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Antioquia:
8. Vereda: Llano Grande - Municipio: Dabeiba
9. Vereda: Santa Luca - Municipio: Ituango
10. Vereda: Carrizal - Municipio: Remedios
Arauca
11. Vereda: Filipinas - Municipio: Arauquita
Cauca
12. Vereda: El Ceral, Robles - Municipio: Buenos Aires
13. Vereda: Los Monos - Municipio: Caldono
Caquet
14. Vereda: El Carmen - Municipio: La Montaita
Cesar
15. Vereda: San Jos de Oriente - Municipio: La Paz
Guaviare
16. Vereda: Charras - Municipio: San Jos del Guaviare
17. Vereda: Colinas - Municipio: San Jos del Guaviare
Meta
18. Vereda: La Guajira - Municipio: Mesetas
19. Vereda: La Reforma - Municipio: Vista Hermosa
20. Vereda: Yar - Municipio: La Macarena
Nario
21. Vereda: Betania, La Paloma - Municipio: Policarpa
22. Vereda: La Variante - Municipio: Tumaco
Norte de Santander
23. Vereda: Cao El Indio - Municipio: Tib
Putumayo
24. Vereda: La Pradera - Municipio: Puerto Ass
Tolima
25. Vereda: El Oso - Municipio: Planadas
26. Vereda: La Fila - Municipio: Icononzo
Descripcin detallada
Antioquia:
1. Vereda: La Plancha - Municipio: Anor
Sin informacin
Cultivos ilcitos, Si
Cauca
3. Vereda: Monteredondo - Municipio: Miranda
Sin informacin
Caquet
4. Vereda: Miravalle - Municipio: San Vicente del Cagun
Estacin de polica, no se sabe
Inspector de polica, no se sabe
Servicios bsicos (Luz, agua y telfono), no se sabe
Internet, no se sabe
Cultivos Ilcitos, S
Bajo el control de las Farc
Choc
5. Vereda: Brisas, La Florida - Municipio: Riosucio
Estacin de polica, No
Inspector de polica, No
Servicios bsicos (Luz, agua y telfono), Algunos
Internet, No
Cultivos Ilcitos, No
Viven aproximadamente 152 familias, que tienen luz, pero no agua y como medio de
comunicacin tienen un telfono comunitario compartel. En la zona no hay cultivos
ilcitos ni minera ilegal.
Crdoba
6. Vereda: Gallo - Municipio: Tierralta
La mayora de sus habitantes viven del cultivo de coca.
Estacin de polica, No
Inspector de polica, No
Servicios bsicos (Luz, agua y telfono), Algunos
Internet, No
Cultivos Ilcitos, Si
La Guajira
7. Vereda: Pondores - Municipio: Fonseca
Estacin de polica, No
Inspector de polica, No
Servicios bsicos (Luz, agua y telfono), No
Internet, No
Cultivos Ilcitos, No
Es una zona agrcola en la que se cultiva yuca, pltano, pero no coca y tampoco hay
minera ilegal. Lo que s ha tenido desde hace veinte aos es un desfile de actores
armados: desde los paras, hasta las Farc.
Antioquia:
8. Vereda: Llano Grande Chimiad - Municipio: Dabeiba
Estacin de polica, No
Inspector de polica, No
Servicios bsicos (Luz, agua y telfono), Algunos
Internet, Si
Cultivos Ilcitos, No
Ubicada a hora y media en una va veredal o lo ms parecidos a una trocha, como se
les conoce en este pas a los caminos terciarios, en psimas condiciones. Cuando
llueve, queda incomunicada esta poblacin. Hasta all solo llegan o suben los buses o
camiones escaleras: dos en la maana y otras dos en la tarde.
Carece de agua potable, solo hay internet en un punto Vive Digital; tampoco dispone
de seal para ninguno de los operadores de celulares; no tiene una estacin de polica
no hay patrulleros, por supuesto-, y el Ejrcito solo arriba cada que hay votaciones y
se devuelven junto con el material electoral. En materia educativa solo tiene
educacin primaria.
Cauca
12. Vereda: El Ceral, Robles - Municipio: Buenos Aires
Estacin de polica, No
Inspector de polica, No
Servicios bsicos (Luz, agua y telfono), Algunos
Internet, No
Cultivos Ilcitos, Si
Los Robles comprende una calle larga con no ms de cuarenta casas, cinco tiendas,
tres antenas de DirecTV, dos restaurantes y una gasolinera, hay que viajar tres horas
desde Cali por una carretera -que a veces ms parece una trocha-.
Las montaas en todo ese trayecto estn cubiertas, en su mayora, por el verde de la
hoja de coca; tambin vienen y van camionetas sin placas, con vidrios oscuros y
cargadas con tinas de combustible.
Caquet
14. Vereda: El Carmen - Municipio: La Montaita
Estacin de polica, No
Inspector de polica, No
Servicios bsicos (Luz, agua y telfono), No
Internet, No
Cultivos Ilcitos, Si
Ubicada a 19 kilmetros del casco urbano de La Montaita, hasta donde se accede por
vas destapadas en un trayecto de 40 minutos aproximadamente.
Durante dcadas este pueblo ha estado en el olvido por parte del Gobierno, la nica
presencia del Estado es la del profesor de la escuelita.
Cesar
15. Vereda: San Jos de Oriente - Municipio: La Paz
Pueblo olvidado por el Estado Colombiano, el nico puesto de salud con el que
cuentan no funciona. Cuando llueve, la poblacin dura das sin el suministro de agua,
las vas se encuentran en psimas condiciones, las cuales empeoran cuando llueve.
Guaviare
16. Vereda: Charras - Municipio: San Jos del Guaviare
Estacin de polica, No
Inspector de polica, Si
Servicios bsicos (Luz, agua y telfono), No
Internet, No
Cultivos Ilcitos, Si
Se requiere la construccin de un internado con la respectiva dotacin para poder
garantizar el acceso a la educacin y espacios protectores para los nios en edad
escolar de las zonas rurales, de la etnia Nukak y de veredas aledaas.
La vereda no cuenta con acueducto ni con un pozo o tanque apto para almacenar agua
o con un sistema de potabilizacin.
A pesar de que la vereda cuenta con un puesto de salud (con una promotora de salud
auxiliar) y que se han hecho algunas comisiones mdicas, la poblacin de Charras no
cuenta con acceso a los servicios generales de salud. No se tienen los servicios
bsicos.
Meta
18. Vereda: La Guajira - Municipio: Mesetas
Cultivos ilcitos, Si
Aunque las instituciones gubernamentales han empezado a aterrizar en este territorio,
las condiciones geogrficas y el olvido al que estuvo sometido durante dcadas hacen
que la presencia estatal en este municipio sea apenas incipiente y esperanzadora.
Las vas que comunican esta zona con el resto de los Llanos Orientales an se
encuentran en precario estado. Para llegar al sitio de concentracin ubicado en este
municipio, es necesario viajar hasta La Uribe (Meta) y posteriormente recorrer cerca
de media hora en helicptero, pues los ingenieros militares hasta ahora empezaron a
adecuar las vas para que el desarrollo comience a llegar por carretera.
19. Vereda: La Reforma - Municipio: Vista Hermosa
Estacin de polica, No
Inspector de polica, No
Servicios bsicos (Luz, agua y telfono), No
Internet, No
Cultivos Ilcitos, No
Es una vereda ubicada a cuatro horas del casco urbano (acaban de arreglar la
carretera). No hay luz, ni agua ni telfono. La subestacin de Polica ms cercana est
en Pialito.
Nario
21. Vereda: Betania, La Paloma - Municipio: Policarpa
Estacin de polica, Si
Inspector de polica, No
Servicios bsicos (Luz, agua y telfono), No
Internet, No
Cultivos Ilcitos, Si
La Paloma, a diez minutos del corregimiento de Madrigales y a dos horas del casco
urbano de esta poblacin, que se asienta sobre la margen derecha del ro Pata en
plena cordillera occidental.
Una regin que estuvo secuestrada por el conflicto con cadenas que cerraron el pueblo
entre las 6 pm. y las 6 am., durante tres aos.
De la carretera Panamericana, en Puerto Remolino, a la cabecera de Policarpa hay tres
horas de trocha inclinada por toda la margen derecha del ro Pata. Dos horas despus
se sube a Madrigales y ms adentro, donde se ve el can del ro San Pablo, est la
vereda La Paloma.
Los habitantes esperan que, adems de la paz, llegar a la zona la justicia social con
las obras que tanto requieren para mejorar sus condiciones de vida.
"Nosotros queremos la paz, pero creemos que ya es tiempo que el Gobierno nos tenga
en cuenta y no nos abandone tanto", dijo el lder comunal Jos Padilla.
Es una zona eminentemente montaosa ubicada a una hora y media de la cabecera
municipal.
Norte de Santander
23. Vereda: Cao El Indio - Municipio: Tib
Estacin de polica, No
Inspector de polica, No
Servicios bsicos (Luz, agua y telfono), Algunos
Internet, No
Cultivos Ilcitos, Si
Los cultivos ilcitos no estn en todas partes ni copan todo el paisaje, pero s hay y sus
habitantes viven de eso.
Los habitantes del lugar confan en la inversin del Estado para la adecuacin de las
vas de acceso y los servicios pblicos. La falta de acceso a la zona veredal de Cao
Indio por las precarias condiciones viales tampoco permite mayor movilidad.
Putumayo
24. Vereda: La Pradera - Municipio: Puerto Ass
Sin informacin
Cultivos ilcitos, Si
Tolima
25. Vereda: El Oso - Municipio: Planadas
Sin informacin
26. Vereda: La Fila - Municipio: Icononzo
Sin informacin
Han sido varias las dcadas en las que, en la agenda poltica colombiana, la lucha contra el
cultivo, produccin y comercializacin de drogas ha estado en el primer plano, esto debido a
las consecuencias negativas que han generado las mismas en el pas, entre ellas la
estigmatizacin a nivel internacional y los episodios violentos que han sido una constante en
nuestra historia patria. En este enfrentamiento, una de las formas de luchar contra las drogas
ha sido la erradicacin ya sea por va manual o aspersiones areas de los cultivos ilcitos,
aunque con esto solo se ataca a los productores, y lo ms pertinente en el caso colombiano es
centrarse en no a los productores a pequeas escalas, sino luchar contra los grupos que
dominan y controlan las redes de narcotrfico, lavado de activos y corrupcin.
Para el proceso de sustitucin uno de los elementos claves es la intervencin del Estado en
obras de infraestructura encaminadas a la construccin de obras sociales de inters colectivo,
cuyo fin sea dar respuesta a las necesidades bsicas de las comunidades, como vas,
alumbrado, salud, la red de comercio y educacin, y en la parte tcnica se debe hacer un
estudio de los suelos y climas, para saber que cultivos son los ms apropiados para
desarrollar. Adems, los cultivos por los cuales se realice la sustitucin deben ser de fcil
comercializacin, y es necesario un apoyo financiero por parte del gobierno nacional y de ser
posible incentivos que motiven a las personas a realizar la sustitucin de manera voluntaria.
Existen ejemplos de sustitucin de cultivos de manera exitosa a pequea escala, por ejemplo,
en el Cauca en algunas zonas se cambi la marihuana por el caf, en el mismo departamento
en Yarumales, se pas de cultivar amapola por fresa y caf, pero debido a la mayor calidad de
la producida en Asia, lo cual haca imposible competir en el mercado, y hay experiencias
piloto de siembra de quinua.
En Tumaco, Nario, tambin se han dado experiencias, aunque no todas han sido exitosas,
pues por ejemplo proyectos productivos de cacao y coco fracasaron debido a que fueron
apoyados por parte del gobierno por solo cinco o siete meses y despus fueron abandonados.
Tambin se ha intentado con pimienta y plantaciones de palma, aunque esta ltima tiene
mayores exigencias, pues para ser rentable su cultivo se necesitan minio tres hectreas y la
gran mayora de personas solo posee una, algo que se podra solucionar desde el gobierno
nacional con la redistribucin equitativa de terrenos productivos para campesinos, negros e
indgenas.
Por ultimo cabe resaltar, la propuesta surgida de las negociaciones de paz, donde se plantea
un apoyo de un milln de pesos por sustituir las plantaciones, preparar la tierras para
siembras legales o trabajar en obras de inters comunitario, adems de una financiacin de
entre 800 mil y 9 millones de pesos para implementar proyectos autosostenibles y de
seguridad alimentaria, por una sola vez, y por ltimo, a partir del segundo ao, el Gobierno
invertir por familia hasta diez millones de pesos (unos $3.400) en iniciativas productivas y
para sufragar mano de obra. Tambin, se crear una lnea de crdito especial y se brindar
asistencia tcnica.
Es importante resaltar que, para lograr un xito real en materia de sustitucin, el papel del
Estado es primordial y depende de l y los proyectos o polticas que se elaboren la aceptacin
de las mismas por parte de quienes cultivan las sustancias ilcitas.
La ventaja de legalizar estas sustancias yace en puede ser ms efectivo gravar la compra y
trfico de alucingenos, destinando los recursos para prevenir el consumo, y haciendo un
control de los mismos, adems de que con esto se estara acabando con las redes ilegales que
se lucran de comerciar con las mismas, como es el caso de los narcotraficantes y los carteles
Existen diversos puntos de vista sobre las sustancias con las que se puede trabajar de esta
forma, y la que ms predomina es en la que se considera que esto legalizar - solo se puede
hacer con las drogas blandas (marihuana o hachs), mas no con las duras (cocana, morfina o
herona, entre otras).
Existen tres casos concretos a nivel internacional que pueden servir de gua en el contexto de
la legalizacin:
El primero es el caso en Estados Unidos del estado de Colorado, en donde se aprob la venta
de marihuana con fines recreativos, pero para ellos se ha regulado la edad mnima de venta a
los 21 aos, un mximo de 28 gramos de compra en cada ocasin y un impuesto del 25% por
venta. Adems, se permite el cultivo de hasta 6 plantas y se limit el nmero de plantas por
familia a 12, adems est prohibido su consumo en lugares pblicos.
El segundo caso es el de Los Pases Bajos, donde es legal el cultivo de marihuana bajo ciertas
circunstancias, adems desde los 18 aos, es posible adquirir en Holanda en un coffeeshop
hasta 5 gramos de hachs diarios para uso personal y en msterdam se vende tambin a los
turistas extranjeros, en el resto del pas depende de cada ayuntamiento. Este ltimo factor ha
permitido que ms 1400 millones de Euros se generen el turismo cannbico por medio de
hoteles, restaurantes, entre otros servicios.
Los locales ofrecen el producto estn regulados y solo pueden tener 500 gramos diarios a la
venta. Y segn clculos oficiales, la facturacin del cannabis en el conjunto de los coffeeshop
ronda los 1.000 millones de euros anuales (en 2015 haba 582 repartidos en 103 municipios).
Por ltimo, se tiene el caso de Uruguay, en donde para mediados de este ao se tiene
planeado iniciar la venta de marihuana con fines recreativos, bajo las siguientes condiciones:
se vender en bolsas normales de 10 gramos sin publicidad, indicando su composicin y
efectos, se prev un precio de comercializacin de 1,3 dlares el gramo, las empresas
productoras sern LCCORP y Simbiosys; podrn comprar solo personas que se hayan
registrado en una base de datos de compradores. Adems, existir un organismo estatal, el
Instituto de Regulacin y Control del Cannabis (IRCCA), que depender del Ministerio de
Salud Pblica y que emitir licencias y controlar la produccin, la distribucin y
compraventa.
De lo anterior se rescata que la legalizacin de este tipo de sustancias requiere una presencia
y regulacin completa por parte del Estado, adems de la prevencin y no promocin del
consumo de las mismas.