho determinada persona la cantidad que la Ley exige
para la ejecucin de algunas profesiones o industrias. 2. Derechos legales
para explotar en forma exclusiva un nuevo invento, tecnologa o proceso
productivo, que se concede a una persona natural o jurdica por un tiempo
determinado.

Patrimonio. Cuentas representativas de los recursos asignados o


aportados, las reservas y el supervit, incluyendo las cesiones de bienes o
derechos recibidos por los entes pblicos.

Patrimonio o bienes fideicomitidos. Cuenta que representa el saldo


de los rubros que conforman el fideicomiso por la transferencia de bienes del
fideicomitente al fiduciario, dando lugar a la formacin de un patrimonio
autnomo, cuyo titular es el fiduciario. Agrupa los bienes objeto del encargo o
mandato fiduciario. En el caso de los Fondos comunes de inversin ordinarios y
especiales y los Fondos de pensiones voluntarios, agrupa adems, el saldo del
valor de los rendimientos abonados al fideicomitente. El elemento de la
afectacin est dado por la finalidad que seale el fideicomitente en el acto
constitutivo.

Patrimonio pblico. Comprende los recursos aportados o bienes incorporados,


los percibidos por la valorizacin de los activos, por el resultado del ejercicio, y
los excedentes o dficit de los ejercicios anteriores, que se generan en el
desarrollo de la actividad econmica, financiera o social del ente pblico y
resulta de deducir del valor de los activos, el valor de los pasivos.

Patrimonio pblico incorporado. Valor neto de la Hacienda pblica por


concepto de la incorporacin de activos y pasivos inventariados al inicio de
las operaciones contables, que corresponden a bienes, derechos y
obligaciones de los entes pblicos, que no llevaban contabilidad a 31 de
diciembre de 1995. Por su parte, deben registrarse los bienes, derechos y
obligaciones que se incorporen con posterioridad al 1 de enero de 1996, que
por situaciones de legalidad, trmite, valoracin, medicin o cualquier otra
causa especial, no haban sido incluidos.

Patrimonio pblico institucional. Aportes efectuados por los entes


pblicos del nivel central, nacional y territorial, as como los aportes
interinstitucionales de entes pblicos o privados para la constitucin de entes
descentralizados, incluyendo el valor de las reservas, supervit, revalorizacin
del patrimonio y resultados del ejercicio. El capital pagado de los entes
pblicos debe reconocerse y registrarse con ocasin de la recepcin del valor
de los aportes, de conformidad con la disposicin legal, o de la constitucin
de la escritura pblica, cuando a ello hubiere lugar. Los criterios tcnicos sobre
reservas, supervit, y revalorizacin del patrimonio, se tratarn de conformidad
con las normas vigentes que le sean aplicables a los entes pblicos, de
acuerdo con su naturaleza jurdica, salvo que por disposicin legal especial se
determine lo contrario. 2. Cuentas representativas del valor de los aportes en
dinero o especie recibidos de los entes pblicos, privados o de personas
naturales. Deben registrarse, adems, los incrementos patrimoniales que se
sucedan por procesos de capitalizacin de utilidades, resultados, o reservas,
de acuerdo con las normas especiales que lo rigen. Para efectos de
consolidacin, todas las cuentas de este grupo, deben debitarse con el monto
resultante de aplicar el porcentaje de participacin patrimonial de terceros a
las subcuentas patrimoniales del ente que se consolida, con cargo a la cuenta
de inters minoritario. Ahora bien, teniendo en cuenta que el proceso de
consolidacin al definirse mediante fases sucesivas ocasiona la consolidacin
transitoria de algunos entes pblicos sobre los que es posible encontrar
inversiones provenientes de otros centros de consolidacin, el monto adicional
establecido se registrar debitando la cuenta inters minoritario y acreditando
las cuentas patrimoniales de este grupo en dicho monto.

Patrn oro. Sistema monetario en que el valor de la moneda est fijo


en trminos de una cantidad de oro.

Pensiones de jubilacin. Valor presente de las obligaciones futuras que


el ente pblico deber pagar a los servidores pblicos que tienen o van a
adquirir ese derecho, con base en estudios tcnicos actuariales, de
conformidad con las normas legales expedidas. La amortizacin de las
pensiones de jubilacin debe registrarse con cargo a la cuenta de gastos
Servicios Personales, en la subcuenta correspondiente.
Pensiones y jubilaciones. Pagos por concepto de nminas de
pensionados y jubilados que los rganos hacen directamente, en los trminos
sealados en las normas legales vigentes.

PEPS. Primeras en entrar, primeras en salir . Mtodo utilizado para valuar


los inventarios y los artculos vendidos y consumidos. Los costos unitarios de los
primeros artculos se utilizan en primer lugar para determinar el costo de las
ventas o de los consumos durante el perodo, por lo cual, el inventario final
queda valuado a los costos ms recientes. 2. Sistema monetario basado en la
equivalencia establecida por ley, a tipo fijo, entre una moneda y una cantidad
de oro de determinada calidad.

Prdida, extravo o destruccin de los libros de contabilidad. El


representante legal quien haga sus veces o el funcionario responsable de la
custodia y tenencia, denunciarn ante las autoridades competentes, la
prdida, extravo o destruccin de los libros de contabilidad, e informarn
dicha circunstancia a la Contadura General de la Nacin. Deber ordenarse,
de inmediato, la reconstruccin de la informacin, en un perodo que no
podr exceder de tres meses. Para ello se tomar como base los
comprobantes de contabilidad, documentos soporte, estados financieros,
informes de terceros, copias grabadas en medios magnticos, microfilmes,
microfichas y dems instrumentos que se considere pertinentes.

Prdidas. Disminuciones patrimoniales ocasionadas por operaciones


relacionadas o no, con el desarrollo del objeto social.

Perodo contable. Lapso comprendido entre el 1 de enero al 31 de


diciembre, al final del cual, debe realizarse el proceso de cierre. No obstante,
podrn solicitarse estados contables intermedios e informes comple-mentarios,
de acuerdo con la necesidades o requerimientos de autoridades
competentes, sin que esto signifique necesariamente la ejecucin de un cierre.
Adicionalmente, podrn solicitarse estados contables o informes
complementarios pblicos por perodos superiores a un ao, para revelar el
estado de avance de los planes de desarrollo 2. Norma general de
contabilidad pblica por la cual el tiempo mximo en que regularmente el
ente pblico debe medir los resultados de sus operaciones financieras,
econmicas y sociales, de ejecucin presupuestal, y el cumplimiento de las
metas de su programacin de actividades, efectuando los ajustes y el cierre.
Normalmente, el perodo contable va del 1o. de enero al 31 de diciembre, al
final del cual, se debe realizar el proceso de cierre. No obstante, se podrn
solicitar estados contables intermedios e informes complementarios, de
acuerdo con las necesidades o requerimientos de autoridades competentes,
sin que esto signifique necesariamente la ejecucin de un cierre.
Adicionalmente, podrn solicitarse estados contables e informes
complementarios pblicos por perodos superiores a un ao, para revelar el
estado de avance de los planes de desarrollo.

Permuta. Contrato por el que se entrega una cosa a cambio de


recibir otra. 2. Contrato en que las partes se obligan mutuamente a dar una
especie o cuerpo cierto por otro.
Persona natural. Individuo de la especie humana, cualquiera sea su edad,
estirpe, sexo o condicin

Personas jurdicas o naturales. Usuarios de la informacin contable


pblica entre las cuales estn las bolsas de valores, investigadores,
proveedores, inversionistas y ciudadana en general. 2. Ente capaz de ejercer
derechos, contraer obligaciones civiles y ser representado judicial y
extrajudicialmente.

Pertinente. Caracterstica de la informacin contable pblica que


indica que ella se centra en lo principal, no en lo accesorio, es la atinente, la
que viene al caso, que se requiere. Guarda correspondencia con los hechos
financieros, econmicos y sociales que representa, de tal manera que su sola
consideracin permite satisfacer suficientemente las necesidades de los
usuarios.

P.G.C.P. Abreviatura del nombre del Plan General de Contabilidad


Pblica.

Pignorar. Constituir prenda sobre un bien.

Plan de desarrollo. Punto de referencia que permite saber hacia donde


va la economa, el cual estar conformado por una parte general en donde
se sealarn los objetivos y propsitos nacionales de largo plazo, las metas y
las prioridades de la accin estatal a mediano plazo y las estrategias y
orientaciones generales de la poltica econmica, social y ambiental que
sern adoptadas por el gobierno y por otra, de un plan de Inversiones de las
entidades pblicas del orden nacional.

Plan financiero. Contiene como base las operaciones efectivas de


las entidades cuyo efecto cambiario, monetario y fiscal sea de tal magnitud
que amerite incluirlas en el Plan. Tomar en consideracin las previsiones de
ingresos, gastos, dficit y su financiacin compatibles con el Programa Anual
de Caja y las Polticas Cambiaria y Monetaria.

Plan General de Contabilidad Pblica - PGCP-. Conjunto


interrelacionado de conceptos, normas, procedimientos e instrumentos
contables que, considerados integralmente, permiten producir informacin de
carcter financiero, econmico y social, cuyo propsito es promover y generar
toda una moderna cultura organizacional contable para la gestin y el control
de la administracin pblica

Planificacin. Principio del sistema presupuestal mediante el cual


el Presupuesto General de la Nacin deber guardar concordancia con los
contenidos del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan Nacional de Inversiones,
del Plan Financiero y del Plan Operativo Anual de Inversiones.

Plantas y ductos. Valor de la maquinaria, planta y equipo adquiridos


a cualquier ttulo, por el ente pblico, para el desarrollo de actividades como
produccin, explotacin, transformacin, tratamiento, distribucin o
transmisin, de aguas, combustibles, energa, comunicaciones.
Plazo. Trmino o tiempo sealado para el nacimiento o la extincin de
las deudas de una persona a la poca en que podr ejercerlos. 2. Tiempo
cuya amplitud no es especfica, sino que depende del estudio que se desee
hacer sobre el grado de ajuste de las variables pertinentes al anlisis.

Poder adquisitivo. Capacidad de compra de una cierta cantidad y


calidad de bienes y servicios que posee una moneda, ya sea en el pas o en el
extranjero.

Pliza. Libranza o documento en que se da orden para percibir o cobrar


algn dinero. 2. Documento por medio del cual se perfecciona y prueba el
contrato de seguro.

Porcentaje de ajustes ao gravable -PAAG-. ndice determinado por el


Departamento Nacional de Estadstica -DANE- en forma anual, mensual o
acumulado mensual. El ndice mensual corresponde a la variacin porcentual
del ndice de Precios al Consumidor "IPC", para ingresos medios registrado
durante el mes inmediatamente anterior al mes objeto de ajuste. Es decir, se
calcula con un desfase de un mes y se desestiman sus fracciones.

Portafolio. Conjunto de inversiones en ttulos valores que realiza una


entidad, de acuerdo con sus posibilidades normativas y econmicas.

Postulado. Proposicin cuya verdad se admite sin pruebas y que sirve


de base para ulteriores razonamientos.

Postulado de confianza pblica El carcter esencial de la gestin


pblica consiste en garantizar el mximo nivel de confianza pblica para la
comunidad, en virtud de la transparencia e independencia del administrador
pblico frente a su responsabilidad y compromiso social. El postulado bsico
de confianza pblica se enuncia de la siguiente manera: La informacin
contable pblica contentiva de confiabilidad y utilidad permite que el hombre
y la sociedad acepten o admitan un hecho, informe o suceso del ente
pblico, sin ninguna reserva de su veracidad y autenticidad.

Postulado de confiabilidad. Considerando que los usuarios requieren, del


ente pblico, informacin contable para la toma de sus decisiones de gestin
o control, el postulado de confiabilidad se enuncia de la siguiente manera: La
informacin contable pblica, dadas sus caractersticas, refleja
razonablemente los hechos financieros, econmicos y sociales del ente
pblico, garantiza niveles adecuados de credibilidad y constituye una
herramienta indispensable para la toma de decisiones.

Postulados contables. Preposiciones bsicas que constituyen


condiciones o requisitos previos, esenciales en la elaboracin de un cuerpo de
conceptos de teora contable.

Postulados de utilidad. Teniendo en cuenta que la informacin


contable pblica debe procurar el cubrimiento de los requerimientos de
informacin de los usuarios, el postulado de utilidad se enuncia de la siguiente
manera: La informacin contable pblica se encuentra inscrita en el entorno
jurdico-econmico en que acta y est orientada a la satisfaccin de las
necesidades informativas de sus usuarios.

Precio. Cantidad de dinero que se paga por una cosa en virtud de un


contrato de compraventa. 2. Relacin de intercambio de un bien por otro. 3.
Valor en que se estima una cosa o mercadera.

Precio "C.I.F." Acrnimo de Coast, Insurance and Freight. Valor de una


mercanca incluyendo el seguro en el transporte y el flete hasta el puerto de
destino.

Precio "F.O.B." - Acrnimo de Free On Board. Libre a bordo. 2.


Condicin segn la cual la transferencia de la propiedad y de los riesgos de la
cosa al comprador, tendr lugar en el momento de su entrega a bordo del
buque o medio de transporte designado por dicho comprador.

Precio de mercado. Valor que resulta de la interaccin de las fuerzas de


oferta y demanda en el mercado.

Precio social o sombra. Medida monetaria del cambio en el bienestar


de la comunidad debido a un cambio muy pequeo en la disponibilidad de
bienes finales o factores de produccin. 2. Valor de la contribucin a los
objetivos socioeconmicos de un cambio marginal del bien o factor.

Precisa. Caracterstica de la informacin contable pblica que


indica que debe ajustarse significativamente a la verdad, sin perjuicio de que
se observan las disposiciones especficas que tengan relacin con valuacin
de bienes, medicin de resultados, estimacin de pasivos o diferir gastos y en
general, las disposiciones que regulen acciones que se vean afectadas por los
conceptos de magnitud, calidad, precio o valor.

Premios por pagar. Valor de las obligaciones contradas en la


explotacin del monopolio de juegos de suerte y azar por concepto de
premios en poder del pblico no reclamados.

Prenda. Cosa mueble que se sujeta especialmente a la seguridad o


cumplimiento de una obligacin. 2. Bien mueble que se entrega a un
acreedor para la seguridad de su crdito.

Prescripcin. Retraso despus del cual deja de ser vlido un derecho o una
obligacin.

Presentacin de la informacin. Entrega de cifras del perodo contable que


va del 1o. de enero al 31 de diciembre, al final del cual, debe realizarse el
proceso de cierre. No obstante, podrn solicitarse estados contables
intermedios e informes complementarios, de acuerdo con las necesidades o
requerimientos de autoridades competentes, sin que esto signifique
necesariamente la ejecucin de un cierre. Adicionalmente, podrn solicitarse
estados contables o informes complementarios pblicos por perodos
superiores a un ao, para revelar el estado de avance de los planes de
desarrollo.
Prstamo. Transferencia temporal de recursos entre agentes
econmicos, donde el prestatario se compromete a restituir dichos recursos a
su prestamista, adems de pagar un inters. 2. Contrato por el cual una
persona llamada prestamista, entrega un bien que le pertenece, a otra
persona llamada prestatario, a fin de que ste se sirva de l con cargo de
restitucin despus de un cierto perodo.

Prstamos concedidos. Cuenta en donde se registran las operaciones


de deuda pblica que la Nacin paga a favor del ente pblico, en su
condicin de garante; as mismo, incluye los crditos presupuestarios que se
celebren entre la Nacin y los entes pblicos con cargo a apropiaciones
presupuestales, y los prstamos que otorga la Direccin General del Tesoro
Nacional. Se deben registrar, adems, los prstamos concedidos para compra,
construccin o mejora de vivienda, o liberacin de gravmenes hipotecarios;
los crditos educativos otorgados en las diferentes modalidades a
beneficiarios que adelantan estudios superiores en el pas o en el exterior; los
prstamos para investigacin, y dems prstamos que derivan rendimientos
financieros. Adems, deben reportarse las operaciones de crdito otorgadas
por los entes pblicos financieros y el Banco de la Repblica, en desarrollo de
sus actividades de financiacin.

Presupuesto. Clculo o estudio anticipado de los ingresos probables y


del nivel a que podran llegar los egresos o gastos que con cargo a ellos deben
efectuarse dentro de un perodo determinado, denominado ejercicio
presupuestario y que generalmente es de un ao. 2. Proyeccin de
actividades dirigida a establecer objetivos y estrategias que incluye la
presentacin ordenada de los resultados previstos de un plan, proyecto o
investigacin.

Presupuesto base cero. Sistema de planeacin y control en el cual


cada directivo justifica con detalle la totalidad de sus necesidades
presupuestarias, comenzando desde el primer peso, debiendo demostrar el
porqu debe establecerse su proyeccin y si es verdaderamente rentable.

Presupuesto de gastos. Agrupacin de las cuentas que conforman las


apropiaciones del presupuesto de gastos.

Presupuesto de gastos aprobado (Cr). Cuenta que representa el valor


del presupuesto de gastos aprobado para el ente pblico.

Presupuesto de gastos comprometido (Db). Cuenta que representa el


valor de los compromisos adquiridos en el presupuesto de gastos en la
vigencia.

Presupuesto de gastos ejecutado (Db). Cuenta que representa el valor


del presupuesto de gastos ejecutado en la vigencia.

Presupuesto de gastos por ejecutar (Db). Cuenta que representa el


valor del presupuesto de gastos por ejecutar en la vigencia, como
contrapartida del presupuesto de gastos comprometido.
Presupuesto de ingresos. Agrupacin de las cuentas que conforman las
apropiaciones del presupuesto de ingresos.

Presupuesto de ingresos aprobado (Db). Cuenta que representa el


valor del presupuesto de ingresos aprobado en las normas legales de
liquidacin para el ente pblico.

Presupuesto de ingresos disponibilidad inicial. Cuenta que representa el


valor de los saldos de las cuentas de Caja, Bancos e Inversiones temporales,
exceptuando los valores recaudados por concepto de Depsitos recibidos de
terceros o recaudados a favor de terceros, a disposicin de las empresas
industriales y comerciales del estado y sociedades de economa mixta no
financieras con el rgimen de aquellas, que no tienen ningn efecto
presupuestal.

Presupuesto de ingresos por ejecutado (Cr). Cuenta que representa el


valor del presupuesto de ingresos ejecutado en la vigencia.

Presupuesto de ingresos por ejecutar (Cr). Cuenta que representa el


valor del presupuesto de ingresos por ejecutar en la vigencia, como
contrapartida del presupuesto de ingresos aprobado.

Presupuesto de rentas. Estimacin de los ingresos corrientes de la


Nacin, de las contribuciones parafiscales cuando sean administradas por un
rgano que haga parte del Presupuesto, de los fondos especiales, de los
recursos de capital y, de los ingresos de los establecimientos pblicos del orden
nacional.

Prima. Precio que se paga por la cesin de un derecho. 2. Suma en


que el precio de un valor burstil u otra partida de activo excede su valor
nominal.

Prima en colocacin de acciones, cuotas o partes de inters social.


Mayor valor cancelado sobre el valor nominal o sobre el costo de los
aportes o acciones, que constituye una prima en colocacin, representando
un incremento patrimonial.

Prima tcnica. Reconocimiento econmico a algunos servidores


pblicos que se pagar de acuerdo con el cargo que desempee y una vez
sea otorgada conforme a los requerimientos legales.

"Prime rate". Tipo de inters cobrado por los bancos americanos a sus clientes.

Principal y subalterna. Cuenta en la cual se registra el valor de las


operaciones de transferencia de fondos, bienes, servicios u obligaciones
realizadas entre las oficinas subalternas y la principal, y las realizadas entre las
oficinas subalternas entre s, del ente pblico.

Principio de valorizacin de costos ambientales. Consiste en que


durante el desarrollo de un plan, proyecto, programa o cualquier actividad
orientada a lograr un objetivo, no se comprometan negativamente los
recursos naturales y el equilibrio ecolgico. Este principio se debe traducir en
una cuantificacin del impacto ambiental para el uso o deterioro de los
recursos naturales y evaluacin de la gestin de proteccin, uso y explotacin
del medio ambiente.

Principios de contabilidad pblica. Conceptos bsicos y pautas


generales que orientan e ilustran el proceso contable, para el anlisis e
interpretacin de la informacin relativa a los asuntos y actividades del ente
pblico. Se consideran como tales, el control, el cumplimiento de las normas,
la equidad, de esencia sobre forma, y la universalidad

Principios del sistema presupuestal. Dentro de ellos se encuentran, la


Planificacin, la inembargabilidad, la coherencia macroeconmica y la
homeostasis.

Procedimientos contables. Acciones y mtodos a seguir en la ejecucin


de una regla de contabilidad.

Proceso contable pblico.Sistema ordenado de pasos que permiten


validar una serie de datos de tipo financiero, econmico, social y ambiental, y
que suministra informacin contable pblica, til para tomar decisiones.

Productividad. Relacin entre la cantidad de producto obtenido y


unas cantidades dadas de insumos o factores productivos.

Producto. Valor de todos los bienes y servicios producidos en la


economa de un pas, en un perodo dado.2. Bienes y servicios resultantes de la
actividad econmica de un individuo, empresa o Nacin.

Producto Interno Bruto - PIB. Total de bienes y servicios producidos


en un pas durante un tiempo determinado, incluida la produccin generada
por nacionales y extranjeros residentes en el pas y excluye la produccin de
nacionales residentes en el exterior.

Producto Nacional Bruto - PNB. Medida de flujo total de bienes y


servicios generados por una economa mediante la utilizacin de factores
productivos de propietarios de residentes en el pas, aunque dichos factores
estn fuera del territorio nacional.

Productos en proceso. Valor de los productos semielaborados, que


requieren procesos de transformacin, explotacin, construccin o adicin
para que se conviertan en mercancas terminadas y disponibles para la venta.

Programas. Apropiaciones destinadas a actividades homogneas en un


sector de accin econmica, social, financiera o administrativa a fin de
cumplir con las metas fijadas por el Gobierno Nacional, a travs de la
integracin de esfuerzos con recursos humanos, materiales y financieros
asignados.

Propiedades, planta y equipo. Bienes tangibles adquiridos, construidos


o en trnsito de importacin, construccin y montaje posedos, con la
intencin de emplearlos en forma permanente, para la produccin o
suministro de otros bienes y servicios, arrendarlos, o de utilizarlos en la
administracin del ente pblico, y que no estn destinados para la venta,
siempre que su vida til probable exceda de un ao. Las propiedades, planta
y equipo deben reconocerse y clasificarse de acuerdo con su naturaleza, en
bienes depreciables y no depreciables, registrarse por el costo histrico, y
reexpresarse aplicando ajustes por inflacin, de acuerdo con las normas
vigentes aplicables al ente pblico. El costo histrico del bien, est constituido
por el costo de adquisicin, ms todas las erogaciones necesarias hasta
colocarlo en condiciones de cumplir el objetivo para el cual fue adquirido,
incluidos los gastos de transporte, instalacin y financieros. El costo de las
propiedades, planta y equipo recibidos en cambio, dacin de pago, permuta
o donacin, corresponder al valor convenido o pactado entre las partes, o
en forma alternativa, mediante avalo tcnico, legalmente reconocido. El
costo de las adiciones, o mejoras que aumenten su vida til, amplen la
capacidad o eficiencia operativa, mejoren la calidad de los productos o
servicios, o permitan una reduccin significativa de los costos de operacin,
constituye un mayor valor del activo que se trate y afectarn los registros
futuros de la depreciacin en proporcin con la erogacin efectuada. Las
erogaciones en las cuales incurra el ente pblico por concepto de
reparaciones o mantenimiento de activos depreciables, deben registrarse en
el concepto de gasto al cual correspondan segn las caractersticas propias
de dicha erogacin, teniendo en cuenta que las reparaciones o
mantenimiento se efectan con el fin de renovar o mantener los beneficios
futuros que el ente pblico espera del estndar de comportamiento del activo
depreciable ms que para aumentar el de funcionamiento.

Propiedades, planta y equipo o depreciables. Activos que por causa del


deterioro, desuso, utilizacin, causas naturales, obsolescencia o explotacin,
pierden su capacidad normal de operacin, despus de un perodo de vida
til. Se clasifican como depreciables las edificaciones, plantas y ductos, redes,
lneas y cables, maquinaria y equipo, equipo mdico y cientfico, muebles y
enseres, equipo de oficina, equipos de comunicacin y computacin, equipos
de transporte, traccin y elevacin, equipo de comedor, cocina, despensa y
hotelera, entre otros. Se consideran como no depreciables los terrenos,
construcciones en curso, bienes en trnsito de importacin, maquinaria y
equipo en montaje y los semovientes, entre otros, los cuales, de acuerdo con
su estado, no estn expuestos a situaciones que impliquen su deterioro o
desgaste material. Caractersticas. Los activos depreciables son aquellos que
cumplen con las siguientes caractersticas: 1.- De propiedad del ente pblico.
2.- Adquiridos, a cualquier ttulo, para usarlos en la prestacin de servicios o en
la produccin de bienes, arrendarlos o utilizarlos en la administracin del ente
pblico. 3.- No estn destinados para la venta. Para determinar la
depreciacin de los bienes inmuebles, debe excluirse el costo del terreno. El
valor de las depreciaciones constituidas debe revelarse por separado como
un menor valor de la cuenta de Propiedades, planta y equipo. Las
propiedades, planta y equipo deben revelarse a su valor actual, precio de
mercado o valor de realizacin, en los estados contables correspondientes al
final del perodo contable, aplicando avalos estimados que incorporen
criterios de ubicacin, estado, capacidad productiva, situacin del mercado,
y grado de negociabilidad de los bienes, entre otros, mediante indicadores de
precios especficos publicados por organismos oficiales, o aplicando mtodos
especficos de reconocido valor tcnico, siempre que se pondere la relacin
costo-beneficio. El mtodo, los criterios utilizados y sus efectos de valor, deben
indicarse en las notas a los estados contables. Se constituir una valorizacin
cuando el valor de realizacin, precio de mercado o valor actual, sea superior
al costo reexpresado, el cual debe revelarse por separado de la cuenta de
Propiedades planta y equipo, en la cuenta correspondiente. La contingencia
de prdida como resultado del exceso del costo reexpresado de los bienes
sobre el valor de mercado o de realizacin, en la suma que represente dicho
exceso. Tambin se registrar para reconocer la prdida por demrito u
obsolescencia presentada por hechos extraordinarios o fortuitos; asimismo,
para aquellos bienes que se encuentran ubicados en zonas de alto riesgo, o
requieren condiciones ambientales especficas para su funcionamiento. En
todo caso debe revelarse como menor valor del grupo de Propiedades,
planta y equipo. El valor de los Semovientes se amortizar durante el lapso que
se considere como ciclo productivo, de acuerdo con mtodos de reconocido
valor tcnico. El valor de la inversin efectuada para la construccin o
adecuacin de las vas de comunicacin y acceso, se amortizar durante el
lapso estimado de acuerdo con estudios de reconocido valor tcnico, en que
el bien estar en capacidad de prestar servicios o generar beneficios.

Propiedades, planta y equipo en mantenimiento. Valor de costo


bienes que requieren de mantenimiento preventivo o correctivo durante un
perodo significativo.

Prorrateo. Reparticin de una cantidad, obligacin o carga entre


varios, proporcionada a lo que debe tocar a cada uno. 2. Asignacin de
costos o gastos de una unidad administrativa en forma proporcional y de
acuerdo con una base establecida.

Prrroga. Plazo por el cual se contina o prorroga una cosa. 2.


Continuacin de una cosa por un tiempo determinado. 3. Accin que consiste
en extender de acuerdo con las partes, la fecha de vencimiento de un
instrumento u obligacin.

Proveedores del exterior. Valor de las obligaciones contradas por el


ente pblico, por concepto de adquisicin de bienes o servicios recibidos de
proveedores del exterior en el desarrollo de su funcin administrativa o
cometido estatal.

Proveedores nacionales. Valor de las obligaciones contradas por el


ente pblico, por concepto de adquisicin de bienes o servicios recibidos de
proveedores nacionales, en el desarrollo de su funcin administrativa o
cometido estatal.

Provisin para bienes de arte y cultura. (Cr). Clculo de las


contingencias de prdida que puedan presentarse en los bienes de arte y
cultura, por circunstancias, tales como, dao, deterioro o el menor valor que
resulte como consecuencia del exceso del valor en libros sobre el valor de
mercado o de realizacin, elaborados mediante la aplicacin de mtodos de
reconocido valor tcnico.
Provisin para bienes recibidos en dacin de pago. Valor de la
contingencia de prdida en la suma que sta represente, por la diferencia
entre el avalo o precio de mercado del bien recibido en dacin de pago, y
el valor fijado en la dacin.

Provisin para contingencias. Valor estimado de posibles pasivos del


ente pblico, por la ocurrencia de hechos probables que puedan originar
obligaciones justificables, cuantificables y confiables. Con el fin de registrar la
probable ocurrencia de hechos que puedan generar obligaciones, las
contingencias de obligaciones futuras a cargo del ente pblico deben
calcularse de acuerdo con mtodos de reconocido valor tcnico, siempre y
cuando dichas obligaciones sean justificables, cuantificables y confiables, en
consonancia con la norma general de la prudencia. Cuando se trate de
contingencias judiciales, que resulten en contra del ente pblico, stas deben
reconocerse en la fecha de notificacin del primer acto del proceso. Las
contingencias de prdidas probables deben reconocerse en la fecha en la
cual se conozca y determine la cuanta probable, mediante un valor estimado
razonablemente. Una contingencia es probable cuando la condicin,
situacin o conjunto de circunstancias existentes, de acuerdo con la
informacin disponible, es posible que ocurra en el futuro. Tratndose de
procesos judiciales o administrativos se entender que son probables en la
fecha de notificacin del primer acto del proceso.

Provisin para deudores. (Cr). Valor estimado de las contingencias de


prdidas generadas en los deudores, como resultado del riesgo de
cobrabilidad, de acuerdo con el anlisis general o individual, de las cuentas
que conforman el grupo de deudores.

Provisin para obligaciones fiscales. (Cr). Valor estimado de las


obligaciones fiscales a cargo del ente pblico, por concepto de impuestos,
regalas, y contribuciones, entre otras.

Provisin para prestaciones sociales. Valor estimado de las


obligaciones del ente pblico, por concepto de acreencias laborales no
consolidadas, determinadas de conformidad con las normas vigentes,
convencionales o pactos colectivos.

Provisin para propiedades, planta y equipo. Contingencias de prdida


como resultado del exceso del costo reexpresado de los bienes sobre el valor
de mercado o de realizacin, en la suma que represente dicho exceso.
Tambin se registrar para reconocer la prdida por demrito u obsolescencia
presentada por hechos extraordinarios o fortuitos; asimismo, para aquellos
bienes que se encuentran ubicados en zonas de alto riesgo, o requieren
condiciones ambientales especficas para su funcionamiento. En todo caso,
debe revelarse como un menor valor del grupo de Propiedades, planta y
equipo.

Provisin para proteccin de inventarios. Contingencias de prdidas de


los inventarios que puedan originarse en disminuciones fsicas o monetarias,
tales como, merma, deterioro u obsolescencia; se calcularn mediante la
aplicacin de un mtodo de reconocido valor tcnico que corresponda con
la naturaleza del inventario que se trate como resultado del anlisis efectuado
a cada uno de los rubros que lo conforman.

Provisin para proteccin de inversiones . Valor estimado de las


contingencias de prdidas en inversiones, tanto de renta fija como de renta
variable, en moneda legal o extranjera, como resultado del exceso del costo
de las inversiones sobre su valor intrnseco. El valor de la contingencia debe
registrarse disminuyendo el monto constituido como valorizacin hasta
agotarlo, caso en el cual deber tratarse como un gasto con cargo a los
resultados del ejercicio. Cuando se valoren las inversiones a precios de
mercado, no se utilizar esta cuenta, como quiera que las variaciones por el
riesgo de mercado constituyen prdidas efectivas, las cuales deben registrarse
afectando directamente el costo de las inversiones, de acuerdo con las
normas que se expidan.

Provisin para rentas por cobrar. (Cr). Valor estimado de las


contingencias de prdidas generadas como resultado del riesgo de
cobrabilidad, aplicando criterios de carcter general o particular, de acuerdo
con el anlisis de la totalidad de las rentas por cobrar morosas o de la situacin
especial de los contribuyentes individualmente considerados. Para efectos del
clculo y registro contable de la provisin para rentas por cobrar, deben
considerarse en forma independiente las de vigencia actual, vigencia anterior
y las de difcil recaudo, de manera que al saldo acumulado a 31 de diciembre
en cada una de dichas cuentas se aplicar el 20%. Debe tenerse en cuenta
que la provisin para rentas por cobrar de la vigencia actual no podr
exceder del 20%, la de vigencia anterior del 40%, la de rentas por cobrar de
difcil recaudo con tres aos de vencimiento del 60%, con cuatro aos de
vencimiento del 80% y las que tengan cinco o ms aos de vencimiento del
100%. No obstante lo anterior, cuando el ente pblico considere que la
contingencia de prdida del derecho sea real, podr aplicar hasta el 100%
para calcular la respectiva provisin sin considerar el tiempo de vencimiento.

Provisin para responsabilidades. (Cr). Valor estimado de las


contingencias de prdidas de los fondos o bienes sobre los cuales se haya
constituido la respectiva responsabilidad, a cargo de funcionarios pblicos o
particulares, de acuerdo con las normas vigentes. Las contingencias de
prdida de los fondos o bienes del ente pblico sobre los cuales se haya
constituido la respectiva responsabilidad, se reconocern mediante el registro
de la provisin equivalente al 100% del saldo acumulado a 31 de diciembre de
cada perodo contable.

Provisin para seguros. Representa el valor estimado de las


obligaciones que se originen en los posibles riesgos que deben considerar los
entes pblicos de carcter asegurador, para garantizar su cumplimiento. 2.
Garanta de cumplimiento de las obligaciones que se originen en la ocurrencia
de los riesgos amparados. Los entes pblicos cuya funcin administrativa o
cometido estatal se encuentre enmarcada en la actividad aseguradora,
deben calcular y registrar las correspondientes provisiones.
Provisiones. Representa el valor de las estimaciones que debe efectuar
el ente pblico para cubrir contingencias de prdidas como resultado del
riesgo de incobrabilidad, mercado o demrito del costo de los activos, as
como las estimaciones para cubrir obligaciones, costos y gastos futuros no
determinados o acreencias laborales no consolidadas, como consecuencia
del proceso operacional o actividades permanentes que lleve a cabo.

Provisiones diversas. Valor de las obligaciones estimadas efectuadas por


el ente pblico, para cubrir eventuales gastos por distintos conceptos,
diferentes a los enunciados, de acuerdo con mtodos de reconocido valor
tcnico.

Provisiones para proteccin de propiedades, planta y equipo. (Cr).


Registra el valor estimado de las contingencias de prdida de ellas,
como resultado del exceso del costo reexpresado de los bienes sobre su valor
de mercado o realizacin.

Prudencia. Norma general de contabilidad pblica que predica que


deben contabilizarse nicamente los ingresos efectivamente realizados
durante el perodo contable y no los ingresos potenciales o sometidos a
condicin alguna. Por el contrario, deben contabilizarse no slo los gastos
efectivamente realizados, sino tambin, aquellos potenciales, desde cuando
se tenga conocimiento, es decir, aquellos que supongan riesgos previsibles o
prdidas eventuales, cuyo origen se determine en el perodo actual o en
perodos anteriores. Cuando se presente incertidumbre que dificulte medir un
hecho financiero, econmico o social, debe tenerse precaucin en la inclusin
de ciertos juicios, para realizar las estimaciones necesarias, de manera que no
se produzcan situaciones de sobrevaluacin de activos y de subvaluacin de
pasivos.

Punto de equilibrio. Volumen en el que los ingresos y los costos de una entidad
son iguales.

Q Quiebra Procedimiento para la liquidacin de los bienes de un


deudor, sea o no comerciante cuando cae en situacin de insolvencia y se
cumplen los dems requisitos previstos en la ley. 2. Situacin en que cae una
empresa como resultado de las prdidas de uno o varios ejercicios
consecutivos, lleva a que los pasivos sean superiores a los activos en una
cantidad tal, que no alcanza a ser amparada por el patrimonio

Qurum Nmero requerido de asistentes a una asamblea o junta para


que pueda considerarse vlida

R Racional. Caracterstica de la informacin contable pblica que se


fundamenta en un racionamiento lgico con reglas uniformes y
armnicamente entre-lazados, que resultan de la aplicacin de
convencionalismos aceptados.

Razn social. Nombre comercial con el que se identifica a cierta clase de


sociedades.
Reajuste. Correccin que se hace a una suma de dinero expresada
en moneda corriente con el fin de restituirle su poder adquisitivo inicial.

Recesin. Etapa del ciclo econmico, caracterizada por una


disminucin en la produccin, aumento en el desempleo y caidas de los
beneficios y los precios.

Recaudos a favor de terceros . Valor de las obligaciones derivadas


del recaudo de regalas, impuestos y otros conceptos, a favor de otros entes
pblicos, empresas privadas o personas naturales con base en normas legales,
convenios o contratos.

Reconocimiento de hechos y actividades especficas. Norma


general de contabilidad pblica que indica que en el proceso contable
deben reconocerse los hechos financieros, econmicos y sociales incluidos los
que resulten de actividades culturales o que estn relacionados con el
patrimonio histrico. El reconocimiento se entiende como el proceso de
afectacin cuantitativa real y potencial de la situacin financiera, econmica
y social y de los resultados de la actividad del ente pblico, por hechos
medibles y cuantificables, mediante la identificacin, clasificacin y registro de
su contabilidad. La afectacin real implica que las operaciones tienen la
caracterstica de ser hechos pasados que representan resultados de
excedente o dficit en la actividad o variaciones en los recursos disponibles o
exigibles. La afectacin potencial, se refiere a las operaciones que por su
naturaleza contingente pueden representar en el futuro excedentes o dficit
en la actividad, o recursos disponibles o exigibles.

Reconocimiento de un gasto. Aceptacin de una erogacin o


causacin de obligaciones ciertas, de acuerdo con las normas generales de
contabilidad pblica, las cuales deben registrarse en el perodo
correspondiente y clasificarse segn la naturaleza de la actividad o cometido
estatal de ente pblico.

Reconocimiento de un ingreso. Aceptacin de un valor percibido o


causado. Los ingresos como resultado del flujo real de bienes o servicios, o
recibidos de recursos aportados o transferidos sin contraprestacin.

Recuperacin de cartera. Ingresos provenientes del recaudo de las


cuentas por cobrar correspondientes a vigencias anteriores que en su
momento se consideran irrecuperables o que no se registraron al cierre del
ejercicio fiscal.

Recursos de capital. Ingresos extraordinarios que percibe la


Nacin provenientes de distintas fuentes.2. Recursos del crdito externo e
interno con vencimiento mayor de un ao.

Recursos del balance. Ingresos provenientes de la liquidacin del


ejercicio fiscal de ao inmediatamente anterior. Incluye, entre otros, venta de
activos, excedentes financieros y otros recursos del balance.

Recursos del crdito. Ingresos provenientes de emprstitos, con


plazo de vencimientos mayor a un ao concedidos directamente a la Nacin.
Recursos del crdito externo. Ingresos provenientes de las
autorizaciones dadas a la Nacin para contratar con las entidades u
organismos internacionales.

Recursos del crdito interno. Ingresos provenientes de las


autorizaciones dadas a la Nacin para contratar crditos con entidades u
organismos nacionales, previamente aprobados por la Direccin General de
Crdito Pblico.

Recursos financieros. Disponibilidades, fondos o medios financieros


que poseen las empresas para llevar a cabo sus actividades.

Recursos naturales renovables en conservacin. Valor de los


recursos existentes, que de esta naturaleza posea el ente pblico, ms todas
aquellas inversiones adelantadas y orientadas, entre otras, a conservar,
recuperar, mitigar, prevenir, sostener, mantener, proteger, administrar, los
recursos naturales y del ambiente, as como el costo de ejecutar cualquiera
actividad conexa con la conservacin del ambiente.

Recursos naturales renovables en explotacin.Valor ms las inversiones


realizadas en los recursos naturales renovables cuyo objetivo sea la obtencin
de beneficio econmico

Recursos naturales no renovables en explotacin. Valor estimado,


mediante estudio tcnico, de las reservas probables de explotacin en minas,
canteras, yacimientos y otros

Recursos naturales y del ambiente. Valor de los recursos existentes,


ms todas aquellas inversiones adelantadas y orientadas, entre otras, a
conservar, recuperar, mitigar, prevenir, sostener, mantener, proteger y
administrar, los recursos naturales y del ambiente, as como el costo de
ejecutar cualquiera actividad conexa con la conservacin del ambiente. Los
recursos naturales y del ambiente deben clasificarse como renovables y no
renovables, teniendo adems como parmetro para su contabilizacin, la
finalidad de dicha inversin, ya sea que se trate de actividades para
conservacin o para explotacin. El reconocimiento de estos activos, debe
hacerse con base al costo histrico, y valorizarse cuando se trate de recursos
naturales y del medio ambiente en conservacin, en tanto que reexpresarse
aplicando ajustes por inflacin cuando corresponda a bienes para
explotacin Los recursos renovables son susceptibles de ser restablecidos por
otros de la misma caracterstica y naturaleza, y pueden sufrir degradacin
ambiental. La degradacin consiste en la reduccin o desgaste de las
cualidades inherentes al ambiente por la contaminacin o polucin y otros
factores externos o naturales, que demeritan el entorno fsico ambiental. Los
recursos no renovables son aquellos no susceptibles de ser reproducidos o
reemplazados, lo cual implica un agotamiento en la medida en que sean
explotados. El agotamiento corresponde a la distribucin del costo asignado a
un recurso no renovable durante la vida til de explotacin o extraccin, de
acuerdo con la estimacin efectuada con base en reservas o volmenes
determinados mediante estudios tcnicos, y expresados en unidades de
produccin, tales como toneladas, barriles, metros cbicos o cualesquiera otra
medida, de acuerdo con la naturaleza del bien agotable. Para algunos
recursos naturales puede ser necesario ajustar, despus de cierto tiempo de
iniciada su explotacin, el estimado de sus reservas por extraer, por lo cual, de
estar basado en estudios tcnicos, deber ajustarse igualmente la tasa unitaria
de agotamiento estimada.

Recursos no renovables. Representa el valor estimado mediante


estudio tcnico de las reservas explotables en minas, canteras, yacimientos y
otros.

Recursos renovables. Representa el costo de las inversiones


realizadas con el fin de recuperar, proteger, fomentar, o mantener el ambiente
y crear reservas naturales.

Redes, lneas y cables. Representa el valor de estos bienes de


propiedad del ente pblico, adquiridos a cualquier ttulo, para el desarrollo de
su funcin administrativa o cometido estatal.

Refinanciamiento. Operacin por la cual un prestamista obtiene


fondos de otros prestamista para cubrir el crdito otorgado a un tercero.

Regala. Participacin en los ingresos o cantidad fija que se paga al


propietario de un derecho a cambio del permiso para ejercerlo.2. Beneficio,
valor o suma de dinero pagado por el uso o por el privilegio de usar derechos
de autor, patentes, dibujos o modelos industriales, procedimientos o frmulas
exclusivas de marcas u otros bienes intangibles de similar naturaleza.

Registro. Grupo de datos o cdigos adyacentes que se manejan como


una unidad.

Registro contable. Asiento o anotacin contable que debe ser


realizada para reconocer una transaccin contable o un hecho econmico
que afecte al ente pblico y atiende las normas generales de causacin y
prudencia. Esta puede ser en el dbito o en el crdito, cumpliendo el principio
de partida doble

Registro de los libros principales de contabilidad. Los libros


principales deben registrarse mediante la elaboracin de un Acta de Apertura
que suscribir el representante legal del ente pblico, la cual debe quedar
inserta en el primer folio de los libros o en el primero que se encuentre hbil.
Este requisito, es indispensable para iniciar vlidamente el proceso de
contabilizacin de las operaciones. Cuando se trate de entes pblicos que
desarrollen su funcin administrativa o cometido estatal a travs de
seccionales, regionales, distritos, etc., el acta de apertura ser suscrita por
quien haga las veces de representante legal en la respectiva seccional,
regional, distrito, etc. Los entes pblicos que hayan registrado los libros
principales en la Cmara de Comercio, dicho acto de registro tendr plena
validez y suplir, para todos los efectos, lo previsto en las normas vigentes. En el
registro de los libros principales se indicar, por lo menos, el nombre del ente
pblico, nombre del libro, fecha de registro y nmero de folios con numeracin
sucesiva y continua. Slo podr registrarse un nuevo libro cuando al anterior le
queden pocos folios por usar o deba ser sustituido por causa de fuerza mayor,
que calificar el representante legal o quien haga sus veces.

Reinversin. Retencin de beneficios para financiar la expansin.

Relacin precio-beneficio. Resultado obtenido entre el precio


pagado por la accin de una sociedad y el beneficio que corresponde a esa
accin, despus de pagar el impuesto sobre sociedades y el dividendo de las
acciones.

Remesas. Operaciones que generan entre las cuentas


cuentacorrientistas un crdito para el uno y un dbito para el otro,
transformndose en partida de la cuenta corriente.

Rendimiento.Relacin porcentual que existe entre la renta que genera


un activo financiero y su precio de mercado.

Rendimiento financiero. Valor de los ingresos obtenidos por los entes


pblicos, provenientes de las inversiones o depsitos efectuados en moneda
nacional o extranjera, la prestacin de servicios de crdito, la reexpresin de
los activos en moneda extranjera u otra operacin financiera.

Rendimientos financieros. Ingresos por la colocacin de los recursos


monetarios, que manejan los establecimientos pblicos, en el mercado de
capitales o en ttulos valores.

Rendimientos por operaciones financieras. Ingresos obtenidos por la


colocacin de recursos en el mercado de capitales o en ttulos valores.

Rentabilidad. Beneficio que se obtiene de una inversin o en la


gestin de una empresa. 2. Relacin entre la utilizacin proporcionada por un
ttulo y el capital invertido en su adquisicin.

Rentas de difcil recaudo. Incluyen las liquidaciones o declaraciones


pendientes de recaudo, cuya vigencia excede a los dos aos desde la fecha
de su presentacin. Las liquidaciones oficiales por reclamos de impuestos
deben registrarse como derechos contingentes en las cuentas de orden, hasta
tanto se produzca un fallo definitivo, y como ingresos, una vez queden en firme
los actos administrativos que las originan. De acuerdo con la contingencia de
prdida de las rentas por cobrar, como resultado del grado de antigedad,
incumplimiento, incobrabilidad y prescripcin, debe provisionarse el monto de
las mismas que se estimen incobrables, consideradas en forma independiente
las de vigencia actual, vigencia anterior y las de difcil recaudo aplicando
criterios de carcter general, o de carcter individual, atendiendo la situacin
particular de los contribuyentes. Estas provisiones deben presentarse por
separado, como un menor valor de las rentas por cobrar. Bajo esta
denominacin se agrupan las cuentas que representan los valores a cobrar
por concepto de ingresos tributarios y no tributarios, tales como impuestos,
contribuciones, tasas, multas y otros tributos establecidos por los entes pblicos
del niveles nacional o territorial.
Rentas de vigencia actual. Incluyen los impuestos liquidados
durante el perodo gravable en curso pendientes de recaudo, que por las
caractersticas legales y procesos de recaudo, corresponden al perodo
inmediata-mente anterior. Adicionalmente, se registran las restantes rentas por
cobrar que se causen y liquiden durante la vigencia en curso.

Rentas de vigencia anterior . Incluyen los impuestos liquidados en el


perodo pasado correspondientes al ao gravable inmediatamente anterior.
Adicionalmente, se registran las dems rentas por cobrar que se causaron y
liquidaron durante la vigencia anterior y que corresponden a la misma.

Rentas parafiscales.Ingresos pblicos creados por disposiciones legales,


que se originan en pagos obligatorios, destinados a recuperar los costos de los
servicios prestados, permitir la participacin en los beneficios que se
proporcionen o contribuir al sostenimiento de los entes pblicos. 2.
Gravmenes establecidos por la ley, que afectan a un determinado y nico
grupo social y econmico y se utilizan para beneficio propio del sector. El
registro contable de este tipo de recursos se efectuar en consideracin a la
caracterstica y naturaleza de los mismos.

Rentas por cobrar. Ver. Normas tcnicas de Contabilidad Pblica.

Rentas por cobrar. Ingresos tributarios y no tributarios, de derecho


pblico, exigidos sin contraprestacin directa, y determinados con base en la
capacidad econmica, de ingreso o de consumo del sujeto pasivo. El
reconocimiento y registro de estas rentas debe efectuarse cuando surjan los
derechos de cobro que las originan, con base en las liquidaciones privadas de
los contribuyentes, las liquidaciones oficiales en firme, o las operaciones de
compra y venta de bienes y servicios gravados. Los conceptos conexos a la
liquidacin de las rentas como los intereses moratorios, sanciones y multas por
extemporaneidad, deben tratarse como ingresos reconocidos. Las rentas por
cobrar se clasifican, de acuerdo con su naturaleza, y segn su antigedad en:
vigencia actual, vigencia anterior, y difcil recaudo.

Rentas propias. Ingresos corrientes de los establecimientos pblicos,


excluidos los aportes y transferencias de la Nacin.

Repos. Instrumento de financiacin a corto plazo destinado a


separar deficiencias financieras. 2. Contrato por medio de cual se transfiere en
propiedad de ttulos de crdito de cierta clase por un determinado precio,
asumiendo el comprador la obligacin de transferirlos al vendedor, al
vencimiento del plazo establecido, con reembolso del precio que puede ser
aumentado o disminuido en la medida convenida.

Representante legal. Persona dotada de poderes que emanan de


la ley o de los estatutos, con aptitud para actuar a nombre de la sociedad,
frente a terceros.

Requerimiento. Acto judicial por el que se intima se haga o se deje


de ejecutar una cosa. 2. Proceso que lleva a cabo la administracin
conducente a la obtencin del efectivo cumplimiento de las obligaciones.
Requisicin. Documento que expresa la demanda o pedido de ciertos
servicios o artculos de una unidad administrativa, a otra, en una misma
entidad.

Reserva. Cantidad de recursos segregados para ciertos fines


especficos. 2. Operaciones que generan las caractersticas un crdito para el
uno y un dbito para el otro, transformndose en partida de la cuenta
corriente. 3. Valor de los recursos apropiados de los resultados obtenidos por el
ente pblico, con el fin de satisfacer los requerimientos legales o estatutarios,
para fines especficos y justificados.

Reserva legal. Porcentaje de utilidad del ejercicio por mandato


legal o por voluntad de los socios con el objeto de proteger la intensidad del
capital de una sociedad annima.

Reserva presupuestal. Cuenta que representa el valor de las


reservas constituidas por los entes pblicos, originadas en compromisos
adquiridos que al finalizar la vigencia no se han cumplido, pero que estn
legalmente contraidos y desarrollan el objeto de la apropiacin

Responsabilidades. Valor de los faltantes de fondos o bienes y dems


responsabilidades determinadas por la autoridad competente, que se
establezca a cargo de funcionarios o particulares que administren o manejen
fondos o bienes pblicos. 2. Comprende los valores a cargo de funcionarios o
particulares, originados en la prdida o faltante de fondos o bienes fiscales,
disminucin de derechos, o egresos ilegales, determinados en la aplicacin de
controles administrativos o fiscales. Los faltantes de bienes deben registrarse
por el valor en libros y los de fondos, por el valor determinado en los respectivos
arqueos. El fallo con responsabilidad se registra en la cuenta
Responsabilidades fiscales, por el valor a cargo de los responsables. La
responsabilidad puede ser cancelada en efectivo, si el faltante fuere de
fondos o bienes pblicos, o con la reposicin del bien que origin el proceso;
en este ltimo caso, se tendr presente que el cobro por jurisdiccin coactiva
no se haya iniciado y que el bien entregado en reposicin sea de iguales
caractersticas. El acto administrativo motivado, que acoja o rechace el
ofrecimiento de reposicin, servir de soporte para los registros contables.
Cuando el fallo en que se determine la responsabilidad fiscal, cuantifique el
dao emergente, esta cuanta se contabilizar en la cuenta de ingresos
extraordinarios.

Responsabilidades contingentes. Agrupacin de las cuentas que


representan los compromisos o contratos de los cuales pueden derivarse
obligaciones a cargo del ente pblico.

Resultado del ejercicio. Valor del excedente o dficit obtenido por el


ente pblico, como resultado de las operaciones efectuadas durante la
vigencia, en desarrollo de la funcin administrativa o cometido estatal.

Resultados de ejercicios anteriores. Valor de las utilidades no


distribuidas, provenientes del beneficio o excedente neto de los ejercicios
anteriores y sobre los cuales se decidir su futura aplicacin como reservas o
distribucin de utilidades, al igual que el valor de las prdidas o dficit
absorbidos.

Resultados. Ver. Ganancias y prdidas.

Retencin de impuesto de industria y comercio por pagar. Valor del


gravamen retenido por estos conceptos por los agentes correspondientes
cuando se realicen operaciones gravadas.

Retencin en la fuente e impuesto de timbre. Valor recaudado por los agentes


de retencin frente a todos los pagos o abonos en cuenta que realicen,
excepto en aquellos casos en los cuales por expresa disposicin legal no
deban hacerlo.

Revalorizacin hacienda pblica. Valor del incremento en la


hacienda pblica por concepto de la aplicacin de los ajustes por inflacin,
de acuerdo con las normas que se expidan.

Revelacin contable. Norma de contabilidad segn la cual los


estados financieros deben incluir en forma clara y completa, la informacin
que permita conocer los resultados de operacin y la situacin financiera del
ente contable.

Revelacin plena. Norma general de contabilidad pblica que indica


que los estados contables e informes complementarios de los entes pblicos
deben contener la informacin y discriminacin bsica y adicional que sea
necesaria para una adecuada interpretacin cuantitativa y cualitativa de la
situacin financiera, econmica y social, de los resultados de su actividad, de
los flujos monetarios y de los recursos obtenidos y aplicados. La informacin
cuantitativa se obtiene mediante la exhaustiva revelacin en cifras de los
elementos que conforman los estados contables, y la cualitativa debe permitir,
entre otras cosas, la consideracin de aspectos de difcil representacin o
medicin cuantitativa, que han afectado o puedan afectar la situacin del
ente pblico y se incluirn en las notas a los estados contables.

Revisor fiscal. Contador pblico nombrado por la Asamblea general de


accionistas o Junta de socios, encargado de vigilar el cumplimiento de las
normas legales, los estatutos y decisiones de la Asamblea o Junta de socios y
autorizar con su firma los estados financieros de la entidad contable.

Riesgo. Situacin en que habiendo un rango de posibles resultados


de una accin, no puede determinarse de antemano, cual de ellos ocurrir. 2.
Grado de variabilidad o contingencia de retorno de una inversin.

Rotacin de cartera. Indicador que establece el nmero de veces


que las cuentas por cobrar giran, en promedio en un perodo de un ao.

Rotacin de inventarios. Razn financiera que mide la eficiencia en el


manejo de las existencias y que se encuentra dividiendo el costo de la
mercanca vendida entre el saldo promedio de inventarios.

Rubro. Ttulo con el cual se designa un grupo de partidas o de cuentas


S Saldar. Accin de liquidar todas las actividades de crdito y
dbito de la misma cuenta.

Saldo. Suma algebraica de la situacin original de una cuenta y sus


variaciones, positivas o negativas durante un perodo nuevo.

Saldos decrecientes. El mtodo de saldos decrecientes ms


utilizado es el conocido como "Mtodo doble decreciente", por el cual la
depreciacin del primer ao equivale al doble de la que se calculara por el
mtodo de lnea recta. En cada uno de los aos siguientes se aplica el mismo
procedimiento, tomando como base el saldo del valor en libros existente a la
fecha del clculo. Este mtodo tiene la caracterstica de dejar un valor
residual al finalizar el lapso de depreciacin programado. Si el activo sigue
utilizndose despus, puede continuarse con su depreciacin hasta que,
incluso, el saldo en libros quede en cero. La aplicacin de este mtodo es ms
apropiada en aquellos casos en que la capacidad de produccin del activo
es mayor al principio de su vida til y va declinando hacia el final de sta, o
cuando los costos de mantenimiento y reparaciones van aumentando con el
tiempo.

Sector pblico. Segmento de la economa que incluye todos los


niveles de la administracin pblica, excluyendo empresas y familias.

Seguro. Medio por el cual las personas se cubren de los riesgos de


algn acontecimiento imprevisto que pueda perjudicarlos.

Semovientes.Valor de los animales de propiedad del ente pblico,


adquiridos a cualquier ttulo y destinados al uso, desarrollo de investigaciones
cientficas, explotaciones pecuarias, exposiciones y otros.

Servicio de acueducto. Cuenta que representa el valor de los ingresos


recibidos o causados por el ente pblico, originados en la prestacin de
servicios pblicos domiciliarios de acueducto, en desarrollo de su cometido
estatal. 2. Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e
indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que constituye
su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad con los ingresos
generados por la venta y prestacin de servicio de acueducto, durante un
perodo.

Servicio de alcantarillado. Cuenta que representa el valor de los ingresos


recibidos o causados por el ente pblico, originados en la prestacin de
servicios pblicos domiciliarios de alcantarillado, en desarrollo de su cometido
estatal. 2. Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e
indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que constituye
su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad con los ingresos
generados por la venta y prestacin de servicio de alcantarillado, durante un
perodo.

Servicio de aseo. Cuenta que representa la acumulacin de los


costos directos e indirectos necesarios en la formacin y generacin del
servicio que constituye su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad
con los ingresos generados por la venta y prestacin de servicio de aseo,
durante un perodo.

Servicios de energa. Cuenta que representa el valor de los ingresos


recibidos o causados por el ente pblico, originados en la prestacin de
servicios pblicos domiciliarios de energa, en desarrollo de su cometido
estatal. 2. Cuenta que representa el valor de los costos directos e indirectos
necesarios en la formacin y generacin del servicio que constituye su
cometido estatal, y que tienen relacin de causalidad con los ingresos
generados por la venta y prestacin de servicios, durante un perodo.

Servicio de gas combustible. Cuenta que representa el valor de los


ingresos recibidos o causados por el ente pblico, originados en la prestacin
de servicios pblicos domiciliarios de gas combustible, en desarrollo de su
cometido estatal. 2. Cuenta que representa la acumulacin de los costos
directos e indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que
constituye su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad con los
ingresos generados por la venta y prestacin de servicio , durante un perodo.

Servicio de la deuda. Monto para atender el cumplimiento de las


obligaciones contractuales correspondientes al pago de capital, los intereses,
las comisiones y los imprevistos, originados en operaciones de crdito pblico
que incluyen los gastos necesarios para la consecucin de los crditos
externos.

Servicio de la deuda externa. Monto total de pagos que se causan


durante la vigencia , por amortizacin, intereses y comisiones de emprstitos
contratados con acreedores extranjeros o del territorio nacional y pagaderos
en moneda extranjera.

Servicio de la deuda interna. Monto total de pagos que se causan


durante la vigencia fiscal, por amortizacin, intereses y comisiones de
emprstitos contratados con acreedores extranjeros o del territorio nacional y
pagaderos en pesos colombianos.

Servicio de telecomunicaciones. Cuenta que representa el valor de los


ingresos recibidos o causados del ente pblico, provenientes de la prestacin
de servicios de correo, telefona y telecomunicaciones, en desarrollo de su
cometido estatal. 2. Cuenta que representa la acumulacin de los costos
directos e indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que
constituye su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad con los
ingresos generados por la venta y prestacin de servicio de
telecomunicaciones en un perodo.

Servicio de trnsito y transporte. Cuenta que representa el valor de los


ingresos recibidos o causados por el ente pblico, originados en la prestacin
de servicios de transporte y permisos o autorizaciones de circulacin, en
desarrollo de su cometido estatal. 2. Cuenta que representa la acumulacin
de los costos directos e indirectos necesarios en la formacin y generacin del
servicio que constituye su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad
con los ingresos generados por la venta y prestacin de servicio de trnsito y
transporte, durante un perodo.

Servicio de documentacin e identificacin. Cuenta que representa el


valor de los ingresos recibidos o causados por el ente pblico, por la
expedicin de documentos tales como: certificados judiciales, cdulas
residentes, cdulas transentes y carns documentador y otros, en desarrollo
del cometido estatal

Servicios de previsin social. Cuenta que representa el valor de los


ingresos recibidos o causados por el ente pblico, originados en la prestacin
de servicios de salud y asistencia a la comunidad. 2. Cuenta que representa el
valor de los costos incurridos por el ente pblico en la formacin y generacin
de los servicios que constituyen su cometido estatal, y que tienen relacin de
causalidad con los ingresos generados por la venta y prestacin de servicios
de previsin social durante el perodo

Servicios de salud. Cuenta que representa el valor de los ingresos


recibidos o causados, como resultado de las actividades desarrolladas en
cumplimiento de sus funcin administrativa o cometido estatal, mediante la
prestacin de servicios de salud y conexos, clasificados por unidades
funcionales. Se entiende por Unidad Funcional, el conjunto de procesos de
produccin especficos, los procedimientos y actividades que los componen,
los cuales son ejecutados dentro de una secuencia y lmites tcnicamente
definidos, en donde es posible visualizar, analizar e intervenir el proceso global
de la venta o produccin del servicio. 2. Cuenta que representa la
acumulacin de costos directos e indirectos necesarios en la prestacin de los
servicios de salud y conexos a los mismos, durante el perodo. Para el
reconocimiento de los costos en la prestacin de servicios de salud y en la
venta, se definen las unidades funcionales, entendiendo como sta el
conjunto de procesos de produccin especficos, los procedimientos y
actividades que los componen, los cuales son ejecutados dentro de una
secuencia y lmites tcnicamente definidos, en donde es posible visualizar,
analizar e intervenir el proceso global de la venta o la prestacin del servicio.

Servicios de seguros y reaseguros. Cuenta que representa el valor


de los ingresos recibidos o causados por el ente pblico, originados en la
emisin de las plizas correspondientes, en desarrollo de su cometido estatal.

Servicios educativos. Cuenta que representa el valor de los ingresos


recibidos o causados, por el ente pblico, originados en actividades
cientficas, acadmicas, culturales, recreativas, investigativas docentes, de
extensin y asesora. 2. Cuenta que representa el valor de los costos incurridos
por el ente pblico en la formacin y generacin de los servicios que
constituyen su cometido estatal, y que tienen relacin de causalidad con los
ingresos generados por la venta y prestacin de servicios, durante un perodo.

Servicios financieros. Cuenta que representa el valor de los ingresos


financieros causados o recibidos por el ente pblico, que se originan en el
ejercicio de su actividad financiera, en desarrollo de su cometido estatal. 2.
Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e indirectos
originados en las operaciones de captacin de banca central y dems
servicios tratados como ingresos, propios de los entes pblicos de carcter
financiero.

Servicios hoteleros. Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o


causados por el ente pblico, provenientes de la prestacin de servicios de
hotelera y turismo, en desarrollo de su cometido estatal. 2. Cuenta que
representa la acumulacin de los costos directos e indirectos provenientes de
la prestacin de servicios de hotelera y turismo, en desarrollo de su cometido
estatal.

Servicios personales asociados a la nmina. Remuneraciones por


concepto de sueldos y dems factores salariales legalmente establecidos, de
los servidores pblicos vinculados a la planta de personal.

Servicios personales indirectos. Gastos destinados a atender la


contratacin de personas jurdicas y naturales para que presten servicios
calificados o profesionales, cuando no puedan ser desarrollados con personal
de planta.

Sistema Integrado de Informacin Financiera - SIIF-. Conjunto integrado


de procesos automatizados, de base contable, que permite la produccin de
informacin para la gestin pblica financiera

Sistema Nacional de Contabilidad Pblica -SNCP-. Conjunto de


polticas, principios, normas y procedimientos tcnicos de contabilidad,
estructurados lgicamente, que al interactuar con las operaciones, recursos y
actividades desarrollados por los entes pblicos, generan la informacin
necesaria para la toma de decisiones de la administracin pblica

Situado fiscal. Porcentaje de los ingresos corrientes de la Nacin


que ser cedido a los departamentos, el Distrito Capital y los distritos especiales
de Cartagena y Santa Marta, para la atencin directa, a travs de los
municipios, de los servicios que se les asignen.

Situado fiscal recibido. Cuenta que representa el porcentaje de


participacin en los ingresos corrientes de la Nacin cedido a los
departamentos y distritos, para la atencin directa o a travs de los municipios,
de los servicios que se le asignen.

S.N.C.P. Abreviatura del nombre del Sistema Nacional de Contabilidad


Pblica.

Sobregiro. Concesin que hace un banco a ciertos


cuentacorrientistas para girar fondos por encima de sus saldos disponibles en
cuenta corriente.

Solvencia. Capacidad de pago de una empresa para responder por


su pasivo exigible. 2. Ausencia de deudas o capacidad de cumplirlas en los
montos y plazos establecidos.

Stock. Acumulacin de bienes o inventario de mercancas.


Subprogramas. Proyectos de inversin destinados a facilitar la
ejecucin en un campo especfico en virtud del cual se fijan metas parciales
que se cumplen mediante acciones concretas que realizan determinados
entes pblicos.

Subsidio. Transferencia que hace el Estado a ciertos agentes


econmicos o a ciertas actividades productivas, que consisten en erogaciones
de dinero o bienes, o en prestaciones gratuitas de servicios.

Subsidios asignados. Valor de los recursos recibidos por el ente


pblico, en virtud de un mandato legal, con el propsito de entregarlos a la
comunidad para colaborar con la solucin de las necesidades bsicas
insatisfechas.

Subvencin. Subsidio que da el Estado a comerciantes o industriales


para alentar a determinados sectores productivos.

Suma de los dgitos de los aos. Mtodo de depreciacin acelerada,


caracterizado por representar mayor depreciacin en los primeros aos y
menor en los ltimos aos de vida til del activo. Para su clculo se asigna a
cada uno de los aos de vida til del activo su dgito correspondiente en
forma secuencial, y se determina su suma. El valor por concepto de
depreciacin en cada ao se obtiene de dividir el dgito del ao entre el valor
de la sumatoria de los dgitos de los aos y multiplicar el resultado por el costo
del activo.

Supervit. Incremento patrimonial obtenido por la entidad en el


desarrollo de sus operaciones ordinarias (supervit ganado) o extraordinario
(supervit de capital)

Supervit por donacin. Valor acumulado que el ente pblico ha


recibido de personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, por
concepto de donaciones en dinero, bienes tangibles, ttulos valores u otros
activos.

Supervit por el mtodo de la participacin. Representa la


contrapartida del registro mediante el cual una entidad matriz (entidad
principal) reconoce patrimonialmente las variaciones en el costo registrado de
sus inversiones en entidades controladas, cuando stos resultan de aumentos o
disminuciones en el patrimonio de la receptora de la inversin (entidad
vinculada directa o indirecta) registrados en partidas patrimoniales de su s
resultados, como consecuencia de la aplicacin del mtodo de participacin
patrimonial para la contabilizacin de dichas inversiones.

Supervit por valorizacin. Aumento neto del valor de los activos,


determinado por avalos o valores estimados mediante mediciones basadas
en criterios y normas de reconocido valor tcnico.

Swaps. Operacin de intercambio de un papel financiero por otro.


2. Acuerdos de intercambios de corrientes de fondos determinados a
intervalos fijos.
T Tarifa. Precio de los bienes o servicios de consumo colectivos, que son
fijados unilateralmente por el oferente, sea o no con la participacin de la
autoridad. 2.Impuesto que debe pagarse por la importacin de un bien en el
momento de su internacin.

Tarjeta de inventarios. Forma contable en la que se resumen


movimientos relacionados con las existencias de materiales, suministros,
productos terminados, etc.

Tasa. Prestacin espontnea y no coactiva establecida por la ley a favor del


Estado. 2. Porcentaje.

Tasa bsica. Medicin de la exposicin de la inversin al riesgo de


mercado En la determinacin de la tasa bsica deben tenerse en cuenta los
siguientes criterios: Se establecer segn las caractersticas del ttulo y los das
que le queden para el vencimiento. La tasa bsica para los ttulos de renta fija
en moneda legal, se seleccionar de acuerdo con una de las siguientes tasas:
Tasa de inters DTF. Tasa Bsica de la Superintendencia Bancaria. Indicadores
de rentabilidad del mercado burstil, emitidos por las bolsas de valores del
pas: Bolsa de Bogot-IRBB, Bolsa de Medelln-IRBM y Bolsa de Occidente-IRBO.
Tasas de rentabilidad promedio de las operaciones del mercado burstil
secundario de Ttulos de Participacin y de TES. Podr seleccionarse una sola
para valorar la totalidad del portafolio o varias, caso en el cual se utilizar una
por cada especie de ttulos. En todo caso, una vez seleccionada la tasa
bsica, para efectuar la valoracin de cada ttulo deber buscarse el rango
de plazo disponible en el mercado, que contenga el nmero de das al
vencimiento que le queden al ttulo en referencia. Cualquier cambio en los
indicadores seleccionados inicialmente como tasa bsica deber ser
aprobado por las Superintendencias de Valores o Bancaria, e informado a la
Contadura General de la Nacin. La tasa bsica para los ttulos en moneda
extranjera cuyos rendimientos se determinen en funcin de una tasa de
referencia (Prime, Libor y rendimiento de tesorera de los gobiernos extranjeros),
sern las mencionadas tasas correspondientes al da anterior de la valoracin,
y aquellas cuyos rendimientos se determinen en funcin de tasas fijas, ser la
ms representativa para ttulos similares dentro del mercado donde se negocie
la mayor cantidad de los ttulos a valorar.

Tasa de inters. Precio que debe pagarse por utilizar fondos ajenos,
el cual se expresa como un porcentaje del monto prestado por unidad de
tiempo.

Tasa de rendimiento. Participacin que representa los intereses y las


ganancias de capital de un ttulo, en comparacin con el valor nominal
pagado al adquirirlo.

Tasa Interna de Retorno -TIR -. Medida de rentabilidad de los recursos


que permanecen invertidos en un proyecto, indicando la tasa de inters ms
alta a la cual el proyecto est en equilibrio.

Tenedura de libros. Actividad que tiene por objeto analizar, clasificar y registrar
las operaciones del ente contable.
Teora contable. Conjunto coherente de proposiciones conceptuales,
hipotticas y programticas que explican y orientan la accin del contador,
en la identificacin, medicin, y comunicacin de informacin.

Terrenos. Valor de los predios de propiedad del ente pblico,


adquiridos a cualquier ttulo, en donde se encuentran las diferentes
edificaciones, los destinados a futuras ampliaciones y otros sobre los cuales no
se tiene una destinacin especfica.

TIDIS. Ttulos a la orden, en moneda nacional, expedidos por el Banco


de la Repblica para pagar devoluciones de impuestos por valores superiores
a $20000.000.

Tipo de cambio. Precio o relacin de intercambio entre las monedas de dos


pases, o precio de las divisas.

Titularizacin. Proceso financiero por medio del cual una entidad puede
obtener recursos a travs de sus activos de baja rotacin, con los cuales
conforma un patrimonio autnomo, el que a su vez emite ttulos para colocar
pblicamente en el mercado de valores. La rentabilidad de los papeles la fija
el emisor de acuerdo con las condiciones del mercado, y el plazo de los
mismos est ligado a las caractersticas del activo, sin que ste sea inferior a un
ao. Pueden emitirse ttulos con caractersticas similares a los de renta fija,
renta variable o a los de ambos.

Ttulo valor. Documento negociable necesario para legitimar los derechos en


l incorporados. 2. Documento necesario para legitimar el ejercicio en
derecho literal y autnomo que en l se incorpora.

Ttulos de inversin amortizados. Cuenta que representa el valor


nominal de los ttulos retirados de circulacin.

Ttulos de regulacin monetaria y cambiaria. Valor de las obligaciones


generadas en la colocacin de documentos emitidos por el Banco de la
Repblica, en desarrollo de la actividad de regulacin monetaria y cambiaria,
que le corresponde por Ley, tales como los ttulos de participacin, los ttulos
expedidos a las corporaciones de ahorro y vivienda, as como los expedidos
en divisas.

Ttulos emitidos por el Tesoro Nacional. Valor de las obligaciones


generadas en la colocacin de ttulos emitidos por la Direccin General del
Tesoro Nacional.

Transferencias. Erogaciones que efecta el ente pblico, de


acuerdo con la asignacin establecida en el presupuesto, que no exigen
contraprestacin en bienes o servicios.

Transferencias al exterior. Recursos que transfieren las entidades a


organismos y entidades internacionales, con fundamento en los convenios
suscritos por el Gobierno y aprobados por el Congreso, que no significan una
contraprestacin en bienes y servicios.
Transferencias corrientes. Recursos que transfieren las entidades a
nacionales o internacionales, pblicas o privadas, con fundamento en un
mandato legal.

Transferencias corrientes giradas al exterior. Cuenta que representa el


valor de los recursos transferidos a organismos internacionales y gobiernos, con
fundamento en los convenios suscritos por el gobierno y aprobados por el
Congreso, que no constituyen una contraprestacin en bienes y servicios, as
como los necesarios para el sometimiento de los Consulados y Embajadas en
el exterior.

Transferencias corrientes giradas al sector pblico. Cuenta que representa


los recursos que se transfieren a los entes pblicos, con fundamento en un
mandato legal, que no constituyen una contraprestacin en bienes y servicios,
recibidos por el ente pblico para financiar la inversin social y los servicios que
se les asigne la Ley.

Transferencias corrientes recibidas. Cuenta que representa los


recursos recibidos por el ente pblico, sin el carcter de contraprestacin en
bienes y servicios, para financiar la inversin social y los servicios que les asigne
la Ley.

Transferencias de capital. Aportes a rganos y entidades para gastos


de capital, capitalizacin del ente receptor e inversin financiera.

Transferencias de capital recibidas por participacin en los ingresos


corrientes de la Nacin. Cuenta que representa el porcentaje de
participacin de los municipios en los ingresos corrientes de la Nacin, de
acuerdo a la definicin de las reas prioritarias de inversin social en los
diferentes sectores, determinadas en la Ley.

Transferencias giradas por convenios con el sector privado. Cuenta que


representa el valor de los programas nacionales que se desarrollan con el
sector privado.

Transaccin. Operacin que se presenta debidamente soportada y que


conduce al registro contable afectando cuentas de diferente naturaleza.

Transparencia. Cualidad que permite realizar los procesos y


operaciones automticamente, sin control del usuario y sin que ste se d
cuenta.

U UEPS ltimo en entrar, primero en salir.- Mtodo contable utilizado para


la valoracin de existencias que supone que las ltimas mercaderas
compradas, han sido las primeras en venderse. En ingls se conoce con la sigla
"LIFO" "Last in, first out".

nica Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que debe


ser la ms prctica, til y econmica y en ese sentido, no se la puede sustituir,
sin perjuicio de los informes requeridos expresamente por la ley

Unidad de medida Norma general de contabilidad pblica que indica


que la moneda legal de curso forzoso en el pas, es la unidad monetaria para
valorar las operaciones econmicas, presupuestales, financieras y
patrimoniales de los entes pblicos, en una expresin que permita su
agregacin. Los entes pblicos que posean activos y pasivos, en moneda
extranjera, debern reexpresarlos en moneda legal de curso forzoso y con
base en el tipo de cambio vigente, en la fecha de presentacin de los estados
contables o al cierre del ejercicio

Universalidad Principio de contabilidad pblica en el cual, el proceso


contable pblico comprende la totalidad de los hechos financieros,
econmicos y sociales del ente pblico. 2. Caracterstica del Plan General de
Contabilidad Pblica -PGCP- que indica que posee cobertura nacional,
comn a todos los entes pblicos y est en capacidad de suministrar
informacin a los distintos usuarios

UPAC Unidad de poder adquisitivo constante. Sistema que se rige por


unidades cuyo valor se modifica de acuerdo con la variacin resultante del
ndice nacional de precios al consumidor

Usuarios de la informacin contable pblica En consideracin a la


naturaleza de su actividad administrativa, cometido estatal, funcin realizada,
y rea territorial de operacin, se agrupan en: autoridades econmicas,
organismos de control, organismos de gestin del nivel nacional, organismos
de gestin del nivel territorial, organismos de representacin poltica,
organismos electorales, organismos jurisdiccionales, otros organismos que
manejan o administran recursos pblicos, y personas jurdicas o naturales

Usura Tipo de inters pagado por el uso del dinero ajeno, superior al
establecido por la ley

Utilidades o prdidas en ventas Resultados brutos obtenidos en las


operaciones de venta. Se calculan al deducir de los ingresos operacionales el
costo de los bienes o servicios sentidos

Utilidades (prdidas) netas en operaciones Diferencia entre las


utilidades o prdidas en ventas y los gastos operacionales en los que ha
incurrido la organizacin, en desarrollo de sus actividades

Utilidades (prdidas) netas totales Diferencia entre el monto de las


utilidades (prdidas) netas en operaciones, y el monto del rubro de ingresos y
gastos no operacionales

Utilidad marginal Grado de satisfaccin experimentado por las unidades


consumidoras, al acceder a unidades adicionales de un bien o servicio. La
utilidad marginal de un consumidor se maximiza cuando la ltima unidad de
gasto en ese bien es igual a las utilidades marginales de todos los dems
bienes disponibles para l, divididas entre sus precios respectivos

V Vale de almacn. Documento interno por el cual se entregan los


materiales necesarios para la fabricacin, u otro tipo de bienes solicitados
previamente.
Valor a la par. Importe asignado a cada una de las acciones que
conforman el capital autorizado, el cual debe expresarse, tanto en la escritura
social, como en el ttulo correspondiente.

Valor actual. Ver. Valor presente.

Valor agregado. Adicin neta de valor que se incorpora a las


materias primas o bienes intermedios en las distintas etapas del proceso
productivo, hasta que ellos se convierten en bienes de consumo final.

Valor contable. Enfoque que exige que la valoracin de los activos


individuales se haga segn los precios que rigen ahora, y no los del costo de
adquisicin.

Valor de mercado o de realizacin. Importe en efectivo o su


equivalente en el cual se espera sea convertido un activo o liquidado un
pasivo, en condiciones normales.

Valor de reposicin. Costo estimado en que debe incurrir un ente


pblico para adquirir actualmente un activo que reemplace al que est
usando, incluidos los costos adicionales que permitan igual capacidad
operativa.

Valor en libros. Diferencia entre el monto bruto de una partida o


grupo de partidas de activos, segn aparece en los libros de contabilidad y
cualquier deduccin o compensacin aplicable.

Valor intrnseco. Monto que resulta de dividir el patrimonio de la entidad


por el nmero de acciones en circulacin

Valor neto de reposicin. Diferencia entre el valor de reposicin del


activo nuevo y el demrito provocado principalmente el uso y la
obsolescencia.

Valor nominal. Ver. Valor a la par.

Valor presente. Diferencia que resulta de descontar la totalidad de


los flujos futuros generados por un activo o pasivo, empleando para el efecto
una tasa de descuento.

Valor presente neto. Medida del beneficio que rinde un proyecto


de inversin a travs de toda su vida til y se define como el valor presente de
su flujo de ingresos futuros menos el valor presente de su flujo de costos. 2. Un
monto de dinero equivalente a la suma de los flujos de ingresos netos que
generar el proyecto en el futuro.

Valor residual. Estimacin del monto de un activo disponible al final


de su vida til. Sinnimo de valor de salvamento, valor de rescate o valor de
desecho.

Valorizacin. Aumento neto del valor de los activos, determinados


mediante avalos con criterios y normas de reconocido valor tcnico.
Valorizacin de activos. Diferencia entre el valor comercial y el valor
en libros de activos, tales como, inversiones y propiedades, planta y equipo.

Valuacin Norma general de contabilidad pblica que indica que los


hechos financieros, econmicos y sociales, deben aplicar bases de valuacin
apropiadas a su naturaleza, caractersticas y efectos producidos, con arreglo
a mtodos de reconocido valor tcnico.

Venta. Contrato en que una de las partes se obliga a transmitir la


propiedad de una cosa, y la otra, a pagarla en dinero, o sea, el precio que el
comprador da por la cosa vendida.

Venta de activos. Ingresos que reciben los establecimientos pblicos,


por concepto de la venta de activos no corrientes de su propiedad, incluidos
los ttulos valores de vencimiento mayor a un ao.

Venta de bienes. Cuentas representativas de los ingresos del ente


pblico, que provienen de la comercializacin de bienes elaborados o
producidos, o de mercancas adquiridas, en desarrollo de su cometido estatal.

Venta de bienes y servicios. Ingresos provenientes de la venta de


bienes producidos directamente por la entidad y obtenidos por la prestacin
de servicios tcnicos, administrativos, docentes, culturales, mdicos,
hospitalarios y pblicos, etc.

Venta de servicios. Cuentas representativas de los ingresos de los entes


pblicos, que provienen de las actividades sociales, comerciales, financieras y
de servicios comunitarios, en desarrollo de su cometido estatal.

Verificable. Caracterstica de la informacin contable pblica que


indica que debe ser susceptible de comprobaciones exhaustivas y aleatorias,
internas o externas, que acreditan y confirman su procedencia y magnitud, sin
perjuicio de observar las normas existentes para el registro de los hechos o
actividades pblicas.

Vas de comunicacin y acceso. Costo incurrido por el ente pblico en


el diseo y construccin en sus predios de vas, caminos, carreteras, puentes,
etc.

Vida til. Lapso durante el cual se espera que un activo depreciable


pueda ser usado por un ente pblico en la prestacin de servicios o
produccin de bienes, no obstante considerar, caractersticas o circunstancias
tales como, especificaciones de fbrica, deterioro por uso, acciones de
factores naturales u obsolescencia por avance tecnolgico. Tambin se
considera vida til el nmero de unidades de produccin u otras similares que
el ente pblico espera obtener del activo. En su determinacin pueden
intervenir factores como el deterioro inherente a la naturaleza del bien,
obsolescencia, desgaste fsico por utilizacin acelerada, programas de
reparaciones y mantenimiento del activo, limitaciones de carcter legal u otra
clase para el uso del bien. 2. Se considera vida til de un activo agotable, la
capacidad estimada de produccin, correspondiente a las unidades que se
espera extraer durante la explotacin o produccin econmica.
Vigencia actual. Representa el valor de los ingresos tributarios y no
tributarios pendientes de recaudo, liquidados por el contribuyente o
funcionario competente, que correspondan a gravmenes causados durante
dicha vigencia.

Vigencia anterior. Representa el valor de los ingresos tributarios y no tributarios


pendientes de recaudo, liquidados por el contribuyente o funcionario
competente, que correspondan a dicha vigencia.

Vinculacin econmica. Relacin existente entre varias sociedades


cuando se presentan intereses econmicos, financieros o administrativos, entre
ellos, comunes o recprocos, as como cualquier situacin de control o
dependencia

Vinculado econmico. Relacin existente entre entes por control,


dependencia de otros intereses.

Volatilidad. Variabilidad de las trayectorias o fluctuaciones en los


contratos de los futuros, de los tipos de inters y del mercado en general. 2.
Desviacin standar del movimiento de los precios en un perodo anual en
porcentaje del precio corriente